清欠责任书范文

第一篇：清欠责任书范文

清欠责任书格式

法务清欠责任书

为充分调动公司管理人员积极性，确保经营目标的实现，加大资金清欠力度，加快资金回收速度，按照按照权利义务对等原则，双方在平等的基础上签订2011清欠目标责任书，以明确双方的责任、权利和义务，以资双方共同遵守。

一、2001年经营考核期间：2011年1月1日至2011年12月31日。

二、双方的权利和义务

(一)甲方的权利和义务

1、 甲方有权对乙方的清欠工作进行检查和监督，并提出改进意见。

2、 甲方有义务为乙方在清欠过程中提供必要的法律服务。

3、 甲方有权在乙方清欠工作出现失控和重大失误时，对本责任书提出修订或决定终止本责任书的执行。

(二)乙方的权利和义务

1、 乙方应严格遵守国家各项法律、法规及公司制订的各项政策和管理规定。

2、 乙方须积极及时开展清欠工作，保证债权尽快实现，避免债权因超过诉讼时效而无法追诉的情况。

3、对于清收存在重大困难的债权，乙方需及时向甲方报告具体情况，由甲乙双方协商制定清收策略，促进公司债权的实现。

4、乙方在清欠过程中，如需对债权债务进行核对和调整，应与甲方进行沟通，征得甲方同意方可进行操作。

5、清收款项须划拨到甲方指定的银行账户上，乙方不得随意支取清收款，否则甲方对乙方的清欠行为和清收数额不予认可，相关责任由乙方承担。

6、清欠日期以清欠款项到达甲方财务账户的时间为准，清欠金额以清欠款项到达甲方财务账户的数额为准。

三、奖励和结算办法

对乙方清欠收回的款项，甲方参照中建总公司《法律纠纷案件管理办法》中对执行回款额度给予0.5%-2%的奖励进行提成或奖励。

四、其它本责任书相关内容分别由公司财务部负责解释、修订。

五、本责任书一式二份，公司财务部与清欠责任人各执一份。

责任人：

代表人(签字)：

年 月 日 年 月 日篇二：清欠协议委托书范本

协议编号：______________ 甲方：

乙方：

经甲乙双方协商一致，就乙方委托甲方向____________________________清欠的相关事宜达成如下协议：

1、乙方委托甲方向________________________追收欠款总额为_________________元。乙方同意按实际收回欠款_______________________的比例，提成给甲方作为报酬。

2、在本协议有限期内，甲方自主安排追收欠款的具体工作，包括追款时间、人员等，乙方应尽自所能，全力配合甲方的追款活动，包括提供详实的债权凭证、债务人的相关线索等。

3、除本协议第

1、2条所示的费用负担外，甲方追收欠款过程中的其他所有支出费用(如交通工具费用、人员差旅费用等)，均由甲方承担。

4、在整项追款过程中，甲方必须以法律为准绳，采取合法的途径或方式开展追款工作，否则，由此造成的后果将由甲方自己承担。

5、追收回的款项，应由债务人直接交付给乙方。若债务人将款项交付给甲方，不视为乙方已经收款。

6、当乙方收回债务款项时应将当次实际收款金额提成的报酬支付给甲方(按本协议第1条所示的比例)，则甲方收取乙方支付的报酬，应开具收款凭证给付款方。

7、在甲方追收款的过程中，乙方不为甲方任何行为负责。因甲方的行为而引起的法律责任，均由甲方自己承担，与乙方无关。若因甲方能力局限或因其它不可抗拒的因素造成收款工作失败，乙方无需向甲方支付任何费用。在本协议有效期内，若乙方单方终止本协议，则视甲方已经圆满完成本协议委托追款工作，乙方应按本协议第1条约定的比例支付报酬给甲方。

8、本协议有效期内，乙方不得再将本合同的收款事宜再委托第三方办理，否则视为乙方单方终止本协议，乙方应按本协议第1条的约定向甲方支付报酬。 委托代理清欠协议书

9、甲、乙双方都负有严格保守本协议内容的义务，不得将本合同内容泄露给任何第三方。

10、若乙方提供的资料或线索有误，又无法补充新的线索，使甲方无法继续开展工作，则甲方也无权终结本协议，但必须给予乙方正式通知，正式结束委托协议合同。

11、本协议有效期内，乙方不得与甲方负责该项目的工作人员故意私下串通，造成协议执行的改变，否则视乙方首先违约，甲方有权停止后期工作。

12、乙方不得私下给甲方工作人员任何款项或委托其承办其他案件，否则视为无效付款(或无效委托)，乙方为此造成任何损失后果自负，甲方也有权停止工作并要求乙方付给前期的调查费用。

13、乙方应为甲方工作的便利，向甲方出具授权委托书。追款完成后，甲方应将相关手续文件归还给乙方。双方通过本协议建立了委托代理关系，甲方有责任维护乙方一切合法权益，乙方也有责任维护甲方的一切合法权益。

14、本协议有效期自 ______年______月______日，至 ______年______月_____日止。

15、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，自签字盖章之日起有效。本协议复印无效，未尽事宜，可由双方另行签订补充协议。

16、甲方所得的劳务佣金由乙方亲自交到甲方财务处，并由甲方开具公司盖章的收据为有效，否则视为无效付款，甲方有权继续向乙方退付。 其他补充事项：

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 甲方(盖章) 乙方(盖章) 甲方代表签字： 乙方代表签字： 电话： 身份证号：

地址： 联系电话： ______年____月____日 ______年____月____日篇三：清欠工作安排

清欠工作安排

近年来，随着xxx公司的快速发展和施工能力的不断提高，资金流量需求逐年扩大，处于结算过程中和被拖欠的资金不断增加，公司资金需求矛盾日益突出，回收工程欠款是公司资金来源的主渠道，为了维护公司利益，降低坏账风险，盘活资金，加速资金周转，满足资金需求，增加资金效益，增强企业竞争实力，全公司各级领导、各个部门要高度重视并大力支持清欠工作，要按照集团公司对清欠工作的统一部署和要求，结合我公司实际，精心组织，狠抓落实，认真贯彻，全体清欠人员要以求真务实的工作态度，苦干实干的工作作风，克服外部种种困难，挖空心思开辟工程款回收渠道，千方百计扩大工程款回收战果，全面推动工程欠款清收工作，为确保完成今年公司下达的清欠任务指标，现将xx欠款回收工作做如下安排：

一、任务指标下达情况：

全年xx公司下达xxxx清欠指标为xxx万元，占我公司欠款总额的 %;交由清欠办负责清收的项目 项，欠款总额 万元

二、具体工作安排：

(一)、提高思想认识，加强组织领导

管理是企业永恒的主题，向管理要效益已成为现代企业经营管理的一个很重要的观念，聚财，理财，有效发挥资金的使用效益，减少资金沉淀，清理欠款作为企业理财工作的重要手段，越来越得到重视。

巨额工程款被拖欠，使企业资金紧张状况加剧，制约了企业的发展。辛勤汗水换来的微薄利润在慢慢耗费，令人心疼。一些长期拖欠的工程款，有的已经形成呆帐、坏帐，造成了无法清收的事实。面对严峻的现实，使我们清醒认识到，只有做好清欠工作,减少资金沉积，缓急资金压力，提高资金使用效率，企业才能更好、更快的实现经济发展。清欠工作是一项艰巨的系统工程，它与企业发展建设，经营管理，规范运行，资金回转，使用效率密切相关。所以只有提高了广大干部、员工对开展清欠工作的重要性、紧迫性的认识，才能为清欠工作的顺利开展营造良好的氛围。因此，公司各级主管领导要高度重视清欠工作，及时帮助解决工作中遇到的困难和问题，在人力、物力、财力上提供有力的支持

(二)清理债权、建立基础资料

为了完成年内任务指标，有计划的开展工作，两级清欠组织要根据清欠项目的实际现状，分项目制定清欠计划、对清欠指标进行分解量化、清欠任务指标落实到责任人头上。要整理完善清欠资料，查找并收集施工合同、结算资料、交竣工资料，各种单据凭证，弄清每一笔债权形成的背景原因和现状，进一步确认债权债务关系和拖欠的金额，分项目建立清欠资料档案。在此基础上，按照施工合同(协议)约定，将上已竣工决算、竣工未决算、已验工计价但未按合同约定尚未支付的工程款和到期的各类保证金进行逐项统计，准确界定清欠范围。确有清收难度，需交由清欠办清收的项目移交时必须附上述清欠资料档案移交。

(三)、量化指标、规范管理

结合清欠工作实际，公司将制定二00九《清欠管理办法》、《清欠目标责任书》，明确两级清欠单位兼专职清欠员的职责，为任务指标的完成，保证清欠工作的落实，让每个清欠人员身上有压力，要实行“四定”工作原则，即定人员，定指标，定任务，定奖惩。把任务指标分解到每个清欠人员身上，用制度和实效来对人员进行考核，根据债权形成的时间长短，清收的难易程度给予一定比例的提成，专职清欠人员的基本工资、绩效工资及其他工资补助全部通过任务指标完成情况，按欠款回收提成比例考核计发，以此督促清欠人员的工作主动性，也充分调动清欠人员的工作积极性。制定清欠回访记录，清欠人员在每一次清欠过程中把对方说过的话、作出的承诺作简要的记录后，请求债务单位接待人员签字确认。这样做，一方面是得到债务单位的高度重视，二是对清欠人员作到动态管理，三是从债权的法律诉讼时效上始终得到延续。要定期召开清欠例会制度、各级领导要对清欠工作中遇到的问题及时听取汇报，因事应时做出研究调整。各单位每月要将收回欠款的笔数、项数、金额和清欠指标完成情况进行统计上报公司财务科和清欠办公室，把债权管理和清欠催收逐步纳入规范化管理轨道。

(四)、突出工作重点

根据债权形成的原因以及债务方的资信情况，对每项债权进行分析研究，确定重点清收对象。

一、是把债权构成情况复杂、债权底数不清的项目作为清理重点;

二、是把拖欠时间长、数额大、风险大的

债权项目作为清欠的重点;

三、是我们把政府投资项目和房地产开发项目拖欠的工程款作为工作重点。对重点、难点项目针对不同情况，制定具体的清欠计划和措施，专人负责，充分运用多手段、多渠道千方百计达到清欠目的。

(五)具体措施。

健全制度，摸清项目，完善资料，建立档案，制定计划，划出重点，量化任务指标，才能使年内的工作得到了有序开展。采取的主要清欠措施有：

1、运用法律手段推动清欠，对有钱不还，故意拖欠且态度蛮横的债务方，在完善债权手续的基础上，运用法律手段进行清欠，以维护企业的合法权益。

2、利用网络平台开展上网清欠。以国家清理建设领域拖欠工程款为契机，在建设部“中国建设工程信息网”上申报清欠项目，利用网络公开的优势进行清欠。

我们清欠办全体人员以不达目的誓不罢休的精神，面对债务方的种种刁难和推诿，冒严寒顶酷暑奋战在清欠一线，年内，平均每个清欠点催讨次数均在

二、三百次之多，他们从不叫苦叫累，硬是凭借两条腿一张嘴啃下了一个又一个“硬骨头”。有的清欠人员顾不上照顾病重住院的老人，连续几个月在外奔波讨债，看惯了债务方的“冷眼”，坐暖了债务方的“冷板凳”;有的被不讲理的债务方谩骂，依然毫不畏缩，债务人走到哪里，跟到那里，钱收不回人不走，表现出了强烈的责任感和忘我的敬业精神，就是这种精神，今年在所有被清欠

单位都或多或少的拿回了钱，没有一家空白。我们的清欠人员为了要钱，给人打扫办公室卫生，沏茶倒水。有的清欠人员被骂哭后，委屈的搽干眼泪再次走进债务人的办公室，所作所为让人感动，就是这样一个个早出晚归的身影打开了清欠工作的局面。

三、存在的困难和问题

一年来，借助公司大力治理拖欠工程款的机遇期，催收清欠取得了良好的效果。然而任重道远，当前公司欠款还很大，相关矛盾和问题还在持续、前清后欠矛盾突出、问题合约依然普遍，竣工工程拖欠突出，工程项目结算难、久拖不办的现象普遍存在，已经成为比较严重的问题。清欠人员整体综合能力还较弱，有待在工作实践中提高，有待在以后的培训活动中加强学习。还要提高广大干部、员工对开展清欠工作的重要性、紧迫性的认识，有效发挥各职能部门的作用，互相配合，互相支持，形成合力，把清欠工作做好。

四、下一步清欠工作的计划和建议 经过一年的共同努力，拖欠工程款问题得到了一定程度的缓解，今后，清欠工作仍将是企业健康快速发展过程中所必须解决好的大事之一。针对今后的工作要继续进一步解决思想认识问题。要充分认识清欠工作的长期性、复杂性和艰巨性，继续保持强力推进势头，持续抓好催收清欠工作，战略上做好长期努力的思想准备，战术上抓好组织策划和深入推进工作。紧紧围绕企业发展、思想意识不放松、组织措施不削弱、催收清欠不松劲，以强化催收清欠为己任，深入实践，进一步提高清欠工作的质量和效果。继续进一步加强组织管理工作。篇四：清欠申请书

清欠申请书

申请人：北京中福通信工程有限公司石家庄分公司

法定代表人：吴建宝

欠款方：保定市美特好连锁超市有限公司

法定代表人：储德群

申请事项：

1、欠款方付清美特好超市西苑店网络综合布线系统工程(以下简称本工程)施工结算价款的95%部分，计人民币135726.18元。

2、欠款方赔偿提前使用工程的网络使用维护费，计人民币47800元。

3、欠款方偿付招标违约金1260元。

4、欠款方承担本案的所有诉讼费用。

5、如欠款方不能在接到追欠通知2个工作日内付清以上款项，申请清欠办协助法院冻结欠款方所有银行账户。 事实与理由：

1、申请人于2007年1月23日中标了欠款方的五四路店、西苑店网络综合布线系统工程。2007年2月27日双方签订了西苑店网络综合布线系统工程的施工合同。2007年3月1日，西苑店网络综合布线系统工程(以下简称本工程)开始进场施工，本工程于2007年4月15日完工，完工当日，申请人即依据施工合同向欠款方提交了竣工技术文件及竣工结算文件。欠款方验收西苑店工程后，应依据邮部[1995]626号文件中的《通信建设工程价款结算办法》第三章第十三条规定的：“工程价款的结算时限要求如下：按合同项目交工验收后十天以内，由施工单位编报工程结算，建设单位在接到施工单位的工程价款结算文件后十五天内审核完毕(如有争议时应在该期限内通知施工单位)，送有关单位复审，建设单位接到复审的工程价款结算文件后的十五天内付清工程总价款。”同时，申请人尽管与欠款方签订的施工合同未列出付款时间，但是依据2004年9月29日最高人民法院审判委员会第1327次会议通过的法释〔2004〕14号文件《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》中的第十八条规定：“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：

(一) 建设工程已实际交付的，为交付之日”。同时依据该法释第十四条第三款规定“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。” 综上，欠款方应于2007年5月16日前依据施工合同及双方签证的设计变更文件结算本工程结算总价142869.66元的95%部分的工程价款，计人民币135726.18元，但至今为止欠款方一直不予付款。

2、欠款方在未经申请人允许同时未经验收情况下擅自使用本工程(事实证明：欠款方于2007年4月3日开始利用本工程网络收货)，并迟迟不予验收，此间，欠款方违规操作，造成工程质量严重受损，申请人多次维修，此项维修费用应由欠款方承担，按工程239个信息点，每个信息点维护费200元计算，欠款方应缴纳网络使用维护费47800元。

3、2007年7月2日，欠款方提出申请人需放弃中标的五四路店部分的施工，方予以结算西苑店工程款，申请人迫于欠款方压力只好答应不进行五四路店施工，而允许欠款方指定第三方进入五四路店施工，欠款方这一行为违反了《中华人民共和国招标投标法》第五十九条规定，依据投标预算价，应付给申请人违约金1260元。 申请人在屡次与欠款方协商未果的情况下，遂诉诸于法院起诉。

此致

建设工程清欠办公室

申请人：北京中福通信工程有限公司石家庄分公司 年 月 日

附件一《美特好超市西苑店综合布线系统工程竣工技术文件》计65页。 附件二2007年7月3日双方签订的欠款方迫使申请人签订的不进行五四路店施工的备忘录，计1页。 附件三 欠款方收取申请人西苑店网络综合布线系统工程结算价款95%部分的发票后的收条，计1页。 附件四 西苑店网络综合布线施工合同协议条款，计4页。 附件五 五四路店投标预算报价单，计1页。

附件六 邮部[1995]626号文件中的《通信建设工程价款结算办法》，计1册。篇五：清欠建议书

清收欠款律师建议书

尊敬的某公司： 贵公司在经营活动中，可能由于金融危机等各种原因，逐渐形成了

大量未及时清理的应收欠款，致使贵公司的大量流动资金被他人占用，严重制约了贵公司的正常生产和经营活动。

本律师团接受了数以百计的清欠委托为客户成功地清收了大量的在

外欠款，在公司债权清欠方面积累了丰富的经验，同时摸索出了一套行之有效的清欠方案。 我律师团队特地向贵公司介绍这项服务方案，为贵公司提供债权清收法律服务。

1、“清收欠款”法律服务方案中的律师工作内容

(1)尽职财产调查;

(2)代为申请诉前、诉讼中财产保全;

(3)代理参加诉讼;

(4)代为申请强制执行，调查被执行人财产线索，协助法院执行。

2、“清收欠款”法律服务方案的具体操作步骤

(1)本律师团队先与委托人分析有关资料，包括《购销合同》、

《欠条》、《还款计划》、《担保合同》、欠款转账凭证及结算凭证

等，就清欠事宜与律师、律师事务所签订委托合同，并签署授权委托书后，律师即可投入工作。

(2)律师审慎调查。包括调查债务人的主体资格，社会背景，生产

经营及资产现状、动产、不动产、无形资产、其他投资、其他债权等状况。收集掌握欠款企业目前的第一手材料，为清欠工作奠定基础。在审慎调查的基础上，制订有效的清欠方案。

(3)协商谈判阶段。在前期调查准备工作充分、全面地完成之后，

我们向债务人发出《法律意见书》或《律师函》，促使债务人主动履行债务，或促成还款谈判。律师参与谈判，并制定谈判方案，解决谈判中的法律事务，争取和债务人达成《还款协议》，促成债务人诉前主动履行债务，减少和避免诉讼成本，维护双方和睦关系，最大限度地争取以和解的方式收回欠款。

(4)诉讼准备阶段。在与债务人协商谈判的同时，根据具体情况及

时采取诉前财产保全措施，及时冻结查封债务人的财产，争取诉讼的主动权。

(5)诉讼阶段。及时提起诉讼，争取在短时间内胜诉结案或与债务

人达成庭内调解协议。

(6)代理参加执行程序。对有能力、有条件的欠款企业，应力争一

次性收回全部欠款，暂时无力清偿全部欠款的欠款企业，应力争在确定的时间内，分期分批收回应收账款，对于欠款企业被吊销营业执照，人去楼空的，又符合一定条件的，依法追加股东为被执行人;对于债务人因破产、注销等客观原因，穷尽执行措施最终仍无法收回欠款的，我方所取得的相关法律文件，作为公司核销账目的依据，且能够为主管部

门、税务部门等机关所认可。在执行过程中，我我们会密切与执行法院联系接触，参加财产评估，拍卖或变卖，确保执行款的及时收回，最大限度维护委托人的合法权益。 我方律师在办理清欠业务时，将定期向委托人通报清欠工作的进展，及时听取客户的建议和意见。

3、贵公司方(委托方)的工作

(1)指派专门人员保持与我律师团队联系，全面配合我方工作。 (2)全面提供债权有关资料，包括《购销合同》、《担保合同》、

欠款转账凭证及结算凭证等，详细介绍各项债权的有关情况，及时回复我们律师团队就案件有关问题的咨询，配合我们的调查取证工作。

(3)就每个案件，分别出具委托书等相关文件，明确代理权限，代 理范围。

(4)准备诉讼材料，包括：“法人营业执照”复印件、“法定代表

人身份证明”和有关证据、委托书、诉讼费用等。

4、服务方案收费标准

根据案件的难易和可能耗费的律师劳动，律师费由双方协商确定为

(选择)：

(1)标准收费方式：按照货款总数的百分比收取律师费用，出差车 旅开支按照实际支出报销。

(2)风险代理方式：按照执行或者协商到位款的30%收取。

(3)固定收费+风险代理方式：先按照货款总数收取2%——5%的开

支，等回收成功再收取15%的律师费用。

说明：在从事法律服务过程中，其他服务机构或行政、司法机关依法

收取的鉴定、翻译、评估、审计、公证、诉讼费等非律师工作费用，由聘请方自行支付。

如贵公司恰有有待回收的欠款，考虑到诉讼时效问题，建议尽快联系

我们。

律师事务所 公司债权清欠律师团负责人：律师 办公地址：8号

联系人：律师

联系电

施工企业清欠工程款途径及相关法律问题谈

作为一个经济组织，企业组织清欠不仅是企业本身发展需要，更是防范企业风险的必要措施。现结合本人在施工企业担任法律顾问的工作实践，结合学习兄弟企业的清欠经验，就清欠技巧谈几点。

一、清欠的基本途径

(一)建立清欠责任。树立“谁经手、谁负责，谁形成、谁催讨”的指导原则，对项目经理落实清欠责任。具体落实方式：①对提升为分公司领导的项目经理，仍承担清欠责任，由其指定责任人。②对已调离本单位的原项目经理所形成的债权也应指定清欠责任人。同时从分公司到项目部层层签订清欠责任书。③项目经理作为清欠责任人，在外欠工程款未如数收回前提下，不能全额兑现承包奖励。

项目经理催讨侧重点因时而异：①在建工程的催收主要是要求业主按合同约定及时付进度款;②对已停工且暂无力还欠款的项目，可进行资信调查了解其资产状况，要求债务方签订还款计划。施工单位法律顾问可到工商局调取对方近年财务报表。

(二)完善信息管理。长期以来，工程拖欠款基础工作较为薄弱，信息反馈不及时。云南某集团组织人员引进先进技术，花费10个月时间建立了《拖欠工程款信息管理系统》。目前系统已实现异地网络的互联互通，远程户实时接入，切实提高了清收拖欠款工作的基础管理水平。

(三)有的放矢地应对政府工程清欠。政府拖欠工程主要原因新官不理旧帐，宁可搞政绩工程，而不愿归还陈年老帐，施工单位是欲罢不愿，欲要无门，如同鸡肋一般，食之无味，弃之可惜。为此，要有针对地采取应对措施。

1、政府协调：对于政府工程，施工单位请求当地建委帮助协调。由建委召开各方协调会，并把会议纪要发给财政部门。

2、网上清欠：抓住国家清理拖欠工程款的有利时机，利用网络优势，对无市场前景并以拒签还款计划及已胜诉未执行和已起诉尚未判决的债权项目进行上网清欠，可在“建设部中国建设工程信息网”申报债权项目，这样会能信息反馈。浙江省建设厅也有相应网站服务于广大施工单位清欠工作。

3、致函清欠：施工方可以文件的形式，向外省、外市的建设主管部门致函，请求协助解决该地区政府及建设单位拖欠我方的工程款问题。

4、督办清欠：积极向省市清欠办发出行政督办申请，督促建设单位及时还款。

5、抽样清欠：按照建设部发出的《关于开展全国清理拖欠工程款和农民工工资检查工作的通知》的要求，施工方组织落实各项基础工作。通过国家的随机抽查，督促建设单位还清工程款。

(四)利用各种社会关系清欠工程款。可利用包括同学、战友、亲戚、朋友等各种社会关系，在不为难他们的前提下，争取他们的理解、支持和帮助。此外可借助人大代表、政协委员等力量进行清欠。特别是人大代表建议、政协委员提案的方式，具有一定效果。建设企业自身也可以通过内部协调的办法，处理好工程款的清欠工作。如本地分支机构帮助外地机构在本地办案，如杭州分公司为北京公司在杭州办案提供便利。

(五)以物抵债法(又称债务重组)。对债务人无现款偿还但同意以物抵债的，就进行合理估价。抵偿物要经济实用，宜于变现。

第二篇：河北省清欠办冀清欠办[2010]1号文

二〇一〇年二月二日

河北省清欠办

关于调整规范农民工工资保证金收缴方式和使用管理的通知

各市清欠办、建设局，省直有关部门：

2009年下半年，我办在全省范围内组织开展了建设领域拖欠工程款和农民工工资问题的专题调研，各地和有关企业普遍反映：建设领域农民工工资保证金制度缺乏统一指导，建设单位防范拖欠农民工工资的责任义务履行不到位，各地收缴标准不一，且存在重复交纳问题，严重增加了施工企业负担。为切实加强为企业服务，减轻企业负担，调整、规范建设领域农民工工资保证金收缴方式和使用管理，进一步防范拖欠农民工工资问题的发生，现提出如下要求，请认真执行。

一、农民工工资保证金由建设单位和施工企业双方分别交纳。其中，由建设单位按照工程合同价款总额的2%比例，从应当预先拨付施工企业的工程预付款中交纳，交纳时限在办理施工许可之前。建设单位不得将应当由本单位交纳的保证金转嫁到施工企业头上，违规要求施工企业代其交纳。各地主管部门在核验建设单位交纳农民工工资保证金时，要严格把关，坚决避免这种情况发生。

施工企业按照企业主项资质等级一次性交存农民工工资保证金，不再采取一个项目一交的收缴方式。具体交纳数额标准为：施工总承包一级及以上交纳50万元;施工总承包二级、专业承包一级及不分等级专业承包企业交纳30万元;施工总承包为三级和专业承包二级企业交纳20万元;专业承包三级企业和劳务分包企业交纳5-10万元。 施工企业交纳农民工工资保证金额度，实行诚信奖惩制度。对连续三年以上无拖欠农民工工资行为的施工企业，农民工工资保证金收缴管理部门，应当减免交纳金额。对连续3次以上发生拖欠农民工工资问题的施工企业，应当提高收缴额度。减免和提高额度标准由各市根据实际情况自主确定。

二、省内企业在省内离开注册地到其他设区市施工，应向当地主管部门出具由企业注册地建设领域农民工工资保证金收缴部门开具的交费证明，项目当地收缴部门不再要求该企业重复交纳农民工工资保证金。

省内施工企业离开企业注册地到我省其他设区市施工，如果该企业在项目所在地发生拖欠且不配合当地主管部门积极解决，该企业注册地收缴部门应积极配合项目所在地主管部门，做好农民工工资保证金的支付使用工作。

三、农民工工资保证金实行专款专用，收缴管理部门不得挪用。建设单位交纳的保证金专项用于解决本单位建设的工程项目因拖欠工程款导致施工企业无法支付农民工工资的问题。施工企业交纳的保证金专项用于解决本企业在我省辖区内承建的工程项目中拖欠农民工工资的问题。

四、建设行政主管部门在核发施工许可证时，核验建设单位和施工企业交纳农民工工资保证金的交费凭证。对不能提供交纳保证金凭证的，不予办理施工许可证。

五、在日常监管中，凡发现拖欠农民工工资问题，经建设行政主管部门或有关部门查证核实的，应责令施工单位限期支付。逾期仍不支付的，建设行政主管部门或有关部门可以将保证金直接拨付给被拖欠的农民工。施工企业与农民工对支付拖欠工资数额有争议的，可共同委托第三方造价咨询单位根据双方签订的合同，审核确定实际完成的工程款及劳务费用，或者依法申请劳动仲裁。

因动用保证金支付拖欠农民工工资的，建设单位或施工企业应当在动用保证金之日起15日内，补全保证金数额。

六、工程竣工验收6个月后，收缴部门在确认施工企业确实未存在拖欠农民工工资问题，或拖欠农民工工资问题已经完全解决的，应当及时将建设单位交纳的保证金返还施工企业。

七、省重点支持的骨干优势企业，免予收缴农民工工资保证金。省重点支持的骨干优势企业在发生拖欠农民工工资问题后，应当积极配合项目所在地有关部门妥善解决拖欠问题。凡不积极配合解决拖欠问题的，由各市报请省住房和城乡建设厅将其调整出省重点支持骨干优势企业之列。

八、鉴于省外施工企业在我省承建工程竣工退场后，我省无法再对其实施有效监督，对其仍按一个项目一交纳的方式收缴农民工工资保证金，收缴标准为工程合同价款总额的2%。对纳入京津建筑市场一体化试点企业名单的京津两地施工企业，按照对等原则，等同于省内企业对待。

九、各市应当根据以上有关原则要求，制定具体的实施细则。同时，应对本市所辖各县(县级市)建设领域农民工工资保证金制度建立和执行情况，组织开展一次督导检查。对仍未按国家有关规定建立制度或虽已建立但不规范、不完善的，应督导该县(市)尽快建立起完善的农民工工资保证金制度。

各地以前收缴施工企业农民工工资保证金超过本文件规定数额的，应当在发文之日起3个月内，将超额部门返还施工企业。各地在执行过程中有什么问题，请及时向我办反映，以便及时改进和完善有关政策规定。

二〇一〇年一月十三日

第三篇：清欠工作汇报

09年移动业务新增中高端用户清欠

工作汇报

为了切实落实省公司关于09 年移动业务新增中高端累计拍照用户7 月未出账用户清欠启动工作安排，xx分公司VIP客户中心从总体上对工作进行了全面部署。具体工作如下：

(一) 加强组织，落实保障。

为确保本次清欠工作顺利完成，中心领导高度重视，专门成立了清欠工作领导小组，由中心主任xxx亲自挂帅，组成清欠工作领导小组，深入贯彻落实省公司工作要求，根据中心实际情况，对本次清欠工作的开展进行了总体部署，确保本次工作的顺利开展并取得实效。

(二)明确任务，周密安排。

8月14日下午，中心组织召开了关于落实09年移动业务新增高端清欠工作动员大会。会上，由xxx主任首先向全体客户经理传达了省公司组织召开的“09年移动业务新增中高端累计拍照用户7月未出账用户清欠启动工作电话会议”的会议精神，并阐述了本次工作对公司整体战略发展的重要意义，使全体客户经理从思想上重视本次工作。其次，我部根据本次工作的重点对全体VIP客户经理进行了全面的有针对性的加强培训，使全体客户经理充分认识到本次工作中可能存在的困难和问题，并且掌握具体问题的处理方式和方法。

(三)划分任务，明确责任。

针对本次工作时间紧，任务重，省公司对用户激活成功率要求高等特点，VIP客户中心将本次需清缴的11452位用户平均分配至每位客户经理，并将本次工作与客户经理月度绩效考核及客户经理星级评定考核进行挂钩，在每位客户经理心中树立了“爱拼才会赢”的工作理念，进一步确保本次工作落到实处。

(四)上下联动，群策群力。

因本次清缴用户基本为欠费双停用户，其中存在多数恶意欠费用户，且此类用户所留联系方式大多为空号，由于联系方式的缺失对我部清缴工作进度造成了严重的影响。在此情况下，客户经理首先通过用户证件号码查询其名下其他产品，如用户无其他电信产品，或名下产品均欠费停机时，客户经理会不厌其烦的对用户详单进行筛选，并将用户通话频次最高的号码作为联系用户的突破口，通过全员的不屑努力，目前我部已完成催缴数，站本次工作总数的%。

(五)整合资源，重拳出击。

在清缴过程中，为完成省公司对欠费用户8出账后不欠费的工作要求，VIP客户中心将我公司现行缴费优惠政策进行了梳理，对可联系且仍有使用意向的用户大力宣传，通过多种优惠活动尽可能将用户留住。针对恶意欠费拒不缴费的用户，VIP客户中心将在近期组织客户经理上门清缴，希望通过我们的决心打动用户，通过我们的热情软化用户，通过我们的耐心留住用户。

虽然目前我们的清欠工作已初步取得了成效，但我们也清醒地认识到，距离省公司的要求还有很大差距。下一步，我们将进一步加大

催缴力度，拿出具体的措施，同时采取科学的方法，确保公司的工作的落实，为公司“又好又快”的发展作出应有的贡献。

第四篇：清欠证明

哈清欠字[2013]第号

无拖欠工程款和农民工工资证明

建设项目招标(投标)单位：

工程名称：

网上查询，目前

■该单位无拖欠工程款及农民工工资投诉

□该单位网上投诉案件已按计划偿还

特此证明

经办人签字：

哈尔滨市建设领域清理拖欠工程款

和农民工工资领导小组办公室

2013年5月27日

第五篇：清欠总结1

高新区清欠办公室在高新区党工委、管委会对“双清”工作的正确领导下，按照国务院和自治区人民政府做好解决建设领域拖欠工程款和农民工资工作的总体部署 ，根据《2012年高新区解决建设领域拖欠工程款和农民工工资实施方案》的要求，积极部署高新区的清欠工作，下面就半年来的工作做以汇报：

首先，根据九部委联合发文的文件安排，2012年是清欠工作进入向长效机制转变的一年，根据市建委2012年清欠工作的实施方案，拟定《高新区2012年清欠工作实施方案》和2012年高新区清欠工作计划。使全年的清欠工作按计划进行，按方案工作。

其次，按计划上半年已经完成了各项工作，具体有以下几方面：

一、 严格执行各项制度，防止新的拖欠产生。

1、根据市清欠办《关于在工程竣工备案中加强工程款支付管理有关事宜的通知》规定，对不按合同约定支付工程款的建设工程项目不予办理竣工验收备案手续，我区自接到通知就立即向全区项目在建单位宣传此通知，要求各用工企业要进一步加大对农民工工资清偿工作力度。

2、我区从2012年1月1日开始全面实施建设工程担保制度，所有在高新区内的房地产开发项目，按照建委有关规定实行业主工程款支付保证担保，其他建设工程项目参照执行，这一制度的实施，规定业主工程款支付担保金额不得低于承包合同价的10%，采用经评审最低投标价法中标的工程，业主工程款支付担保金额不得低于承包合同价的15%。按照建设部有关拖欠工程款的调查统计，对发生过拖欠工程款行为的房地产开发公司在办理新开工项目手续时，其业主工程款支付担保金额不得低于承包合同价的15%。将有效杜绝拖欠工程款和拖欠农民工工资的现象，从源头上解决工程款拖欠问题，建立一套长效的预防机制。实行半年来，有 3 家房地产公司9个单项工程办理了担保手续。

二、加大宣传力度，建立高新区清欠专栏。

为进一步做好信息沟通工作，适应清欠工作的日常程序化，经过半年的筹备、策划，高新区创办清欠专栏正式开通。

专栏主要分领导讲话、通知公告、清欠政策、通告、动态及举报公示转载自经济生活网http://，请保留此标记等六个部分。栏目主要针对清欠的政策、办法的宣传、对有拖欠情况的企业处理的公示两方面设立，使各相关单位对高新区的清欠工作有进一步了解，对企业拖欠款的情况信息及时掌握沟通。

三、认真细致地做好各类案件的举报、投诉受理、协调工作。

一季度共受理拖欠案件8起，转办案件2起，组织参加协调会议9次，参与高新区信访调查工作1次，撰写反馈材料1篇。二季度共受理拖欠案件6起，组织参加协调会议3次，参与高新区信访调查工作2次，撰写反馈材料1篇。根据市清欠办要求，撰写、上报3年来高新区清欠工作总结一篇。

四、全面普查区内各房地产项目，使矛盾暴露在项目初期。

根据《2012年高新区预防和制止建设领域拖欠工程款和农民工工资的实施办法》和2012年的高新区清欠工作计划，运用经济和法律手段全面清理房地产开发企业的投资项目的拖欠工程款。6月，清欠办协同规划房产局对辖区内的15家房地产公司下发了房地产公司建设工程款支付调查表。截止6月30日新开工119项工程中，其中96项是房地产开发公司开发项目占总项目的81%，而从已反馈的调查结果来看，主要是已建成工程项目的拖欠，金额为2503.22万元，计划在三季度进行仔细核查，督促解决。调查结果将在栏目公告。

最后 ，高新区的清欠工作存在以下问题：

1、部分建设单位违反基本建设程序，产生新的拖欠。主要表现在以下几个方面：个别建设单位逃避政府监管，不按规定办理基建手续，擅自开工建设;个别建设单位“以物抵款”现象比较严重，导致建筑施工企业经营流动资金异常紧张，最终产生拖欠。

2、建筑市场部分行为不规范。不公平竞争，导致建筑业企业签订虚假合同或接受不平等条款。部分施工企业仍存在非法转包、挂靠、违法分包、劳务用工不规范，未按规定签订劳务合同的现象。

3、清欠工作人员都属兼职人员，工作专署性差，清欠办公室具体的实施工作没有人员实施，比如：按九部委文件实行农民工劳动保障权益告示牌制度，告示牌格式、内容由当地劳动保障部门设计，但我区无专门人员开展此项工作等问题。

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