福建省国家安全厅招聘

第一篇：福建省国家安全厅招聘

福建省交通运输厅关于印发福建省公路水运建设工程安全生产费用暂行规定的通知

福建省交通运输厅关于印发福建省公路水运建设工程安全生产费用暂行规定的

通知

闽交建〔2010〕151号

各设区市交通局(委)、漳州开发区交通局，沿海各港口(务)管理局，省高指，省公路局，

省港航局，省交通质监局:

《福建省公路水运建设工程安全生产费用管理暂行规定》已经厅务会审议通过，现印发

给你们，请根据各自职责，组织相关单位认真学习并贯彻执行。

各单位在实施过程中有何意见或建议，请及时反馈厅建管处(联系电话：87077125;传

真：87500866)。

二O一O年十一月五日

福建省公路水运建设工程安全生产费用管理暂行规定

第一章总 则

第一条 为加强公路水运建设工程安全生产费用管理，建立安全生产投入长效机制，改

善施工作业条件，减少施工伤亡事故，切实保障施工人员人身安全，根据《中华人民共和国

安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、财政部和国家安全生产监督管理总

局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》、交通运输部《公路水运工程安全生产

监督管理办法》、《福建省建设工程安全生产管理办法》等有关规定，制定本暂行规定。

第二条 在本省境内从事公路水运工程的新建、改建、扩建等有关活动应当遵守本规定。

第三条 本规定所称公路水运建设工程项目安全生产费用(以下简称“安全生产费用”)

是指公路水运施工单位按照有关规定和施工安全标准，用于施工安全防护用具及设施的采购

和更新、安全施工措施的落实、施工现场防抗台风、暴雨等自然灾害、安全生产条件的改善、

加强安全生产管理等所需的费用。

第四条 安全生产费用管理坚持“项目计取、确保需要、规范使用”的原则。

第二章安全生产费用的确定

第五条 设计单位编制工程概(预)算时，应当依据有关规定，计列安全及文明施工措

施费。

第六条 建设单位在编制工程招标文件时，应当明确安全生产费用及安全生产条件、保障措施、专职安全生产管理人员配备等有关要求;并在工程量清单细目中以总额价形式单列安全生产费用作为指定报价，费用总额一般不得低于投标价的1.0%，且该项费用不得作为竞争性报价。建设单位对工程项目的安全防护、安全施工有特殊要求需增加安全生产费用的，应当在招标文件中予以明确，并在安全生产费用项目清单中增列相应项目及费用。

第七条 施工单位在投标时，应当按照招标文件计列的安全生产费用总额报价，不得擅自更改;当建设单位单列的安全生产费用总额不能满足施工实际需要时，施工单位应在其他相关子目报价中考虑不足部分。

第三章 项目安全生产费用的使用和管理

第八条 安全生产费用应当按照有关规定，在以下范围内使用：

(一)完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出。

1.“四口”(通道口、预留洞口、电梯井口、楼梯口)、“五临边”(未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边)等防护、防滑设施的费用;

2.防止物体、人员坠落设置的安全网、棚等费用;

3.安全警示、警告标志、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维护的费用;

4.特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支架等检测检验费用;

5.隧道逃生管等其他安全防护、检测设施、设备的费用。

(二)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

1.各种消防设备及器材，救生衣、圈，急救药箱及器材费用;

2.安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩等现场作业人员安全防护用品费用;

3.其他专门为应急救援所需而准备的物资及专用设备、工具的使用费用。

(三)聘请专家参与安全生产检查与评价费用。

(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、监控支出。

1.对重大危险源、重大事故隐患进行辨识、评估、监控、监管费用;

2.火工材料、放射性物品的临时存放所需费用;

3.对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询的费用;

(五)安全技能培训、进行应急救援演练及防抗台风、暴雨等自然灾害支出。

1.“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训、复训费用;

2.内部组织的安全技术、知识培训教育费用;

3.组织安全生产应急预案演练费用;

4、防抗台风、暴雨等自然灾害措施支出费用。

(六)其他与安全生产直接相关的支出。

1.召开安全生产专题会议等相关活动费用;

2.举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛活动费用;

3.安全经验交流、现场观摩费用;

4.购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料费用;

5.配备给专职安全人员使用的相机、电脑等物品费用;

6.建设单位和监理单位共同认定的其他安全生产费用。

第九条 施工单位在以下范围内发生与安全生产相关的费用，均不列入安全生产费用，按正常工程费用渠道列支。

(一)施工单位应当为施工人员办理团体人身意外伤害险或个人意外伤害险费用;

(二)施工单位为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险费用;

(三)工地临时办公、宿舍、食堂等现场办公生活设施为达到安全要求所需费用;

(四)施工现场与外界的隔离、围挡设施费用;

(五)为保证施工期间交通安全而设置的临时安全设施和标志、标牌费用;

(六)爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地线管线的施工现场进行防护、隔离等设施费用;

(七)按正常施工作业所设置的基坑围护、防失稳支撑、支架、安全用电等设备费用;

(八)高边坡、高路堤的稳定观测、现浇桥梁施工监控、隧道施工监控量测、超前地质预报和“第三方”检测等费用。

(九)日常安全生产检查及考核奖励费用。

(十)建设单位和监理单位共同认定的其他不列入安全生产费用支出的费用。

第十条 安全生产费用实行专款专用。施工单位应当建立健全工程项目安全生产费用列支、计取和使用制度，明确安全生产费用管理程序、职责及权限，并在财务管理中单独列出现场安全项目费用清单。施工单位应当在规定范围安排使用安全生产费用，不得挪用或挤占。第十一条 监理单位应当对施工单位在施工现场安全生产费用使用情况进行监理。监理单位发现施工单位在施工现场存在安全隐患或未落实安全生产费用的，应当提出要求其改正，施工单位拒不改正的，监理单位可暂时停止安全生产费用及工程款的计量支付，并及时向建设单位报告。

第十二条 建设单位应当对施工单位的安全生产费用使用情况进行监督检查。

第四章安全生产费用的支付

第十三条 建设单位与施工单位应当在施工合同中明确安全生产费用的数额、项目清单、支付计划、使用要求、调整方式等条款;并按照本规定及合同约定及时向施工单位支付安全生产费用。在监理工程师下达开工令后，应预付安全生产费用总额的30%。

第十四条 施工单位应当根据招投标文件的要求，编报当月投入使用的安全生产费用使用报表(按项目清单编制，附相关凭证)及下个月的安全生产费用使用计划，经项目负责人签字盖章后与当月工程款计量支付表同时报送监理工程师审核。

第十五条 监理工程师收到安全生产费用使用报表后，应当在7日内对施工单位的安全生产费用使用报表进行审核，核实无误后予以签字确认。

第十六条 建设单位对经监理工程师签字确认的安全生产费用使用报表进行审核确认后，与当月工程款同时计量支付给施工单位。

第十七条 施工单位安全生产费用应根据实际需要投入使用，当实际使用费超出合同规定的安全生产费用总额的, 承包人应在本项目其他相关子目的单价或总额价中予以考虑，发包人不再另行支付超出部分的安全生产费用。安全生产费用实际投入使用少于合同中规定的安全生产费用总额的，建设单位不得支付余额部分的安全生产费用。

第十八条 实行工程总承包的项目，总承包单位依法将工程分包给其他单位的，总承包单位应当与分包单位在分包合同中明确由分包单位实施的安全措施、分包工程安全生产费用及支付等条款。严禁总承包单位拖欠分包单位的安全生产费用。

第五章 安全生产费用的监督管理

第十九条 各级交通主管部门对公路水运建设工程安全生产费用计取、支付、使用实施监督检查。

跟踪审计机构应当加强对公路水运建设工程安全生产费用资金使用管理的审计监督，确保资金“专款专用”。

第二十条 各级交通主管部门在工程项目招标投标阶段，应当认真审查招标文件中安全生产费用项目清单单列情况、投标报价按本规定确定安全生产费用情况。

第二十一条 各级交通主管部门应当及时受理对公路水运建设工程安全生产费用不按规定计取、支付以及挪用挤占安全生产费用的举报和投诉，并按有关规定调查处理。

第六章附则

第二十二条 本规定由福建省交通运输厅负责解释。

第二十三条 本规定自发布之日起施行。

附件：安全生产费用使用清单

第二篇：福建农村公路通达情况专项调查-福建交通运输厅

附件1：

2013年度福建省报部公路路网结构改造工程 申请按投资比例补助危桥(投资大于500万元)概况

根据交通运输部《关于2013年度公路路网结构改造工程建议计划编制有关事项的通知》(公交便字〔2013〕39号)及《关于印发公路路网结构改造工程管理办法的通知》(交公路发〔2011〕182号)精神，我省拟将以下14座投资大于500万元的危桥改造项目，按投资比例申请补助16967万元，其中：国省道5座申请部补助10638万元，农村公路9座申请部补助6329万元。各桥梁概况如下：

一、 霞桥(批复总投资：786万元;老区) (一) 简介。霞桥(桥梁编码：G324350322L0680)位于国道324线138K+084处，桥长55米，桥宽为净12+2×1.5米，上部结构为4×13米钢筋混凝土空心板梁，下部结构为双柱式桥墩、桥台，钻孔灌注桩基础;桥梁设计荷载为汽-20，挂-100。

(二) 桥梁病害。该桥部分空心板出现纵向裂缝，裂缝宽度超规范限值，梁底钢筋外露锈蚀;盖梁、墩柱钢筋局部破损，钢筋外露;且桥面宽度(12米)与接线路面宽度(30米)相比，明显桥窄路宽，桥梁承载能力和适应性明显不足，成为G324线的交通瓶颈，存在较大的安全隐患，经综合评定，桥梁总体技术状况为四类。目前，已在桥头设置水泥墩，限制大货车通行。

(三) 设计批复意见。拆除重建，新建桥梁上部结构为3×20米预应力混凝土空心板梁，下部结构为柱式墩台，钻孔灌注桩基础，设计荷载为公路-Ⅰ级，抗震设计按Ⅷ设防。改造后桥梁全长65.04米，桥面横向布置为0.25米(人行道栏杆)+1.25米(人行道)+0.5米(路缘带)+3×3.75米(行车道)+0.5米(中分带)+3×3.75米(行车道)+0.5米(路缘带)+1.25米(人行道)+0.25米(人行道栏杆)，总投资为786万元。

(四) 部补资金申请。该桥位于仙游县(老区县)，参照中部地区政策(不超过项目投资的60%)申请部补资金279万元。

二、 宁海大桥(批复总投资：30772万元;老区)

(一) 简介。宁海大桥(桥梁编码：S201L0050350303)位于涵江区白塘镇镇前村省道漳东线(S201)上，中心桩号K354+499，桥长214.3m，宽7m，上部结构为钢筋混凝土,上承,简支,空心板梁。

(二) 桥梁病害。板开裂、混凝土桥墩开裂掉块、桥面铺装混凝土大面积露骨、裂缝。

(三) 设计批复意见。拆除重建，在旧桥下游110米处新建，新桥起点桩号K3+800(接省道201线涵江段)，终点桩号K5+000(接省道201线荔城段)全长1.2km，其中桥梁长1164m，北引道长36m，桥面宽度41m，引道路基长36m，路基宽度50m,双向八车道。桥梁上部结构为(4×40m+4×40m)预应力砼连续箱梁+(45m+5×70m+45m)预应力砼变截面连续梁+(3×40m+4×40m+3×40m)预应力砼连续箱梁;主桥桥墩采用花篮造型的柱式墩，双排桩基础;引桥桥墩采用十字形的柱式墩，单排桩基础;桥台采用肋形台，双排桩基础。采用一级公路兼城市快速路标准设计，设计行车速度80km/h，设计荷载标准为公路-Ⅰ级，设计洪水频率为1/100，总投资30772万元。

(四) 部补资金申请。该桥位于莆田涵江区(老区县)，参照中部地区政策(不超过项目投资的60%)申请部补资金6265万元。

三、 东坑口大桥(批复总投资：2579万元;苏区)

(一) 简介。东坑口大桥(桥梁编码：S203350881L0921)位于漳平市省道S203线398K+088处，原桥长177.54米，桥净宽9米，为3孔50米空腹式石拱桥。

(二) 桥梁病害。3号台砌缝开裂，右侧翼墙与桥台剥离;主拱圈砌缝砂浆开裂、脱落，拱顶砌石开裂、掉块;腹拱圈开裂，腹拱圈砌石掉落，拱背裂缝，腹拱圈右侧镶面石剥离。桥面开裂，人行

道板露筋，路缘石断裂。

(三) 设计批复意见。拆除重建，在原址新建大桥，新桥中心桩号398K+088，桥长168米，桥宽23米(行车道宽16米、人行道宽2×3.5米)，上部结构采用4×40米预应力混凝土等截面，连续箱梁，直立式双柱门型墩，钢筋混凝土U型桥台，钻孔灌注桩，设计荷载为公路-Ⅰ级，洪水频率1/10，基准期100年，总投资为2579万元。

(四) 部补资金申请。该桥位于漳平市(苏区县)，参照西部地区政策(不超过项目投资的75%)申请部补资金754万元。

四、 公馆大桥(批复总投资：6696万元;苏区)

(一) 简介。武夷山公馆大桥(桥梁编码：S205350782L0270)位于武夷山市武夷街道办省道富下线(S205)上，横跨崇阳溪，中心桩号K156+483，桥长301m，宽12m，上部结构为1×80m+1×100m+1×80m中承式箱形拱。下部构造：桥墩为明挖扩大基础，重力式砼墩。桥台为明挖扩大基础，浆砌块石U型台。

(二) 桥梁病害。该桥位于省道干线上，交通密度大且行车速度快，2011年7月14日第1孔发生坍塌。

(三) 设计批复意见。拆除重建，新建大桥1座/328米，涵洞1道/30.17米。上埔大桥上部结构采用两联各4孔40米跨径预应力混凝土准连续T梁;下部结构采用钻孔灌注桩基础、花瓶式桥墩，左幅桥采用柱式桥台，右幅桥采用肋式桥台。桥梁设计宽度为双幅整体式2×(4.0米人行道+12.0米行车道+0.4米护栏)+1.7米绿化分隔带=34.5米。桥梁抗震设防烈度采用6度，总投资为6696万元。

(四) 部补资金申请。该桥位于武夷山市(苏区县)，参照西部地区政策(不超过项目投资的75%)申请部补资金3000万元。

五、 黄砂大桥(批复总投资：755万元;东部)

(一) 简介。黄砂大桥(桥梁编码：S306350403L1260)位于S306线312K+969处，桥长321米，桥宽为净9+2×1.3米，上部结构为3×16米钢筋混凝土空心板梁+2×20米钢筋混凝土T梁+2×40米预应力钢筋混凝土T梁+7×20米钢筋混凝土T梁，下部结构为浆砌块石U型桥台、明挖混凝土基础，双柱式桥墩、钢筋混凝土扩大基础;桥梁设计荷载为汽-20，挂-100。

(二) 桥梁病害。第1-3跨钢筋混凝土连续空心板梁腹板出现64条竖向裂缝，梁底出现22条横向裂缝、3条纵向裂缝，最大缝宽0.34毫米，最大缝长1.7米，裂缝宽度超规范限值。第4-

5、8-14跨20米钢筋混凝土T梁腹板出现1831条竖向裂缝，最大缝宽0.32毫米，裂缝宽度超规范限值。第6-7跨40米预应力钢筋混凝土T

梁部分马蹄、横隔板出现混凝土掉块、钢筋外露、流白灰等病害。支座出现钢板不密贴、锈蚀、剪切变形、垫石碎裂等病害。

(三) 设计批复意见。加固改造，对第4-

5、8-14跨(计45片)出现严重病害的20米钢筋混凝土T梁部分进行拆除重建，更换为20米预应力钢筋混凝土T梁。对1#、2#、4#、5#、13#桥墩墩柱进行全截面粘贴碳纤维布加固处理，对3-5#、7-10#、12#桥墩盖梁裂缝进行注胶封闭处理后粘贴碳纤维布加固处理。对第1-3跨16米钢筋混凝土连续空心板梁、6-7跨40米预应力钢筋混凝土T梁进行裂缝修补，并粘贴碳纤维布加固处理。更换全桥支座。凿除全桥桥面铺装、人行道板和栏杆，重新铺设添加聚丙烯腈纤维的C40防水混凝土铺装层，新做钢筋混凝土防撞护栏，改造后桥面宽度为：净10+2×0.5米。总投资为755万元。

(四) 部补资金申请。桥位于三明市三元区，按照东部地区政策(项目投资的45%)申请部补资金340万元。

六、 大目溪桥(批复总投资：1437万元;东部)

(一) 简介。大目溪桥(桥梁编码：X116350121L0010)位于闽侯县白沙镇，中心桩号为X116线(白梅线)K0+093，该桥上部结构为6×16.5米钢筋砼简支工字型梁，桥梁全长112.6米。原桥面宽度为：6米行车道+2×0.2米安全带。下部结构为重力式桥台、桥墩，天然浅基础。桥梁高度约13米。原桥荷载等级：汽车-15级/挂车-

80。

(二) 桥梁病害。桥面粗骨料外露，存在纵向裂缝;钢板支座锈蚀、老化严重;部分主梁支座处梁底剪切破坏，梁体斜向开裂，长度50~60cm，宽0.1~0.2mm;主梁间微弯板普遍存在纵向贯穿裂缝，部分梁端横系梁底部通长开裂，最大缝宽0.3mm。

(三) 设计批复意见。拆除重建，新建桥梁桥位往旧桥下游偏离。上部结构采用5×25m+4×25m预应力砼连续T梁，下部0#桥台采用肋式桥台、钻孔灌注桩基础，9#桥台采用U台、扩大基础，桥墩采用桩柱式桥墩、钻孔灌注桩基础。设计荷载为公路-Ⅱ级，洪水频率1/50，基准期100年。总投资为1436.7855万元。

(四) 部补资金申请。该桥位于闽侯县，按照东部地区政策(项目投资的45%)申请部补资金647万元。

七、 洪洋桥(批复总投资：557万元;老区)

(一) 简介。洪洋桥(桥梁编码：X141350123L0040)位于罗源县

洪洋乡县道凤中线(X141)上，横跨洪洋溪，中心桩号K16+723，桥长32m，宽7.1m，上部结构为石板拱桥。

(二) 桥梁病害。拱圈多出产生横向裂缝，石料风化及渗水严重，桥台渗水，承载能力低已不能满足行车要求。

(三) 设计批复意见。拆除重建，新桥中心桩号为16K+895，桥长58.04米。桥面宽11米(护栏1.0米+人行道9米+护栏1.0米);设计荷载：公路Ⅱ级;设计洪水频率：1/25。上部结构采用3×16m预应力空心板梁，桥面连续，下部结构0#台采用桩接盖梁式桥台、3#台采用U型桥台，桥墩采用桩柱式桥墩、钻孔灌注桩基础。总投资为557万元。

(四) 部补资金申请。该桥位于罗源县(老区县)，参照中部地区政策(项目投资的60%)申请部补资金334万元。

八、 贵安桥(批复总投资：4583万元;老区)

(一) 简介。贵安大桥(桥梁编码：X195350122L0010)位于连江县贵安镇，中心桩号为X195线(新东线)K23+040，桥梁全长160米，跨径组合8×20，桥梁全宽9米(7+2×1)，结构形式：上部结构为简支T梁，下部为重力式墩，扩大基础;U型台，扩大基础。

(二) 桥梁病害。桥台锥坡开裂破损，T梁出现裂缝，桥面铺装露骨严重，横隔板产生竖向裂缝，栏杆破损，承载能力低已不能满足行车要求。

(三) 设计批复意见。拆除重建，新桥中心桩号K23+034，桥长199.6米，桥宽21.5米(15米行车道+2×3.25米人行道和管道通道)，上部采用30+35+60+35+30米预应力混凝土连续箱梁，下部结构柱式墩、肋板式桥台、钻孔灌注桩基础，设计荷载为公路-Ⅱ级，洪水频率1/50，基准期100年，总投资为4583万元。

(四) 部补资金申请。该桥位于连江县(老区县)，参照中部地区政策(不超过项目投资的60%)申请部补资金2750万元。

九、 丙洲桥(批复总投资：953万元;老区)

(一) 简介。丙洲桥(桥梁编码：X322350582L0130)位于晋江市县道X322内深线段(金东路金井段)31K+879处，上跨港塔溪，原桥长41m，宽40m，上部结构为5×8m整体现浇板。

(二) 桥梁病害。现浇板底部混凝土保护层大面积剥落，钢筋腐蚀严重，而且板底混凝土渗水严重，有白色物质析出。行车道桥面出现大面积开裂、压碎、混凝土剥落现象。

(三) 设计批复意见。拆除重建，在原址新建大桥的方案。新桥中心桩号K0+179，桥长44.04米，桥宽40米(7.25m×2人行道+11.75m×2机动车道+2m中分带)，上部采用3×13米预应力混凝土空心板，下部结构采用桩柱式桥墩、桩基础等，设计荷载为公路-Ⅰ级，洪水频率1/50，基准期100年，总投资为952.79万元。

(四) 部补资金申请。该桥位于晋江市(老区县)，参照中部地区政策(不超过项目投资的60%)申请部补资金572万元。

十、 瓦庄桥(总投资：590万元;苏区)

(一) 简介。瓦庄桥(桥梁编码：X783L0010350424)位于宁化县城郊乡县道城济线(X783)上，横跨西溪，中心桩号K0+946，桥长58m，宽4.6m，上部结构为2×12+1×16+1×5.5板拱。

(二) 桥梁病害。该桥为单车道，窄桥;主拱圈每跨主拱圈均存在多处明显渗水现象，3#墩处拱上左右两侧墙变形向外倾斜5～10cm;4#墩上拱上侧墙外倾且与主拱圈脱开，缝宽0.5～2cm。济村侧桥台前墙中部贯通水平裂缝，缝宽2mm;4#桥台基础出现下沉，且每个墩台基础均有不同程度的冲刷,地基承载能力不足。桥头4个锥坡均全部损坏。桥面坑槽及裂缝，病害比例占40%以上，已不能满足安全行车要求。

(三) 设计批复意见。拆除重建，新桥中心桩号K0+219.836，桥长75.04米，桥宽12米(11米行车道+2×0.5米防撞墙)，上部采用3×20米预应力混凝土空心板，下部结构采用钻孔灌注桩、桩柱式桥墩、桥台上部为重力式U型台，底部承台，下接双排桩基础等，设计荷载为公路-Ⅱ级，洪水频率1/50，基准期100年，总投资为590万元。

(四) 部补资金申请。该桥位于宁化县(苏区县)，参照西部地区政策(项目投资的75%)申请部补资金443万元。

十一、 港头大桥(总投资：937万元;老区)

(一) 简介。港头大桥(桥梁编号：Y014350123L0020)位于罗源县起步镇乡道连接线(Y014)上，横跨起步溪，中心桩号K2+234，桥长108.15m，宽11.5m，上部结构为预应力混凝土空心板。

(二) 桥梁病害。5#台锥坡局部破损;各片主梁底多处蜂窝麻面，板底局部存在小空洞;0#台侧1处斜向开裂，缝宽3mm，长2m;3#墩盖梁顶部较大面积混凝土剥落，面积4×0.5m2;5#台台帽挡块处竖向开裂，缝宽5mm，长1m。

(三) 设计批复意见。拆除重建，新建港头大桥位于旧桥处，设计荷载为公路-I级，洪水频率1/100，基本地震动加速度峰值0.05g。新建桥梁起点桩号K0+092，终点桩号K0+201，中心桩号K0+146.5，桥长109m，桥宽17m，桥面布置为0.5m(防撞栏)+16m(人行道)+0.5m(防撞栏)，上部结构采用4*25m预应力砼连续T梁。桥梁平面位于直线段上，墩台径向斜交15度，T梁直梁布置。在两桥头各设8m搭板，在两桥处均设置D-80型伸缩缝，其他墩台顶设置桥面连续。下部结构采用柱式墩配桩基础、肋台配桩基础、U台配扩大基础，总投资为937万元。

(四) 部补资金申请。该桥位于罗源县(老区县)，参照中部地区政策(项目投资的60%)申请部补资金562万元。

十二、 南陂桥(总投资：560万元;苏区)

(一) 简介。南陂桥(桥梁编码：Y519350624L0010)位于诏安县官陂镇霞官线(Y519)，中心桩号0K+680，桥长132.9m，宽5m，上部结构为16×8米石板桥。

(二) 桥梁病害。墩台基础外露，地基冲刷严重，桥面破碎，上面梁板下陷变形，承载能力已不能满足安全行车要求。

(三) 设计批复意见。拆除重建，新桥中心桩号K0+160，桥长105米，桥宽8米(护栏0.5米+人行道7.0米+护栏0.5米)，上部采用5×20米预应力空心板梁，下部结构采用钻孔灌注桩、桩柱式桥墩，桥台采用重力式U型台、扩大基础，设计荷载为公路-Ⅱ级，洪水频率1/50，总投资为560万元。

(四) 部补资金申请。该桥位于诏安县(苏区县)，参照西部地区政策(不超过项目投资的75%)申请部补资金227万元。

十三、 西林桥(总投资：547万元;东部)

(一) 简介。西林桥(桥梁编码：C132350125L0010)位于永泰县梧桐镇乡道西后线(C132)上，横跨青龙溪，中心桩号K0+980，桥长98m，宽3.5m，上部结构为3×20.8石拱桥。

(二) 桥梁病害。小拱开裂，上部侧墙严重胀裂，主拱圈严重变形，已不能满足安全行车要求。

(三) 设计批复意见。拆除重建，新桥中心桩号K0+980，桥长134.50米，桥宽9.5米(8.5米行车道+2×0.5米防撞墙)，上部结构：采用2×16+3×20+2×16米的预制预应力空心板，下部结构：墩采用柱式墩扩大基础，桥台采用U台扩大基础，设计荷载为公路-Ⅱ级，洪水频率1/50，基准期100年，总投资为546.8436万元。

(四) 部补资金申请。该桥位于永泰县，按照东部地区政策(项目投资的45%)申请部补资金246万元。

十四、 莒口大桥(总投资：731万元;苏区)

(一) 简介。莒口大桥(桥梁编码：Y451350784L0010)位于建阳市莒口镇乡道莒书线(Y451)上，横跨麻阳溪，中心桩号K0+305，桥长116m，全宽8m，行车道宽6米，上部结构为3×32双曲拱桥。

(二) 桥梁病害。由于近年超重车辆荷载作用及洪水冲刷造成东桥台基础局部淘空，

1、2号墩水面处墩身出现局部灰缝脱落，拱顶拱肋拼接块破损，拱肋底面纵向裂缝，拱肋侧面裂缝，拱肋露筋等，东、西两侧桥头均有沉降。已不能满足安全行车要求。

(三) 设计批复意见。拆除重建，新桥中心桩号K0+305，桥长132米，桥宽10米(8.5米行车道+2×0.75米人行道);上部采用5×25米预应力混凝土连续T梁;下部结构，桥墩采用柱式墩，灌注桩基础，桥台采用肋式台，灌注桩基础。设计荷载为公路-Ⅱ级，洪水频率1/50，总投资为731万元。

(四) 部补资金申请。该桥位于建阳市(苏区县)，参照西部地区政策(项目投资的75%)申请部补资金548万元。

第三篇：福建省科学技术厅关于开展规范行政权力运行的工作方案

【发布单位】福建省科学技术厅 【发布文号】

【发布日期】2008-09-11 【生效日期】2008-09-11 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福建省科学技术厅关于开展规范行政权力运行的工作方案

厅机关各处室、有关直属单位：

为了进一步规范科技管理行政权力运行，推进我厅预防腐败工作扎实开展，现将《福建省科学技术厅关于开展规范行政权力运行的工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。各处室、单位要从实际出发，按照有关要求积极开展工作，有关工作进展情况及时报送驻厅监察室。

二00八年九月十一日

福建省科学技术厅关于开展规范行政权力运行的工作方案

为全面贯彻党的十七大精神，以科学发展观为统领，按照2008年全省预防腐败工作会议和全省贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》电视电话会议的部署要求，大力推进规范行政权力运行工作，努力拓展从源头上防治腐败工作的领域，全面推进科技系统惩治和预防腐败体系建设，为建设海峡西岸创新型省份提供有力保障，特制定本工作方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，紧紧围绕发展第一要务，从维护人民群众的根本利益出发，以从严治政、依法行政、高效快捷、注重实效为原则，加大从源头上预防腐败工作力度，努力规范科技管理行政权力运行，为我省科技事业又好又快发展营造良好的政务环境。

二、工作目标

以构建惩治和预防腐败体系为目标，围绕全省科技行政管理权力的配置、运行和行使结果三个关键环节，通过全面清理，摸清权力底数，编制内容详实、职责明晰的职权目录，制作程序严谨、执行有效的权力运行流程图，建立健全各项规章制度。在厅机构改革“三定方案”和原有行政体制基础上，进行全面梳理，探索建立行之有效的科技管理行政权力运行的新机制和新模式，力争达到行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力，有效遏制腐败问题的发生。

三、工作重点

开展规范行政权力运行工作，要按照“梳理行政权力、绘制行政流程、明确行政责任、公开行政行为、强化行政监督”等5方面内容稳步推进。

(一)梳理行政权力

梳理工作按以下次序进行：

1、梳理造册。以人事处为主，相关处室共同配合，对本厅所执行的法定职权和专门职权，特别是行政审批、项目安排、资金分配、干部选任等权项，进行梳理。

2、结果初审。将梳理结果分送厅各相关处室、单位进行初审;初审意见由人事处汇总。

3、结果复审。由厅规范行政权力运行工作领导小组办公室对初审后结果逐一复审把关。

4、审核公开。经厅规范行政权力运行工作领导小组审核批准，将梳理结果按要求呈报省纪委省监察厅，并以适当方式公开。

(二)绘制行政流程

按照减少层次、理顺分工、提高效率、方便办事的原则，依法绘制行政权力运行流程图。流程图要简单明了，方便社会公众和本厅机关工作人员知情办事。流程图应符合行政权力运行规律和操作程序，图中应载明：

1、行使权力的条件，即依照职权主动行使职权或根据当事人申请行使职权的依据;

2、承办岗位，即行使行政职权各个环节的处室、单位;

3、运行程序及相关接口，即工作流程及流程中与相关岗位的衔接点;

4、办理时限，即完成某一步骤运作的时间限制;

5、监督制约，即内部监督机构和外部监督渠道及联系方式;

6、相对人的权利，即行政管理相对人依法享有的要求说明理由、陈述、申辩、申请听证等权利;

7、投诉举报途径和方式，即行政管理相对人表达诉求的渠道和方法等。同时应在重要部位和环节相应注明公开的范围、形式和时间。

此项工作以人事处为主，政体处、计划处及其它相关处室配合。

(三)明确行政责任

围绕建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制，在制作完成本厅行政权力运行流程图的基础上，根据各处室、单位(岗位)设置，进一步明确在每项权力运行中处室、单位(岗位)所承担的责任。要根据各处室、单位机构和岗位的设置情况，将本厅法定职权特别是行政审批、项目安排、资金分配、干部选任等易发生腐败的权项进行合理分权，避免权力过分集中。根据权责统一的原则，确定不同处室、岗位和工作人员的具体责任，使每个处室的人员都明确自己岗位的行政依据、行政内容、行政范围、行政权限与义务、行政标准。编制行政流程，既要防止平行机构和岗位的职权交叉、重复，又要有利于增进协调配合，确保工作流程的衔接顺畅，做到行政流程清晰、任务具体、责任明确。

此项工作以人事处为主，计划处、政体处及其它相关处室、单位配合。

(四)公开行政行为

要抓住决策、执行、反馈等权力运行的主要环节，主动公开权力运行过程。在决策方面，要建立健全集体研究、专家咨询、社会公示和结果公开等制度，依法公开决策的事项、依据和结果，便于社会知情监督;在执行方面，要在履行职责或办理与人民群众利益相关的事项时，特别是在行使审批、收费、处罚等权力时，必须向当事人告知全部与行使行政权力或办理事项有关的情况，严格按照程序规定和时限要求办理各类事项，并认真听取当事人的意见，依法依规满足当事人的信息需求;在反馈方面，要将行使行政权力事项的结果及时告知当事人，并区分具体情况和涉及范围，以适当方式在一定范围内公示或向社会公开。要本着有利于群众知情办事和便于监督的精神，按照实际、实用、实效的要求，因地制宜、因事制宜，运用多种途径和工具，及时公开本厅政务信息和政府工作信息。

此项工作以办公室为主，政体处、计划处及其他相关处室和单位配合。

(五)强化行政监督

要通过建立长效机制，加强监督制约，为不断推进规范行政权力运行工作提供制度保障。建立主动公开和依申请公开制度，明确公开的程序和方式，围绕行政权力公开的内容是否真实、准确、全面，时间是否及时，程序是否符合规定，措施是否落实到位进行监督;建立权力运行记录，对重要权力的行使情况及时进行登记汇总，以保证权力运行的各个环节都有约束，对每个责任人都有监督，最大限度地克服监督不到位的问题;建立工作评价、考核制度，形成自我检验、持续改进、不断完善的工作机制和激励机制;把推进规范行政权力运行工作作为党风廉政建设责任制和民主评议的重要内容，制定和实施违反规范行政权力运行责任追究办法，认真受理群众投诉，查处违纪行为，纠正违规行为。

此项工作以监察室为主，办公室、人事处、机关党委配合。

四、工作步骤

第一阶段：调查研究(2008年5月至9月)

通过开展调查研究，探索建立健全省科技厅决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保全省科技行政管理权力高效规范运行的权力运行机制。5月底开始，组织课题组成员，研究确定《规范科技行政权力运行内部制度研究》课题，8月底完成课题研究初步成果。9月中旬，将《规范科技行政权力运行内部制度研究》课题初步成果印发给厅机关相关处室及有关人员征求意见。6月下旬至9月下旬，对部分科技重大专项和重点项目实施情况进行调研检查，组织有关人员到厦门、漳州、泉州等地学习考察有关规范权力运行的做法与先进经验，为我厅开展规范科技行政权力运行提供理论依据和可资借鉴的实践经验。

第二阶段：组织实施(2008年10月至11月)

各处室、单位要根据工作重点内容的要求进行落实，主要完成“一表、一图、一据、一盘”，即：

1、行政职权统计、行政职权目录、项目职权依据明细表;

2、每项权力都要附一张权力运行流程图;

3、附一份相关实施依据文件(法律、法规、规章);

4、每套材料附带一个电子文档。这些相关报告和材料要在11月10日前报送领导小组办公室。领导小组办公室于11月20日前完成复审。经领导小组最后审定的行政职权目录、运行流程图、相关制度汇编成册。需要向社会公开的应于11月30日前及时公开。

第三阶段：深化提高(2008年12月至2009年12月)

领导小组办公室对工作整体运行情况进行检查，对发现的问题进行整改。召开工作总结会或座谈会，专题研究深化科技厅规范行政权力运行工作。完善科技厅惩治和预防腐败体系建设的各项制度，汇总形成《福建省科技厅完善权力运行机制制度汇编》，2009年上半年印发并试行，2009年下半年进一步组织修订完善。

开展规范行政权力运行工作，时间紧、任务重，各处室、各直属单位要严格按照部署和要求，制定具体工作措施，安排得力人员，确保高标准完成工作任务。同时，要加强工作交流与沟通，及时将发现的问题和工作意见建议等反馈厅规范权力运行领导小组办公室。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：福建省科学技术厅、福建省财政厅、福建省国税局、福建省地税局关

【发布单位】福建省科学技术厅、福建省财政厅、福建省国税局、福建省地税局 【发布文号】闽科高〔2008〕20号 【发布日期】2008-08-26 【生效日期】2008-08-26 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福建省科学技术厅、福建省财政厅、福建省国税局、福建省地税局关于组织开展2008高

新技术企业认定工作的通知

(闽科高〔2008〕20号)

各设区市科技局、财政局、国税局、地税局，福州高新区管委会：

由科技部、财政部、国家税务总局联合颁布的《高新技术企业认定管理办法》(以下简称《认定办法》)及其附件《国家重点支持的高新技术领域》(以下简称《重点领域》)和《高新技术企业认定管理工作指引》(以下简称《工作指引》)已公布，并开通“高新技术企业认定管理工作网”(以下简称管理工作网)。我省高新技术企业认定管理领导小组也已成立。根据全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室的统一布署和安排，我省高新技术企业认定工作将全面开展。现将有关事项通知如下：

一、申报范围

在《重点领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在福建省境内(不包括计划单列市)注册一年以上的居民企业。

二、申报条件

符合《认定办法》第十条有关规定。

三、请各设区市科技局认真做好高新技术企业认定申报推荐工作，并通知申报企业按如下程序进行申报：

(一)企业根据《认定办法》第十条进行自我评价，符合条件的，登录管理工作网(网址：。

附件：1.专项审计报告要求

2.推荐申报高新技术企业名单汇总表(格式)

福建省科学技术厅福建省财政厅

福建省国税局 福建省地税局

二○○八年八月二十六日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：福建省司法厅关于厅管领导干部经济责任审计的工作规定（试行）

第一条 为加强对厅管领导干部履行经济责任情况的经常性监督，增强审计效果，发挥预警、防范和评价作用，根据《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(中办发〔2010〕32号)和《审计署关于内部审计工作的规定》(2003年审计署令第4号)，结合本系统实际，制定本规定。

第二条 本规定所称的厅管领导干部是指省司法厅所管的监狱劳教单位主要负责人和厅直属单位主要负责人。

第三条 本规定所指的监狱劳教单位包括各监狱、未成年犯管教所、建新医院、警官职业学院、各劳动教养管理所、强制隔离戒毒所、未成年劳动教养人员管理所。

第四条 本规定所称的经济责任审计，是指受厅主要负责人委托，由厅计财审计装备处牵头，根据规定对任职期间的厅管领导干部履行经济责任情况实施的任中经济责任审计、对离任的厅管领导干部履行经济责任情况实施的离任经济责任审计。

第五条 厅管领导干部经济责任审计实行计划管理。每年年底，由厅计财审计装备处提出下一年度经济责任审计项目计划，报请厅主要负责人审定后，以省司法厅文件下发通知并组织实施。

第六条 厅计财审计装备处结合年度审计项目计划，抽调相关会计审计专业人员，组成厅经济责任审计组(以下简称“厅审计组”)，负责具体审计项目实施。

第七条 厅管领导干部任职期间应当进行一次任中经济责任审计。

第八条 厅政治部应及时将厅管领导干部的离任情况以书面形式正式通知厅计财审计装备处。厅计财审计装备处应当在厅管领导干部离任后2个月内对其进行离任经济责任审计。

第九条 对厅管领导干部经济责任审计的主要内容包括：

(一)财政经费预算执行情况和决算、财务收支计划的执行情况和决算;

(二)预算外资金的收入、支出和管理情况，专项资金(基金)的管理、使用和效益情况;

(三)财政、财务收支的真实性、合法性、效益性;

(四)资产、负债的真实性;

(五)国有资产的安全、完整和保值、增值情况;

(六)主要经济指标完成情况;

(七)内部控制制度建立健全和有效执行情况;

(八)重大的投资决策和效益情况;

(九)遵守国家财经法律法规情况;

(十)其它需要审计的事项。

第十条 在审计上述内容时，还应当关注领导干部在履行经济责任过程中的下列情况：贯彻落实科学发展观，推动单位科学发展情况;遵守有关经济法律法规、贯彻执行党和国家有关经济工作的方针政策和决策部署情况;制定和执行重大经济决策情况;与领导干部履行经济责任有关的管理、决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益情况;遵守有关廉洁从政规定情况等。

第十一条 经济责任审计的范围一般以该领导干部所在单位(含机关、企业、事业法人)范围内的事项为限。对所属单位不实行独立核算的，应全部列入审计范围;对所属实行独立核算的法人单位，只延伸审计其与领导干部所在单位有关的经济事项和财务收支的内容。

第十二条 任中经济责任审计的审计时间起止，可根据任职情况确定。对任职时间较长的领导干部重点审计最近三年的财政财务情况，涉及重大事项的应追溯以前年度;对任职不足三年的，审计其全部任期的财政财务收支情况。

第十三条 经济责任审计实行公示制度。实施审计前，厅审计组应将审计内容、范围、要求、审计组成员和联系电话等事项在被审计单位张贴审计公告，接受群众监督。

第十四条 厅审计组实施审计后，应当草拟审计报告，由厅审计组负责人签署后征求被审计领导干部本人及其所在单位的意见。

第十五条 厅审计组应当在审计实施阶段工作结束后30日内完成审计报告，向厅党委专题汇报。审计整改意见通知书在下达被审计单位的同时，应抄送厅纪委、厅政治部、驻厅监察室。

第十六条 厅管领导干部经济责任审计的结果，应当作为厅管领导干部业绩考评、职务任免和奖罚的重要参考依据。审计报告应当存入干部个人档案。

第十七条 对审计中发现的违反财经法律法规的一般性问题，应当做出审计决定或审计意见，责令立即整改;涉及被审计单位主要领导干部问题的，由厅纪委、厅政治部对其实施诫勉谈话或函询。

对审计中发现的严重违反财经法律法规或涉嫌严重违纪违法的问题，厅审计组应当按要求及时报告，必要时可以直接书面呈报厅主要负责人，并按规定移交厅纪检监察部门处理。 第十八条 被审计单位和领导干部应在收到审计决定或审计意见之日起三个月内，将整改情况以正式文件报告省司法厅。厅有关部门应当对被审计单位整改落实情况进行检查。

第十九条 在保守国家秘密和被审计领导干部所在单位及相关单位商业秘密的前提下，经厅主要负责人同意，审计结果可在一定范围内公开。

第二十条 本规定由省司法厅负责解释。

第二十一条 本规定自印发之日起实施。