第一篇：国考申论经典范文
2018年国考申论必备经典开头结尾
开头：
1.评价中国改革开放，一位外国观察家曾经感慨：人类21世纪是从1978年开始的。而置身其间的中国人，恐怕对一句话的感触更为深刻：一切始于解放思想。35年来，思想的解放与改革的进程总是相互激荡，“思想解放—理论创新—改革突破”成为开启每一段改革新航程的必然选择。
2.微博上流传一个真实的故事。德国留学生雷克在中国的微博上发现大量负面情绪和过激言论，他想就一些问题交流探讨，结果却很郁闷：“我说中国还有些不完美，就被骂‘臭老外’。我说中国发展的方向是对的，就被骂‘洋五毛’。我说在家里换了个灯泡而已，被骂个‘没内涵的傻瓜’。”“看不懂的中国微博情绪”，折射出中国当下舆论场的一种现象：在互联网上，越是偏激的、攻击性的言论，越有人叫好，越是理性和正面的表达，越有人起哄甚至围攻。
3.如果说改革之初要突破的是思想“禁区”，那么今天的改革，要突破的则是利益“雷区”。能否革除那些久改不革的积弊，推动那些久推不转的工作，关键在于敢不敢触动既得利益，能不能坚守共产党人的政治责任感和历史主动性。
4.有的干部反映，现在有些老百姓成了“老不信”，干部表态还没张嘴，群众就觉得要说谎;干部做事还没开始，百姓就认定想作秀。尤其谈到理想信仰、宗旨信念、价值追求，听众更像是看票友穿帮，一肚子的不屑。做群众思想工作，“老办法不灵，硬办法不能，新办法不会”，一些人感到无所适从。
5.评价中国改革开放，一位外国观察家曾经感慨：人类21世纪是从1978年开始的。而置身其间的中国人，恐怕对一句话的感触更为深刻：一切始于解放思想。35年来，思想的解放与改革的进程总是相互激荡，“思想解放—理论创新—改革突破”成为开启每一段改革新航程的必然选择。
6.今日中国，各种思潮竞逐，你方唱罢我登场;各种观点纷纭，乱花渐欲迷人眼。思想是行动的先导，认识是前进的指南，作为领导干部，要花繁柳茂处拨得开、雨骤风狂时立得定，正需要学一点哲学。
7.“欲知大道，必先为史”。从五千年文明史、百余年近代史阐述“中国梦”，以“徙木立信”论八项规定的作用，借“霸王别姬”说不良作风之害，引“治大国若烹小鲜”思为政之道，重申二战教训明世界和平之要„„
8.再伟大的事业，也从家庭起步;再美好的人生，也离不开亲情滋养。人生在世，为官一任，谁不希望既有漂亮政绩，又有暖暖亲情?从这个意义上讲，怎样在仕途进取中呵护好家人、经营好家业、维系好家庭，处理好事业和家庭的关系，堪称每一名领导干部的必修课。
结尾：
1.改革未竟全功,思想更待解放。涵养“计利当计天下利”的情怀,秉持“风物长宜放眼量”的远见，以新一轮思想大解放推动新一轮大发展，不断焕发中国特色社会主义的生机活力，我们将迎来的，不仅是物质之变，更是精神之变、气质之变;不仅有思想的真砥砺，更有社会的真进步、国家的大发展。
2.苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。电视剧《亮剑》中，主人公李云龙曾以狭路相逢勇者胜来解释“亮剑精神”。在意识形态领域，领导干部是畏手畏脚、左右摇摆，还是敢抓敢管、积极作为，这是我们党检验领导干部是否具备担当精神的重要方面。说到底，舆论引导水准，宣传思想水平，是执政能力的体现，也是党性原则的反映。
3.60多年前，我们党以“赶考心态”登上历史舞台，唱响忧患意识的《义勇军进行曲》被定为国歌;30多年前，“开除球籍”的焦虑压在国人心头。今天，当我们与百余年来无数中国人千呼万唤的复兴梦想如此切近，“决不能掉以轻心”的告诫依然有如黄钟大吕，鞭策着8300多万共产党人：只有夙夜在公、勤勉工作，才能向历史、向人民交出一份合格的答卷。
4.“心定则道纯，道纯则充于中者实，中充实则发为文者辉光”。身处社会深刻转型、观念深刻转变的新时期，最需要有坚定理想信念的领导干部。言行一致、表里如一，为着自己的信念而执着奋斗，我们的行动就有无声的感召力，我们的语言就有无尽的感染力。
5.回顾历史，从左翼电影激励了一代中华儿女，到“一支笔”唤起工农千百万，再到报纸、电波和荧屏积聚起改革发展的无穷力量，共产党人总是善于在学习和创新中，把传播技术、大众传媒锻造成改变历史的利器，勇立先进生产力和先进文化的潮头。今天，历史的接力棒传到了我们手中。将日新月异的互联网发展为社会进步的助推器、实现梦想的力量源，我们应该有这个心气儿，更应该有这种能力和作为。
6.关于哲学，黑格尔有一个诗化的比喻：“哲学就像密涅瓦的猫头鹰一样，它总是在黄昏时起飞。”的确，哲学是经验的升华、是实践的结晶。学点哲学，领受这“时代精神的精华”“文明的活的灵魂”，领导干部会有更高的站位、更开阔的视野、更精彩的人生。
7.有句话说得好：你能看到多远的过去，就能看到多远的未来。今天的中国，正处于千年未有的大变革中，从全面深化改革蓝图的落实，到推进治理现代化的考验，再到破解种种现实问题矛盾，各级领导干部格外需要镜鉴启迪，格外需要从历史这部教科书中汲取继往开来的力量。站立在960万平方公里的广袤土地上，吸吮着中华民族漫长奋斗积累的文化养分，不断提升历史素养、增厚历史底蕴，我们就能在“具有许多新的历史特点的伟大斗争”中，写下勿忘昨天、无愧今天、不负明天的雄浑篇章。
8.为官之德在于清廉，“苟非吾之所有，虽一毫而莫取”。清廉是一种无形力量，也是对家人的最好馈赠。以家人之心为心，多想一想他们的叮嘱，多听一听他们的心愿，在面对物质诱惑、利益迷雾之时，及时警示自己慎思之、明辨之，才能以问心无愧守护好心灵港湾。
第二篇：2018国考申论：从央视纪录片预测2018国考申论备
考方向
公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特点，对于广大考生的能力要求也越来越高，我们要抓住根本，方能应对新形势，中公教育将伴你同行!
从历年申论材料的特点来看，每年考查的主题都与前一两年的重大事件有关，自14年开始，这一主题变得越来越抽象，扑朔迷离，让人捉摸不清，恰恰相反的是材料内容很务实，都是十分具体的内容描述，如果单单利用材料进行书写，格局就显得过于狭小，因此想把务虚的主题写好，没有实实在在的积累是不行的，这就要求我们在备考的过程中要有针对性的关注近两年来的重大事件，且对这些事件的把握要能从宏观上看到更高层次的理解，格局要放大，不能单单就事论事，要能从这些现象的背后看到本质问题。中公教育专家在本文中通过近期热播的央视纪录片给2018国考申论“把脉”。
今年热映的央视纪录片《大国外交》引起了重大的反响，人们在称赞中国崛起的盛况之余，不禁深深的为习式外交及其治国理政的方略所深深的折服，纪录片对权威访谈以纪实的方式勾勒出中国特色外交的理论框架，展现我国新时期下在外交中波澜壮阔的宏伟实践，核心反映构建人类命运共同体这一具有国际情怀的治政理念，而该理念也是贯穿于整个纪录片始终的一条命脉，将世界未来走向的宏伟蓝图呈现在我们面前。
结合实际来看，我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的关键时期，经济速度放缓，步入新常态，为顺利渡过“中等收入陷阱”做好了充分的准备，在实现全民小康，达到全民富裕的过程中，共享经济扮演了不可或缺的角色。近几年国内逐步兴起共享经济，从共享单车到共享宝马，越来越多的经济实体加入到共享经济大军中来，使经济发展的主体及方式越来越多元，人们的创新活力得到激发，打造出新的经济增长点，更为重要的是，共享经济实现了全民物质共享，有限的资源满足了人们的无限需求，人们只需花费少量资金就可以享有多方资源的自由支配，在给人们的日常生活带来便捷的同时，也满足了人们对于物质生活的追求，实现经济效益与社会效益的统一，这一经济的出现，为我国实现“两个一百年”奋斗目标无限地缩小了距离，这一热点事件风靡全国达几年之久，很有可能成为申论材料的选取方向之一。
开篇提到国考申论材料务虚而不务实，因此共享经济这一务实的题材可能作为材料内容，但成为主题的概率很小，而主题的选取也一定是涵盖了共享经济的一个虚化的大概念，《大国外交》中反复提到的人类命运共同体，正是共享经济最核心的本质内容，因此主题的选取极有可能从人类命运共同体的角度出发，考查和谐世界观所涉及的几大维度，其中经济均衡及环境可续与共享经济最贴合，很有可能作为共享经济这一材料的考查主题。
申论与行测最根本的区别就在于材料的选取范围广，主观性强，因此我们在备考的过程中要尽可量的多涉略近两年的热点话题，多关注国家的大举措、大动向，对于事物在宏观上要具有相应的了解，这样对于微观话题的把控才能更加精准，中公教育专家此篇对于《大国外交》中可能涉及的申论考查主题的相关看法，希望对大家有所帮助! 考生在备考过程中，应多写多练，有计划性的学习，中公教育将伴你同行!
第三篇：2014国考申论
五、给定资料写道：“我们或许应该如作家米兰•昆德拉所言，要‘慢下来’，因为自在有为的生活是急不得的。”请结合你对这句话的思考，联系自己的感受和社会实际，自拟题目，写一篇文章。(40分)要求：
(1)自选角度，见解深刻 (2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;
(3)思路清晰，语言流畅; (4)总字数1000-1200字。
【写作思路】
本题属于“隽永哲理语句引出作文立意”的设问形式，以捷克裔法国籍著名作家米兰·昆德拉的话语“要‘慢下来’，因为自在有为的生活是急不得的”来提示作文立意。文章写作首先应从题目本体入手，阐释自己对于昆德拉话语的理解，联系社会实际和自身生活体验，揭示话语之中的寓意。
结合材料内容来理解昆德拉的话，其内涵在于紧扣中国现实，将人的全面发展、人的心理需求置于同经济社会发展相协调、相适应的合理位置，在推进经济发展、社会转型、中国梦实现的过程中，致力于维护公平正义、改善国民福利、提升人民幸福感，以正确价值观引领社会成员的成长发展，最终实现人与社会和谐统
一、经济社会持续健康发展。
只有把政府提倡的主流价值观适当阐释并运用到文章中，把题意提示句的精神实质与党和国家的政策思想、发展理念、战略部署合理地融合，论述才能正确而有高度，达到副省级以上作文的应有标准。
【参考例文】
中国发展升级版需要释放社会正能量
改革开放以来的中国，经历了长达35年的经济高速增长，特别是过去10年，经济总量翻了两倍，人均收入超过4000美元，发展速度越来越快，“快”成了社会生活的常态，而“慢”越来越稀缺。慢作为一种心理定势，不仅决定着社会生活形态，也影响着经济发展方式。昆德拉认为自在有为的生活是急不得的，为了保证人民的生活质量与心理感受，我们需要放缓节奏，从容不迫推进社会转型和经济发展方式转变，全面打造中国发展升级版。
一如国内一项调查显示的，84%的人认为自己生活在“加急时代”，生活节奏越来越快、压力越大越来，以心理焦虑和精神障碍为代表的亚健康现象日益突出。学习忙、工作忙、身体忙、心理也忙，人们把健康卖给时间和压力，社会充斥着浮躁与焦虑，不仅易引发有害的聚合行为，且可能导致社会断裂，影响经济社会的健康发展。纵观社会生活，白领跳槽频繁，蓝领不得休息，从富士康的绝望一跳，到厦门BRT的夺命一燃，由于一些成员心态失衡导致的社会代价越来越大，加剧了社会成员的不安全感，影响了国家推进经济社会健康发展的战略部署。
记得7·23动车事故发生之后，一位媒体人曾经发出这样的呼唤：“中国，请停下飞奔的脚步。等一等你的人民，等一等你的灵魂，等一等你的道德，等一等你的良知!”这实际上是在提醒，发展必须以人为本，应当将社会心态建设摆在与经济发展相适应的高度，让人民在发展中拥有自我实现的机会，心态变得积极开阔，姿态变得从容优雅，社会变得文明、安全、和谐。
在昆德拉祖国的首都布拉格，人们习惯在音乐与读书中陶冶心性，度过闲暇;在他国籍所属的法国，拥有世界上最多的假日，一年据称多达186天。这些发达国家的人民拥有与他们的经济发展水平相适应的生活方式与心理状态，缓慢从容，正是社会高度文明的表征。
我国要打造的发展升级版，决不能再是片面的经济发展、见物不见人的发展，在总体战略上要使经济发展与社会建设协调同步，创新社会治理，推进民主法治建设，促进公平正义，保障每一位公民的机会公平;在具体作为上，要提高以正确价值观引导精神文明建设与人们心理调节的能力，弘扬主旋律，唱响中国梦，宣传各个领域的“最美”典型，释放正能量，引导人们将个体追求融入国家民族的事业之中;在社会工作层面，要鼓励各类专业机构和社会志愿者为公众提供多种形式的心理援助服务，疏解心理压力，排 1
遣精神苦闷;同时，在国民福利层面，也要采取扎实的举措，落实国民旅游休闲纲要，保障劳动者假日福利的实现，努力让社会的节奏慢下来，让人们拥有发展自我的条件与空间，实现社会氛围宽松公正，个体自在有为，人人有余暇品味发展带来的精神文化成果，过上有尊严的幸福生活。
昆德拉有一个著名的观点：生活在别处，每一个人的此处即是他人的别处，是他人憧憬向往的地方，在他人眼里很美的地方，我们自己却浑然不觉。从本质上说，一种美好的生活既有物质的“此处”，亦有精神的“别处”，那些生活中最有吸引力的更多地是来自精神层面。把此处和别处的构建统一起来，让中国发展更均衡，也让我们的生活更美好。
五、加拿大女作家门罗曾经说过：“幸福始终充满着缺陷。”请结合你对给定资料的思考和对这句话的领悟，自拟题目，写一篇文章。(40分)
要求：(1)自选角度，立意明确;(2)联系实际，不拘泥于“给定资料”;
(3)思路清晰，语言流畅;(4)总字数1000-1200字。
【写作思路点拨】
本题仍是“隽永哲理语句引出作文立意”的设问形式，以获诺贝尔文学奖的加拿大女作家门罗话语“幸福始终充满着缺陷”来提示作文立意。文章写作首先应从题目本体入手，阐释自己对于门罗话语的理解，联系社会实际和自身生活体验，揭示话语之中的寓意。结合材料内容来理解门罗的话，应认识到题目关键并不在于如何面对生活中幸福存在的种种缺陷，而在于要树立正确的人生观、价值观来调整心理认知，破解人生迷茫，尤其是人生青年阶段的迷茫。破解人生迷茫需要弘扬正能量，应联系当前党和政府提倡的理念、思想、尤其是中国梦的奋斗目标，来提出青年如何增强、弘扬、践行正能量，摆正对人生和幸福的认识，直面人生中可能的缺憾、挫折、失意，培养积极健康的心态，最终提升自我的幸福感和生活质量，为社会进步做出积极贡献。
只有国家提倡的主流价值观适当阐释并运用到文章中，把题意提示句的精神实质与国家政策精神紧密合理地融合，论述才能正确而有高度，达到作文的应有标准。
得其大者可以兼其小
——在与民休戚中追寻飞翔的幸福
世事如潮，汹涌澎湃。在跌宕起伏的人生尤其是职场竞争中，许多青年人有一种患得患失的心态，在维持现状与开拓创新之间不知何去何从。许多人求稳怕变，宁取安全而舍发展。小邹就是一个例子，不敢用永久的安全换取仅仅是可能的发展机会，做出类似选择的同龄朋友大不乏人。习近平同志引述欧阳修的话说得好：“得其大者可以兼其小”，只有把个人追求放在远大的抱负中，才能给梦想插上翅膀，求得飞翔的幸福，实现个人利益与社会整体利益的统一。
据有关调查显示，目前全国约有3000万青少年存在心理问题，其中，大学生中的心理障碍者占16%-25%，也就是说我们有四分之一的同龄人存在心理健康问题。这不仅是一个人群的健康问题，也影响着全社会的精神面貌与生活质量。心理问题之所以产生，从外在因素看，与现代社会的生存压力、竞争压力、人际关系协调压力越来越大有关;从内因看，则与青年的自我认同没有确立有关。按照心理学家埃里克森的学说，在现代社会青年要通过自我心理调整，形成稳定的人格系统更加困难，因为高度的异质性、变迁性使青年们难以迅速地确立自我。
茫茫世事大潮，青年须有正确航向的指引，明确自我追求，增强抗压能力，穿越人生的迷茫，走向幸福的彼岸。那么青年怎样才能知道什么是正确航向呢?这就要树立正确的人生观、价值观、幸福观，认准一个奋斗目标与前进方向，从茫茫潮水中开辟航道、持续前行。
首先，青年人应该具备公共理性，拥有远大理想和抱负。所谓“得其大者兼其小”，何为大?天下为大，国家的繁荣、社会的文明、人民的幸福为大;何为小?个人的成长和进步、个体欲望的满足为小。
2个体的欲望是难有止境的，有的人工资增长了，但幸福感并没有增加，就是由于没有建立正确的价值追求，被物质欲望所奴役，未能获得心灵上的自由。
治疗这一心理病症十分重要的一个方案是实践公共理性的思想。约翰·罗尔斯认为公共理性是公民理性，是平等享有公民身份的人共同具有的理性，包括一个社会共同认同的主流价值观。公共理性要求人将个体利益与整体利益进行平衡，而“中国梦”作为当代中国的主流价值观要求每一个青年，以国家的梦想为梦想，以人民的幸福为幸福，以大带小，融小于大，才不会迷失方向，也才能真正感到幸福。
其次，青年应当具备生活理性，合理设定对幸福的期望值。正如本届诺贝尔得主门罗所说的“幸福始终缺陷”，而她的《幸福过了头》以其10个故事给人带来对于幸福追求的一些启迪。生活总是给了此就不再给予彼，不应追求十全十美的幸福，这是青年必须拥有的起码生活理性。
有的人善于行动却不善于言说，有的人事业顺利却家庭不够和美，也有的人追求辉煌成就而成功需要相当长的一个过程。那些处在困境的人、位于谷底的人，应该想想左丘失明厥有国语，司马迁受刑终成史记。尤其是我们的典型，如“最美女教师”张丽莉，虽因舍己救人而致残，但她崇高的壮举使她的人生因缺陷而幸福、虽不完满却光芒万丈。这就启示我们，正确面对人生中的缺憾，以无私无畏的奉献之举，铸就自我的个性人生。
总书记说：青年人最有朝气、最富于梦想，中国梦是我们的，更是你们青年一代的。以这样的期许砥砺自己，突破心中的障碍，将自身追求统一到实现中华民族伟大复兴的接力奋斗之中，我们一定能随着人民普遍幸福而拥有充实人生!
让青年追求“不完美的幸福”
追求幸福是人与生俱来的本能，成长在人生关键阶段的青年人，对成功更加渴望，对幸福更加期盼。但是，一千个人就有一千种对幸福的理解，幸福是什么，成了很多青年不解、不安的疑问。特别是在当前的社会转型期，旧有社会规范有所淡化，新的社会规范尚未健全，各种价值观相互激荡，如潮水般涌入年轻人的脑海，他们对生活、对理想难免产生诸多的徘徊：闯荡还是安稳?理想还是现实?适应还是改造?自我还是服从?这表达了一代人的心理迷惑，更反映了时代变迁中社会失序的裂痕。
在生活中，常有些青年身处体制内，对低收入、低效率的工作不满，又没有勇气离开。有的青年在公司职场中打拼，却渴望一份更稳定、安全的职业。这好似“围城”，人人都觉得拥有的相比需要的不值一提，拿不起、放不下、走不开、留不住，背后的根源，就是没有领会一个道理：幸福始终充满着缺陷。“想不付出任何代价就得到幸福，那是神话。”没有谁的人生是完美的，总需要做出抉择，而抉择就意味着放弃。只有认识到“不完美”是必然的，才能静心追求自己的幸福。重要的是有自己独特的理想、实现自己独特的价值，做到这一点就是成功，不必与他人攀比。
当然，由于价值观极度多元化，当代青年靠自身往往难以坚定人生理想，这就要求我们的政府要担负起责任，要用我们的教育、宣传和辅导，帮助青年形成正确的理想与价值观，帮助他们疏解内心的疑虑，教会他们正确看待生活、看待前途，让他们去追求、去享受注定不完美、但却独一无二的幸福。
要做到这一点，首先要加强我们的人生观、价值观教育。如今的青年接受信息太快、“现在感”太强，看待人生视野狭窄，更缺乏榜样的精神引领，往往导致随波逐流、“哪有钱往哪走”的盲目心态。我们应该多向学生传授历史知识，教会他们站在高处看人生、看得更加宽广透彻，特别要多展示先进人物的光辉事迹，辅之以经典的名言警句，让他们在青少年时期就树立起坚定的人生理想和正确的价值观念，从而为“不完美的幸福”打好基础。
同时，我们也不能忽视对青年进行心理援助和辅导。青年人在拼搏过程中总有挫折、彷徨，需要社会给予支持和宽慰，以坚定他们对人生、幸福的正确理解。因此，我们要以法律为支撑，在全社会铺开一张“心理援助网”，多设置一些心理辅导站点、心理咨询热线，多举办一些心理讲座、校园活动，多帮助一些有困惑的青年，使他们能够排解疑难、坚定信心，在“不完美的幸福”路上走得更加坚定。
青年幸福国家才会幸福，青年信念坚定国家才会勇往直前。中国的未来寄托于青年，让青年追求“不完美的幸福”，才能让他们坚定信心，为自己、为祖国的未来而奋斗。
第四篇：国考申论技巧
申论文章的写作步骤一般是先审题、列提纲、定题目、想开头、写分论点、想结构、论证、写结尾等8个环节组成。
第一，详细审题，理解命题目的，审清作文的类型要求具体是策论文、评论文、议论文、公文、讲话稿还是其他。审出限制条件，即论述的内容重点要分析原因还是强调对策，弄明白虚拟身份是谁，要求的字数限制和其他规定。
第二列提纲，列提纲就是要写出文章的基本思路，在草稿纸上画个草图，弄出各个分论点来。
第三，写题目，题目的写法一般有正立法、反立法、引申法。所谓正立法就是标题就是论点，我们要提倡这种写法，如《确保“权为民所用”要有新思路》。反立法就是对一种错误的观点或负面现象进行质疑，如《开发海洋资源不可顾此失彼》，《警惕地方保护主义借“救市”抬头 》等。引申法如由xx引发的思考， xx的启示，从怒江水电开发说开去，xx告诉我们什么等。
第四，开头。开头里面要交代清楚事件、影响和观点。第一层，交代事情的缘起，根据材料得到某时某地发生某事，非常具体。第二层，揭示主题，由该事件看出某问题相当严峻，符合我们的思维习惯。第三层，谈某问题的影响或危害。一般情况下有铺开型、引用型、比喻型、对比型和设问型。对开头我们可以套用一个万能开头。
a、 近年来/目前/最近一段时间;()现象/情况频繁出现/形势严峻/导致/造成()。究其原因，则存在多个方面()。由此，我们认为()迫在眉睫/应当提上议事日程/应该重视()/我们必须()。 b、形势/现象再一次引发了世人的震惊/人们的警惕：()面对如此现状，我们禁不住涌出深深的忧虑：时下的问题为什么还是()也有人乐观的解说：从()上看，();从()上看，()。可是，如果转换一下视角，从()尺度上去审视、去深入思考，我们又付出了这样的代价?
第四，文章的结构，一般情况下我们采用三段式结构：三w原则即提出问题(怎么了what),概述材料，引出论点。提出问题要简明扼要，开门见山，一般都是选用资料中提供的事实材料和理论材料来提出问题。分析问题(为什么why)，分析造成问题的原因。分析问题要紧密结合材料，不能海阔天空的乱谈，要集中论述一个问题，重点内容要详写，次要内容要略写。解决问题(怎么办how)提出解决问题的方案。提出问题的方案要有层次条理性，要紧承分析问题的步骤，最好时推出刚才提出的问题提出相应的对策。
第五，结尾。基本结构：总结观点 + 强调意义 + 铺垫重要性。第一层，概括总结，收束全文;第二层，强调和深化主题，或把第一段的话翻新，或反面论述，三两句话总结全文。第三层，提出希望或者发出号召。通过你的总结分析，把由具体现象引发的思考上升到更高的层次或理论高度，一般可纳入“科学发展--社会公正--和谐社会”的话语体系。
结尾常用词：综上所述/总而言之/从以上的分析我们知道/从以上的分析我们看到()
万能句式：有效解决看病难、看病贵的问题/解决农民工问题/解决上学难、上学贵的问题/建设资源节约型、环境友好型社会--------对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。对于全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。
第五篇：国考申论参考答案
2011国考省级
一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。(20分) 1.“给定资料4”写道：“黄河健康生命的主要表现形式就是‘三善’，即：‘善淤、善决、善徙’，这是一个为几千年历史所反复证明的基本事实。”请结合对这句话的理解，谈谈对黄河自身规律的认识。(10分) 要求：简明、完整。不超过200字。
1.黄河的自身规律是“三善”。
2.“善淤”指黄河由于流域地质地貌、生态破坏等原因致使携带泥沙多，在中下游大量淤积而堵塞河道，抬高河床，成为地上悬河。
3.“善决”指黄河容易决堤，甚至三年两决口。 4.“善徙”指黄河容易改道，可谓百年一改道。
5.治理黄河要遵循黄河的“三善”规律，不宜一味固堤，要因势利导、变堵为疏。
2.“给定资料5”介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。请概括王景治河后黄河安澜800年的主要原因。(10分) 要求：简明扼要，条理清楚。不超过200字。
1.投入大量人、财、时间。
2.选取河身较短、地势较低的行河路线。 3.利用沿河大泽放淤，延长行河年限。
4.此间暴雨少，下游有分支、两侧较多湖泊洼地，从而河患减少。 5.此间黄土高原人口减少，植被得以恢复，从而使输沙量减少。
二、“给定资料3”介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及各国政府的治理举措。请对这些材料进行归纳，并说明我国治理 黄河可以从中受到哪些启示。(20分) 要求：内容具体，表述清晰。不超过300字。
概括：1.因未能正确处理人与自然的关系，密西西比河等流域爆发生态危机。(2分)2.表现在：水质污染严重，生态环境遭到严重破坏。(2分)3.对此，各国政府多策并举(2分)：美国十分重视，但落实不到位，缺乏全面规划;巴西制定森林保护法律，但执法不力;埃及在全面评估的基础上，综合治理，初见成效。(2分)
启示：1.总体规划，综合考虑关于黄河的经济开发与环境保护关系。(4分)2.建立健全有关黄河治理的法律法规并严格执法。(4分)3.对黄河的生态环境现状综合评估，建设人工湿地工程，保护植被，进行流域综合治理。(4分)
三、国家某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手册，作为对青少年进行爱国主义教育的材料。宣传手册由四个部分组成，依次为：“黄河之水天上来”、“黄河与中华文明”、“黄河的治理与开发”、“黄河精神万古传”。请参考“给定资料”，分别列出每个部分的内容要点。(20分) 要求：
(1)切合主题;
(2)全面、表述准确、有逻辑性; (3)本题作答不超过400字。
1.黄河之水天上来。黄河发源青海，东流经蜀、陇等8省注入渤海，有着源头海拔高、水流落差大的特点，形成独特的“黄河之水天上来”的自然景观，尤以壶口瀑布最为壮观。
2.黄河与中华文明。黄河是中华民族的母亲河和华夏文明的摇篮。标志中华文明印记甲骨文、夏王朝宫殿群、青铜、绘画、秦腔、豫剧等在这里形成发扬;伟大的历史人物在这里不断涌现。 3.黄河的治理与开发。古有大禹治水、王景治黄佳话，而新中国成立以来，在党和国家四代领导人情系黄河、重视黄河的治理工作下，取得了举世瞩目的成就。但水质污染、含沙量高仍是黄河亟待解决的问题。对此，不应一味固堤，黄土高原退耕还草还林才是治黄的根本。
4.黄河精神万古传。我国在治黄中与大自然斗争的宏伟经历，传承了中华民族自强不息的精神，同时黄河孕育了中华文明、哺育华夏儿女也体现了厚德载物的精神。作为青少年，传承、发扬这种自强不息与厚德载物的黄河精神是义不容辞的责任。
四、请参考“给定资料”，以弘扬黄河精神为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(40分)
要求：
(1)中心论点明确，有思想高度; (2)内容充实，有说服力; (3)语言流畅，1000字左右。
2011国考市级
(一)认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。(20分)
1.“给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。请根据这两则资料，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。(10分)
要求：准确、全面、有条理。不超过200字。
1.公办学校门槛高，学费、赞助费、借读费高昂，缺少专门供进城务工子女就读的公立学校。
2.民办学校数量有限，条件简陋，经费紧张，没有办学许可证，没有合法地位，教师队伍不稳定，生源不稳定，教学质量难以保证。
3.进城务工人员务工地点容易变化而导致子女被迫转学，且其缺乏对子女的教育。
4.政府户籍制度不利进城务工子女就读、高考。
5.进城务工子女自身收到不公平的待遇和歧视，心灵受到创伤。
2.根据“给定资料4”中的有关内容，谈谈对文中“困境中的不绝希望”这一表述的理解。(10分)
要求：准确、简明。不超过150字。
在教育成本攀高，导致部分农民因教致贫、因教返贫的上学难和大学生就业难面前仍然有许多农民把希望寄托在下一代受教育身上，并且不惜血本投资教育。因此，加大力度改变教育资源不合理分配以及农民弓子弟就业难问题，给广大农民寄以教育的希望。(113字)
(二)L县政府拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式，以期更好地提高办学效益和质量。请根据“给定资料3”，以县教育局的名义草拟《给各村中小学生家长的一封信》。(20分)
要求：
(1)内容具体，符合实际; (2)用语得体，通俗易懂; (3)不超过400字。
给各村中小学生家长的一封信
尊敬的各位家长：
你们好!
为了改变我县学校不合理的校点布局，进一步改善办学条件，提高办学效益，合理配臵教育资源，我县将有效利用各方面条件，逐步推进寄宿制办学。
我们会加大资金投入，完善学校的各项措施，将资金投入到建设新的教学用房、学生宿舍楼、学生食堂、学生厕所等，保证学生学习的环境。另外，我们会推进教育资源配臵方式的改革，统筹规划学校布局：一是从实际出发，将农村校点多，规模小的有限资源进行优化配臵;二是着力调整中小学布局，建设一批试点学校，形成富有特色的实践模式，如联村办寄宿制学校、民族寄宿制学校、边境形象学校。
创办寄宿学校意味着孩子们要去更远的地方读书，由于交通不便等原因，难免会家中家长的担忧，我们将努力把寄宿学校办成群众满意，家长放心，学生“进得来、留得住、学得好”的学校，希望广大家长朋友能够共同关心和支持我县寄宿制学校建设，共同为孩子们营造一个良好的教学环境。
县教育局
×年×月×日
(三)假定你是一名派到农村的支教人员，请根据“给定资料”简要分析希望小学遭废弃的原因，并提出解决希望小学遭废弃问题的具体建议，供上级有关部门参考。(20分)
要求：
(1)对原因的分析准确、全面;不超过100字;
(2)所提建议具体、有针对性、切实可行;不超过300字; (3)条理清楚，表达简明。
希望小学遭废弃的原因包括：1.农村教育布局调整和“撤点并校”的政策殃及部分希望小学;2.生源锐减，部分学龄儿童追随外地务工家长异地就学;3.农村税费改革引发农村经费紧张，财政经费的有效投入降低。
解决希望小学遭废弃的具体建议：1.科学规划。新建希望小学的选址，务必符合当地农村中小学教育布局调整计划，在捐赠希望小学之前，首先要了解当地教育部门未来的发展布局，一旦撤并，要及时进行资产臵换，保证捐方利益，在新学校里也要保留捐方曾经捐赠的痕迹;2.合理利用。废弃小学的校舍属于集体财产，应当最大限度的利用起来，采取经济措施建立乡村图书馆、村文化活动中心等村民文化娱乐场所，提高农村居民的生活质量，实现废弃校舍的“零闲臵率”。3.宣传引导。通过增加就业岗位，增强学校基础设施建设等方面的努力，鼓励农民工在家乡务工、子女在本地就学，保证希望小学生源情况。
(四)“给定资料7”的画线部分写道：“有位知识分子说，‘我已经无家可归’，‘我在城市是寓公，在家乡成了异客’。这样，无论在乡村少年身上，还是农民工那里，以及这些出身农村的知识分子的群落里，我们都发现了‘失根’的危机。”请结合你对这段话的思考，参考“给定资料”，自拟题目，写一篇文章。(40分)
要求：
(1)自选角度，立意明确;
(2)联系实际，不拘泥于“给定资料”; (3)语言流畅;
(4)总字数800—1000字。
2010国考省级
(一)认证阅读给定材料，简要回答下面两题。(20分)
1.“给定资料1”提到，权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“死海”。这里的“死海”是什么意思。(10分) 要求：准确、简明。不超过100字。
“死海”是指由于人类对海洋资源过度开采、污染海水导致的海水水质恶化、野生动植物减少乃至灭绝、自然灾害增多、环境自我调节能力下降，影响居民生产生活的海域。
2.请结合给定资料中的具体事例，谈谈你对“海洋的污染将毁灭鱼儿的家园，但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅此而已!”这句话的理解。(10分) 要求：准确、简明。不超过150字。
海洋的污染不仅让鱼儿失去家园，还造成其它更严重的危害： 1.海洋生态环境受损后很难恢复。
2.人类食用污染的鱼类，将会产生水俣病等疾病，严重影响身体健康。 3.围海造田等行为，造成自然灾害，对附近居民生命财产造成重大损失。 4.海洋污染使鱼虾灭绝、珊瑚礁消亡，影响渔业、旅游业经济发展。
(二)依据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。(20分) 荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”有着相似的初衷，而“退耕还海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省;还应该注意到，荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及3平方公里的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的。 要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。
1.荷兰退耕还海让农民搬出家园为候鸟提供栖息地，表明要统筹兼顾经济发展、居民生活，生态环境。
2.荷兰以退耕还海换取民众对疏浚水道的支持，表明政府进行决策时要广泛听取民意，获得民众支持，形成科学民主执政理念。
3.两湖围湖造田导致洪水灾害，给我们的启示是要合理规划，适度开发，统筹兼顾眼前利益与长远利益。
4.“退耕还海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省;还应该注意到，荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及3平方公里的的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的，表明了在开发自然的过程中要勇于承认错误，并采取相应整改措施。无论这种错误多么微小，也要坚持改正。
(三)假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战备的报告》的内容要点。(20分) 要求： 1. 内容全面，有针对性; 2. 条理清楚，表达简明，不超过400字。
关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战备的报告
为贯彻落实胡锦涛总书记提出的“要大力发展海洋经济，开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造半岛蓝色经济”的方针(5分) ，结合我省将半岛蓝色经济区纳入国家发展战备的情况报告如下：
一、基本情况。半岛蓝色经济区以海洋、临港、涉海产业发达为特征，以科学开发海洋资源、保护生态环境为导向，以区域优势产业为特色，以经济、社会、生态协调发展为前提，具有较强综合竞争力的经济功能区。(3分)我省环渤海地区的产业集聚能力已很高(2分)，而半岛蓝色经济区将我我省今后经济发展定位一个更高起点(2分)，具有一定的现实性和可行性。
二、存在问题。我省目前存在“集中集约用海”的障碍，“诸侯经济”发展态势明显，重复建设及海岸线资源浪费严重。(5分)
三、下一步工作重点。进行海洋经济区域整合，打造产业集聚区，形成具有核心竞争力的产业集群。(3分)。
(四)参考给定资料，围绕“海洋的保护与开发”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(40分) 要求:1.思想深刻，观点明确;2.内容充实，结构完整，语言畅达;3.总字数900-1100字。
2010国考市级
(一)认真阅读给定资料，简要回答下面两题。(20分) 1.《渤海治理计划》近期目标难以实现有多方面原因，请依据“给定资料1”分别进行概括。(10分) 要求：准确、全面。不超过200字。
1.排污口众多，积重难返。
2.地方政府、行业、政府部门众多，很难进行海陆一体化综合治理。 3.分享渤海环境效益与经济效益主体众多，地方政府治理积极性不高，治理工作效率低下。
4.《计划》是政策性文件，缺乏法律强制效应，执行不力。 5.渤海属于封闭性内海，自我恢复周期长。
2.“给定材料3”中，环保专家认为“兵库县堪称‘环保错位’的典型。”结合资料内容，对“环保错位”的实质进行阐释。(10分) 要求：准确、简明，不超过150字。
1.环保错位的实质是先污染后治理的发展模式。
2.具体而言是兵库县通过牺牲环境促进经济发展。而后花费更大的代价去治理环境。后期治理周期长，成本高。
3.因此，要走经济和环境协调发展的道路。
(二)针对W市在进一步建设“宜居城市”中出现的问题，根据给定资料，提出解决这些问题的具体建议。(20分) 要求： 1.准确全面，切实可行; 2.条理清楚，表达鲜明，不超过300字。
1.加大投入，专项治理远效污染，对受污染的渔民进行补偿。
2.科学规划，确立全面兼顾经济、社会、环境协调的发展角度，确保初期的定位始终为今后发展起引领作用。
3.加强监督，严格审批开发项目，确保投资不影响环境及社会发展。 4.建立制度，把建设宜居城市纳入到政府的政绩考核中，改变片面以追求经济发展为主的发展模式。
4.加大宣传，强化居民环保意识，转变单纯重视以经济发展为导向的观念。
(三)A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作，请你结合给定资料，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要。(20分) 要求： 1.对有关宣传内容的要点进行提纲挈领地陈述; 2.体现政府精神，使全市各界关心、支持污染整治工作;3.通俗易懂，不超过400字。
A市关于治理近海水域污染整治工作的宣传纲要
我市新建了一批工厂，污染了近海水质，严重影响了广大人民的生产生活。为贯彻落实人大《关于加强近海水域环境污染治理的决议》，特作如下宣传纲要：
一、宣传内容。1.开展近海水域环保状况勘察调查，制定难度治理计划;2.加快环保基础设施建设，控制近海陆源污染物排放;3.加强环境监管，按照“谁污染，谁治理”的原则，征收超标排污费，监督企业完善治污设施并保证正常运行，确保排放达标;4.落实环保目标责任制和环保绩效考核制度，督促污染源治理;5.坚决停止“西滨镇电镀集中控制区”项目建设，切断污染源头。
二、宣传对象。治理工作需要全社会共同参与，企业要引进新技术，节能减排，加强污水处理;广大市民要树立环保观念，对政府和企业进行监督。
三、宣传方式。充分利用报纸、电视、网络等多种媒体，营造氛围，确保宣传工作的有效性和持续性。
(四)结合给定资料中的具体事例，以“海洋的健康”为题目，自选角度，写一篇文章。(40分) 要求： 1.中心明确，事实与观点紧密结合; 2.语言畅达，条理清楚; 3.总字数800-1000字。
2009国考
(一)我国改革开放三十年，取得了巨大成绩，也面临许多问题。请概述“给定资料”反映的我国当前经济发展要解决的主要问题。(20分) 要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写成文章。不超过300字。
我国经济发展要解决的主要问题是产业结构有待升级和粮食危机。(4分) 产业结构有待升级：1.产业结构有硬伤，“两头在外,中间加工” 、没有定价权。(2分)2.部分企业家无意进行产业转移，无力进行企业自主创新;(2分)3.加工业成本上升、资源利用率低、环境污染严重(2分) ;4.产业升级思路不清晰;(2分)5. 高级技工人才缺乏;(2分)6. 生产加工领域遭到外资企业竞争。(2分)
粮食危机：1.农资价格上涨，农民生产成本提高，致使外出打工多，耕地荒废，种粮意愿下降(2分);2.发达国家把粮食作为金融工具掠夺发展中国家。(2分)
(二)本题仅限报行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。 1.对“给定资料3”中林老板的心态进行分析，并指出他的心态所反映的本质问题。(20分)要求：观点鲜明，分析恰当，不超过200字。
1.林老板的心态比较无奈。
2.表现在：成本攀高，企业面临困境，但林老板既无意迁厂，借势产业转移;无力增加企业的研发能力，进行自主创新。
3.林老板的境况是我国产业结构的缩影，反映了“两头在外，中间加工”的制造业发展模式在创造了巨大经济奇迹后，现面临危机。
4.而在危机面前，以林老板为代表的中小企业家缺乏长远眼光，尚未树立自主创新意识。
2.“给定资料11”提出了解决我国粮食问题的对策，认为提高粮食价格是关键之策，不必担忧对低收入人群的影响。他的这种观点有没有道理，为什么?请谈谈你的理解。(20分)要求：观点明确，分析恰当，条例清楚，不超过400字。
1.这种观点既有其合理的一面，也有不合理的一面。
2.合理的一面在于：对于增加农民收入而言提高粮价比补贴更实惠，通过政府的补贴可以抵消提高粮价对低收入者的影响;同时也符合部分农民的意愿。
3.不合理的一面在于：一是2008年我国粮食产量供需基本平衡，贸然涨价明显违背市场经济的规律;二是根据国外教训，粮价上涨不仅影响低收入人群的切身利益，而且容易引发干群矛盾甚至导致整治动荡;三是稳定粮价是我国政府的既定方针，政府有信心有能力稳定全国粮价。四是发达国家通过粮食来掠夺发展中国家，我国应保持粮价稳定。
4.因此解决粮食问题，应贯彻胡锦涛同志的要求：一靠政策，保护现有土地承包关系，维持18亿亩耕地水平，稳定农资价格;降低生成成本、提高农民种粮补贴、保护农民种粮积极性。二靠科技，为粮食的高产稳产进一步发挥作用，进一步把储备粮食管好。
(三)本题仅限报考省级(含副省级)以上综合管理类职位的考生作答。1.“给定资料5”对内地省区“欢迎沿海地区产业转移”的口号提出质疑，请对此进行分析，谈谈你的见解。(20分) 要求：观点明确，分析恰当，条例清楚，不超过300字。
1.这种质疑有合理的一面也有不合理的一面。
2.合理的一面在于：这种模式存在结构硬伤，“两头在外，中间加工”、无定价权。同时加工成本攀高、资源利用率低、污染严重，且缺乏自主创新能力。如果迁移内地，不利于经济又快又好地发展。
3不合理的一面在于：沿海地区产业转移也有一定可行性。由于区域发展不平衡，产业转移可拉动内地经济增长。徐老板迁厂成功应对危机就是一个很好的案例，另外“昆山模式”在引进环保、高端制造业方面也值得借鉴。
4.因此，产业转移应是有条件的，要综合考虑自主创新、环境保护、资源利用、生产成本、区域实际等综合因素。
2. 某学术团体为贯彻党的十七届三中全会精神，就我国粮食问题召开研讨会，在关于解决问题对策的讨论中，有人发表了“四点对策”：
其一，建议加大农业投入，以使粮食产量满足人类不断增加的需求。我国粮食生产有很大潜力，只要持续加大农业投资，我国的粮食产量就不仅完全可以在中长期内满足国内需求，而且可以保证出口。
其二，建议科学地分配全球有限的粮食。近年随着全球能源供需矛盾凸现，石油价格上涨，一些国家把粮食加工生产成生物燃料。当欧美一部分人填满他们油箱的时候，很多人正为如何填饱他们的胃而苦苦挣扎，要优先满足人类最基本的需求，科学地解决全球有限粮食合理分配的问题。
其三，建议大力倡导粮食节约。据某市场调查显示，该市饮食行业及单位食堂的就餐者，平均每人每天浪费大米14克，每天浪费大米多达7000公斤。如果在全国调查，粮食浪费一定是一个惊人的数字。要厉行节约，这是我国可持续发展能力不断增强的重要保证。
其四，建议切实加强国际合作。发达国家、国际组织要向发展中国家提供相关政策和指导。世界银行和国际货币基金组织应向受到粮价攀升冲击严重的发展中国家提供近期紧急粮食援助，并对如何促进发展中国家在中长期提高粮食生产能力给予切实帮助。
这“四点对策”，内容上，表述上都存在问题。请指出这份“对策”存在的问题，并提出修改意见。
要求：1.明确提出存在哪些问题。2.写出相关的修改意见(包括写出需要补充的内容)。3.条理清楚，表达简明，不超过400字。
其一，使粮食满足人类需求，不是针对我国粮食问题，且不符常识，满足全人类需求只是一个奢望;只要加大投资就能解决粮食问题，说法不可行，加大投资只是解决粮食问题手段之一。
其二，无针对性，不是针对国内粮食生产。
其三，无可行性，对策空泛，不具操作性;无常识性，以一单位数据推出全国数据不严谨。
其四，无针对性，未针对我国粮食问题;无可行性与常识性，发达国家不可能无条件、长期支援发展中国家，而是把粮食作为金融工作掠夺发展中国家。
综合以上问题，对策可修改为：应坚持自足于粮食基本供给，保障我国粮食安全。一靠政策，保护现有土地承包关系，维持18亿亩耕地水平;稳定农资价格、降低生成成本、提高农民种粮补贴、保护农民种粮积极性。二靠科技，为粮食的高产稳产进一步发挥作用。三是通过各种媒体大力宣传节约粮食的重要性，形成全面节约的良好风尚。
(四)胡锦涛总书记到河南、安徽考察，引发我们许多思考。请联系“给定资料”，整理自己的思考，自拟题目，写一篇文章。(40分)要求：1.观点明确，内容充实，结构完整，语言生动流畅。2.报考省级(含副省级)以上综合管理类职位的考生，要深入思考，紧密结合“给定资料”所反映的问题，写一篇视野开阔、见解深刻的文章。3.报行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生，可结合“给定资料”中所反映的主要问题，写一篇见解比较深刻的文章。4.1000～1200字。
2008国考
(一)在怒江开发水电资源问题上有重大争议。请根据给定资料1-8指出争议的焦点是什么，并对主张怒江水电开发和反对怒江水电开发的理由分别加以概述。(20分)
要求：指明“焦点”，概括全面，条理清楚，语言流畅，不超过500字。
争议的焦点是怒江水电开发对怒江经济、社会、文化、生态方面带来的影响。 支持的理由：1.我国水电资源丰富，火电影响可持续发展，水电开发符合我国国情及当地实际情况，符合循环经济要求;2.怒江经济发展落后，人均收入低，水电开发提供就业机会，可提高当地群众生活，并可成为支柱产业带动二三产业，促进财政增收，是迄今唯一可有效促进经济发展的途径。3.用较小的投资取得较大的回报，有国际战略意义;4.居民可以生态入股的话，可以使其致富。
反对的理由：1.怒江原始生态流域保存完好，是仅存原生态河流，可作为自然遗产保护，进行环境监测;2.怒江的地理奇观和珍稀动物构成独特的自然景观，再加上民俗传统文化，使旅游业成为怒江经济新的增长点;3.水电开发会破坏当地人民的生活，与提高当地百姓生活无直接联系，而产生的移民问题、污染问题很难解决。4.瑞典、美国立法保护河流，西方发达国家已基本停止大坝建设，且有阿斯旺水坝破坏尼罗河流域生态平衡，产生泥沙等问题难以解决的前车之鉴。
(二)请根据给定资料
9、10，分析这两则资料对搞好水电开发提供了哪些启示。(15分) 要求：分析简明扼要，条理清楚，不超过200字。
1.加大对移民的扶持，尤其是加大前期补偿。为当地居民提供更多的就业就会，为其长期生计做出安排。
2.严格遵循先规划、后开发的原则，统筹兼顾当前利益与长远利益，确保工程方案安全可靠、经济合理，有序推进开发工作。
3.通过立法，设立专门机构，处理后续次生问题，明确责任主体。 4.加大公共财政投入，通过植树造林等措施，保持水土，改善生态环境。 5.吸私人投资，加速当地工业发展。以水电工程为支柱产业带动其他产业全面发展。
(三)本题仅为限报考行政执法类，市(地)以下综合管理类职业的考生作答。
1.“给定资料7”引了上海某研究所G所长的话：“美国人把搁浅的鲸鱼推入大海，这值得赞扬;鲸鱼被非洲难民捕食，这也应赞扬，因为它救活了一群人”。请说明这表达了G所长怎样的观点。(10分) 要求：简明、准确地阐释观点，不超过200字。
1.这表明G所长认为水电资源开发方面要具体问题不能一刀切，要具体问题具体分析。
2.具体来说，在怒江水电资源开发上固然认识到自然资源和生态环境保护的重要性;更需要认识到保证怒江地区群众基本生存和生活权益的重要性。
3.基于当地经济落后、群众生存条件恶劣等具体情况考虑，应该进行开发。但要严格遵循先规划、后开发的原则，有序推进开发工作，发展经济，消除贫困。
2.“给定资料6”引述了某学报C主编提出的意见，请你站在水电规划部门的立场，对C主编的意见做出答复。(15分)要求：有条理的写出答复内容，有理有据，不考虑行文格式，不超过300字。
感谢C主编提供的意见，现答复如下：
1.事实上，怒江已不是原生态河流，我们将严格遵循先规划、后开发的原则，有序推进开发工作。
2.永久作为遗产保护与我国可持续发展的资源瓶颈与水电资源的利用率低以及怒江流域贫困严重的现实相比，开发怒江水电的生存意义更大。
3.怒江开发是在中下游进行可持续开发利用，不会影响怒江流域的科学研究价值。
4.我们要看到我国西南地区贫困落后的国情不同与西方发达国家。西方发达国家水电利用远远高于我国。西方有建大坝的事例，也有建大坝并确保环境良好的事实，如美国田纳西流域的综合治理。
(四)本题仅为限报考行政执法类，市(地)以下综合管理类职业的考生作答。 请以“从怒江水电开发说开去”为题，写一篇文章。(40分) 要求：
1、结合给定材料，自选角度。
2、符合题意，观点明确，内容充实，结构完整，语言流畅。
3、总字数800——1000字。
(五)本题限报考省级(含副省级)以上考生综合管理类职位的考生作答。 给定材料11列出了其职能部门准备对反对意见给予答复的基本内容，请指出这样答复存在哪些明显问题，并就存在的问题分别说明这样修改补充。(25分)要求：1.不从格式、语言上谈问题，仅从内容上指出主要问题。2.分条作答，指出一个问题，接着写出修改补充的内容。3.条理清楚，表达简洁流畅，不超过500字。
1.慎重考虑生态问题部分的答复没有针对性。应该为：确保怒江生态环境不因水电站的建设造成破坏。我们将严格遵循先规划、后开发的原则，有序推进开发工作，切实保证水电站建设过程中的生态质量。
2.慎重对待资源开发问题的答复无可行性。应改为：对资源开发问题要具体问题具体分析。在生态脆弱地区不能走片面的资源开发道路，在某些拥有资源优势经济落后地区，需要进行综合开发，借鉴美国田纳西流域的治理经验，坚持发展循环经济，基本形成节约能源和保护生态环境相统一的产业结构、增长方式、消费模式。
3.整个答复没有针对性，不全面。只谈到生态保护和资源开发等问题。应该补充：为保护少数民族生活习惯和文化传统，政府将创造一切条件，尽力实现少数民族的整体搬迁，保护当地独特的人文景观;怒江经济发展落后，人均收入低，水电开发提供就业机会，可提高当地群众生活和解决移民问题，并可成为支柱产业带动二三产业，促进财政增收，是迄今唯一可有效促进经济发展的途径;永久保留原始生态环境与我国可持续发展的资源瓶颈与水电资源的利用率低以及怒江流域贫困严重的现实相比，开发怒江水电的生存意义更大;怒江开发是在中下游进行可持续开发利用，不会影响怒江流域的科学研究价值。
2007国考
(一)根据“给定材料
1、2”的内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料。(30分)要求：概述全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅，不超过500字。 材料反映当前我国在土地征用过程中存在的一系列问题。现整理如下供领导参阅：
这些问题主要表现为1.城郊农民大量失地;2.征地补偿款项未及时到位;3.相关法律法规规定的补偿标准较低。从而导致农民利益受损，引发群体性上访和干群冲突，严重影响农村的社会稳定与发展。
上述问题产生的原因有：1.在商业利益和政治资本的双重利益的驱动下，地方政府采取强制性土地征用政策，低价征地，从中获得巨额土地增值收益;2.失地农民所获补偿不足维持生计，而政府没有为其建立比较合理的安臵和社会保障制度;三是农民没有为土地定价的权利。
对此，国务院下发了《关于深化改革严格土地管理的决定》规范了审批权并对征地补偿作了新的承诺。但有关专家建议通过推进城市化进程的两种选择和把土地转让市场区分为两大类进行交易，保障农民得到应有的补偿。
(二)“给定资料7”提出了“持续土地利用管理”的问题。请结合“给定材料3—7”，谈谈对“持续土地利用管理”应从哪些方面评价。(15)要求：分调作答，简明扼要，不超过200字。
(三)本题仅限报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。 1.给定材料中谈到了排土场、尾矿库的绿化，“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地的整治，请概括说明这些作法的目的和意义。不超过200字。(10分)
1.通过绿化，保护和改善生态环境。
2.通过将采矿剥离的表土单独存放，以备复垦利用。 3.进行水土保持，防止水土流失。
4.有效控制二次扬尘污染，我国固体废物治理探索出一条新的路子。 5.将废弃地重新恢复为耕地，增加土地总量，提高农民人均占有土地量，实现耕地占补平衡，利于县域经济发展。
2.根据“给定材料6”，试分别解释“存量土地”和“地荒”的含义。(15分)
地荒：由于闲臵导致建设用地土地供应量不足或用地紧张的虚假现象。
存量土地：是指现有城乡建设用地范围内的闲臵未充分利用和利用不充分、不合理的土地，具有开发利用潜力的现有城乡建设用地。
(四)本题仅限报考省级(含副省级)以上综合管理类职位的考生作答。 1.“给定资料2”提到“把土地转让市场区分为两大类进行交易”，请进一步说明这两大类市场怎样区分，并谈谈在这两大类市场中怎样解决“农民没有权力为自己的土地定价”的问题。不超过200字。(10分)
2.假如中央有关部门成立联合检查组，对地方征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况进行专项检查，请列出此项检查所查的主要内容。(15分)
(五)请以“命脉”为题，写一篇关于土地问题的文章。(30分)
要求：
1、参考给定资料，自选角度，提出问题，解决问题。
2、观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。
3、全文不少于800字。
2010.4.25联考
一、依据“给定资料1—5”，简要回答下面两题。(20分) 1.试指出市政公用事业建设的主要内容，并谈谈市政公用事业的重要性。(10分) 要求：准确、简明，不超过150字。
包括城市供水、集中供热、垃圾处理、市政交通、园林绿化、污水处理、管道燃气。1.具有先导性、基础性、公益性，是城市基础设施、国民经济重要部分，社会经济活动载体。2.促进城市经济稳定发展、城市现代化建设，提高城市功能、质量。
2.“给定资料1”里说“连健康都算不上”指的是什么问题?问题存在的原因是什么?(10分)要求：全面、准确，有条理，不超过100字。
市政建设滞后，与城市改造不同步。原因：政府重视不够，对其投资小、规模不，融资渠道单一，存在资金缺口。
二、假定你是某街道办事处工作人员，请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料(20分) 要求：(1)体现国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水;(2)简明、通俗，利于老百姓理解;(3)不超过400字。
自觉节水
科学用水
依法管水
目前，我国水资源十分紧缺，我市尤为明显，且存在地域分布不均、时空分布不均、入海损失严重等问题。节约用水是建立资源节约型、环境友好型社会的重大举措，是每一个人义不容辞的社会责任。
水资源如此紧缺，节约用水却不容乐观：水资源忧患意识和节约用水意识不强;长期养成不良用水习惯;浪费现象严重;水价低，用水不心疼;未一水多用，用水效率低;公共用水还使用纯净自来水;非节约型用水器大量存在;高耗水工艺、设备急需改进。
低水价是造成水资源浪费的主要原因。我市拟进行水价改革，实行增阶梯式水价，用水量增多，水价越高。其次，要倡导节约用水、高效用水：政府拟进一步建立完善的市政配套设施;居民要转变观念，改掉不良用水习惯;全社会应推广雨水收存、污水再生和中水利用。
三、我国市政公用事业发展面临一些亟待解决的问题。某市政部门准备起草一份推进公用事业改革的方案，请结合给定资料，指出该方案应明确解决哪些问题。(20分) 要求：(1)准确全面，条理清楚，有针对性;(2)表达简明扼要，不超过400字。
1.政府重视不够，投入比例小，规模不大，融资渠道单一，存在资金缺口。 2.外资等社会资本溢价收购，有损人民利益。 3.前期未充分进行分析规划，后期管理缺位。
4.法律规定不明确，政策法规、标准、管理措施、管理能力不配套。 5.公用事业价格形成机制不完善，政府缺乏监督和审查。 6.群众对市政公共事业的认知度不高。
四、相当一部分人认为，水是公共产品或者准公共产品，因此用水应该是低价的。针对这种观点，参考给定资料。写一篇文章，对国家水资源价格改革的基本思路进行阐述。(40分) 要求：(1)自拟题目，中心明确，观点鲜明，联系实际;(2)说理充分，结构完整，语言流畅;(3)不少于800字。
2010上海招警
一、请判断下列说法是否符合给定资料内容，符合的打勾，不符合的打叉。对打叉的分别说明理由，不超过200字。(15分)
A、富士康跳楼事件，根本原因是企业对员工的关怀不够，人成了机器的附属品，人情冷漠而产生绝望、厌世的心理。( )
B、一些新生代农民工缺乏一技之长，心理预期较父辈高，在找不到稳定理想的工作时候，往往面临着城乡双重边缘化的状态，容易产生极端情绪而走向犯罪。( )
C、2009年珠三角地区出现“民工荒”与当地工资水平长期偏低有很大关系，D、因为新生代农民工背负着家庭的负担，其打工目的是养家糊口。( ) 市场经济条件下，应依赖市场对人力资源配置的功能，只要企业改变低成本扩张战略，就能解决“农民荒”问题。( )
E、广东省出台农民工积分制入户城镇工作的政策，是户籍政策改革的新思路，为有学历和技能的农民工提供了新的出路，有利于增强农民工的归属感和积极性。( )
二、请概括给定材料反映的主要内容。(15分) 要求：语言精炼，层次要点清楚，字数不超过200字。
1. 由于 “边缘心理”、“受教育程度低”，新生代农民工自杀、犯罪现象居多。
2. 因低薪、工作、居住环境差，求职群体年龄结构，国家惠农政策，沿海企业向内地转移趋势，某些地方政府管理模式有待改进等原因，导致企业用工难。
3. 失衡的社会结构，公众对贫富差距敏感度攀高，使社会公平亟待加强题。 4. 对此，国家出台相关政策、一些地方政府开展户改新政，有效保障农民工权益。
三、分析给定资料，就如何进一步落实贯彻农民工政策提出对策。(20分) 要求：分析条理清楚，对策合理，表述清楚，字数不超过300字。
四、结合材料，就“解决新生代农民工问题与构建和谐社会的意义”为主题写一篇议论文。
要求：(1)参考给定资料，自选角度，自拟题目。
(2)观点明确，分析透彻，言语流畅，对策措施合理。
(3)全文1000字左右。(50分)
2010福建
1.根据给定资料，概述中国文化创意产业的现状。(20分)要求：概括准确，条理清晰。不超过200字。 1.文化创意产业初具规模，受到中央和地方政府高度重视，出台政策予以扶持。
2.08年增速显著，网游业具中国特色市场需求高，创意、技术水平快速提高，“走出去”步伐加快。
3.但一些地区未充分利用文化资源，发展模式不清，重复建设严重，人才匮乏。
4.影视业效益低，技术落后，产业链条亟待完善。
5.动画业效益差，未充分利用传统文化，未注重东西方文化融合。(171字) 2.结合给定资料，谈谈你对“文化是土壤，创意是种子，产业是果实”的理解。(30分)要求：思路清晰，简明扼要。不超过300字。
1.文化是文化创意产业的外因、前提条件，创意是文化创意产业的内因、根本动力，而形成产业是最终的目标和落脚点。
2.文化创意产业发展离不开本国的特色文化资源，无需消耗能源、资源的文化产业成为新宠的时代大环境，文化消费能力的不断提升，政府的重视与支持等外部条件。
3.创意人才为文化创意产业发展提供了根本动力。
4.形成产业化，发展经济、传承文化从而实现经济效益和社会是发展的目标和落脚点。
5.因此，发展文化创意产业要将文化、创意、产业有机结合，挖掘本国文化资源，加强文化交流;大力培养创意人才，最终形成产业链条。(252字)
3.参考给定资料，围绕“中国文化创意产业”，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。(50分)要求：观点明确，论证有力，语言流畅，字数1000字左右。
经典材料参考答案 材料一：作答要求：以“材料一”内容，假定你是人大代表赵××，在提交的议案中需陈述整治凤山路的理由，请用简洁的短语(如：××问题)，概括出无证摊贩导致凤山路“脏乱差”问题的具体表现。
1.噪音扰民问题。 2.市容整洁问题。
3.火灾(消防)隐患问题。 4.食品安全问题 5.交通拥堵问题。 6.社会治安问题。
材料二：围绕本期《新闻1+1》的标题“我们要进城”(可理解为“让新生代农民工进城”)，用自己的语言，为【给定资料二】的内容写个提要。(字数控制在400字以内;要求中心明确、思路清晰，语言顺畅。)(23分)
1.2010年中央一号文件首次提出“新生代农民工”，引起社会各界高度关注。其出生于80年代、90年代，对城市不遥远，几乎不会种地，有一定文化，精神需求大、关注公平，追求发展型就业。
2.新生代农民工的生活存在困境：对农村不依恋，但进入城市有门槛，难以获得市民的权利，就业、求学、维权艰难。
3.政府户籍制度等政策的不完善、新生代农民工融入城市的渴望是困境形成的动因。
4.对此，要关注农民工进城的公平待遇，完善制度政策，改变其城市生活状态，满足其精神心理需求;增加农村的吸引力，发展新型农业、养殖业等，引导新生代农民工回乡创业;转变社会的观念，接纳新生代农民工。
材料三：请结合给定材料的具体事例，谈谈你对“武术项目高考加分”现象的看法。
1.“武术项目高考加分”既有其合理的一面，又有不合理的一面。 2.高考武术加分等加分项目存在能够促进学生的全面发展，保护社会弱势群体，弥补高考选才制度缺陷。
3.武术评分主观性强，在当前社会环境和高考生态下出现了弄虚作假和加分腐败的现象，损害了教育公平。
4.要减少武术项目的加分分值，同时引入更多的技术手段，保证检测的公开透明，加大民众的监督，提高政府的公信力。
材料四：请根据资料5，就《印象•刘三姐》项目的开发，列举非物质文化遗产保护的成功经验与不足。(30分)要求：1. 紧扣资料，针对性强，条理清楚，逻辑严密;2. 不超过350字。
成功经验：1.充分认识到保非的重要性，并把对其的挖掘、保护、开发纳入政府工作重点。2.成立专业公司投资运作，吸收各方优秀人才参与，充分利用科技手段，打造民族文化旅游品牌，成功诠释人与自然关系。3.综合利用自然风光、民族艺术、专业人才，探索文化产业与旅游产业结合的产业化新路子，带动服务业发展，实现农民物质、精神的双丰收。
不足：1.耗资巨大，投入大量的人、财物。2.内涵缺乏，重形式、轻内容。 材料五：结合“给定资料10东梁煤矿被低价转让”这一事例，指出煤炭资源整合应从中吸取哪些教训?
1.规范转让程序，确保煤矿企业转让公开、公平、公正运行。 2.明确煤矿转让后煤矿权属、企业性质，防止国有资产流失。 3.严禁企业擅自更改和评估煤矿储量。
4.引入专家、中介机构等第三方力量准确评估煤矿价格，防止估价过低。 5.煤矿转让要符合国家有关政策规定，把采矿权纳入到转让范畴中。 材料六：针对我国在农民工子女教育方面存在的具体问题，参考给定资料，提出解决这些问题的具体建议。(20分)要求：1.准确全面，切实可行;2.条理清楚，表达简明。不超过300字。
1.各级政府制定政策，降低公办学校门槛;加大投入，以出资购买服务的方式接纳非户籍儿童实行免费义务教育。
2.加大对农民工子弟学校的管理与财政投入，严格审批办学资质;提高办学质量，保证教师待遇，加大公办、民办学校的师资交流。
3.通过媒体广泛宣传，营造全社会共同关心农民工子女教育的良好氛围，有效缓解社会对外来务工子女的歧视;引导外来务工人员树立正确子女教育观，对子女进行正确的教育管理;增设农民工子女的心理辅导课程。
4.政府要树立正确的政绩观，把农民工子女教育问题纳入政绩考核范围。