机关作风建设讨论心得

第一篇：机关作风建设讨论心得

机关作风建设讨论心得

关于提高管理实效的几点思考

——机关作风建设讨论心得

白永胜

机关是企业意志付诸实施的第一环节，也是引领生产运营的指挥棒，机关工作作风的好坏，直接关系到企业目标的实现，也关系到管理层在人民群众中的形象和威信。当前机关作风还存在一些亟待解决的问题，比如流程繁冗，责任界限不清晰，工作效率低下，管理制度实效性不强等问题。这些问题的存在，将直接影响管理效率的实现，同时影响公司管理部门的形象，将影响公司竞争力的提升，进而影响公司战略目标的实现。为了进一步提高机关队伍的整体素质，提升管理实效，按照机关党委的统一安排，我部召开了改进机关作风讨论会，以下就如何提升机关工作实效的几点体会与大家分享。

首先部门的工作目标要明确。我的职责是什么？权限是什么？今天的任务是什么？认真的把分内的工作做好是作为机关一员首要问题。组织的运作需要一个总目标，然后运用方针目标管理的方法，分解为各部门的子目标，再由子目标分解为每个员工的具体目标值，从而使整个组织总目标落实到具体的责任人身上。对职能部门来讲，按其职能确定重点工作目标分解到人。如质量部门，按质量体系、质量管理、现场管理等方面进行分解和控制。宏观来讲就是围绕这个大的主题在其实现过程中分解为各个直观的可量化的目标，那么各个部门围绕这些可量化的目标就可以开展一步步努力来缩短与目标之间的距离，如果这个目标比较模糊，有的工作甚至就没有目标，那么部门成员的努力如同在黑暗中前进，缺乏逼近成果后换来的激励。工程管理部以计划管理为载体，工程管理部推行全面计划管理，努力提高执行力和精细化，强化内部管理效率。实行部门、月度重点工作计划；实行专业科室月、周重点工作计划；分专业实行月度工作计划：包括施工进度计划、预结算计划、设计计划、交工计划、质量计划等；每周末、月末组织部门会议，检查落实周、月重点工作计划完成情况并纳入部门经济责任制考核；每月由分管部长组织各专业会议，检查落实进度、预结算、设计、交工、质量等专业工作计划完成情况，结果纳入项目经济责任制考核。计划管理的实施明

确了工作目标，实践证明是非常有效的。

其次部门之间的协作配合要密切。在确定了组织目标后，要选择确定组织形式，不论是采用矩阵式管理还是职能式管理模式，必须做到分工明晰，只有做到独立才能有机配合，如果职责不清，权责利交叉重叠，就为他们之间配合矛盾埋下伏笔，在工作中不可避免要出现推委扯皮。“铁路警察各管一段”这样才能提高工作的有效性。比如设备管理和安全管理两个环节，设备上的安全设施部分损坏需要更换，应属于设备维护费来处理还是属于安全投入的技改措施费用呢？常会因为一些部门利益而延误了办事效率，这种重叠交叉的部分是影响部门之间配合的关键环节，必须事先做好分工。工程管理部每个科室的职责明确，消除交叉重叠部分，将职责分工和部门分管领导的职责公示，清晰的职责分工强化了管理的效率。综合管理室统筹各专业科室的公共工作，将各科室的分工职责张贴在门厅，以便于外来办事人员清晰了解，极大的提高了办公效率。有些性质相同的工作如果集中起来做，可以避免重复劳动投入，而且能够更专更精。分工明晰又要有整合，避免小而全，才能有更专注的精力做事。部门配合密切的问题还涉及到监督体系和内部市场模拟应用等方面，能够使得部门之间的配合最优化，效率最大化，是提高管理实效的难点问题。

第三、各部门工作流程要清晰。各项工作执行过程中存在很多制约管理实效的因素，比如程序不标准、渠道不畅通、方法不科学、组织不严密等问题。完成某项工作的先后次序不标准，在执行过程中，人们容易跑冤枉路，往往在明确路径的过程中已经牺牲了时间和效益。给企业带来成本增加和效率低下的不利影响，如果程序很标准，很明确，这样工作的质量好坏对人主观因素的依赖性就降低。程序是否最优化是要不断调整完善的，但是并不是随机变化，同样也给执行人员带来的适应的难度。此外渠道或者主线不畅通也是管理效率低下的大敌。一项命令执行不下去，那么在这个传达和接受的过程中必须是环环相扣，天衣无缝的，否则有可能走歪或者根本就传递不下去。比如说发生一件事故，从事故直接原因到产生根源这个主线也必须清晰，这样才能找到真正治理杜绝的方法，如果所有这个组织机构内元素都是事故发生的因素，这表明管理体系中保障安全的主线不明确，找不到责任主体，得不到根治的目标。在工程管理过程中，施工单位有很多人不熟悉公司各部门的工作流程，经常在材料领用、办理各种施工手续，

人员车辆进厂、盖章审核等施工准备过程中贻误了施工时间。此外部门之间的责任界限不清晰，工作流程不明确，过程控制的方法不可行，制度的繁琐复杂，流程不简洁等等都属于工作过程不清晰的范畴，改进用科学方法才能真正提高管理的实效，否则只能停留在低效甚至无效的状态。

最后，激励和约束机制要有效。机关作为管理团队，工作的主要动力依赖自觉和主动服从，但激励的作用依然非常关键，低效和高效的完成工作得到的待遇相同必然消弱了工作积极性，甚至有的部分多干多承担责任，多承担风险，这样就会出现推诿扯皮的现象，这就反映出激励和约束机制不健全，在一个工作流程中，要靠监督体系不断纠正偏离目标值的行为，这样才能使得控制元素朝着目标方向前进。没有压力就没有动力，缺乏定期的检查、监督，必要的考核不执行，只会让好的制度高高挂起，落实不到实处。如何提高激励和约束机制的有效性是提高管理实效的必由之路。监督的方法单一，以罚带管，奖励的力度和准确度不高，惩罚不及时，方法不科学等等都属于激励约束机制的缺陷。对优秀做法的奖励如果没有公平的评价机制，那么这种奖励不能起到积极的作用。任何工作都要跟随健全的监督约束体制，校正和激励执行者向着预定的方向运行，这是提高管理实效的重要保障。今年元月份，在广泛讨论的基础上，工程管理部制定了部门内部的安全问责制度，制度规定：工程现场发生安全事故，依事故的严重程度对工程管理部分管专业员、主办、主任、分管部领导及部长实施经济处罚、行政处罚、引咎辞职、下岗到劳务市场等处罚。该制度在初期引起了较大反响，经过反复讨论，大家提高了认识，统一了思想。制度颁布后提高了广大工程管理人员抓安全、管安全的责任感、积极性和主动性。

以上从工作目标、职责分工、过程控制、约束体系四个方面针对就如何提升机关工作管理实效的问题进行了分析思考，对目前机关作风的现状进行分析，以此来强化机关的工作作风，全面提升管理效率。

工程管理部白永胜二〇一一年八月八日

第二篇：开展机关作风建设大讨论发言材料

阜宁县文化局 姜 锋

6月27日，县委召开全县领导干部警示教育暨“双优”活动典型案例通报会。观看了“双优”活动专题纪实片和全市工程建设领域腐败案件专题片《黑色警示录》，县纪委蒋书记通报了今年以来“双优”活动典型案例，剖析了我县近年来工程建设领域部分违纪违法案件，县委王书记最后作了重要讲话。

王书记讲话要求，各级领导干部要从工程建设领域腐败案件中吸取深刻教训，切实加强廉洁自律工作。要加强党性修养，保持廉洁自律，一定要从中吸取深刻教训，警钟长鸣，倍加珍惜党和人民赋予的权力，倍加珍惜自己的前程和家庭幸福，做清正廉洁、人民信赖的共产党的好干部。在工作和生活中要把好“小节关”、“节日关”和“亲友关”，时刻保持清醒的头脑，经得住任何利益的诱惑，防微杜渐，防患于未然。广大党员干部要继续加强思想作风建设，严格执行“六个严禁”规定。针对最近公款吃喝之风有所抬头、赌博之风死灰复燃、镇区干部走读风和婚丧喜庆大操大办风久治不绝、少数机关工作人员无所事事，不干事还对干事的人评头论足、说三道四的现象。王书记重申了“六个严禁”，坚决反对不讲政治、坚决反对评头论足、坚决反对无所事事的行为。要扎实抓好优化经济发展环境工作，推动双优活动向纵深发展。王书记的报告深入浅出，既讲事实又有说理，为我们参会的全体同志上了一堂深刻的政治课，充分体现了县委、县政府关心爱护基层党员干部的良苦用心，我们一定要从中吸取深刻教训，切实加强廉洁自律工作，加强党性修养，保持廉洁自律，做一个人民的好公朴。

7月15日，县委召开工作会议，县委王书记所作的主题报告总结上半年成绩客观实在，分析问题深入透彻，部署下半年工作目标明确、思路清晰、重点重抓。听了王书记的报告，既让人感到时不我待、压力千钧，又激励人拼搏奋进、跨越争先。通过学习，我们更加认清了当前我县经济发展所面临的形势，进一步解放了思想，坚定了发展的信心，增添了攻坚克难的勇气。这次的县委工作会议，主题鲜明，

1 内容重要，既是一次总结会，也是一次动员会，更是一次誓师会。我们一定要在县委的正确领导下，进一步咬紧目标，创新举措，埋头苦干，确保全面完成和超额完成全年的目标任务。

对机关作风建设的认识：

机关作风是党的性质、宗旨在机关工作中的综合体现，反映党和政府的形象，决定机关工作的成败。面对新形势、新任务提出的新要求，加强和改进机关作风建设，努力营造清新的工作作风，是新形势下机关作风建设的一个重大课题。

县第十二届五次全体(扩大)会议以来，我们文化局机关的勤政廉政建设得到了明显的加强，机关干部的素质、工作作风和工作效率也有了很大的提高，机关工作活力发生了显著变化。但是，我们也必须清醒地看到，当前机关作风仍然存在不尽如人意的地方，主要表现在：

1、学习上存在“懒”的倾向。有的同志借口工作忙，不注重学习，即使机关要求学习，也不认真、不刻苦，浅尝辄止，满足于一知半解。平时读书看报，敷衍了事，学习兴趣不浓，学习目的不明，学习深度不够。有的同志学风不正，理论与实际脱节，对上级的精神学习不透，对领导的意图理解不深;有的同志不愿向群众学习，不愿向实践学习，不适应新时期新时代的要求。

2、工作上存在“旧”的倾向。面对新形势下的矛盾和问题，有的同志不肯动脑筋，不愿闯新路，工作中创新激情不足。个别同志缺乏创新意识、服务意识和大局意识，思想作风和工作作风难以适应新形势、新任务的要求。工作上措施不多、办法不新。个别同志办事效率不高，作风建设还需要进一步加强。

3、作风上存在“虚”的倾向。工作中存在只满足于完成任务，缺乏争先创优的决心和勇气，工作效率还需提高。没有做到经常深入群众，深入实际，为人民服务的工作做得还不到位。高标准、严要求、高质量的意识还不够强，有些工作只求过得去、不求过得硬，甚至放低标准。工作抓而不紧、抓而不实，工作落实不到位。

4、廉政上存在“松”的倾向。围绕树立良好的公仆形象，虽然注重加强了自身建设，特别是严格执行“六个严禁”的要求，始终做

2 到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白。但有时也有随大流的思想，有请吃和被请的现象，对一些不正之风，缺乏动真碰硬的勇气，缺乏真抓实干的作风。

对加强机关作风建设的几点建议：

1、创建“学习型”机关。要创建一支政治坚定、业务精湛的机关干部队伍，理论是先导。要坚持用“三个代表”和科学发展观武装思想，带头学习和实践这些先进的思想和理论。学习是人生永恒的主题。只有不断学习，才能不断获得新知，适应新的形势。要发扬“钉子”精神，努力挤时间学习党的基本路线、方针、政策，学习“三个代表”重要思想，学习本职业务，特别是要加强文化艺术方面知识的学习，还要向文化战线上的老同志学习，不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增长自己的才干，努力提高驾驭工作的能力。要努力成为勤奋学习、善于思考的模范;解放思想、与时俱进的模范;勇于实践、锐意创新的模范。

2、创建“服务型”机关。创建服务型机关是贯彻实践“三个代表”重要思想的具体体现，是建设社会主义市场经济体制的必然要求。要把机关建设成为“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的服务型机关。要加强机关干部理想信念教育、宗旨教育、党风廉政建设。要围绕中心、服务大局，面向基层和群众，创造性地履行好职责，把“领导就是服务”、“一切干部都是人民的公仆”的观念真正落实和体现到各项工作中。要以提高服务效能为重点，转变职能，改进作风，提高效率。

创建服务型机关必须以制度为保证。一是制定公共服务行为规范，作为机关干部在履行职责、执行公务中所必须遵循的行为准则，规范自己的行为，自觉地接受群众监督。二是形成一套符合机关特点、行之有效的考核激励约束机制制度，增强考核评估的科学性、权威性。三是大力推行政务公开和社会服务承诺制度，实行首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制。广泛征求群众意见，保证群众的参与权、知情权、选择权。四是要健全完善监督制约机制，畅通监督渠道，发挥党内监督、舆论监督、群众监督等方面的作用，把机关服务臵于强有力的监督之下。

3、创建“文明型”机关。进一步强化宗旨意识，不断改进工作作风，丰富工作方法，规范工作程序，形成科学决策，举止文明，服务到位，工作高效的机关形象。在机关工作人员中树立以“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”为主要内容的职业道德，弘扬为人民服务的道德观。要团结协作。上下级之间和同志之间要互相关心、互相支持、互相遵重，团结空气浓，风气正;工作顾大局、识大体、协作精神强。要道德高尚。积极参加各种社会公益活动，讲公德，树新风，坚决不做有损机关工作人员形象的事。要文明办公，文明用语，坚决杜绝“脸难看、门难进、话难听、事难办”等不良现象;室内环境整洁，文件资料和办公用品放臵有序。

创建文明和谐机关，要广泛开展“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动。坚持立党为公、执政为民这个宗旨。创建以“团结协作，富有亲和力;务实创新，富有创造力;高效运转，富有战斗力;公正廉洁，富有感召力，依法行政、富有执行力”为目标的局机关领导班子;建设以“优良的素质、优秀的作风、优质的服务、优美的环境、让群众满意”为目标的机关办公场所;打造一支以“办事公开、执法公正，创新进取、高效服务，敬业奉献、诚信友爱，情趣健康、遵纪守法”为目标的一流党员干部队伍。

4、创建“节约型”机关。勤俭节约是中华民族的光荣传统，厉行节约也是我们党的光荣传统。创建节约型机关是建设节约型社会的重要组成部分，我们作为一名国家公务员要大继承和发扬传统，培养厉行节约的习惯，不仅有利于节约型社会的建设，也有利于自己的全面发展。有的人认为节约最多是品德上的一点闪亮，浪费不过是品德上的一点瑕疵，其实，节约或浪费展示了一个人品德的高下。节约多半是举手之劳的小事，点缀在学习、工作和生活的细微之处。我们坚持不懈地做好节约小事，不仅展示了一个人认真做事的态度，而且孕育着高尚的思想道德素质，就像节约一滴水、一度电、一张纸等点滴东西。我们应该有危机感，能源不是取之不尽、用之不竭的，把随手关灯、随手关水等小事当作自己的事、家里的事做起来。我们今天的工作条件和工作环境并不宽裕，就是这样的条件也是来之不易的，大家都要十分地珍惜，要防止大手大脚、跑冒滴漏的现象发生。

4 创建节约型机关既是响应党中央、国务院号召，也是节约单位费用开支的需要，更是我们每一个干部职工文明修养的表现。因此大家要积极行动起来，从自身做起，从点滴做起，厉行节约，在全局形成“节约光荣，浪费可耻”的良好氛围。要通过广泛地宣传和发动，统一思想认识，使大家自觉投入到创建节约型机关的活动中去。

5、创建“廉洁型”机关。树立廉洁勤政、为民奉献的机关形象。机关干部能否保持清正廉洁，事关一个单位的凝聚力和战斗力，事关党群和干群关系。建设廉洁型机关，关键要抓好两条：一是思想教育，这是作风建设的基础。要通过加强思想政治教育和廉政勤政教育，使机关干部进一步增强自律意识，筑牢思想道德防线，自觉做到“四常”：“常修从政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想”，坚决制止和杜绝讲排场、比阔气、挥霍公款、奢侈浪费等消极腐败现象，形成比工作、比干劲、讲廉洁、讲奉献的良好风气，更好地塑造机关干部的形象。二是制度建设，这是作风建设的根本保证。严格执行“六个严禁”的规定，建立健全机关干部诫勉谈话、定期汇报、总结、述职述廉等制度，要进一步健全和完善监督机制，充分发挥组织监督、群众监督和舆论监督的作用，加强对干部生活圈和社交圈的考察和监督，规范机关干部的从政行为。

自己如何做加强机关作风建设的表率：

作为一名纪检监察工作人员，既是机关作风建设的积极参与者，必须全力以赴抓好机关作风建设，倾力打造“学习型机关、服务型机关、文明型机关、节约型机关和廉洁型机关”;同时作为专职的纪检监察员，又是机关作风建设有力的促进者，还必须认真履行纪律检查和行政监察两项职能，加强对下属各单位的机关作风建设的监督检查，确保整个机关作风建设得到有效落实，推动营造务实高效、规范有序、廉洁公正的良好发展环境。

要勤奋学习，做宣传文化工作的行家里手。首先，要端正学习态度，把学习作为自己的政治责任、精神追求、思想境界，在实践中增长才干。其次，要学以致用，总结经验，探索规律，加强研究，提高实际工作能力，不断推动工作创新。第三，要心系群众，以不断满足 5 人民群众日益增长的精神文化需要为根本出发点。第四，要真抓实干，把各项目标任务落到实处。第五，要坚持开拓创新，敢于攻坚克难。

要牢记“两个务必”，发扬艰苦奋斗、勤俭节约精神，树立良好的文化人形象。要顾全大局，始终站在推动文化工作更好地服务于经济建设的高度，来为人处事干工作。要团结共事，努力形成做好工作的整体合力。要积极协作，主动沟通交流，推动形成团结共事、心齐气顺、风正劲足的良好局面。要生活正派，保持高尚的思想道德情操，把管住自己作为一种能力。要加强作风建设，诚实做人，宽以待人;负责干事，干净做事;坚持原则，以身作则。始终带着感情、责任和追求，干事创业为人民。

要创新工作方式方法，加强对机关党员干部廉政教育的针对性和实效性，努力提高全体同志的政治理论素养、业务工作能力和拒腐防变的能力，为阜宁的经济发展和文化事业的繁荣，提供强有力的组织保证。要努力转变机关作风，提高工作效率，优化发展环境。要全面落实机关作风建设的各项制度，切实增强对各个单位、各位部门领导工作责任的有效督查和考核。要结合新的宣传文化形势，充分利用节庆日，创造性地开展各类党建主题活动和机关文化活动，增强文化局机关的凝聚力、战斗力和吸引力，有力地促进文明和谐的机关建设。

第三篇：机关效能建设讨论发言稿

文章标题：机关效能建设讨论发言稿

开展进一步转变干部作风、加强机关行政效能建设活动，是自治区党委、人民政府深入贯彻落实党的十六届六中全会和自治区第九次党代会精神，加快富裕文明和谐广西建设步伐，构建社会主义和谐社会，优化发展环境的重大决策部署。通过这段时间的学习，自己深深地认识到，转变干部作风，加强机关行政效能建设，是实践“三个代表”重要思想、提高党的执政能力的必然要求，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要，是加快推进政府职能转变、把便民利民落到实处的重要保证。它关系到我们能否抓住机遇，加快发展;关系到实施“十一五”规划，夯实我区经济社会发展上水平的基础;关系到优化发展环境，推进我区全方位对外开放合作;关系到加强政府自身建设，增强政府执行力和公信力。我们国资委作为一个新设立的政府直属特设机构，工作极具探索性、挑战性和风险性。要履行好自治区党委、自治区人民政府赋予我们的神圣职责，就必须切实转变干部作风、加强机关行政效能建设。干部作风与行政效能密切相关，干部作风直接影响行政效能，行政效能折射出干部作风。作为国资委机关一名工作人员，自己的一言一行，一举一动，都将体现着国资委的形象。自治区开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动，是提高机关行政效能，同时也是提高自己综合素质的好契机，因此自己在这次活动中要努力做好三点：

一、认真学习，提高认识，积极投入转变干部作风、加强机关行政效能建设活动

思想是行动的先导。开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动，首先要搞好思想认识的提高。确保思想认识到位，既是第一阶段要达到的要求，也直接关系到后三个阶段的顺利开展。而学习是思想认识到位的前提。因此，自己要认真按照国资委的实施方案和学习安排认真学习中央、自治区重要文件、领导同志的重要讲话和有关材料，积极参加专题大讨论。通过学习和讨论，充分认识转变干部作风、加强机关行政效能建设的重大意义，进一步解放思想，树立科学发展观和正确政绩观，进一步增强发展意识、大局意识、责任意识、服务意识和法制意识，克服妨碍转变干部作风、加强机关行政效能建设的错误观念，把思想统一到自治区党委、自治区人民政府的决策上来，切实增强紧迫感和自觉性，激发参与热情，以积极的工作态度，饱满的政治热情，主动投入到转变干部作风、加强机关行政效能建设的活动中去。

二、认真查摆，深刻剖析，切实转变工作作风

尹主任在动员会上指出：我委成立以来，始终把转变干部作风、加强机关行政效能建设摆在十分突出的位置，采取多种有效措施，为国资监管工作高起点开局、高效率运转、高水平发展提供了重要保障。但是，委机关在干部作风、行政效能方面仍然存在如：工作不够主动，激情不够，审核把关不严，要求不高;缺乏大局意识，考虑问题以部门为中心，以自我为中心，部门之间协调配合不够;创新意识不够，不注重学习和思考，不注重通过调研熟悉情况和业务，深入基层调查研究少;接待基层和企业来的同志，态度不耐烦、不热情的现象仍有发生;极个别人纪律松弛，迟到早退，有事不请假等五个方面亟待解决的问题。因此，自己一定根据转变干部作风、加强机关行政效能建设的要求，紧紧围绕影响和妨碍作风建设和行政效能的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面查找自身和部门的突出问题并认真进行剖析，切实转变工作作风，提高工作效能。

三、认真整改，转变作风，努力提高自身素质。

认识到位是行动到位的前提，行动到位是取得实效的关键。在查摆问题，深刻剖析的基础上，一定认真思考，寻找对策，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题的态度，认真制定整改方案，坚持边查边改、边整边改，努力通过整改，使自己的公仆意识、大局意识、服务意识和务实意识得到增强，思想素质、业务素质得到提高。

《机关效能建设讨论发言稿》来源于，欢迎阅读机关效能建设讨论发言稿。

第四篇：2016机关效能建设大讨论活动方案

为认真落实区委、区政府《关于“机关效能建设年”的实施意见》精神，引导机关干部进一步解放思想、转变作风、加快发展，经研究，决定开展机关效能建设大讨论活动。

一、组织领导

为加强对机关效能建设大讨论活动的组织领导，经局党委研究，决定成立区交通局机关效能建设领导小组：。领导小组主要负责机关效能建设活动的组织协调、督查指导、宣传报道以及有关文件的起草工作等。

二、指导思想

以区委二届十三次全会和机关作风暨效能建设工作会议精神为指导，以“我为全区发展作贡献”为主题，以机关效能建设为核心，深入开展大讨论活动，着重解决影响机关效能的思想动因问题，努力实现“营造优良的氛围，形成优化的机制，提供优质的服务，树立优秀的形象”的目标，为我区经济社会事业又好又快发展提供有力的思想保证。

三、步骤内容

大讨论活动从2016年3月中旬开始至4月底结束。集中安排一个半月的时间，分学习宣传、检查讨论、整改提高三个阶段，采取边学习边检查，边讨论边整改的方法进行，具体开展好“五个一”活动。

第一阶段：学习宣传阶段(3月中旬—3月底)

1、组织一次专题学习。各单位、各部门要广泛开展学习辅导活动，组织干部职工采取集中学习和个人自学相结合的方式，深入学习区委二届十三次全会精神、市区机关作风建设会议精神、区委区政府《关于“机关效能建设年”的实施意见》精神，每名机关干部都要撰写一篇以上学习体会。

第二阶段，检查讨论阶段(4月初—4月中旬)

2、征求一次意见和建议。紧密结合2016群众评议机关意见和建议的反馈整改工作，深入开展调查研究，广泛征求上下级和相关部门的意见，着重征求服务对象和基层群众的意见，排问题、找差距。

3、开展一次对照检查。各单位、各部门要组织广大干部，围绕影响机关效能建设的思想障碍和突出问题，以“想一想还有哪些解放思想的空间、想一想还有哪些需要革除的弊端、想一想还有哪些提升效能的办法”为主要内容，着重对照检查六个方面的问题和不足：

①对照是否存在发展意识不强的问题，检查思想解放情况，看是否树立不进则退、小进即退的忧患意识和抢抓机遇、加快发展的观念，借机发力，乘势而上，推进我区又好又快发展;

②对照是否存在大局意识不强的问题，检查服务大局情况，看是否从全局角度出发，加强各单位各部门之间的沟通协调和团结协作，纠正过分强调局部利益的思想偏差，形成工作合力;

③对照是否存在创新意识不强的问题，检查矛盾和问题化解情况，看是否发扬敢闯敢试的精神，用足用活现有政策，积极破解土地、资金、人才等发展要素的瓶颈制约，创造性地开展工作;

④对照是否存在责任意识不强的问题，检查职责履行情况，看是否爱岗敬业，兢兢业业，一心扑在工作上，做到不比付出比服务，不比条件比奉献、不找理由找原因，不找借口找办法，不断提高工作质量和成效; ⑤对照是否存在服务意识不强的问题，检查依法行政情况，看是否文明执法、热情服务，切实转变办事效率低、推诿扯皮、漠视群众、以权谋私、不作为甚至乱作为等不良风气，为基层和群众提供廉洁高效的优质服务;

⑥对照是否存在民本意识不强的问题，检查服务民生情况，看是否端正对人民群众的根本态度，深入开展便民利民活动，帮助群众解决生产生活中的困难，加快城乡统筹发展，提高人民群众的幸福感和满意度。

4、召开一次专题讨论会。围绕“三想、六对照”分层次组织召开专题讨论会，开展批评与自我批评，进一步查摆不足，分析原因，剖析根源，明确目标。 第三阶段，整改提高阶段(4月中旬—4月底)

5、组织一次集中整改。各部门各单位和机关干部要结合实际，分别制定整改意见，落实整改措施。整改措施要突出针对性，切实找准产生问题的思想根源;要突出实效性，提出解决办法和措施;要突出公开性，部门负责人走进“清风热线”电视专栏，开展“向人民承诺”活动，并通过报刊向社会公开整改措施和服务举措，接受社会监督。要通过集中整改，确保服务意识进一步增强，服务效能进一步提升。

四、几点要求

1、组织发动到位。各单位、各部门要高度重视，加强领导，结合实际，制定具体的大讨论活动实施意见，指导大讨论活动的顺利开展。做好组织动员工作，督促每个科室、每名机关干部都参加大讨论活动，高标准，严要求抓好“五个一”活动的开展。认真总结大讨论活动的做法、经验及取得的成效，积极推广先进典型。

2、责任分解到位。各单位、各部门具体抓好所属科室和机关干部，层层对照检查，人人参与讨论，确保各项任务分解到岗，落实到人，切实形成上下联动、点面结合、整体推进的生动局面。

3、任务落实到位。各单位、各部门要按照序时进度，及时将大讨论活动实施意见、整改意见及活动总结报局机关效能建设办公室。要在大讨论活动的基础上，进一步探索建立运用大讨论成果、深入推进机关效能建设的长效工作机制，切实把讨论成果转化为工作思路、推进措施和实际行动，扎实推动我区“机关效能建设年”各项工作深入开展。

第五篇：开展机关效能建设大讨论情况的报告

九 江 市 司 法 局

开展机关效能建设大讨论情况的报告

根据《江西省司法厅关于开展机关效能年活动实施方案》、《江西省司法厅关于开展机关效能建设大讨论的通知》和《九江市司法局关于开展机关效能年活动实施方案》、《九江市司法局关于开展机关效能建设大讨论的通知》的要求，从2009年2月1日至3月1日，全市司法行政系统结合工作实际，开展了广泛深入的机关效能建设大讨论活动。现将有关情况汇报如下：

一、深入宣传发动，统一思想认识

局党组高度重视机关效能建设大讨论活动，专门召开党组会研究贯彻意见，围绕省厅部署要求，组织开展了如何改进机关作风、如何创新工作思路、如何强化执行力和提高操作力的大讨论，并提出具体工作要求。节后上班第一天，局效能办就召开会议，对大讨论活动及学习动员阶段的工作进行了再动员、再部署。组织局机关、直属单位及各县(市、区、山)司法局(处)认真学习了市委九届七次全会精神，省司法厅马承祖厅长、市政府曾庆红代市长的动员讲话及《江西省司法厅关于开展机关效能年活动实施方案》、《九江市开展机关效能年活动工作方案》、《九江市司法局关于开展机关效能年活动实施方案》、《九江市机关效能建设基本制度(试行)》、《中华人民共和国公务员法》等。

为确保学习、讨论活动不走过场，不流于形式，我们在开展大讨论活动中认真落实了“三个一”，即：每周召开一次专题学习讨论会。针对省厅确定的四个方面主要内容，每周组织一次专题讨论，要求每人结合岗位实际发言，畅谈思想认识和工作打算，以此推动各项工作的创新创优;每人写一篇学习心得体会。重点要查找自身问题，提出整改意见;开展一次专项督查。局效能办对直属单位和各县(市、区、山)司法局对大讨论活动开展情况进行了一次督查，肯定成绩，指出不足，使全市司法行政机关广大干警对开展机关效能年活动的重要性、必要性和紧迫性有了更加清醒的认识。

二、认真查摆问题，明确整改方向

通过学习讨论，全市广大司法行政干警的思想和行动得到进一步统一，大局意识明显增强，工作效率和工作水平有了很大的改进和提高，想干事、愿干事成为全局干警的一致行动。通过讨论，大家也发现了一些问题，主要表现为：

一是教育学习方面：少数工作人员仍存在思想上认识不到位，学习目的不明确，参与效能年活动不积极的现象。

二是服务大局方面：部分工作人员存在发展意识不强，工作效率不高，抓落实的能力和素质不够等问题，特别是为基层、为社会、为群众服务与要求还有差距。

三是工作举措方面：部分单位创新意识不强，工作标准不高，推进基层司法行政发展的举措不多。

三、创新工作思路，推进整改落实

针对大讨论活动中发现的问题，我局党组制定了切实的整改措施，以实际行动和创新举措来提高司法行政机关效能建设水平，巩固大讨论活动成果。

(一)定思路，推动司法行政工作发展

2月20日，我市召开全市司法局长会议对2009年工作进行了安排部署。局党组书记、局长杨小华提出了以“保增长促发展，保稳定促和谐，保民生促公平”为主题，通过认真开展法治城市创建活动，推进我市普法和依法治理工作;拓展法律服务和法律援助工作，为我市经济较快发展和民生工程保驾护航;规范司法所建设，不断提高化解矛盾纠纷的能力的总体工作思路，并明确了抓好落实的三点工作要求：一是要突出工作重点。积极服务市委九届七次全会提出的奋斗目标，认真落实省厅着力“八个下功夫”、打造“八个新作为”的工作要求，切实抓好法律服务、基层司法所、法律援助等重点工程建设，努力为“争得九江应有地位”、维护社会和谐稳定提供优质高效的法律服务和法律保障。二是要创新工作特色。积极构建和创新“大普法”、“大调解”格局，落实法律援助“双百”目标，突出九江工作特色，培育一批先进典型。三是要提高操作力。把提高操作力作为今年全市司法行政机关开展“机关效能年”活动的重要检验标准，使全系统干警想干事、会干事、干成事，以机关效能的全面提高促进和推动全市司法行政工作上新台阶。

(二)抓关键，积极服务“三保”主题

为应对国际金融危带来的影响，全市司法行政机关快速行动，采取了有力的举措，着力服务保增长、保民生、保稳定的工作大局。

一是建立和健全政府、企业法律顾问团。进一步发挥政府法律顾问团作用，为政府部门运用法律手段加强和改善宏观调控服务。积极组织律师、公证、司法鉴定等专业服务团队，为重点工程、项目建设、国有企业改制、政府重大决

策提供优质法律服务。星子县司法局在为县政府配备法律顾问的基础上，向各乡镇、企事业单位、学校延伸，并努力提高法律顾问的服务质量，做到令顾问单位满意。江西修江律师事务所为辖区内每个没有聘请法律顾问的企业提供一个季度的免费服务，然后再根据服务对象意愿应聘担任其常年法律顾问，并实行优惠的收费，受到群众好评。

二是开展法律服务进园区活动。把服务开发区、工业园区建设作为服务“保增长”的主战场，开展了法律服务进开发区、工业园区活动。湖口县司法局在春节上班第一天就借团拜之机，由局领导带领律师、公证等法律服务人员，将法律服务联系卡送到工业园、企业领导手中;彭泽县司法局对全县国有企业、民营企业进行了全面地梳理，扩大法律服务联系点12个，并由各法律服务机构实施“一对一”帮扶;全市各公证机构启动上门公证、休息日预约公证等便民措施，并主动参与开发区、工业园区项目建设中的招投标公证监督、证据保全等一系列公证活动，为开发区、工业园区建设提供了较好地服务。

三是服务返乡农民工创业就业。为促进返乡农民工就业创业，我局出台了《关于为返乡农民工就业创业提供优质高效法律服务的通知》，提出了七项服务返乡农民工创业就业的具体措施。春节期间，全市各级法律服务机构开通农民工法律服务“绿色通道”，配合人事劳动和社会保障、工会、人才市场等部门为农民工就业提供法律咨询和法律服务近40场次。星子县司法局用“法律连心卡”与农民工心连心，发放“法律连心卡”百余张，接待农民工法律咨询20余人次。都昌县司法局还制订了《都昌县司法局服务新农村建设实施意见》，组织全县司法行政部门为新农村建设服务，收到了良好效果。

四是维护稳定促发展。市局进一步加大了法律宣传工作力度，不断创新普法形式和手段，积极推进“法律六进”和“法治城市、法治县(市、区)创建活动。今年，《市政府工作报告》还将“法治城市，法治县(市、区)”创建工作列入其中并作了专门的安排部署，切实提高了普法工作效果。彭泽县司法局积极化解基层社会矛盾纠纷，协调指导乡镇司法所与当地基层法庭、派出所建立工作联动机制，初步构建了人民调解、行政调解、司法调解“三调联动“格局。瑞昌市司法局实施“法律援助惠民工程”，要求每名律师、基层法律服务工作者每年办理法律援助案件不少于5件，为社会稳定做出了贡献。

(三)抓教育，建设过硬队伍

一是加强党风廉政建设。深入学习《九江市贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>实施细则》，推进惩治和预防腐败体系建设深入发展。严格落实“一岗双责”。认真制定2009年反腐败任务责任分工，进一步细化分解各项目标任务。建立党风廉政建设长效机制，继续将党风廉政建

设和反腐败工作纳入司法行政工作目标任务考评管理体系，使党风廉政工作与其它工作同部署、同检查、同考核，以党风廉政建设促进机关效能建设发展。二是积极开展学先进、促赶超活动。不久前，我市民警周俊军被人力资源和社会保障部、公安部授予“全国公安系统特级优秀人民警察”光荣称号。我市开展了向周俊军同志学习的活动。我局把向周俊军同志学习活动寓于机关效能建设大讨论活动中，要求全局干警对照先进找差距，进一步提高综合素质，提升工作激情，转变工作作风，立足本职干实事，在平凡岗位上干出不平凡业绩，推动全市司法行政工作发展。