旅游扶贫项目实施方案

方案是一种常见的应用文内容，有着自身的格式和内容，那么一份详细的方案，应该具体包含哪些内容呢？今天小编为大家精心挑选了关于《旅游扶贫项目实施方案》，希望对大家有所帮助。

第一篇：旅游扶贫项目实施方案

2017年乡村旅游扶贫项目可行性研究报告(编制大纲)

2017年乡村旅游扶贫项目可行性研

究报告

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

第一章 乡村旅游扶贫项目总论 1.1 乡村旅游扶贫项目基本情况 1.1.1 乡村旅游扶贫项目名称 1.1.2 乡村旅游扶贫项目选址 1.1.3 乡村旅游扶贫项目承担单位 1.1.4 乡村旅游扶贫项目建设目标及定位 1.1.5 建设内容及规模 1.1.6 投资估算与资金筹措 1.1.7 乡村旅游扶贫项目建设期限 1.1.8 乡村旅游扶贫项目效益 1.1.9 主要技术经济指标 1.2 可行性研究依据与范围 1.2.1 报告编制依据 1.2.2 报告研究范围

1.3 可行性研究结论、问题及建议 1.3.1 研究结论 1.3.2 问题及建议

第二章 乡村旅游扶贫项目背景与建设的必要性 2.1 乡村旅游扶贫项目提出的背景 2.1.1政策背景

2.1.2 乡村旅游扶贫项目提出理由 2.2 乡村旅游扶贫项目建设的必要性

2.2.1 乡村旅游扶贫项目的建设符合国家和地方相关政策 2.2.2 乡村旅游扶贫项目的建设有利于保障经济圈建设的需要 2.2.3有利于提升XX市产业科技含量 2.2.4是增加当地就业机会的需要

第三章 乡村旅游扶贫项目建设地址和建设条件 3.1 乡村旅游扶贫项目选址 3.1.1 选址原则 3.1.2 场址选择 3.2 建设条件 3.2.1地理位置 3.2.2 自然气候条件 3.2.3 外部交通条件

3.2.4 乡村旅游扶贫项目施工条件

第四章 乡村旅游扶贫项目市场分析 4.1我国XX市场概况

4.1.1我国乡村旅游扶贫发展现状 4.1.2我国乡村旅游扶贫市场发展前景 4.2我国XXX市场概况 4.2.1我国XXX市场应用情况 4.2.2 XXX市场情况 4.2.3 XXX市场前景 4.3 XXX行业现状

4.4 乡村旅游扶贫项目定位分析 4.4.1 乡村旅游扶贫项目整体目标 4.4.2 乡村旅游扶贫项目服务群体 4.4.3 乡村旅游扶贫项目辐射商圈 4.5 乡村旅游扶贫项目SWOT分析 4.5.1 乡村旅游扶贫项目优势-S 4.4.2 乡村旅游扶贫项目劣势-W 4.4.3 乡村旅游扶贫项目机会-O 4.4.4 乡村旅游扶贫项目威胁-T

第五章 乡村旅游扶贫项目建设方案 5.1 建设原则 5.2 规划方案

5.2.1 乡村旅游扶贫项目发展思路 5.2.2 乡村旅游扶贫项目的产业业态规划 5.3 工程设计 5.3.1 建筑设计 5.3.2 结构设计 5.4 总图布置 5.4.1 总图布置原则 5.4.2 总平面布置 5.4.3 给排水工程 5.4.4 电气工程 5.4.5 暖通工程 5.4.6 消防设施 5.4.7 道路系统 5.4.8 绿化系统

第六章 环保、劳动安全与节能 6.1 环境保护

6.1.1 建设地点环境现状 6.1.2 主要污染源及污染物 6.1.3 环境保护标准

6.1.4 施工期主要污染源及治理措施 6.1.5 运营期主要污染源及治理方案 6.1.5 环境保护结论 6.2 劳动安全卫生 6.2.1 设计依据

6.2.2 职业安全卫生主要措施 6.3 节

能 6.3.1 设计依据 6.3.2 设计原则

6.3.3能源消耗与能耗分析 6.3.4 节能措施 6.3.5 节水措施

第七章 组织机构与人力资源配置 7.1 组织机构

7.2 人力资源配置与管理 7.2.1 人力资源配置 7.2.2 人员培训

第八章 乡村旅游扶贫项目管理、实施进度及招标 8.1 建设项目管理 8.1.1 实施原则与步骤 8.1.2 组织机构与分工 8.2 建设项目实施进度 8.2.1 施工进度安排 8.2.2 建设与运营的衔接 8.3 招标方案 8.3.1 概述 8.3.2 招标组织形式 8.3.3 招标方式 8.3.4 招标范围

第九章 投资估算与资金筹措 9.1 投资估算

9.1.1 投资估算依据和范围 9.1.2 投资估算构成分析

9.1.3 乡村旅游扶贫项目投资估算 9.2 资金筹措 9.3 资金投入计划

第十章 财务分析

10.1财务评价依据、范围及假设条件 10.1.1财务评价依据及范围 10.1.2假设条件

10.2基础数据及参数选取 10.2.1计算期及生产负荷 10.2.2基准收益率 10.2.3取费标准 10.2.4折旧和摊销 10.2.5税率 10.2.6公积金

10.3财务效益与费用估算 10.3.1销售收入估算 10.3.2生产总成本估算 10.3.3利润及利润分配 10.4财务分析

10.4.1财务盈利能力分析 10.4.2财务生存能力分析 10.5不确定性分析 10.5.1盈亏平衡分析 10.5.2敏感性分析 10.6财务评价结论

第十一章

社会影响评价 11.1社会影响分析 11.2互适性分析 11.3社会风险分析 11.4社会效益分析 11.5社会评价结论

第十二章

风险分析 12.1风险识别与评价 12.1.1主要风险 12.1.2其它风险 12.2风险对策

第十三章

社会稳定风险分析 13.1编制依据 13.2风险调查

13.2.1调查的内容和范围、方式和方法 13.2.2拟建项目的合法性

13.2.3拟建项目自然和社会环境状况 13.2.4利益相关者及基层组织的态度 13.3风险识别 13.4风险估计 13.5风险防范化解措施 13.6风险等级 13.7风险分析结论

第十四章 乡村旅游扶贫项目结论和建议 14.1 乡村旅游扶贫项目结论 14.2 乡村旅游扶贫项目建议

财务表：

表1：财务评价指标汇总表 表2：建设投资估算表(概算法) 表2-1：土建工程投资明细表 表2-2：设备投资明细表 表3：建设期利息估算表 表4：流动资金估算表

表5：乡村旅游扶贫项目总投资使用计划与资金筹措表 表6：营业收入、营业税金及附加和增值税估算表 表7：总成本费用估算表(生产要素法) 表7-1：外购原材料估算表 表7-2：外购燃料动力估算表 表7-3：固定资产折旧费估算表 表7-4：无形资产和其他资产摊销估算表 表7-5：工资及福利费估算表 表8：项目投资现金流量表

表9：乡村旅游扶贫项目资本金现金流量表 表10：利润与利润分配表 表11：财务计划现金流量表 表12：资产负债表 表13：借款还本付息计划表

关联报告：

乡村旅游扶贫项目可行性研究报告 乡村旅游扶贫项目建议书 乡村旅游扶贫项目申请报告 乡村旅游扶贫资金申请报告 乡村旅游扶贫节能评估报告 乡村旅游扶贫市场研究报告 乡村旅游扶贫项目商业计划书

乡村旅游扶贫项目PPP物有所值评价报告 乡村旅游扶贫项目PPP财政承受能力论证报告 乡村旅游扶贫项目社会稳定风险分析报告 乡村旅游扶贫行业发展预测分析报告

第二篇：县旅游扶贫工作实施方案

县旅游扶贫工作实施方案

为贯彻落实《**市关于开展旅游扶贫行动的实施方案》，按照县委、县政府扶贫工作调度会议精神，结合本县实际，制定本实施方案如下：

一、

指导思想

依托我县生态和文化旅游资源，结合美丽乡村和全域旅游建设，坚持“农旅结合、以农促旅、以旅富农”，建设完善乡村旅游基础设施和服务体系，优化乡村旅游发展环境，以建设旅游示范村、旅游扶贫村、兴办农家乐、发展旅游商品加工为抓手，围绕“吃、住、行、游、购、娱”等旅游要素，发展多种乡村旅游业态，充分发挥旅游产业的关联带动作用，通过农民的普遍参与，实现旅游扶贫、旅游富民的目的。

二、

工作目标

今年发展建设星级以上“金牌农家乐”酒店3家，20**年、2018年分别发展8家。培训旅游服务人员XXX人。推进全域旅游发展，通过直接参与旅游经营、提供旅游服务、出售土特产品、土地租用、入股分红等途径吸纳贫困户就业，达到脱贫致富。

三、

主要措施

(一)发展全域旅游带动创业扶贫。一是加快推进我县全域旅游发展，以“六个一，四个九”重点工程为抓手，规划建设一批景区景点和旅游示范村。二是成立万家旅舍运营管理公司，集中连片发展农家乐、农家宾馆、休闲农庄，开发地方特色菜肴，积极创建星级农家乐，建立乡土特色鲜明、民俗风味浓厚、环境整洁卫生、服务水平一流的农家餐饮住宿娱乐体系。三是旅游景区、旅游示范村和万家旅舍运营管理公司要主动吸纳当地贫困户参与旅游商品生产销售、景区环境维护、接待服务、建设管理等工作。

(二)开展节庆活动带动就业扶贫。围绕农业种植时间节点和传统节日，举办系列活动，开展草莓采摘节、樱桃花观赏节、樱桃采摘节、莲藕文化节、金秋采摘节、尧母面食节、腊月年货大集、花会进程及元宵灯谜等节庆活动，逐步打造以观光、休闲、体验为主的乡村文化旅游品牌，推动全域旅游加快发展，以此带动贫困户增收致富。

(三)培训乡村农家乐酒店带动创收扶贫。对全县各乡镇农家乐酒店进行摸底，建立档案库，组织参加“金牌农家乐”培训会，对店主、管理人员和服务人员进行综合业务培训，提高从业人员的素质和服务技能，促进乡村农家乐规范化经营，以此带动和引导贫困村、贫困户发展以农家乐为主的乡村餐饮业，实现当地就业，带动贫困户增产增收。

(四)开发特色旅游商品带动创新扶贫。一是充分挖掘我县特有的饮食文化和手工技艺，开发旅游食品和旅游手工艺品等特色旅游商品，对辣椒、樱桃、莲藕、西瓜、食用菌、精制小麦粉、绿色有机蔬菜等农产品进行深度研发加工和精包装，融入文化元素，提高农副产品附加值，培育旅游商品企业和品牌，促进农副产品增产扩销，切实提高农民收入。二是依托本地民俗文化，组织村民开发民间工艺品，展示剪纸、刺绣、布鞋、割花、草编、面塑、糖塑、工艺字画等传统手工艺术。三是复制国家级出土文物石骑马人、石棋盘，打造**特色旅游商品品牌。四是组织开展旅游商品创新设计比赛，推进旅游商品设计创新。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立**县旅游扶贫工作领导小组，由县委主管副书记任组长，主管副县长为副组长，宣传部、农工委、文广新、发改、财政、交通、水利、住建、国土、农业、林业、环保、市场监管局、国税局、地税局、电力、电信、移动、联通等部门主要负责人和各乡镇(办)党委书记为成员。领导小组办公室设在县文广新局。具体负责日常工作，解决旅游扶贫中的困难和问题。定期对各项工作开展情况进行检查、考核和通报。

(二)加强统筹协调。各相关部门要把发展旅游扶贫作为精准扶贫的重要内容和途径，进一步增强旅游扶贫意识，紧密配合，通力协作，各负其责，各司其职，合力推进旅游扶贫工作顺利开展。

发改局要把旅游扶贫示范村的基础设施和重点项目建设纳入国民经济和社会发展计划统筹安排，优先安排旅游扶贫项目资金;财政局要确保旅游扶贫项目基金落实到位;交通局要解决乡村旅游景点的道路交通问题，负责对全县主干道公路和乡道的管理和维护，在景区附近制作标示牌和指示牌;住建局要把发展乡村旅游与小城镇建设、城乡风貌改造和农村危房改造等项目紧密结合;水利局要做好防洪河堤、排洪沟治理、小流域治理、水土保持等项目实施，确保河道顺畅、沟渠美观、水流清澈;农业局要把乡村旅游纳入新农村建设和发展休闲农业的整体布局，指导、扶持和培育生态农业、休闲农业与旅游的有机结合;国土局加强土地利用总体规划与“旅游扶贫项目用地规划的协调，落实旅游建设项目预留用地，对旅游项目用地给予支持;环保局要加强乡村旅游景区及周边的环境治理;林业局做好全县景区绿化工作，选好树种，合理设计搭配，做好养护、指导工作;文广新局负责制定旅游扶贫工作实施方案，保护和利用好民俗文化资源，指导开发民俗文化旅游产品;扶贫办负责提供贫困村名单;市场监管局和国税局、地税局对乡村农家乐酒店、旅游商品企业简化办证程序、实行税收优惠政策;电力、供水、通信等部门要结合部门职能，着力改善乡村旅游点的生态环境、饮用水、供电、通信等建设。农工委负责在美丽乡村建设中融入旅游元素，避免重复建设，浪费人力物力;宣传部要利用新闻媒体、信息平台宣传推介旅游系列活动和乡村旅游产品，提高知名度。各乡镇(办)负责制定本乡镇及各扶贫重点村具体实施方案，组织实施好扶贫项目，确保政策措施落到实处。

(四)加大资金投入。调动企业、民间资本、农户、金融等各方面积极性，争取多渠道解决旅游扶贫资金，招商引资、引智，借力发展，推动旅游市场全面开放，实施旅游扶贫工程。

(五)强化考核督查。县委、县政府要把旅游扶贫工作纳入重要督办事项，列入各乡镇(办)、各有关部门

**目标责任考核指标内容，严格考核奖惩。县委、县政府督查室、县旅游扶贫工作领导小组要加大联合督办力度，定期督查汇总进展情况，推动工作扎实开展。

第三篇：乡村旅游扶贫工程行动方案

2017-11-01

为贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中共中央办公厅、国务院办公厅《贯彻实施<中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定>重要政策措施分工方案》，深入实施乡村旅游扶贫工程，充分发挥乡村旅游在精准扶贫、精准脱贫中的重要作用，国家旅游局、国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、国家林业局、国务院扶贫办、国家开发银行、中国农业发展银行共同制定本行动方案。

总体要求

(一)工作目标

“十三五”期间，力争通过发展乡村旅游带动全国25个省(区、市)2.26万个建档立卡贫困村、230万贫困户、747万贫困人口实现脱贫。

——2016-2018年减少1.26万个建档立卡贫困村，实现400万贫困人口脱贫; ——2019-2020年减少1万个建档立卡贫困村，实现347万贫困人口脱贫。 ——通过实施乡村旅游扶贫工程，使全国1万个乡村旅游扶贫重点村年旅游经营收入达到100万元，贫困人口年人均旅游收入达到1万元以上。

(二)基本原则

中央统筹、地方负责。按照中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、县(市、区、旗)抓落实的管理体制，中央各相关部门负责制定配套方案，明确工作部署。

各省(自治区、直辖市)统筹负责本辖区内乡村旅游扶贫工作，整合省内资源予以支持。各县(市、区、旗)政府要组织实施好扶贫项目，确保政策措施落到实处，扶贫资金用到刀刃上。

部门协作、合力推进。各相关部门根据行动方案要求，结合各自职能，在制定政策、编制规划、分配资金、安排项目时向乡村旅游扶贫重点村倾斜，形成旅游扶贫开发合力。

因地制宜、创新模式。因地制宜确定各类乡村旅游建设发展类型，选择精准到户到人的脱贫模式。创新投融资方式和途径，为贫困地区发展乡村旅游提供更有力的资金支持。各项旅游建设尽可能利用原有建设用地，不占或少占耕地，严禁占用永久基本农田，突出农村特色和田园风貌。

精准施策、提高实效。按照“六个精准”的要求，精准锁定乡村旅游扶贫重点村、建档立卡贫困户和贫困人口，精准发力，精准施策，切实提高乡村旅游扶贫脱贫工作成效。

乡村旅游扶贫工程主要任务

(一)科学编制乡村旅游扶贫规划。

各地要将乡村旅游扶贫规划与国民经济和社会发展规划、脱贫攻坚规划、土地利用总体规划、县域乡村建设规划、易地扶贫搬迁规划、风景名胜区总体规划、交通建设等规划有效衔接。

推动乡村旅游规划与村镇规划、传统村落保护发展规划、森林旅游发展规划、林地保护利用规划、非物质文化遗产保护规划、休闲农业发展规划等专项规划合并编制。

乡村旅游扶贫重点村分布比较集中的省市，应当编制区域旅游扶贫规划，打造沿山、沿河、沿路、沿湖、沿海乡村旅游扶贫开发带(区)，整村整镇、成带成片、全景全域推进乡村旅游扶贫开发。 乡村旅游扶贫应充分体现针对建档立卡贫困户和贫困人口的帮扶途径、支持措施和收益安排。

(二)加强旅游基础设施建设。

各地要积极整合资源力量，加大投入力度，挖掘当地生态旅游、民俗文化等资源，因地制宜打造乡村旅游重点景区，引导生活在周边不具备基本生存条件的建档立卡易地扶贫搬迁对象适度集中居住并依托乡村旅游就业脱贫。

集中精力解决好乡村旅游扶贫重点村旅游基础和公共服务设施，完善乡村旅游服务体系。 加快具备条件的建制村通硬化路，加强农村公路安全生命防护设施建设和危桥改造，对不能安全通客车的窄路基路面公路合理进行加宽改造，提高通行能力和安全水平。

推进重点旅游景点景区到干线公路的连接线、旅游路建设，改善重点景点景区的交通条件。加快完善乡村宽带信息基础设施。

加快农村生活污水治理，深入推进“厕所革命”向乡村延伸，开展“六小工程”建设，大力推进有条件的贫困户开展乡村旅游服务，对从事乡村旅游经营的贫困户实施改厨、改厕、改房、整理院落为主要内容的“三改一整”工程，提升改善旅游接待条件。

(三)大力开发乡村旅游产品。

各地要突出乡村自然资源优势，挖掘文化内涵，开发形式多样、特色鲜明的带动贫困户参与的乡村旅游产品。

要发展一批以农家乐、渔家乐、牧家乐、休闲农庄、森林人家等为主题的乡村度假产品，建成一批依托自然风光、美丽乡村、传统民居为特色的乡村旅游景区，策划一批采摘、垂钓、农事体验等参与型的旅游娱乐活动，大力开发徒步健身、乡村体育休闲运动，培育发展自驾车房车营地、帐篷营地、乡村民宿等新业态，打造丰富多彩的乡村特色文化演艺和节庆活动。

(四)加强旅游宣传营销。

各地要因地制宜，加大对乡村旅游扶贫重点村的宣传推介，通过电商平台、节庆推广、主题活动等一系列载体，开展乡村旅游扶贫公益宣传。大力推广乡村度假生活理念，开展乡村旅游进社区、高校、企业单位等宣传，把乡村旅游点变成“单位的疗养院”、“学校的实践基地”、“社区的活动中心”。

利用互联网等信息平台推介民宿客栈等乡村旅游特色产品，引导乡村旅游扶贫重点村挖掘当地乡土文化、民俗风情，举办农事节庆游、山水美景游、民俗风景、农家乐厨艺大赛等系列节庆活动，打造乡村旅游品牌。

(五)加强乡村旅游扶贫人才培训。

各地要创新乡村旅游扶贫人才培养方式，积极开展乡村旅游经营户、乡村旅游带头人、能工巧匠传承人、乡村旅游创客四类人才和乡村旅游导游、乡土文化讲解等各类实用人才培训，依靠人才支持和智力投入促进乡村旅游发展，提高贫困人口旅游服务能力。

实施“乡村旅游扶贫培训种子工程”，培养一批乡村旅游扶贫培训师，深入基层一线、面对贫困群众进行技能辅导。

乡村旅游扶贫八大行动

1、乡村环境综合整治专项行动。

大力改善乡村旅游基础和公共服务设施，规划启动“六小工程”，确保每个乡村旅游扶贫重点村建好停车场、旅游厕所、垃圾集中收集站、医疗急救站、农副土特产品商店和旅游标识标牌。

到2020年全国2.26万个乡村旅游扶贫重点村实现“六小工程”和“厕所革命”全覆盖，50万户建档立卡贫困户实施“三改一整”工程。

2、旅游规划扶贫公益专项行动。 组织和支持300家旅游规划设计单位开展旅游规划扶贫公益行动，围绕旅游产品建设和促进旅游产业发展，为乡村旅游扶贫重点村编制旅游发展规划。每年促成不少于500个乡村旅游扶贫重点村与规划设计单位结对，5年完成3000个乡村旅游扶贫重点村的规划编制。

3、乡村旅游后备箱和旅游电商推进专项行动。 依托乡村旅游发展带动农副土特产品销售，支持乡村旅游扶贫重点村在邻近的重点景区景点、高速公路服务区、主要交通干道旅客集散点等设立农副土特产品销售专区。开展旅游电商万村千店行动，优先支持有条件的重点村利用已有资源建设旅游扶贫电商平台，组织实施贫困地区“一村一店”、“旅游淘宝村”、“旅游扶贫村+特色馆”立体扶贫，依托村民中心、超市等营业场所建设电商服务站点，支持各大电商平台开展旅游电商扶贫行动，为贫困地区开设扶贫频道，开展在线宣传推广、特产销售、旅游线路营销。

到2020年，全国建设1000家“乡村旅游后备箱工程示范基地”，销售产值8000亿元，带动不低于50万户贫困户脱贫;建设1000个乡村旅游扶贫电商示范村，每年实现旅游商品销售100亿元。

4、万企万村帮扶专项行动。

组织动员全国1万家旅游企业、宾馆饭店、景区景点、旅游规划设计单位、旅游院校等单位，对乡村旅游扶贫重点村进行帮扶脱贫。采取安置就业、项目开发、输送客源、定点采购、指导培训等多种方式帮助乡村旅游扶贫重点村发展旅游，通过5年时间解决100万左右贫困人口的脱贫。

5、百万乡村旅游创客专项行动。 组织和引导百万返乡农民工、大学毕业生、专业艺术人才、青年创业团队等各类“创客”投身乡村旅游发展，通过一系列的创意研发、产品开发、宣传推广，推动乡村旅游实现转型提升、创新发展。

到2020年，全国培育1000个乡村旅游创客示范基地，形成一批高水准文化艺术旅游创业示范乡村。

6、金融支持旅游扶贫专项行动。

加快乡村旅游扶贫项目库建设，统筹资源支持国开行、农发行等银行创新金融服务，设计符合旅游扶贫项目特点、与旅游扶贫项目周期相匹配的支持产品。

探索建立乡村旅游投融资主体、担保平台、风险准备金制度及信用评级体系，优先在乡村旅游扶贫重点村进行授信，为贫困户提供小额贷款，相关部门给予贷款贴息。

积极探索景区带村、能人带户、企业(合作社)+农户等扶贫信贷政策，引导金融机构根据带动贫困村、贫困户实现增收的情况，为景区、能人、企业(合作社)提供成本低、期限长的信贷支持。每年金融支持旅游扶贫项目不少于1000个，资金不少于3000亿元。

7、扶贫模式创新推广专项行动。

探索景区带村、能人带户、企业(合作社)+农户等多种类型的旅游扶贫新模式，按照景区扶贫加分政策，鼓励每个4A、5A级景区带动周边乡村旅游扶贫重点村不少于3个，每个能人带动不少于5户建档立卡贫困户，一个合作社带动不少于20户建档立卡贫困户，通过招工、订单采购农产品、建设绿色食品基地、成立互助社等方式帮扶脱贫。

加快扶贫创新模式推广，到2020年，全国建设旅游扶贫示范景区1000个、企业(合作社)+农户旅游扶贫示范基地1万家，培育旅游扶贫带头人5万个，带动80万户贫困户脱贫。

8、旅游扶贫人才素质提升专项行动。 设立乡村旅游扶贫东部、西部培训基地，组建“全国乡村旅游扶贫专家库”，动员规划、管理、营销专业人才到扶贫开发重点县、易地扶贫搬迁小镇、乡村旅游扶贫重点村开展公益指导培训。到2020年前，各省要以市、县为基础，建立地方培训基地，实现对2.26万个乡村旅游扶贫重点村致富带头人培训全覆盖，培养旅游扶贫带头人10万人。

实施保障

(一)明确任务分工。

建立由旅游、发改、国土资源、环保、住建、交通、水利、农业、林业、扶贫、国家开发银行、中国农业发展银行等部门和金融机构共同参加的乡村旅游扶贫工作机制。

旅游部门建立旅游扶贫工作领导小组，负责重点村的旅游规划引导、公共服务设施建设、宣传推广、人才培训、市场监管以及跟踪统计工作。

发展改革部门加强重点村和周边重点景区基础设施建设的指导。

交通运输部门指导协调重点村交通体系发展和重点村、重点景区交通基础设施建设。 国土资源主管部门负责指导重点村开展规划建设，合理安排乡村旅游扶贫各项用地的规模、布局和时序。环保部门指导重点村环境综合整治工作。

住房城乡建设部门指导重点村人居环境改善、风景名胜区保护和规划建设。 水利部门负责指导乡村河流、湖泊、水利风景区资源保护利用。

农业部门负责重点村的特色农产品开发，促进休闲农业发展和美丽乡村建设。 林业部门指导森林旅游资源的开发利用与保护，打造精品景区。 扶贫办负责协调利用扶贫资金和扶贫小额信贷，支持重点村建档立卡贫困户参与乡村旅游项目。

国家开发银行、中国农业发展银行创新金融产品，加大对旅游扶贫的金融支持。

(二)加强组织协调。

各地将旅游扶贫工作有机融入党委政府扶贫攻坚大局，构建跨部门、跨单位、全社会共同参与、多元主体的旅游扶贫体系，统筹解决旅游扶贫工作中的规划对接、用地保障、行政审批和资金整合使用等问题，打好组合拳，形成政策合力。

(三)强化督查考核。

各地应建立旅游扶贫开发督导考核机制，把乡村旅游扶贫工作纳入各级党委政府和有关部门的议事日程，纳入工作考核体系。及时开展旅游扶贫情况动态跟踪监测、督导检查，每年年底进行考核。

各地要通过电台、电视台、报刊、网站、微信等多种手段，大力宣传旅游扶贫成果，进一步强化典型示范引领，推动各方参与旅游扶贫，共同分享旅游扶贫成果。

各省区市旅游部门牵头，结合实际尽快制定推进落实行动方案的具体举措，确保各项任务落到实处，各有关部门要按照职责分工抓紧制定配套政策，营造良好环境。

第四篇：省旅游教育扶贫工作方案

2009年度安徽省旅游教育扶贫工作方案

一、扶贫对象

申报学生必须符合以下条件：

2009年度安徽省旅游教育扶贫工作方案

一、面试标准

1、在校应历届初、高中毕业生，15至22周岁之间，品质良好，口齿清楚，五官端正，视力1.0以上，乙肝五项指标体检合格，身体健康，男生净身高168cm(高尔夫专业176cm)以上，女生净身高158cm(高尔夫专业160cm)以上;无纹身，不染发，无抽烟习惯。

2、经当地乡(镇)政府证明并由县扶贫办审核，来自贫困家庭。

二、专业设置

初中起点三年制中专 高中起点一年制中专 高中起点培训班

对口

就业

+

技能

证书 ①旅游服务与管理﹡

②导游(旅行社)﹡

③景区服务与管理﹡

④会展策划与服务

⑤旅游英语

⑥航空服务﹡

⑦休闲度假旅游(高尔夫)

⑧旅游电子商务(计算机)⑨幼儿艺术

①旅游管理(酒店)﹡

②导游(旅行社)﹡

③景区服务与管理﹡

④休闲度假旅游(高尔夫)

※本栏②③④学习时间为一年半 ①高尔夫运作师班

②酒店技能证班

③导游资格证班

④物业管理证班

※本栏学习时间半年

对口

高考

+

技能

证书 ①旅游服务与管理﹡

②文秘(旅游人力资源)

①旅游服务与管理﹡

②文秘(旅游人力资源)

注：表中带﹡的专业可以报考普通中专，招生代码：769

三、学杂费用安排

1、初中起点三年制中专学生(不含幼儿艺术专业)

学费、住宿费、建档、体检、军训、上机、实训、见习、保险等费用免交，由学校安排的旅游企事业单位在学生实习期间承担。

为强化对学生的日常管理，敦促学生顺利完成学业，学校在学生通过面试后录取时收取2000元(高尔夫专业3000元)的学杂费用，该费用在实习期间按月退还给学生本人，或在毕业时一次性退还给学生家长。中途因故退学的，按国家规定政策办理。

2、高中起点一年制就业班学生

录取时一次性交纳学杂费2000元(高尔夫专业3000元)，其余部分费用由学校安排的旅游企事业单位在学生实习期间承担。

3、高中起点培训班学员

录取时一次性交纳培训费2000元(高尔夫专业3000元)，其余部分费用由学校安排的旅游企事业单位在学生实习期间承担。

以上三类学生实习期间的实习工资全额转为助学金，由助学单位直接交学校统筹为学杂费，不发给学生本人。

4、幼儿艺术、高中起点一年制对口高考学生

实行在标准收费基础上减免学费15%,其余费用自理。

三年制中专生可享受每年1500元的国家助学金(享受两年，共计3000元)，该助学金直接发放给学生本人作为生活费补贴。学生在校期间的生活费(吃饭费用)每月标准约300元，实习期间，食宿费用由实习单位承担。

四、教学安排、证书、就业

教学

安排 初中起点三年制中专 高中起点一年制中专 高中起点培训班

对口

就业

方向 第

1、2学期在校学习理论知识;

第3、4学期(加寒暑假)到实习单位进行实践学习;

第5、6学期回校进行理论拔高学习。 第1学期在校学习理论知识;

第2学期(加暑假)到实习单位进行实践学习;

第3学期除旅游管理(酒店)专业就业外，其它专业回校进行考证学习。 前3个月在校学习理论知识并强化考证;

后3个月在实习单位进行实践学习并就业。

对口

高考

方向 前4学期安排同上，第

5、6学期学校统一组织参加对口升学。 第1学期集中按《对口升学考试纲要》组织教学;

第2 学期学校统一组织参加对口升学。 无

学习期满，经考核合格，学生可获得：① 国家承认的中专学历证书;② 国家认可的中级专业技能等级证书;③ 全国导游员资格证书;④ 普通话证书;⑤ 实践性学习(实习)证书;⑥高尔夫运作导师培训证书;⑦高尔夫球童证书(中国高尔夫球协会)。

学生入学时，家长与学校签订《教育服务合同》，由学校统一安排在高星级酒店、高尔夫球场或练球场实习，毕业后主要面向旅游城市星级酒店、机场、星级旅游邮轮、景区景点、旅行社、高尔夫球场或练习场、动车乘务等对口企业单位工作。

已与学校(基地)形成合作的企业品牌主要有：香格里拉集团酒店、希尔顿集团酒店、洲际集团、福建荣誉集团、锦江集团、白天鹅宾馆、华美达集团、马哥孛罗酒店、浙江开元集团酒店、海悦集团酒店、最佳西方酒店集团、中国旅行社、中国国际旅行社、中国青年旅行社、康辉旅行社。

五、报名与录取程序

1、安徽华夏旅游学校从即日起接受各县区咨询，联系人：刘兆喜、苏长兵，电话：(0551)7317680、7317

512、7317

513、7317510,传真：(0551)7317333,也可登陆学校网站了解学校详细情况。

2、5-6月份，宣传、推荐、公示阶段。拟请各县(区)扶贫办通过当地新闻媒体、集镇、村委会、学校等加强宣传，让社会和困难家庭了解信息。

3、6-8月份，面试录取阶段。各县(区)扶贫办协助完成招生咨询、报名登记和初步筛选工作，6月30日前将初步入围名单、资料(2寸照片4张、毕业证书原件、户口本复印件、申报表、乙肝五项指标化验单)统一汇总好，与学校衔接确定面试时间。面试合格者，现场交纳相关费用，领取录取通知书。8月15日前结束录取工作。

安徽省旅游教育扶贫基地

安徽华夏旅游学校

二OO九年四月二十八日

2009年安徽省旅游教育扶贫申报表

编号：NO. 填表日期： 年 月 日

姓名 性别 民族 出生年月 张贴近期二寸照

片，须加盖公章

籍贯 政治面貌 健康状况

身高 视力 曾任何职

家庭详细住址

联系电话 邮编

兴趣爱好

毕业学校

报考层次 初中起点 □

高中起点 □

培 训 班 □ 第一专业志愿 是否服从专业调剂 是□ 否□

第二专业志愿

个人简历

(奖励或处分)

家庭主要成员

和主要社会关系 称 呼 姓 名 政治面貌 工作单位 职 务 联系电话

申请扶贫原因

家长签字：

年 月 日

县 扶 贫 办

审 核 意 见

盖 章：

年 月 日

省级扶贫培训基地安徽华夏旅游学校审核意见

盖 章：

年 月 日

录取前资料清单：

1、2寸照片4张

2、毕业证书原件

3、户口本复印件1张

4、申报表

5、乙肝五项指标化验单

2009年安徽省旅游教育扶贫工作面试资料汇总表

( 共 人，其中女 人，男 人)

序

号 姓 名 性

别 出生

年月 身高 报考

类型 填报

专业 毕业年限及学校 联系地址 / 联系电话 化

验

单 毕

业

证 相片

4张 申

报

表 预交

费用 面试

结果 备 注

1

23

456

78

910

报考类型：

1、普通中专

2、职业中专

3、高中起点培训班

4、高中一年制对口高考班

5、高中一年制就业班 面试考官签字

第五篇：扶贫项目实施方案

丰宁满族自治县西官营乡

2019年产业全覆盖项目实施方案

项目名称：西官营乡入股分红补贴项目

项目实施地点：丰宁满族自治县西官营乡张太河村

项目申报单位：丰宁满族自治县西官营乡

项目申报时间:2019年9月15日

林果种植在种植业发展中一直占主导地位，也是西官营乡传统产业项目之一，对于农民致富具有重要意义，对于提高贫困户收入有着重要作用。我乡根据自身的资源优势、技术优势和成功的经验，计划实施西官营乡入股分红补贴项目，制定实施方案如下：

一、项目实施名称和地点

项目名称：西官营乡入股分红补贴项目

项目实施地点：西官营乡张太河村

项目实施单位和实施条件

建设单位：中农春雨丰宁农业有限公司

实施负责人：时光云

实施期限:5年

实施形式：资金入股

具体实施单位：西官营乡八个行政村(卡沟门村、西官营村、河北沟村、张太河村、鹰首屯村、庞营村、千松沟村、何营村)

二、项目实施的有利条件

1、项目建设区林果种植历史悠久，有充足的地理资源，配套设施齐全，均能满足种植需要。

2、企业具有一定的种植专业基础和管理经验，与县林业局直建立了良好的技术服务联系机制，为项目的实施提供了技术保障。

3、企业在林果种植上有多年的种植和经营经验，并多年盈利。

4、项目完成后，可以加大对企业的生产力，能更好的带动贫困户增收。

三、项目建设的基本内容

西官营乡组织8个村2014-2017年脱贫不稳定户和2018年未脱贫户组成合作社，利用贫困户扶贫到户资金入股到张太河村中农春雨丰宁农业有限公司，共计入股资金141.6万元

带动157户贫困户，每股收益7%，资产收益由村用于贫困户增收脱贫。

四、项目投资金额及拨付方式

1、投资金额

项目总投资141.6万元

2、资金拨付方式

项目实施后，申请财政扶贫资金141.6万元，将资金划转到西官营乡财政账户后，由乡人民政府直接拨付给八个行政村(卡沟门村、西官营村、河北沟村、张太河村、鹰首屯村、庞营村、千松沟村、何营村)

五、项目实施的预期效益分析

经济效益：使贫困户稳定增收，年均增收可达400-800元以上。

社会效益：扩大了产业规模，促进经济发展、效益提升

使特色种植业规模不断扩大，加快脱贫致富步伐，又有效解

决贫困户无产业的问题。

六、项目扶贫带动模式

由村组成合作社，利用贫困户扶贫到户资金入股到张太河村中农春雨丰宁农业有限公司，由公司盈利实现分红，加快脱贫步伐，脱贫户巩固脱贫成效，实现稳定脱贫。