公安民警违法违纪通报

第一篇：公安民警违法违纪通报

对当前公安民警违法违纪问题的

几 点 思 考

全国“二十公”和全省“二十一公”以来，全省公安机关以“三个代表”重要思想统领公安工作，认真履行三大政治和社会责任，领导和机关深入基层，强力推动“两公”会议精神和“五条禁令”的贯彻落实，确保了全省社会和治安稳定，公安队伍建设有了长足的进步。

但是，我们也清醒地认识到，在公安队伍中，确实有极少数害群之马，他们滥用党和人民赋予的权力，执法不严、执法不公甚至执法犯法，严重败坏了公安机关的声誉和形象。今年1—10月，全省公安机关共发生违法违纪案件91起，涉及民警121人(含处级8人，科级59人)，与去年同比，案件起数下降6.19%，涉及民警上升2.54%，涉及民警中被采取刑事强制措施的有32人，与去年同比上升28 .1%。这说明，今年虽然公安民警违法违纪人数上升幅度不大，但涉嫌犯罪的民警数量增加。据笔者了解，十一届三中全会以来，我省公安民警违法违纪情况具有一定的规律性(如图)。

说明：一是我省公安民警违法违纪比例虽然呈下降趋势，但目前仍高于全国平均水平;二是由于公安队伍人员结构实际，构成了民警违法违纪具有“五多一少”现象，即青年民警多、党员民警多、领导骨干多、职务违纪多、法纪处理多，女民警较少; 三是从违法违纪案件的性质看，种类较为齐全，而且杀人、贩毒等恶性案件每年均时有发生。大量案例表明，一些民警走上违法违纪道路，既有思想道德观念蜕化变质的原因，又有业务素质低下的问题。当前违法违纪民警在思想道德观念上表现出来的突出问题主要表现在三个方面：一是极少数民警信仰发生危机，理想信念产生动摇，走向了党和人民的对立面;二是执法思想观念出现偏差，颠倒了“主人”与“公仆”的关系，不仅不能为人民服务，保护公民的合法权益，反而直接侵犯人民群众的权益;三是受拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的影响，贪图安逸，追求享受，以权谋私，执法犯法。而因业务水平低下引发的违法违纪问题也时有发生。执法不懂法，在执行实体法、程序法方面违法违纪案件的发生，直接影响了公安机关的形象，败坏了党和政府同人民群众的血肉联系，民警及其家属也直接受到伤害，教训十分深刻。

胡锦涛总书记曾明确批示，“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证”，要求公安机关“完善法规，强化监督，做到公正、文明执法”。这为公安工作和队伍建设指明了方向，也是新形势下加强公安监督工作的行动指南，我们应认真贯彻执行。

思考之一，强化宣传教育，筑牢思想防线。公安机关特别是各级领导干部，一定要切实提高自觉接受监督的意识，现在监督意识不强的问题普遍存在，包括接受监督和监督别人两个方面，实践当中，有的人逃避监督、拒绝监督、讨厌监督，有的人不愿监督、不敢监督、不会监督，在这种情况下和社会转型、经济转轨的大背景下，发生严重违法违纪问题就不是偶然之事。当务之急是要利用各种方法，强化对公安民警的宣传教育和思想政治工作，筑牢拒腐防变和公正执法的思想防线。

要坚持理想信念教育，解决精神支柱问题。教育公安民警认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用辩证唯物主义和历史唯物主义来认识和处理问题，不断灌输个人的理想信念和价值，只有与崇高的公安事业结合在一起才能够实现和体现，不断增强执法为民的理念，走稳走好人生的每一步，防止一失足成千古恨。

要注重警示教育，做到警钟常鸣。现在各级公安机关学习教育活动很多，上级通报的外省、外地的反面典型案例不少，但是针对性普遍不强，说归说、听归听、干归干，教育的成效不大。应结合实际对本地区、本警种近年来发生的一些反面典型案例及时进行总结，用于教育和警示民警。同时，要强化预防教育，教会民警如何避免犯类似的错误，防止重蹈覆辙、“前腐后继”。

要认真履行职责，做过细的思想政治工作。目前，思想政治工作缺乏针对性和实效性，究其原因，主要是我们有的领导干部和职能部门的同志不了解民警真实的思想状况，不完全了解公安工作和队伍建设中真实、具体和全面的情况，以致个别人干了坏事没人知道，等到问题暴露时往往大吃一惊。因此，要正确分析和估价队伍的现状，要充分认识到队伍中存在问题的严重性和危害性，切忌自我感觉良好，盲目攀比、不以为然甚至麻木不仁。要深入进行调查研究，坐在机关、浮在面上，仅听汇报和看材料，难于了解到真实情况;可选择在专项治理中或发生问题后，及时进行深入调研，才能将真实具体的情况搞准弄清、将原因分析透彻，整改的力度和教育的深度才大。

要善于与民警广交朋友。各级领导和队伍管理、监督部门的同志，要以人为本，多与民警交心谈心，了解民警的真实思想，了解民警的工作、生活情况，了解民警最需、最盼什么等，才能使我们的思想工作有的放矢。

要充分发挥基层科、所、队负责人的作用。这些“兵头将尾”是抓工作、带队伍的关键，要善于通过他们了解民警的实情，指导他们做好相关的思想政治工作。

要改进工作方式方法。要想了解到全面真实的情况，必须注意工作方式方法，否则难以奏效;了解掌握情况后，有针对性地做工作，也要注意工作方式方法，切实改变“我说你听、我打你通、行政命令、整纪刹风”“空谷式”的教育方式。

总之，通过持之以恒的教育，打牢民警的思想基础，筑牢思想防线，狠抓这一基础性的治本工作，提高民警的素质，做到“使其不为，使其善为”，真正促进执法为民思想的根置，最大限度地预防和减少违法违纪问题的发生。

思考之二，建立完善规章制度，并使之真正落到实处。现在各级、各部门很多规章制度已经逐渐建立和完善，但从不少单位出了问题后进行反观和视审下来，主要还是已有的规章制度没有得到严格执行。如枪支管理使用方面，有的公安机关公务用枪没有办理《枪证》，有的持枪民警没有办理过《持枪证》;有的没有执行枪支管理人员责任制，领用、交回不登记;有的民警休假期间也不将枪支交单位统一集中保管，漏管失控;有的民警携枪饮酒、随意摆放，隐患极大;有的民警与人发生矛盾纠纷后，不能理智对待、妥善处置，而是拔枪吓唬对方，甚至开枪致人伤亡等，说明各个环节的相关制度根本没有落实。一些地方的领导在贯彻执行规章制度方面往往虎头蛇尾、时紧时松，讲求实用主义，摆花架子，作表面文章;一些基层民警对规章制度不严格遵守和执行，我行我素、置若罔闻，以致问题屡屡发生。

要对权力进行合理配置和架构。公安机关具有刑事司法和行政执法权力，有的权力过于集中(如车管等部门)，有的执法自由裁量的空间过大(如对卖淫嫖娼者最高可罚5000元，其中多罚少罚完全由执法者裁定)，有的既是“运动员”又是“裁判员”，群众往往对申诉复议不抱多少希望，认为会“老子包庇儿子”。因此，要努力从权力的配置和架构上进行适当调整，使之尽可能合理。

要在制度设计上避免缺陷。应审视已有的规章制度是否符合尊重和保障人权这一社会历史发展潮流。我们只有以警为本，民警才能以民为本，执法为民才有坚实的基础作保证。在制度功能的设计上，既要防止个人欲望(利益)受到冲突而影响法定职责的履行，又要注意切断犯罪错的动机与机会之间的联系，还要防止权力的非规范化运作。

要实行责任制。在实际工作中，对重大警务部署或上级决定和有关规章制度及规范性文件，基层往往落实得不够好，有的不能持续抓或遇到困难绕道走，有的掂轻怕重、争功萎过，有的合意的就执行，不合意的就找种种理由搪塞等。各级公安机关和各警种、各部门都要增强责任意识，明确责任制，将各项工作任务层层分解，责任到人，奖罚分明，保证各项工作任务和规章制度真正落到实处。

总之，没有制度作保证不行，而制度设计缺陷也不行;要通过建立健全规范科学的制度，并切实得到执行，加强对民警的管理，做到“使其不能，使其必为”。

思考之三，强化监督工作，保证执法为民。目前，公安队伍中少数民警素质不高，立警为公、执法为民思想树得不牢，特权思想在一些民警的头脑中仍然较为严重，既有对待群众态度“三差”、“四难”和形象不佳的“外伤”，又有执法不严、执法不公甚至执法犯法的“内伤”，离党委、政府和法律要求及人民群众的期望还有不少差距。

要增强自觉接受监督的意识。周永康部长在为公安纪检监察、警务督察、审计业务教材所作的序言中明确指出“在公安机关，没有不受监督的权力，没有不受监督的民警。公安机关和公安民警的权力行使到哪里，监督的触角就要延伸到哪里。”各级公安机关领导和全体民警都要认真学习，深刻领会。“失去监督必然导致腐败”这句至理名言众人皆知，但究竟民警的认识程度有多深?要理直气壮地喊出“监督是关爱，接受监督是福气”的口号。实践证明，任何民警不接受监督，无异于政治上的“自残”和“自杀”。

要强化执法监督。公安机关是执法机关，监督的重点是执法活动。公安监督部门要把经常性的执法检查作为一项重要工作，注意及时发现和纠正执法活动中出现的滥用权力和滋生腐败的问题，加强对执法过程中容易发生问题的部位和环节的检查，通过发通知书、建议书、决定书等形式督促相关单位落实整改措施;警务督察部门要经常深入基层单位和办案部门，运用现场督察、蹲点暗访和组织异地交叉督察等方法，加大事前、事中的检查力度，及时发现和纠正带有普遍性、倾向性和苗头性以及深层次的问题;审计部门要加强对公安执法活动中涉钱涉物环节的审计监督，堵塞制度、程序和管理中的漏洞;各执法办案部门也要加强执法检查工作。要编织起执法监督的严密“网络”，真正把监督贯穿于执法活动的全过程，确保严格、公正、文明执法，维护法律的公平与正义。

要建立健全监督制约机制。根据全国“二十公”和全省“二十一公”有关精神，要尽快整合公安机关纪检监察、警务督察、审计、法制等内部监督力量，形成权责明确、相互配合、制约有效的监督制约机制。同时，要进一步深化警务公开，自觉接受社会各界和广大人民群众的监督，自觉接受舆论监督。努力改变“上级监督下级太远，同级监督同级太软，下级监督上级太难，法律监督太晚”的状况，发挥监督制约作用，规范权力运作的过程，做到“使其不敢、使其敢为”。

此外，还应通过建立有效的保障机制，关爱民警的权益，做到“使其不想，使其好为”;同时，改革奖惩激励机制，促进民警的全面发展，做到“使其不怠，使其永为”，以更好地执法为民。

第二篇：民警违法违纪案件心得体会

民警违法违纪案件心得体会

近期通报的民警违法违纪案件为广大民警提供了很好的明断得失的镜子，作为我个人，也从中受到了深刻的教育和警示。思考这个典型案件，我主要从以下几个方面谈谈认识。

一、民警必须树立正确的世界观和坚定正确的理想信念。

毛泽东同志指出：事物发展的根本原因，不是在事物的外部而是在事物的内部。唯物辩证法认为外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因而起作用。民警发生这种行为是各种因素综合作用的结果，但其中思想意识的蜕化是内因，也是主要原因。他作为一名系统地接受过高等教育的人民警察，自以为学历高，文凭硬，知识面广，阅历丰富，觉得不需要再下苦功学习了，即便学一点东西，也只是为了武装嘴巴和用做手电照别人，理论与实际工作相脱节。殊不知对于一个人民警察来说，放松思想改造，丧失理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。“物必自腐而生虫”，这句古训富有很深的哲理。这个案例警示我们，理论上的糊涂就会导致政治上的动摇，政治上的动摇必然失去正确的发展方向，失去健康向上的工作和生活态度，必然栽跟头。一个民族需要一种精神力量，一个人需要有一点崇高的理想和追求，反之就难免会被各种诱惑所俘虏。

用反面典型警示自己，其目的就是让人不重蹈覆辙，而最根本的就是要加强学习。当前，我们正处在大变革、大调整、大发展的时代，科技进步日新月异，知识更新日益加快，新情况、新问题不断出现，对人民警察的知识水平、理论修养和领导能力都提出了新的更高的要求。面对社会的深刻变化，我们要抓住机遇，乘势而上，切实把学习作为自己终身的任务，不断提高自己的知识积累，不断优化自己的知识结构。同时，坚定理想和信念，不断改造自己的主观世界，树立正确的价值观、地位观和权力观，忠实地践行“三个代表”，筑牢思想上的防线，才能立于不败之地。

二、民警必须认识到“手中的权力是人民赋予的”，要正确运用手中的权力，要自觉接受党和人民群众的监督。

我们大多数同志都是从一个贫苦农民的子弟成长为一名人民警察，也曾为人民做过一些有益的工作。但随着权力和地位越来越高，周围的赞扬和吹捧越来越多，他逐渐地不清醒了，把廉洁自律的要求和接受监督的要求置于脑后，逐渐开始用手中的权力谋取私利，最终从一名民警干部蜕化变质。案例中可以清楚地看到，他思想上的蜕变始于思想防线的崩溃，由生活作风的失检，到想方设法以权谋私。

古人言：“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。既有监督的权利，也有接受监督的义务，既是监督者，又是被监督对象。应该明白这样一个道理：自己不论在工作上取得多大的成绩，都应首先归功于党，归功于组织，任何人离开了组织，离开了集体，离开了人民群众的支持，终将一事无成。我们的权力是党和人民赋予的，权力的大小与为人民服务的责任是密切相联的。无论在什么岗位上掌权、用权，都要想人民群众所想，急人民群众所急，办人民群众所需，真正做到全心全意为人民谋利益，坚定不移地维护人民群众的合法权益，无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争，保持人民公仆的本色。

当前党中央强调牢记“两个务必”，这是我们更加牢固地树立思想道德防线和党纪国法防线的一个重要精神支柱。从这个意义上讲，能不能坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，能不能经得起权力、金钱、美色的诱-惑，能不能在实践中创造性地贯彻好“三个代表”重要思想，是每个党员特别是人民警察必须经受的一个很现实的考验。人民警察要以身作则，带头执行各项廉洁自律的规定，要求别人做到的，自己首先做到;不准别人做的，自己首先不做。同时带头管好自己的配偶、子女、亲属和工作人员。真正做到仰不愧官，俯不愧民，在广大干部群众中树立清正廉明的好形象。

三、坚持学习，树立好正确的人生观、价值观、世界观

我认为一名优秀的人民警察不是天生具备的，而是在不断的学习、不断的改造、不断地创新及实践中，通过不断地总结和提高自己的思想境界才形成的。只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装头脑，才能具有正确的人生观、价值观、世界观。只有不断地强化学习政治理论，才能在政治上始终保持清醒的头脑。只有不断地学习法律和业务知识，才能具备严格地执法能力，具备热情为民服务的素质。要做到这些，不学习、不用科学的理论武装头脑是不行的。没有科学理论的武装，就不能确立正确的人生观、价值观、世界观，也就不可能有高度自觉的政治意识。因此，我要增强政治理论学习的自觉性和紧迫性，要抓紧的学，认真的学，系统的学，同时在学习中要有针对性，带着问题去学，学时想着问题，要理论联系实际，思考分清是非，要真正做到学习致用，使自己在思想上保持最高尚的境界，牢固地树立正确的人生观、价值观和世界观，树立全心全意为人民服务的思想。

四、勤政为民，树立好宗旨意识和良好形象

我们党的宗旨是全心全意为人民服务，必须正确树立全心全意为人民服务的宗旨意识，时刻把自己放在人民公仆的位置上，要勤政为民，严格执法，热情服务，要增强事业心和责任心，兢兢业业地做好本职工作，认真执行 “五条禁令”坚决杜绝对群众“冷、横、硬、推”的现象,甚至侵犯人民群众的利益以及“门难进、脸难看、事难力、话难听”的情况。要真正树立好永恒的全心全意为人民服务思想，真心实意为人民群众做好事、办实事，以实际行动树立好人民警察的良好形象。

五、严格纪律，转变工作作风，提高工作效能

没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。因此，应再次认识到当前整顿的迫切性和重要性，要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来，认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律，要忠于职守，爱岗敬业，上下班不迟到早退，擅自离岗。要严以律己，从我做起。其次是要严格执法办事，文明执法，热情服务。再次是强化服务意识和效能意识，制定工作目标和计划，真正做到“落实”二字上，进一步提高工作效能。

这次纪律作风整顿活动是自我改造、自我完善，自我提高的教育活动，具有很强的现实性和针对性，是我们队伍建设的一项迫切而重要的任务，自己要在局党委的正确领导下，认真学习，扎实整改,用饱满的热情和昂扬的斗志，认真做好各项工作，为警务建设做出一点贡献。

第三篇：关于违法违纪问题全县通报

关于违法违纪问题全县通报

遵守国家法律法规是每个公民必须恪守的行为准则，对党员干部和国家公职人员来说更是如此。

违规违纪问题处理情况的通报1

各县工商局、工商分局，市局各科室及直属单位:

近日，根据群众举报，市局组成联合调查组对工商分局原监督管理一科科长、内勤人员违规违纪查办案件和私存私用罚没款等问题进行了调查，在调查核实问题的基础上，经年9月7日市局党组会研究，对、进行了相应的组织处理。现将有关情况通报如下:

，男，1970年5月出生，汉族，专科学历，1992年8月参加工作，并任大庆市工商局工商分局科员，年4月至年7月任工商分局监督管理科一科科长(股级)。年7月至今任工商分局车辆所巡查员。

，女，1963年5月出生，汉族，大专学历，1981年10月参加工作，1987年11月调入大庆市工商局分局，先后在分局天桥市场、企业股、东风所、财务股、监督管理科任科员。

经查，担任大庆市工商局分局监督管理一科科长期间未能认真履行部门领导职责和严格依法行政。其主要错误事实:一是违反法定程序执法。经查，仅在年1月至7月间，该科就有10起行政处罚案件，没有按照立案、调查取证、法制机构核审、告知以及送达当事人处罚决定等法定程序进行行政处罚。其中，亲自负责的7起行政处罚案件均属严重违反办案程序实施行政处罚。二是严重违反罚缴分离的规定。担任科长期间负责办理的案件存在罚缴不分离的问题，其负责办理的一般程序案件，没有告知当事人到指定银行缴纳罚没款，而是把先行收缴的罚没款擅自决定由内勤私存。自年10月25日至年7月19日，任监管科长的二年间，先后在个人存折中，存、支往来罚没款数额累计209867。96元(其中存入108167。96，支出101700元)。从而导致部分案件的罚没款不给开具票据问题发生，严重违反了财经纪律和罚缴分离的规定。三是行政执法乱作为。经查，今年直接负责办理的7起案件，收缴了罚没款，但在调查组调查时有4起案件无法提供卷宗或任何涉案的相关材料。四是私自处理罚没款。在竞争上岗落聘后，在没有履行销案程序的情况下，擅自要求内勤把他负责的7起行政处罚案件的罚款共计14800元提出，并声称将罚没款返还给被处罚当事人。在案发时，所提走的罚没款仍在个人手中，并没有退还给相关企业和当事人。

所犯错误事实:一是公款私存。没有严格遵守财经纪律，对科里收取的罚没款未能及时存放到代收银行或局财务室，而是私自存入自己的存折中，公款、私款混存。二是挪用公款。在调查组核实时，仍有3000元罚没款被个人临时挪用。三公款私借。擅自把罚没款借给分局2名职工各自10000元临时私用。

根据、所犯的错误，以及在社会上造成的不良影响，为严肃法纪政纪，教育本人，警示他人，依据相关法律和纪律规定，经年9月7日市局党组会研究决定，给予行政记大过处分，调离执法岗位，收缴行政执法证;给予行政警告处分;对主管案件检查的副局长举疏于监督和管理进行系统通报批评;同时决定工商分局领导班子向市局写出书面检查;要求分局对全分局行政执法科、所年初以来查办的案件进行全面清理整顿，清缴私存的罚没款。

违反行政处罚程序和罚缴分离等财务管理制度，擅自决定将公款私存、私借、私退、挪用，以及罚款不开据票据等错误行为，性质是严重的，教训也是深刻的，他们的错误行为严重触犯了《行政处罚法》、《违反行政事业性和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》(国务院第281号令)和《中国共产党纪律处分条例》等法律法规和党纪条规，严重损害了工商部门的行政执法形象，严重损害了工商部门行政执法的公信力和实施行政处罚行为的严肃性，给工商部门的行政执法声誉造成不良影响。各县、分局和机关科室、所(队)接此通报后，要认真组织学习讨论，要使我们每一名公务员，特别是执法岗位的干部从中吸取深刻教训，并以此为鉴。

第一、要进一步加强依法行政教育，牢固树立“立党为公、执法为民”的从政理念。等人违规执法、私存挪用罚没款问题的发生，暴露了目前系统部分执法人员中存在的法制意识淡漠、执法水平低下、执法乱作为等问题，必须引起全市工商行政管理机关和全体工商行政管理干部的高度重视，并从中吸取深刻教训，切实引以为戒。要教育和引导广大执法干部认真学习和实践“三个代表”重要思想，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，进一步加强依法行政教育，始终坚持立党为公、执法为民的从政理念，全心全意为人民服务。

第二、要进一步加强执法监督检查，切实规范工商行政管理机关的行政执法行为。等人违规执法、私存挪用罚没款等问题的发生，暴露了目前系统在执法监督方面存在的严重疏漏。而制度不健全、指导不到位、监督不得力、管理不严格是产生这一问题的重要原因。在两年的时间里，等人违规执法、私存挪用罚没款等问题持续发生，分局领导班子负有不可推卸的领导责任和监督检查责任。事实再一次证明，失去监督的权力必被滥用，制度不全、管理不严也必然导致违法违纪事件的发生。全系统各级领导班子和领导干部要本着对单位负责、对工作负责、对干部负责的态度，进一步强化执法监督检查，要从证照案费这几个环节的管理监督制度上着手，进行深入的研究和剖析，查找漏洞，掌握规律，研究对策。尤其要抓住权力易被滥用的薄弱环节和关键部位，推行办事公开，执法公开，强化监督机制。

第三、要进一步整顿工商执法队伍，不断提高工商行政管理执法能力。等人违规执法、私存挪用罚没款等问题的发生，暴露了目前系统在执法队伍建设方面存在的差距和不足。特别是少数执法人员有令不行、有禁不止、有法不依、执法不严、胆大妄为、我行我素、违规执法、贪赃枉法，严重败坏了工商行政管理机关的执法形象和公信力。为此，必须进一步加大队伍教育整顿工作力度，教育引导全体干部职工正确行使手中的权力、为人民掌好权、执好法，廉洁从政，为人民服务，决不允许执法乱作为。要通过开展队伍教育整顿，进一步清理执法队伍，对已在执法岗位而不具备执法资格的人员，要坚决从执法岗位上调整下来;对已在执法岗位，行政不作为、不能做到依法行政的人员，要离岗培训;对行政乱作为，违规执法，违法违纪的人员，要调离执法岗位，收缴执法证件，并依据党纪政纪严肃处理。

市局各科室、各所队，各县、分局要对今年以来查办的案件进行一次彻底的清查，看有无类似的问题发生，市局将对各县、分局查办的案件进行一次全面的清查。各县、分局及市局机关各科室、所(队)要于10月15日前，将传达、学习和讨论情况报市局纪检监察室。各县、分局和机关执法科室、所(队)要在10月30日前将今年以来查办的案件规范清理完毕，并将有关规范清理情况报市局法制科。

全县典型作风问题通报2

1。小尖镇豫顺居党总支书记王清明等人违规列支招待费的问题。2006年至 2013年期间，王清明在担任豫顺居党总支书记兼豫北片支部书记期间，将豫北片相关组每年上交的部分土地承包收入，共计人民币 24500元，不入居委会规定账户，安排豫北片会计林宝祥经手保管，直接用于支付居委会发生的招待费用。 2018年 3月 25日，小尖镇党委分别给予王清明、林宝祥党内严重警告处分。

2。张集中心社区佑东村违规发放津贴补贴问题。2018年 4月，响水县张集中心社区佑东村召开全体干部会议，研究决定 “以杂工补助费 ”名义，按照每人 300元的标准，为 8名村干部发放了奖金。 2018年 11月，张集计生办主任、原佑东村党总支书记吴菁菁、副书记王娣云、会计张为民、计生专干于学林、民兵营长倪中奎等 5人受到党内警告处分;村团支部书记岳怀银曾因违纪受到党内警告处分，此次依纪从重处理受到党内严重警告处分。

3。县环境卫生管理所副所长李德松等人套取单位资金违规支付吃喝招待费问题。2015年 12月，响水县环境卫生管理所(以下简称 “环卫所 ”)副所长李德松编造环卫所与李某之间的清理装潢垃圾合同书，工程造价 14490元，该合同作为支付李某工程费用报销凭证，由环卫所会计杨加红按程序报批支出。后根据李德松安排，李某将 14490元提现交给环卫所会计杨加红后，李德松从杨加红处取回现金 6290元，违规支付吃喝招待费 6290元。 2019年 6月 11日，县城市管理局党委分别给予李德松、杨加红党内警告处分。

违纪违法典型问题3

为进一步严明纪律，切实发挥警示教育作用，现将我县近期查处的5起党员干部违纪违法典型问题通报如下：

县科技局党支部委员李宪栋严重违纪问题。2017年11月18日9时许，李宪栋驾驶小型轿车行驶时，与对行的王某某驾驶的人力三轮车相撞，致王某某受伤后经医院抢救无效死亡。因犯交通肇事罪，李宪栋被县人民检察院作出不起诉决定。李宪栋受到撤销党内职务、降低岗位等级处分。

五井镇上坪村张训新严重违纪问题。2016年8月13日20时许，张训新驾驶小型轿车行驶时，与路边行人孟某某、王某相撞，致使两人受伤，孟某某经抢救无效死亡。因犯交通肇事罪，张训新被县人民检察院作出不起诉决定。张训新受到党内严重警告处分。

东城街道西朱村马建新违纪问题。2017年11月7日14时左右，马建新在城关街道张家亭子村菜市场附近因琐事同杨某某发生厮打，受到县公安局行政拘留七日并处罚款500元的处罚。马建新受到党内严重警告处分。

柳山镇庙山村张中华违纪问题。2018年4月11日19时许，张中华与杜家庄村村民张某某在庙山村牌坊附近，因断电纠纷发生口角，后引发肢体冲突，造成张某某身体多处擦伤，受到县公安局行政拘留七日并处罚款200元的处罚。张中华受到党内严重警告处分。

城关街道南关村杨宁涛违纪问题。2017年11月7日14时许，杨宁涛在城关街道张家亭子菜市场北空场处，因琐事与马某某发生争执，受到县公安局行政拘留五日并处罚款200元的处罚。 杨宁涛受到党内严重警告处分。

全县广大党员干部要从上述典型问题中汲取深刻教训，时刻保持清醒头脑，切实加强党性修养。各级党组织要认真履行全面从严治党主体责任，把纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩管住大多数，不断加强对党员干部的教育监督管理，出现苗头马上就管，发现问题立即处理，让红脸出汗、咬耳扯袖真正成为常态，防止“小问题”酿成“大错误”。各纪检监察组织要进一步强化监督执纪问责，对违反党纪国法的党员干部，坚持依纪依规严肃处理，绝不姑息。

第四篇：执法质量引发民警违法违纪问题调研报告

公安机关的位置处在服务群众和打击犯罪的第一线，担负着繁重的治安管理和惩治犯罪工作任务。执法水平的高低、执法质量的好坏，直接影响到党和政府的声誉，影响到国家的社会安定，更是公安民警执法水平综合素质的体现。

针对公安干警在执法中出现的一些违纪问题，桃源县纪委对该县公安局执法情况进行了一次调查。近三年来，该局纪检监察信访共受理举报民警违法违纪案件87件，查结16件17人。其中因执法质量引发的民警违法违纪案件11起12人，占全部被查处案件的70.6，其中1起2人被检察机关立案查处。为何该县因执法质量引发的民警违法违纪问题时有发生?笔者以为执法水平和业务素质偏低是造成民警违法违纪的主要诱因。现就这一问题进行初步探讨。

一、执法质量引发民警违法违纪问题的现状

1、认识不到位。少数民警认为执法质量的好坏，关键在于包装，只要包装得好，就不会出大问题。甚至少数骨干不是把精力放在如何切实提高办案质量和执法水平上，而是挖空心思弄虚作假，欺下瞒下，以求在执法质量的考评中蒙混过关。普遍存在不用心钻研业务，不精心抓执法质量。少数民警在心理上还存在抵触情绪。当案件审核人员指出一些需要整改的意见后，个别人根本不从业务能力上找自己的差距，满腹情绪的以为办案程序太复杂、太繁琐、太费力。

2、制度不健全。公安机关没有一个完善的学习办案业务制度。没有系统的学习新的法律条文，有的民警在办案中还是沿袭老的套路和方法。少数民警办案能力不强，业务素质偏低，有的笔录和文书制作都不规范，部分民警对常用法律法规不熟悉，案件定性不准确、法律条款适用错误，经常出现这样或那样的纰漏，这些问题都是由于平时学习培训不够造成的。

3、执法不作为。一是执法违法。主要表现在收款不依法裁决和收款不交帐两个方面。有的错误的认为，对未经裁决的罚没款，只要交到财政“笼子”，自己没有入腰包，不会出问题，便擅自表态私自处理案件，象这样不经裁决滥罚款的典型时有发生。还有的将滥罚滥没款连“笼子”也不入，私设小金库，搞体外循环。二是对群众的报案、求助不受理、漠视人民群众的利益。如2005年8月，湖北监利县的几位农民被骗走价值6万余元的牲猪，受害人向案发地某派出所报警求助，值班民警以星期六无人上班为由不予受理。次日，受害人将一名诈骗嫌疑人扭送到派出所，值班民警百般推脱。不久，此案几名犯罪嫌疑人被外县兄弟派出所抓获。该派出所仍然置之不理，直到当事人将情况反映到省委，此案才得以受理。三是利益驱动，办油水案。部分单位受理案件后，觉得没有油水可捞，不及时查证线索，致使破案条件丧失。违法犯罪人员得不到法律的惩处。

4、结案不依法。有些办案单位对刑事案件习惯使用取保候审。目的是为了收取保证金，片面追求没收保证金。取保后既没有采取后续措施，也不进行实质性的侦查，将案件搁置一边保而不审，不依法结案。

5、工作不扎实。在执法质量检查中发现，部分单位存在三个方面的问题：一是台帐不真实。少数单位对业务台帐不如实填报，不及时登记，不全面纪录。二是懒手脚，图省事。用捆、绑、吊的方法逼取口供。2005年8月，马宗岭派出所2名民警不深入细致调查研究，用刑讯逼供的方法致使多人轻微伤，被检察机关立案查处，铸成大错。三是漠视群众权利。无论是刑事案件还是行政案件的受害人，都有案件处理和鉴定结论的知情权，少数办案民警不将行政处罚决定送达受害人，或是越疽代疱，自己签个名字交差。四是弄虚作假。部分办案民警为检查过关，出现涂改法律文书，擅自添加笔录，制作假证据等问题。如2008年10月，副科级民警刘某在办理乡村民李某利用地下“六合彩”赌博一案中，为了办案时效，弄虚作假，伪造证据材料呈报结案，在社会上造成不良影响。2008年案发后，杨某受到党纪政纪处分。

二、民警执法质量形成违法违纪的主要原因

1、业务技能不优。该县公安民警的专业技能存在着“四多四少”现象：一是仅有一般工作能力的人员多，具备侦办业务性强、技术性强的案件人才少;二是初级管理人才多，知识型人才少;三是按传统模式办事的多，开放型人才少;四是单一技能多，复合性人才少。工作水准仅处在一般性的调查摸底、传人取证、控制审查的人员占多数;还有一部分民警不能办案;那种能侦善战、巧妙灵活、技能高远的开放型人才;具有高级技术职称和计算机、信息网络一体化等新型高技能人才严重匮乏。

2、业务学习不勤。一是忽视学习。该局80的警力处在侦查破案、治安管理、基层基础和接警处警实战第一线，有一半警力从事后勤保障、户政管理和综合协调。全体民警成天在各自的战斗岗位上，不息地为完成所规定的工作任务而奔忙，工作头绪多，压力大，因而人们很少时间学业务、学技能。二是频繁异动。该局公安民警的异动换岗年年搞

第五篇：违纪违法搞迷信 这样的通报不常见

昨天，中纪委网站通报，四川省委原副书记李春城因严重违纪违法被“双开”。李春城是十八大后第一个落马的省部级官员，在他被调查后的1年时间里，四川3名省部级官员被查。

李春城违纪违法行为

利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额贿赂;

利用职务上的便利为他人谋取利益，其妻、女收受他人所送巨额财物;

利用职务上的便利为其弟经营活动谋取利益;

滥用职权进行封建迷信活动，造成国家财政资金巨额损失;

腐化堕落。

郭永祥违纪违法行为

利用职务上的便利为他人谋取利益，本人或通过其子收受巨额贿赂;

收受礼金;

利用职务上的便利为其子经营活动谋取利益;

道德败坏。

通报

李春城被“双开”

日前，经中共中央批准，中共中央纪委对十八届中央候补委员、四川省委原副书记李春城严重违纪违法问题进行了立案检查。

在李春城的违纪违法行为中，受贿、滥用职权问题已涉嫌犯罪。经中央纪委常委会议研究并报中共中央政治局会议审议，决定给予李春城开除党籍、开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题及涉案款物移送司法机关依法处理。给予其开除党籍处分待召开中央委员会全体会议时予以追认。

回顾

为家人迁坟请风水先生花费千万元

据财新网报道，2012年12月，李春城被查后引发四川政商两界大幅震荡。包括郎酒集 1

团董事长汪俊林、汉龙集团董事长刘汉、四川省文联原主席郭永祥等均被调查。

2012年，会展大王邓鸿被约谈，原因是李春城为家里老人迁坟，聘请风水先生做道场等花费千万元，其中邓鸿出资约300万元。2013年2月，邓鸿被调查。

“邓鸿进去之后，他公司的搭档刘杨要去北京救他，我们说你不要自己也进去了，后来真没回来。”四川一官场人士称，坊间被“嘲笑”的还有李春城，“他请风水先生还是进去了，白算了。”

与“国师”曹永正关系不一般

以特异功能闻名，在政商圈内被人称为“国师”的曹永正与李春城关系不一般。据报道，曹永正是周滨之父最信任的人，他在北京、四川等地涉足石油、房地产等行业，和四川官员很熟。曹永正的女儿曹禅，是一位音乐剧导演，其2011年导演的音乐剧《时光当铺》全国巡演至成都时，当时的四川省委常委、成都市委书记李春城，还亲赴成都艺术中心捧场。

李春城之妻，医院职工“变身”红会一把手

李春城违纪违法行为中，有一条是“其妻、女收受他人所送巨额财物”。李春城妻子是谁?2013年1月，成都红会党组书记曲松枝已被免职。曲松枝就是李春城的妻子。

2003年李春城担任成都市委书记之前，曲松枝是成都某医院普通工作人员，到2008年汶川地震以前，其经几次提拔成为卫生局科技处处长。在地震之后，其被调任为成都红十字会副会长。曲松枝在红会4年时间里，每天坚持上班的时间不超过31个月。 (据新华社电、《新京报》等)

李春城简历

1998.12~2000.8 四川省成都市副市长;

2000.8~2001.1 四川省泸州市委书记;

2001.1~2001.2 四川省成都市委副书记、副市长、代市长;

2001.2~2003.6 四川省成都市委副书记、市长;

2003.6~2003.8 四川省委常委、成都市委书记;

2003.8~2005.1 四川省委常委、成都市委书记、市人大常委会主任;

2005.1~2011.11 四川省委常委、成都市委书记;

2011.9~2012.9 四川省委副书记。

新闻加点料

涨姿势：官员道德败坏 生活腐化 生活糜烂区别?

1、“道德败坏”

多涉及与女性有“不正当关系”

情形一：梳理最近三年来被通报为“道德败坏”的20名干部，以及早年查处的“同类官员”，可发现，与多名女性长期保持不正当关系是主要界定尺度之一。

举例：如刘志军，铁道部曾内部通报称，刘志军道德败坏，玩弄多名女性，有三名即为丁书苗介绍。

而在郭永祥之前，十八大以来被认定为“道德败坏”的四名省部级官员，分别是国家发改委原副主任刘铁男、安徽省原副省长倪发科、南京市原市长季建业、湖北省政协原副主席陈柏槐。

官方未通报上述四人的“道德败坏”具体情形，但媒体爆出，其多与多名女性有不正当关系。如季建业，新华网去年10月曾发文称，季建业落马后，他一手提拔的三名女干部接受纪检部门调查问询。

情形二：部分被认定“道德败坏”的官员源于“通奸”、“长期嫖娼”等。

举例：重庆原司法局局长文强，“道德败坏、包养情妇、长期嫖娼、赌博成性。”情形三：“严重道德败坏”有两个“标尺”：长期保持不正当关系，且造成不良影响。举例：最近三年，可查询到的被认定“严重道德败坏”的仅有温州市原副市长叶际仁。浙江官方2013年8月通报称：“叶际仁还严重道德败坏，与多名女性长期保持不正当两性关系，造成不良影响”。

特例：薄熙来和王立军都被通报“与多名女性发生或保持不正当性关系”，但未提及“道德败坏”等表述。

2、“生活腐化”

所指官员多与情妇涉贪腐

情形一：与“道德败坏”相比，“生活腐化”违纪情形稍轻，有“不正当关系”女性的数量较少，多有一名到两名“固定”情妇，但情妇参与到其腐败行为中。

举例：早年查处的作风问题高官，“生活腐化”用词较为多见，如原北京市副市长刘志华、原青岛市委书记杜世成。

中纪委曾通报称，刘志华“生活腐化堕落，包养情妇并滥用职权为其情妇承揽工程谋取巨额非法利益”;杜世成“本人或伙同情妇收受他人财物达数百万元”。

两人身后，都有一位曾引起广泛关注的情妇。刘志华情妇王建瑞，伙同刘志华收受贿赂金额达592.61万元。杜世成被认定的626万余元贿款，大多牵涉到被称为“公共情妇”的李薇。

有的“生活腐化”官员，源于个人操守问题。如国家药监局原副局长张敬礼，当年药监局内部通报张敬礼的处理决定后，当场播放了一段视频，是他在“天上人间”被拍到的画面，内容不堪入目。

情形二：最近三年，“生活腐化”常与“道德败坏”一起出现。近三年“组合”出现的“道德败坏、生活腐化”，或兼具上述“道德败坏”和“生活腐化”的“双料”特征，不仅与多名女性有不正当关系，而且情妇参与腐败行为;或有违法行为。

举例：初步梳理三名官员被通报为“道德败坏、生活腐化”：新余市人大常委会原党组书记、人大主任周建华，晋城市原政协副主席申会、南昌航空大学原党委书记王国炎。以王国炎为例，办案人员透露，王国炎长期与多名女性保持不正当关系，其贪腐所得中，很大一部分挥霍在情妇身上。

如2008年10月，万某某送100万元人民币给王国炎遭拒绝，此后，这笔钱一直保管于“中间人”处，直到2011年8月左右，王国炎考虑其情妇朱某某要开酒店时才接收;200

5年下半年，陈某某在征得王国炎同意后将其位于南昌市二七南路迪欧咖啡天御店价值38万元人民币的股份无偿转让给王国炎的情妇杨某。

申会则不仅包养情妇，而且生育一女。

情形三：早年被查处的官员中，偶尔也会使用“道德败坏、生活腐化”，指向涉嫌犯罪的官员。

举例：如因涉嫌重婚罪追责的国家统计局原局长邱晓华。中纪委2007年通报称，“生活腐化堕落，道德败坏，涉嫌重婚犯罪”。次年庭审后，广州日报报道称，有关部门查出邱晓华与多名妇女通奸，并在境外涉及色情活动。

3、“生活糜烂”

多指向“乱搞两性关系玩弄女性”

情形：被认定为“生活糜烂”的官员不多，可查询到的多是早年查处的官员：上世纪90年代落马的湖北原副省长孟庆平、北京市原副市长王宝森。近年落马的只有2011年被查处的茂名市原常务副市长杨光亮。多指向“乱搞两性关系，玩弄女性”。

举例：其中，孟庆平的通报较为具体。中纪委曾通报说，“生活糜烂，乱搞两性关系，玩弄女性”。

王宝森自杀后，公安部曾调派人员追捕他的多名情妇。其生活糜烂到何种程度，当年有多家媒体报道。仅以位于稻香湖公园内的“王公馆”为例，沿着围栏走一圈，必须三四十分钟。每个出口都有人看守，有的出口还有德国狼犬。主楼之外，还有两层高的小楼10栋。别墅群应有尽有：卫星电视接收设施、游泳池、网球场、小型高尔夫球场;前花园有假山、喷泉、花坛、亭台，与后花园的人工湖、荷花池交相辉映。

杨光亮落马时，广东省纪委通报称，“包养两名情妇，生活奢侈、糜烂”。广东省纪委还拍摄了电教片《巨贪杨光亮的多面人生》。

据媒体“解读”说，“多面人生”指的是杨光亮喜欢把自己装扮成老板、富商，跟情妇一起去各地旅游时，有专门的行头，粗戒指、高档手表。在茂名，他从不在外面过夜，连他老婆也没有发现他包养情妇，但事实上，他从1992起就包养情妇，甚至于2000年在中央党校学习时，把两名情妇叫到北京。

新闻连连看

李春城系十八大后首位被调查的省部高官

落马时间表

2012.11.19 最后一次公开露面

2012.12.3 网上有消息传出，称李春城被调查。

2012.12.4 四川省委宣传部常务副部长、省政府新闻办主任侯雄飞对媒体表示，对李春城被查一事尚不清楚。

2012.12.4 中央宣讲团党的十八大精神报告会在成都召开，李春城没有出席活动，也没有出现在会后的新闻报道中。

2012.12.5 新华网转发中共青年网新闻称，四川省委副书记李春城正在接受中纪委调查。2012.12.6 新华网发新闻称，据中纪委有关负责人证实，李春城涉嫌严重违纪，正接受组织调查。

2012.12.13 据中央组织部有关负责人证实，四川省委副书记李春城涉嫌严重违纪，中央已经决定免去其领导职务。

2014.4.29 四川省委原副书记李春城被开除党籍和公职。

工作履历回顾：台前李春城从走到四川

李春城今年56岁，辽宁海城人，上世纪70年代曾当过两年知青，后在哈尔滨工业大学电气工程系微特电机及控制电器专业学习并留校工作。近十年的时间由大学辅导员一路升至

党委组织部副部长，1987年离开学校任共青团哈尔滨市委副书记、党组书记。

调离学校后，李春城在哈尔滨曾历任共青团哈尔滨市委书记、哈尔滨市太平区区长、太平区委书记、哈尔滨市副市长等职，并成为哈尔滨市委常委。

1998年，李春城离开哈尔滨任成都市副市长。2000年8月，李被调往泸州任市委书记，但这只是一个上升过程中的小曲线，几个月后，李春城就被调回成都，任市委副书记、市长。2003年，李春城接替王荣轩任四川省委常委、成都市委书记，2011年任中共四川省委副书记。

李春城曾在十六大当选中央候补委员，在十七大上落选，又于刚刚结束的十八大当选中央候补委员。

李春城曾在公开场合要求加强干部队伍建设。《天府早报》报道，2002年2月1日，在成都市政协十三届三次会议开幕会上，李春城16次脱稿激情演讲。在讲话中，李春城表示将对广大干部提出更高的要求。“成都历来是水旱从人的‘天府之国’，得天独厚的自然人文条件让不少人感觉良好、自得其乐。李春城说,如果广大干部也安于现状、自行其乐，这与我们要实现的目标和相应的工作要求，是不适合的”。他说，必须破除一些干部头脑中的“天府意识”。

主政成都受关注

回顾李春城主政成都期间，曾经历汶川地震、成都公交大火等事件，受到各界关注。“5·12”灾情发生后，李春城赶往重灾区都江堰，随后几乎一直在都江堰市、彭州市等指挥抢险、重建等。

2008年7月16日，时任成都市委书记的李春城召开会议宣布，将把已基本落成的新市政府行政办公中心拍卖，拍卖所得全部捐献给地震灾区。

据了解，成都市新政府大楼占地255亩，建筑面积37万平方米，投资12亿元，全球招标、法国建筑大师设计。这栋于2004年启动建设的新行政中心，从动工开始一直饱受争议。汶川地震后，因资金缺口大，李春城召开会议决定拍卖新市政府行政办公中心。

在李春城的政治生涯中，谈“城乡统筹发展”次数尤其多。2009年全国两会期间，李春城做客央视《小崔会客》两会特别节目，谈面对特大地震灾害和国际金融危机，成都坚持用统筹城乡发展的思路和办法推进科学重建、科学发展，努力化危为机、加快发展。

他称，“要让每一个生活在成都的居民，无论是身在城市，还是地处农村，都为生活在这个城市感到幸福、感到自豪”。

成都的公交因一场大火而改革，李春城“为百姓花钱不心疼”的一句话，也树立了“为民”形象。

2009年，发生在成都的一场公交车燃烧事故震惊全国，成都市交委总结公交车燃烧事件的教训向市委、市政府提交了“公交20条”，被外界称为成都市不计成本改善公共交通的措施。有人测算过，光2000辆公交车，就需要10个亿的投入，加上公交场站的土地征用、安全协管员等支出，成都在公共交通方面投入的力度前所未有。对此，李春城说“财政向公共服务倾斜，为老百姓花钱，政府不应该心疼”。

只是，很多群众都没想到，这样一位在公开场合大谈“重干部队伍建设”“为百姓花钱不心疼”“要让成都居民都感到幸福”的干部，背后却涉嫌严重违纪。

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