第一篇：电商扶贫宣传资料
精准扶贫宣传资料
铅厂镇精准扶贫工作宣传资料
问：精准扶贫对象分几种类型?
答：分四种类型。第一类：扶贫开发对象。指农村有劳动能力、家庭年人均纯收入低于2300元扶贫标准(2010年不变价，相当于2013年的2736元)的贫困人口;第二类：扶贫低保对象。指农村有劳动能力和劳动意愿，家庭年人均纯收入低于最低生活保障标准(我省今年标准为220元/月，月人均补差达到145元)的贫困人口;第三类：纯低保对象。指农村因病因残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难，家庭年人均纯收入低于最低生活保障标准的贫困人口;第四类：农村“五保”对象。指《农村“五保”供养工作条例》规定的供养对象。
问:铅厂镇是怎样识别贫困人口的?
答：各村在再识别再核实贫困人口时，严格按照“七步工作法”即：农户申请、村民小组评议、组级公示、村民代表大会审核、村委会公示、镇政府复核和县扶贫办批准、村公告以及扶贫对象签字等7个步骤进行识别的。
问：铅厂镇精准扶贫工作的目标任务是什么?
答：截止2014年底，全镇还有贫困户362户、贫困人口830人。从2015年起，凝聚全镇各方力量，优化整合资金，大力实行精准扶贫，确保扶贫到村到户，减少返贫发生，全镇每年实现精准脱贫170人以上，确保到2020年实现扶贫对象“两不愁、三保障”(扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)目标。
问：铅厂镇是怎样开展结对帮扶推进精准扶贫工作? 从2015年起,利用“三送”工作平台，按照“三送“单位和镇干部在编在岗情况，采取“321”的方式安排结对帮扶干部，确保每个村都有帮扶单位，每户贫困户都有干部结对帮扶。帮扶干部要围绕脱贫成效可持续、不返贫的要求，根据贫困户家庭的实际情况，与贫困户一起制订脱贫措施和计划，帮助贫困户最终达到脱贫目标。
问：精准扶贫的扶持方式有哪些?
答：全镇贫困人口根据致贫原因和发展需求，精准识别，科学分类。
1、对“低保户、五保户”等农村因病、因残完全丧失劳动能力的贫困对象由政府实行托底保障;
2、对有劳动能力和劳动意愿的扶贫户、扶贫低保户，采取“产业扶贫”、“产业+就业”扶贫、“培训+就业”扶贫等组合式的“一户一策”帮扶方式，助其按脱贫计划脱贫。
问：目前出台的产业扶持政策有哪些?
答：从2015年起连续三年，按户均1亩的目标对有能力、有意愿、符合种植发展条件的贫困户，每户扶持种植1亩刺葡萄，由君子谷公司提供2年以上规格的安全种苗，费用由县财政和君子谷承担，其中每株种苗县财政补助10元，不足部分由君子谷公司承担。并由君子谷公司与贫困户签订每市斤刺葡萄不低于1.25元的保护价收购协议，县财政补助每户贫困户搭建棚架费用4000元(其中，棚架材料实物补助3000元，人工费1000元)。贫困户种植刺葡萄面积超出1亩的，超出的种植面积享受《崇义县刺葡萄产业发展办法》(崇办发„2015‟2号)的扶持政策;贫困户发展油茶产业的，新造或低改油茶林1亩以上的，新造林每亩补助600元，低改每亩补助300元。
第二篇：电商扶贫行动计划
顺平县电商扶贫行动计划
一、编制依据
1、国务院、河北省、保定市关于将电商纳入扶贫工程的相关指示精神。
2、顺平县委、县政府《关于打好精准扶贫攻坚战实施方案》。
3、电商专家总结出电商扶贫的“拓通道、建支点、育网军、强体系、优环境”15字决。
4、甘肃陇南、福建龙岩等地电商扶贫试点的成功经验与做法。
二、工作内容与要求
1、建好数据库(扶贫办牵头)
1.1统一建立“四看法”(一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎)指标体系，采取定性定量相结合、民主评议保公平的方式，确定扶贫对象，精确确定贫困程度、扶贫难度、 脱贫指数、退出基数。对2014建档立卡涉及的10个乡镇、126个贫困村共35242户、102089人(另有非贫村贫困人口1648人)重新核对，登记注册，动态管理。
1.2问诊把脉，从因灾、因病、因学、缺技术、缺劳力、缺土地资源、缺发展资金等致贫原因中分类，建立精准识别“数据库”，做到成因精准、类别精准、施策精准，“一病一方”、务求实效。
2、平台建设(0312网牵头)
2.1与阿里巴巴联姻，利用其技术业界影响优势，完善平台功能、渠道，搞好营销策划，扩大市场领域与占有率。
2.2枢纽平台0312购物网，在集B2C+C2C+B2R+O2O模式功能基本具备的基础上，继续优化性能，安全快捷实现购得进、卖得出功能和一键通淘宝功能，与全国网商、市场用户无缝隙对接。
2.3在阿里巴巴平台上开设顺平产品网店;0312平台开设苹果、鲜桃、杂果、蔬菜、手工制品与手工工艺品5个专业网店，向全国推出。
2.4由县供销社负责，筹建起顺平县电商扶贫中心体验店(已在高碑店新发地农产品交易市场开设顺平县农产品销售展示中心)。
3、支点、渠道(供销社)
3.1资源共享，借助市委、市政府《关于实行星级化管理打造为民服务全程代办升级版的指导意见》的东风，将电商扶贫的内容添加进去，为乡镇便民服务站、村便民服务点增靓点、增活力，实现阿里巴巴、0312购物网、村镇站点网络的对接运行，解决无腿、无人、无技术问题。
3.2供销合作社系统重新调整、完善网点布局、纳入电商扶贫范畴。
3.3在已与红满山苹果、连发三优富士、盛阳鲜桃、阳松草莓等10个专业合作社签订合作协议的基础上，争取与全县380多个农业专业合作社全部达成协议，实现全覆盖。
3.4物流环节是顺平弱项，但也是绕不过去的的一道坎。许多涉农电商都栽倒在这个环节上。根据县政府创建品牌农业的思路，应组建专业的包装公司、仓储公司、物流公司，保证客户利益、提高市场份额，让扶贫对象收入有大幅度增加，同时整合利用现有的物流企业，建立四通八达，沟通内外的物流体系。
3.5市场认同、顾客认知是硬道理，在流通领域，“出口”最重要。除继续发挥网络、电商优势，扩大知名度、搞好营销策划外，还要发挥O2O模式的特殊功效，与线下专业商家通力合作，优势互补，发展大客户、固定客户，将农产品直接打入高端市场，高端顾客群。(0312网已与农业部下属的北京康安农业发展有限公司、北京斋生堂生态农业科技有限公司签订了合作框架协议)
4、培训工作
培训是基础，也是贯穿于平台、渠道建设和扶贫对象产前、产中、产后全过程的重要工作。需所有涉农部门、企业、社会组织全员参与。
5、介入方式
从全国范围看，电商扶贫介入模式有3种：一是直接入户;二是参与产业链：三是分享溢出效应。从顺平实际看，第一种客观条件不允许，第三种由于顺平电商刚起步做不到。所以选择第二种为主要模式，即参与产业链建设。
6、服务内容
根据顺平实际，电商介入扶贫主要提供以下服务：
6.1提供参谋服务、全面介绍经营政策，市场与行业状况,认清自身的优势、劣势，帮助扶贫对象寻找致富门路、脱贫办法。
6.2提供法律服务，保护贫困户合法权益。
6.3解放思想，改变思维方式、推动土地流转，让贫困户既拿租金、薪金，也拿股金，提高现金收益。
6.4推进专业合作社、家庭农场、现代农业示范园区、涉农龙头企业的建设、发展，为贫困户提供更多“依靠”。
6.5提供信息技术服务，向贫困户提供新产品(品种)、新技术的传播培训服务，解决农产品高度均质、差异化弱的问题，为差异化营销打下基础。
6.6提供网络农资服务，解决假劣与成本投入高的问题。 6.7推广标准化生产，助推农业品牌建设。
6.8助推农产品链条拉长，催生一次半农业、农产品加工业、二次产业、仓储物流业、乡村旅游业和六次产业，全方位提高农业收益。
6.9搞好营销宣传，提高顺平农业产品(含加工产品)、“农家乐”的市场知名度和市场份额，争取更多的市场话语权、保价权，将产品和农业资源优势转化为市场优势、发展优势。
6.10持续发力，培养一批服务于顺平农业和贫困户的供应商、采购商、粉丝客户，增强扶贫成效的稳定性。
6.11充分挖掘网络优势，促进顺平传统产业、行业的改造、转型、提升，为顺平跨域发展积蓄能量。
6.12全面服务于顺平“五个建设”，提升服务农民群众的效率、质量，让人民群众对改革开放成就有更多获得感。
三、时间节点
1、所有基础性工作，应于2015年年底前完成。
2、2016年电商扶贫初见成效。
3、2020年电商扶贫成为克服返贫、稳定致富奔小康的“支柱”。
四、几点建议
1、电商扶贫是渐进的、逐步完善提高的过程，不能希望一蹴而就。
2、电商有一个“烧钱”过程，需政策和相关部门大力支持。
3、电商扶贫是一个系统工程，需跨界融合、社会参与，需营造政策氛围、优化资源配置，需创新标准体系、监管体系、金融保障与支撑体系，需树立新的营销理念、质量安全意识等，应作为各级政府的“一把手”工程，系统协调，全力推进，才能真正见到实效。
第三篇：电商扶贫培训心得
电子商务培训心得
随着信息技术的快速发展，以电子商务为主的信息网络经济，已成为当今世界发展最快、创新最活跃、带动力最强、渗透性最广的产业。为此，我市各级组织部门高度重视，以“电子商务进万村工程”为契机，我市委组织部开展了为期三天的电子商务培训。通过培训学习，我有以下心得体会：
一、把握机遇，新思路引领新发展
农产品电子商务与扶贫攻坚、双联行动的适时结合，弥补了社会扶贫力量整合“短板”，使得电商扶贫成为拓展农村电子商务平台的主要手段;新常态下“一带一路”发展机遇为县域电子商务的发展创造了良好契机;“互联网+”的新型模式，让农村电子商务站在了一个新的平台上，结合中国邮政“千县万村”计划，助推电子商务扶贫机制，改变农民生产生活观念，充分利用空间时间成为了发展电子商务的核心。
二、联动互推，多举措助力电商扶贫
政府推动、社会参与、协会引领、市场推进、金融支撑、媒体助力的合力支撑，强有力的推动县域经济转型发展，使我村的电商扶贫迈向了新的步伐，成为我们学习的标杆。依托微媒体的应用、双联助力、精准扶贫等渠道，打通了农村电商发展壁垒，也是我们可以借鉴的手段。O2O线上线下融合的电子商务模式，让农产品电商、乡村电商、县域电商、农家乐电商形成一个产业链，实现农产品从地头到餐桌的销售闭环,率先为我们树立了发展农村电商的榜样。
三、创新模式，重人才壮大电商团队
电子商务发展，人才为先，大学生村官、社会青年年纪轻，有文化，接受新事物能力强，是电子商务发展的主要力量，积极鼓励村官开展电子商务创业已经迫在眉睫。以新农人为榜样，大力培育新型职业农民，壮大电商人才队伍，打造富民、便民、惠民的农村信息化综合服务平台，健全农村电商人才队伍，为发展好农村电子商务打造强力的人才支撑，打造富有特色的农产品电子商贸，因地制宜，走出一条适合自身发展需求的电商扶贫道路。
四、强化宣传，推广社会化传播
农产品属于深度体验性产品，在政府、社会、媒体多方推动下，内外联动，搭建第三方交流平台，多渠道营销，让农产品在第一时间进入每位消费者手中，用户体验过后的口碑传播更利于产品本身的宣传，提升农产品品质也就至关重要。很多授课老师认为：“一切营销，到人为止(钱在人手里)。网络营销，发端于人性，发威于传播。”运用好社会化传播手段，会让我们的营销插上翅膀。此次的培训，让我获益匪浅，电商效益及电商扶贫对助推农村综合全面发展起着关键性作用，为实现“农业强、农村美、农民富”的目标奠定了良好的基础。电商销售模式已经成为行业的领军人，为电商扶贫探索出一条光明的道路，结合培森村具体实际，在学习之余也思考了以下几点问题：
一、乡镇缺乏能够独立管理、运营电子商务平台的人才?
针对这一现状，个人认为应该开创更全面的电子商务培训机制，让更多的人参与到这个行业中来，由村官第一书记带头示范，引领包括农村返 乡创业青年、有知识会管理的农村致富带头人、合作社法人代表等，通过系统的学习，掌握基本的运营机制，组建出健全的电商人才队伍。
二、培森村农村电子商务发展契机如何?
来宾市的现状是五县三区生产的农产物和市场脱节，导致满足全市人民的“菜篮子”掌握在贩子手中，市场所需的果蔬、肉禽、粮食作物绝大多数需要从别处引进，这大大增加了市民生产生活成本，同时不利于当地农产品的销售，对农民致富增收起到了一定的削减作用，降低了农民生产的积极性。
三、如果把电子商务这个最先进的技术和最古老的种植产业结合在一起，会发生什么?
困扰来宾市农村电商发展的问题主要存在于农产品季节性输出产品单一及相关的物流、运输衔接存在问题，如果想要壮大我市农村电商发展，应当充分依托农超对接、在农村成立服务点，使农产品经过统一配送率先走入市场，同时，大力发展农村特色产业，初步打造出一个供应来宾市人民生产生活的城镇与农村农产品电商，同步推进新型职业农民发展，为下一步打造走出培森村范围的县域电商奠定良好基础。
象州镇培森村委第一书记：玉奇贵
2016年7月26日
第四篇：电商扶贫新思路
大家好!
今天非常荣幸有这么一个机会，与大家共同分享我过去半年来扶贫工作的心得与体会。今年7月底，受集团公司扶贫开发“双到”小组统一部署及安排，我被派驻梅州市大埔县枫朗镇王兰村负责我司对口扶贫工作，经过半年多的基层历练，我受益良多。
经过30多年的改革，我们的国家逐步富了起来，但是也带来了不少问题。贫富分化日益严重就是其中一个不容忽视的问题。在城市，开发商的一套房子，需要许多人支付几十年乃至一生的工资。在农村呢，贫富分化也很厉害。比如我驻村帮扶的王兰村，一些穷人一贫如洗，穿破旧的衣服、住破烂的瓦房，下雨的时候，要用四五个脸盆或者碗接水。而富人呢，在村里花几百万起一栋别墅，平常里面也就住两个人，一位老人和一个保姆。可以说，无论在城市还是农村，贫富分化都很严重。不仅如此，当前，富人看不起穷人，穷人仇视富人的现象也一定程度上存在，这些都危及社会的和谐与稳定。
孟子曰：不患贫而患不均。可以说，当前，我们国家的“不均”问题真的是到了值得担忧的时刻。解决贫富日益分化的问题刻不容缓。用邓小平同志的话说，贫穷不是社会主义，两极分化也不是社会主义。经过30多年的改革，我们基本上消灭了贫穷，但是却没有消灭两极分化。未来我们党和国家的中心任务，应该是解决两极分化的问题。 我省这次将扶贫工作提到前所未有的高度，将扶贫工作作为全省中心工作，乃至政治任务来抓，正是针对当前贫富分化日益严重的实际，真正从实际出发，可谓非常及时、也非常必要。扶贫工作关系社会和谐、关系国家长治久安、考验政府执政水平和社会良知，是一项崇高而伟大的事业。我有幸能参与扶贫事业，深感责任重大，使命光荣。 那么，我们应该如何做好扶贫工作呢?
下面，我准备从富人和穷人两个方面，简要谈谈我对做好扶贫工作的一些看法：
一、 富人方面
富人是扶贫的主体，是扶贫的主要力量，没有富人的参与，扶贫不可能取得成功。对富人而言。我认为最重要的有两点： 一是要树立正确的财富观。
能赢得社会尊重的不在于你占有多少财富，而在于你的财富为社会做了多大贡献。占有财富本身并不值得骄傲，比如“富二代”、“炒房团”、“煤老板”;而财富的合理支配可以赢得社会的尊重，比如李嘉诚先生、比尔盖茨先生、田家炳先生以及一切用自己的财富为社会造福的人们。
每个富人都希望自己子孙昌盛，家族富贵，所以都在努力地积攒财富。但这些努力，似乎并没能使富人的家族永远兴旺下去，我们看到更多的是“富不过三代”。所以说，让子孙富贵最好的办法并不是不停的聚揽财富，而是用合理取得的财富为子孙积德修福。与其积累巨额财富制造“富二代”，不如将手中的财富用于慈善事业，公益事业，为子孙积德，为社会造福，这个可以长久。比如我们今天看到孔子的后人，依然很尊敬，孔子并没有给他的子孙们积累财富，而是积累德行，这些德行可以流芳千古。 二是要继承和发扬扶危济困、乐善好施的传统美德。
扶贫是善行、是义举、也是最快乐的事情。玫瑰赠人，手有余香。扶贫播种爱心、播种阳光、播种温暖、播种希望，它将收获最完美的果实——幸福、和谐与吉祥。每一位富人，都应该积极地投身到扶贫事业中来，体悟真诚付出给自己带来的那份快乐。
以上我们谈了富人可以为扶贫做那些事情，那么，作为接受社会帮助的一方，穷人方面应该做些什么呢?
一是要立志。贫穷并不可怕，可怕的是穷得没有志气，穷得让人憎恶。这点我在走访贫困户的时候，感受很深。同样是穷，有的人穷得有志气，有的人穷得令人生厌。有的人家里收拾得井井有条、干干净净，衣服虽然不新，但绝对是干净的，人也和气热情，让人看了欢喜，帮扶起来也舒心，也愿意跟他多聊聊，多出一份力。有些的人家里乱糟糟的，衣服又破又脏，端上来的茶杯满是污渍，让人还没坐下就想走。得到帮助，有的人感激，感谢党、感谢政府;有的人却贪心不足，非但不感激，还嫌少，甚至看了别人帮扶的多一点，还眼红。这类人，真是有心帮扶也很难扶起来。所以说，人要有志气，才有可能被扶起来，别人才乐意扶。
二要改过。改过就是要主动查找贫困原因，并将自身缺点改正过来。没有无缘无故的贫，也没有无缘无故的富。说实在话，这年头，国家政策那么好，勤劳肯干的大部分都富起来了。大凡现在依然很贫困的，除了个别天生残疾、聋盲哑或疾病的，大部分都是自身有缺点的。要么是好吃懒做、游手好闲的，要么是贪酒恋花好赌的，要么就是脾气暴躁家庭不和的。如果穷人有上述缺点的，一定要下大决心改正。恶习不改，脱贫致富恐怕是没有什么希望的。
三要勤劳;现在的农村，为什么一些人还是很穷，不是国家政策不好，主要是太懒了。用我们村连书记的话说，现在国家对农民的政策真的是太好了。以前种田要交税，现在不但不交税，还给补贴。做农民的，吃的是自己种的，住的有宅居地，医疗有农村合作医疗，最近还推出农村社会养老保险。没有资金发展生产，政府还有扶贫，只要勤劳肯干，想不脱贫都难。一些人穷，说到底，就是懒哪。
四是要学会感恩。政府、社会、他人对我们的帮助，这份恩情，我们一定要铭记在心里，懂得感恩。关于感恩，我感触很深。记得三年前，我在人大念研究生的时候，也曾作为贫困学子，接受过社会的资助。我清楚的记得，当时我们法学院院长王利明教授跟我们座谈时，语重心长的对我们说：“同学们，今天你们接受社会的帮助，我希望你们学会感恩，将社会、母校对你们的关怀记在心里，发奋学习，立志成才，将来回报社会。”这段话，我至今仍然记在心里。非常感谢王老师的那些教诲，他教会我用感恩的心去拥抱生活，让我常常感觉温暖。一个人在感恩的时候，总是幸福的、满足的。要学会感恩，首先要知恩。我们要常念天地的造化之恩、父母的养育之恩、师长的教诲之恩、亲友的关爱之恩。常存感恩之心，我们将过得更加幸福。同样，穷人在接受馈赠的时候，要感恩那些施与帮助的人。这样，感恩的穷人将获得更多的帮助，富人也将更乐于付出，因为穷人的感恩让富人觉得他的付出是值得的。当富人都乐于帮助穷人，穷人也感恩富人的帮助时，贫与富之间的隔阂与矛盾就能化解。
扶贫工作需要全社会的共同参与，也离不开在座每一位的支持，我希望大家都能多关心、帮助自己周围的穷人，积极参与到扶贫善举中来。我们相信，有政府的积极引导，有社会各界善心人士的积极参与，我们的扶贫工作一定能够取得成功。贫而乐，富而好礼的和谐社会一定能够实现。
最后，我也请公司领导放心，我一定不忘你们的嘱托，把好事办好、善事做善、实事办实，为集团争光。 我的发言完毕，谢谢大家!
17日是中国首个“扶贫日”，四川雅安举行了“1017·雅安正能量”主题活动，旨在利用电子商务平台向全国推介猕猴桃、藏茶等雅安地震灾区特色农产品，促进农户与市场有效链接，深入探索基于市场化的农村产业扶贫模式。
据了解，本次活动由中国扶贫基金会联合国际美慈组织及雅安市群团社会组织服务中心发起，得到了阿里巴巴集团企业社会责任部、聚划算、新浪微公益等平台的支持。
“我们希望通过这次活动为雅安灾后产业重建创造更多机会，也为借助互联网、电子商务开展农村产业扶贫做进一步模式探索和经验累积。”中国扶贫基金会秘书长助理王军坦言，中国扶贫基金会在多年扶贫实践中发现，贫困地区虽然有大量优质、特色农产品，但在产品向商品转化时普遍在销售渠道和产品品牌方面存在发展滞后和不足。
“雅安这一项目依托电子商务来帮助受灾群众，倡导网友以参与购买的方式支持灾区产业恢复重建，是国际前沿的市场化扶贫理念在中国本土化实践的重要探索。”国际美慈组织中国主任曾磊表示。
经历“4·20”芦山地震的雅安市是目前中国唯一一个“中国生态气候城市”，生态资产丰厚，特色农产品品类多、品质佳，但是在品牌打造和推广方面发展相对滞后。
“事实上，雅安的特色农产品资源非常丰富，但是我们在如何借助互联网把这些优质产品推介出去的经验并不足”。雅安市人民政府副市长孙久国表示，如何推进产业化扶贫一直是当地政府在不断探索和实践的路子，向贫困宣战、创新扶贫开发方式必须科学扶贫。“这种方式也能让全国支持和关心雅安灾后重建的网友们看到当地老百姓自强不息、顽强拼搏的精神。”
在雅安特色农产品的采摘-包装-销售等环节中，产品的质量是关键所在。记者发现，在此次活动推出的猕猴桃包装上都标有“善品”字样。
“善品，取‘上善若水，品质醇厚’之意。”王军这样诠释，他说，想要得到“善品”品牌的授权，需要经过严格的申报、审核和评估等过程。“我们不允许将品质没有把握的产品放到平台上。”对农产品品质有着严苛要求的聚划算生鲜频道负责人柴久表示。
“近年来，国内电商助农的实践并不少，但由社会组织作为发起方并具有明确扶贫指向的案例却不多。社会组织的特点决定了它们在整合政府、企业、媒体等资源的过程中具有‘相对优势’。”农村电子商务专家、中国社会科学院信息化研究中心主任汪向东教授表示，立足互联网、电子商务及新媒体的功能特性以及雅安资源禀赋和产业基础，有可能为探索中国贫困地区产业扶贫新模式提供有益的参考和借鉴。
“活动最大的意义是让我们这些原本对网络特别陌生的农民种植户，直面网络另一头的市场和消费者，这种新的销售理念和模式对此前我们传统的销售理念、意识和操作方法都有很大的改变，”参与活动的雅安名山东建猕猴桃种植农民专业合作社理事长陈普庆告诉记者，值得一提的是，菜鸟网络协调申通快递为本次活动提供物流支持让所有农户得了实惠，也省去不少麻烦。
“这是与中国扶贫基金会在电商产业扶贫领域的第二次合作，国内可供借鉴的模式和案例并不多，这比我们想象的要复杂得多。”阿里巴巴集团企业社会责任部总监顾潇坦言，但他表示“我们乐见未来”。(完) 1月17日是中国首个“扶贫日”。四川雅安举行了“10•17雅安正能量”主题线上推广活动，旨在向全国推介猕猴桃这一雅安地震灾区特色农产品，促进农户与市场有效链接，继续探索基于市场化的产业扶贫模式并倡导网友以参与购买的方式支持灾区产业恢复重建。
如何推进产业化扶贫一直是当地政府在不断探索和实践的路子，向贫困宣战、创新扶贫开发方式必须科学扶贫。政府在发挥主导作用的同时也要充分发挥市场的作用，两者结合好，减贫才能获得最大成效，这对加快群众脱贫致富步伐，全面建设小康社会具有重要的意义。
通过电子商务这一创新模式的带动对雅安特色农产品走向全国是一次新的创新和启发。“这种方式也能让全国支持和关心雅安灾后重建的网友们看到当地老百姓自强不息、顽强拼搏的精神。” “近年来，国内电商助农的实践并不少，但由社会组织作为发起方并具有明确扶贫指向的案例却不多。社会组织的特点决定了它们在整合政府、企业、媒体等资源的过程中具有‘相对优势’。”立足互联网、电子商务及新媒体的功能特性以及雅安资源禀赋和产业基础，有可能为探索中国贫困地区产业扶贫新模式提供有益的参考和借鉴。
电商扶贫”引领农民对接市场
北京师范大学社会公益研究中心主任陶传进表示，“贫困的本质是进入市场的能力不足，而扶贫的本质是提升人们进入市场的能力。”“电商扶贫”为这些农民进入市场带来宝贵的机会。
当今是一个变革的时代，互联网的快速普及推进了我国的信息化进程。自1995年以来，电子商务在中国逐渐扎根成长，已经成为影响中国经济增长和发展方式的重要力量。正是在这样的背景下，孕育了一种新的扶贫方式——“电商扶贫”，即用电子商务来帮助贫困地区脱贫致富。
“淘宝村”正是“电商扶贫”的典型案例。根据阿里研究院2013年12月发布的《淘宝村研究微报告》，截止到2013年12月，全国已出现各种类型的“淘宝村”20个，20个村共有网店1.5万家，直接带动6万人就业。
2010年，山东曹县大集乡丁楼村周爱华从菏泽纱厂辞职后回丁楼村务农，受同学开淘宝店卖服装的启发，她开了全村第二家网店。如今，店铺制衣工人有40多人，五六月份的旺季能够收入近30万元。
随着电子商务加速向农村渗透，农村基础设施持续改进，第三方电子商务平台为农民提供了低成本的网络创业途径，为广泛开展“电商扶贫”奠定了基础。“电商扶贫”主要带来几方面的好处：一是增加农民收入，不少贫困农户利用电子商务走上发家致富的道路;二是促进农村经济发展，随着电商扶贫的开展，农村的物流、网络、公路等配套设施都会逐步改善，形成良性循环的商业生态;三是促进城乡一体化，“电商扶贫”可以增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距。
“电商扶贫”是社会力量广泛参与扶贫的体现。在14日举行的国务院扶贫工作新闻发布会上，国务院扶贫办副主任郑文凯特别表示，扶贫工作要推进农村电子商务发展，将贫困地区的特色产业和特色产品，通过一些现代营销手段进行市场开拓和品牌培育，推动整个贫困地区的产业发展取得新突破，实现贫困地区的自我造血功能。
第五篇：开启电商扶贫新模式
2016年第2期
伍义兵
电子商务作为一种新型的交易方式，能够克服交通区位瓶颈制约，降低交易成本，提高经济效益。特别是能把贫困地区绿色、天然、无公害的特色农产品通过网络销售到城市，减少中间环节，增加贫困群众收入。如何充分利用互联网信息化平台帮民富、解民忧，开辟出一条精准扶贫新路径，让群众切身感受到“互联网+”在助农增收中的作用，是我们在扶贫开发工作中亟待思考和解决的问题。
一、电商扶贫大有作为
(一)电商打破了传统的时空概念。“要想富，先修路”，是扶贫开发多年的经验积累。谷城县以通乡通村公路、寄宿制学校、安全饮水、农田水利、土地整理等为重点，先后为贫困村硬化改造道路310.3公里，完成病险水库除险加固35处，新建宽带接入点29个，新发展有线和无线电视用户9800多户，有效地解决了部分群众行路难、饮水难、上学难等问题。但是，贫困地区地处偏远，生产条件落后，生活自给自足，交通、信息、人口素质等仍是导致贫困产生的最大因素。电商使传统概念中的时空距离成为“零距离”，贫困地区群众只需轻点鼠标，就能得到和其他地区一样的信息资源和产品市场。
(二)电商创新了扶贫方式。多年来，各级党委、政府一直把扶贫开发作为改善民生的重点方向，探索总结了产业扶贫、移民搬迁扶贫、社会救助扶贫、教育提升扶贫、城乡结对帮扶等多种方式，有效改善了贫困地区群众生产生活状况，但不论是基础设施，还是生产生活水平，贫困地区与发达地区的差距仍然存在。而电商扶贫的特点，就是利用电子商务对接广域大市场的方式，来突破贫困地区本地市场的局限，为贫困地区经济发展和贫困人口创业就业、增收脱贫，提供强大的市场动力，让贫困地区与发达地区在市场竞争中同等参与、同步起飞。
(三)谷城迫切需要电商扶贫。谷城贫困地区现有宜林山场面积286万亩，可供开发的动植物物种1000多个，其中：山野菜300多种，中药材200多种，特种植物近100种，畜禽水产200多种，蔬菜、瓜类200多种，优质粮油20多种，其中已开发的名优特新农副产品100多种，产量近百万吨。这些特色资源、土特产品分布在贫困大山中，一直没有得到有效的开发利用，贫困地区群众“守着金山在要饭”。有效地开展电商扶贫，通过信息直达、技术直达、资金直达、市场直达、订单直达，将为精准扶贫带来全新理念、全新思路、全新模式，使扶持对象、项目安排、资金使用等得到更加精准的识别和落实。
二、电商扶贫的路径思考
(一)大力推动规划引领与电商扶贫相融合，科学谋划区域扶贫攻坚构架。主动对接国家和省秦巴山片区、幕阜山片区规划，坚持顶层设计，突出地域特色，以电商扶贫项目作支撑，精心编制区域发展与扶贫攻坚整体规划，统筹谋划片区区域发展与扶贫攻坚工作。按照“规划到位、分步实施”的思路，认真编制时间表、路线图和项目库，明确投资主体、责任主体，从核心区起步，扎实推进。建立健全县、乡电商扶贫领导机构和工作机构，成立县电商协会，形成政府、协会、驻村工作队共同推进电商扶贫的工作格局。建立完善县电商服务中心、乡服务站和村服务点功能及配套设施，为贫困地区网店开设和运营提供策划、培训、IT外包、美工、客服、代运营等专业服务，健全上下游服务链;依托国家、省级电子商务示范基地和各地电商产业园、创业孵化园，为贫困地区网商提供创业孵化服务。大力推进宽带网络建设，加快农村信息基础设施建设，加快推进“智慧谷城”建设，推动贫困地区光缆入乡、入村、部分光纤入户，行政村通宽带和连片特困地区行政村互联网覆盖。强化宣传营造电商扶贫良好氛围，加大电商扶贫的宣传力度，在报纸、电视、广播和网络等主流媒体上开辟专栏，进行跟踪式专项宣传报道，充分发挥微博、微信等新媒体的作用，及时总结和宣传推广电商扶贫工作中的好做法、好经验，灵活运用微博话题、微信栏目，对电商扶贫工作持续开展宣传报道，营造电商扶贫的浓厚舆论氛围。
(二)大力推动交通建设与电商扶贫相融合，大力改善区域扶贫攻坚条件。加快实施一批重大交通建设项目，配合电商扶贫项目建设，抓好谷竹高速、老谷高速，重点抓好河谷大桥、襄阳港区谷城综合码头、316国道和303省道改造升级工程，加快谷南、盛粟路快速旅游通道和县、乡、村道建设，扩大路网覆盖面。支持快递物流企业在贫困乡村设立服务网点，鼓励发展面向乡村的“草根物流”，建立完善的物流体系，提高网货配送效率。通过物流补贴、税费减免等方式，鼓励和扶持物流企业在贫困乡镇建立符合电商发展需要的物流配送门店，在贫困村建立快递服务点，开展集中收购、集中配送，促进物流快递乡镇基本覆盖，功能覆盖到村。建立网货供应监管体系，确定特色主业、主打产品，按照规模化种植、标准化生产、商品化销售的要求，加工适宜网络销售的优质产品。扶持农产品加工企业通过产业化经营，带动贫困户从事网货生产加工，建立完善的供应体系。
(三)大力推动改革创新与电商扶贫相融合，努力形成区域扶贫攻坚合力。创新工作推进机制，把电商扶贫作为县委、县政府扶贫开发重要抓手，坚持主要领导负总责、亲自抓，分管领导和工作专班具体抓，切实抓紧、抓实、抓出实效。创新资源整合机制，设立本级财政专项扶贫资金，建立专项扶贫资金逐年增长机制。创新政府扶贫、市场扶贫、社会扶贫、产业扶贫、电商扶贫的大扶贫机制。建立系统的人才培训体系，做好电商扶贫的系统培训和专项培训，采取“走出去”与“请进来”、课堂教学与现场观摩、专家理论讲解与店主现身说法相结合等多种形式开展培训。加强对网店经营者的专业培训，重点对网上开店、网店装修、客服、运营推广、产品拍照美化及店铺管理维护工具等操作技能进行培训，帮助掌握利用电子商务销售产品的一般流程，并能独立运用电子商务平台开展业务，确保每个贫困村至少培训一名电商应用人才和信息员。建立科学的考核评价体系，建立电商扶贫统计通报制度，重点考核网店数、销售量、交易额及带动贫困村、贫困户外销农特产品的成效，以及帮助贫困户增收脱贫的情况。建立健全电商扶贫部门协作机制，对电商扶贫工作进行季度检查、半年通报、年底考核，推动各项重点工作任务落实。每年评选表彰一批电商扶贫成效突出的“明星网店”和“诚信网店”，给予奖励;对销售假冒伪劣产品、损害电商扶贫形象的不良行为，采取行政、经济、法律等手段予以惩罚。提供有力的金融服务支撑，将电商扶贫纳入扶贫小额信贷支持范围，对开办网店、从事网货生产销售的贫困户和带动贫困户生产销售网货产品、带动效果明显的企业和网店，给予免抵押、免担保、5万元以下、3年以内的小额信贷支持，政府按基准利率贴息。鼓励农业银行、农村商业银行等金融机构在贫困乡镇设立服务网点，村设立金融服务代办点，改善农村网店支付、结算等金融服务条件。引导和推广网上众筹等新型融资方式，丰富融资来源，拓宽融资渠道。■
(作者系中共谷城县委书记)