在一份优秀的方案中，既要包括各项具体的工作环节，时间节点，执行人，也要包括实现方法、需要的资源和预算等，那么具体要如何操作呢？以下是小编精心整理的《司法局扶贫整改方案》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
第一篇：司法局扶贫整改方案
健康扶贫整改方案
张桥镇卫生院 健康扶贫工作整改方案
为进一步推进脱贫攻坚工作，确保健康扶贫的各项工作落到实处，针对2017年12月11日富平县卫计局关于健康扶贫工作反馈会反馈内容，结合本单位工作中存在问题，特制定如下整改方案。
一、 整改措施方面 1. 健康扶贫政策知晓率低。
措施：通过微信公众平台、健康教育宣传栏、健康知识讲座入户访视等多种途径进行健康扶贫政策宣传，加大宣传力度，提升政策知晓率，降低就诊费用。 2. 贫困人员自付比例过高。
措施：通知自付比例过高的患病人员尽快完成合疗保险、大病保险报销、民政救助以及健康扶贫基金救助报销，进一步降低患者自付比例，降低诊疗费用。 3. 信息系统建设不完善。
措施：根据信息系统存在问题，安排专人负责，加快完善步伐，做到发现问题 整改问题。 4. 慢性病卡办理不全。
措施：针对贫困人口中符合慢性病卡办理条件的人员，近期内安排各包联人员尽快入户告知慢性病卡办理事项以及办理需要材料，降低门诊就诊自付费用。 5. 纪实手册内容不全面。
措施：针对健康扶贫工作纪实手册内容不全面的进行完善补充，做好每次诊疗意见或建议，需要转诊的做好转诊交接记录。确保内容真实有效。
二、 下一步工作计划 1. 增强思想认识抓整改
提高健康扶贫工作在脱贫攻坚战中的重要性，确保镇村级相关人员把健康扶贫作为最大政治任务、作为重点工程来干。要将扶贫工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。认真贯彻落实县委、县政府、局机关工作要求。做好整改措施，迅速行动。 2. 加强扶贫资料管理
按照局机关要求，认真、真实、收集整理和归档贫困户精准识别、精准帮扶等相关资料，及时收集整理所有工作动态资料，及时存入个人档案，做到痕迹管理不漏一人、不漏一册。 3. 提高宣传力度
针对健康扶贫工作中的相关政策进行全方位宣传，动员镇、村两级人员通过不同形式进行全方位政策宣传，提高群众知晓率，做到政策入脑入心。
张桥镇卫生院
二0一七年十二月
第二篇：司法局对照查摆问题整改方案
进入学习实践活动“整改落实”阶段以来，**区司法局认真对照分析检查阶段查摆出来的问题和需要完善的体制机制，研究制定整改落实方案，做到“四明确一承诺”： 明确整改项目、措施、责任、目标和时限要求，并通过网络、公示栏等形式向群众公布整改落实方案并作出公开承诺，把整改落实工作具体化、目标化、责任化和制度化。局领导班子以分析检查报告为主要
依据，共梳理出整改项目三大类16条，具体内容如下：
(一)立即改的：
1、在各镇街调处中心设立“巡回审理点”。
积极拓展诉调对接新空间，在各镇(街)矛盾纠纷调处中心普遍设立人民法院巡回审理点，实现诉调对接全覆盖，全面推行基层涉诉案件先行调解制度，着力提高涉诉案件调撤率。
责任领导：董厚坤
责任人：杨成荣
承办部门：基层科
完成时限：已落实
2、加强司法行政工作品牌建设。
以创建“江苏省优秀司法所”为抓手，加强对“一所一特色、一镇(街)一品牌”创争活动的规划和指导，高标准规划、高品位推进基层司法所建设工作。
责任领导：董厚坤
责任人：杨成荣
承办部门：基层科
完成时限：已落实
3、完善律师行业管理机制。
建立律协党组织，培植律师服务品牌，强化律师事务所考核。
责任领导：孙步根
责任人：王正荣
承办部门：法服科
完成时限：已落实
4、建立涉外务工矛盾纠纷专业调委会。
积极推进人民调解专业化发展，提高应对境外劳务纠纷和突发事件的能力和水平。
责任领导：董厚坤
责任人：杨成荣
承办部门：基层科
完成时限：已落实
5、完善司法行政工作百分考核机制。
进一步完善司法行政工作系列百分考核机制，调高考核标准，调优考核结构，调适考核权重，形成重实绩的工作导向和用人导向，以推行全员考核，引导司法行政工作人员转变作风，真抓实干，提高司法行政工作效率。
责任领导：周学洪
责任人：薛秋
承办部门：政工科
完成时限：已落实
6、关心干警生活，完善干警健康状况定期检查制度。
关心干警的健康状况，对生病的干警生活上给予关怀;及时组织体检。
责任领导：周学洪
责任人：黄跃兰
承办部门：办公室
完成时限：已落实
(二)限期改的：
1、提高“三服务”活动的组织程度，大力实施“1112”工程。
大力实施“1112”工程，逐步加大律师服务企业、参与信访工作力度，加快律师、公证业务向城市建设相关领域延伸，保障企业健康发展，拓展非诉讼法律事务，力争在工业集中区、服务业集聚区、农业示范区建成法律服务示范基地3-5家。
责任领导：孙步根、董厚坤
责任人：王正荣、杨成荣
承办部门：法服科、基层科
完成时限：2012年底前完成
2、加强专业调解机制建设，建立医患纠纷专业调委会等第三方调解组织。
积极筹建区医患纠纷专业调委会，通过设立专业化调解组织，整合调解资源，理顺利益关系，确立第三方调解组织在调处新型矛盾纠纷中的主体地位。
责任领导：董厚坤
责任人：杨成荣
承办部门：基层科
完成时限：2009年8月底前完成
3、探索建立“裁调对接”机制。
积极拓展大调解新空间，充分发挥人民调解的基础性作用，将调解优先，以调促和的理念引入行政仲裁、劳动仲裁领域，探索建立“裁调对接”机制，提高调解协议的强制执行力和人民调解的权威性。
责任领导：董厚坤
责任人：杨成荣
承办部门：基层科
完成时限：2010年6月前完成
4、加强社区矫正、安置帮教工作管理。
建立社区矫正教育(心理调适)中心，加大对重点矫正对象的心理干预和引导，实现风险超前防范;实现全区社区矫正对象手机定位管理;设立集中教育矫治中心、构建社区矫正工作综合平台，争创省级社区矫正示范区。加强刑释解教人员衔接管理，推行分类帮教，规范过渡性安置基地建设;建立专项救济基金，做响安置基地品牌效应;开展对专职社工的专业培训，优化知识结构，提高矫治水平;提高社区矫正工作者的待遇。
责任领导：董厚坤
责任人：谢国平、胡祝刚
承办部门：矫正科、安帮科
完成时限：2010年底前完成
5、创新法制宣传载体，加快建立和推进“三方联动”机制。
积极探索建立公务员普法网校、法制文化广场、建立老年法制文艺宣传队、发放法制宣传光碟、发送法制宣传短信等形式将法律知识送进千家万户。加快建立和推进“三方联动”机制，加强政府与市民之间的互动，加强职能部门之间的联动，强化区、镇(街)、村(居)三级联动。
责任领导：周学洪
责任人：杨如新
承办部门：宣教科
完
成时限：2010年6月前完成
6、加强司法行政队伍建设。
在原有司法干警轮岗与交流的基础上，进一步加大轮岗与交流的力度，定期举办各类培训班、组织干警到先进地区学习取经，努力提高司法行政队伍的综合素质。
责任领导：周学洪
责任人：薛秋
承办部门：政工科
完成时限：2009年底前完成(已有部分落实)
7、加强现代信息技术的应用。
积极探索建立公务员普法网校，依托司法行政网络平台，设立网上接访中心，办理网上公证业务、受理网上法律援助，加强司法部门与广大群众的网上互动，更好地满足人民群众的法律服务需求。
责任领导：周学洪
责任人：黄跃兰
承办部门：办公室
完成时限：2010年底前完成
8、解决司法所办公用房问题，添置办公设备。
按照省优秀司法所创建要求，目前尚有部分司法所办公用房面积未达标，积极与镇街分管领导协调，力争达到省标要求。
改善司法所办公条件，为方便工作，每所添置一台手提电脑。
责任领导：周学洪、董厚坤
责任人：黄跃兰、杨成荣
承办部门：办公室、基层科
完成时限：2009年底前完成
(三)创造条件改的：
1、启动区司法行政服务中心建设。
建设具有矛盾调处、社区矫正指导、法律援助、法律咨询、法治文化展示等综合功能，设施完善、业务规范、服务快捷的司法行政便民服务窗口，促进司法行政工作基层化、社会化、培植新的公共服务品牌。
责任领导：周学洪
责任人：黄跃兰
承办部门：办公室
完成时限：创造条件整改
2、补充司法行政工作人员，解决人才断层问题。
加快人才引进，力争在近两年内实现满编，满足岗位人员配备需求，司法所全部实现“2+2+1”人员配备模式。采取挂职、轮岗、交流等方式，加快年轻干部的培养，形成一支高素质的司法所长和机关中层干部人才梯队。
责任领导：周学洪
责任人：薛秋
承办部门：政工科
完成时限：创造条件整改
如对以上整改内容有任何意见或建议，可通过**司法行政网或电话告知。
第三篇：司法局提升群众满意度整改方案
为改变我县司法行政系统群众满意度测评不高的不利局面，全县司法行政系统高度重视，认真做好提升群众满意度工作，强化措施、落实责任。县局机关和下属各单位要齐心协作、齐抓共管，形成工作合力，确保我县群众对司法行政系统满意度调查取得好成绩。经局党组研究决定，制定本整改方案。
一、指导思想
以深入学习贯彻党的十八大精神为指导，紧紧围绕县委中心工作，以公众安全感调查为重点，以提高人民群众参与率、满意率、认同感为关键，认真履行司法行政工作各项职能，加强平安建设、法治建设和过硬队伍建设，全面提升全县司法行政系统群众满意度。
二、任务措施
1、深入开展大走访活动。结合改进工作作风、密切联系群众主题活动，组织司法行政干部职工、法律服务工作者和人民调解员下基层开展大走访活动，把走访过程变成相互沟通、相互了解的过程，变成开展普法宣传教育，提高公民法律意识的过程，变成排查整治社会治安隐患，化解矛盾纠纷，增加和谐因素，减少不和谐因素的过程。固定电话用户(含机关、企业、个体工商户、居民等)是走访的重点对象，实行包干负责制，由局领导和股室长带队入户，确保入户率达 100%。对那些生活有困难，财产遭受到损失的群众，要帮助理顺情绪，化解怨气，树立信心。对特殊人群，加强服务管理，要做好回访帮教工作，消除对立情绪。对司法行政工作不了解、不熟知的群众，要进一步加强政策和职能宣传，使其知晓司法行政机关是做什么的、怎么做的、做了什么。
2、深化“法律六进”活动。结合“六五”普法规划，扎实开展多层次、多领域的法治创建活动，不断深化“法律六进”活动，增强全民法律意识，提升全民法律素质，促进政府依法行政。利用“12•4”品牌效应，精心组织法制日宣传活动;利用年度法律知识考试，掀起学法用法热潮;利用各专业法宣传日、宣传周、宣传月等契机，推进法律的宣传普及。
3、严密管控重点人员。要充分利用全省安置帮教数据库、信息化监管平台等信息系统，发挥社区矫正监管中心作用，完善重点人员动态管控机制，努力提高发现率和管控率。切实加大对刑释解教人员、社区矫正服刑人员、上访缠访人员等重点人群的管理和防控力度，确保重点特殊人群可控、可管、可帮，努力减少社会不稳定因素。对社会严重不满人员、有严重性格缺陷和心理障碍人员，要实行动态排查、跟踪管控，及时掌握其思想动态和行动去向;全面落实刑释解教人员安置帮教措施，促进刑释解教人员更好地融入社会，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。
4、深入排查化解矛盾纠纷。(1)加大矛盾纠纷排查调处力度。要按照上级要求，对矛盾纠纷集中开展地毯式的大排查活动。对排查出来的问题要分门别类地认真梳理，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，交办督办，建立台帐，落实责任，限期解决对一时解决不了的，要做好说服教育工作，给群众一个合理的解释，防止矛盾激化、事态升级。各级人民调解组织要积极调解婚姻、家庭、邻里、土地等常见性、多发性矛盾纠纷，促进家庭、邻里和睦。(2)建立、完善行业调解组织工作机制。不断完善医患纠纷调处中心、交通事故调处中心等调解工作组织，抓好职能范围内的矛盾纠纷化解，全面推行人民调解工作。要建立和完善征地拆迁、医患纠纷、房地产纠纷、劳资、交通事故、环境污染、安全生产、山林权属、食品药品安全等领域的行业性、专业性调解工作机制，便捷、高效地化解各类矛盾纠纷。(3)抓好法律援助民生工程建设。健全和完善法律援助机构和网络，认真开展“送法进园区、法律援助在行动”活动，全面推行“点援制”，精心打造一流法律援助服务示范窗口，不断提高为民服务的质量和水平。
5、强化宣传引导工作。针对过去测评中人民群众对司法行政工作不太了解、不太熟悉的情况，要通过多种形式、多种手段、多种渠道，充分依托新闻媒介、网络等宣传阵地，大力宣传司法行政工作职能、近年来取得的工作成绩和司法行政队伍中的先进典型和事迹。每月在各类媒体和网络至少要有三篇信息或宣传报道上稿，要让全县人民对司法行政工作有一个全面正确的了解，争取人民群众对司法行政工作的理解和支持，提升群众对司法行政机关工作满意度。
6、给来访群众提供更好的司法行政服务，窗口单位要将业务范围、工作流程、人员配备、工作职责全部公示上墙，公布热线电话，投诉电话，方便群众办理业务，对来我局办理司法行政各项业务的群众做到热情接待，笑脸相迎，礼貌用语，对法律服务热线和办理法律援助申请的对象等“民生工程”实行首问责任制，做到“谁接待、谁受理、谁负责”，努力做到当事人满意。解决处理问题要到位。一要快，司法所在接到民间纠纷调解时，必须组织调解员第一时间调解，严防因调解不及时，造成的“民转刑”案件。二要好，尽量使双方都满意，即使一方不满意，也要能够体现人民调解员的诚意，做好解释工作。
7、加强奖惩制度。参照上级部门的调查方式、范围、内容每半年对各基层司法所和局属各股室、所、处、中心进行1次公众安全感及满意度调查，并将调查结果进行通报，对反映司法干部作风、执法不公以及不作为等方面的问题和意见，坚决查处到位。调查结果与工作考核结果严格挂钩,以调查结果为依据，排位后三位的股室和个人不参加本年度评先评优。
三、组织领导
为了加强对提升公众安全感和群众对司法行政部门满意度工作的领导，进一步增强工作合力，县局成立了以局长张敏为组长、其他班子成员为副组长、各股室负责人为成员的领导小组，局办公室负责组织协调、督查落实等具体事宜，抓好工作的落实。同时，县局将在 5月下旬，对我县公众安全感和群众满意度情况进行模拟调查，并将调查结果进行通报，确保我局公众安全感以及群众对司法行政机关工作满意度测评取得好成绩。
第四篇：0 2020 年健康扶贫整改方案
知耻而后勇，以更大的决心，更大的信心，层层传导压力，把脱贫攻坚任务量化到全县每位领导干部，在提高工作实效上下功夫，用绣花的功夫，用心用情用力，确保顺利通过中央巡查和国考。
2020 年健康扶贫整改方案 1 为进一步推进脱贫攻坚工作，确保健康扶贫的各项工作落到实处，针对 XX 市卫生健康委员会党组印发的关于《落实市委第 X 巡察组巡察反馈意见的整改方案》的通知，存在的落实扶贫政策不到位不及时的问题，致使部分贫困户患者未能及时享受健康扶贫政策，为进一步有效落实工作方案,确贫困群众健康利益，结合本单位工作中存在问题，特制定如下整改方案。
一、工作目标
按照市卫生建康委要求严格落实上级健康扶贫工作规定，充分认识卫生计生系统健康扶贫的重要意义，切实把思想和行动统一到决策部署上来。以维护广大人民群众的利益为出发点，确保建档立卡贫困人口符合规定的住院费用和门诊特殊慢性病门诊医疗费用实际报销比例分别达到 90%、80%、
先诊疗后付费政策落实、家庭医生签约服务履约情况等工作。
二、整改措施
(一) 加强组织领导, 确保健康扶贫工作有效展开
进一步加强对健康扶贫工作的领导，建立医院扶贫工作领导小组，在医务部下设扶贫组。专人负责管理扶贫政策的落实情况，妥善处理在健康扶贫工作中出现的新情况、新问题。确保确保建档立卡贫困人口符合规定的住院费用和门诊特殊慢性病门诊医疗费用实际报销比例分别达到 90%、80%、先诊疗后付费政策落实。针对去年扶贫组对我院督查和暗访出现的先诊疗后结算 问题的通报情况，我们认真总结，明确专人专门负责此项工作的运行， 确保扶贫群众利益不受损害。
对贫困对象进行分类标识， 开通绿色通道，先救治后结算，简化入院手续，严禁因费用问题延误救治或推诿扶贫救助对象。对于建档立卡贫困户人口家庭医生签约服务应签未签的问题，我院公卫科人员按区域划分管理贫困户，与贫困户家人或者村医以及贫困户帮扶对象联系，时刻关注贫困户人员去向;同时下乡核实走访贫困户;及时组织全镇村医开了村医整改会，动员村医积极联系外出人员，掌握外出人员动向，做的及时签约。
(二) 健康扶贫政策知晓率低。
通过医院健康宣传栏、健康知识讲座等多种途径进行健康扶贫政策宣传，同时我们在全院宣传栏、各个诊室、护士
站张贴和放置标示牌，让医护人员都要知晓健康扶贫政策，加强政策上的医患沟通，加大宣传力度，提升政策知晓率。
(三) 加强监督检查，确保各项减免政策及时到位。
我们加强了减免政策与信息化管理的监督检查，根据信息系统存在问题，安排专人负责，加快完善步伐，做到发现问题整改问题， 针对来我院就诊的扶贫人员，通过信息化自动化直接给予减免， 确保贫困患者各项减免政策落实及时到位。
三、保障措施
(一) 加强组织领导，强化工作责任，提高健康扶贫工作在脱贫攻坚战中的重要性，确保把健康扶贫作为最大政治任务、作为重点工程来干。成立了医院健康扶贫工作领导小组，院长兼任小组组长，各组员各司其职，在医务部成立扶贫组，由医务部主任兼任办公室主任，全面做好健康扶贫工作，将扶贫工作做为常态来抓，及时处理扶贫工作出现的新问题、新情况。严格执行并做好建档立卡贫困人口符合规定的住院费用和门诊特殊慢性病门诊医疗费用实际报销比例分别达到 90%、80%、先诊疗后付费政策落实、家庭医生签约服务履约情况、认真贯彻落实政府工作要求及文件精神。
(二) 完善工作机制，加大工作统筹，强化健康扶贫工作领导小组在扶贫中的综合协调能力，为工作开展提供强有力的组织保障，强化责任意识，责任落实到人，对在扶贫工
作中有实招、干实事、见实效的个人，给予通报表扬;对工作不力、进展缓慢的个人，给予通报批评，并限期整改。
(三) 规范诊疗行为，严格落实有关法律法规、规范性文件。
(四) 加大全院临床、护理、医技科室对健康扶贫政策的学习， 熟记各项减免政策，加强医患良好沟通，加大宣传力度，切实为扶贫人员就医服务提供良好的就医环境及就医条件。
2020 年健康扶贫整改方案 2 2020 年 X 月 XX 日在卫健委组织对我辖区健康脱贫工作进行考核，主要考核了乡镇卫生院健康脱贫工作开展情况的现场调查和电话调查情况，主要内容是卫生室规范管理、政策落实、政策保障、健康脱贫政策知晓、慢性病证发放情况、家庭医生签约、贫困人口满意度等工作。此次综合考核我院综合分数距离满分还有不足，工作中还有问题需要完善，特别是村室环境卫生这块，我院失分较多，卫生环境急需改善，现将我院整改措施归纳如下：
一、存在问题：卫生室环境太差，健康脱贫宣传氛围不够浓厚;整改措施：领导高度重视 加强监督力度
1、成立健康脱贫督查小组
组长：**
成员：**
2、督查小组每村进行督查整改，对照检查要求逐一核对村室基本设备，整体环境要求室内外墙壁粉刷，标语上墙，突出健康脱贫工作内容。
二、存在问题：健康脱贫资料整理归档混乱;整改措施：要求村室及时下载打印县卫计委健康脱贫类文件，归类存放，本村贫困人员花名册定期更新打印，文件摆放整齐，健康台帐按月更新。
三、卫生院存在问题：贫困户挂床情况时有发生，签约服务填写不规范，健康脱贫资料整理不够整齐。整改措施：要求医生杜绝挂床现象的发生，病历及时归档，病人出院后系统及时办理出院手续。规范填写家庭医生签约手册。健康脱贫规范整理，摆放整齐。
县卫健委一行健康脱贫工作考核后，我院领导高度重视，成立工作小组，立即下村进行督查整改，每村实地查看村室环境，查阅资料，随机抽取贫困户进行调查走访，询问满意度，发现问题，现场记录，及时解决!
2020 年健康扶贫整改方案 3
为切实做好中央第二巡视组对湖北开展脱贫攻坚专项巡视回头看反馈意见的整改工作，坚决打赢脱贫攻坚战，驻村工作队、村两委扎实开展脱贫攻坚排查工作，经过深入细致拉网式的排查，共排查出以下 6 个方面的问题，针对排查发现的问题，制定如下整改方案：
一、学习贯彻_____关于扶贫攻坚工作重要论述不深入不扎实
整改措施：组织村两委、驻村工作队员学习_____关于扶贫工作的重要论述特别是听取脱贫攻坚专项巡视回头看和成效考核汇报时的重要讲话精神。
整改责任人：
整改完成时限：
二、贫困村思想文化宣传比较薄弱，贫困户内生动力激发不到位
整改措施：持续开展移风易俗、破除陈规陋习，广泛开展文明村创建和十星文明户评选活动，利用新时代文明实践讲堂、农村广播等形式，推动乡风文明建设。
整改责任人：
整改完成时限：2020 年 12 月 31 日
三、抓党建促脱贫工作有待加强，村党支部书记头雁效应不够突出，村党组织在脱贫攻坚中战斗堡垒作用发挥不够
整改措施：加强村党组织书记和村两委干部队伍建设，
充实村两委干部，提升村支部书记执行政策能力、群众工作能力、发展产业能力和依法办事能力。
整改责任人：
整改完成时限：2020 年 12 月 31 日
四、村集体经济比较薄弱，集体经济收入来源匮乏
整改措施：
1.积极争取帮扶单位支持，修建众乐水产养殖专业合交易中心，发展村集体经济; 2.实施好一村多名大学生计划，培养一批脱贫致富带头人。
整改责任人：
整改完成时限：2020 年 9 月 30 日
五、结对帮扶流于形式
整改措施：
1.按照市县有关要求(市帮扶责任人每季度至少一次，县帮扶责任人每年不少于四次)落实结对帮扶; 2.压实帮扶干部帮扶责任，优化帮扶措施，提高帮扶质量，针对贫困户家庭实际，在政策落实、产业发展、务工就业等方面精准帮扶。
整改责任人：
整改完成时限：2020 年 5 月 31 日
六、贫困户危房改造不彻底
整改措施：
1.对四类重点对象住房安全有保障情况再次进行全面排查、认定，逐户下发通知书; 2.根据危房等级进行重建或者维修加固。
整改责任人：
整改完成时限：2020 年 6 月 30 日
以下内容供参考：
健康扶贫 “ 三个一批 ” 工作实施方案
及 扶贫工作实施方案 3 3 篇
健康扶贫 “ 三个一批 ” 工作实施方案
扶贫工作实施方案 1 1
为贯彻落实党中央、国务院脱贫攻坚部署和全国健康扶贫工作会议精神，坚决打赢健康扶贫攻坚战，根据国家卫生计生委等部门《关于实施健康扶贫工程的指导意见》要求，组织对患有大病和长期慢性病的贫困人口开展分类分批救治，精准推进实施健康扶贫工程，保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务，防止因病致贫、因病返贫，为农村贫困人口脱贫提供健康保障，制定本行动计划。
一、工作目标
2017 年-2020 年，对核实核准的患有大病和长期慢性病的农村贫困人口(指建档立卡贫困人口和农村低保对象、特困人员、贫困残疾人，下同)，根据患病情况，实施分类分批救治，确保健康扶贫落实到人、精准到病，有效解决因病致贫、因病返贫问题。
二、行动措施
(一)大病集中救治一批。开展农村贫困家庭大病专项救治，按照“三定两加强”原则，对患有大病的农村贫困人口实行集中救治。
1.确定定点医院。各省级卫生计生行政部门要会同民政、人
力资源社会保障等部门按照保证质量、方便患者、管理规范的原则，确定大病集中救治定点医院。定点医院原则上设置在县级医院，县级医院不具备医疗条件的，可设置在上级医院。要建立疑难/重症病例的会诊、转诊机制，充分利用对口支援、巡回医疗、派驻治疗小组、远程会诊等方式做好救治工作。
2.确定诊疗方案。省级卫生计生行政部门要根据国家卫生计生委已发布的相关诊疗指南规范和临床路径，结合本地区实际，按照“保基本，兜底线”的原则，制订符合当地诊疗服务能力、具体细化的诊疗方案和临床路径。要优先选择基本医保目录内的安全有效、经济适宜的诊疗技术、药品和耗材，严格控制费用。定点医院要进一步优化诊疗流程、缩短等候时间，为农村贫困家庭大病患者开通就医绿色通道。
3.确定单病种收费标准。各地要贯彻落实国家发展改革委、国家卫生计生委、人力资源社会保障部《关于推进按病种收费工作的通知》(发改价格〔2017〕68 号)要求，按照“有激励、有约束”的原则，以医疗服务合理成本为基础，体现医疗技术和医务人员劳务价值，参考既往实际发生费用等进行测算，制订病种收费标准。
4.加强医疗质量管理。省级卫生计生行政部门要切实加强医疗质量管理，制订完善医疗质量管理与控制相关指标，组建重大疾病临床诊疗专家组，开展质量管理、业务培训和考核评价等工作，对定点医院提供技术支持与指导。定点医院要强化质量安全
意识，完善各项制度和工作规范，开展单病种质量控制，按照相关病种临床路径要求，规范临床诊疗行为，保障医疗质量与安全。
5.加强责任落实。国家卫生计生委负责制订救治工作方案，指导组织实施食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病和儿童先天性心脏病等大病集中救治工作， 2018 年实现农村贫困人口全覆盖。省级卫生计生行政部门具体组织落实，结合实际，逐步扩大集中救治病种。地市、县两级卫生计生行政部门实行挂图作战，对患有大病的农村贫困人口实行分类分批集中救治。
(二)慢病签约服务管理一批。开展慢病患者健康管理，对患有慢性疾病的农村贫困人口实行签约健康管理。
1.建立农村贫困人口健康卡。为每位农村贫困人口发放一张健康卡，置入健康状况和患病信息，与健康管理数据库保持同步更新。落实基本公共卫生服务项目，以县为单位，为符合条件的农村贫困人口每年开展 1 次健康体检。
2.实行签约服务。组织乡镇卫生院医生或村医与农村贫困家庭进行签约，鼓励县医院医生与乡村两级医务人员组成医生团队与贫困家庭签约，按照高危人群和普通慢病患者分类管理，为贫困人口提供公共卫生、慢病管理、健康咨询和中医干预等综合服务。对已经核准的慢性疾病患者，签约医生或医生团队负责制订个性化健康管理方案，提供签约服务。需住院治疗的，联系定点医院确定诊疗方案，实施有效治疗。
3.开展健康管理。国家卫生计生委负责制订统一规范的健康管理指导方案。各地结合实际，制订健康管理实施方案，确定定点医疗机构、细化诊疗流程、明确质量要求，并加强基本药物配备使用。乡镇卫生院等基层医疗卫生机构在县级医院指导下，根据农村贫困家庭慢性病患者病情安排个性化健康管理，每年按管理规范安排面对面随访，询问病情，检查并评估心率、血糖和血压等基础性健康指标，在饮食、运动、心理等方面提供健康指导。签约医生和团队做好随访记录，填写居民健康档案各类表单，并将有关信息录入健康卡。
(三)重病兜底保障一批。提高医疗保障水平，切实减轻农村贫困人口医疗费用负担，有效防止因病致贫、因病返贫。
1.实行倾斜性精准支付政策。完善大病保险政策，对符合条件的农村贫困人口在起付线、报销比例等方面给予重点倾斜。积极探索与按人头付费相结合的门诊慢性病管理。加大医疗救助力度，将符合条件的农村贫困人口全部纳入救助范围，进一步提高救助水平。
2.建立健康扶贫保障机制。各地要统筹基本医保、大病保险、医疗救助、商业健康保险等保障措施，实行联动报销，加强综合保障，切实提高农村贫困人口受益水平。
3.落实 “一站式”结算。贫困人口县域内住院先诊疗后付费，贫困患者只需在出院时支付自负医疗费用。推动城乡居民基本医疗保险经办机构、大病保险承办机构、医疗救助经办机构、
医疗机构之间基本信息共享、互联互通，相关医保、救助政策在定点医院通过同一窗口、统一信息平台完成“一站式”结算，为群众提供方便快捷服务。未建立统一信息平台的，实行定点医院垫付、定期联审、统一结算的方式，确保减轻贫困患者看病经济负担。
4.动员社会力量救助。充分发挥慈善医疗救助作用，鼓励支持相关公益慈善组织通过设立专项基金等形式，开展重特大疾病专项救助。依托慈善组织互联网公开募捐信息平台向社会公众进行募捐，精准对接特殊困难家庭，减轻或免除个人费用负担。
三、组织实施
(一)强化组织领导，落实各级责任。国家卫生计生委、国务院扶贫办会同民政部、财政部、人力资源社会保障部、保监会等有关部门，加强统筹协调，每年组织开展督导评估，将“三个一批”行动计划落实情况作为重点纳入各地健康扶贫工作考核内容。各级党委、政府要将“三个一批”行动计划作为本地脱贫攻坚和深化医改主要任务，进行重点研究部署。省级卫生计生部门、扶贫办会同民政、财政、人力资源社会保障、保监等部门制订本省(区、市)“三个一批”行动计划，细化方案和政策，明确责任和要求，加强指导考核，推动落实。地市、县两级要结合实际，以县为单位，制订具体方案和工作计划，组织全面实施。
(二)广泛动员部署，夯实工作基础。要将实施“三个一批”行动计划明确为各级医疗卫生机构今后四年的重要工作任务，充
分调动广大基层医务人员参与，充分发挥村级计生专干在推动健康扶贫工作中的重要作用。积极动员组织乡镇、村两委、驻村帮扶工作队等基层工作力量，做好人员组织、政策宣讲、工作对接，确保“三个一批”行动计划有序推进。
(三)建立工作台账，实行动态管理。要组织安排乡村两级医务人员或计生专干为农村贫困人口建立健康扶贫工作台账。在进一步核实核准建档立卡贫困人口患病情况基础上，组织农村低保对象、特困人员、贫困残疾人患病情况核实核准，及时将其纳入健康扶贫救治范围。完善健康扶贫动态管理信息系统，动态监测“三个一批”行动计划和因病致贫返贫情况，实时更新数据。
(四)加强宣传引导，推动深入开展。通过设置宣传栏、广告牌、发放宣传单等各种方式，加大政策宣传力度，提高基层干部群众和农村贫困人口对健康扶贫政策和“三个一批”行动计划的知晓度。加强总结交流，推广好的做法和经验。广泛宣传先进典型特别是先进人物的感人事迹，为深入实施健康扶贫工程营造良好舆论氛围。
健康扶贫 “ 三个一批 ” 工作实施方案
扶贫工作实施方案 2 2
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实十九大和十九届二中、三中全会精神，落实党中央、国务院、省委、省政府脱贫攻坚决策部署，结合调动行业优势资源，精准施策，切实降低贫困人口就医负担，杜绝“因病致贫、因病返贫”，
为打赢健康扶贫攻坚战奠定基础。
二、目标任务
脱贫攻坚期内，根据市委、市政府和潍坊市卫健委对脱贫攻坚工作的总体部署，紧紧围绕让贫困人口“看得上病、看的起病、看得好病、少生病”的工作目标推动健康扶贫工作步步深入、扎实推进、提质增效。2018 年完成 12 名患病贫困人口(截至 2018年 12 月数据，动态变化)救治任务。2019 年巩固提升健康扶贫帮扶成效，探索建立健康扶贫长效机制，2020 年全面完成健康扶贫工作任务，基本建立起健康扶贫长效机制。
三、落实措施
(一)健全信息动态管理机制。根据市扶贫办动态调整数据，核实核准患病贫困人口身份信息和疾病信息，及时纳入健康扶贫信息系统管理。做好信息录入及有关信息变更调整，做到患病贫困人口身份信息、疾病信息、救治信息、工作进度、工作成效“五个清楚”。规范填报省健康扶贫动态管理平台与全国健康扶贫动态管理系统数据和信息维护，提高填报数据质量，为精准开展健康扶贫提供科学支撑。
(二)全面落实大病集中救治工作。严格按照患病贫困人口救治“三个一批”工作要求，加强医疗质量管理，加强责任落实，对需要住院治疗的，认真做好大病救治工作。严格控制医疗费用，严把医疗质量管理，在救治中优先选择基本医保目录内安全有效、经济适宜的诊疗技术、药品和耗材。进一步加大农村患病贫困人
口救治力度，扩大救治病种。配合扶贫、医保等部门为贫困人口建立起基本医保、大病保险、医疗救助、医疗商业补充保险、医疗机构减免的“五重保障”，确保患病贫困人口应治尽治，在各定点医疗机构建立综合服务窗口，继续做好农村建档立卡贫困人口医疗商业补充保险“一站式”信息交换和即时结算。
(三)做实做细慢病签约服务管理。按照自愿和应签尽签原则，优先为建档立卡贫困人口提供家庭医生签约服务，做到签约一人，履约一人，做实一人。重点加强签约贫困人口中高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢病患者的规范化管理与服务，优化服务流程，按病情分类分层提供针对性的医疗卫生服务。
(四)积极做好贫困严重精神障碍患者的救治工作。结合《潍坊市严重精神障碍患者免费治疗项目实施方案》要求，从 2019年 3 月 1 日开始，严重精神障碍患者到指定的定点医疗机构就诊免费治疗。
(五)切实加强出生缺陷综合防治及贫困家庭0到3岁婴幼儿营养增补工作。大力普及出生缺陷防治知识，不断提高贫困群众风险防范意识。深入开展免费孕前优生健康检查，2019 年将建档立卡的贫困计划怀孕夫妇全部纳入孕前优生健康检查目标人群。认真做好国家针对 0-18 岁贫困患病儿童实施的出生缺陷(遗传代谢病)救助项目和先天性结构畸形救助项目。以“关爱新生命”公益项目为依托，为农村建档立卡贫困家庭 0 到 3 岁婴幼儿免费资助配方奶粉，提高贫困家庭婴幼儿营养状况，降低育儿成
本。
(六)积极推进健康教育与促进工作。针对重点贫困人群和健康危险因素普及健康知识，加强慢性疾病、常见疾病防控和健康教育，引导贫困群众逐步养成健康的生活方式，预防和减少疾病发生，降低因病致贫返贫风险。
(七)着力加强基层卫生服务体系和人才队伍建设。10 个省定扶贫工作重点村村卫生室服务全覆盖。2019 年起，从全市二级及以上医院选派优秀卫生人才到扶贫重点乡镇和薄弱卫生院担任业务院长。加强贫困村乡村医生队伍建设，到 2020 年，全市按照服务人口 1—1.5‰配备乡村医生，每所贫困村村卫生室至少有 1 名执业(助理)医师或具备专科以上学历乡村医生。结合“万名村医能力提升计划”，实行向省重点贫困村倾斜政策，适当增加培训名额。开展家庭医生服务团队健康扶贫政策培训。加强对各级健康扶贫干部的培训轮训，进一步提高思想认识，提升政策水平和业务技能。
(八)确保贫困人口应享尽享健康扶贫政策。全面落实建档立卡贫困人口县域内就诊“先诊疗后付费”和“两免两减半”、医疗机构减免等政策。2018-2020 年，将全市建档立卡贫困人口全部纳入县乡定点医疗机构管理系统。坚持脱贫不脱政策，让贫困患者继续享有健康保障各项惠民措施。
(九)建立社会力量参与机制。指导社会组织、公募基金、公司企业和爱心人士精准对接健康扶贫需求，创建具有广泛社会影
响力的健康扶贫公益品牌项目。推动各类卫生健康公益项目向脱贫任务比较重的地区倾斜，鼓励社会资本积极参与健康扶贫事业。
健康扶贫 “ 三个一批 ” 工作实施方案
扶贫工作实施方案 3 3
近日，省卫生计生委、省民政厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、湖南保监局和省扶贫办联合制定了《湖南省健康扶贫工程“三个一批”行动计划实施方案》，2017 至 2020 年，对核实核准的患有大病、重病和长期慢性病的农村贫困人口(包括建档立卡贫困人口和农村低保对象、特困人员、贫困残疾人)，实施“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”政策，解决因病致贫、因病返贫问题。根据这个政策安排，湖南省农村贫困人口大病住院可报销 90%以上费用。
方案规定，湖南省对农村贫困人口的医疗补助主要实施“三提高、两补贴、一减免、一兜底”综合保障。
“三提高”
住院费用城乡居民医保报销比例提高 10%;大病保险起付线降低 50%，且大病住院政策范围内报销比例提高到 90%以上;提高医疗救助水平，对罹患食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病(急性淋巴细胞白血病、急性早幼粒细胞白血病)、儿童先天性心脏病(房间隔缺损、室间隔缺损)等 9 种大病(简称“9 种大病”)的低保对象和非低保对象住院治疗患者，其医疗费用经基本医疗保险、大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后，政策范围内的自负费用，医疗救助分别按照 70%、
50%的比例救助。
“两补贴”
参加城乡居民医保的个人缴费部分，财政给予 50%以上的补贴，特困人口全额补贴;参加“扶贫特惠保”家庭综合保障保险的保费，当地政府给予不超过 90%的保费补贴。
“一减免”
罹患 9 种大病者实际医疗费用，经由基本医疗保险等各类保险以及医疗救助基金等渠道支付后，个人自付部分由定点医院给予 50%的减免。
“一兜底”
农村贫困人口通过基本医保、大病保险、医疗救助、商业保险赔付等综合补偿及定点医院减免后，剩余合规自付医药费个人支付仍有困难的，实行政府兜底保障，减轻或免除个人负担。
第五篇：关于教育扶贫存在问题整改落实方案
为进一步加大教育资助项目推进落实力度，深入整改教育扶贫过程中遇到的突出问题，制定本整改落实方案。
一、存在问题及其原因
我市子女上学的脱贫户家庭中，可能存在未安排教育资助项目。深入分析原因，主要有以下几个方面：
(一)信息共享机制不完善。一是各级教育部门和学校不掌握建档立卡贫困户家庭学生数据，只能依靠校内筛查获取。学生如果不主动申报，学校无法给予相应资助。二是学生受助信息未能及时录入扶贫开发信息系统，地方政府、扶贫部门以及受助学生家庭不了解学生在校受助情况。
(二)资助政策宣传力度不够。部分学生及家长不了解资助政策尤其是建档立卡贫困户家庭资助政策，导致部分学生没有获得相应资助。
二、整改目标任务
全面落实各项学生资助政策，确保义务教育阶段学生不因贫失学，确保非义务教育阶段贫困户学生都能得到教育资助。
三、主要整改措施
(一)统一教育资助政策。贯彻省教育厅等部门《关于做好农村建档立卡贫困户家庭经济困难学生资助工作的通知》(皖教助〔2016〕5号)要求，严格落实现有的建档立卡家庭经济困难学生国家资助措施，资助项目主要包括：学前教育资助、义务教育资助(“两免一补”政策)、普通高中资助(国家助学金、免除学杂费)、中等职业教育资助(中职国家助学金、免学费资助)、普通高等教育资助(优先获得新生入学资助、优先申请国家助学贷款)。
(二)统一明确教育资助对象。资助对象为本省户籍、在市内各级各类学校(含幼儿园)就读、具有全日制学历(学制)教育正式注册学籍的建档立卡家庭经济困难学生或在园儿童。每年1月底前，市扶贫办将当年建档立卡贫困户家庭子女就学数据传递给市教育局，并依据比对结果于4月底前联合发文明确本教育资助对象，作为本第三方评估基础数据。已明确为教育资助对象的建档立卡家庭学生无需提供其他证明，由教育部门直接给予相应教育资助。
(三)统一受助学生信息反馈渠道。每年8月第二周内，市教育局将上8月1日至本7月31日期间建档立卡家庭经济困难学生国家资助反馈市扶贫办，市扶贫部门据以更新扶贫开发系统建档立卡贫困户受助信息，并将受助信息分解至县(区)扶贫部门。
(四)统一计入《扶贫手册》。建档立卡家庭经济困难学生各类资助申请、审核、认定、公示和资金发放等工作程序，按照现行各类资助政策规定执行。市、县扶贫部门负责在9月20日前将收到的本辖区内学生受助信息书面告知各相关乡镇政府，乡镇政府负责9月底前将学生在校受助信息完整记入《扶贫手册》，实行教育资助项目清单管理。
(五)加大教育资助宣传力度。各级教育部门和各级各类学校要通过多种形式开展教育资助政策宣传，进一步扩大知晓度、透明度;
要在招生录取、新生入学等关键节点，引导媒体就学生资助政策加强正面宣传。要积极利用门户网站、微博、微信等新媒体，加强教育资助政策宣传。各级学校、招生简章中刊登教育资助政策，在生源地信用助学贷款办理期间，进一步做好政策宣传和解读。高中阶段学校在寄发录取通知书时，须同步寄送《学生资助政策简介》。
(六)加大教育资助监督考核力度。落实并完善“月点评、季通报”等机制，加大对资助工作督查力度。层层压实责任，严格考核奖惩，提高学生资助在县领导班子考核中的权重，以考核促政策落实、促精准帮扶、促成效持久。