初中六认真奖申报材料

第一篇：初中六认真奖申报材料

希望工程项目奖申报材料

<>

一、希望工程及青少年发展基金会简介

有一个女孩叫卿远香，她家很穷，住在山洞里。卿远香12岁的时候，父亲病逝，留下母亲、她和不满四岁的妹妹。卿远香失学了。她白天上山砍柴，下地干活，晚上拿出课本自学。期末考试的时间到了，卿远香背着柴草赶到学校。在剩下的半堂课里，她认真地答完试卷，在卷尾写下四个大字：“我要上学1

为了帮助像远香一样的失学儿童，1989年10月中国青少年发展基金会发起并组织实施了一项大型社会公益事业——希望工程。她旨在通过动员海内外财力、物力、人力等资源，建立希望工程基金，资助中国农村贫困地区失学的青少年儿童继续学业，改善贫困地区的办学条件，促进贫困地区基础教育的发展，积极推动中国社会向现代化迈进。这项被认为是20世纪中国最具影响力的公益事业，得到了政府的大力支持和海内外各界的踊跃参与，取得了举世瞩目的成就。

中国青少年发展基金会，简称中国青基会，是具有独立法人地位的全国性非营利性社会团体，由共青团中央、中华全国青年联合会、中华全国学生联合会和全国少先队工作委员会于1989年3月联合创办。其宗旨是争取海内外关心中国青少年事业的团体、人士的支持和赞助，促进中国青少年教育、科技、文化、体育、卫生、社会福利事业和环境保护事业的发展，推动现代化建设和祖国统一，促进国际青少年间的友好关系，维护世界和平。

中国青基会的业务范围是：根据社会发展和青少年的成长需要，创办教育、科技、文化、体育、卫生、社会福利和环境保护事业;组织和资助有益于青少年身心健康的各项活动;支持、推动并组织实施青少年的研究工作;奖励青少年优秀人才及为青少年事业做出杰出贡献的团体和个人;开展与港澳台同胞、海外侨胞、国外友好团体和人士、以及国际青年组织、基金会组织的友好往来，增进相互了解，加强相互合作。

1989年创办至今，中国青基会大致经历了如下五个阶段的发展历程：

1989年—1991年，为机构创立和项目启动阶段。在这一阶段，作为一个仅有注册资金10万元的弱小机构，中国青基会将动员海内外民间的财力资源为发展青少年事业服务作为机构的主要目标，并经过精心的策划和深入的调查研究，把救助贫困地区失学儿童为首选项目，推出了希望工程。

1992年—1994年，为组织发育和管理制度逐步完善阶段。在这一阶段，先后开展了“希望工程百万爱心行动”和“1+1助学行动”，创造并完善了“一对一”定向捐助模式，在建立严格管理制度和运用先进管理手段的基础上，自觉接受社会监督，增强了社会公信度，推动了希望工程全方位迅速发展。

1995年—1997年，为重点项目深化提高，机构稳定发展并达到理性的自我认知阶段。加强希望工程的管理力度，强化社会监督，谋求法律保护，提高工作质量，朝着更加稳定健康的方向发展。同时，还加强了理论研究，开展了“希望工程效益评估”，对中国青基会的性质定位、理念、发展目标、机构文化、行为方式、制度建设等方面，有了更理性的认知。

1998年—2000年，中国青基会进入调整转型阶段。在此期间，中国青基会进行了希望工程的战略转移，结束了动员社会力量救助贫困地区失学儿童的历史使命，形成了以“希望工程远程教育计划”为核心，以希望之星评选和追踪培养、希望小学教师培训和继续援建希望小学相互跟进的工作框架，为希望工程的深化发展作好了准备。另外，中国青基会举起环境保护的旗帜，推出了“保护母亲河”的“绿色希望工程”。在这一阶段，中国青基会努力突破单一项目局限，建设项目多元化的新格局，完善机构内部管理机制，进行资金管理改革，营造非营利部门的外部环境，为机构持续发展奠定了基矗

2001年至今，中国青基会进入了制度化建设阶段。在这一阶段，机构注重加强筹资管理，逐步解决了因工作经费无法列支而造成的资金负债问题，资金管理、人事管理、项目管理等制度进一步实现规范化。

二、希望工程的成绩

(一)定位

新中国成立以来，我国在社会经济发展和人民生活水平提高方面取得了很大成就，特别是自1978年改革开放以来，我国在各个领域所取得成就是令人瞩目的。但是伴随着社会经济的进步，种种迹象表明，我国面临着一些威胁和挑战：我国是世界上人口最多的国家。1990年中国大陆人口约为12.5亿。与庞大的人口数量相对照，我国人口的素质是较差的，1990年中国15岁及以上文盲和半文盲人口占总人口的比重为15.88%，还有近1亿农村人口处于贫困状态。此外，最为要紧的是贫困地区的儿童入学率低下，这就意味着新一代文盲继续形成，也意味着新一代贫困人口正在形成。

中国青基会敏感地发现贫困地区失学少年儿童这一带有普遍性的社会问题，而这一问题又是政府难以在短时间内投入大量财力和人力完全解决的问题。中国青基会勇敢地担负起这一社会责任，推出了希望工程，并将项目定位为解决中国贫困地区少年儿童的基础教育。可以说，希望工程理念和内涵的提出本身就是开天辟地的。

(二)创新

1.创造“一对一”定向捐助模式

从1989年到1991年，中国青基会运作希望工程，采取的是用捐款建立基金、基金利息用于资助的办法，虽然希望工程的宗旨被社会认同，但获得的捐款不多，救助力度不大。1990年救助失学儿童40,000名，1991年救助失学儿童39,600万名。1992年，中国青基会明确规定捐助标准，并通过基金会和各级团委组织的牵线搭桥，把捐赠者(个人或集体)与失学少年结对挂钩，互通地址，建立直接联系，形成“一对一”的定向资助对应关系。这项开创性的制度设计使捐助双方能够对话、见面，进行感情交流，受助者不仅得到了物质上的帮助，而且感受到捐赠者温暖的关爱，捐赠者也能够看到受助者的成长过程。同时使捐款是否

及时足额安排资助、受助者是否符合条件等工作均公开透明，便于监督，提高了基金会廉洁运作，赢得了捐赠人的信任，受到了社会的极大欢迎，从而扩大了资助规模。仅以1992年当年为例，救助失学儿童231，359名，约为1990年的6倍。

2.不断进行项目品牌创新

希望工程从基础教育和农村特困生的需求出发，审时度势，不断积极探索、深入拓展，进行品牌创新，设计推出新的子项目。由最初的救助失学儿童和援建希望小学两个项目逐渐向项目多元化发展。目前，已形成了包括“希望工程助学金项目”、“希望小学建设基金项目”、“希望工程奖励项目”三大项目在内的完整的资助体系。“希望工程助学金项目”包括资助失学儿童项目、希望工程特别助学金、希望工程特别奖学金、希望之星项目、希望工程助学进城计划。“希望小学建设基金项目”包括援建希望小学、希望工程教师培训、赠送希望书库、援建希望网校、配备三辰影库。“希望工程奖励项目”包括奖励希望小学教师的希望工程园丁奖、奖励希望工程实施机构的希望工程建设奖、奖励希望工程支持者的希望工程贡献奖、奖励新闻媒体的希望工程宣传奖等。

3.创造了丰富多彩的筹款手段

希望工程项目启动阶段，中国青基会仅有10万元注册资金和1万工作经费。在没有政府财政资助的情况下，希望工程广泛发动海内外社会力量，创造了一系列筹款方式：

开展募捐巡回义演，举行足球义赛，致企业募捐信函，在媒体上作募捐广告，在报纸上刊登结对救助报名表。与艺术协会、网站等合作，举办义展、义拍、义卖。与邮政系统合作发行希望工程邮票邮资附捐、希望工程纪念币、希望工程特种邮资明信片、希望工程附捐电话磁卡。委托商业银行组织募捐，由银行发募捐信、填写结对卡、受理捐款。招募数万非职业的志愿者进行劝募行为，将“募捐箱”直接送到捐款者的身边。

(三)管理

1.制定了完善的管理制度，保证项目管理规范化

希望工程启动伊始，中国青基会就着手制定项目管理制度，并根据管理制度的实际运行效果和外部环境的变化不断进行调整。制定了《希望工程助学金实施办法》、《关于希望小学建设和命名的几点意见》、《希望工程实施管理规则》、《希望之星资助管理规则》、《希望图书室建设管理规则》、《希望工程助学进城计划——农民供子女助学金管理规则》、《希望小学教师培训班管理办法》、等一系列项目管理规则以及《希望工程基金管理机构会计核算制度》和《希望工程资金管理机构会计核算制度》等管理制度。

规章制度名称颁布日期主要内容

《希望工程助学金实施办法》1990.11文件规定了希望工程助学金的资助对象、助学金的资助标准、审批手续、组织结构和责任、助学金的管理和使用和对希望工程受助生的管理等。

《关于希望小学建设和命名的几点意见》1990.11文件规定了希望小学建设的基本要求、校址选择确定的原则、资金使用管理、工程管理、希望小学的命名和管理以及希望小学建设的审批手续等。

《希望工程实施管理规则》1995.05全面规定了希望工程基金管理、资助管理、机构建设、监督、奖惩、档案管理等所有重要方面。

《希望之星资助管理规则》2002.09对希望工程受助学生选拔方式、管理方式做出调整，增加受助学生产生程序的公示制，受助学生复信反馈助学金划拨挂钩等。

《希望小学教师培训班管理办法》～.11规定了培训班的经费来源、组织管理、学员管理、工作人员的管理、义务讲学团的组成和职责、培训材料的汇编、项目效益评估以及财务管理等。

《希望图书室建设管理规则》～.03规定了希望图书室项目的宗旨和组织结构、书目的选定和标准、希望图书室的装配、希望图书室的管理以及对捐赠人的服务等。

《希望工程助学进城计划-农民工子女助学金管理规则》～.08规定了资助标准、工作流程、受助生的资助资格和条件、项目申报原则、项目的监督和评估以及各级希望工程实施机构的管理责任等。

《希望工程基金管理机构会计核算制度》《希望工程资金管理机构会计核算制度》1997.03详细规定了会计科目的设置和使用要求、会计报表的格式等。

为了满足客户个性化捐赠项目的特殊需求，有针对性地制定了一系列专门的管理制度，包括《肯德基曙光基金管理规则》、《金龙鱼农民工子女助学基金管理规则》等。这些管理制度对专项基金的宗旨和目标、基金来源、管理机构、款项管理、资助范围、申请基金资助的条件、基金申请和发放程序等都作了详细的规定。

2.运用计算机信息管理系统，使得项目管理信息化

运用计算机技术研制开发了由捐助管理、结对管理、希望小学管理和财务管理等子系统组成的“希望工程信息系统”。1993年7月，这套系统在中国青基会投入使用。并于1994年3月，开始在全国希望工程实施系统内装备这套系统，实现中国青基会和省级基金会联网，最终建立覆盖全国青基会系统的希望工程计算机网络管理体系。同时，青基会系统增设了新的部门和人员编制，对外招聘技术人才，对原来的管理人员进行了系统培训来适应这场技术革命。现代化管理手段的运用，大幅度提高了工作和管理效率。此外，将希望工程实施以来的所有捐款和救助数据，全部录入系统，建立健全希望工程档案，确保了资料的完整和准确。

3.机构职能高度分化和强大的组织依托，使得项目管理科层化

希望工程刚开始运作时，项目单一。相应地，中国青基会的组织结构简单，职能分化程度低，只有三个独立的职能部门——办公室、基金部和宣传部。办公室承担人事、文秘、协调职能，基金部承担募捐、财务管理、基金管理、资助，宣传部负责宣传。

随着希

望工程项目的逐渐扩大，组织结构不断扩展，职能不断分化。目前已形成了由理事会、秘书处和工作部门组成的相当完善的科层制结构，包括了资金运作、项目管理、综合协调、监督制衡四个系统。理事会由中国青基会的创办单位和社会各界知名人士组成，是中国青基会的最高决策机构。秘书处是理事会的执行机构，内设办公室、研究培训部、宣传部、海外部、财务部、筹资部、基金部、希望工程管理办公室、监察办、法律部、宣传与信息中心、三辰影库办公室、教师培训办公室等工作部门。

此外，充分发挥体制内的资源优势，通过建立地方希望工程希望基金、签署项目协议，推动省一级普遍建立了青少年发展基金会、各地县建立了希望工程办公室，实现了资源共享，优势互补和协调运作，形成了希望工程实施管理的组织依托。目前，中国青基会已经发展到一个高度复杂的组织结构——全国青基会系统。

这样的机构设置，有效地保证了组织的高效运转，对希望工程的管理提供了组织保障。

4.注册希望工程商标，使得项目管理法律化

为了维护希望工程良好的社会声誉，中国青基会积极寻求法律保护。1995年6月2日，国家工商行政管理局商标局正式受理中国青基会关于“希望工程”16件服务商标则注册申请。经过多次协商，于1996年11月6日，国家工商局发布《关于对在经营活动领域使用“希望工程”名义加强管理通知》，使青基会对希望工程的所有权得到了行政保护。1997年4月28日，国家工商行政管理局正式向中国青基会颁发了希望工程服务商标注册证，这标志着中国青基会对希望工程的所有权得到了法律保护。将一项公益性社会活动的名称注册为服务商标，纳入知识产权保～律体系，这在我国尚属首创。这项举措使希望工程管理的加强、希望工程声誉的维护有了法律上的依据和保障。

5.建立了完善的社会问责交代机制，保证项目管理的透明度

希望工程作为公益项目，始终恪守“信誉为本”的理念，明确公众的信任、社会的信誉是希望工程赖以生存、发展的生命。希望工程从开始实施至今，中国青基会一直在保证项目管理信息的透明度方面做出不懈的努力，建立起完善的社会问责交代机制。

1).以捐赠方为主的问责

首先，在任何一个项目、活动的设计，都将“公开、透明”作为首要的设计原则。复信制度和“一对一”模式等都保证了捐赠者能够真实、准确地掌握资助是否足额安排、受助者是否符合条件等方面的信息。

其次，捐赠者在希望小学建校过程中，可随时监督工程的进展情况，并可提出质询或进行实地考察，亦可参加学校奠基仪式或竣工典礼。

2).机构的自律“自我交代”

中国青基会始终把廉洁自律放在突出位置，恪守信誉本位，在资金筹集、管理、使用和资助规范方面建立一套严格的规章制度。颁布并认真执行“五透明～准”的规定，即财务管理透明，不设任何形式的小金库;收益分配透明，不准以职务和工作之便获取工资以外的收入;物资管理透明，不准以捐赠物资或政策性特许物品为个人谋利;资产运作透明，不谋求任何与机构相关的个人投资收益;资助管理透明，不准利用分配资助款的权力收受任何礼品。

3).委托第三方独立进行审计和鉴定

首先，成立了由社会各界享有较高声望的人士和捐方代表组成的希望工程监察委员会，专门负责监察工作，独立地对希望工程的基金、资助管理进行检查、监督、批评和建议。监察委员会深入扎实地开展了百万受助生资助工作大检查，卓有成效地实施了对希望小学援建项目的监察。在受助生资助工作的检查中，从受助生管理、助学金发放、基础档案、复信工作等方面，分别在地(市)县普查自纠、省(自治区、直辖市)督察验收、全国巡查考核三个层面上铺开。检查中采取普查摸底、审计调查、抽样核查、明察暗访等多种形式，通过逐级查阅资料档案、助学金领发帐册和组织填写受助生问卷调查表等途径，采用把自查自纠与复查督察相结合、查询管理者与直接查访受助生及其家庭相结合、实施系统内的检查与邀请社会有关方面参与督查相结合、把总结经验和查明问题与落实整改相结合的方法，保证了受助生资助管理的规范化。在对希望小学监察中，围绕地方匹配资金的落实、建校协议和规划的执行、资金管理和使用、施工组织和进度、质量检测和验收、决算及审计等内容，派出以监察委员、巡视员为主体的监察组赴援建的希望小学当地开展巡查工作，召开不同层次和类型的座谈会向各级实施机构提出意见和建议，及时查处违规违纪问题，有效地保证了希望小学的建校质量和捐款的落实。

其次，委托会计师事务所对希望工程上资产、净资产类各科目的余额以及基金、经费收支等进行财产审计。

4).广泛接受公众和媒体监督

中国青基会将每年3月第一周星期二定为全国希望工程社会监督日。届时，全国希望工程实施系统同时开展社会监督活动，邀请新闻界及捐赠者代表对希望工程财务及管理工作进行质询和监督，公布捐款的管理使用情况，听取意见，改进工作;由希望工程全国监察委员会公布上全国希望工程监察报告，对过去一年的监督情况进行总结;由委托的会计师事务所进行财产审计，公布审计报告，对上资产、净资产类各科目的余额以及基金、经费收支等发表审计意见。

此外，中国青基会在开展各项公益活动的过程中，随时接受新闻媒体及其他社会各界的监督。

(四)影响

1.希望工程的项目规模

截至～年12月，全国各级希望工程实施机构累计接受海内外捐款24.41亿元，共资助258万多名失学儿童重返校园，建设希望小学10880多所，培训希望小学老师12000多名，为13000多所农村学校配备小型图书馆——希望书库，资助182所农村学校配备希望网校来实施远程教育。

&nb

sp;从冰天雪地四面透风的校舍到烟雨蒙蒙的瑶寨，从默默流淌的黄河入海处到云雾缭绕的青藏高原，贫困地区都有希望工程的足迹：希望工程救助失学儿童活动的县覆盖率达到74.7%，在国家级贫困县受助生的乡、校、村覆盖率分别为96.3%、63.3%、41.3%。目前，全国援建希望小学10881所，覆盖全国29个盛自治区、直辖市的316个地、市、州的1748个县、旗、市。

希望工程超越了年龄、性别、职业、地位、贫富、阶级、民族、国籍、信仰的鸿沟，成为了一项牵动千万人情感、吸引全社会踊跃参与的扶贫事业。从孩童到老人、从国家领导到普通市民、从腰缠万贯的企业老板到以捡破烂谋生的拾荒人……都在积极投身于希望工程。国内外很多知名企业，如可口可乐、摩托罗拉、宝洁、朗讯、沃尔玛、微软、索尼、菲利普莫里斯、麦当劳、百盛(肯德基)、中国石化、中国移动通信、宝钢、嘉里粮油等，均持巨资持续捐助希望工程。

2.希望工程对受助者的影响

希望工程雪中送炭救助了大量贫困地区最底层的儿童，缓解了贫困家庭的负担，使贫穷的孩子重获受教育的权利。《希望工程效益评估报告》中指出：1996年，64.7%的受助家庭缺粮，88.2%的受助生家庭有负债。1999年，51.9%的受助生家庭缺粮，89.9%的受助生家庭有负债。受助生家庭一般子女多，年龄接近，没有劳动能力而且都到了该上学的年龄，处于吃饭人口多，干活人口少的贫困家庭周期的最底部。父母双亡或父母一方不在、家长有疾并残疾和丧失劳动能力的比例相当高。

希望工程还使受到帮助的孩子感受到了社会的温暖和关爱，令他们对未来充满信心，激励他们奋发向上，努力成才，回报社会。

下面是受助生丁亚文给嘉里粮油的一封感谢信：

春天来了。今年的春天，天特别蓝，我的心情，就像春天里的太阳。因为，刚开学，我和许多同学就收到了300块钱的助学金。这些钱可不是一个小数目，每次交学费，爸爸妈妈都要为钱犯愁，有时候，还要欠上好长时间才交得上。现在好了，我再也不用担心因交不起学费而失学了。我们以前听都没有听说过“金龙鱼”。有一次妈妈问我：“金龙鱼”是什么呀?我摇了摇头，只是在心里想，“金龙鱼”该不会是一条助人读书的神鱼吧。可是，神鱼只是童话里才有啊!后来，我才搞清楚，是郭鹤年爷爷办的嘉里公司，是嘉里公司生产的“金龙鱼”，我们领的钱，是嘉里公司捐的，叫“希望工程--金龙鱼农民工子女助学基金”。不过，现在只要一提起“金龙鱼”，我脑海里还是出现一条助人读书的神鱼，我也成了童话里被神鱼帮助的孩子。我的老家在河北省张家口农村。那里很美丽，也很贫困。为了让日子过得好一些，爸爸妈妈就带着我和小妹妹到北京来打工。爸爸在一个建筑工地开车，活儿多的时候，一个月可以挣一千多块钱，比在老家种地挣的钱多多了。但是，北京的花费太高了，为了省钱，我们家只租了一间小屋子。看来，家里的生活要真正好起来，爸爸妈妈不知还要辛苦多少年。不过，我对未来还是充满了信心，一是有那么多的叔叔阿姨在关心我，帮助我，二是只要好好读书，有文化，有本事，就能用自己的勤劳和智慧创造财富。就能更好地服务社会报答社会。我没有什么好礼物，只好自己动手给郭爷爷做了一只千纸鹤。它代表了我，还有其他的农民工的孩子给郭爷爷的祝福：好人平安!等期末考试后，我再向您报告学习成绩。我想，我不会让您失望的。

孩子稚嫩的文笔流露出对捐赠者的无限感激，对未来的希望，以及战胜贫穷、挑战困难的勇气和立志成才、回报社会的决心。

据中国科技促进发展研究中心组织的“希望工程效益评估”报告显示：希望工程的救助对受助生的学习产生了明显的积极影响。受助后的学习成绩为优良的比例比受助前大幅度增加，学习态度也明显比受助前积极。在调查前的1997年第一学期，64.0%的在校受助生得过各种奖励，51.7%被评为“三好学生”，45.5%担任班干部。在已经小学毕业的受助生中，75.8%上了中学。希望工程对受助者具有很强的教化作用。

3.希望工程的社会效应

首先，希望工程从诞生起，就思索和担负起忧国忧民的大问题，她以对历史负责的大无畏的勇气向世人揭示了中国教育、尤其是基础教育的现状，以无争的事实唤醒了人们被十年～而麻木了的重教意识，以集社会之力办学的骄人成绩，在中国教育扶贫史上留下了颇有意义的一笔：

希望工程的实施提高了贫困地区少年儿童的入学率、巩固率、升学率。1996年，希望工程救助的学生占全部失学儿童的30.9%。希望工程的救助已经成为保障贫困地区的儿童得以继续学业的重要方式。

希望工程的实施改善了办学条件，提高了办学质量。对734所在1996年底已经建成的希望小学的调查结果显示：校均危房面积平均减少79.5%，校舍面积增加47.2%，操场面积增加75.4%，图书数量增加234.4%。课桌椅配齐率和教具教学仪器配齐率明显提高，办学条件显著改善。希望小学建成以后，学校覆盖的生源范围明显扩大，学生数量平均增加22.1%，教职工数量平均增加16.0%。教师队伍的质量有明显的改善。

其次，希望工程的实施为中国社会道德重建做出了独到的贡献：

希望工程的实施使得人们对国情的认识有了具体可感的教材，思想教育有了实实在在的载体。有个孩子在作为中写道：“原来，我真的不知道在我国还有那样贫困的地区;还有那么多渴望上学却上不了学的孩子;还有为了交学费而去砖厂背砖的孩子;……还有以地为本，以树枝为笔写字的孩子……”希望工程激发了中国民众振兴中华的使命感和责任感，促进了爱国主义教育的深入开展和社会主义精神文明建设。

希望工程的实施对捐赠者、受助者、组织者、旁观者……都进行了一场深刻的思想洗礼，唤醒了人们沉睡的良知。通过参与希望工程，潜藏在中国人内部的、建立在自治基础上的互助精神和互助行为得到了充分的发掘，助人为乐、艰苦奋斗等中华民族传

统美德得以弘扬。下面一段文字是一个当代大学生与一个井冈山少年的故事，展示了他的心路历程：

我用颤抖的手拆开邮包，由于激动，用力过猛，葵花籽洒了一地。不知怎的，我的心一酸，眼前模糊。我迫不及待地展开你的信，你的字写得不太好：“叔叔，期末考试我的平均成绩99分。半年前，我收到你寄来的20元钱，哭了好几天，因为我没什么好东西可报答你，我想寄几个红薯给你，走了40里路，可乡里邮局不许寄。后来，我想出一个办法，在家里种了5棵向日葵，浇水、除草、捉虫，每天抚摸它们一次。盼啊盼，终于盼到了收获，我又到邮局去寄，这次阿姨问明了我的情况，没有收我的邮费……”信还没有读完，我的泪水已经打湿了信纸，志刚，不用再给叔叔寄什么了，虽然叔叔平时是靠勤工助学来供养自己、完成学业的。每学期20元对叔叔一个穷学生来说并不轻松，但叔叔不怕，叔叔已经收获了无价之宝，那就是从你幼小的心灵深处领悟到人间真情，明白了自己身上的责任;从你的苦苦求学的经历中，叔叔恍然彻悟，自己正在福中，要知足，更要珍惜。无论走到天涯海角，无论遇到什么坚信，叔叔都会按时给你寄钱的!你，是叔叔的“希望工程”!

在希望工程的带动下，一场爱的浪潮正在中国土地上澎湃汹涌，滚滚奔腾，成为中国社会道德精神生活中的壮丽和声。

4.希望工程的业内影响

在国内同类项目中，希望工程历时最长、规模最大、范围最广、惠泽人口数目最大、创新最多、筹资数额巨大、项目内容丰富、管理手段完善、社会效益显著，具有良好的品牌效应。

希望工程的实施，为中国公益项目的整体发展开辟了道路，带动了春蕾计划、文化扶贫、幸福工程、青年志愿者支教扶贫接力计划、国家贫困地区义务教育工程等多种形式的扶贫活动的开展。

对其他公益项目的设计思路、管理经验、管理制度等具有一定的借鉴意义和示范先导作用。希望工程所创造的“一对一”模式具有广泛的社会影响。

5.政府机构对希望工程的认定与支持

希望工程自启动以来得到了党和政府历届领导人的亲切关怀。中国改革开放总设计师邓小平生前曾亲笔为“希望工程”题字。1992年6月10日和10月6日，邓小平同志两次以“一位老共产党员”的名义向希望工程捐款5000元。1991年11月，江泽民总书记为希望工程题词“支持希望工程，关心孩子成长。”他还多次为希望工程捐款，到贫困地区专门看望失学的孩子，并嘱咐一定要解决好失学问题。1992年3月，李鹏总理为希望工程题词“希望工程，救助贫困，兴学利民，造福后代。”1996年春节，李鹏总理与延安人民共度春节，专门看望了那里的希望小学师生。1997年10月，李鹏总理在希望工程实施八周年之际，为希望工程题词：“把希望小学办好，培养社会主义事业～人。”

希望工程得到了中央和地方政府的大力支持。国家教委于1992年11月2日，发出《关于支持中国青少年发展基金会实施希望工程的通知》，要求各级教育行政部门重视人民群众的创造，切实支持希望工程的组织、实施，使其在实施义务教育过程中发挥应有的作用。1994年3月，第八届全国人民代表大会第二次会议《政府工作报告》指出：“动员社会力量，继续实施‘希望工程’”。

(五)评价

希望工程受到了广大人民群众的热烈欢迎。四平市的一位盲人说出了普通民众的心声，他说：“希望工程是一项光明、灿烂的事业，为希望工程捐款，我心甘情愿。”据《中国青年报》社调中心与《希望月报》的1997年的一项调查表明，在国内较有影响的公益事业项目中，公众对希望工程的认知率为94.2%，高居榜首。

希望工程受到了人民政府的高度赞誉。1996年4月29日，中共中央政治局委员、国务院副总理李岚清在第六次希望工程工作会议上发表讲话，指出“希望工程已动员社会捐资助学为宗旨，是一项功在当代、利在千秋的社会公益事业，对于发展我国的基础教育事业具有重要现实意义和长远战略意义。”

希望工程得到了国际友人的广泛好评。1996年6月11日，联合国助理秘书长、加利秘书长的特别顾问格林女士代表联合国加利秘书长，在会见参加奥运会火炬接力的三名希望工程受助生时，高度评价了希望工程实施7年来为发展中国贫困地区基础教育作出的巨大贡献，她说，中国青基会和联合国的扫盲、消除贫困、教育等工作密切配合，使125万名贫苦儿童重获受教育的机会，是非常有意义的事。通过力量改变贫困正是加利秘书长的历来主张。格林兴奋地说：“希望，这是多么美丽的词汇，尤其放在孩子身上，这样的工程更具特殊的意义。”1997年9月18日联合国新闻署方案评价委员会联络司司长穆斯塔法.特利利先生致函徐永光秘书长。信中说，我的中国之行是我了解到希望工程的成就。……希望工程的巨大规模和青基会工作人员的敬业精神给我留下了深刻的印象。请允许我以个人名义向您并通过您向所有置身于这项崇高事业的人士表以敬意。

国务院新闻办公室多次把希望工程的成绩写进《中国～事业的进展报告》，报告多次肯定了以帮助贫困地区失学儿童为宗旨的希望工程在保障人民的生存权和受教育方面所发挥的巨大作用。此外，希望工程还被写入《中国的扶贫与开发》白皮书，并作为基础教育的措施之一，被写入《2001——2010年中国儿童发展纲要》。

由中国科技促进发展研究中心组织的“希望工程效益评估”表明：中国青基会发起并组织实施的希望工程已经成为我国90年代社会各界最广泛参与的公益事业，具有重要的社会影响。希望工程产生了巨大的直接效益，保障了失学儿童的受教育权，改善了贫困地区的办学条件，有力地配合了普九和扶贫攻坚，切实促进了我国农村贫困地区教育事业的发展，功不可没。同时希望工程也产生了良好的社会效益，改善了贫困地区的教育环境，唤起了全社会的爱心和重教意识，极大地促进了精神文明建设。

三、结语

&

nbsp;从桃木疙瘩点燃希望工程的火炬，到258万多名受助儿童重返课堂;从10万元注册资金和1万工作经费，到24.41亿元捐款;从资助失学儿童，到希望工程助学进城计划;从手抄本筹资信，到纪念币、电话磁卡的成功创意……写满了希望工程15年的无畏探索和艰苦卓绝的努力。

希望工程是中国教育扶贫史上的一座丰碑：她使贫困的孩子重获受教育的权利，温暖他们的心灵，激励他们奋发图强、回报社会;她唤起了全社会重视贫困地区基础教育的意识，直接推动了贫困地区基础教育的发展。

希望工程是中国思想道德建设中的一场洗礼：她唤醒了民众沉睡的良知，弘扬了助人为乐的中华民族传统美德，让爱心永驻人间。

希望工程在同类项目中，历时最长，规模最大，范围最广，惠泽人口数目最大，创新最多。项目内容丰富，筹资数额巨大，筹资手段多样，管理科学规范，信息公开透明，社会效益显著。已经成为我国90年代社会各界最广泛参与的公益事业，具有重要的社会影响。

站在新世纪回顾，希望工程勇敢地肩负起时代赋予的使命，义无反顾地向崇高的目标挺进，走在了中国改革时代扶贫事业的前列!

第二篇：申报最具潜力奖材料

目

录

一、社团简介

二、社团管理条例

三、机构设置

四、活动安排

五、社团活动大事记

六、申请理由

七、社团对未来的展望

八、申请此奖项的自身优势;

九、针对此奖项的自身社团特色

一、镜象简介：

《镜象》是经四川师范大学文理学院批准，由四川师范大学文理学院传媒学院主办，在传媒学院相关老师的领导与监督下面向全院公开发行的文学刊物。校内统一刊号为CSWLN009，创刊始于2006年，至今总共发行19期。本刊以传媒学院学生为主体，以刊登本系同学的文学创作为主，旨在展现传媒风采、发扬传媒精神，营造积极健康的校园文化。

作为一份综合性的文学刊物，《镜象》内容涵盖诗歌、散文、新闻评论和剧本赏析。目前主要常设栏目有：特别关注、定格记忆、风云传媒、风渚尘香、个性天地、光影记忆、铅字年华、八音盒、天下杂侃、带着梦想去旅行等。其专业的栏目编排，敏锐的视角，幽默诙谐的风格，风格清新动人的文字得到了大家的一致好评。

在新的学年里，《镜象》将始终坚持正确的舆论导向，继续以关注形势政策，反映丰富多彩的校园生活，营造浓厚的学术氛围作为办刊宗旨，力努力为广大同学提供展现才华的平台,丰富同学们的课余生活，繁荣校园文化。

社团口号：人生百态，镜观万象

二、社团管理条例：

1、社团成员须遵守相关法律法规、校纪校规。一经发现社员中有违纪行为，立即劝退。

2、社团办公室人员应严格做好工作总结和会议记录。

3、社团成员有自愿加入和退出的权利。

4、社团成员须热爱文字，有热情积极的工作态度，对分配的工作能够认真负责，并充分发挥主人翁意识，并能为社团的发展和相关活动献计献策。

5、社团活动事宜的讨论坚持民主，认真听取每位社员的意见。社团成员有选举权、被选举权、表决权和对社团相关工作及财务的知情权及监督权。

6、社团例会每周召开一次，由全体成员出席。各成员必须认真参与社团例会，积极做好社团工作。若有事不能参加者，需先向部门负责人提前请假，严格履行社团请假手续。未经请假，无故缺席3次者，予以劝退。

7、对于对社团有较大贡献的同学，给予一定的物质或精神奖励。

8、社团成员必须维护社团荣誉，各社员团结友爱，互帮互助、为弘扬优秀传统文化和构建和谐校园文化贡献自己的力量。

三、机构设置：

1.编委会主任：王释

2.编委：徐阿李、刘原媛、李旭、刘人畅、肖媛、罗实、余天好、韩杰 3.主编：高曦 4.社长：余亦

5.执行主编：卢旭丹

6.编辑部：主要负责每期刊物的筹稿工作。需具有一定的文字功底，爱好写作，有创新意识。

7.美编部：主要负责封面设计和文章排版。需掌握一定的图片编辑基础，审美能力强。

8.办公室：主要负责社团日常事务，例如：组织例会、拉赞助等。需具有一

2 定的组织能力、协调能力，善于沟通。

镜像喷绘：

镜象社徽：

四、活动安排：

1、活动内容：商讨关于每期出刊的事宜。

2、活动周期：每周一次例会，每学期一次总结大会。

3、活动形式：以出期刊为主。

刊物将坚持正确的舆论导向，以关注形势政策，反映丰富多彩的校园生活，营造浓厚的学术空气。

五、社团活动大事记：

1、举行了读书会，喜欢读书写作的同学们聚集在一起分享交流所读书的心得。新老成员齐聚一堂，大家畅所欲言。

2、本学期与牛妞新闻调查社在两个校区分别举办了辩论赛。

六、申请理由：

1、传媒学院院刊《镜象》自2006年办刊以来总发行20期，刊物质量高，内容丰富，在我院受到师生的广泛好评。

2、用文字记录属于我们的青春与记忆，为同学们提供良好的平台。

3、我们社团是由系刊转成社团的，成立的时间也已经有好几年了，发展方向定为面向在校所有学生的一种文学出版，是唯一一个纯文学的社团。

4、我们拥有良好的团队，而且各个都热爱文学。

5、出刊认真，一丝不苟

6、致力于锻炼学生笔头功夫 将文学创作融入日常生活

7、以文学办好社团，以原创办好杂志。

8、我们的刊物贴近学社工，文刊内容与时俱进，具有创造性。

9、镜象文学社所发刊物《镜象》作为传媒学院的宣传喉舌，有着举足轻重的作用。《镜象》将喜好文学的同学聚集起来，共同切磋探讨。既愉悦了身心，提高了文学修养，又达到了学习的目的。

10、团队协作能力强，团队成员参与热情高，写作水平过硬，杂志作品日臻完善，

4

七、社团对未来的展望：

1、不断完善社团内部文化、机制建设，为活动提供有力支持;

2、努力提高社员素质，培养优秀的社团人才;

3、增加全校性活动，提高社团名气;

4、多渠道争取赞助，为活动提供相应经费;

5、深入了解校园社团需求，改进社团活动;

6、打造特色社团，赢得校园口碑支持。

7、将来能用我们的杂志解析更多关于生活的思考。

8、希望以后镜象能成为全校同学可以永远珍藏的刊物。

9、希望未来镜象能更加年轻化，多元化。

八、申请此奖项的自身优势：

1、与牛妞新闻调查社以及2425社团合办了一张报纸(正在进行中)

2、在未来我们将有更多新起之秀注入我们的团队里。

3、中国文化博大精深，源远流长，文学亦是如此，《镜象》的文字能让你感受到其魅力所在。

4、镜象文学社成员阅历丰富、文字功底好，在不断的追求更好的过程中，我们有能力做得更好。

5、《镜象》所出每一篇文章均为原创，因为只有原创才可以走得更远。

6、镜象文学社的期刊为纯文学刊物，有别于其他文学社团，我们也是在尝试中不断进步的，进步空间非常大。

九、针对此奖项的自身社团特色

镜象文学社所发刊物《镜象》作为传媒学院的宣传喉舌，自出刊以来，倍受传媒学院王释院长等领导的重视，经常对镜象文学社进行专业指导。人才辈出的镜象文学社成员，不仅阅历丰富有广度，而且文字功底好有深度，是一个专业性特别强的社团。镜象文学社在成长中进步，在进步中积累，在积累中创新，相信镜象文学社一定能让大家爱上纯文学。

第三篇：志愿者行动项目奖申报材料

立足岗位作贡献，防汛抢险保平安

------市政维护管理处团委防汛抢险志愿行动纪实

共青团市政建设维护管理处委员会是战斗在我市市政设施管理与养护战线上的一支年轻力量。在市建委团委、市政维护管理处党委的领导下，近年来，处团委一班人团结进取，开拓创新，科学管理，扎实工作，

在全市的市政建设中发挥着生力军的作用，多次受到上级团委、上级领导的褒奖。

共青团安阳市市政建设维护管理处委员会现在拥有五个团支部，他们在城市道路、路灯、城市排水、市政监察、城市防汛等多个工作岗位上，充分发挥共青团员富有朝气和活力的特点，带领团员青年立足本职工作建功立业。处团委是一支有战斗力的集体，全处共青团工作开展的有声有色，原创：http:///取得明显成效。在青年志愿者行动中，处团委特别注意把志愿者行动与我处的市政管理与养护事业有机地结合起来，在全处团员青年中组织成立了防汛抢险突击队，引导广大团员青年立足市政管养岗位，防大汛、排大涝，为我市安全度汛建功立业，取得明显成效，受到处党委及上级团委的充分肯定。自2000年突击队组建以来，六年中，他们在“青年志愿者”旗帜指引下，在每年汛期防汛抢险为社会奉献的过程中，不断实现自己的人生价值，书写着闪光的青春。

一、比贡献、讲奉献，塑造志愿者形象。

安阳处于豫北地区，雨量充沛，雨季集中，且我市防汛工程体系比较薄弱，大部分排水设施防汛标准低、质量差，防御较大内涝非常困难。因此，城市防汛工作与广大市民生活息息相关，但防汛工作的辛苦程度是许多人难以想象的。工作起来脏、苦、累、险，没白天没黑夜，处团委非常重视这一青年志愿者行动，明确要求突击队树立志愿者的形象，建立了相关的管理制度。全体突击队成员团结拼搏，争创一流，决心发挥青年突击队的生力军作用，以优质服务向全市人民交上一份满意的答卷。

2002年7月，一场骤雨使铁西路本就脆弱的排水系统几乎处于瘫痪状态，整条道路均被从排水管道中倒流出来的雨水所浸泡，文峰大道——安钢大道段更是水深过膝，很多汽车被淹熄火，只能推着在水里走，沿线居民更是无法出门。突击队的同志在第一时间奔赴现场，团委书记、队长符祥同志立即按支部分配工作，迅速组织突击队进行排水抢险。他们一方面抽调人员在各路口疏导交通，帮助汽车行人过路，一方面组织力量对枯树落叶进行清理，对积水进行抽提，以尽快恢复交通。抢险中，队员们站在黑臭的水中，一不小心，污水弄得满身都是。但是他们没有一个犹豫、没有一个退缩，大家相互鼓励，共同奋战，直到洪水退去，道路恢复。一场雨下来，很多队员不习惯下水道出来的呛人怪味，几天食不甘味，高强度的劳动，使他们夜不安寝。但是第二天，他们照样战斗在抢险的最前线。

二、比风格、讲管理，充实志愿行动内容。

为了更好地发挥抢险突击队的作用，圆满完成抢险救急任务，处团委对全市城区各个道路进行防汛抢险分工，制订了严格的管理激励制度，建立了“中雨为令，20分钟到岗”的应急机制和责任追究制，在团组织的指导下，突击队弘扬着“比奉献、比贡献”的正气歌。文明服务、无私奉献的典型不断涌现。在冷风的抽打和冷雨的淋浴下，全体突击队员不顾寒冷，能毫不犹豫地投入工作，有时甚至脱掉鞋赤脚淌水开始清掏。由于水位较高，看不清排水井的位置，他们就弯下腰用手去摸，井盖被杂物塞住了，他们就用手一点一点地掏，手划破了，衣服弄脏了，他们全然不顾。吴桂云、韩永峰、王新芳、杨吉霆等同志在完成自己任务的同志，还经常帮助其他同志，赵勇同志在一次抢险移动井盖泄水时，由于用力过猛，脚被揿开的井盖砸得鲜血直流，但在简单包扎后，继续进行抢险工作。刘伟娟孕期中，面对防汛抢险工作，她谢绝了姐妹们让她休息的好意，坚守在自己的岗位上……正是他们用自己的身躯筑起了一道坚不可摧的防涝大堤。

为了适应城区规模不断扩大的现状和广大市民对抢险工作的新要求，突击队每年在汛期前总要组织学习抢险知识，不断提高业务能力。最大限度地减少扰民程度，最大限度地解决污染道路问题，受到广大市民的充分肯定。

三、比吃苦、讲考验，确保城区安全度汛。

为了保证城区不发生内涝，突击队规定无论白天、黑夜，遇有中雨，必须按时到达指定责任路段，清除路面枯枝落叶，掀开窨井井盖泄水。“下大雨，起大风，人家屋里躲，我们往外冲”，这就是突击队的真实写照。一次降雨就是一次考验，有时为了保障行人安全，队员们就守候在揭开的井盖旁，一站就是几个钟头，他们身上的衣服湿了干，干了又湿，不知道是雨淋的还是汗水，但是所有队员没有退却，没有叫苦，在平均每月达60个小时的

防汛抢险任务面前，一直坚守着，工作着，奉献着。

急、难、险、重的关键时期是体现团员青年的风采的最佳时机，处团委紧贴重点工作的开展，在每年三个月的城市防汛中，组织120人的青年突击队展示团员青年爱岗敬业的工作热情，困难时候、原创：http:///危

急时刻总是能看到他们的身影，在全处干部职工中树立了团员的形象。辛勤的汗水换来丰硕的成果，通过辛勤的劳动，六年来，我市城区防汛抢险工作，得到上级领导和社会各界的认可。由于广大团员青年的出色表现，他们好得到了社会各界的一致肯定。赵海涛、李东晓等同志被授予“新长征突击手”荣誉称号，处团委，先后被团市委命名为“先进团委”、“五四红旗团委”。

二oo六年二月十日

附件

4“安阳市青年志愿者行动项目奖”推荐登记表

项目名称

市政防汛抢险突击队

实施单位

安阳市市政维护管理处团委

负责人

符祥

通讯地址

安阳市灯塔路东段110号

邮政编码

455000

联系电话

2299700

电子邮箱

起止时间

2000年——2005年

服务周期

六年

实施规模

全市城区

服务

总时数

129600

人均

服务时数

1080

服务内容

和方式

汛期全市主次道路的防汛抢险工作：清除附着在排水设施的堵塞物，掀开井盖井篦排水，对病害设施进行抢修，配合处防汛指挥部通报城区汛情。

项目

保障措施

处防汛指挥部提供防汛物质、工具，以现有团支部设置为组织形式，发挥各自专业技术特长。

主要情况

及成效

全市城区内涝险情能迅速排除，六年来未发生一起较大内涝灾害。

上级团组织推荐意见

(盖章)年月日

团市委

市协会

意见

(盖章)年月日

备注：

1、此表一式3份，请用钢笔填写，字迹工整清晰;

2、此表同事迹简介、活动照片一并上报，事迹要体现小时数的来源;

《志愿者行动项目奖申报材料》

第四篇： 中国人居环境（范例）奖申报材料

项目概况

**区地处胶东半岛南部，是**市1994年区划时成立的新区，总面积533.2平方公里，人口约46万。建区以来，**区依据功能定位，充分挖掘潜力和优势，提升区域核心竞争力，经济和社会事业呈现持续、快速、健康发展的良好态势。

在城镇化发展过程中，**区贯彻落实科学发展观，将建筑节能作为促进经济社会全面协调可持续发展的重要环节来抓。坚决执行建筑节能强制性标准，积极探讨监管新举措，建筑节能实现跨越式发展，取得良好的社会、环境和经济效益。先后被授予全国绿色小康县(区)、国家生态示范区、中国人居环境范例奖(城市绿化建设)、山东省小城镇建设先进区、山东省建筑节能管理先进单位等荣誉称号。

项目申报陈述

一、城乡规划的编制和修订

**区本着坚持以人为本，立足技术创新，搞好资源、能源的综合利用，大力发展绿色建筑节能材料，推进建筑节能和住宅产业现代化建设，促进城乡及生态环境的可持续发展的指导思想，编制了《**区民用建筑节能十一五发展规划》，制定十一五期间的主要目标和措施，完善政府监管体系，建立可持续发展体系，建设节约型城镇。

二、探索新思路，创造性开展建筑节能工作

(一)区政府高度重视，有效保障推行建筑节能

**区始终将建筑节能作为保护土地资源和生态环境，促进经济社会全面协调可持续发展的重要环节来抓，坚决执行建筑节能强制性标准。成立了**区建筑节能管理领导小组，制定前瞻的规划，完善各项规章和制度，为管理工作提供强大的保障。

(二)创新管理体制，建筑节能实现跨越式发展

**区在**市率先将建筑节能与工程质量监督有机结合，形成闭合管理的一站式服务机制。

1、机制创新，实现三个转变。一是实现工作方式的转变，由被动式管理转变为主动式管理，大幅提高工作效率;二是实现工作广度的转变，监管范围由城区69平方公里扩大到全区553.2平方公里;三是实现工作深度的转变，由原来粗放式的管理转变为施工图审查、材料检测和施工质量全方位的监管。

2、控制重点环节，实现全过程闭合管理。一是规划部门严把节能设计条件关;二是严格建筑节能的施工图审查;三是严格建筑节能登记注册;四是严格施工过程的监管，形成设计专项审查设计备案专项稽查节能验收的闭合管理模式。

(三)突出重点，突破难点，建筑节能推进迅速

1、在项目监管中突出三个重点。一是重点突出旧村改造项目，全面推广使用新型墙材和执行建筑节能标准;二是重点突出大型三产项目，抓好可再生能源的应用;三是重点突出大型住宅项目，重点推广建筑节能新技术。

2、在标准执行中突破三个难点。一是突破禁粘难，关停全区所有的粘土砖、瓦厂，转型生产新型墙材并全面推广应用;二是突破建筑节能执行难，居住和公共建筑分别执行65%和50%的节能标准;三是突破既有居住建筑节能改造难，超额完成十一五既有居住建筑节能改造任务(计划为35万M2，实际完成37.6万M2)，改造面积位居**市第一。

(四)强化从业人员培训，加大宣传力度，营造良好社会氛围

2006至2010年，分五期对全区建设、施工和监理企业的人员进行了培训，累计培训1800余人次。通过电视、广播和组织观摩会等形式，对建筑节能进行大力宣传，营造良好氛围。

三、推动节水型城市建设，大力推进城市节水工作 一是加强节水宣传，增强全社会节水意识;二是从城市供水、城市用水和污水处理等环节入手，全面落实节水措施，不断提高水资源利用率;三是在新建建筑中普及使用节水型生活用水器具，并对落后用水器具进行更换和改造，不断推进节水工作。

四、积极推进原材料节约和绿色建材的应用

(一)生产领域全面禁止生产粘土砖

2006年，区政府下发《关于地质环境恢复治理和粘土砖瓦生产企业进行关停的通知》和《**市**区新型墙体材料应用与建筑节能管理规定》。全区关闭粘土砖瓦企业19家，完成转产工作，有效保护耕地资源。其中，**博旺达建材有限公司由生产粘土砖成功转型为利用建筑垃圾生产烧结页岩砖。

(二)工程建设中全面禁粘、禁实

在施工图审查中，对设计采用的墙体材料和节能标准进行审核，不符合规定的不予审批;在工程建设中，监管部门严格把关，严厉查处违法使用粘土制品的单位和个人，全面实现禁实、禁粘，全区工程新型墙材、绿色建材使用率达100%。

(三)积极推广应用新型、绿色建材

通过优质工程观摩会，推介新型、绿色建材。建立建筑节能、新型墙材展示库，为生产企业提供技术服务。全区有新型墙材生产厂17家，保温材料生产企业6家。国家科技支撑计划高性能保温板的研制和建筑应用暨中国建科院课题任务基地落户**。全国人大常委会副委员长韩启德、住建部科技司巡视员武涌、中国建科院副院长林海燕等领导先后现场指导，给予高度评价。

五、强化节能和集约利用土地

一是严格土地规划管理，提高工业用地的投入产出水平。加强土地利用指标的控制和新上项目的审批，把关项目的投资强度、建筑容积率和绿化率等。

二是旧村改造实施组团开发，节约使用土地。出台了《关于加快推进以旧村改造为重点的农村城市化的意见》，提出了具体实施办法。全区旧村改造节地13800亩，用于发展

二、三产业，促进集体经济持续发展，提升区域核心竞争力。

六、可再生资源利用推广应用取得突破性进展

(一)可再生能源利用水平居全市第

一、全省前列

**区在**市率先推广地源热泵中央空调系统和太阳能光热与建筑一体化技术。共有12个项目应用了新能源，总建筑面积近100万㎡，已建成约43万㎡。卓越**蓝群岛和海都国际等6个国家可再生能源建筑应用示范项目，总面积约46.3万㎡，获得国家资金补贴3200多万元。新能源建筑规模、示范项目面积和国家资金补贴数额均居全市首位，并走在全省前列。

(二)凸显社会、环境和效益

建成的新能源建筑取得良好社会、环境和经济效益。仅冬季采暖就可节约1.04万吨标准煤，减少C02和S02排放量约2.68万吨。**市多次在**区召开建筑节能现场观摩会。国家、省和市各级领导和从业人员实地参观近万人次。卓越**蓝群岛项目已建成使用约21万平方米，成为全省乃至全国最大的地源热泵小区;香溪庭院住宅项目在全省首次大规模化应用地源热泵毛细管平面辐射系统。在2010年的节能减排考核中，省评考组对**区的建筑节能管理和新能源利用等工作给予了高度评价。

七、经验交流

(一)坚持规划先导原则

立足长远，高起点科学编制规划，建立行之有效的监管体系，积极落实新建住宅和公共建筑节能标准的执行，严格落实中央关于发展节能、省地型建筑的要求，形成规划、建设、管理一体化的良性机制。

(二)政府主导，社会参与的宜居环境建设模式 政府主导推动，要有明确目标、健全的监管、规范的制度、科学合理的责任目标量化考核机制。创建一个全社会参与的氛围和机制，可以采取以下方式：一是以自身的劳动和日常行为参与到建筑节能和节水、节地环境建设;二是以货币资本运营、获利的方式投资到建筑节能和节水、节地环境建设;三是以充分发挥社会和舆论监督的作用。

(三)统一部署，分工协作，有效管理

政府统一部署，明确工作目标和责任分解，城建局、发改局、土地局、水利局等各个主管部门相互配合，共同构筑建筑节能，建设节约型城镇的有效管理体系。

(四)以经营城市的理念，创新宜居环境建设模式和投融资体制

单纯依靠政府投入是远远满足不了日益扩大的城市宜居环境建设资金的要求，必须创新模式，改革融资体制。政府要争取引导和强化服务，本着谁建设、谁负责，谁投资、谁受益的原则，多方式、多渠道运营资本，建立良好的资本运营平台。

第五篇：中国人居环境奖联合国人居奖申报陈述材料

一、广州市概况 广州市是华南地区的一座中心城市,位于珠江三角洲北缘,总面积7434.4平方公里，其中市区面积3718.8平方公里。1978年改革开放以来,广州市的经济社会和城市建设高速发展,国内生产总值连续20年以两位数的速度增长。2000年末,国内生产总值达到2383.07亿元人民币,人均国内生产总值达到3.45万元,按当年汇率计算,达到4175美元;全市人口994.30万人，其中本市户籍人口702.66万人,外来流动人口291.64万人;建成区面积达到430.7平方公里。广州市是一座具有2200多年悠久历史的文化名城,目前正朝着建设现代化区域中心城市的发展目标大步迈进。

二、申报“人居奖”类别 城市环境建设与管理 ------城市环境综合整治 ●道路及市政基础设施建设 架构城市道路主骨架，完善城市交通路网，增强城市服务功能。 ●市容环境卫生综合整治 整治城市脏乱现象，规范城市管理秩序，改善城市环境面貌。 ●大气污染治理 治理废气污染，推广使用清洁汽车，发展绿色交通。 ●水源污染治理 完善污水处理设施，提高污水处理率,整治工业污染源。 ●城市生态环境改善 完善城市园林绿化体系，建设生态公园和森林公园,构建现代化生态城市新格局。

三、广州市人居环境改变的过程 ●未实施改善环境之前的情况。前几年，随着经济社会和城市建设的发展，广州市的城市区域迅速扩展，周边农村大幅纳入市区范围;产业结构和城市功能迅速调整，城市基础设施对经济发展的承载负荷不断增大;机动车辆迅速增长，城市道路建设相对滞后;农村人口迅速向城镇流动集中,城市管理面日趋复杂，广州市面临的环境脏乱和环境污染问题十分突出：基础设施的规划建设跟不上城市发展的需要，交通阻塞状况严重;商业网点和室内市场建设跟不上市场发展的需要，违法建设现象大量涌现;污水处理设施建设跟不上用水量的大幅增长，珠江和流溪河等水源水体污染比较严重;废气和扬尘污染指标急剧升高，城市大气环境受到污染;城市绿化跟不上城区扩展的步伐，市区“温室效应”不断增大，城市居住环境呈现恶化的态势。 ●目标和决策的形成。1996年8月林树森就任广州市人民政府市长之后，针对城市发展面临的问题，致力于城市环境的综合整治，改善城市环境面貌。他先后提出“拉开城市结构，有序地配套建设，重点向东、向南发展”;“架构城市道路主骨架，完善道路交通网络系统，从根本上改善生活居住环境”;“建设最适宜创业发展和生活居住的现代化中心城市”;“实施‘青山碧水蓝天工程’，建设现代化生态城市”等城市发展策略和目标，按照中国共产党广东省委、广东省政府和中国共产党广州市委关于广州市的城市面貌要“一年一小变，三年一中变，2010年一大变”的要求，转变城市建设发展思路，全力推动广州市的城市基础设施建设和环境综合整治，改善广州市的城市面貌和人民群众的生活环境质量。 ●资金和资源配置。近几年来，广州市持续对城市建设和环境整治进行了高强度投入，1998年投入140.18亿元，1999年投入175.3亿元，两年的投入相当于之前18年全市城市基础设施和环境整治投入的总和，2000年投入147.01亿元，2001年计划投入142.62亿元。这样的投资强度前所未有。林树森市长力主将大部分城市建设税费收入、政府土地出让收益和从市场上筹措的发展资金，用到了城市基础设施建设和环境整治上。 ●广州市城市环境综合整治的实施过程。 (1)完善道路及市政基础设施。以架构城市道路主骨架，完善道路交通路网为重点，对道路及市政基础设施建设进行高强度投入。先后建成内环路及其联络道、环城高速公路、华南快速干线广园路等一批城市快速路，建成3座跨江大桥，建成一批立体交通系统，建成一批城市主干道，拓宽改造了一批城市主干道。到2000年底，广州市的城市道路长度达到2887公里，总面积达到3923万平方米，人均道路面积达到9.76平方米。与此同时，加快构建城市轨道交通系统，建成了全长18.48公里、总投资127亿元人民币的地铁一号线，目前正推进地铁二号线的建设，并积极筹备建设

三、四号线和市区至新白云国际机场轻轨，全力为市民提供更加便捷高效的城市交通。 (2)整治城市脏乱现象。对市区道路两侧、农贸市场周边、市区铁路沿线、城乡结合部、珠江两岸和城市进出口等部位的脏乱现象进行全面整治,按照岭南建筑风格对市内陈旧楼宇的立面屋顶进行整饰改造，“穿衣戴帽”，美化市容景观。全面清拆违法建设和临时建筑，强化城市规划管理，近三年来年，共清拆违法建设和临时建筑870万平方米。整治户外广告，规范户外广告的管理，1999年全部清拆了户外烟草广告，使广州市迈入了无户外烟草广告城市的行列。对环境卫生进行规范化管理，城市道路实行16小时保洁制度，城市垃圾和粪便全部实行无害化处理,营造良好的环境秩序。 (3)治理大气污染。实施“空气净化工程”，治理机动车的排气污染，对机动车辆强制安装尾气净化装置;广泛推广使用燃油添加剂和无铅汽油;在出租车和公交车中广泛推广使用液化石油气;对不符合环保要求的汽车，不予生产、进口、销售、上牌。在饮食服务业中全面推广使用液化石油气或者电能等清洁能源。先后将80多家废气污染型工厂企业迁出中心城区;对76家废气污染型小水泥厂，限期治理48家、关闭28家。 (4)治理水源污染。加快污水处理基础设施的建设，计划到2010年建成11座污水处理厂，目前已有3座建成投入运行，全市生活污水日处理能力已达到63万吨，生活污水处理率达到31.49%。有4座正在建设之中，到2010年，广州市的工业废水处理率将达到95%，生活污水处理率将达到70%。从1998年起，投入11亿多元，对市内河涌进行清疏截污整治。并对工业污染源进行整治，调整产品结构，改进生产工艺，整治工厂排污口，对127家洗漂企业限期治理81家、关闭21家、停产搬迁25家，使全市2941个工业企业的污水排放全部达到国家标准。 (5)加快推进园林绿化建设。着眼于建设山水型生态城市，完善城市园林绿化体系，充分利用广州地处亚热带,四季常青,背靠白云山，面临南海，怀抱珠江的自然环境优势，在加强水源保护的同时,全力推进城市绿化建设,构建山水城市的新格局。新建和改造了大批城市公园。到2000年底，全市城市公园总数达到125个，总面积3075公顷。新建了大批城市绿化广场;完善了市内交通道路绿化配套工程。到2000年底，该市建成区绿地率和绿化覆盖率分别达到24.98%和30.26%，人均公共绿地面积已达到10.36平方米。规划建设了一批生态公园和森林公园，全市林业用地达到30多万公顷，森林覆盖率达到41.5%。 (6)加强对历史文化的保护。着眼于对广州市历史名城的保护，广州市在综合整治城市环境过程中加强了对古建筑和历史文化遗址的保护。成功地保护了西汉南越宫署御花园、南越王墓遗址、镇海楼、锦纶会馆、近代民居等大批珍贵的古建筑和历史文化古迹，修复了西关大屋、商业街骑楼、下九路商业步行街和黄大仙庙等大批具有岭南特色的人文景观，使这些宝贵的历史文化焕发出新的光彩。 为了改善广州市的人居环境，林树森作为市长，对广州市的城市基础设施建设和环境整治倾注心血，作出了不懈的努力。他亲自邀请国内外的著名专家进行广州的城市建设发展“概念规划”研究，对广州市的功能定位、发展目标、总体布局、空间形态、交通路网、环境保护、生态建设和发展策略等等重要问题深入研究探讨，制订出《广州市总体发展战略规划》，科学地确立了广州未来城市建设的发展方向。他亲自组织制订城市建设管理和环境整治的重要文件和政策法规。他主政四年多，先后主持制订50多项城市建设管理和环境整治政策文件;颁布实施110多项城市建设管理和环境整治法规规章。他亲自为城市建设和环境整治工程项目筹措建设资金，指导主管部门开拓资金渠道，协调有关商业银行为城市建设和环境整治工程项目贷款融资，确保了工程项目的资金需求。他深入调查研究，及时对城市建设和环境整治重要工作的实施“拍板”决策;坚持对重点工程项目跟踪指导，逐项抓落实;对城市建设和环境整治工程质量严格要求，指导建设单位创造工程项目精品;沟通协调中央、省直、部队驻穗单位支持广州市的城市建设和环境整治工作。

四、广州市城市人居环境改善成果 经过几年的努力，广州市实现了广东省提出的城市环境面貌“一年一小变，三年一中变”目标要求，城市基础设施和环境建设水平明显提高，城市面貌和人居环境明显改善,现代化区域中心城市的地位明显增强。城市交通路网进一步完善，形成了由高速路网、快速路网和城市主干道路网三大路网系统构成的层次分明、功能明确的道路交通网络体系，从根本上解决了城市交通阻塞的问题。城市脏乱现象得到了全面整治，市容景观进一步美化，从根本上改变了城市环境脏乱的状况。遏制了大气和水源污染，从根本上保护了城市环境，使环境功能区的水源和空气指标全部达到国家标准，珠江水变清，鱼虾大量回游繁殖。城市绿化水平大幅提高，逐步实现了森林围城，城在林中;怀抱珠江，绿水长流，人与自然和谐共存的目标。林树森市长为广州市城市面貌和人居环境的改善作出了不可磨灭的贡献。

五、城市可持续发展 广州市城