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第一篇：环保所工作总结范文
乡镇环保所工作总结
xx年以来，在镇党委、政府的坚强领导xx县环保局的业务指导下，在镇人大的监督下，马过河镇环保所牢牢把握“围绕经济抓环保，抓好环保促发展”的工作思路，始终坚持以科学发展观为指导，以生态镇建设为平台，以污染减排和总量控制为主线，以保护农村自然生态环境为切入点，全面提升环境监管水平，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，进一步创新机制、严格管理、真抓实干，取得了明显的成效，现将具体工作情况总结如下：
一、xx年的主要工作情况
(一)齐抓共管，努力构筑环保工作的强大合力
按照《环保法》关于“各级人民政府要对本辖区的环境质量负责”的原则，我镇始终坚持把贯彻落实《环保法》作为关系全镇经济和社会发展的一项重要任务，纳入了政府工作的重要议事日程，明确目标，落实责任，强力推进，从而形成了环保执法的强大合力，逐步建立健全了由地方政府对环境质量负总责、环保部门实施统一监督管理、有关部门齐抓共管、污染单位承担治理责任、人民群众积极参与、新闻舆论有效监督的环保监督管理体系。近年来，镇政府对环保工作高度重视，每年年初都召开环保会议进行部，并针对全镇重点镇域水、大气、生态环境状况，召开了全镇环境保护工作会议，会议研究部署了我镇水污染防治、改善环境空气质量、维护全镇生态环境等内容。确定了xx年我镇的环保工作任务，明确了工作目标，将各项环保工作任务全面分解落实到各责任单位，在全镇形成了环保工作齐抓共管的良好局面。 (二)深入宣传，逐步增强全民环境保护意识
环境保护的宣传教育对环保工作起着先导、基础、推动和监督的作用。我镇把环境宣传教育工作放在突出位置，在生态镇的基础上，积极创建市级生态村，并结合“6.5”世界环境日、“五五”普法、创建“绿色学校”等活动，充分利用广播、电视、标语、宣传栏、发放宣传资料等多种形式，广泛深入各村委会、企事业单位宣传有关环境保护的法律、法规。开通了环境违法举报电话，利用新闻媒体对环保工作进行舆论监督，加大对违法排污行为的曝光力度。通过全面广泛深入的宣传，公众环境意识和环保法制观念明显增强。
(三)坚持总量控制与依法治理并重，扎实做好环境监管工作
1、加强组织领导，建立保障机制。镇成立领导小组、制定工作方案，确立了以整治非煤矿山违法排污为重点，以加快治污项目建设为保障，以严格环境影响评价、强化环境监管为基础，以降低主要污染物排放总量为目标的工作思路，建立目标考核奖惩机制。逐步形成了以政府为主导、企业为主体、法规和标准为规范、监督服务为依托、环境统计为基础的污染物减排推进机制。对全镇9家采石场进行经常性的环境监查，一经发现问题立即督促其及时整改，确保环境安全。
2、严格环境准入，推进结构减排。近年来，我镇根据上级有关文件精神，深入开展了辖区内环境综合整治专项行动，主动介入项目的前期工作，把好项目审批关。对不符合产业政策、不符合重要生态功能区要求、不符合清洁生产要求，达不到排放标准和总量控制目标以及没有履行环境影响评价手续的建设项目，一律不予批准，坚决杜绝“先上车后买票”现象。严禁“十五小”、“新五小”及国家明令禁止的项目入驻我镇辖区内，不引进污染大的工业企业，确实保护全镇的生产生活环境不受污染。今年，24按照《xx县人民政府办公室关于严防污染严重项目落户及建设的通知》的文件精神，及时取缔一家无任何证照而正准备建设的轮胎炼油厂。该厂主人正在准备建设，还未购买任何机器设备，也未投入生产，还处在准备阶段，就被镇环保所及时劝止，并未造成污染。同时又对泽培忠、朱琼慧无任何证照的“慧明宇龙再生塑料加工厂”发出了停产通知书。并于xx年9月5日联合派出所、安检站、工商所和镇环保所对该厂正式下发了限期关停决定即《马过河镇人民政府关于对慧明宇龙再生塑料加工厂进行限期关停的决定》
xx年以来，在镇党委、政府的坚强领导xx县环保局的业务指导下，在镇人大的监督下，马过河镇环保所牢牢把握“围绕经济抓环保，抓好环保促发展”的工作思路，始终坚持以科学发展观为指导，以生态镇建设为平台，以污染减排和总量控制为主线，以保护农村自然生态环境为切入点，全面提升环境监管水平，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，进一步创新机制、严格管理、真抓实干，取得了明显的成效，现将具体工作情况总结如下：
一、xx年的主要工作情况
(一)齐抓共管，努力构筑环保工作的强大合力 按照《环保法》关于“各级人民政府要对本辖区的环境质量负责”的原则，我镇始终坚持把贯彻落实《环保法》作为关系全镇经济和社会发展的一项重要任务，纳入了政府工作的重要议事日程，明确目标，落实责任，强力推进，从而形成了环保执法的强大合力，逐步建立健全了由地方政府对环境质量负总责、环保部门实施统一监督管理、有关部门齐抓共管、污染单位承担治理责任、人民群众积极参与、新闻舆论有效监督的环保监督管理体系。近年来，镇政府对环保工作高度重视，每年年初都召开环保会议进行部，并针对全镇重点镇域水、大气、生态环境状况，召开了全镇环境保护工作会议，会议研究部署了我镇水污染防治、改善环境空气质量、维护全镇生态环境等内容。确定了xx年我镇的环保工作任务，明确了工作目标，将各项环保工作任务全面分解落实到各责任单位，在全镇形成了环保工作齐抓共管的良好局面。 (二)深入宣传，逐步增强全民环境保护意识
环境保护的宣传教育对环保工作起着先导、基础、推动和监督的作用。我镇把环境宣传教育工作放在突出位置，在生态镇的基础上，积极创建市级生态村，并结合“6.5”世界环境日、“五五”普法、创建“绿色学校”等活动，充分利用广播、电视、标语、宣传栏、发放宣传资料等多种形式，广泛深入各村委会、企事业单位宣传有关环境保护的法律、法规。开通了环境违法举报电话，利用新闻媒体对环保工作进行舆论监督，加大对违法排污行为的曝光力度。通过全面广泛深入的宣传，公众环境意识和环保法制观念明显增强。 (三)坚持总量控制与依法治理并重，扎实做好环境监管工作
1、加强组织领导，建立保障机制。镇成立领导小组、制定工作方案，确立了以整治非煤矿山违法排污为重点，以加快治污项目建设为保障，以严格环境影响评价、强化环境监管为基础，以降低主要污染物排放总量为目标的工作思路，建立目标考核奖惩机制。逐步形成了以政府为主导、企业为主体、法规和标准为规范、监督服务为依托、环境统计为基础的污染物减排推进机制。对全镇9家采石场进行经常性的环境监查，一经发现问题立即督促其及时整改，确保环境安全。
2、严格环境准入，推进结构减排。近年来，我镇根据上级有关文件精神，深入开展了辖区内环境综合整治专项行动，主动介入项目的前期工作，把好项目审批关。对不符合产业政策、不符合重要生态功能区要求、不符合清洁生产要求，达不到排放标准和总量控制目标以及没有履行环境影响评价手续的建设项目，一律不予批准，坚决杜绝“先上车后买票”现象。严禁“十五小”、“新五小”及国家明令禁止的项目入驻我镇辖区内，不引进污染大的工业企业，确实保护全镇的生产生活环境不受污染。今年，24按照《xx县人民政府办公室关于严防污染严重项目落户及建设的通知》的文件精神，及时取缔一家无任何证照而正准备建设的轮胎炼油厂。该厂主人正在准备建设，还未购买任何机器设备，也未投入生产，还处在准备阶段，就被镇环保所及时劝止，并未造成污染。同时又对泽培忠、朱琼慧无任何证照的“慧明宇龙再生塑料加工厂”发出了停产通知书。并于xx年9月5日联合派出所、安检站、工商所和镇环保所对该厂正式下发了限期关停决定即《马过河镇人民政府关于对慧明宇龙再生塑料加工厂进行限期关停的决定》
(四)坚持生态保护与污染防治并重，攻坚破难，举全力做好主要污染物减排工作
1、保护生态环境，完善苍鹭保护区的各项功能。在xx年生态镇创建的基础上进一步加强生态环境的保护和建设，完善苍鹭保护区的各项功能，安排专人看护苍鹭，并与镇环保所签定责任书，具体细化看护人的各项职责。以更好的保护苍鹭，维护生态平衡。
2、饮用水源保护坚强有力。把保障农民饮用水安全作为农村环境保护工作的首要任务，依法科学划定农村饮用水源保护区—五里箐水库水源地保护区，保护区范围为整个水库区及周边2.5公里范围内。加强对饮用水源地的监测和监管，坚决依法取缔饮用水源保护区内的排污口，禁止有害物质进入饮用水源保护区，制定饮用水源保护区应急预案，强化污染事故的预防和应急处理。保护区内严禁放牧、开垦荒地和乱砍乱伐。对疏林地进行补植补种，保护自然生态环境，确保群众饮水安全。
3、做好非煤矿山的污染治理工作。按照各级部署要求，召开非煤矿山负责人会议，签定污染防治责任书，对于任何可能出现的污染问题将追究到人。要求企业主在发展生产的同时兼顾生态环境保护，做到环保优先，对采石场采石后的弃土进行植被恢复，提高森林覆盖率。
4、“环评”执行率大幅提高。建立健全建设项目环境管理台帐，严把建设项目审批、验收关，督促企业认真履行“环评”制度。对全镇非煤矿山的环评及“三同时”执行情况进行全面检查，强化环境监督管理。
5、镇区污染综合整治取得进展。抓好建成区烟尘(油烟)控制。督促商住楼项目在环境影响评价时明确商业用房功能定位，把好项目入驻关。并且严格管理，要求新建的饮食服务项目选址一律符合环保要求，安装油烟净化装置。大力推广清洁能源，严肃查处各类超标排放烟尘和油烟案件，淘汰不能稳定达标排放的锅炉，确实抓好节能减排。
6、依法行政，解决环境纠纷。xx年9月5日中和村农户舒培生反映自己水井因房后秦万群养獭兔受到污染，经县环保局和镇环保所于xx年9月7日实地勘察后，建议在中和村舒培生家附近就近选取两口井和舒培生家水井共3口井，由县疾控中心取3口井水水样去化验，进行对比。化验结果显示3个水样的总大肠杆菌和耐热大肠菌均超标，因舒培生家的水井地点处于低洼地段，距离养殖户较近，污染相对严重，就此镇环保所对两家给出了以下处理意见：一是要求獭兔养殖户秦万群家于10月30日前必须加大污水粪便收集池，并禁止渗漏到舒培生家房后。粪便必须及时清理出村，避免造成二次污染。二是污水粪便如果不及时清理，出现渗漏，造成二次污染，就按照相关环境保护法律法规进行严厉处罚。三是望双方今后能互谅互让，和睦相处，共同发展。两家对此意见非常满意，达成了共识，使纠纷得到有效调解。同时又处理了鲁石村委会下鲁石村由于炼制桉油引起的纠纷一起，有效保护了当地的环境安全。 (五)结合实际，农村环境综合整治工程取得实效
我镇在生态环境逐渐好转的基础上，结合新农村建设，把农村环境综合整治作为环保工作的新重点，积极向上级部门申报争取项目，使xx市首个农村落环境综合整治项目落户我镇鲁石村委会下鲁石村。共投资98.5万元，其中中央农村环保资金60万元，地方自筹38.5万元，地方自筹包含农民投工投劳折价，该项目于xx年2月18日开工，xx年4月30按质按量顺利竣工，并于xx年8月15日通过了省环保厅的验收。项目所建设的垃圾池、沤肥池、公厕等都非常符合农村实际，对改善农村脏乱差得环境面貌具有重要意义，受到农民的喜爱和好评。在此基础上，按市级有关文件精神积极申报鲁石村委会为市级生态村，申报材料已通过评审。
(六)抓好水污染防治，切实改善水环境质量
马过河断面是牛栏江支流马龙河的重要出境断面。近年来，随着牛栏江—滇池补水工程前期工作的深入，我镇坚持以科学发展观为指导，认真落实主要污染物减排工作，切实加强环境监管和环保宣传，采取积极有效的污染防治措施，切实加强水环境监管。xx年12月23日省人民政府召开牛栏江—滇池补水工程协调领导小组第五次会议，会议要求：工程沿线各县市区要按照省委、省政府的决策部署，进一步增强对工程重要性和紧迫性的认识，深入贯彻落实科学发展观，切实加强组织领导，按照各自职责分工，认真研究，周密部署，紧密配合，协调推进，确保工程建设顺利进行。要加强治污环保工作，要把治污环保工作放到更加突出的位置，强化责任，完善措施，加大力度，确保牛栏江—滇池补水工程水源水质优于ⅲ类，确保满足滇池补水工程要求，确保满足工程近远期环境效益及供水目标的全面实现。为确保以上目标的实现，省环保厅决定在马过河建立xx市首个水质自动监测站，以全面掌控各方面水质变化，一旦发现异常情况，快速处置，确保出境断面水质。为此我镇积极配合做好了选址、购地、购房和建设等一系列工作，现自动监测站建设即将完工，今年年就可投入使用。 (七)切实加强党风廉政和执法队伍建设
一是以开展学习实践科学发展观活动为契机，从转变工作作风、提高执法水平入手，畅通各种渠道，广泛听取社会各界对环保工作的意见和建议，认真查摆自身在转变观念、转变职能、转变作风、提高执法水平方面存在的问题与不足，严格督促落实，认真加以整改。二是通过建章立制，加大对环保队伍的廉政和制度建设，不断提高执法队伍的业务素质和执法水平。
二、存在的问题
一是污染减排任务艰巨。由于环保投入严重不足，污染治理资金缺口较大，影响了污染治理的水平;二是对低碳经济的概念认识不清，节能减排，低碳城市建设推进缓慢。三是农村环境保护缺乏有力抓手，环保资金投入严重不足，农村“脏、乱、差”情况突出;四是饮用水源地保护措施有限，饮用水安全隐患一定上程度仍然存在;五是环保能力建设严重滞后，环保体制机制不顺，人员、编制未落实，已严重影响环保工作的深入推进。
第二篇：环境监理所、环保所工作思路
2012年萧江环境监理所环保工作以科学发展观为指导，按照县局环保工作部署，以污染减排，改善环境，关注民生，服务大局为目标，重点抓好以下工作：
一是加强环境监管，打击违法排污。依法严厉打击违法排污企业，保障群众健康。我所将严格落实重点污染源及“三同时”的监管工作制度，必须做到一月一查，而且要求工作人员必须非常熟悉企业的污染防治措施，必须检查到位，而不是走过场，要充分利用节假日、休息日进行不定期的检查，彻底巩固污染治理取得的成果，切实打消企业偷漏排的行为。特别是重点污染源的违法排污，坚决依法严肃处理，始终保持环保“高压”态势，严格处罚。对擅自停运或不正常使用污染物治理设施、偷排偷放污染物、造成污染物超标排放的，在依法停产整顿或坚决关停的同时，坚决实行严格处罚。
二是继续加大排污费征收和行政处罚力度。在2012年的基础上，我所将继续推进排污费征收的规范化建设，拓宽思路，深挖费源。我所将继续加大对环境违法行为的查处力度，对存在的环境违法行为该立案的要坚决立案，并进一步规范行政处罚工作程序，努力提高办案质量。
三是继续做好区域污染整治工作，抓好废塑料洗涤及废布角料退色等重点区块跟踪管理工作，防止死灰复燃，继续加大对辖区内的限期治理企业的监管，对宠物、制革行业污染物超标排放开展限期治理工作，加强对萧江鸡翅膀行业限期治理的监管，充分调动各乡镇、有关部门的区域污染整治工作积极性，加强领导、齐抓共管，明确责任、细化方案，实现区域污染整治长效工作机制。
四是进一步加强环保队伍建设。积极开展以“学习好”、“服务好”、“管理好”、“廉政好”为主题的“四好单位”创建活动，完善日常环保工作制度，加强监察人员的执法能力的培训学习，努力提高服务水平。
五是深化环境宣传，生态创建上一层次。按照县局要求，积极开展生态乡镇创建，突出创建重点，注重创建质量，确保生态创建取得成效，扎实推进生态创建步伐。
第三篇：xx乡镇环保所工作职责
1、贯彻执行国家关于环境保护的方针、政策、法律、法规，并监督实施。
2、拟定镇环境保护计划，审核镇城建规划中的环境保护内容，协助组织编制和监督实施镇内企业环境保护专项规划。
3、负责乡镇环境保护目标责任书各项指标落实。
4、做好辖区内农村饮用水源地保护和监管，保证水源地不受污染。
5、搞好巡查，及时发现辖区内的十五土(小)企业，积极向镇领导和区环保局汇报，杜绝十五土(小)企业的死灰复燃。
6、负责生态乡镇、生态村创建工作;实施城乡环境综合整治，全面推进农村生活垃圾和生活污水集中治理工作，开展规模化畜禽养殖污染防治和农村面源污染治理，推进无公害、绿色、有机食品基地建设。
7、负责辖区内环境保护项目材料的编制、填写与申报。
8、负责辖区内排污申报登记、排污许可证发放初审，协助做好排污费征收工作。
9、协助做好辖区内环境监察和环境保护的行政执法工作，开展环境保护行政执法检查;对突发重大污染事故要及时向区环保局报告，并参与调查处理。
10、监督检查辖区范围内企业的污染治理。
11、协助调查处理环境来信来访、环境污染纠纷、投诉，提出处理意见。
12、对辖区内的开发建设项目提出环保初审意见、参与环保“三同时”的监督检查和竣工验收。
13、组织、指导和协调辖区内环境保护教育、宣传工作等。
14、配合监测站搞好河流断面、企业排放口等取样监测。
15、定期向区环保局报告辖区范围内环境保护工作情况。
16、承担区环保局交办的其它工作。
第四篇：环保项目竣工环保工作总结
XXXXXX有限公司 建设项目环保工作总结
海门市环保局：
现将我公司自试生产以来环保工作情况总结如下：
一、工程概况
XXXXXX，成立于XXXX年XX月XXX，公司位于XXXXXX，占地XXXXX平方米，法定代表人为XXX。
本公司于XXXX年XX月动工建设年产“XXXXXXXX”的一期工程，并于XXX年XXX月竣工。
目前，本项目一期工程已建成，现在我公司正处于试生产阶段。
本项目环境影响报告由江苏省环境保护局出具，并由徐斌负责设计及施工。
二、环保措施落实情况
我公司于XXXX年委托江苏省环境保护局编制了该项目环评报告书并通过了海门市环保局审批，在工程建设过程中，我公司严格执行环保“三同时”制度，认真细致的全面抓好环保工作，并根据设计要求和环评报告书的意见，在建设过程中逐项予以落实，主要建成的环保设施有：车间粉尘处理设施4个，施工废水沉淀池1座，清洗废水沉淀池1座，生活污水收集池(环卫部门清运)，生活固废统一收集(综合利用)，生活垃圾统一收集(环卫部门清运)，仓库储料仓2000吨，成品仓1000吨，运输(委托运输),供电设备1间，装机总容量为20000kw,绿化面积2500m，绿化率19.2%.供水管网D300供应，排水分流制等。
按照环评批复的要求，我公司积极落实各项环保工作：
1、我公司全过程贯彻循环经济和清洁生产的理念，采用先进的工艺和设备，加强生产管理和环境管理。不合格废料收集后回用。生产中产生的粉尘经布袋除尘器回收后，再利用。生活垃圾委托环卫部门统一清运处臵，污染控制措施可行、可靠，减少了废物排放。对从业人员加强教育，增强环保意识。
2、根据工程分析噪声影响主要为搅拌机、震动机、包装机和混合机等机械设备，将这些设备合理安装并采取相应的减噪、降噪措施。经监测，厂界噪声达标排放，主要噪声源的布局合理。
3、我公司规范建设固废材料，并规范收集、贮存及综合利用各类固废。对生产过程中在配料、混料、搅拌过程中产生的粉尘，车辆动力粉尘，通过袋式除尘器处理，除尘效率为 99%。排放的粉尘由于重力作用沉降到地面，由专人定期清扫收集，少量排放。生活垃圾由园区环卫部门负责处理。各类固废及危废的贮存、处臵场所均按要求设臵，并有专人管理。
4、本项目西侧 80米、北侧 100 米和东侧 200 米处有居民住户，东侧有学校，处于防护区外为敏感保护目标。
5、我公司已按规定规范各类排污口和固废场所标识。废水排放沉淀池设臵了采样口和采样平台，公司设有专职人员，负责公司内部日常环境管理、环境监测和应急事故处臵。
26、本公司加强绿化建设，目前已经种植了草皮、等多种绿色植物，还建设了喷泉装臵，假山装饰。
三、环保管理情况
我公司设有专门环保人员，负责环境保护管理工作，监督污染治理设施的运行，制定了环境保护管理制度，环境事故应急预案，加强了环境保护管理，做好固废管理及台账记录。
四、试运行期情况
XXXX年XX月XX日我公司经市环保局批复同意投入试生产，在试生产过程中，强化各项污染治理设施的日常管理和调试，建立健全了内部环保管理机构和管理制度，配备了相应的监测设备设施，确保了污染治理设施的正常运转。
综上所述，从建设期开始至试运行期间，我公司一直将环境保护工作放在首位，切实落实了环保相关要求，通过我公司自查，达到了竣工环保验收的标准要求。
创造和谐社会，保护环境是每一个现代化企业的责任，我们将以本次环保验收为契机，立足长远，不断完善，扎扎实实的抓好环保设施的长效管理，切实将环保工作纳入依法治理的轨道。
XXXXXXXXXX XXXX年 XX月 XX日
第五篇：市环保局环保工作总结
20**年，我市环保工作以市第四次党代会精神为指导，围绕市四届人大一次会议《政府工作报告》提出的工作目标要求，精心组织，扎实工作，各项工作取得较大成效。
一、20**年主要工作完成情况
(一)全市环境质量状况
主要河流水质状况。2012年九龙江北溪龙岩段省控断面水质达标率为86.12%，比2011年同期提高11.12%。中心城区内河水质功能达标率为20.85%，比2011年同期提高4.17%。汀江、闽江省控断面水质达标率持续保持100%。集中式饮用水源达标率为100%。
中心城市大气质量状况。2012年中心城市空气环境质量优良以上天数为363天，占99.4%，比2011年增加4天，同比上升1%。
(二)服务经济发展情况
1、抓简政放权。出台《XX市建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法(试行)》，将部分环境影响小的项目下放或委托县(市、区)环保部门审批;严格执行《福建省建设项目环境影响评价豁免管理名录》的规定，豁免了道路养护、单纯的路面改造等环境影响小、数量多的42类民生基础工程的环评审批。
2、抓服务发展。进一步开辟环评审批“绿色通道”，积极服务重点项目建设。全市环保部门共审批环评文件1232件，其中报告书87件。
3、抓监督检查。督促建设项目业主严格落实“三同时”制度，全年共验收建设项目504个，“三同时”执行率100%。建立了环评单位资质备案登记和考核通报制度。
(三)重点流域水环境综合整治情况
2012年我市共安排重点流域水体整治重点项目40个，其中九龙江流域15个，汀江流域21个，闽江流域4个。当年计划投入资金63120万元。已完成或基本完成整治项目35个(其中九龙江流域12个，汀江流域19个，闽江流域4个)，项目完成率87.5%;累计投入资金61944万元，占计划投资98.2%。
1、继续推进养殖业污染治理。一是全面加强生猪养殖业“三区”管理，严禁禁养区、禁建区新建、扩建生猪养殖场，严格控制适度养殖区新批新建生猪养殖场。二是大力推广“全过程综合治理”、“养治分离”、“整村推进”等先进模式，鼓励养殖场集中区域进行连片整治、集中治理，鼓励社会力量、专业公司投入到养殖业治理工作中来。如XX区雁石镇、XX县、XX县、XX县，在推广养殖户全过程综合治理改造、干清粪过程中，鼓励连片集中治理，引进先进治理公司参与养殖业粪污治理方面均有较大进展。据统计，全年全市共新增关闭拆除猪场656户，面积24.72万平方米，削减生猪存栏12.01万头。全市新增完成规模化猪场全过程综合治理项目改造700户(其中九龙江XX区、XX市170户)。全面完成了年初确定的生猪养殖业治理任务。三是加强水产养殖监管与控制，九龙江干流及一级支流主河段已经全面完成了水产养殖的清理取缔，万安溪上游万安水库、白沙水库近年来持续开展压网缩量工作，累计拆除网箱面积15万平方米，削减达到了规划养殖目标。汀江棉花滩库区永定段已全面取缔投饵类、施肥类网箱养殖，上杭段下都乡、稔田镇水域均已按规划完成削减目标。
2、不断加强工业污染源监管。一是强化新建项目环评把关。暂停了九龙江、汀江等重点流域造纸、制革、电镀、漂染行业和以排放氨氮、总磷为主要污染物的工业项目环保审批，严格控制在重点流域内新建、扩建各类重污染项目以及利用阔叶林为原料的木材加工等资源消耗型项目。二是强化日常监管。充实现场执法力量，抓好全市56家国、省控重点污染源自动监控日常管理，累计发出自动监控超标通知35份，发出设备故障通知196份，审核监控设施故障报备2146份。加强环保巡查和执法、处罚力度，确保了企业环保设施的正常运行和达标排放。三是强化重点小流域采选矿业污染整治。市、区联合开展小溪河综合治理和日常巡查监管，流域内56家涉排水企业中仍有一半企业处于停产整顿。XX市采取“挂牌督办”措施完成了大深溪流域3家选矿企业整治整改工作。四是加快石板材企业污染治理步伐。XX县深入开展洪山乡片区石板材加工企业环境整治，积极推进集中园区建设和差别电价征收。经过集中整治，小溪河、大深溪流域、洪山片区采选矿废水、废渣无序排放问题得到有效改善。
3、全面开展生态建设与保护。一是加强重点流域沿线矿业开发整顿。全面加大矿业开发监管工作力度，严厉打击非法采矿，重点加强了重点流域内盗采稀土的打击，捣毁取缔了所有稀土盗采点，对责任人进行严厉追究，对盗采破坏区域进行植被恢复，开展了浸出液治理研究。加强对有持证矿山监管。二是加强在河道及水资源管理。各县(市、区)加大了河砂开采整顿力度，规范河砂开采。坚决关闭取缔河道非法采砂活动。三是开展河流生态系统重建恢复。全面加强流域生态用水保障与控制工作，暂停全市新建水能资源开发项目建设，开展违规小水电生态评估和清理。全市21家重点水电站安装了最小下泄流量在线监控装置并与环境监控中心联网。XX市在九龙江流域坚持开展水电站枯水期联合调度，保障河流生态需求，防控藻类滋生。组织实施了“以鱼控藻”生态恢复重建项目，在九龙江流域华口、溪仔口、佳能等11个重点电站库区以及黄岗水库水源地集中投放22万斤140万尾鲢、鳙、鲤等滤食性鱼苗。经评估，“以鱼控藻”项目取得明显实效，促进水体生态恢复重建和重点水体水质的改善。
4、组织开展饮用水源保护工作。加强集中式饮用水源地环境监管加强饮用水源地环境监管和监测工作，对县级以上集中式饮用水源地水质每月监测一次，出动执法人员300多人次，对我市境内22个湖库型饮用水水源地进行巡查，及时掌握水源水质情况，及时发现和排除水质污染隐患，保障水源安全。同时，大力推进饮用水源保护区周边污染源整治。重点实施了中心城区、XX市、XX县、XX县饮用水源地上游生活、养殖业污染的清查整治工作，组织开展了黄岗水库上游永定增坑村生猪养殖业污染整治，在XX市第一水厂、铁路水厂水源保护区上游建设了两套村庄生活污水人工湿地治理工程，启动了上杭横滩水源地上下游水质在线监控系统建设，完成了XX县正方水库上游村庄居民的整体搬迁等工作。
(四)生态市建设情况
1、推进生态示范区创建。完成了《XX市生态市建设“十二五”规划》编制，经市人大审议通过并下发执行，制定下发了《XX市“生态市、生态县(市、区)、生态乡镇、生态村”建设实施方案》和《各县(市、区)2012年生态创建工作目标责任考核评分细则》，将生态创建工作列入市、县(市、区)长环保目标责任和政府绩效管理考评，政府绩效管理考评分值为60分。全市已获得命名的省级以上生态乡镇104个(其中国家级生态乡镇6个)、市级以上生态村1511个(其中省级生态村376个)，分别占全市乡镇、村的82.5%和84.7%。XX市和XX县先后通过省级生态县(市)考核验收，待整改复核后命名。完成了《XX市创建国家环境保护模范城市总体规划(送审稿)》编制，制定了下发了《XX市创建国家环境保护模范城市实施方案》。
2、深化农村环境连片整治。2010年以来，连续三年在全市开展农村环境连片整治试点工作，共投入2.73亿元重点解决19个乡211个村垃圾、生活污水污染问题以及村容村貌整治。其中，2010年5个乡镇87个村庄的整治项目年初通过了省有关部门的验收，2011年8个乡镇71个村庄、2012年6个乡镇53个村庄的整治项目10月底前基本完成，年底前已全部完成并通过了省、市有关部门的考核验收。通过实施农村环境连片整治，农村环境得到较大改善。 (五)主要污染物减排工作情况
1、抓好重点领域减排。重点推进水泥行业脱硝工程，全年共完成了龙麟水泥集团3号线、武平塔牌、华润(龙岩、永定)等8条水泥生产线脱硝工程建设，同时基本完成全市新型干法水泥生产线低氮燃烧改造工程。强化工业污染深度治理，龙岩龙化化工有限公司、龙岩金叶复烤有限责任公司、长汀金龙稀土有限公司、福建正盛无机材料股份有限公司完成工业燃煤锅炉、热风炉烟气脱硫工程;连城鸿泰化工、新罗港昌化工实施清污分流、雨污分流的深度治理等治理任务;武平朝兴纸香、上杭润华纸业、上杭瑞翔纸业、上杭东兴工贸、上杭鑫欣面巾纸、新罗和顺达纸业、新罗东明纸业、新罗环华再生纸厂等造纸企业完成了废水深度治理任务。
2、加大城镇污水处理厂和管网配套建设。龙岩第二污水处理厂(雁石镇)已建成;永定第二污水处理厂主体工程及设备安装均已完成;永福镇污水处理厂已于2012年3月完成。全市7座城市或县城污水处理厂处理总规模25万吨/日，建成污水管网227公里，日处理污水量20.6万吨，污水厂平均负荷率82.4%。
3、加强工业园区污水集中处理设施建设。龙岩经济开发区、漳平工业园区、XX县工业园区、XX县工业园区污水已并入城市集中污水处理厂处理;新罗龙雁工业园区污水年底已接入龙岩第二污水处理厂集中处理;XX县工业园区污水集中处理厂、XX县岩前工业集中区污水集中治理设施已动工建设，预计在2013年上半年即可建成。与此同时，开展了龙雁工业园区集中供热，坑口火电厂3公里范围内的供热管网已铺设完毕，园区内5家企业实现集中供热。
4、加大结构调整力度。已完成淘汰落后产能58家，占淘汰计划任务的100%。其中铁合金1家、小水泥13家、造纸41家、印染1家、电力1家、煤炭1家。
5、强化机动车污染减排。出台了《XX市机动车污染防治管理规定》，对黄标车进行专门登记，建立了机动车污染物排放量资料档案;开展了机动车环保标志核发工作，全市布设了18个机动车环保标志核发点，截止目前，已核发环保标志34719份，占应发数的17.4%。
据初步估算，2012年全市化学需氧量(cod)、氨氮(nh3n)、二氧化硫(so2)、氮氧化物(nox)排放总量预计减排目标有望实现。
(六)环境监察执法情况
1、强化日常监管。全年共出动执法人员1600多人次，对1200余家企业的环保设施运行和“三同时”执行情况进行了现场检查，实施行政处罚138起，其中市本级实施行政处罚23起，处罚金额78.29万元，下达环境监察意见书49份。全市征收排污费4372万元，其中市本级492万元。
2、持续开展流域巡查。全年共出动巡查车辆280余次，执法人员1000多人次开展九龙江流域藻类防控、城镇污水处理厂专项检查以及畜禽养殖业督察。加大对水电站最小下泄流量在线监控监管，对不符合最小下泄流量的13家水电站下发了环境监察通知书。
3、持续开展环保专项行动和风险防范。组织开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动和环境安全百日大检查活动，对辖区内环境安全隐患重点地区和危险化学品及沿江沿河重金属、化工、冶金、矿山等重点行业企业进行全面排查，共出动执法人员980多人次，现场检查企业205家，对24个环境安全隐患及环境违法行为的企业下达整改要求24份，并督促其落实整改。对《环境事件应急预案》、《藻类防控预案》等进行了修改完善，建立了风险源信息动态数据库。
4、积极维护人民群众环境权益。共处理信访案件305件，接待来访人员149人次，受理12369电话投诉1432起。其中，市本级受理群众来信60件，接待来访人员20人次，受理12369电话投诉543起，处理率达98%;答复人大建议8件、政协提案12件，满意率达100%。
(七)重金属、危险废物、辐射源监管情况
20**年，我市环保工作以市第四次党代会精神为指导，围绕市四届人大一次会议《政府工作报告》提出的工作目标要求，精心组织，扎实工作，各项工作取得较大成效。
一、20**年主要工作完成情况
(一)全市环境质量状况
主要河流水质状况。2012年九龙江北溪龙岩段省控断面水质达标率为86.12%，比2011年同期提高11.12%。中心城区内河水质功能达标率为20.85%，比2011年同期提高4.17%。汀江、闽江省控断面水质达标率持续保持100%。集中式饮用水源达标率为100%。 中心城市大气质量状况。2012年中心城市空气环境质量优良以上天数为363天，占99.4%，比2011年增加4天，同比上升1%。
(二)服务经济发展情况
1、抓简政放权。出台《XX市建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法(试行)》，将部分环境影响小的项目下放或委托县(市、区)环保部门审批;严格执行《福建省建设项目环境影响评价豁免管理名录》的规定，豁免了道路养护、单纯的路面改造等环境影响小、数量多的42类民生基础工程的环评审批。
2、抓服务发展。进一步开辟环评审批“绿色通道”，积极服务重点项目建设。全市环保部门共审批环评文件1232件，其中报告书87件。
3、抓监督检查。督促建设项目业主严格落实“三同时”制度，全年共验收建设项目504个，“三同时”执行率100%。建立了环评单位资质备案登记和考核通报制度。
(三)重点流域水环境综合整治情况
2012年我市共安排重点流域水体整治重点项目40个，其中九龙江流域15个，汀江流域21个，闽江流域4个。当年计划投入资金63120万元。已完成或基本完成整治项目35个(其中九龙江流域12个，汀江流域19个，闽江流域4个)，项目完成率87.5%;累计投入资金61944万元，占计划投资98.2%。
1、继续推进养殖业污染治理。一是全面加强生猪养殖业“三区”管理，严禁禁养区、禁建区新建、扩建生猪养殖场，严格控制适度养殖区新批新建生猪养殖场。二是大力推广“全过程综合治理”、“养治分离”、“整村推进”等先进模式，鼓励养殖场集中区域进行连片整治、集中治理，鼓励社会力量、专业公司投入到养殖业治理工作中来。如XX区雁石镇、XX县、XX县、XX县，在推广养殖户全过程综合治理改造、干清粪过程中，鼓励连片集中治理，引进先进治理公司参与养殖业粪污治理方面均有较大进展。据统计，全年全市共新增关闭拆除猪场656户，面积24.72万平方米，削减生猪存栏12.01万头。全市新增完成规模化猪场全过程综合治理项目改造700户(其中九龙江XX区、XX市170户)。全面完成了年初确定的生猪养殖业治理任务。三是加强水产养殖监管与控制，九龙江干流及一级支流主河段已经全面完成了水产养殖的清理取缔，万安溪上游万安水库、白沙水库近年来持续开展压网缩量工作，累计拆除网箱面积15万平方米，削减达到了规划养殖目标。汀江棉花滩库区永定段已全面取缔投饵类、施肥类网箱养殖，上杭段下都乡、稔田镇水域均已按规划完成削减目标。
2、不断加强工业污染源监管。一是强化新建项目环评把关。暂停了九龙江、汀江等重点流域造纸、制革、电镀、漂染行业和以排放氨氮、总磷为主要污染物的工业项目环保审批，严格控制在重点流域内新建、扩建各类重污染项目以及利用阔叶林为原料的木材加工等资源消耗型项目。二是强化日常监管。充实现场执法力量，抓好全市56家国、省控重点污染源自动监控日常管理，累计发出自动监控超标通知35份，发出设备故障通知196份，审核监控设施故障报备2146份。加强环保巡查和执法、处罚力度，确保了企业环保设施的正常运行和达标排放。三是强化重点小流域采选矿业污染整治。市、区联合开展小溪河综合治理和日常巡查监管，流域内56家涉排水企业中仍有一半企业处于停产整顿。XX市采取“挂牌督办”措施完成了大深溪流域3家选矿企业整治整改工作。四是加快石板材企业污染治理步伐。XX县深入开展洪山乡片区石板材加工企业环境整治，积极推进集中园区建设和差别电价征收。经过集中整治，小溪河、大深溪流域、洪山片区采选矿废水、废渣无序排放问题得到有效改善。
3、全面开展生态建设与保护。一是加强重点流域沿线矿业开发整顿。全面加大矿业开发监管工作力度，严厉打击非法采矿，重点加强了重点流域内盗采稀土的打击，捣毁取缔了所有稀土盗采点，对责任人进行严厉追究，对盗采破坏区域进行植被恢复，开展了浸出液治理研究。加强对有持证矿山监管。二是加强在河道及水资源管理。各县(市、区)加大了河砂开采整顿力度，规范河砂开采。坚决关闭取缔河道非法采砂活动。三是开展河流生态系统重建恢复。全面加强流域生态用水保障与控制工作，暂停全市新建水能资源开发项目建设，开展违规小水电生态评估和清理。全市21家重点水电站安装了最小下泄流量在线监控装置并与环境监控中心联网。XX市在九龙江流域坚持开展水电站枯水期联合调度，保障河流生态需求，防控藻类滋生。组织实施了“以鱼控藻”生态恢复重建项目，在九龙江流域华口、溪仔口、佳能等11个重点电站库区以及黄岗水库水源地集中投放22万斤140万尾鲢、鳙、鲤等滤食性鱼苗。经评估，“以鱼控藻”项目取得明显实效，促进水体生态恢复重建和重点水体水质的改善。
4、组织开展饮用水源保护工作。加强集中式饮用水源地环境监管加强饮用水源地环境监管和监测工作，对县级以上集中式饮用水源地水质每月监测一次，出动执法人员300多人次，对我市境内22个湖库型饮用水水源地进行巡查，及时掌握水源水质情况，及时发现和排除水质污染隐患，保障水源安全。同时，大力推进饮用水源保护区周边污染源整治。重点实施了中心城区、XX市、XX县、XX县饮用水源地上游生活、养殖业污染的清查整治工作，组织开展了黄岗水库上游永定增坑村生猪养殖业污染整治，在XX市第一水厂、铁路水厂水源保护区上游建设了两套村庄生活污水人工湿地治理工程，启动了上杭横滩水源地上下游水质在线监控系统建设，完成了XX县正方水库上游村庄居民的整体搬迁等工作。
(四)生态市建设情况
1、推进生态示范区创建。完成了《XX市生态市建设“十二五”规划》编制，经市人大审议通过并下发执行，制定下发了《XX市“生态市、生态县(市、区)、生态乡镇、生态村”建设实施方案》和《各县(市、区)2012年生态创建工作目标责任考核评分细则》，将生态创建工作列入市、县(市、区)长环保目标责任和政府绩效管理考评，政府绩效管理考评分值为60分。全市已获得命名的省级以上生态乡镇104个(其中国家级生态乡镇6个)、市级以上生态村1511个(其中省级生态村376个)，分别占全市乡镇、村的82.5%和84.7%。XX市和XX县先后通过省级生态县(市)考核验收，待整改复核后命名。完成了《XX市创建国家环境保护模范城市总体规划(送审稿)》编制，制定了下发了《XX市创建国家环境保护模范城市实施方案》。
2、深化农村环境连片整治。2010年以来，连续三年在全市开展农村环境连片整治试点工作，共投入2.73亿元重点解决19个乡211个村垃圾、生活污水污染问题以及村容村貌整治。其中，2010年5个乡镇87个村庄的整治项目年初通过了省有关部门的验收，2011年8个乡镇71个村庄、2012年6个乡镇53个村庄的整治项目10月底前基本完成，年底前已全部完成并通过了省、市有关部门的考核验收。通过实施农村环境连片整治，农村环境得到较大改善。 (五)主要污染物减排工作情况
1、抓好重点领域减排。重点推进水泥行业脱硝工程，全年共完成了龙麟水泥集团3号线、武平塔牌、华润(龙岩、永定)等8条水泥生产线脱硝工程建设，同时基本完成全市新型干法水泥生产线低氮燃烧改造工程。强化工业污染深度治理，龙岩龙化化工有限公司、龙岩金叶复烤有限责任公司、长汀金龙稀土有限公司、福建正盛无机材料股份有限公司完成工业燃煤锅炉、热风炉烟气脱硫工程;连城鸿泰化工、新罗港昌化工实施清污分流、雨污分流的深度治理等治理任务;武平朝兴纸香、上杭润华纸业、上杭瑞翔纸业、上杭东兴工贸、上杭鑫欣面巾纸、新罗和顺达纸业、新罗东明纸业、新罗环华再生纸厂等造纸企业完成了废水深度治理任务。
2、加大城镇污水处理厂和管网配套建设。龙岩第二污水处理厂(雁石镇)已建成;永定第二污水处理厂主体工程及设备安装均已完成;永福镇污水处理厂已于2012年3月完成。全市7座城市或县城污水处理厂处理总规模25万吨/日，建成污水管网227公里，日处理污水量20.6万吨，污水厂平均负荷率82.4%。
3、加强工业园区污水集中处理设施建设。龙岩经济开发区、漳平工业园区、XX县工业园区、XX县工业园区污水已并入城市集中污水处理厂处理;新罗龙雁工业园区污水年底已接入龙岩第二污水处理厂集中处理;XX县工业园区污水集中处理厂、XX县岩前工业集中区污水集中治理设施已动工建设，预计在2013年上半年即可建成。与此同时，开展了龙雁工业园区集中供热，坑口火电厂3公里范围内的供热管网已铺设完毕，园区内5家企业实现集中供热。
4、加大结构调整力度。已完成淘汰落后产能58家，占淘汰计划任务的100%。其中铁合金1家、小水泥13家、造纸41家、印染1家、电力1家、煤炭1家。
5、强化机动车污染减排。出台了《XX市机动车污染防治管理规定》，对黄标车进行专门登记，建立了机动车污染物排放量资料档案;开展了机动车环保标志核发工作，全市布设了18个机动车环保标志核发点，截止目前，已核发环保标志34719份，占应发数的17.4%。
据初步估算，2012年全市化学需氧量(cod)、氨氮(nh3n)、二氧化硫(so2)、氮氧化物(nox)排放总量预计减排目标有望实现。
(六)环境监察执法情况
1、强化日常监管。全年共出动执法人员1600多人次，对1200余家企业的环保设施运行和“三同时”执行情况进行了现场检查，实施行政处罚138起，其中市本级实施行政处罚23起，处罚金额78.29万元，下达环境监察意见书49份。全市征收排污费4372万元，其中市本级492万元。
2、持续开展流域巡查。全年共出动巡查车辆280余次，执法人员1000多人次开展九龙江流域藻类防控、城镇污水处理厂专项检查以及畜禽养殖业督察。加大对水电站最小下泄流量在线监控监管，对不符合最小下泄流量的13家水电站下发了环境监察通知书。
3、持续开展环保专项行动和风险防范。组织开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动和环境安全百日大检查活动，对辖区内环境安全隐患重点地区和危险化学品及沿江沿河重金属、化工、冶金、矿山等重点行业企业进行全面排查，共出动执法人员980多人次，现场检查企业205家，对24个环境安全隐患及环境违法行为的企业下达整改要求24份，并督促其落实整改。对《环境事件应急预案》、《藻类防控预案》等进行了修改完善，建立了风险源信息动态数据库。
4、积极维护人民群众环境权益。共处理信访案件305件，接待来访人员149人次，受理12369电话投诉1432起。其中，市本级受理群众来信60件，接待来访人员20人次，受理12369电话投诉543起，处理率达98%;答复人大建议8件、政协提案12件，满意率达100%。
(七)重金属、危险废物、辐射源监管情况
1、加强重金属污染防治。制定了《XX市重金属污染防治“十二五”规划2012实施方案》，组织对辖区内的含铅、镉、铬、汞和类金属砷五种重金属危险废物的产生、处理处置情况进行摸底调查;督促紫金山金铜矿、金山黄金冶炼有限公司、长汀金龙稀土有限公司、长汀虔东稀土有限公司等涉及排放重金属污染企业进行深度治理;推进涉及重金属企业开展清洁生产，有效提升重金属的回收综合利用，减少重金属的排放。
2、强化危险废物监管。加强对全市30家省级危险废物重点污染企业、2家危险废物经营单位和17家市级危险废物重点污染企业的监控，强化对危险废物产生、转移、处置的监管。建立了规范化的医疗废物收集处置管理体系，全市医疗废物集中收集处置范围已从城市医院扩大到县城医院、社区和乡(镇)卫生院，全市共安全处置医疗废物102.551吨。
3、开展辐射安全大检查。加强对使用放射性同位素与射线装置单位和废旧金属回收熔炼单位的辐射安全监督管理，组织开展全市核技术利用辐射安全专项大检查，做好辐射事故应急响应工作。 (八)环境宣传教育情况
开展了形式多样的系列宣传，全市共发放环保宣传手册(单)10万余份，发送环保宣传短信5万余条，悬挂环保宣传标语600余条，制作环保展板、粉刷墙面环保标语800余块(处);命名表彰了47所市级环境友好型学校，完成22所省级环境友好型学校申报工作;刊印龙岩环保信息24期(共108篇环保信息)。
二、存在问题
1、创模任务艰巨。根据国家级生态市建设要求，XX市2014年要获得国家环保模范城市命名，对照创模26项指标，任务重、难度大，是生态市建设的瓶颈。
2、总量减排形势严竣。水泥旋窑脱硝和养殖业全过程治理任务艰巨，污水处理厂管网配套和雨污分流仍不够到位，部分园区污水集中处理设施尚未建成。
3、重点流域整治任务繁重。养殖业污染问题仍然比较突出;九龙江流域雁石段水质改善还不明显;重点乡镇污水处理设施建设比较滞后。
三、2013年工作安排
2013年，要以党的“十八大”精神为指导，按照胡锦涛总书记提出的关于“大力推进生态文明建设”、“努力建设美丽中国”的目标，把生态文明建设摆到更加突出的位置，加大环境保护和生态建设力度，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，促进经济持续增长、污染持续下降、生态持续改善，扎实推进生态龙岩、美丽龙岩建设。
1、进一步创新环保思路，不断提高环保管理水平。一要继续探索突破现有污染治理模式，从目前污染治理以企业为主，向政府主导、企业付费、公司化专业治理转变。二要健全完善《XX市环境保护监督管理“一岗双责”实施办法》、《XX市环境保护问题突出乡镇实行单列管理办法》、《XX市重点污染源监督管理办法(暂行)》等，切实解决部分地方存在的突出环境问题。三要健全完善乡镇交接断面水质考核办法，提高重点流域整治效率。健全完善重大违法问题挂牌督办制度、约谈制度、区域限批制度，使环保工作上水平、上档次。
2、充分发挥环保职能作用，服务科学发展、跨越发展。一要加强服务。进一步优化调整建设项目环评文件分级审批规定，继续开辟环评审批“绿色通道”，对于拉动内需、节能减排、民生保障工程项目，容缺预审、限时办结，确保中央、省和市“五大战役”重点项目，在环保方面得到顺利推进。二要依法履职。要加强环评、“三同时”管理，强化规划环评工作，认真落“三同时”制度，守住环保“底线”，防止低水平重复建设，防止违规布局，防止污染水源，防止危害群众健康。三要科学管理。要把有限总量用于产业升级、结构调整和符合中央政策以及环保准入要求的项目，有利于保民生、稳增长的项目，促进产业结构优化，促进生产方式转变。
3、加大生态创建力度，推进生态市建设。一要加强生态文明建设。要按照全国、全省环保工作会议的部署，从我市的实际出发，破解优化环境质量、深入推进污染减排、防范环境风险三大压力，力争在生态文明建设上、在服务民生工程建设上有新成效。二要全力推进XX市、XX县、XX县、XX县创建国家级生态县(市)建设;XX县、XX县、XX区创建省级生态县(区)建设。三要全面启动XX市、XX市创建国家环保模范城市工作。四要加快农村环境综合整治。梳理总结示范工作成功经验和成效，推广低成本、高效益、易维护的农村环保实用技术;建立跟踪管理制度，开展示范项目环境成效评估工作，探索农村环境综合整治的机制体制创新、长效管理等制度，巩固整治成效。
4、强化污染减排，为科学发展跨越发展提供支撑。一要加大淘汰落后产能。按期完成国家和省下达的淘汰落后产能任务，淘汰落后产能和生产工艺技术改造形成的水污染物削减量要占工业水污染物新增削减总量的20%以上。二要推进重点排污企业整合升级。对造纸、化工、火电、建材等重点排污行业实行全行业排污总量控制，新上项目所需污染物排放总量指标必须在本企业或行业内新增削减量中调剂。三要加大工业企业深度治理和畜禽养殖业治理力度。开展造纸、化工以及其他重点排污废水深度治理和清洁生产，提高水回用率。工业园区污水实现全收集、全处理。电力、水泥企业全部完成低氮燃烧改造并建成烟气脱硝设施，已建成的要稳定运行。所有规模化养殖场、养殖小区完成全过程综合治理或实现生态种养。四要提高城乡生活污水处理率。龙岩污水处理厂污水处理负荷要达90%以上，XX市污水处理厂污水处理负荷要达85%以上，永定污水处理厂污水处理负荷要达80%以上。上杭、连城、长汀启动二期工程建设。永定第二污水处理厂和上杭古田污水集中处理设施要投入运行。五要加大重金属减排。落实《XX市重金属污染防治“十二五”规划》，严格把好涉及重金属排放的项目审批关，深入开展以重金属矿采选、冶炼、电镀、含铅蓄电池企业为重点的排查整治，认真分析筛选问题突出的区域、企业，制定实施切实可行的整治方案;落实排污总量点对点调剂，确保完成重金属减排任务。六要继续落实好各项监管措施，进一步加强日常核查督查，继续实施通报、预警、限批制度。通过以上措施，力争到年底cod、nh3n、so
2、nox四项主要污染物减排比例达到“十二五”减排目标比例的60%以上，即到2013年底cod、nh3n、so
2、nox分别比2010年减少6.3%、7.8%、6.48%、3.0%。
5、提升环境执法和风险防范水平，确保人民群众生命财产安全。一要加大环境执法力度。继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，重点围绕重金属企业污染、饮用水源地安全等影响群众健康的环境问题，开展专项执法检查。强化挂牌督办，认真开展环境执法后督查，充分发挥部门联合执法作用，对环境违法行为保持高压态势。加强农村生态环境监察，重点加大对畜禽养殖污染、矿山采选、自然保护区开发等监察力度。二要加强危险废物和化学品监管。督促危险废物产生单位、经营单位和持久性有机污染物产生企业加强日常监管。摸清我市化学品生产现状，严格危险化学品环境管理。三要强化环境应急防范能力。继续开展环境安全大检查活动，加强重大环境安全隐患区域全防全控，盯紧防控沿江沿河化工企业、矿区的环境风险，严防突发事件的发生;对历年排查出有隐患的企业，不放松、不放手，逐一“回头看”，跟踪督促落实;开展环境应急预案演练，深化环境应急预案管理，督促相关企业规范应急预案编制、修订、评估和备案。组织开展环境应急培训，提升突发环境事件防范、应急处置和“12369”投诉处理能力。进一步加强与公安消防等部门的应急联动机制，在信息通报、联合应对等方面开展合作，妥善处置突发环境事件。
6、切实解决好群众关心的环保重点问题，营造良好的人居环境。一要着力抓好区域流域环境综合整治。按照龙津河综合整治指挥部的统一部署，抓好龙津河流域工业企业的治理和监管，确保实现市委黄晓炎书记提出的整治目标。继续推进重点流域整治，重点抓好畜禽养殖业、石材行业、工业园区的整治以及沿江重点乡镇污水处理设施建设。完善流域交接断面水质目标考核、流域督查、通报等机制。力争九龙江流域、中心城区内河水质功能区达标率分别达到85%、60%，闽江连城段、汀江流域水质达标率稳定在95%以上。二要确保饮用水安全，让人民群众喝上干净的水。进一步加强对饮用水水源保护区的全面排查，对饮用水水源保护区内仍存在的生产性、经营性排污口，以及一级保护区内与保护水源无关的经营性活动，应拆除或取缔。加强对饮用水源的环境监测，对已出现藻类爆发苗头的水源周边及上游地区须立即采取控源截污措施，水厂应根据水源水质变化，强化制水工艺，确保群众饮水安全。三要巩固和提升中心城市空气环境质量，推动中心城区污染企业、风险企业搬迁关闭，确保中心城市空气质量二级(优良)以上天数达到97%以上。四要开展中心城市环境空气中pm2.5源分析研究，开展pm2.5、一氧化氮、臭氧自动监测站建设前期工作。五要抓好辐射类项目的环评审批和验收。加强对移动通信基站、输变电线路等辐射类项目管理，开展环境监理工作，规范辐射类项目的环评和验收。严格发放辐射安全许可证，提高辐射工作单位的安全意识和管理水平。
7、加强队伍建设，为做好繁重任务提供保证。一要大力推进学习型党组织、学习型机关建设，不断提高政治理论素质和业务水平，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的方法;二要深入开展创先争优活动，增强服务意识，妥善处理监管和服务的关系，做到寓服务于监管。强化群众观念，把保障群众环境权益作为一切工作的核心，切实解决群众反映的环境问题;三要要坚决贯彻反腐倡廉的一系列决策部署，落实党风廉政建设责任制，努力建设一支政治合格、业务过硬、作风优良、务实高效、清正廉洁的队伍;四要加强业务能力建设，深入开展环境监测、监察岗位大练兵活动，不断提高执法水平和业务能力。