美国移民与归化法案

2022-08-20

第一篇：美国移民与归化法案

从美国信用卡新法案看金融消费者权益保护

自美国次贷危机和信用卡危机爆发以来，金融消费者权益保护这一话题再次被多国政府列入重要的议事日程，成为人们关注的焦点。如何在不阻碍金融创新的前提下最大程度地保护消费者利益已成为当前金融监管部门面临的重要挑战。本文通过介绍美国金融消费者权益保护的发展历程和应对策略以及中国银行业监督管理机构的举措，就如何保护金融消费者权益向各国金融监管机构提出监管建议。

一、美国的金融消费者权益保护

美国市场经济监管的核心之一就是在防范系统风险的前提下保护消费者权益，金融行业尤其是银行业也不例外。在过去的几十年里，伴随着美国消费信贷等银行业务的迅猛增长，对金融消费者利益的保护也得到了进一步加强。美国陆续出台各项法律，以解决日益增多的消费信贷带来的银行业金融机构与金融消费者之间出现的问题。这些法律逐渐构成了现行消费者权益保护法律框架。

1. 美国金融消费者权益保护政策的发展

早在 1968 年，美国就出台了《消费者信用保护法案》，这是美国第一部为金融消费者提供保护的联邦法律，涉及的内容十分广泛，其中，最为著名的是规范信息披露行为的《真实信贷法案》。

1974 年，美国国会通过了《不动产过户程序法案》，要求贷款人必须告知借款人按揭贷款相关费用情况，并禁止在贷款中使用回扣以保证住房贷款成本测算的真实合法性，保护广大借款人的合法权益。

1976 年，为了给金融消费者比较和选择各种金融服务提供便利，美国通过了《消费者租赁法案》，建立了一套解决有关金融消费者最终责任争端的程序，并规范了金融租赁的广告披露等相关业务行为。

1977 年《社区再投资法案》针对贷款发放行为，明确了美国国会关于储蓄机构有责任服务于社区的理念，一方面鼓励储蓄机构满足社区内的贷款和发展需求，另一方面提供激励机制促进储蓄机构积极为当地经济发展提供稳健谨慎的贷款支持。

1980 年美国开始实施《电子资金转账法案》，明确禁止金融机构在未采取保护措施的情况下向未提出申请的消费者提供服务，也禁止金融机构强制金融消费者开立电子资金转账账

户或强制使用电子资金转账服务。

1990 年《住房抵押公开法案》经多次修改，制止了住房贷款业务中存在的任何因种族或人种的外貌特征而拒绝贷款或限制贷款的现象。

经过近 20 年的深入研究和激烈讨论，1993 年美国国会通过了《真实储蓄法案》，不仅保护金融消费者能够收到关于其存款账户条款的书面信息，而且对存款管理、利息计算、广

告内容等进行了规范。

1998 年美国开始实施《加速资金到位法案》，旨在保护客户可以及时使用其存款。上世纪 90 年代至今，美国还就信贷行为和消费者信息使用制定了许多其他的金融消费者相关法律，包括消费者金融信息的保护、洪灾保险和个人按揭保险的使用、界定消费信贷托收和报告过中的滥用信息行为等内容。

2. 针对此次危机，美国政府在保护金融消费者方面采取的主要措施

随着由美国次贷危机引发的金融危机在全球不断扩散，美国的金融消费者突1 然意识到他们曾经信任的金融机构用消费者的钱进行了许多风险赌博，无形中使金融消费者成为受害者，家庭财富大幅缩水、住房抵押无以为继、失业率逐渐攀升、信用卡负债无法偿还等问题困扰着美国的金融消费者。美国公布的数据显示，美国经济仍在持续下滑，有部分金融机构负债累累，纷纷裁员，朝不保夕的恐慌日益蔓延。根据美国劳工部的统计数据，美国就业人数已经连续 17 个月下降，失业率现已达到 9.4%。出于对今后的储蓄、贷款和退休金等的担心，美国的国民储蓄率从 2005 年的 0.5% 迅速上升到 2009 年的 5%，达到近年来的新高。

针对危机，美国政府将金融机构业务行为的再规范和金融消费者权益保护再次列为重要事项。由于危机带来的各类问题并不能在短期内很快解决，因此对金融消费者进行有效的、明确的和预防性的保护成为解决危机的核心措施之一。从总体上来看，美国监管部门保护消费者权益的措施主要针对以下四个方面的问题：一是投资银行和商业银行业务的混合和防火墙缺失问题。正是这一问题导致了部分银行机构通过持有多次打包的复杂的金融衍生产品进入国际投资市场并承受过多的市场风险。

二是金融消费者得到的各类金融服务和金融产品的信息深奥难懂。这一现象严重降低了金融消费者对产品风险和服务问题的认知、判断和防范能力。美国消费贷款、抵押贷款和信用卡贷款等业务均存在这样的问题，因此 2009 年美国相关监管机构在对消费信贷相关的法规修订过程中都将这一问题列为必须解决的事项。

三是美国有部分金融消费者的征信评级存在不公平和不真实的情况。近几年来，美联储已经陆续接到大量消费者投诉，表示应加强对金融机构提供的征信评级的管理。目前已有相当数量的金融消费者发现其征信评级系统中的基本信息与真实情况不符，导致在贷款审核环节受到了不公平的待遇。同时，这一问题也给部分从事贷款类金融业务的银行机构造成了相

当大的风险隐患。

四是跨国银行的运作有时过于复杂，难以规范。金融消费者甚至部分金融监管者都无法从银行资产负债表中较为充分地透视出风险信息。因此，监管机构将从保护消费者的角度，对

其进行密切的监测，进一步完善和细化对跨国银行机构经营行为的规范。

二、美国《2009 信用卡法案》概述

近期，美国保护金融消费者权益的重要举措之一是美国奥巴马总统签署的《2009 年信用卡业务相关责任和信息披露法案》(Credit CardAccountability Responsibility and Disclosure Act of 2009，以下简称《2009 信用卡法案》)，该法案的前身是美国参议院提交的关于对金融消费者予以保护的两份提案——《MaloneyBill》和《Dodd Bill》。根据《2009信用卡法案》，美国将对其原有的《真实信贷法案》进行修订，以建立公平透明的信贷行为规范，该法案由美国参议院和白宫的代表共同形成。

《2009 信用卡法案》共分为 5 章35 节，主要从消费者权益保护、对消费者的信息披露、年轻消费者保护、与礼品卡相关的消费者保护、综合性规定五个方面对信用卡经营机构的行为进一步予以规范。

在消费者权益保护方面，《2009信用卡法案》对信用卡业务经营机构变更收费和利率水平的行为予以了限制，要求信用卡业务经营机构必须在执行上调和下调年利率时，提前 45天向持卡人提供关于调整年利率的书面通知(原合同中已确定具体调整日期、原合同已签订浮动利率条款的除外)。同时，任何发卡机构2 不得对信用卡账户的未结清余额上调年利率、年费和金融服务手续费。该法案对信用卡业务中关于期限和超限费的部分定义予以明确，并规定发卡机构不得随意变更信用卡贷款的偿还期限，不得在未事先获得持卡人明确同意超额使用信用卡的情况下收取超限费;针对目前有相当数量的信用卡客户提交的基本信息与其实际财务状况不符的情况，该法案对次级客户发卡的标准、还款安排和持卡人偿还能力评估等方面也做出了明确规定，而且还进一步规定“如果一个人使用信用卡的行为没有真实的财产或住所等因素支持，按照事先约定的服务模式或违约形式，发卡机构可收取达到透支交易金

额两倍的金融服务手续费，最低 500美元，最高 5000 美元”。在消费者信息披露方面，《2009信用卡法案》重点强调信用卡业务的经营机构应提前 20 天以上将还款信息告知持卡人，对延迟还款的最后期限和相关的惩罚性费用支出做出了有利于保护消费者权益的规定，同时对

营销过程中的信用报告欺诈行为做出了禁止性规定。在保护年轻的消费者方面，《2009信用卡法案》禁止向低于 21 岁的消费者推广信用卡，并针对年轻消费者的信用卡营销做出了专门的规定，对大学生信用卡的发行、隐私保护、信息保护和协议格式都做出了严格的规定。

在综合性规定中，《2009 信用卡法案》主要就信用卡业务相关的董事会的再评估责任、借款人死亡等意外情况的处理、基于信用卡开展小企业信贷过程中的信息安全保护、信贷产品主动营销行为、信用卡业务相关的金融和经济术语的通俗易懂等方面做出了相应的规定。

目前，美联储(the Board)、美国货币监理署(O C C)、美国储蓄监管机构(O TS)和美国信贷管理委员会(NCUA)等机构正在根据新颁布的《2009 信用卡法案》联合开展对《真实信贷法案》、《真实储蓄法案》、《电子资金转账法案》等法律的具体修订工作，对信用卡产业推出的新规则(Final Rules)将于 2010 年 7 月开始正式实施。当然，由于该法案涉及的业务环节较多，目前美国境内经营信用卡业务的银行、广大持卡人和各类专家也在激烈地讨论上述方面的业务行为应如何进行具体规范，才能够平衡保护消费者和经营机构成本控制之间的关系。

三、我国银行业监管机构在保护金融消费者权益方面的措施

“保护金融消费者”是中国银监会“四大监管目标”中的第一个目标。作为中国银行业监管机构，银监会多年来一直积极采取完善相关法规制度、加强监督检查和行业自律约束、开展金融消费者教育等诸多有效措施，以期努力达成这一目标，更好地为金融消费者提供服务。主要表现在：

1. 完善法规制度，规范银行业基础金融服务

针对银行客户排长队和节假日休业给客户带来不便的问题，银监会下发了一系列文件，对银行基础服务予以规范，并就改善银行柜台服务提出了“实行弹性窗口工作制”等 8 项具体要求。中国银行业协会也组织开展了“中国银行业文明规范服务系列活动”，推动银行业基础服务意识的全面强化和服务水平的切实提高。

2. 完善客户投诉处理机制

2007 年，银监会下发了《关于加强银行业客户投诉处理工作的通知》，要求银行业金融机构高度重视客户投诉管理的制度建设，明确处理投诉的部门及其职责，优化投诉处理的资源配臵，明确投诉处理的时效性要求，保证客户投诉处理信息的公开透明，注意客户投诉的保密工作，建立定期报告和检查回顾制度。与此同时，银监会还组织银行业协会、信托业协会和财务公司协会共同建设金融消3 费者的再投诉处理机制，使客户在向金融机构提出投诉未获满意答复的情况下，可进一步向相关行业协会和银监会投诉。

3. 以奥运金融服务为契机，全面提升银行业服务水平

2008 年，为做好奥运金融服务工作，银监会先后下发了《关于进一步做好奥运会期间商业银行服务工作的通知》和《关于对商业银行奥运金融服务开展查访工作的通知》，对商业银行金融资源配臵、货币兑换、无障碍基础服务、ATM 升级、投诉处理等方面提出具体工作要求，推动各商业银行在金融服务方案、流程设计、资源保障、人员培训等方面开展了大量工作，使其服务设施、人员素质、服务质量和服务水平得到显著改善和提高，既全面满足了奥运会和残奥会期间的各类金融服务需求，也为银行业整体服务水平的提高奠定了基础。

今后，银监会将督促银行业金融机构继续按照相关服务管理要求，逐步建立和完善提升服务质量和服务效率的长效机制。

4. 规范银行服务收费行为

2009 年初，银监会下发了《关于商业银行服务收费有关问题的通知》，要求商业银行的服务收费应严格遵守合法合规、定价测算和风险可控的原则，坚持履行社会责任，切实维护银行客户的合法权益，在处理收费争议、保护客户权益方面做实做细。与此同时，银监会和国家发展改革委已着手开展《商业银行服务价格管理暂行办法》(2003 年)的修订和完善工作，进一步细化收费信息披露和投诉处理相关要求，突出强调对金融消费者的知情权和选择权的权益保护。中国银行业协会也组织会员银行合理简化服务流程，明示收费价格，在保障服务质量的前提下，最大限度地保障消费者的知情权。

5. 加强金融消费者的权益保护

2005 年，银监会发布了《商业银行个人理财业务管理暂行办法》和《商业银行个人理财业务风险管理指引》，要求银行理财计划的宣传介绍材料应以醒目、通俗的方式充分提示产品风险。2006 年，银监会发布《商业银行金融创新指引》，明确提出银行开展业务创新应遵守“成本可算、风险可控、信息充分披露”和“认识你的客户、认识你的业务、认识你的市场、认识你的交易对手”的基本准则。2008 年，银监会进一步规定理财产品必须遵循“适合性原则”，把合适的产品销售给合适的客户，并在全国范围内组织个人理财产品销售合规性的暗访检查，使商业银行理财业务的宣传营销状况得到了较大改善。与此同时，针对信用卡持卡人反映的问题，银监会还组织各商业银行对银行卡章程进行梳理，修改和完善了定义模糊、容易引起歧义的条款，有效保护了金融消费者的权益。目前，《商业银行信用卡业务管理办法》的制定工作也正在推进，以进一步规范商业银行的信用卡业务经营行为，充分保护持卡人的合法权益。

6. 积极开展金融消费者的教育和引导工作

银监会始终注重加强对金融知识的宣传教育和普及工作。为保护消费者的知情权，银监会是全国第一家为消费者专门设立公众教育服务区的中央国家机关。该服务区通过现场对话、电话和邮件等形式答复咨询，并采用组织专题讲座、发放宣传资料、播放教育短片等多种形式向公众进行金融产品和服务的知识宣传。为方便消费者获得相关信息，银监会还专门建设了“公众教育服务网站”，详细讲解金融知识、引导消费者正确使用金融产品，并不定期与各类媒体联合发布风险提示和案例分析，尽可能地保障消费者的知情权，逐步提高消费者主动识别和防范风险、维护自身合法权益的能力。

四、各国金融监管机构面临的挑战和监管建议

4 众所周知，保护金融消费者的法律法规具有稳定金融消费者群体、夯实银行业务基础的作用，但是这些法律法规也加大了银行的责任，增加了巨额成本和管理费用。消费者关心的贷款过程中存在的强制行为、歧视行为和金融消费者隐私的问题，以及银行等金融机构管理费用和相关成本不断增加的问题，都应是全球各国金融监管机构持续关注的问题。在通过法律法规规范相关业务行为时，努力平衡这两者之间的关系，是各国金融监管机构面临的挑战。具体而言，金融监管机构应主要从以下方面着手应对挑战：

一是继续督促各类金融机构基于审慎经营原则持续发展。金融机构的合规经营及其对各类风险的审慎管理，是促进公平竞争和保护金融消费者权益的重要前提。审慎地开展业务，不仅能够使金融机构有效管理各类业务风险并获得盈利，而且对稳定金融消费者信心和保护其享有金融服务的权利具有重要意义。

二是进一步督促金融机构简化和明确各类金融服务信息。这既有利于加强对相关信息披露行为的规范和对金融消费者的教育，又有利于逐步提高金融消费者对产品风险和服务问题的认知、判断和防范能力，也是促进金融机构自律、金融行业监管、舆论监测和社会监督紧密结合的有效途径，只有这四个方面共同发展，才能推动金融服务体系的持续稳健运行。

三是进一步加强征信系统建设，提高征信系统信息的真实性、可得性、查询的便利性等。征信系统信息的真实性是征信体系建设和可持续发展的重要前提，督促征信服务机构和金融机构核查并如实记录征信信息，不仅有利于保障金融消费者享有对不同种类金融产品(服务)的公平待遇，而且对金融机构提高信贷风险评估能力、降低风险隐患具有重要的积极作用。四是进一步加强监管工作国际合作，建议并推动国家立法机关针对跨国银行业务、离岸金融业务等出台相关法律法规，在业务风险监测和预警方面形成监管工作联动机制。

第二篇：美国投资移民（美国EB-5移民）详细介绍

文章来源: 加达移民(北京加达加美投资咨询有限公司)

来源地址: http://

如需转载请标明来源.一、关于美国投资移民美国EB-5移民

美国投资移民是美国新移民法中职业移民项的第五类优先移民

EB5”(EmploymentBasedFifthPreference)移民签证，有关投资移民的法律是于1991年生效实施。美国政府并于1993年在EB-5移民法规中特别增设了一种“地区中心移民方

案”(RegionalCenterPilotProgram),将移民申请条件中对“须直接创造十个就业机会”的规定放宽为“直接或间接创造十个就业机会”。使EB-5成为美国所有移民类别中，申请核准时间最短、资格条件限制最少的一条便捷通道。为了使投资移民可以更为吸引投资者，1996年开始，移民局放松了不少条件，投资的方式和聘用工人的计算方式等，使投资者可以透过美国现有的投资基金进行投资，可以用借款的方式减少真正投资的数额等。

二、美国投资移民的申请人条件美国投资移民申请条件和要求什么样的人可以申请EB-5?

美国投资移民(EB-5)申请条件EB5对申请人的资格条件制定得相当宽松，投资人无须受任何商业背景、年龄、教育程度以及语言能力的条件限制，只要证明其投资资金的来源合法即可。而且此资金不要求要通过自己经营企业所得，也可以是继承或者赠与。此移民类别的特色是“全家移民”，即投资人、其配偶和未满21岁之未婚子女均可以同时申请移民。

2(3)投资人必须拥有50万美金的资产证明(不须由申请人本身累积取得，赠与、继承等方式亦都可以，但必须是取自合法正当的途径。)

1 (4)投资人必须已经或正积极投入规定的投资金额 (1)投资人必须年满21岁 (2)投资人不必有任何学历，经商或工作经验的背景

(5)投资人身体健康，无犯罪记录

申请美国投资移民的具体要求有：

1 (1)建立一个新的商业企业;或购买一个现有的企业，加以改造或重组以成为一个新的商业企业;或扩大原有的企业使其净资产和雇佣人员达到原来的140%，或投资使一个困难企业，就是过去一到两年中净资产减值20%的企业，保住现存所有雇员的职位。投资必须用真实资金，包括现金，机器设备，存货，及其它财产。如果是用银行贷款投资，必须是用投资人本人的私人财产作?抵押而得到的贷款。投资人与投资的企业之间的债券，票据，或借款等都不是投资。如果投资人和投资企业之间有任何承诺保证投资能够收回或获利的，都不算为投资。

3 (2)投资额要达到一百万美元。在某些特定地区可以投资50万美元，这些特定地区是指达(3)为不少于10个美国公民或绿卡持有人创造全职的就业机会。移民法对投资移民中"全职到美国全国失业率1.5倍的地区或某些特定的农村地区。员工"的定义是一星期至少工作超过35个小时的员工。如果投资一个在过去一到两年中净资产减值20%的困难企业，要在随后的至少两年内保住所有的现有雇员的职位。

三、美国投资移民(EB-5)可以投资的企业类型有哪些?

(A)新的商业企业的投资，包括创新企业或重组旧企业。 (B)扩张现有的企业，可以投资或注资以增加资产或员工四成以上，也就是注资后，资(C)困难企业之投资，企业在注资之前的12到14个月，损失了资产价值的五分之一。美产或员工人数，都为原有规模的一点四倍。国的投资移民是投资及实际的经营及投资，但投资者不需要有任何经营的经验或教育程度，唯一的条件就是有足够的资金。新企业必须保证能至少运行两年以上，如果新企业连续亏损难以维持二年，投资人可能会得不到移民绿卡。

四、美国投资移民EB-5的局限性和弊端?

第一，在美国投资和申请永久居留身份后，该投资者在世界上其他地方的收入也必须在美国纳税，这是许多人所不愿接受的。

第二，投资人不能先申请移民签证而后投资，而是在确实进行了投资之后才能申请签证。即使移民局很快批准其投资移民的申请，只是一个有条件限制的临时绿卡。两年之后，移民局对其投资项目进行考查，合格者方能将临时绿卡转为永久绿卡，倘若投资人在这两年中投资失败，投资人不仅丧失了大笔资金，而且还可能丧失永久居留权身份。

五、美国投资移民EB-5项目有哪些?EB-5 项目分类

按照EB-5投资项目的目的划分：

移民型项目(以资金安全为基础，以移民为目的)

以美国的宾夕法尼亚州(宾州)和美国南达科他州(南州)为代表的一批EB-5经济特区投资移民项目一般由美国官方机构、专业基金公司共同发起，这些项目基于美国移民法案的精神，为广大海外投资人提供移民美国的机会。这些投资移民项目基本上都是由政府部门协同运作，在当地挑选信用等级良好、历史悠久的实力派公司进行参与，并由这些公司以自有资产为海外投资人提供等额或超额抵押担保，以保证投资人的资金安全。

美国的投资移民申请人大都是以移民为最终目的，并不是为了通过投资追求未来的超额利润，大家在意的是顺利移民和投资款项的安全。因此，以宾州、南州为代表的这些项目，都是以借贷主体的运作模式，并附有大额的投资担保物。这和美国投资移民申请人的目标相一致，同时也是这两个州的几大项目获得中国投资者高度认可的重要原因。

融资型项目(以移民为卖点，以融资为目的)

美国EB-5项目的大热自然免不了有人进来浑水摸鱼。EB-5慢慢出现了一些借机融资的项目。从金融危机中逐步复苏的美国经济，对海外热钱的渴望异常强烈，这也使得越来越多的美国企业推出名目繁多的投资项目。从投资移民申请人的利益角度看，这些项目从实质上来说，更侧重“融资”，而非“移民”。这一类项目中，投资人将资金注入到美国本土企业，通过一定周期的运作，有可能会获得一定的利润回报(当然也有可能亏损)。

投资者在选择的过程中需要注意两点：第一，详细考察所投资的项目在未来的运作中能否做到稳健经营;第二，所投资项目是否有抵押担保，抵押担保品是否能支付经营不善带来的亏损赔偿。这些项目一般带有很强的投资性质，有可能在经营中获取巨额利润，但也可能血本无归，适合激进型的投资者，而稳健型的投资者最好别轻易选择

慎重选择美国投资移民项目，揭穿常见的移民中介骗局

近来，随着美国投资移民项目在中国的广泛推广，中国有不少媒体和利益团体一再片面误导中国公众：要么宣称美国某某项目有美国“100%政府担保”，投资资本绝对安全;要么鼓吹根据新修订的《美国投资移民法》，投资移民只要向其推荐的美国项目提供“无息贷款”就可以换取美国绿卡;要么鼓吹什么美国有用于投资移民的经济特区;要么宣称只需投资50万美元是美国政府给“经济特区”的一个优惠政策……诸如此类，着实愚弄了大量不了解美国体制和美国移民法的中国大众。

骗局一：美国有用于投资移民的经济特区

美国《移民法》中并没有任何关于“经济特区”的内容，美国在事实上也不存在“经济特区”。美国只有一个特区，那就是“哥伦比亚特区”这个美国首都的政治特区。在《移民法》中，美国只有一个附属于投资移民项目的“区域中心”计划，英文的唯一名称为“regionalcenter”，也就是“区域中心”。我们之所以说“区域中心”是一个“计划”，是因为它在美国的《移民法》中被称为

“pilotprogram”，翻译成中文应当是“小规模试验计划”。换句话说，美国的投资移民法中的有一个“小规模试验计划”，即“区域中心”计划。根据美国的投资移民法，“区域中心”计划与中国的“经济特区”没有任何相像或者相近的地方，将其翻译为“经济特区”完全是对公众的误导，也没有任何法律的依据

骗局二：宣称某某投资移民项目有什么政府担保之类

美国《移民法》中并没有任何关于政府担保的内容，美国的《投资法》也明确规定所有投资行为不能有担保行为。众所周知，美国是世界上位列第

一、实力最强的资本主义国家，其实质就是以资本为基础的私有制，资本决定着一切，其一切财富的创造均以资本的运用为前提。美国没有免费的午餐，美国政府的不少服务都是要收费的，而美国移民局收取移民申请人的费用和大使馆收取签证申请人的签证费都是最为明显的例子。比如，根据最新的收费标准，所有申请美国投资移民的人都要向美国移民局交1435美元作为i-526表的处理费用。除了政府系统外，美国所有经营性经济实体均为私有的，包括为美***队制造战斗机和导弹的波音公司、洛克希德·马丁公司等，也包括美国的所有银行如美国银行、花旗银行等，都是私有的。他们可以承包美国政府的各种项目、赚美国政府的钱，但是美国政府并不对他们的企业经营提供任何担保，美国今年以来已经有81家银行倒闭就是最好的证明。因此，任何宣称某某投资移民项目有什么政府担保之类的言论在美国的制度下都是荒谬的、不可信的。

骗局三：以向美国提供无息贷款才能换绿卡的说法是毫无根据的。

美国《移民法》中并没有任何关于无息贷款可以做投资移民的提法，连“贷款”这个词都没有提及过。而且，美国形形色色的金融机构和货款公司都是私有的，从来没有一家美国的金融机构和货款公司向另外一个私人项目提供过无息贷款，甚至连美国政府都没有提供过无息贷款。举例来说，美国商务部有专门用于支持中小企业发展的贷款项目，其基金来自于美国的财政拨款，对申请人的资格有极为严格的限制，但是这个贷款的利息其实并不比一般银行的贷款利息低!而在这次美国的金融危机中，美国政府划拨了数千亿美元用于挽救个别濒临倒闭的超大型金融机构，包括美国的很多银行、高盛集团、美国国际集团、通用汽车等，都收到了美国政府的巨额援助。但是，美国政府的这些现金注资都不是免费的，相反，所有这些接受美国政府救助的公司都必须向政府支付至少5%的利息，当然，本金也是迟早要还给美国政府的!连一直在发行美元的美国政府都在设法赚至少5%的投资利息，人们有什么理由相信一个美国的私人贷款公司会向别人发放无息贷款呢?这可能吗?

骗局四：投资50万美元就可以美国投资移民获得绿卡和区域计划的骗局

根据《投资移民法》，只需投资50万美元就可以做投资移民是真的，但是这与美国的投资

移民“区域中心”计划没有必然的联系，更不是某些人所宣称的是2003年美国总统签发的“降低”投资移民门槛的一个优惠政策!事实上，只需投资50万美元就可以做投资移民的政策自从《投资移民法》在1993年开始实施以来就一直存在，直到今天也没有改变过。只要你投资的项目在农业区或者高失业地区，你就只需投资50万美元就可以做投资移民了，与你要投资的项目是否属于一个“区域中心”是没有任何关系的。相反，即使你要投资的项目属于某个“区域中心”，但是它既不在农业区又不在高失业地区，《投资移民法》明确规定，你也必须投资至少100万美元才符合投资移民的要求。加州就有一个投资移民区域中心，因为其位于高度发达的商业中心区，其投资移民的最低投资额必须是100万美元。这个事实正好说明，一些既得利益者在有意无意地误导中国公众，而这在美国是不被允许的、违法的。

美国投资移民EB-5移民的申请费用

申请美国投资移民的费用一般包括：

1、投资资金100万美元或50万美元

2、美国投资移民签证申请费用(签证申请费根据当时移民局的收费标准为准)1)I-526投资移民绿卡：US$1,435(每一案件，全家)2)DS-230移民签证费：US$400(每人)3)I-829解除绿卡条件：US$2,930(每一案件，全家)4)Biometric其它家属指纹费：US$80(每人)

3、律师或中介代理申办的申办费用，2到6万美元不等

4、区

域中心管理费用

根据美国最近修订的《投资移民法》，所有的投资移民EB-5申请必须向美国加州的移民中心直接办理。因此，由美国的律师最后定案的申请往往能够提高成功率。不过，美国的律师收费没有固定的标准，通常是依个案进行处理和收费，大致介于12000~25000美元之间。

对于区域中心管理费，则因为区域中心和项目的不同而千差万别。少的为2万美元，多的甚至收取6万美元的申办费用，然后还要从投资者今后收益中按年提取一定比例的管理费。至于移民美国以后是否还要被提取一定比例的管理费，则因区域中心的不同而有差异。比如，如果通过美国东岸的首都地区华府地产基金进行的不少于50万美元投资，投资者要支付的费用极为庞杂，包括：1)背景调查费：2500～4,000美元;2)申请费：15,000美元;3)杂费：35,000美元;4)资产管理费：2%x500,000美元=10,000美元/年。这些都是潜在的投资成本，一些中国的移民公司为了拉生意，对这些日后的潜在收费往往不提，这是不符合美国的相关法律的。美国最流行的投资信条是：“没有免费的午餐。”区域中心或者移民中介公司收取的投资移民申办费用主要用于各方初审和准备阶段的相关开支，这个部分的费用是实际存在的，差别只是金额的大小。

但是，如果通过美国西部的华盛顿EB-5投资区域中心进行的不少于50万美元投资，只要支付律师费用和申请费用即可，但是没有前期、中期、后期的任何管理费!一般而论，美国的所有律师费、移民局的申请费等都是无法退还的，因为一旦相关服务开始，按美国的法律，被服务者就必须支付相应的服务费用。因此，所谓可退还的部分，实际上只有投资的本金：1)如果投资期满，区域中心或者项目方退还本金;2)移民申请没有通过，区域中心直接退还投资款项。

美国投资移民EB-5移民的申请步骤和周期符合美国投资移民申请条件要求，即可提出申请。EB-5

的申请的步骤流程和每个过程的时间周期为：

1、评估并设立美国公司或“有限合伙事业公司”或者地区性投资项目，约2个月

2、向移民局递交I-526表，申请投资移民批准，约3个月

3、移民局批准后，申请人材料转交NVC即全美签证中心处理绿卡号，最后由美国驻广州总领馆给申请人4号文件袋，即面试通知。约6个月

4、等待广州总领馆面签，获得签证。约1个月

投资美国地区投资中心的实验项目来获得美国投资移民的资格(EB-5)

正是由于上述困难所在，特别是雇佣十个美国员工的规定，造成投资人举步不前。法律规定，投资移民每年有10，000个名额，但历年提出的申请远远不足，而移民局批准的案例更少。有时一年只有几百个申请得到批准。有鉴于此，美国移民局提出了所谓地区投资中心的试验项目。根据移民局的规定，有关单位和企业可以向移民局提出设立地区投资中心的项目。如果能向移民局证明通过中心进行投资，可以促进当地经济发展，增加就业，申请人除了依然需要投资100万或者50万美元的合法汇出的合法收入，不再需要雇佣十个美国员工。换句话说，投资人只要找到一个经过美国移民局批准的可靠的投资中心，按照中心的要求进行投资，即可免去在人生地不熟的美国凭一己之力为了维持身份而打理生意，雇佣员工。只要把所需款项投入，到时即可获得绿卡，并可在商定的时间内取回自己的投资。与此同时，美国移民局对于通过地区投资中心提出的投资移民申请的审理也大大放宽，批准的申请也来越多，也越来越快。不仅如此，移民局也接获越来越多的设立地区投资中心的申请，从房地产开发到果园农场，从鱼类加工到仓储中心，林林总总，令人目不暇接。因此，选择一个可靠的地区投资中心来进行投资移民，成为美国投资移民计划至关重要的一步。

第三篇：【美国移民】美国名校的实力排行

为了让子女享受好的教育，进入美国名校就读是很多家长梦寐以求的梦想，当看着眼花缭乱的美国名校，身为家长的您是不是也很犯难，据金征远移民顾问了解，一家美国针对世界富豪的调研公司Weath-X最近发布了一份全球大学富豪校友排行榜，其富豪的定义为身价超过10亿美金( 包括了流动资产、股票、房产、私人飞机游艇、收藏品等价值)，其中前20的大学有17所都是美国大学，仅有牛津大学、剑桥大学和印度孟买大学这三所美国之外的大学跻身前20。

大学教育的质量肯定不是由百万富豪的校友数量决定的，毕竟很多顶尖学校的毕业生可能并不会成为有钱人。但众多美国私立大学办学经费的来源大都是校友的捐款，所以如果拥有众多富豪级校友，学校的资金一定相对充裕，对于学校招聘顶级教授，筹办大型实验室，以及为在校学生提供足够的奖学金，提供舒适的教学设施都带来极大的优势。而这也从另一个侧面反映学校的各方面实力。

10. 普林斯顿大学Princeton University, Princeton, N.J。

身价超过十亿美金校友数量：508

净资产：700亿美金

9. 康奈尔大学 Cornell University, Ithaca, N.Y。

身价超过十亿美金校友数量：528

净资产：600亿美金

8. 耶鲁大学 Yale University, New Haven, Conn。

身价超过十亿美金校友数量：568

净资产：1250亿美金

7. 麻省理工学院 Massachusetts Institute of Technology, Cambridge, Mass。

身价超过十亿美金校友数量：581

净资产：1720亿美金

6. 芝加哥大学 University of Chicago

身价超过十亿美金校友数量：658

净资产：1440亿美金

5. 纽约大学 New York University, New York

身价超过十亿美金校友数量：828

净资产：1100亿美金

4. 哥伦比亚大学 Columbia University, New York

身价超过十亿美金校友数量：889

净资产：1160亿美金

3. 斯坦福大学 Stanford University, Stanford, Calif。

身价超过十亿美金校友数量：1174

净资产：1710亿美金

2. 宾夕法尼亚大学 University of Pennsylvania, Philadelphia

身价超过十亿美金校友数量：1502

净资产：2420亿美金

1. 哈佛大学 Harvard University, Cambridge, Mass。

身价超过十亿美金校友数量：2964

净资产：6220亿美金

第四篇：美国移民

随着美国经济的发展，越来越多的人希望能够移民美国，拿到美国绿卡，成为美国永久居民。因为一旦拿到绿卡，成为永久居民，就能享受美国政策的特别待遇，其中包括工作学习的权利，申请归化入籍成为美国公民的权利，为亲属递交移民申请的权利，根据移民法以移民的身份永久居住美国的权利，而且永久居民身份一般不会因外界环境而轻易改变。

那么应该怎么申请美国绿卡，成为美国永久居民呢?

一般来说，申请移民签证，拿到美国绿卡的途径有3大类：亲属移民，职业移民(美国职业移民的四个步骤)，和抽签移民。

1. 亲属移民：

亲属移民的申请人可以是美国公民,也可以是美国永久居民。美国公民可以为配偶，子女，父母，以及兄弟姐妹申请移民;而永久居民可以为配偶和未婚的子女申请移民。

A、 IR类亲属移民

这种亲属移民使用于美国公民为配偶，未满21岁的未婚子女，以及21岁以上的美国公民为父母申请移民。这种移民的最大好处就是没有配额限制，案件办理速度较快。

B、亲属移民的优先类别

第一优先类别(F1)，美国公民的成年未婚子女;

第二优先类别(F2)，包括：(F2-A)美国永久居民的配偶及21以下未婚子女;(F2-B)美国永久居民的成年未婚子女;

第三优先类别(F3)，美国公民的已婚子女;

第四优先类别(F4)，美国公民的兄弟姐妹。

亲属移民的优先类别有配额限制，需要等待配额排期。 2. 职业移民：

职业移民有5种类别：

A、 (EB-1)杰出工作人员

此类职业移民不需要美国的工作证明,然而,申请人必须提供其在移民美国后将继续在其专长范围内工作的证据。

此类职业移民适合于三大人群：

a. 科学，艺术，教育，商业或体育等特殊领域的杰出人才;

b. 杰出的教授或研究人员;

c. 跨国企业经营管理人才。

B、(EB-2)具有高等学历或特别能力的专业人士

此类职业移民需要美国的工作证明，但申请人不需要提供其移民美国后将继续在其专长范围

内工作的证据。同时，如果申请人提供了他/她将在移民美国后将继续在其专长范围内工作的证据，也可以申请豁免取得美国工作证明的要求。

a. 具有高等学历的专业人士;

b. 具有特别能力的专业人士。

C、 (EB-3)专业人士，技术工人或非技术工人

此类职业移民需要美国的工作证明，申请此类签证的外籍人士必须是具有学士学位的学历水平的专业人士，或在某些领域具有熟练技术的工作人员，后者还要求有至少两年的工作经验或培训。

同时EB-3还包括一种特殊的可以申请移民的人群，这个人群是指那些非技术性工作人员，他们也必须具备至少两年的工作经验或培训。申请非技术工作人员的移民一般有一定难度。

D、 (EB-4)特殊移民

此类职业移民不需要美国的工作证明,此类移民主要是指那些获得资格证书的教士或宗教工作者，申请到美国从事他们的宗教工作。

E、(EB-5)投资移民

此类移民是指，在美国进行一定数额的风险性投资(一般为一百万美金)，并为美国公众提供一定就业机会的外籍人士，能够申请获得两年条件式永久居民的身份。两年到期时，需要申请去除条件式，以便获得永久的居民身份。

2. 职业移民：

职业移民有5种类别：

A、 (EB-1)杰出工作人员

此类职业移民不需要美国的工作证明,然而,申请人必须提供其在移民美国后将继续在其专长范围内工作的证据。

此类职业移民适合于三大人群：

a. 科学，艺术，教育，商业或体育等特殊领域的杰出人才;

b. 杰出的教授或研究人员;

c. 跨国企业经营管理人才。

B、(EB-2)具有高等学历或特别能力的专业人士

此类职业移民需要美国的工作证明，但申请人不需要提供其移民美国后将继续在其专长范围内工作的证据。同时，如果申请人提供了他/她将在移民美国后将继续在其专长范围内工作的证据，也可以申请豁免取得美国工作证明的要求。

a. 具有高等学历的专业人士;

b. 具有特别能力的专业人士。

C、 (EB-3)专业人士，技术工人或非技术工人

D、 (EB-4)特殊移民

此类职业移民不需要美国的工作证明,此类移民主要是指那些获得资格证书的教士或宗教工作者，申请到美国从事他们的宗教工作。

E、(EB-5)投资移民

此类移民是指，在美国进行一定数额的风险性投资(一般为一百万美金)，并为美国公众提供一定就业机会的外籍人士，能够申请获得两年条件式永久居民的身份。两年到期时，需要申请去除条件式，以便获得永久的居民身份。3. 抽签移民：

抽签移民计划是美国一项特殊的移民政策。美国国务院每年提供50，000个名额，以随机抽签的方式，让一些幸运的申请者优先被考虑是否有获得美国绿卡的资格。

抽签移民计划对申请人资格的要求并不严格。只要是属于移民美国率较低(过去五年内移民美国的人数少于50，000名)的国家/地区、拥有高中以上文化程度或两年以上工作经验及至少两年以上培训学习和经历的外籍人士，哪怕既没有美国公民身份的直系亲属，没有美国雇主的工作担保，也能参加抽签移民计划。

3. 抽签移民：

第五篇：美国亲属移民

美国亲属移民

在美国长期居住的申请人可以为自己在国外的父母，兄弟姐妹，已婚成年子女，未婚成年子女，已婚子女的配偶及子女申请移民。其中公民可以为自己的直系亲属直接申请移民，没有限制，而绿卡持有者只有为自己的配偶和子女(如果成年，必须是未婚)申请移民，I-130申请的递交和批准在美国完成，随后申请个案经过NVC转到广州领馆，面试和体检均在国内完成，面试后受益人(或者受益人全家)即可获得移民签证。

美国移民法规定，亲属移民分直系亲属移民和其他亲属移民两种，同时予以免除配额限制和实行配额限制，优先亲属又按其关系划出优先类别，通过这种分类达到既帮助家庭团聚，又控制移民人数。

一、直系亲属移民:

根据美国新、老移民法，美国公民的直系亲属移民不受名额限制。也就是说，美国公民的直系亲属，只要不是美国法律规定不准进入美国的，均可以不受限制地被发给移民签证，移民美国。美国移民法界定的直系亲属是指：

1、美国公民的配偶;

2、父母一方为美国公民的未满21周岁的未婚子女;

3、21周岁以上的美国公民的父母;养子、女和养父、母被视为直系亲属，但收养关系必须在16周岁以前就建立;继子女和继父、母也被视为直系亲属，但继父母必须在孩子满18岁前就结婚。

二、其他亲属移民：

除了直系亲属之外的其他非直系亲属申请移民要受到美国移民法规定的限额的制约。非直系亲属依照其亲属关系的亲疏，分为四类优先人员：

1、第一类优先(P1)：

1)根据美国1990年新移民法的规定，第一类优先每年的限额为23400人。

2)第一类优先移民的对象：

A、P1-1：美国公民的已成年(21周岁以上)的未婚子女，包括养子、女(16岁以前领养的)和继子、女(18岁以前其继父母已结婚);