原云南省委书记高原

第一篇：原云南省委书记高原

四川省委原副书记李春城涉5项违法违纪被双开

发布时间： 2014-04-30

■ 简历

李春城，1956年4月生，辽宁海城人，1978年2月加入中国共产党，1973年4月参加工作，曾下乡当知青。哈尔滨工业大学电气工程系学习，后在该校任教。1987年起，先后任职共青团哈尔滨市委副书记、书记，1997年11月任哈尔滨市副市长。

1998年12月起调往四川，先后任成都市副市长、市长、省委常委、市委书记等职。2011年9月任四川省委常委、省委副书记。2012年年底被查。

新京报讯据中央纪委监察部网站消息日前，经中共中央批准，中共中央纪委对十八届中央候补委员、四川省委原副书记李春城严重违纪违法问题进行了立案检查。

经查，李春城利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额贿赂;利用职务上的便利为他人谋取利益，其妻、女收受他人所送巨额财物;利用职务上的便利为其弟经营活动谋取利益;滥用职权进行封建迷信活动，造成国家财政资金巨额损失;腐化堕落。 李春城的上述行为已构成严重违纪违法，其中受贿、滥用职权问题已涉嫌犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国公务员法》的有关规定，经中央纪委常委会议研究并报中共中央政治局会议审议，决定给予李春城开除党籍、开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题及涉案款物移送司法机关依法处理。给予其开除党籍处分待召开中央委员会全体会议时予以追认。

1 李春城违纪违法搞迷信 曾为大师曹永正女儿捧场

2014-04-30 07:29 来源：大河网-河南商报

昨天，中纪委网站通报，四川省委原副书记李春城因严重违纪违法被“双开”。李春城是十八大后第一个落马的省部级官员，在他被调查后的1年时间里，四川3名省部级官员被查。

李春城违纪违法行为

利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额贿赂;

利用职务上的便利为他人谋取利益，其妻、女收受他人所送巨额财物;

利用职务上的便利为其弟经营活动谋取利益;

滥用职权进行封建迷信活动，造成国家财政资金巨额损失;

腐化堕落。

郭永祥违纪违法行为

利用职务上的便利为他人谋取利益，本人或通过其子收受巨额贿赂;

收受礼金;

利用职务上的便利为其子经营活动谋取利益;

道德败坏。

通报

李春城被“双开”

日前，经中共中央批准，中共中央纪委对十八届中央候补委员、四川省委原副书记李春城严重违纪违法问题进行了立案检查。

在李春城的违纪违法行为中，受贿、滥用职权问题已涉嫌犯罪。经中央纪委常委会议研究并报中共中央政治局会议审议，决定给予李春城开除党籍、开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题及涉案款物移送司法机关依法处理。给予其开除党籍处分待召开中央委员会全体会议时予以追认。

回顾

为家人迁坟请风水先生花费千万元

据财新网报道，2012年12月，李春城被查后引发四川政商两界大幅震荡。包括郎酒集团董事长汪俊林、汉龙集团董事长刘汉、四川省文联原主席郭永祥等均被调查。

2012年，会展大王邓鸿被约谈，原因是李春城为家里老人迁坟，聘请风水先生做道场等花费千万元，其中邓鸿出资约300万元。2013年2月，邓鸿被调查。

“邓鸿进去之后，他公司的搭档刘杨要去北京救他，我们说你不要自己也进去了，后来真没回来。”四川一官场人士称，坊间被“嘲笑”的还有李春城，“他请风水先生还是进去了，白算了。”

与“国师”曹永正关系不一般

以特异功能闻名，在政商圈内被人称为“国师”的曹永正与李春城关系不一般。据报道，曹永正是周滨之父最信任的人，他在北京、四川等地涉足石油、房地产等行业，和四川官员很熟。曹永正的女儿曹禅，是一位音乐剧导演，其2011年导演的音乐剧《时光当铺》全国巡演至成都时，当时的四川省委常委、成都市委书记李春城，还亲赴成都艺术中心捧场。

李春城之妻，医院职工“变身”红会一把手

李春城违纪违法行为中，有一条是“其妻、女收受他人所送巨额财物”。李春城妻子是谁?2013年1月，成都红会党组书记曲松枝已被免职。曲松枝就是李春城的妻子。 2003年李春城担任成都市委书记之前，曲松枝是成都某医院普通工作人员，到2008年汶川地震以前，其经几次提拔成为卫生局科技处处长。在地震之后，其被调任为成都红十字会副会长。曲松枝在红会4年时间里，每天坚持上班的时间不超过31个月。

3 四川李春城花千万公款做道场 曾传拥众多情妇

2014年04月30日

原题：李春城被双开曾花千万公款做道场

据中纪委网站最新通报，2014年4月29日四川省委原副书记李春城因严重违纪违法被“双开”。李春城是十八大后第一个落马的省部级官员，在他被调查后的1年时间里，四川3名省部级官员被查。

在经历了17个月的调查后，四川省委原副书记李春城被开除党籍、开除公职，并移送司法机关处理。

中央纪委网站昨日晚发布，经查，李春城利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额贿赂;利用职务上的便利为他人谋取利益，其妻、女收受他人所送巨额财物;利用职务上的便利为其弟经营活动谋取利益;滥用职权进行封建迷信活动，造成国家财政资金巨额损失;腐化堕落。

经中央纪委常委会议研究并报中共中央政治局会议审议，决定给予李春城开除党籍、开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题及涉案款物移送司法机关依法处理。给予其开除党籍处分待召开中央委员会全体会议时予以追认。

李春城是在2012年12月初被中纪委带走调查的，当时他担任四川省委副书记一年时间，而在此前一个月，李春城刚在中共十八大上成为中央候补委员，他也成为十八大后落马的第一名省部级官员。

1956年出生的李春城曾担任过哈尔滨市委常委、太平区委书记，哈尔滨市副市长。1998年12月调任成都，先后担任成都市副市长，成都市委副书记、市长。2003年6月任四川省委常委、成都市委书记，此后8年一直主政成都。

李春城的落马在四川、成都的政界和商界引发震荡，并持续至今。多名与其有关联的官员、几大政府平台公司高管，以及包括郎酒集团董事长汪俊林、成都会展集团董事长邓鸿等数名民企大佬相继被调查。

成都工投集团原董事长戴晓明案一般被认为是李春城案的前奏，此案于去年底在成都市中级人民法院审理。检方统计，戴晓明共索取或收受他人贿赂人民币1214万余元、175万港元、16万美元以及8万元的购物卡。

戴晓明在担任成都青白江区位书记、成都经委主任和成都工投集团董事长期间，利用在政界的关系，充当腐败掮客，帮企业做关系“勾兑”。在调查期间，戴晓明检举揭发了他人多条违纪违规线索。戴晓明案被调查后不久，李春城落马。

中纪委公布的案情显示，不光李春城个人收受巨额贿赂，其妻女也参与其中。在李春城被带走调查后，其妻、成都红十字会原党组书记、常务副会长曲松枝也被免职调查。曲松枝是在李春城担任成都市委书记之后，从成都某医院普通工作人员摇身一变成为卫生局科技处处长、红十字会副会长，但曲松枝却长期不上班。

对于滥用职权进行封建迷信活动，财新网此前曾报道，李春城将家里老人坟墓迁往成都都江堰，聘请风水先生做道场等花费千万，其中邓鸿出资约300万元。《第一财经日报》记者了解到，为了成都一重大投资项目，在该企业接连出现不利突发事件后，李春城还安排道士做法驱邪。

中纪委对李春城的生活作风定性为“腐化堕落”。对于落马官员，经检部门一般会采用道德败坏、生活腐化、腐化堕落来表述，一般认为此间的差别在于情妇数量上的多少。在李春城落马后，坊间就盛传他拥有众多情妇。

李春城简历

1998.12~2000.8 四川省成都市副市长; 2000.8~2001.1 四川省泸州市委书记;

2001.1~2001.2 四川省成都市委副书记、副市长、代市长; 2001.2~2003.6 四川省成都市委副书记、市长; 2003.6~2003.8 四川省委常委、成都市委书记;

2003.8~2005.1 四川省委常委、成都市委书记、市人大常委会主任; 2005.1~2011.11 四川省委常委、成都市委书记; 2011.9~2012.9 四川省委副书记。

第二篇：云南省高原特色农业的电子商务营销模式分析

当前，云南省正在积极开展“桥头堡”建设、高原特色农业发展和滇中产业新区建设，以此为契机，如火如荼的电子商务成为云南企业转变传统经营的新模式、新方向，政府参与电商平台建设推动形成云南省高原特色农业的多样化电子商务营销模式，帮助云南优质、丰富、健康的高原特色农产品和生物制品“走出去”。

云南省很多企业开始运用淘宝、天猫、菜鸟等平台，将云南打造成为全国人民的“菜篮子”，掀起云南特色农产品网销热潮。在云南130多家参与今年天猫“双十一”的电商中，龙润普洱茶在双十一线上当天销售突破1000万，龙润茶创造了传统茶企的电商奇迹销量，而狂欢过后却是非理性消费、虚假促销、消费陷阱以及快递问题等显现，企业在面对电商热潮的同时也更加理性思考如何选择适合的电子商务营销模式。

“云南省有很多很好的特色农产品，只是没有企业来运营，运作得好，对农户对企业对消费者都是一个双赢的局面。” 线上推广云南省的高原特色农产品，在云南易门丛山食用菌有限责任公司的总经理张勇看来，除了要建立自己的电商运营团队，行业内电商人才的短缺是一大难点。企业在淘宝天猫之类电商平台开展网销，一个是打品牌，一个是促销售，而这二者都需要有大量的广告投入，此外，企业还要建立自己的电商团队去运作和维护线上线下物流配送等一系列工作，这一电商营销模式只能说提供给大中型实体品牌企业借鉴。 云南有很多特色的农产品，是全国其他地方没有的，但普遍是企业规模化程度低、产业资源分散难以做大做强，缺乏响亮的全国品牌，大多是农户自产自销、受硬件条件限制，云南物流成本高、产品供销模式单一。很多农产品由于销售渠道不畅的问题，甚至卖不出去。而更多的中小型企业需要不是只是在互联网上打广告，而是需要借助优势电商平台提供本地化服务，利用最新最有效率的网络工具展示云南特色商品、拓宽销路，让更多的人了解云南特产，购买云南特产，从而带动整体云南生鲜特色农产品的销售。

由中国网库与昆明高新区合作的云南电商谷项目，为云南的龙润普洱茶、杨月季鲜切花、茂胧松茸、昌胜达老咖啡、绿A螺旋藻等云南特色优势产业的主导企业打造了中国普洱茶交易网、中国鲜切花交易网、中国松茸交易网、中国咖啡交易网、中国螺旋藻交易网等单品B2B交易平台，不仅是帮助企业全面开展产业链电子商务，极大程度上是对产业链进行优化和资源整合，让该单品领域内的农户、生产加工商、批发分销商到零售商、消费者整个供应链连接起来，并整合物流、支付等第三方服务，为云南各个特色产品领域内的企业提供进行网上销售推广、采购、大宗交易的B2B平台。

以云南茂胧松茸企业为主导的中国松茸交易网为例，该平台以垂直化B2B2C线上服务为特征，以云南松茸产业聚集为核心，集松茸领域产品批发分销、采购、大宗交易及零售服务于一体，致力于打造中国最大的网上松茸产业聚集区。茂胧松茸在中国网库的支持下建设和主导属于自己的单品电子商务平台，通过单品网实现单品数据的聚集与互动，在充分利用该平台数据及网库平台760万用户数据的基础上，凸显出竞争优势，大大促进自身在产业链上的交易机会，同时也让企业成为推进产业整合的引领者，快速树立起行业领导地位。

第三篇：一个原乡镇党委书记的内心独白

朱新峰

乡镇工作千头万绪，不亲身体验不会知道它的辛苦甘甜，有幸我曾经干过4年乡党委书记，而且是在最穷的乡任职，对乡镇工作可谓亲身经历，有一点发言权。

乡镇工作最苦。苦不苦，看看红军两万五。我们经常这样调侃，但要干好乡镇工作，可能就是各种工作中最苦的一项工作了。没有一个好身体是干不好乡镇工作的，有一个好身体，几年下来，也会让你油尽灯枯，心力憔悴的，不仅身苦，而且心苦。

乡镇工作最累。累不累，看看革命老前辈。我们经常这样自勉。乡镇工作千头万绪，纷繁复杂，吃喝拉杂睡，农林牧副渔，样样都得管，样样都得精，你要么混日子，否则，即便是三头六臂，也会两眼一睁忙到熄灯，没有白天，没有晚上，时时都有人找你，上面千根线，下面一根针，还有千千万万的老百姓。有一次在村里检查工作，天晚就住在了村里，早晨还没有起来，一个老太太就已经站在床头了，说她们家很穷，房东大娘告诉说她已经来了几次了，这让我这号称早晨不睡懒觉的人都感到自己失言。结果到她家里一看，乖乖，新盖的宽大分子，比我县城的房子还要好，不过，这心里还是踏实的，因为自己了解了情况。身累不算累，心累才是累，乡镇工作名义上是改了名字，实际上还是干了一些人民公社的活，干了些催种催收的事情，干了些干不了、干不好、也不用干的事情，今天干这，明天干那，种地的时候是计划经济，秋收的时候是市场经济，都说什么赚钱种什么，谁知道什么挣钱?谁又能告诉农民什么赚钱?种什么什么亏，养什么什么多，你说累不累?

乡镇工作最难。乡镇工作最难，难在有条件要上没有条件也要上，到处都是一刀切。计划生育工作号称老大难，但那只是一个表面上的难，还有更难的在前头。每年下达的那么多任务，美其名曰目标责任状，规范化管理，实际上有几个能够完成执行的，单就作物播种面积一项指标，你还有本事把它全部丈量一遍不成?那样的话一年你就别干事了，光丈量土地去吧!农民人均收入与乡镇有多少关系?今年粮价大涨，就说明今年的乡镇干部比去年更卖力气?人均收入只增不减，恐怕不符合经济规律吧?你说我一个欠百万的乡与他那有几百万存款的乡镇同样一个指标考核，明知不可为而为之你说难不难?

乡镇工作最险。要是真正按照要求去工作，你就得面对矛盾，接触矛盾，计划生育户会找你拼命的，抗灾救险走在前列就不用说了，谁让咱是乡镇干部呢?在乡镇有几次遇险，一次是到最远的村，车上一个之字形的陡坡，结果老破车突然熄火，车上坐着书记乡长两个副书记，幸亏司机是送走了九任书记的老司机，幸亏那天上山我执意把他从驾驶学习班里拉了出来，否则，如果手脚不快，车滑下去，那么上级肯定要全面考虑这个乡镇班子了，连我感冒吃了让人昏昏沉沉、瞌睡难耐的感冒通都被那场景惊醒起来，再也没有了睡意，感冒到家也好了。大雪灾抗灾保畜，每次出门，都在心里念叨着车千万不敢发脾气，茫茫雪原，老破车只要有问题，那就是叫天天不应，哭地地不灵了，这时候它连一匹马都不如，很可能就会光荣了，这些都是不会频繁发生的问题，乡镇干部身处矛盾之中，老百姓有怨气没有地方煞，随时都会有危险。 乡镇工作最重。乡镇工作最重，没有什么节假日，而且越是节假日越忙，因为节假日往往领导下来视察工作。每个乡镇干部除了自身本质工作以外，各种形式的工作组都离不开他(她)们，清理欠款、综合治理、精神文明、农业工作、林业工作、牧业工作、水利工作、乡镇企业工作、扶贫工作、救济工作、税费征缴、村委会选举、两基验收……，最多时光一票否决的项目就有八九项，责任状更是应有尽有，包罗万象，那一项工作都不是好干的，那一项都不能不干好，每次开会都戏称拧螺丝，就像那拧螺丝的工人一样，要站稳两脚，鼓足干劲，圆睁双眼，屏住呼吸，气沉丹田，运用全身的力气去挣，现在又多了一项检查，什么检查组都要看档案，有一项工作就会有一项档案，否则就是不重视，领导不重视意味着什么?不称职，是要末位淘汰的，如果要诚诚实实地真按照要求去干，你把所有干部调动起来，当然是最缺的能够舞文弄墨的干部发动起来，把所有的墙上全部都贴上，所有的牌子都挂上，所有的纸张都写上，也干不完，那些会议记录本你得准备多少本，恐怕连秘书也搞不清楚，这得需要多少宝贵的钱，有些几百元上千元钱就可以办很多的事情，但乡镇还得欠账去搞这纸上谈兵的买卖，以致有人发牢骚说档案盒比干部多，比学生多，每到年底或者接到检查组要下来的电话，全乡干部都要加班加点甚至通宵达旦加班去伪造填写些自己都不明白的资料，你说工作重不重?

乡镇工作最穷。一方面是乡镇干部穷，县以上单位都有或多或少的福利，一些单位每年各种福利多得超过工资，少的也不少，但乡镇没有，不仅如此，随着财政包干，乡镇能发出工资就不错了，遑论福利?乡镇干部要自己掏钱付外出开会回家的车票钱，要自己掏钱办事，乡镇分房?百分之一有没有需要调查;另一方面是乡镇穷，作为乡镇党委书记，外出有时自己垫钱买汽油，这是我亲身经历，连我这书记都垫钱加油，你说这乡里其他的干部还能怎样?富得流油?其他富乡的书记不一样，好的没有办法比，但他们在那些富的单位面前，也是龟孙子一样，要尊严你就别伸手乞讨，要乞讨你就得装成龟孙子。看到别人招待的酒饭，我从心里盘算，这得够我乡里多长时间的办公费。 (续)

第四篇：原河北纪委书记曾因叫板书记程维高“被病休”

示意图

中顾法律网报道 中国新一轮纪检体制改革的方向，在本月15日揭晓。

纪律检查，掌握着诸多官员的政治命脉，被视为反腐倡廉最为有力的“大手”之一。但是因为体制原因，这只“大手”经常无力：对同级党委，尤其是“一把手”，监督不力;对派驻单位，纪检组无力与党组“掰手腕”。

十八届三中全会的《决定》，试图通过完善双重领导体制，赋予上级纪委对下级纪委书记的提名权，强化上级纪委对下级纪委的领导，加强对同级党委常委，尤其是“一把手”的监督。 业内人士认为，此番改革向前走了一大步。但根治“同级监督太软”等难题，仍有提升空间。 “上级监督太远，同级监督太软”?

河北省原纪委书记刘善祥因为跟程维高“叫板”，被安排“病休”

湖北纪检干部张松(化名)，曾在一县直单位担任纪检组长多年。他一直思考的问题是：纪检组的权力到底有多大?

依据党章，纪委拥有对同级党委进行监督的权力。“但实际上，监督同级党委规定上可行，可现实中太难。”张松说。

两位同行的遭遇，给他留下深刻印象。

一位是最早站出来，跟程维高“叫板”的河北省原纪委书记刘善祥。

程维高2003年被开除党籍、撤销正省级职级待遇。早在1993年，刘善祥就发现了程维高秘书李真的贪腐线索。立案查处时，刘与程维高发生冲突，结果被安排“病休”，不得不离开工作岗位。

另一位是汉中市公安局汉台分局前纪检委书记刘继全。他举报原汉台分局公安局长汪广赋的问题，多次向上级反映无果，写给上级的举报信，居然“原件”返回到他自己手中。2010年，他在网上公开实名举报，汪广赋才被免职。

“相隔17年，监督同级党委一直艰难。”张松说。

1978年恢复重建时，纪检体制为“党委单一领导体制”，纪委只受同级党委领导，1980年，根据“各省、市、自治区党委纪委同志提议”，改为“双重领导体制”，即受同级党委和上级纪委的双重领导，但以同级党委领导为主。

“十二大”后，虽然仍是“双重领导体制”，但不再“以同级党委领导为主”。这种体制沿用至今。 在受访专家和基层纪检干部看来，虽然历经改革，但同级监督特别是对“一把手”的监督，一直是难以跨越的“门槛”。

2007年6月，中纪委原副书记刘锡荣曾总结说：“上级监督下级太远，同级监督同级太软，下级监督上级太难。”

今年3月起，广东省纪委成立课题组，在惠州、揭阳等近十县市调研“纪委监督同级党委常委会成员”问题。

8月15日，课题组公开发布了调研报告。报告显示，“纪委的立案权、审理权、处分权归同级党委常委会管，当纪委与党委意见不一致时，纪委只能让步”。而且，纪委对同级党委的监督，“有事时不能监督，出事后又不能独立审查，缺乏自主权、决断权和强制性，很难对监督对象形成威慑和制约”。

曾任中纪委政策研究室主任的李永忠透露，这么多年，这么多起腐败案件，几乎没有同级纪委检举揭发同级党委主要领导和党委班子违纪违法行为的案例。

“吃人家饭，受人家管”?

纪检干部统计出勤率，年终考评，她多了几张“不称职票”

张松经常听到一句针对纪检工作的顺口溜：“吃人家饭、端人家碗”，就要“受人家管、跟人家转，何必挑人家的刺，揭人家的短?”

湖北房县的张雪晴也听到过这个说法。4年前，她一直是县直单位的纪检组长。

张雪晴回忆，“吃人家饭、端人家碗”的时候，别说监督同级党委，就连开展查考勤这样的日常工作，都很艰难。

上级部署查公务员的到岗率和出勤率。张雪晴找到相关处室，但处室负责人不愿意得罪人，不肯接活儿。

张雪晴决定自己上阵。在上下班时段，她坐到了办公楼门口，让人签到。出勤率统计出来了，但是当年的年终考评，她多了几张“不称职票”。

“吃人家饭、受人家管，纪检干部没什么威慑力，不敢监督，也不愿监督。”张雪晴告诉记者。 张松感同身受。“纪检干部的人事关系、工资待遇、职务升迁，都掌握在同级党委手里。”张松说，“纪检干部怎么敢放心大胆地监督?”

湖南省纪委预防腐败室副主任陆群对新京报记者说，人财物受制于同级党委，是纪检监督的主要障碍，“这些问题不解决，没法监督”。

类似的看法，在纪检系统成为共识。

广东省纪委的调研报告提到，“监督同级党委常委会成员，不但纪委书记冒着丢选票、挪位置的风险，普通纪检监察干部也得面临各种困境。”

这种困境有时只是“不被理解”，有时是“冷嘲热讽”，“监督者要有相当大的勇气，冒很大风险，付出很大代价”。

监督同级党委，近年来又有了新难点。杭州市纪委研究室今年8月发布文章说，目前对党政正职人事管理上提，有些党委主要领导还兼任上级党委常委或政府副市长，客观上导致纪委很难监督同级党委，特别是主要领导。

“纪检组要听党组的”?

感觉某个干部不该提拔，但是见到其他人都同意，也只好服从

因为担任纪检组长，张松常作为党组成员参加干部选拔会。但是在选拔会上，他经常陷入“艰难的选择”。

张松有时候感觉“一把手”的决策不合适，某个干部不应该被提拔，但是见到其他班子成员都举手同意，他也只能服从。

作为纪检委派驻到单位的纪检组长，他要接受纪检委和派驻单位党组的“双重领导”。 张松“吐槽”说，“该不该服从同级党委的决定，这经常是个艰难选择”。

张松担心，长期跟“一把手”作对，怕被排挤和边缘化。

向同级一府两院派驻纪检机构，在我国各级层面都存在。纪检机构和派驻单位党组的关系该怎么处，是个问题。

2011年，清华大学廉政与治理研究中心副主任过勇对中央国家机关派驻纪检监察机构的履职情况做了问卷调查。

过勇表示，“派驻机构在监督方面投入的时间和精力最多，但实际效果差。”

在过勇看来，纪检组长作为党组成员当然有利于纪检组长参与集体决策，拥有投票权而不仅是列席会议，但是其是否要服从党组的决定，是个矛盾。

这也是一些体制内人员共同的困扰。

去年8月，人民银行四川省崇州支行纪检组长王兵撰文称，他所在的支行纪检组和同级党组形成了利益共同体，纪检干部自觉不自觉地成为被监督对象的维护者。

上月22日，中纪委宣教室副局级监察专员闫群力发文提出，有的派驻机构多年没有立案。 “垂直”提名给纪委打气?

专家表示，人事任免权关系仕途，是“双重领导”中的关键问题

本轮纪检体制改革，旨在破解“同级监督”难题，理顺“纪检组和党组的关系”。

陆群注意到《决定》确定的改革方向是：确定了双重领导体制下，纪委和同级党委的部分职责，同时上级纪委掌握下级纪委书记、副书记的提名权。

《决定》提出，“查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”。

陆群告诉新京报记者，这意味着，查办案件时，只要上级纪委决定立案查处就马上办，不用再像原来一样，等同级党委的意见，同级党委没有否决权。

2006年后，中纪委掌握了对省级纪委书记的提名权，但地市级以下各级纪委书记以及派驻机构负责人的提名，同级党委、组织部门、主管部门都有权力，比如派驻国企的纪检组长，一般由国资委提名。

如果按照《决定》新规，纪委书记将“垂直”提名，由上级纪委决定下级纪委的人事任免。 中国政法大学副校长马怀德解读说，“垂直”提名是重大突破。因为人事任免权关系仕途和政治生命，是“双重领导”中最关键的问题。

在陆群看来，这两项突破，让纪检更加超脱了。

一位受访专家从《决定》中看出纪委“扩权”的迹象。沿用了30余年的“双重领导不强调以谁为主”的纪检体制，这次被改变。《决定》提到，“强化上级纪委对下级纪委的领导”。

该位专家告诉记者，此举旨在加强纪委的独立性，超脱利益羁绊，但是决策层没有选择更为超脱、更加独立的“垂直管理”模式。就像李永忠建议的，让纪委独立于同级党委之外。 改革之后，工资、社保，还都在同级党委手中。

“怎么监督?”这位专家说，中央的《决定》没有对监督内容和监督程序细化规定。他建议，出台具体制度和措施。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：

加强对同级党委特别是常委会成员的监督;

查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。

各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。

秦皇岛律师:http:///qinhuangdao/

第五篇：南昌航空大学原党委书记受贿600多万

受审

2013年07月04日15:30新华网 我有话说(505人参与)

新华网南昌7月4日电(记者 胡锦武) 记者4日从检察机关获悉，南昌航空大学原党委书记王国炎受贿案已于3日结束耗时一整天的审理，并将择日宣判。据指控，王国炎受贿金额600多万元。此案被指定由江西萍乡市中级人民法院审理。检察机关指控，王国炎在校任职期间，在建设学生校舍等工程中多次收受他人现金、礼品和购物券等财物。作为回报，王国炎则多次向行贿人提供“关照”。此外，王国炎还被控利用职权为其亲属谋取不当利益。

王国炎1961年出生，1982年毕业于江西大学(现南昌大学)哲学系，是江西省高校中青年学科带头人，先后担任南昌大学哲学系副主任、政法学院院长，江西师范大学政法学院院长、教务处长、校长助理，南昌航空大学副校长、党委副书记兼副校长，2007年3月任南昌航空大学党委书记。

(原标题：南昌航空大学原党委书记王国炎被控受贿600多万元受审)