第一篇：建筑施工标准化范文
建筑施工企业安全生产标准化
自评报告
评审组组长：李艳明
评审组成员：胡钦才 冷桂兰 吴超荣 胡长贵 邱德才
湖北玉立华隆建筑工程有限责任公司
二〇一四年十一月
目 录
第一章第二章第三章第四章第五章 企业基本情况 评价依据
安全生产标准化自评
自评存在问题及纠正措施 自评结论
根据咸宁市建筑工程管理局“关于开展建筑施工企业安全生产标准化考评的通知”要求，我公司自2013年11月起开展建筑施工企业安全生产标准化达标工作。公司为此专门成立了以总经理为组长的“创建安全生产标准化活动领导组”，专门负责标准化活动的落实、监察及评价工作。通过前期动员、学习宣传、贯彻实施、检查落实、整改提高。按照国家关于安全生产的法律、法规和规章及《湖北省建筑施工企业安全生产标准化考评办法》等相关规定，认真扎实地对公司的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作进行了全面详细的整治和自评，为全面提升我公司的安全生产水平，加强对安全生产基础工作的监督管理，促进自我约束，建立持续改进的安全生产长效机制起到了促进作用。现将自评工作汇报如下：
第一章 企业基本情况
湖北玉立华隆建筑工程有限责任公司创建于2002年，是咸宁市仅有的3家建筑施工总承包一级资质企业之一，下属房地产开发公司、物业服务公司、轻钢结构公司、装饰装修公司、门窗制安工厂、商品砼搅拌站等二级公司，拥有对外承包工程经营资格。是一家集建筑施工、钢构结构、房地产开发、物业管理、装饰装修于一体的集团式综合公司。公司现有各类专业技术职称人员320人(其中工程系列210人，经济系列110人;一级建造师12人，二级建造师20人)，项目经理20人。年产值过5亿元，年施工能力40万平方米。
10年来，玉立华隆公司坚持“筑百年楼宇，立永久信誉”的服务理念，创
建了一大批优质工程。公司业绩除经常受到县委县政府表彰外，从2006年至今，连年被咸宁市工商行政管理局评为“重合同守信誉企业”，还多次被省建委、省统计局、武汉市建委、咸宁市消委等单位分别评为“全省建设系统先进单位”、“全省行业综合实力百强企业”、“建设科教先进企业”、“消费者满意单位”等。2011被咸宁市政府授予“咸宁市建筑业综合实力十强企业”。另外，温泉“博仁天下”工程获湖北省“安全文明施工现场”奖(楚天杯);武昌“锦绣家园”工程获得武汉市文明办、武汉市建设局授予的“文明工地”称号和武汉市“优质结构工程”奖(黄鹤杯);嘉鱼县三湖春天商住小区2号楼和通城县烟草局办公综合楼被咸宁市建设工程质量监督站评为“咸宁市建筑结构优质工程”等一系列优质工程奖项。公司自成立以来，建立健全了一套科学严谨的项目质量管理体系和安全生产、文明施工管理体系，工程合格率100%，无质量、安全责任事故，无违法、违纪、违约的事件发生。
公司主要工程项目主要有：武汉佳源花都住宅小区8万㎡其中有三幢28/层高层电梯);楚夏花园住宅小区3万㎡(30层高层电梯);赤壁市汽车综合市场;咸宁博仁天下;咸宁瑞景天城;通城樊牌新城;通城博仁广场;通城银山景苑，咸宁老年活动中心;咸宁泉咏天香，通城玉秀苑。
公司连续4年被评为湖北省“重合同、守信用”企业，被省、市建委评为“先进集体”，获得过建筑工程“楚天杯”奖、“桂花杯”及“标准化示范工程”等荣誉。
公司的经营宗旨：一切让顾客满意。
公司的经营服务理念：建百年楼宇、立终身信誉，做绿色产品、创阳光事业。
公司的经营方针：定标准精益求精、树品牌十全十美、抢进度千方百计、抓成本一丝不苟、保安全万无一失。
公司的经营目标：雄踞鄂南、俯视荆楚。
第二章 评价依据
《中华人民共和国安全生产法》
《安全生产许可证条例》(国务院令第397号) 《建设工程安全生产管理条例》
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发【2010】23号)
《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委【2011】4号)
《施工企业安全生产管理规范》(GB50656) 《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-2010) 《建筑施工安全检查标准》 (JGJ59-2011) 《湖北省建筑施工企业安全生产标准化考评办法》
第三章 安全生产标准化自评
根据《湖北省建筑施工企业安全生产标准化考评办法》，公司成立了以总经理为组长的自评小组，工程部、财务部、安全科、
技术科等部门人员为自评小组成员，根据评定标准对企业基础管理资料、设备设施和生产现场等13个要素进行综合自评。
一、安全生产管理
1、安全生产责任制度
公司始终把安全生产放在管理工作的第一位，全员树立安全意识，明确各级安全职责，强调“管生产必须管安全”，共建立安全生产责任制度 3 个。建立纵向到底，横向到边的安全管理网络体系。为保障安全制度的贯彻落实，每年均制定有安全生产目标与指标，并将安全生产目标分解落实到每个部门，每个岗位。制定具体的安全管理实施计划和考核办法，每个月对安全目标与指标实施情况对照安全生产目标管理制度进行考核，并将考核结果计入个人绩效进行奖惩。根据公司管理十字方针“计划、安排、检查、调整、验收”，每年对各项安全生产考核指标进行修订，不断提高安全生产标准和安全生产管理水平。在对实施考核和奖惩方面，企业还做的不够，因此扣除10分。
2、安全文明资金保障制度
安全管理不但是从意识上提高，组织领导上重视，更重要的是安全文明工作资金上得到保障。为此，公司制定了相应的安全生产、文明施工资金保障制度。要求在工程项目从招投标开始就要按照规定，将安全文明措施费在投标报价中列明，在工程施工初期，根据工程项目特点，制定安全文明措施计划，建立有安全
专项费用使用台账，明确安全专项费用使用范围。依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费用，为每一个工程投了建筑工程意外伤害保险。公司根据安全文明措施费使用计划每个月检查安全文明施工资金落实使用情况，并进行考核。
3、安全教育培训制度
根据建筑施工企业安全生产三级管理要求，制定有企业安全管理培训制度，明确了企业主要负责人、项目经理、安全专职人员及其他管理人员、特种作业人员、待岗转岗及换岗职工、新进单位从业人员安全培训要求，每年编制安全培训教育计划，落实培训资金，保障各级各类人员参训时间，不断提高各级各类人员的安全意识和安全管理技术水平。安全培训计划及培训记录不健全扣5分。
4、安全检查及隐患排查制度
企业非常重视安全检查和隐患排查，制定一系列的相关规定，涉及到安全检查的制度都做到全面、完善。每次组织检查要求完全按照规定，全面及时的进行检查。每次检查出来的隐患都做到立即通知，并派专人定时的检查排患情况，并做好复查记录，隐患排除情况良好。对重大隐患采取专项方案，及时有效的进行治理与排除。
5、生产安全事故报告处理制度
企业建立了生产安全事故报告处理制度，如发生事故，及时进行上报，并建立相应事故档案。按规定实施对事故的处理落实“四不放过”原则。
6、安全生产应急救援制度
公司制定了事故应急救援预案制度，并对各种事故进行针对性的安排，定时开展应急预案的演练，并总结成果。按照应急预案建立应急预案组织并落实救援人员和物资。
安全生产管理自评得分85分。
二、安全技术管理
1、法规、标准和操作规程配置
企业在运营的十几年时间里，不间断的配备并完善现行的有关安全生产方面的法律、法规、标准、规范和规程。同样，企业也配备了齐全的各工种安全技术操作规程，并定时组织学习和贯彻相关的法律法规。
2、施工组织设计
企业在以往的工作过程中，已健全了施工组织设计编制、审核、批准制度，在企业的施工组织设计中明确了各项安全技术措施，每项设计必须按程序进行审核和批准。
3、专项施工方案(措施)
企业对待安全技术管理方面十分重视，对危险性较大的分部分项工程编写、审核、批准专项施工方案的均制定了相应的专项
制度。并进行对应的专家论证，并记录在案，明确相应工程的名录清单。
4、安全技术交底
由于企业的安全管理制度中明确了安全技术的交底规定，所以企业严格按照规定有效的落实各级安全技术交底，但是交底落实做的不够，扣5分。并做好交底记录，同时履行签字手续。
5、危险源控制
企业对安全技术中产生的危险控制非常重视，所以建立了健全的危险源监管制度，并定期根据出现的问题进行完善，对于具有生产经营特点的都进行了明确的危险源标记。对于重大的危险源针对的制定识别评价方案或措施，对于危险源的发现后，及时的进行公示，并告知有关部门机构处理危险源的有关制度。个别地方没有明确危险源，扣5分。
安全技术管理自评得分为90分。
三、设备和设施管理
1、设备安全管理
设备的安全管理一直都是施工企业对项目中可掌控的安全部分重头戏，做到设备的安全管理将对项目正常施工实现价值起着非常重要的作用。所以对于设备的采购、租赁、安装拆除、验收、检测、使用、检查、保养、维修、改造和报废都制定了完善的制度。并派专人进行管理，对购买的相关设备都要检测其证书是否齐全并建立台账。按照规定建立技术档案。
2、设施和防护用品
安全设施和防护用品也是决定工程能否安全顺利进行的重要环节，为此企业制定了安全物资供应单位及施工人员个人安全防护用品的管理制度。并依制度严格执行，对施工现场临时设施的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用也建立了相关科学的管理规定，并按照规定严格执行。
3、安全标志
企业对现场安全标志的设置十分重视，其使用与放置企业都制定了科学的管理规定。并定期按照规定进行检查实施情况，实施奖惩制度，安全标志未按定期检查扣5分。
4、安全检查测试工具
企业对于施工场所现场的安全检查、检验仪器、工具的配备都制定的了相应完善的制度，并建立的对应的配备清单。清单配备不是很齐，扣5分。
设备和设施管理自评为90分。
四、企业市场行为
1、安全生产许可证
安全生产许可证是企业进行正常运营的根本证件，企业所承接的施工任务均在安全生产许可证取得条件下进行的，在许可证暂扣期间一律拒绝承接施工任务。承发包生产经营行为均符合行业规范，并与企业各项资质相对应。企业主要的负责人、项目负
责人、专职安全管理人员持有的安全生产合格证书都要按照规定定期检查，不符合标准的按相关规定严肃处理。
2、安全生产文明施工
施工现场的安全文明施工是企业对外的一面招牌，代表着企业的形象。企业的资质从未受到过降级处理，安全生产许可证也没有收到过暂扣的处罚，由于重视现场的安全生产文明施工，企业未受到当地建设行政部门的通报和经济处罚，也没有受到过省市级相关部门的通报批评。
3、安全质量标准化达标
企业的安全质量标准化达标率高于行业规定。达标率略低，因此扣10分。
4、资质、机构与人员管理
企业有健全的安全生产管理组织体系、人员资格管理制度。按照有关规定设置了专职安全管理机构并按规定配足安全生产专管人员。对于分包单位资质和人员资格管理制度注定了一系列有效的规定，并依照实施。
企业市场行为自评为90分。
五、施工现场安全管理
1、施工现场安全达标
企业每一个项目都按照行业规范进行自检，情况良好。
2、安全文明资金保障
企业一直很重视安全文明专项资金的发放，安全防护、文明施工措施费都按时按规定予以落实。发放情况良好。
3、资质和资格管理
企业目前资质为房屋建筑一级，对分包单位安全生产许可证、资质、资格管理及施工现场控制的要求和规定严格按照行业规范制定。在签订合同的时候，均明确了参建各方的安全责任。在进行分包行为时候严格按照相应安全资质管理要求配备项目经理、专、兼职安全生产管理人员。
4、生产安全事故控制
企业要求项目部定期排查重大隐患，一经查出立即采取有效措施。项目部必须制定有针对性的事故应急救援预案，并按照预案建立应急救援组织后落实救援人员和救援物资，但是按规定组织实施演练方面做到的不对，因此扣5分。
5、设备、设施、工艺选用
项目部严禁使用国家明令淘汰的设备或工艺，严禁使用不符合标准的、且存在严重安全隐患的设施。现场使用的机械、设备、设施、工艺超过使用年限或严重隐患的要及时替换，禁止使用不合格的钢管、扣件。严格按照标准使用安全警示、警告标志。虽然制定了职业危害防治措施，但是没有一定的针对性，因此扣5分。
6、保险
企业要求项目部按规定办理意外伤害保险，并要求意外伤害保险率达到百分之百。
所以施工现场安全管理自评得分为90分。
第四章、对策、措施与建议
通过本次评价活动，虽说最后评价结果为优良，但是经过系统的检查还是折射出公司安全管理方面存在的不少问题，为了及时将这些问题解决掉，使我公司的生活系统正常运转，现将存在的问题及对策建议列出如下：
1、企业安全生产管理制度
在本次评分中，我公司的安全生产管理主要问题在于安全文明资金保障制度未按规定对安全生产、文明施工措施费的制度文本、财务资金预算及使用记录未进行考核，公司应组织专人对企业的安全生产、文明施工资金的安排、使用和管理有明确的考核记录。安全生产管理制度是根据我国安全生产方针及有关政策和法规制定的，是企业和职工在生产活动中共同遵守的安全行为的规范和准则。根据国家关于安全生产的有关法律、法规、方针、政策，制订了相关的“安全生产管理制度”和“安全技术操作规程”，我们建立健全了各级安全生产责任制和安全保证体系，并按照工程规模、地域、施工工期等因素配备专职或兼职安全管理
人员，做到了制度健全、责任明确、分工细致、运行有效，并按照国家规定，对各工种配备应有的劳动保护用品，按需定期发放，以保证从业人员的安全操作，使其整个公司在安全生产方面有法可依，有章可循;公司为员工买了工伤保险，对事故善后处理提前作好预案，对员工安心工作起到了重要作用。定期检查相结合、全面检查与重点检查相结合、各级管理部门检查与企业自检相结合的三结合方针，在检查中严要求、高标准，确保各项制度的落实，把安全工作和创文明工地一起来抓，以预防为主，坚持生产过程中的全员、全过程、全方位、全天候的“四全”动态跟踪管理，管生产的同时管安全，坚持JGJ59-2011《建筑施工安全检查评分标准》的要求布置和管理，在防护、技术和管理上基本实现了对安全生产的控制。
2、安全技术管理
查出企业现有的法律、法规、标准、操作规程的文本书籍配备不齐及企业相关规定、企业实施记录未有效落实。专项施工方案未落实企业相关规定及企业实施记录公司根据《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2001要求及承接工程的种类、特征、自身管理水平等情况，对施工现场存在的危险源进行了识别，列出清单，并对危险源一一评价，将其中导致事故发生可能性较大并且事故发生会造成严重后果的危险源定义为重大危险源，针对这些重大危险源，编制了事故应急预案，建立了事故应急救援组
织，最大限度的预防和减少可能造成的伤害。各项目部在编制施工组织设计时，基本能够根据工程的特点制定相应的安全技术措施，并能够严格按照施工组织设计进行施工，坚持安全技术措施交底制度，对于特定的安全技术措施，派专人认真组织落实，施工现场按照JGJ59-2011《建筑施工安全检查评分标准》的要求布置和管理，在防护、技术和管理上基本实现了对安全生产的控制。
3.设备与设施管理
查出企业设备未建立技术档案，设施和防护用品无检查记录，安全标志未定期检查。为养活因建筑施工机械设备所引发的各类伤亡事故，公司建立健全了机械设备的各项管理制度，切实加强建筑施工机械设备施工过程的安全管理，落实责任制，克服“重用轻养”，做好设备的维修，日常保养工作，加强设备使用全过程中的定期自查工作，消除隐患。对机械管理人员和机械操作人员严格上岗前的培训，特殊工种必须持证上岗，确保施工机械设备安全使用。对参与工程施工的所有工程机械设备，设立固定台帐，详细记录其使用、保养、维修情况，并设有专人进行实期检查保养，对于新购置的设备，经保养、试运行后方可启用，严格按工程机械管理制度进行动作，杜绝带病工作，保证了全部工程机械安全运转。对大型机械设备按照建设部颁发的《建筑施工附着井降脚手架管理暂行规定》和《关于开展起重机机械安全专项整治的通知》等有关规定结合实际贯彻落实，大型机械设备的
拆装根据建筑起重机械设备的技术要求、施工现场环境、设备状况以及辅助起重设备条件和有关技术标准制定专项拆卸方案和技术措施，并由安装拆卸单位技术负责人签字。安装拆卸操作人员持证上岗，安装拆卸作业必须设置警戒区，由专业技术人员监护。安装完毕后严格按照技术规范的要求对建筑起重机械设备进行调试和检验，填写自检报告。
4.企业市场行为
公司企业明确了施工企业市场行为的4个评定项目，公司一直有着很规范的市场行为，明确了对施工企业许可状况考核要求，实行安全质量标准化管理，抓好企业安全生产、文明施工工作保障企业安全管理工作及其考核。
5.施工现场安全管理
查出安全文明资金保障无使用台帐，企业应保障现场安全生产、文明施工资金的落实和使用情况，且专款专用。施工现场安全根据在建项目施工现场安全管理的评分汇总内容可以看出，公司一直秉承坚持“安全无事故”的管理目标，基本上做到了安全与质量的相互包涵和安全与生产的统一，且均达到合格标准。我公司在市建设主管部门的指导帮助及有关职能部门的大力支持下，认真贯彻上级关于安全生产一系列的重要指示，狠抓安全生产管理，争取安全生产工作取得一定成效。
第五章、综合评价得分及结论
(一)评价得分
A 企业安全生产条件评价
1、安全生产管理 85分
2、安全技术管理 90分
3、设备与设施管理 90分
4、企业市场行为 90分 B 施工现场安全管理
5 该项目经过评定 87.3分
以上A、B两项汇总评定为 87.5分
(二)评价结论
符合《评价标准》规定的合格分数，根据《评价标准》，公司的安全生产综合能力评价等级评定为合格。
评审组长：(签名)
评审成员：(签名)
湖北玉立华隆建筑工程有限责任公司
2014年11月11日
第二篇：建筑施工企业基于标准化的精益管理
中建五局第三建设有限公司(以下简称五局三公司)始创于1971年，是中国最大的建筑地产综合企业集团、2009年中国乃至世界发行的最大市值IPO、2010年世界500强排名187位的中国建筑股份有限公司下属三级国有独资法人企业，隶属中国建筑第五工程局有限公司直接管理，位于湖南省长沙市中意一路158号，截止2011年10月底，总资产40亿元，净资产6.4亿元，自有员工总数2095人，农民工28000余人。五局三公司具有房屋建筑工程施工总承包特级资质及机电安装、市政公用工程等二个总承包一级资质，同时具备钢结构、装饰装修等多个专业承包一级资质。
五局三公司成立以来，经过长期的发展，在建筑市场素享盛誉。特别是2006年，实施基于全面标准化的精益管理以来，企业进入了提速提质健康持续发展的新阶段，2011年截止10月底，五局三公司完成合同额155亿元，营业额85亿元，实现利润1.65亿元。
一、基于标准化的精益管理的实施背景。
(一)建筑施工行业的低成本、高品质竞争，要求企业提升管理水平
建筑施工行业是一个完全竞争性的行业，尤其是近年来，随着外资企业的进入、民营企业的崛起，建筑市场的竞争日益激烈、建筑行业呈现买方市场，业主要求建筑施工企业价格更低、质量更高、工期更短，施工企业进入微利竞争时代。
施工企业应对僧多粥少的市场环境，要求生存图发展必须坚持开源节流两条腿走路，一方面做大规模，一方面降低成本。然而建筑施工企业施工地点分散，人员流动性大，且工程项目具有一次性特点。借助传统方式做大规模，快速扩张就会导致问题丛生，产品质量很难得到有效保障，而且降低成本的空间也十分有限。这些都对建筑施工企业通过标准化管理为社会、为业主提供标准化的产品与服务，通过标准化管理降低成本提出了内在要求。
(二)企业谋求更大的发展，需要企业提升管理绩效
五局三公司同所有处于快速发展中的企业一样面临着“五对矛盾”：
一是规模扩大与人才不足的矛盾，规模在扩大，而人才的成长与培养跟不上规模扩张的需要，人才缺乏的现象非常普遍;
二是组织权威与个人英雄的矛盾，企业发展需要“能人”，但组织不能受制于“能人”。由于规模快速扩张，加上原来的项目经理权力过大，出现了项目经理在企业讨价还价中“叫板”;
三是贯标认证与日常管理的矛盾，企业引进贯标一场热、追求认证一阵风，但过后贯标认证与日常管理“两张皮”，一切依然照旧，贯标认证成为一种额外负担，劳神费力;
四是组织进步与个人进步的矛盾，一个组织花钱买了教训，而不同的个体却再次重复发生类似的错误，经验、教训不能在组织内共同分享;
五是制度管理与经验管理的矛盾，企业制度执行中常见问题是制度写在纸上、贴在墙上，就是不说在嘴上、落实在行动上，究其主要原因是经验式判断、习惯性思维在做怪。
五局三公司为破解“五对矛盾”，引入基于标准化的精益管理思维和模式，通过优化业务流程，将复杂问题简单化、类似工作标准化，弥补规模扩张中人才的不足;通过机构设置标准化、人才培养标准化维护组织权威;通过管理制度修订中涵盖体现三证合一(指ISO9000、14000、18000)28个要素，将贯标认证与日常管理进行完美融合;通过各层面各岗位的工作总结制度化，促进组织学习与个人进步;通过营造规则至上的制度文化和绩效考核标准化，形成事事讲程序、人人用制度的工作氛围。五局三公司用自己的生动实践表明，作业方式传统粗放、工作地点流动分散、人员素质参差不齐的施工企业可以推进标准化，也完全可以从标准化当中尝到甜头。
二、基于标准化的精益管理的内涵和主要做法。
五局三公司的标准化是指将以往的先进经验予以归纳总结，将各个岗位、各个环节上的单个、零散的成功做法予以组织集成，减少无效管理，把复杂的问题简单化，将类似的工作标准化，在持续改进的基础上，形成全面的全过程的企业标准，推广复制，系统提高，并针对企业标准组织有效实施，对实施全过程进行监督，全面构建企业标准化体系。
为了提高管理效率，降低管理成本，细化操作，节约资源。五局三公司从革新全员观念入手，培育员工的精益思想;在优化业务流程的基础上调整组织结构，建立健全企业管理和工作标准。在精益思想的指导下，五局三公司通过领
导带头、典型带动、对比交流、强化考核评估、构建科学合理的绩效激励机制等措施积极推进精益管理，并通过建设高素质员工队伍保障实施，坚持持续改进，不断完善，为业主提供标准化高质量的产品和服务。其主要做法：
(一)树立全员精益思想，培育全员精益意识
五局三公司的领导着重通过加强企业文化建设来培育全员的精益意识。公司精心设计把精益思想贯穿到企业文化建设的全过程，不断丰富其内涵，全力打造精益文化。其企业使命 “铸造建筑经典，塑造建筑精英”，充分体现了精益意识中的“精”，即“精益求精”、“尽善尽美”。而核心价值观 “敬畏规则，尊重贡献，崇尚简单，追求精彩”则充分反映了精益意识中的“益”，将复杂的问题简单化，将成本降到最低，为客户创造最大的价值，为企业创造最大的效益。企业精神“自觉、自信、自豪”还体现了“无抱怨”、“不相互责备”的相互信任、相互支持的团队精神。他们扎扎实实做好了落地工作，把精益意识扎根在每个员工的心坎上，落实在每个员工的行动上，为精益管理的实施打好了坚实的思想基础。
(二)以精益思想为指导，优化业务流程，调整企业组织结构 1.加强组织领导
五局三公司首先明确了由董事长牵头、领导班子成员共同参与的精益管理推进小组，每位领导分别负责一个区域或一个管理线条;二是确定公司企业发展部为牵头部门，全面负责推进精益管理的组织协调工作;三是专设精益管理推进执行组，由各职能部门与二级机构相关人员组成，分别落实专人负责本部门本线条的精益管理推进工作。这三条措施有效地推动了公司精益管理的步伐，形成纵向到底、横向到边的精益管理推进组织网络，确保全组织、全员(包括所有一线施工人员)、全过程都推行精益生产活动。
2.优化业务流程和管理流程
五局三公司以精益思想为指导，由企业主要领导主持、组织专门力量，发动全员参与，全面检查企业业务流程，通过改进业务流程中的每一道工序。在排查总结日常行政管理、施工现场管理的基础上，着重查找浪费现象，列出清单，归纳分析，逐级讨论，逐个解决，尽最大可能地消除浪费，提高劳动生产率。
在优化业务流程的基础上，重新梳理管理流程，经过科学的分析论证，明确哪些环节和管理职能需要保留，哪些应当舍弃，哪些需要调整，以机构设置管理办法为依据，以持之以恒地开展定岗定编定员定责定薪为手段，推进组织机构设置标准化,为下一步进行组织结构调整和优化做好充分准备。
3.调整组织结构
五局三公司以精益思想为指导，在业务流程优化的基础上，从简化管理层级和规范工作岗位两方面着手进行组织机构的调整。
企业组织结构调整前，组织结构为金字塔式的“公司总部——分公司——区域分部——项目经理部”的设置，项目部层面设置为“项目班子——项目部门——一般员工”的组织结构，这种臃肿的组织结构严重影响办事效率。经过调整优化以后，组织机构已经形成按现代企业制度建立和运行规范的法人治理结构，确立“公司总部——区域分公司(专业分公司)——项目经理部”三级管理模式，将项目部简化为“项目班子——专业工程师”的扁平化结构。
公司的组织结构经过不断调整、完善，将可有可无的岗位取消，还结合较为完善的绩效考评，使得新的组织结构能充分地调动和发挥各员工参与工作的积极性，实现了组织团队的优势效能，符合企业发展实际所需。
(三)编制“三色书”，建立健全企业管理与工作标准
在构建过程中，始终坚持以精益思想为指导，寻找最佳方法确立提供给客户的价值，追求低成本与高质量的最佳配置。同时借鉴贯标认证的管理思路，将公司内控管理标准体系与“三证合一”体系结合起来，使标准体系既涵盖了“三证合一”的28个要素(程序文件)，又结合公司实际，体现公司特色，既源于标准，又高于标准。到2007年，成功实现了管理体系与贯标认证的无缝链接，以红、蓝、黄“三色书”构造出企业标准体系。接着又通过进一步的论证、修改，形成2008版“三色书”，构建成内容完整、层次清晰、规范统一的企业标准体系。三色书共19本，收集制度116项，近80万字。
1.“红皮书”——管理手册
“红皮书”是企业标准体系的总纲，是公司的“基本法”。对公司简介、公司机构及职位体系设置、发展战略、企业文化、管理方针及管理体系等都有明确表述，对公司、分公司、项目部三个层面的标准化工作规划和工作职责，以及管理体系的建立、运行、监控及考评等方面做了总体描述。
2.“蓝皮书”——9本标准化管理分册
“蓝皮书”是企业标准体系的主体，是公司的“专门法”。分别就行政办公、财务资金、人力资源、市场营销、工程管理、技术管理、机电管理、商务法务、党群管理等横向管理序列，按照精益准则规定了各自的管理制度、工作流程及工作程序，构成公司管理流程标准总和。
3.“黄皮书”——实施细则
“黄皮书”将企业标准体系具体化到各专业公司和项目管理及员工。编制出了《施工方案编制指南》、《安全生产实施标准》、《绿色施工实施标准》、《项目管理须知》、《员工工作须知》等标准化管理的实施细则。其内容程序化、规范化、细化、量化，更具有操作性。
“三色书”构建起“横向到边、纵向到底”的企业标准体系，从公司层面上消除了管理空白点;各专业序列各项工作推进标准化均有章可循、有据可依，特别是通过将标准化做精做细，细化量化到位，形成了易执行的标准体系。
(四)由点到面，稳步推进标准执行
五局三公司在贯彻执行基于标准化的精益管理的过程中，通过领导带头、典型带动、对比交流、推进信息化建设等方式由点到面，稳步推进，强化执行，从而确保精益管理的推进环环紧扣、步步深入。
1.领导带头
公司、分公司、项目部三级管理负责人，特别是公司高管层，以身作则带头执行标准、规则和各项制度;自觉遵守办公程序、会议制度、财务流程;在商务活动中杜绝暗箱操作，公开、公平、公正，不谋私利;自觉接受监督和考评，维护标准和规则的权威性。这对广大员工起着十分重要的示范带头作用。
2.典型带动
五局三公司各区域公司每月对所属项目进行管理考评，在月度排名第一名的项目上举行生产周例会，现场总结经验、传授经验、查漏补缺，对其他项目进行评点，督促整改。这样既保证了各区域公司每月都产生一个项目管理的优秀典型，又保证了提升所有项目管理水平的及时性和有效性。
3.对比交流
推进基于标准化的精益管理，其目的是提高整体管理水平，各单位管理水平的提高从两个方面来进行：一是纵向与公司颁布标准比较，找出改进空间。具体通过公司每年两次的管理考评与综合考评进行对比、讲评，让各单位充分了解自身的优劣，并确定改进方向。二是横向与内部优秀单位比较，找出发展机会。具体通过公司每年二次的项目现场标准化推进会，各单位踊跃申办，公司对比选择管理水平最高的项目作为会议承办单位，全司上下以推进会为平台，通过观摩、交流、讨论，发现亮点，找出不足，形成各单位之间相互借鉴、相互学习的良好风气。
(五)强化考核评估，完善激励机制
五局三公司通过严格执行标准，强化考核评估，构建科学合理的绩效激励机制，实行全面监督制度等方法和措施，保障基于标准化的精益管理的有效实施和强力推进。
1.加大力度，从严执行
五局三公司要求员工上岗之前学职责，工作之前学标准，决策之前找依据，培育员工守法意识、执行意识，把执行标准变为员工的自觉行动。通过不断的宣贯、检查、评比、奖励，狠抓管理标准的执行，全公司上下形成了“谁挡路、谁让路”的执行意识，做到执行不打折、不走样。例如在项目经理的选择任用上，出台了《项目经理行为记分办法》，对项目经理工作中执行标准情况进行记分，并根据不同分值区间，规定项目经理可否上岗，可否评优等。
2.强化考核评估
从2006年开始，五局三公司就开始建立并逐步完善绩效考核体系，建立全方位、常态化的绩效考核机制。在《总部员工绩效考核办法》和分公司的《绩效考核细则》基础上，针对不同对象，建立起横向到边、纵向到底的全员、全过程的考核机制。
在实施考核评价时，贯彻“三个结合”，确保考核的公正公平。一是定量考核与定性考核相结合，避免“晕轮效应”;二是效率与公平相结合，效率优先，注重公平，强调以结果为导向;三是领导与基层相结合，以上级评价为主，听取基层意见，形成上下结合、良性互动的局面。
按照横向到边、纵向到底的要求，在职位说明书的基础上，层层分解关键绩效指标，并通过绩效面谈确定员工绩效合约，建立目标管理责任书，下达到每个岗位、每个员工。此外，年初召开绩效考核小组会议，对上年度的考核体系进行追踪校验和综合评估，分析绩效管理实施中存在的问题，及时发现组织结构、工作分工与考核制度等缺陷问题，进行检查改进，不断提高绩效管理的科学性。
3.构建科学合理的绩效激励机制
首先，建立以正激励为主的绩效激励机制。在推进标准化管理的过程中，注重正负激励、奖罚分明：对业绩优良员工给予正激励，即采取提薪、培训、晋升、出国休假、特别嘉奖和评优评先等各类奖励措施;对因工作懈怠而业绩靠后的员工进行负激励，即采取降薪、戒勉谈话、换岗、降职和解除劳动合同等措施，有效传递压力，系统促进员工、组织绩效水平螺旋上升。
其次，完善公平性、竞争性的薪酬体系。五局三公司对薪酬体系不断进行修订和完善，形成了两级领导班子实行年薪制、一般管理人员实行岗位绩效工资制、作业人员实行计件工资制的薪酬体系。在内部，统一薪酬水平，但结合所在单位效益和本人绩效结果予以效益奖励和特别奖励，既按劳分配、又兼顾公平。从而保证了薪酬内部的公平性、外部的竞争性。从2005年起，员工收入以年均14%的速度递增。此外，五局三公司将绩效激励措施延伸到参与施工建设的劳务分包商。各区域公司每年都对劳务分包商进行表彰，评选优秀农民工和优秀劳务分包商。
4.实行审计监督、财务监督和法律手段相结合的全面监督制度
五局三公司各级负责人都要履行监督审查审核的岗位职责，谁签字谁负责。同时，从每项商务活动、每个项目工程到日常财务收支，都分别规定有明确的会审会签细则和科学的会计稽核和内控审计的管理办法。
(六)加强培训，建设高素质的员工队伍
建设一支高素质的员工队伍，是实施标准化的内在要求，更是保障企业推行基于标准化的精益管理的根本性措施。从2007年以来，五局三公司大力实施了分层分类的全员培训，尤其重视对一线劳务人员的培训。
针对施工企业的特点，五局三公司主要采取分散培训、现场培训的方式，根据不同岗位特性，进行有针对性的岗位培训。中层干部上岗前，进行由公司总部主办的岗前培训，并通常采取老师多、学生少的多对一培训;项目经理班子上岗前进行由分公司举办的岗前培训;一般员工抓岗位培训，主要是学习岗位职责、工作标准。五局三公司要求公司领导、总部部门负责人、二级机构领导作为企业标准化体系的培训“专家”和公司精益文化的“传教士”。公司分管领导、职能部门和二级机构分管领导，在“三色书”的基础上结合自身经验和企业实际编写出培训讲义。结合绩效考核抓培训，每次绩效考核结束，直接主管与其下属员工开展绩效考核总结面谈，指出其优缺点，共同制订改进提高计划。由此引导各级干部不仅做好员工工作质量的“裁判”，更要成为员工工作中的“教练”，将工作现场与“培训教室”合二为一。此外，五局三公司注重案例教学，公司自编《案例汇编》，收集整理出九类五十九个案例，全来源于企业自身的生产经营实践，其中超过60%是失败教训案例，使教学更鲜活、针对性更强、效果更显著。有效地解决了施工企业开展培训存在的缺教材、缺师资、针对性不强、效果不好等普遍问题。2007年就组织了全公司范围内“三色书”培训，全司上下形成了“学标准、用标准”的良好氛围。
一线劳务农民工的培训主要通过“农民工夜校”进行。每个项目部都常设一所农民工夜校，目前五局三公司建有农民工夜校共31所。每道工序、每个分项工程开工前都在夜校培训，进行技术交底，熟悉工艺流程和质量、安全保障措施等，深受农民工的欢迎，保证了精益施工的需求。
2007年以来，五局三公司组织中层以上干部利用业余时间为农民工夜校讲课共计272次，仅2008年就培训农民工18120人次。为确保农民工学校创建工作取得实效，五局三公司从建立机构，健全制度入手，规范农民工学校管理。落实三级管理模式，保证农民工学校创建有规范;制定“五个一”(即一块农民工学校的牌子，一个固定的教学场所，一套教学管理考核制度，一支固定的专职或兼职教师队伍，一套科学完整的教学计划)达标规范，保证农民工学校建设有标准;实行三级考核评估，保证农民工学校考核有依据。五局三公司通过不断开展并完善农民工培训活动，不仅提高了农民工的业务素质，保证了施工质量和安全生产，而且丰富了农民工文化生活，促进了企业的和谐稳定。
(七)坚持持续改进，不断提升精益管理水平
为了向客户提供尽善尽美的价值，不断提升精益管理水平，五局三公司在推进精益管理的过程中坚持持续改进，不断优化完善。
1.定期总结
五局三公司要求各个序列、各个层面、各个岗位定期做好总结，既要总结成功经验、优秀做法，又要分析管理短板、失败教训，总结书面化、系统化、集成化。将先进经验固化为工作习惯、形成标准，作为推广的模板，把管理短板打造成创新平台、补足空白，通过总结开展组织学习。尤其注重项目总结，项目班子经过讨论形成一致意见，对照项目策划包括施工策划、商务策划、形象策划等，在项目交工后形成书面项目工作总结。
2.持续改进
持续改进主要分为两个方面：一是二级机构改进管理，对工作过程中发现的问题及时整改;二是公司总部随时掌握 “三色书”管理体系的有效性、可执行性，对管理的空白点尽快弥补，管理有偏差的地方要及时纠正和改进。总部、二级机构的持续改进结合起来，带动公司各层面的持续改进。
为了持续改进精益管理，五局三公司经常检查工作流程以识别改进空间，特别是注意查找隐藏的浪费，并按照“PDCA”循环原则定期总结、充实、修订。每年5月及10月，由公司部门负责人组成考评组开展以管理手册、管理分册、管理细则为检查依据的管理考评;每年11月组织对其实施的适应性、有效性、全面性进行管理评审，据此于每年12月组织对管理手册、分册和各项细则的修订改版，次年1月颁布，中层以上干部和项目经理人手一套。
3.提供信息技术支持
信息化是企业推行精益管理的技术支持，五局三公司于2007年以来全面启动了信息化建设工作，至今财务系统、人力资源、系统办公、档案管理及综合项目管理系统已经实现常态化应用，BI决策系统正在建设中。
信息化管理可以大大地提高业务工作效率，产生经济效益。其次，推进信息化建设，实施公司内部信息共享，有助于改善公司的基础管理，提高管理透明度。凭借这个便捷而有效的工作平台，使分散在不同地区的各个项目能够实现信息共享和协同办公，是企业向管理求效益的重要技术手段。全面推进施工企业的信息化建设，对提升企业的精益管理水平，从而全面提高企业的市场适应能力和竞争力有着重要意义。
三、基于标准化的精益管理的实施效果。
(一)初步走出了一条建筑施工企业精益管理的路子，提升了企业管理的整体水平
五局三公司通过推行基于标准化的精益管理，实现了由粗放管理向精益管理的转变，提升了企业整体的管理水平，使得企业管理的控制力、工作的执行力大大提高，成功的复制能力大大增强。保证了工程施工的优质和安全，使得企业的诚信度和品牌认知度大幅提升，员工素质也得到大幅提升。
精益管理的推行使得企业日常管理更加简约，人际关系更加简洁，工作有效性大为提高，机构运转快速高效。使每位员工都知道“做什么”、“怎么做”、“做得怎样”。“做什么”要求员工上岗前学习好岗位职责;“怎么做”针对各序列各个层面的工作，在“三色书”中均能找到相应的管理工作流程标准;“做得怎样”，五局三公司针对各项工作都有一套标准化的考核表格。使得管理人才成长的周期大大缩短，五局三公司已经拥有“千人管理团队”，有效地解决了“能人一走，企业就垮”的企业发展通病。
同时，提升了企业管理的深度。五局三公司“大脑”的指挥作用充分发挥，对经验及时总结、提升、推广，对隐患能及时预警并指导整改、对问题能及时纠偏并防止重犯。企业领导层已由过去的“救火队员”角色转变成为总教练、总顾问，将主要精力集中在战略性、全局性、前瞻性的工作上。
(二)成功地解决企业发展中的矛盾，促进企业快速发展
可持续发展打造基业长青是五局三公司的一贯追求，由于以前管理的粗放，管理人才的短缺，使企业无法做大，更无法做强、做久。通过基于标准化的精益管理的推行，使经验可以总结共享，管理可以复制拷贝，企业持续发展就有了保障。
精益管理的实施有效地解决了企业快速发展过程中的各种问题，尤其为建筑施工质量安全方面提供了强有力的保障，为广大农民工提供了良好的发展平台。五局三公司每年都带领农民工28000多人奔小康，通过组织工会联合会(现有31个)、开办农民工学校(每个项目都有)、开展各项劳动竞赛活动等多种形式关爱农民工，尤其是农民工学校成
了“明星工程”，如湖南省地质博物馆项目农民工学校不仅成为湖南省的学习样板。农民工黄明在湖南省第三届企业文化论坛作了题为《在五局真好》的发言，用自己的亲身经历说明农民工在五局三公司有保障、有希望、有收获、有前途，因而有归属感。
(三)提升了科学管理水平，提高了企业经济效益和员工福利
五局三公司自推行基于标准化的精益管理以来，在企业的生产环节及其所有运营活动中最大限度地消除浪费，大大提高了效率和效益，2010年公司人均收入X万元，实现净利润X亿元。
在经济效益取得大幅提高的同时，公司的产品质量也迈上了一个新台阶，各区域的在建项目，逐步做到了代表当地建筑市场的最好水平，公司获得鲁班奖2项，国家优质工程1项，多个项目荣获湖南、浙江、四川、重庆、天津等省工程质量最高奖。
五局三公司在发展过程中，全面履行了一个国企的社会责任。为了让员工共享企业发展的成果，由2008年“五个百万和谐计划”发展为今天的“千万和谐工程”，2011年计划投入1600万福利员工，包括：100万相关方计划、100万健康计划、200万退休计划、200万活动计划、200万培训计划、800万福利计划。
(三)提升了企业品牌影响力，提高了企业社会效益
公司开展基于标准化的精益管理，大大提升了企业的品牌影响力。业内多家单位组织到公司进行交流学习，湖南省长沙市基于公司推进标准化取得的良好成果，在全市行业部门推广标准化管理。公司在自身发展的同时也进一步增强了汇报社会的能力：
增加了社会就业。除了为现有的两千余自有员工、2万多农民工提供岗位和工作外，公司每年还要招收应届毕业生数百人，引进社会成熟型人才数十名。公司多次获得全国、省级“模范职工之家”称号。
增强了回报社会的能力。在和谐工程体系的支持下，公司勇敢担起“长子”的责任，当大事、急事、难事发生时，挺身而出贡献一份应该付出的力量。
除了积极参与长沙培罗蒙事故抢险、2003年“非典”医院抢建、抗击温州台风、湖南抗洪抗冰抢险外，公司还参与了汶川大地震的抢险工作。地震发生后，公司迅速在十五分钟内启动紧急预案，成立抗震救灾指挥部，先后派出300多人进入灾区参加抢险和重建，同时在后方开展爱心捐款活动，共投入车辆和各种设备25台，投入资金18.6万元，挖出遇难人员3名，捐建周转房1500平方米，价值50万元，承建周转房37000平方米，捐款46.3万元，捐献物资价值6万多元，献血42000多毫升。
扩大了企业品牌影响力。在抗震救灾的过程中，公司先后荣获“全国抗震救灾重建家园工人先锋号”、湖南省“援建四川地震灾区过渡安置房先进单位”、总公司“抗震救灾先进集体”、局“抗震救灾先进集体”等荣誉。员工蒋琪、刘远贵、唐飞、唐国顺等一大批参与抢险救灾的个人分别荣获“中国建筑抗震救灾先进个人”、“湖南省援建四川地震灾区活动板房突出贡献奖”等多项荣誉;公司还荣获得 “全国五一劳动奖状”、“全国优秀施工企业”等多个沉甸甸的国家级奖项，并连续5年位列湖南省百强企业前10名，连续20年被评为“湖南省守合同重信用企业”和“长沙市守合同重信用企业”。
第三篇：关于2010年建筑施工安全质量标准化
649 韩培俊
关于印发《2010年天津市建设施工安全质量标准化
工作实施意见》的通知
各区、县建委，各集团(总)公司，各有关单位：
为加强施工企业安全生产基础工作，实现建设施工安全的标准化、规范化，进一步推动我市建设安全生产形势的好转，按照住房和城乡建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》(建质[2005]232号)的要求，结合我市实际，制定了《2010年天津市建设施工安全质量标准化工作实施意见》，现予印发，请遵照执行。
特此通知
附件： 2010年天津市建设施工安全质量标准化工作实施意见
2010年天津市建设施工安全质量标准化工作
实施意见
为加强施工企业安全生产基础工作，实现建设施工安全的标准化、规范化，进一步推动我市建设安全生产形势的好转，按照住房和城乡建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》的要求，结合我市实际，提出2010年建设施工安全质量标准化工作实施意见。
一、指导思想
全面贯彻市委九届六次全会精神，以科学发展观统领安全生产工作，坚持安全第
一、预防为主的方针，加强领导，大力推进建设施工安全生产法规、标准的贯彻实施。以施工现场综合评价和企业安全管理为基本手段，规范企业安全生产行为，落实企业安全主体责任，全面推进建设施工企业及施工现场的安全生产工作标准化，实现我市施工现场和企业安全管理的基本规范。
二、工作目标
通过开展施工企业及其施工现场标准化管理，统筹规划、树立典型、以点带面，实现企业市场行为的规范化、安全管理流程的程序化、场容场貌的秩序化和施工现场安全防护的标准化，促进企业建立运转有效的安全生产自我保障体
系。按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)、《天津市建设工程施工现场文明施工管理标准》及有关规定进行评定，到2010年6月份，各施工企业安全生产工作要全部达到“合格”，特级企业施工现场“优良”率达到90%，一级企业施工现场“优良”率达到80%，二级企业施工现场“优良”率达到70%，三级企业及其它各类企业施工现场“优良”率达到60%;到2010年底，各类施工现场全面实现安全质量标准化管理，达标率100%。
三、具体措施
进一步加强安全执法监督，通过推行安全执法程序化、标准化和规范化，改进综合监管模式，完善协调配合机制，明确安全监管职责，提高安全监管效能。继续开展施工现场调查摸底和监督检查，强化安全生产应急管理和应急救援体系建设。
四、考核及奖励
(一)市建设工程质量安全监督管理总队每季度对全市企业安全质量标准化工作进行考核，2010年底对区县开展安全质量标准化工作情况进行考核，具体考核办法另行制定。
(二)为调动施工企业和建筑施工现场开展安全质量标准化活动的积极性和主动性，市建设工程质量安全监督管理总队2010年将在全市评选一批“安全质量标准化示范企业”、“安全质量标准化示范工地”和“安全质量标准化工作先进
个人”，对评选出的示范企业、示范工地和先进个人给予奖励，并组织对示范工地进行观摩。
(三)对未达到安全质量标准化要求的企业要列入重点监控企业名单，并从市场管理、安全监管上给予相应的限制，责令限期整改，达到要求。
(四)新开工建设项目的施工现场必须达到安全质量标准化的要求，不达标的不得开工建设。
(五)施工企业开展安全质量标准化工作情况将纳入安全生产许可管理内容。
五、工作要求
1、提高认识，加强领导，深入开展建设施工安全质量标准化工作。建设施工安全质量标准化工作是加强建筑施工安全生产工作的一项基础性、长期性的工作，是新形势下安全生产工作方式方法的创新和发展。各施工企业要在开展创建文明工地和安全达标活动的基础上，在各环节、各岗位建立严格的安全生产责任制，依法规范安全生产行为，使安全生产各项法律法规和强制性标准真正落到实处，全面提升建筑施工安全生产水平。
2、采取有效措施，确保安全质量标准化工作取得实效。各施工企业要抓紧制定符合本企业实际情况的安全质量标准化实施办法，进一步细化工作目标，建立工作指导小组，改进管理方式，从注重工程实体安全防护的检查，向加强对
企业安全自保体系建立和运转情况的检查拓展和深化，促进企业不断查找管理缺陷，堵塞管理漏洞，形成制度不断完善、工作不断细化、程序不断优化的持续改进机制，提高施工企业自我防范意识和防范能力，实现建筑施工安全规范化、标准化。
3、坚持安全质量标准化工作与安全生产各项工作同步实施、整体推进。各单位要通过开展安全质量标准化工作，全面落实建筑安全相关法律法规，建立健全安全生产责任制，健全完善各项规章制度和操作规程，将建筑施工企业的安全质量行为纳入法律化、制度化、标准化管理的轨道。建立健全包括企业内部安全生产日常管理，施工现场安全生产过程控制等在内的每个环节、每个流程的安全生产工作标准、企业规程和各项责任制度，实现岗位管理的标准化和规范化。
4、各区、县质量安全监督部门要加强对辖区内施工现场安全质量标准化工作进行监督、检查和指导，及时总结好的经验和做法，树立一批安全质量标准化“示范工程”， 充分发挥典型示范引路的作用，通过组织召开观摩会、交流会、总结会等形式，表彰典型、鼓励先进，迅速营造出“比、学、赶、帮、超”的竞争氛围，加速施工现场安全质量标准化工作的实施进程，推动安全质量标准化工作的深入开展。
特此通知。
第四篇：施工现场标准化施工方案（模版）
华兴·碧水云天1#楼 施工现场标准化专项方案
施工现场标准化施工方案
一、工程概况
华兴·碧水云天1号楼工程，位于巴中市巴州区回风大桥A区，由巴中市华兴房地产开发有限公司开发，由巴中市峥嵘建筑工程地质勘察有限公司勘察，由重庆市建筑工程设计院有限责任公司设计，由巴中市华兴建筑有限公司承建。1号楼工程地下三层，地上二十五层，采用人工挖孔灌注桩基础，框架-剪力墙结构，抗震设防烈度为6度，结构抗震等级为三级，建筑面积约为30656.24平方米，建筑高度为99.6米。
二、编制依据
1、国家现行建筑施工安全技术规范、标准及四川省建筑施工有关规定。
2、安全生产法律、法规、条例及公司ISO9001：2000认证的质量管理体系的质量手册、程序文件、作业文件等有关内容。
3、主要技术标准、规范：
⑴、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59～99)
⑵、《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46～2005) ⑶、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130～2001 ⑷、《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80～91) ⑸、《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33～2001) ⑹、《塔式起重机操作使用规程》JT/T100～1999 ⑺、《中华人民共和国安全生产法》
(8)、《建设工程安全生产管理条理》
三、目标
巴中市华兴建筑有限公司碧水云天1#楼项目部 第1页 华兴·碧水云天1#楼 施工现场标准化专项方案
该工程为重点工程，在施工过程中严格按国家“一个标准”“四个规范”要求，按文明施工标准化施工现场组织施工，以提高企业的品牌效应，创造市级标准化工地。
1、伤亡事故控制目标：杜绝重大伤亡事故，轻伤事故控制在2‰以内。
2、现场设置：按安全文明施工标准化施工现场设置及管理。
3、职工教育目标：入场职工教育面100%，通过教育，提高认识，遵守制度，达到“三不伤害”。
4、管理目标：按照安全生产责任目标，建立各级、各工种安全生产岗位责任制，并分解到人，按月考核，公布结果，兑现奖惩。
四、建立领导机构
项目部成立标准化施工现场领导小组，负责标准化工地的全面工作。公司总经理项目负责人雷钧同志任组长，项目副经理何峰同志、公司安全部主任何家奎同志任副组长，项目部其他管理人员，黄文峰、何美德、蔡云、刘帅、何定泽、李天俊、杨东国为成员。
四、施工现场
1、施工现场场地：建筑物周边施工现场采用C25砼全部硬化处理，在正面围墙内侧500㎜外设排水沟，水沟深0.3m,宽0.4m，沟底采用50mm厚C20砼底板，沟边用MU10页岩砖、M7.5砂浆砌筑并压实、抹光，排水坡度为5%，排至市政排水管网内，达到排水畅通无积水。
2、钢筋材料堆放场：钢筋制作房、钢筋材料堆放场地面采用C25砼进行硬化处理，厚度为50～100mm，钢筋制作场场地地面高出道路地面50～100mm，防止雨水进入场内;钢筋堆放场搭设彩钢瓦防雨棚，用钢管搭设，钢管必须用油漆作250mm长红白相间标识，钢管纵、横向对齐，地面用钢管或砼预制
巴中市华兴建筑有限公司碧水云天1#楼项目部 第2页 华兴·碧水云天1#楼 施工现场标准化专项方案
块支垫高出地面100mm，达到钢材不湿不生锈。场外场地平整，排水畅通，场内干燥，防雨棚不漏雨。
3、沙石堆放场：沙石按规格、类别分别堆放，地面采用C25砼浇筑，厚度为150～200mm，隔墙采用MU10页岩砖、M7.5砂浆砌筑，宽240mm，高1000mm。
4、搅拌场：搅拌场周边地面采用C20砼浇筑，厚度为100～150mm，搅拌场上部用钢管、架板搭设双层防护棚，钢管必须用油漆作250mm长红白相间标识，在搅拌机出口侧设置沉砂池和排水沟，用页岩砖砌筑。
五、施工现场临设
施工现场临设按照施工总平面布置图要求设置临设(项目部办公室、资料室、会议室、职工活动室、厕所、浴室、工具库房、水泥库房等)。临设建筑采用白色活板房，地面进行硬化处理。库房地面高出室外地面20cm，并做防潮处理。外墙设置标语、标牌、标志，设置的标语、标牌、标志简洁、美观、大方，临设最低点高度不得低于2.5m。
1、现场围挡
围挡沿建筑施工场地周边连续设置，高1.8m～2.5m，围挡用砖砌筑，墙体厚度24cm。正面围墙墙顶用彩色釉面瓦压顶装饰，墙面内、外两侧抹灰、刷白，临街面作宣传企业的标语;东面围墙墙顶作120㎜长挑檐，再用彩色釉面瓦压顶装饰，内墙面抹灰、刷白，在压顶挑檐下张挂企业业绩牌。围墙除门窗洞口外，不得有缺口。
2、大门设置
(1)、大门设置要与围墙高度相适应，大门高度为1.8m，宽度不小于5m，材料采用钢管制作，红丹防锈漆打底，银粉漆罩面，焊接制作要求平整、坚固、耐用、美观，安装稳固。
巴中市华兴建筑有限公司碧水云天1#楼项目部 第3页 华兴·碧水云天1#楼 施工现场标准化专项方案
(2)、大门门柱尺寸为500～620mm，高度为2m，砂浆强度等级不低于M7.5,门头设置企业标志。
3、门卫室设置
大门内侧设置门卫室，面积不少于6m2，门卫室顶板采用预制板安装，室内抹灰、刷白。配备二名责任心强，懂制度，懂法规，懂管理的人员执勤，值勤人员设值勤标志，门上设“进入施工现场人员必须戴安全帽”及“非作业人员严禁入内”的标识标牌，标志、标牌制作要标准。
(1)、门卫室建立来人会客制度，凡不属于施工现场作业人员，一律不得进入施工现场，外来人员有事会客，只能在门卫室等候，由门卫人员通知被找人员到门卫室会客，并进行登记。
(2)、建立门卫制度，门卫室内建立门卫值勤制度，用镜框制作挂墙，当日要建立值勤人员姓名、时间公布。
4、学习、宣传栏设置
在大门内侧东边围墙上设置长2.2，宽1.2m的学习宣传栏，具体做法按黑板标准图集制作。宣传制度、法规和公布受奖、受惩情况及有关通知
5、办公、库房及生活设施
现场职工住宿、办公及生活区分别设置，不得在施工在建工程内设置住宿和办公，职工住房、办公室、库房、厨房、食堂、厕所、淋浴房必须用砖砌体砌筑，办公及生活用房统一制作门窗，后墙窗口离地面高度不少于1.5m，窗用铝合金制作，门用普通钢质门。
(1)、办公室设置。采用项目部办公室、监理办公室、建设单位办公室分开设置，所有的办公室墙面作涂料，顶棚吊顶，地面硬化，办公设施布局合理，各类管理制度、岗位职责镜框制作上墙，各类软件资料挂在墙上合适
巴中市华兴建筑有限公司碧水云天1#楼项目部 第4页 华兴·碧水云天1#楼 施工现场标准化专项方案
位置，内容填写真实。
(2)、生活设施。
①、施工现场保持供应符合卫生要求的引用水，用固定的盛水容器盛装;供施工人员饮用，严禁饮生水。
②、施工现场建造水冲式男、女厕所，墙面用白色瓷砖贴面1.2m高，厕所内安装水管，随时进行清洗、冲扫，建立卫生管理制度，有专人负责卫生。
③、厕所外侧建造淋浴室，确保职工夏季洗澡需要。 (3)、施工现场配备常用医疗保健箱及常用药品。 6、施工现场材料堆放
(1)、施工现场材料堆放，钢材、水泥、砂石，砖、木材、钢管、模板，严格按施工临设总平面图进行布置，堆放，堆码高度不超过1.5m，达到平整、安全。
(2)、各类材料、构件、机具实行分类、分品种、分进场时间，进行整齐堆放，各类材料设置标识标牌，注明名称，生产厂家，品种、规格。
(3)、材料库房要建立材料管理制度，定期进行材料盘点核查，进出库建立进出库手续，进出料人签名，做到材料帐目清楚，帐、物相符。库内材料，设施分规格、品种、型号分类堆放，并一头见齐。
(4)、水泥库房地面高出场外地面0.3m，做好防潮、防水、防漏处理。 (5)、作业面的材料堆放要平整、平稳、整齐，楼层上堆放材料实行分散堆放，高度不超过0.5m，离楼层边缘周边1m范围内堆放。作业面要做到工完场清，施工中的垃圾随时清理，及时清运。拆下的钢管，钢模，木支撑、木模、扣件、架板等，实行分类，分规格，分长、短堆放整齐，不随意堆放。砂石成方，砖成垛。
巴中市华兴建筑有限公司碧水云天1#楼项目部 第5页 华兴·碧水云天1#楼 施工现场标准化专项方案
7、现场消防
(1)、施工现场建立消防管理制度，配置适应现场需要的灭火器材，根据现场实际，门卫室、总配电室各配备1只，办公室、职工宿舍配备3～5只5～8kg的干粉灭火器，灭火器放置在干燥、使用方便的地方。
(2)、加强现场临设内的临用电管理，生活用电与施工用电实行分设，生活用电实行穿管设置，电线、电闸、开关完好无损，并随时进行检查、维修、做好记录。建立办公、宿舍、库房、照明用电管理制度，张贴在办公、宿舍、库房内，宿舍内不得使用电炉取暧、煮饭。
(3)、施工现场除配置灭火器材外，在职工住房、办公共场所再配置2组消防水源开关和用具，以备急用。
8、标识标牌及警示标语
(1)、在大门口设置“五牌一图”，其尺寸为1m×2m，在办公室张挂各岗位责任制和质量、安全两个条理。
(2)、主体建筑到二楼时，在正立面外侧设置2～3副大型安全生产横标，在后挡墙上设置2副安全标语。
(3)、施工现场入口、起重机械、临时用电、脚手架、出入通道口、楼梯口、孔洞口、加工车间、操作棚、卸料平台设置设置明显的标识标牌。
9、民工管理
(1)、施工现场建立民工管理花名册，对所有进场务工人员进行登记，做到身份证、专业技术资格证、暂住证(复印件)，三证齐全，对所有进场务工人员进行安全教育培训，合格后，签定用工合同，花名册、培训教育记录、用工合同、“三证”存入用工档案。
(2)、施工现场设置30～60人的农民工夜校场所，同时供职工学习、娱
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乐、会议的场所，室内设置桌椅、电视及黑板(可使用活动式的)，设置农民工夜校辅导读物60套，安全读物30套以及报刊杂志。
六、施工现场安全文明施工管理
施工现场建立安全生产文明施工标准化工地管理责任制，按责任要求将各项指标落实到人。
1、项目负责人、项目经理、施工员、安全员、质检员、资料员、材料员等生产指挥人员及砖工、木工、架工、钢筋工、砼工、电工、焊工、起重工等工种按岗位确定岗位职责和安全生产责任，用镜框制作上墙。并建立岗位职责考核办法，季度进行考核，兑现奖惩。
2、砌筑、抹灰、砼、木制作、钢筋制作、机械使用、电气焊接、起重、塔吊、架子搭设等建立加工、制作、操作规程，制成标牌，悬挂在设备操作、加工、制作场及操作岗位前。
3、建立严格的安全技术交底。建筑工程从基础进场到工程竣工实行严格的分部、分项安全技术交底，交底实行书面交底，履行交接签字手续，存档备查。
4、建立严格的安全生产文明施工标准化检查制度。现场除日常的检查外，要建立定期的检查制度，参加检查的人员由项目经理负责，组织施工员、安全员，有关班组长共同进行，检查用《建筑施工安全检查标准》统一表格，检查结束对各项进行汇总，评比优良、合格、不合格，按责任制考核办法实施奖惩。
对查出的隐患、不合格品进行登记，按定人、定时间、定措施进行整改，并对实际整改的结果进行复查登记，整改不合格或未按要求进行整改的实行经济处罚，起点每项200元，并纳入年终项目目标考核。
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5、建立定期的安全教育制度。施工现场根据施工特点、部位、前期工作、后期工作安排及工作要求、作业环境、法律、法规等问题对工人进行教育培训，教育的内容、时间，参加人员等做好记录存入职工教育培训档案。
安全管理人员年受教育培训时间不少于40个学时，考核合格持证上岗;施工管理人员、项目经理年受教育，培训时间不少于40学时;特种工种(架工、电工、焊工、起重工)，除通过培训考核取得操作证外，每年培训受教育时间不少于20学时;新工人三级教育培训时间不少于40学时。
班组针对班组专业技术及作业条件，抓好班前教育，班前教育要有记录，内容要有可操作性、真实，存入职工教育档案。
6、严格持证上岗制度。特种作业人员坚持持证上岗，无证人员不得从事特种作业。特种作业人员实行登记造册，并存放操作证复印件在现场办公室，由专人管理、监督。
7、该工程建筑总高99.6米，按照规范要求搭设悬挑式单排钢管脚手架进行立网防护，且建筑物与立网之间用竹架板每两层实行严密的封闭，并按两步三跨实行钢性拉结。
七、施工用电
施工用电严格按照规范实行“三相五线制”，达到“三级配电，两级漏电保护”，采用TN-S接零保护系统，做到“一机一闸一漏一箱一锁”设专人管理、维修。
1、总配电室线路先进入闸刀，再进入漏电保护器，漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30mA，额定漏电动作时间应大于0.1s;分配电箱漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30mA，额定漏电动作时间不应大于0.1s;开关箱漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30mA，额定漏电动作时间不应
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大于0.1s。
2、用电线路穿管埋设，相线、N线、PE线的颜色必须符合以下规定：相线L1(A)、L2(B)、L3(C)相序的绝缘颜色依次为黄、绿、红色;N线的绝缘颜色为淡蓝色;PE线的绝缘颜色为绿/黄双色。任何情况下上述颜色标记严禁混用和互相代换。PE线上严禁装设开关或熔断器，严禁通过工作电流，且严禁断线。配电线路上的PE线所用材质与相线、N线相同时，其最小截面为6 mm2 ;配电装置和电动机械相连接的PE线截面不小于2.5 mm2 的绝缘铜线。
3、设备开关箱闸刀离设备距离不超过3m, 开关箱内设闸刀和漏电保护器。开关箱底部离地面高度1.3～1.5m。开关箱材料用1.5mm铁板制作，禁止用木板制作开关箱，每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制2台及2台以上用电设备(含插座)。
4、配电箱内闸刀和漏电保护器要保持完好，定期检查漏电保护器的漏电动作，发现损坏、失效及时更换。
5、现场照明线路实行施工用电、照明用电分设，照明线路专线设置，配电箱内安装闸刀和漏电保护器，线路使用双层胶皮线，照明电压为220V。
6、施工现场照明采用高压汞灯或碘钨灯，灯头与易燃物净距离保持0.5m以上，外壳与PE线相接。
7、室内照明用电距地面高度不少于2.5m，每组线上灯具和插座不超过25个，额定电流≤15A，线路穿管用管卡固定在墙上，顺墙走线，接头包扎严密，接线正确，中心线是火线。电工安装结束，施工现场管理人员做好验收填写记录，电工做好日常检修，填好检修记录。参加验收人员签字。
8、施工层用电，每层设置两个固定式配电箱，由电工专业管理、维修。
9、TN系统中的保护零线除必须在配电室或总配电室处做重复接地外，还
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必须在配电系统的中间和末端处做重复接地。保护零线每一处重复接地的接地电阻值不应大于10Ω。
10、所有用电电线均使用电缆线，该用五芯线的必须使用五芯线，严禁使用单根胶皮线。
八、防护设施搭设
1、外防护架搭设：
(1)、四面搭设悬挑式单排钢管脚手架，用密目网和安全网双层防护，用架板或不低于50cm的木板每两层封闭严密，防止管、卡、石子等掉落伤人，所有的立杆、打横杆必须用黄色油漆着色。
(2)、悬挑杆用14的型钢，悬挑端端部用φ14钢筋竖向焊接，用于稳固立杆，末端用φ16的钢筋预埋在结构板内，采用两点固定预埋，第一点距楼层边缘为300㎜，第二点距楼层边缘为1.6m，间距1.2～1.4m;立杆间距1.2～1.4m;大横杆步距1.75m(比密目网宽度大50㎝)，位于立杆内侧设置，立杆距墙面距离为1.0m，横向水平杆插入主体长度不应小于180mm，横向水平杆距离为0.9m，位于大横杆上纵向设置。外架搭设不得滞后于施工，应高于施工层1.5m。立杆必须放在悬挑杆上，每个主节点处必须设置一根小横杆，小横杆距主节点(立杆与打横杆的节点)距离不大于150㎜。
(3)、连墙件按二步三跨设置，采用钢管与框架柱实行钢性连结，拉结杆前(立网一端)低，后(建筑物一端)高，既起到抵抗风荷载的作用又起到拉结卸荷作用。
(4)、脚手板的架板或木板应设置在三根横向水平杆上，探头板长度不大于150mm，脚手板搭接长度应大于200mm，其伸出横向水平杆的长度不应小于100mm。
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(5)、在外侧立面的两端各设置一道剪刀撑，并由底至顶连接设置，中间各道剪刀撑之间的净距不应大于15m，剪刀撑接长采用旋转扣件搭接接长，搭接长度为1m，用3颗扣件连接，末端扣件距钢管末端距离不小于100㎜，在外防护架下端设置扫地杆，离地面距离不大于200mm。剪刀撑、扫地杆、四角立杆和各楼层大横杆必须用油漆作250mm长红白相间标识。
(6)、剪刀撑随立杆、纵向和横向水平杆等同步搭设，立杆下端必须支撑在垫块或垫板上。
2、卸料平台搭设：
卸料平台一律采用型钢制作，平面铺设50㎜厚木板，每边用两道钢丝绳拉接。
(1)、卸料平台长度3m，宽度不大于3m，设置载重标志。
(2)、平台在一层建筑物上设置4根斜支撑，前两个搭设在平台端部两角处，后两根搭设在平台中部左、右杆上，斜杆中部纵向、横向用钢管连接，根部设防滑杆。
(3)、二层以上卸料平台在平台端部两角用钢丝绳绑扎提升到上层砼柱上。钢丝绳采用绳卡固接，绳卡必须与钢丝绳匹配，绳卡数量不得少于3个，绳卡间距不得小于钢丝绳直径的6倍，最后一个绳卡距绳头的长度不得小于140mm，钢丝绳的尾端应放在绳卡“U”螺栓侧，不得正反交错，绳卡初次固定后，待钢丝绳受力后再度紧固，并拧紧到使两绳直径高度压扁1/3，作业中应经常检查紧固情况。
(4)、平台外侧设1.2m高防护栏杆，上杆1.2m，中杆0.7m，下设200mm挡脚板。外挂安全网，防护栏杆刷250mm红、白相间油漆。
3、安全通道防护棚搭设：
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所有的楼梯入口必须搭设安全通道防护棚，宽度为3m，长度为6m，距地高度为4m，用钢管搭设，上铺50㎜厚木板或脚手板，通道两侧设防护栏杆，高度为1.2m，上杆1.2m，中杆0.7m，下杆0.2m挡脚板，外挂安全网，栏杆刷250mm红、白相间油漆。通道口上方挂安全通道等标识、标牌。
4、临边防护：
凡属2m高以上的临边都要按要求搭设防护栏杆。用钢管搭设，高度为1.2m，上杆1.2m，中杆0.7m，下杆0.2m挡脚板，外挂安全网，栏杆刷250mm红、白相间油漆。
5、梯间防护搭设：
沿梯步边设置防护栏杆，高度为1.2m，栏杆刷250mm红、白相间油漆。上杆1.2m，中杆0.7m，下杆0.2m挡脚板，外挂密目安全网。
6、预埋洞口防护搭设：
洞口尺寸大于或等于3m，周边设防护栏杆，高度为1.2m，栏杆刷250mm红、白相间油漆。上杆1.2m，中杆0.7m，下杆0.2m挡脚板，外挂密目网，洞口内用安全网封闭;小于3m用架板全封闭。电梯门洞口采用定型化工具式门防护，电梯井每两层作水平封闭防护。
九、施工机械
施工机械按质量体系运行进行管理、维护、保养，实行定人、定机、定职责，定期进行检查、评比、实行奖惩。
施工现场除使用大型机械设备外，也大量使用中小型机械和机具，这些机具虽然体积较小，但仍有其危险性，且因量多面广，有必要进行规范，否则造成事故也相当严重。PE线必须接到设备外壳，且必须进行接地，接地线不小于6 mm2 。
(一)塔吊
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1、塔吊的安拆必须有取得塔吊安拆资质的单位和人员从事塔安拆工作，安拆人员必须将操作证复印件送塔吊使用单位备案。
2、塔吊基础必须按塔吊生产厂家的资料中基础图进行施工，钢筋及砼必须取样送检，合格后方可使用，砼强度等级不小于C35级，并作好隐蔽资料，装入设备资料中备查。
3、塔吊安拆必须编制施工方案，并送塔吊使用单位备案。
4、塔吊的日常维护、保养按公司质量体系运行要求，实行定人、定时，按要求进行(每月必须维护、保养一次)，并填写维护、保养记录，参加人员签字，存档备查。
5、塔吊使用过程中严格交接班手续，填写好交接班记录及塔吊运行记录，交、接和记录人要履行签字手续。
6、塔吊附墙杆设置，必须按生产厂家使用说明书中规定的附墙杆设置高度进行设置附墙杆，严禁超高运行。
7、严格执行“十吊十不吊”制度，严禁吊卸成捆成圈钢筋，防止塔吊吊装超重发生塔吊倾倒事故。
8、塔吊用电设置独立的专用开关箱，开关箱内设闸刀、漏电保护器，塔吊停用时开关箱必须上锁，并专人管理。
9、塔吊安装防雷装置，接地必须牢固可靠，其接地电阻不大于4Ω。
10、塔吊在四级风不升降，六级风不安拆塔吊。
(二)木工机械
1、平刨
(1)、设备进场应经有关部门组织检查验收，并记录存在问题及改正结果，确认合格。
(2)、平刨护手装置应达到作业人员刨料发生意外情况时，不会造成手部被刨刀伤害的事故。
(3)、明露的机械传动部位应有牢固、适用的防护罩，防止物料带入，保障作业人员的安全。
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(4)、按照电气的规定，设备外壳应做保护接零(接地)，开关箱内装设漏电保护器(30mA×0.1s)。
(5)、当作业人员准备离开机械时，应先拉闸切断电源后再走，避免误碰触开关发生事故。
(6)、严禁使用多功能平刨(即平刨、电锯、打眼三种功能合置在一台机械上，开启后同时转动)。
2、 圆盘锯
(1)、设备进场应经有关部门组织进行检查验收并记录存在问题及改正结果，确认合格。
(2)、圆盘锯的安全装置应包括：
①、锯盘上方安装防护罩，防止锯片发生问题时造成的伤人事故。 ②、锯盘的前方安装分料器(劈刀)，木料经锯盘锯开后向前继续推进时，由分料器将木料分离一定缝隙，不致造成木料夹锯现象。
③、锯盘的后方应设置防止木料倒退装置。当木料中遇有铁钉、硬节等情况时，往往不能继续前进突然倒退伤人。为防止此类事故发生，应在锯盘后面作业人员的前方，设置挡网防倒退装置。挡网可以从网眼中看到被锯木料的墨线不影响作业，又可将突然倒退的木料挡住。
(3)、明露的机械传动部位应有牢固、适用的防护罩，防止物料带入，保障作业人员的安全。
(4)、按照电气的规定，设备外壳应做保护接零(接地)，开关箱内装设漏电保护器(30mA×0.1s)。
(5)、当作业人员准备离开机械时，应先拉闸切断电源后再走，避免误碰触开关发生事故。
(三) 手持电动工具
1、手持式电动工具的外壳、手柄、插头、开关、负荷线等必须完好无损，使用前必须做绝缘检查和空载检查，在绝缘合格、空载运转正常后方可使用，
2、使用Ⅰ类工具(金属外壳)外壳应做保护接零，在加装漏电保护器的
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同时，作业人员还应穿戴绝缘防护用品。漏电保护器的参数为30mA×0.1s;露天、潮湿场所或在金属构架上操作时，严禁使用Ⅰ类工具。使用Ⅱ类工具时，漏电保护器的参数为15mA×0.1s。
3、发放使用前，应对手持电动工具的绝缘阻值进行检测，Ⅰ类工具应不低于2MΩ;Ⅱ类工具应不低于7MΩ。
4、手持电动工具自带的软电缆或软线不允许任意拆除或接长;插头不得任意拆除更换。当不能满足作业距离时，应采用移动式电箱解决，避免接长电缆带来的事故隐患;工具自带的电缆压接插头，不但使用牢靠不易断线，同时由于金属插头规格按规定的接触顺序设计制造，从而防止零火线误插导致安全事故。
5、工具中运动的(转动的)危险零件，必须按有关的标准装设防护罩，不得任意拆除。
(四) 钢筋机械
1、 钢筋切断机
(1)、接送料的工作台应和切刀下部保持水平，工作台的长度可根据加工材料长度确定。
(2)、启动前，应检查并确认切刀无裂纹，刀架螺栓紧固，防护罩牢靠。然后用手转动皮带轮，检查齿轮啮合间隙，调整切刀间隙。
(3)、启动后，应先空运转，检查各传动部分及轴承运转正常后方可作业。
(4)、机械未达到正常转速时，不得切料。切料时，应使用切刀的中、下部位，紧握钢筋对准刃口迅速投入，操作者应站在固定刀片一侧用力压住钢筋，应防止钢筋末端弹出伤人。严禁用两手分在刀片两边握住钢筋俯身送料。
(5)、不得剪切直径及强度超过机械铭牌规定的钢筋和烧红的钢筋。一次切断多根钢筋时，其总载面积应在规定范围内。
(6)、剪切低合金钢时，应更换高硬度切刀，剪切直径应符合机械铭牌
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规定。
(7)、切断短料时，手和切刀之间的距离应保持在150mm以上，如手握端小于400mm时，应采用套管或夹具将钢筋短头压住或夹牢。
(8)、运转中，严禁用手直接清除切刀附近的断头和杂物。钢筋摆动周围和切刀周围，不得停留非操作人员。
(9)、当发现机械运转不正常、有异常响声或切刀歪斜时，应立即停机检修。
(10)、作业后，应切断电源，用钢刷清除切刀间的杂物，进行整机清洁润滑。
(11)、液压传动式切断机作业前，应检查并确认液压油位及电动机旋转方向符合要求。启动后，应空载运转，松开放油阀，排净液压缸内的空气，方可进行切断。
2、 钢筋弯曲机
(1)、工作台和弯曲机台面应保持水平，作业前应准备好各种芯轴及工具。
(2)、应按加工钢筋的直径和弯曲半径的要求，装好相应规格的芯轴和成型轴、挡铁轴。芯轴直径应为钢筋直径的2.5倍。挡铁轴应有轴套。
(3)、挡铁轴的直径和强度不得小于被弯曲钢筋的直径和强度。不直的钢筋，不得在弯曲机上弯曲。
(4)、 应检查并确认芯轴、挡铁轴、转盘等无裂纹和损伤，防护罩坚固可靠，空载运转正常后，方可作业。
(5)、作业时，应将钢筋需弯一端插入在转盘固定销的间隙内，另一端紧靠机身固定销，并用手压紧;应检查机身固定销并确认安放在挡住钢筋的一侧，方可开动。
(6)、作业中，严禁更换轴芯、销子和变换角度及调速，也不得进行清扫和加油。
(7)、对超过机械铭牌规定直径的钢筋严禁进行弯曲。在弯曲未经冷拉
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或带有锈皮的钢筋时，应戴防护镜。
(8)、弯曲高强度或低合金钢筋时，应按机械铭牌规定换算最大允许直径并应调整相应的芯轴。
(9)、在弯曲钢筋的作业半径内和机身不设固定销的一侧严禁站人。弯曲好的半成品，应堆放整齐，弯钩不得朝上。
(10)、转盘换向时，应待停稳后进行。
(11)、作业后，关闭电源，锁好开关箱，应及时清除转盘及插入座孔内的铁锈、杂物等。
3、 钢筋冷拉机
(1)、应根据冷拉钢筋的直径，合理选用卷扬机。卷扬钢丝绳应经封闭式导向滑轮并和被拉钢筋水平方向成直角。卷扬机的位置应使操作人员能见到全部冷拉场地，卷扬机与冷拉中线距离不得少于5m。
(2)、冷拉场地应在两端地锚外侧设置警戒区，并应安装防护栏及警告标志。无关人员不得在此停留。操作人员在作业时必须离开钢筋2m以外。
(3)、用配重控制的设备应与滑轮匹配，并应有指示起落的记号，没有指示记号时应有专人指挥。配重框提起时高度应限制在离地面300mm以内，配重架四周应有栏杆及警告标志。
(4)、作业前，应检查冷拉夹具，夹齿应完好，滑轮、拖拉小车应润滑灵活，拉钩、地锚及防护装置均应齐全牢固。确认良好后，方可作业。
(5)、卷扬机操作人员必须看到指挥人员发出信号，并待所有人员离开危险区后方可作业。冷拉应缓慢、均匀。当有停车信号或见到有人进入危险区时，应立即停拉，并稍稍放松卷扬钢丝绳。
(6)、用延伸率控制的装置，应装设明显的限位标志，并应有专人负责指挥。
(7)、夜间作业的照明设施，应装设在张拉危险区外。当需要装设在场地上空时，其高度应超过5m。灯泡应加防护罩，导线严禁采用裸线。
(8)、作业后，应放松卷扬钢丝绳，落下配重，切断电源，锁好开关箱。
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4、电焊机
(1)、电焊机进场应经有关部门组织检查验收并记录存在问题及改正结果，确认合格。
(2)、按照电气的规定，设备外壳应做保护接零(接地)，开关箱内装设漏电保护器。
(3)、电焊机二次侧安装空载降压保护装置。
①、交流电焊机实际上就是一台焊接变压器，由于一次线圈与二次线圈相互绝缘，所以一次侧加装漏电保护器后，并未减轻二次侧的触电危险。
②、二次侧具有低电压、大电流的特点，以满足焊接工作的需要，二次侧的工作电压只有20多伏但为了引弧的需要，其空载电压一般为45～80V(高于安全电压)，所以要求电焊工人戴帆布手套或皮手套，穿胶底鞋，防止电弧熄火和换焊条时，发生触电事故。
③、空载降压保护装置，当弧焊变压器处于空载状态时，可使其电压降到安全电压值以下，当启动焊接时，焊机空载电压恢复正常，不但保障了作业人员的安全，同时由于切断了空载时焊机的供电电源，降低了空载损耗，起到了节约电的作用。
防触电保护装置，是将焊机输入端加装漏电保护器和输出端加装空载降压保护合二而一采用一种保护装置，对电焊机的输入端和输出端的过电压、过载、短路和防触电具有保护功能，同时也具有空载节电的效果。
(4)、电焊机的一次侧与二次侧比较，一次侧电压高危险性大，如果一次线过长(拖地)，容易拉坏或机械损伤发生危险，所以一次进线安装的长度以尽量不拖地为准(一般不超过3m)，焊机尽量靠近开关箱，一次线外最好穿管保护和焊机接线柱连接后，上方应设防护罩防止意外碰触。
(5)、焊把线长度一般不应超过30m并不准有接头，接头处往往由于包扎达不到电缆原有的防潮、抗拉、防机械拉伤等性能，所以接头处不但有触电的危险，同时由于电流大，接头处过热，接近易燃容易引起火灾。
(6)、用电《规范》规定，“容量大于5.5kW的动力电路应采用自动开关
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电器”。电焊机一般容量都比较大，不应采用手动开关，防止发生事故。
(7)、露天使用的焊机应该设置在地势较高较平整的地方并有防雨措施。
(五)、混凝土搅拌机
(1)、固定式搅拌机应安装在牢固的台座上。当长期固定时，应埋置地脚螺栓;在短期使用时，应在机座上铺设木枕并找平放稳。
(2)、固定式搅拌机的操纵台，应使操作人员能看到各部工作情况。电动搅拌机的操纵台，应垫上橡胶板或干燥木板。
(3)、移动式搅拌机的停放位置应选择平整坚实的场地，周围有良好的排水沟渠。就位后，应放下支腿将机架顶起达到水平位置，使轮胎离地。当使用期较长时，应将轮胎卸下妥善保管，轮轴端部用油布包扎好，并用枕木将机架垫起支牢。
(4)、对需设置上料斗地坑的搅拌机，其坑口周围应垫高夯实，应防止地面水流入坑内。上料轨道架的底端支承面应夯实或铺砖，轨道架的后面应采用木料加以支承，应防止作业时轨道变形。
(5)、料斗放到最低位置时，在料斗与地面之间，应加一层缓冲垫木。 (6)、作业前重点检查项目应符合下列要求： ①、电源电压升降幅度不超过额定值的5%;
②、电动机和电器元件的接线牢固，保护接零或接地电阻符合规定; ③、各传动机构、工作装置、制动器等均紧固可靠，开式齿轮、皮带轮等均有防护罩;
④、齿轮箱的油质、油量符合规定。
(7)、作业前，应先启动搅拌机空载运转。应确认搅拌筒或叶片旋转方向与筒体上箭头所示方向一致。对反转出料的搅拌机，应使搅拌筒正、反转运转数分钟，并应无冲击抖动现象和异常噪音。
(8)、作业前，应进行料斗提升试验，应观察并确认离合器、制动器灵活可靠。
(9)、应检查并校正供水系统的指示水量与实际水量的一致性;当误差
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超过2%时，应检查管路的漏水点，或应校正节流阀。
(10)、应检查骨料规格并应与搅拌机性能相符，超出许可范围的不得使用。
(11)、搅拌机启动后，应使搅拌筒达到正常转速后进行上料。上料时应及时加水。每次加入的拌合料不得超过搅拌机的额定容量并应减少物料粘罐现象，加料的次序应为石子→水泥→砂子，或砂子→水泥→石子。
(12)、进料时，严禁将头或手伸入料斗与机架之间。运转中，严禁用手或工具伸入搅拌筒内扒料、出料。
(13)、搅拌机作业中，当料斗升起时，严禁任何人在料斗下停留或通过;当需要在料斗下检修或清理料坑时，应将料斗提升后用铁链或插入销锁住。
(14)、向搅拌筒内加料应在运转中进行，添加新料应先将搅拌筒内原有的混凝土全部卸出后方可进行。
(15)、作业中，应观察机械运转情况，当有异常或轴承温升过高等现象时，应停机检查;当需检修时，应将搅拌筒内的混凝土清除干净，然后再进行检修。
(16)、加入强制式搅拌机的骨料最大粒径不得超过允许值，并应防止卡料。每次搅拌时，加入搅拌筒的物料不应超过规定的进料容量。
(17)、强制式搅拌机的搅拌叶片与搅拌筒底及侧壁的间隙，应经常检查并确认符合规定，当间隙超过标准时，应及时调整。当搅拌叶片磨损超过标准时，应及时修补或更换。
(18)、作业后，应对搅拌机进行全面清理;当操作人员需进入筒内时，必须切断电源或卸下熔断器，锁好开关箱，挂上“禁止合闸”标牌，并应在专人在外监护。
(19)、作业后，应将料斗降落到坑底，当需升起时，应用链条或插销扣牢。
(20)、冬季作业后，应将水泵、放水开关、量水器中的积水排尽。 (21)、搅拌机在场内移动或远距离运输时，应将进料斗提升到上止点，
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用保险铁链或插销锁住。
(六)、插入式振动器
(1)、插入式振动器的电动机电源上，应安装漏电保护装置，接地或接零应安全可靠。
(2)、操作人员应经过用电教育，作业时应穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套。 (3)、电缆线应满足操作所需的长度。电缆线上不得堆压物品或让车辆挤压，严禁用电缆线拖拉或吊挂振动器。
(4)、使用前，应检查各部并确认连接牢固，旋转方向正确。 (5)、振动器不得在初凝的混凝土、地板、脚手架和干硬的地面上进行试振。在检修或作业间断时，应断开电源。
(6)、作业时，振动棒软管的弯曲半径不得小于500mm，并不得多于两个弯，操作时应将振动棒垂直沉入混凝土，不得用力硬插、斜插或让钢筋夹住棒头，也不得全部插入混凝土中，插入深度不应超过棒长的3/4，不宜触及钢筋、芯管及预埋件。
(7)、振动棒软管不得出现断裂，当软管使用过久使长度增长时，应及时修复或更换。
(8)、作业停止需移动振动器时，应先关闭电动机，再切断电源。不得用软管拖拉电动机。
(9)、作业完毕，应将电动机、软管、振动棒清理干净，并应按规定要求进行保养作业。振动器存放时，不得堆压软管，应平直放好，并应对电动机采取防潮措施。
十、“三宝”“四口”“五临边”的防护
“三宝”主要指安全帽、安全带、安全网的正确设置和使用。 “四口”主要指楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口的防护。 “五临边”主要指尚未安装阳台周边，无外架防护的屋面周边，框架工程楼层周边，上下道路、斜道两侧边，卸料平台的外侧边。
在施工中引起伤亡事故却是相互交差，既是有高处坠落事故，又有物体
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打击事故，因此“三宝”、“四口”、“五临边”必须按规范要求配置、使用和搭设。
(一)安全帽
在发生物体打击的事故分析由于不戴安全帽而造成伤害者占事故总数的90%，无论工地多少人，只要有一人不戴安全帽，就存在着被物体打击而造成事故的隐患。因此，施工现场凡属作业人员都必须认真执行，自觉戴好安全帽，否则不应安排未戴安全帽的人员进行作业。
(二)安全带
安全带主要用于防止人体坠落的防护用品，它同安全帽一样适用于个人防护用品，无论工地独立悬空作业有多少人，只要有一个人不按规定系安全带，就存在着坠落的隐患。因此，规范规定，凡2m以上从事作业就称为高处作业，高处悬空作业，就必须按规定系好安全带，否则应停止作业。安全带一般使用五年应报废，使用两年后，按批量抽验，以80kg重量，自由坠落试验，不破断为合格。
(三)安全网
在施工中为防止落物，临街面应采用密目式安全网对建筑物进行全封闭。
1、外脚手架施工时，在悬挑式单排脚手架的外排杆，随脚手架的升高用密目网封闭。
2、里脚手架施工时，在建筑物外侧设置宽3m的水平网，第一层在建筑物达到3.2m时设置。以后每隔三层设置一道平网。架体应与建筑物刚性或柔性连接牢固。
3、安全网的购置必须有国家指定的监督检验机构批量验证和工厂检验合格证。以免因产品质量给安全生产带来隐患。
(四)“四口”的防护必须按规范规定的要求设置防护设施
1、楼梯口应设防护栏杆，防护栏杆、防护栅门应符合规范要求，整齐牢固，与现场规范化管理相适应，达到安全可靠，整齐美观，周转使用。
2、预留洞口、坑、井防护，按规范要求，水平孔洞短边尺寸大于25cm
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的，竖向孔洞高度大于75cm的，都要进行防护。
①、各类洞口的防护具体做法，应针对洞口大小及作业条件，在施工组织设计中分别进行设计规定，并在一个施工现场形成定型化，不允许由作业人员随意找材料盖上的临时做法，防止由于不严密不牢固而存在事故隐患。
②、较小的洞口可临时砌死或用定型盖板盖严，较大的洞口可采用上面满铺竹笆或脚手板，并绑扎牢固。边长在1.5m以上洞口，张挂安全平网并在四周设防护栏杆或按作业条件设计更合理的防护措施。
(五)通道口防护
1、在建工程地面出入口处和施工现场在施工人员流动性密集的通道口上方，应设防护棚，防止因落物产生的物体打击事故。
2、防护棚顶部材料可采用5cm厚木板或相当于5cm厚木板强度的其它材料，两侧应沿栏杆架设密目式安全网封严，出入口处防护棚的长度应视建筑物的高度而定，符合坠落半径尺寸要求。
建筑高度h=2～5m时，坠落半径R为2m。 建筑高度h=5～15m时，坠落半径R为3m。 建筑高度h=15～30m时，坠落半径R为4m。 建筑高度h=>30m时，坠落半径R为5m。
3、当使用竹笆等强度较低材料时，应采用双层防护棚，以使落物达到缓冲。
4、防护棚上部严禁堆放材料，若因场地狭小，防护棚兼作物料堆放架时，必须经设计确定，按设计图纸验收。
(六) 临边防护
按高处作业安全技术规范规定，施工现场中工作面边沿无防护设施或围护设施高度低于80cm时，都要按规定搭设临边防护栏杆。
1、防护栏杆由上、下两道横杆及栏杆组成，上杆离地高度为1.2m,中杆离地高度为0.7m，下杆设0.2m高挡脚板，横杆长度大于2m时，必须加设栏杆柱。
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2、栏杆柱的固定及其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处，能经受任何一方的1000N外力。
3、防护栏杆必须自上而下用密目网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18cm的档脚板。
4、当临边外侧临街面道时，除设置防护栏杆外，敞口立面必须满挂密目网作全封闭处理。
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第五篇：北京市建筑施工现场安全标准化手册
目 录
一、现场安全生产管理
(一)管理组织
(二)现场岗位责任制度
(三)对分包队伍的管理
(四)对设备租赁、使用的管理
二、现场安全生产投入
三、施工现场目标指标管理
四、安全生产教育培训
(一)农民工夜校
(二)培训计划或培训需求
(三)对新入场的从业人员进行三级教育
(四)特种作业人员持证上岗情况
(五)其他人员教育
(六)安全技术交底等班前安全活动
五、施工组织设计及专项方案
(一)总体施工组织设计
(二)专项施工方案
(三)专家论证
六、施工现场重大危险源管理
(一)施工现场危险源
(二)危险源辩识
(三) 危险源分类
(四) 危险源识别
(五)风险评价
(六)风险控制
七、安全检查
八、现场文明施工
(一)工地围墙(挡)、大门及标志牌
(二)实名制卡(平安卡) (三)临时设施
(四)现场料具
(五)卫生防疫
(六)环境保护
(七)消防保卫
九、现场安全防护
(一)脚手架
(二)基坑及模板工程
(三)“三宝”、“四口”及临边防护
(四)施工用电
(五)机械设备及起重吊装
(六)施工机具
十、现场应急救援
(一)应急领导机构
(二)应急计划(预案)及演练
(三)应急响应
(四)善后处置
(五)保障措施
十一、劳动保护及职业病预防
十二、施工现场必备的安全资料
为了不断提高施工现场安全管理水平，保证建筑施工现场安全标准化管理有序开展，实现安全标准化管理的各项目标任务，根据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》及《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》等有关法律、法规、标准、规定，结合我市实际情况，制定本手册。对于本手册未涵盖的内容，请依据有关法律、法规和相关标准、规程执行。
一、现场安全生产管理
(一)管理组织
1.项目经理是施工现场安全生产的第一责任人，对本项工程项目安全生产全面负责。现场应建立由项目经理负责的安全生产管理小组，小组成员应包括企业派驻到项目的专职安全生产管理人员。
2.项目负责人、专职安全管理人员必须取得安全生产考核合格证书后方可上岗，并按规定参加继续教育。
3、施工现场必须按《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》和北京市有关规定配置专、兼职安全生产管理人员。
(1)建筑工程、装修工程按照建筑面积：1万平方米及以下的工程至少1人;1万～5万平方米的工程至少2人;5万平方米以上的工程至少3人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。
(2)土木工程、线路管道、设备按照安装总造价：5000万元以下的工程至少1人;5000万-1亿元的工程至少2人; 1亿以上的工程至少3人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。
(3)劳务分包企业建设工程项目施工人员每50人必须设1名专职安全员，50人以下的，应当设置1名专职安全生产管理人员;各班组长必须承担兼职安全员职责，每个作业班组必须设1名以上的群众监督员(人数较多的班组每10人配备1名群众监督员)
(二)现场岗位责任制度
1.项目经理
是本项目安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负全面领导责任。要认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，并监督实施。建立健全项目部组织结构，确保配备必要的资源(人力、基础设施、环境)，根据项目的实际情况确定项目的安全生产目标、指标，将管理目标分解、落实，责任到人，制定各级职能人员的管理职责，确保目标的实现。
对工程项目进行施工组织策划，确保安全生产投入。组织对现场职工进行安全技术和安全知识教育。组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。定期组织安全生产检查，消除事故隐患，不违章指挥，制止违章作业。对监督部门提出的安全生产方面的问题，要及时采取措施予以解决。
对劳动保护用品的正确使用和“三违”现象进行监督。组织编制项目部级应急救援预案，事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
2.项目安全负责人
具体负责本项目施工管理过程中对安全生产的组织、管理、指挥、协调等工作，是本项目安全生产的直接责任人。要认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，树立“安全第一”的思想，当进度与质量、安全生产发生矛盾时，首先保证安全。监督各项技术、安全措施的落实情况，抓好安全生产、搞好文明施工。每周组织安全生产检查和安全工作会议或安全专项检查，对职工进行安全教育，并有会议记录或纪要。每月组织2次(含)以上各专业联合检查，检查要有记录或纪要等文件。参加事故事件的调查、分析、处理，向上级主管部门和领导及时反馈信息。
3、项目技术负责人
对本项目安全技术负直接责任。认真贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，编制本项目分部分项安全技术方案和专项方案，负责向专业技术负责人进行特殊或关键部位的安全技术交底，并监督实施。主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决施工中出现的安全技术问题。
组织职工学习安全技术操作规程，对从事特殊过程施工的人员组织培训。主持安全防护设施和设备的验收，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。
4.专职安全员
认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规及行业主管部门和公司有关安全生产的规章制度。协助项目经理搞好职工的安全教育、培训工作。负责日常安全检查工作，有权制止违章指挥和违章作业，每周召开安全例会，并做好检查记录，对上级检查提出的问题负责复查。监督施工现场各种人员正确佩戴和使用安全防护用品。负责安全生产管理资料的收集、分类、归档。专职安全员上岗期间，佩戴统一的红底黄字“专职安全监督员”袖标。
5.群众监督员
负责监督施工现场落实建筑安全生产法规、安全生产管理制度和劳动保护制度情况，对企业违反安全生产法律法规和标准、阻挠或打击报复群众监督员履行安全职责的行为，有权向上级工会或政府有关部门举报和投诉。有权对班组农民工进行安全管理，对施工现场安全生产情况和工人劳动保护情况提出改进意见;对事故隐患提出整改意见;及时发现并劝止施工现场各种违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等不安全行为;劝止无效，应及时向现场专职安全员反映。发现施工场所内有不符合安全标准或主要生产安全设施及环境异常，应及时向现场管理人员汇报;发现重大事故隐患并可能危及工人生命安全时, 有权命令所有人员停止作业、撤离现场，并应协助做好疏导工作。
群众监督员上岗期间，佩戴统一的黄底红字“安全群众监督员”袖标。实行班组安全生产台帐制度，认真做好班组安全情况记录。
(三)对分包队伍的管理
劳务分包队伍和专业分包队伍应在企业评价确定的合格分包方中选用，进入施工现场后查验该分包队伍的营业执照、资质证书、安全生产许可证、负责人的安全生产考核合格证、特种作业人员操作证的原件并留存复印件;签定分包合同和安全生产管理协议，明确双方的安全责任。
(四)对设备租赁、使用的管理
施工现场施工机械、起重机械按《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号)、《北京市建筑施工起重机械设备管理的若干规定》和《北京市建筑工程起重机械监督管理规定》等有关规定进行租赁、使用、安装、拆卸、检测等活动。
二、现场安全生产投入
项目部根据企业安全生产管理规章制度，保障安全生产资金投入，贯彻“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，落实“加强劳动保护，改善劳动条件”的政策。
安全生产投入主要包括：安全防护投入、安全教育投入、临时设施投入、文明施工投入、劳动防护用品投入、落实安全技术措施资金的投入、事故处理等相关费用。应按照《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》、《关于转发<建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定>的通知》等有关文件规定，结合具体工程项目，提取专项安全资金做到专户储存，专款专用，项目开工之前应根据工程的具体情况编制安全生产投入的计划，确保安全生产资金的到位和合理使用，发挥其最大作用。
三、施工现场目标指标管理
施工现场应根据本项目的实际情况，依据企业所制定的年度目标指标和主管部门的相关要求，制定本项目部职工伤亡事故控制指标、现场达标、文明施工的目标和指标，并将目标管理内容按月进行分解，责任到人;确定申报市级文明安全工地，要制定文明安全施工的具体创优方案和具体落实措施;现场达标应按分部分项工程确定具体目标，根据《建筑施工安全检查标准》和《手册》进行检查，确定达标的合格率和优良率;同时制定目标的考核办法和安全生产奖惩措施，对目标指标的完成情况分级考核，考核与实际情况相符且与经济收入挂钩。
四、安全生产教育培训
(一)农民工夜校
各施工总承包单位要在施工现场挂牌设立“农民工夜校”，夜校面积原则上为50-100平米，夜校内应有电视、录像等必须的教学设备。每月定期组织开展建筑专业分包单位、劳务分包单位农民工培训教育工作。对每一位农民工培训的时间为每月、每人不少于2次(4个学时)。
培训内容主要包括：国家、省市及有关部门制定的安全生产方针、政策、法律、法规;建设工程施工现场安全管理相关标准规范、施工安全管理标准化相关文件;安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;典型事故和应急救援案例分析;《北京市建设工程施工现场作业人员安全知识手册》、消防安全知识等。
(二)培训计划或培训需求
项目部根据施工现场的实际情况及公司年度职工教育计划，编制项目部的职工培训计划，包括现场所有人员的继续教育的培训计划和需要取得相应资格证书人员的培训需求和计划。
现场安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容：国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;国内外先进的安全生产管理经验;典型事故和应急救援案例分析;其他需要培训的内容。
(三)对新入场的从业人员进行三级教育
1.新入场从业人员是指新入场的学徒工、实习生、委托培训人员、合同工、新分配的院校学生、参加劳动的学生、临时借调人员、相关方人员、劳务分包人员等等。
2.三级教育分为公司(分公司)级、项目部级、班组级安全教育。
公司级岗前安全教育内容应当包括：国家、省市及有关部门制定的安全生产方针、政策、法规、标准、规程;安全生产基本知识;本单位安全生产情况及安全生产规章制度和劳动纪律;从业人员安全生产权利和义务;有关事故案例等。培训时间不少于15小时。
项目级安全教育的主要内容包括：本项目的安全生产状况;本项目工作环境、工程特点及危险因素;所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理、发生安全生产事故的应急处理措施;安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;有关事故案例;《北京市建设工程施工现场作业人员安全知识手册》;其他需要培训的内容。培训时间不少于15小时。
班组级安全教育的内容包括：岗位安全操作规程;岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;本工种的安全技术操作规程、劳动纪律、岗位责任、主要工作内容、本工种发生过的案例分析;《北京市建筑施工作业人员安全生产知识教育培训考核试卷》;其他需要培训的内容。培训时间不少于20小时。
3.三级教育结束后，施工单位(项目部)选好考试地点并向属地区、县建委提出考试申请，由属地区、县建委监督员或协管员从五套《北京市建筑施工作业人员安全生产知识教育培训考核试卷》中选取一套考卷进行考试、监考、阅卷。考试时间为90分钟，得分60分(含)以上的为合格。考试结束后，各区、县建委将考试合格人员有关情况(姓名、身份证号、考试得分)整理汇总，将电子版和文本资料(加盖安全科、站的公章)报至市建委施工安全管理处，由施工安全管理处审核后转市建筑业管理服务中心，由其将培训考试信息记入平安卡。市建委施工安全管理处邮箱：shigongchu211@163.com。
(四)特种作业人员持证上岗
1.特种作业人员是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。建筑行业(包括分包企业)特种作业人员主要包括电工、电焊工、架子工、起重操作工等。特种作业人员必须取得有关主管部门颁发的资格证才能上岗操作。未按规定复审的证件作废。
2.施工现场建立健全特种作业人员名单并实行动态管理，调出人员应及时标明，其特种作业操作证应及时撤出，确保与现场的实际操作人员相符合。
(五)其他人员教育
1.采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工时，应对操作人员进行有针对性的安全教育。
2.对安全生产管理有重大影响的重要、关键岗位人员(包括：重要操作岗位人员、技术人员、管理人员等)应进行具有针对性的专业技能和岗位教育。
(六)安全技术交底等班前安全活动
施工单位技术人员应每天对作业人员进行安全交底，并保存交底记录和操作人员的签字记录。班组长应认真执行班前活动制度，生产班组必须认真执行班组安全活动制度。在班前要对所有机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，并针对专业特点、当天施工任务和生产条件，提出注意事项和防范措施。班组安全活动每天进行，并有记录，尤其是变换工作内容或工作地点的时候要组织所有人员进行安全教育。由班组兼职安全员填写并保存相关记录。不得以布置生产工作替代安全活动内容。
五、施工组织设计及专项方案
(一)总体施工组织设计
其中必须包括保证安全生产的安全技术措施和预防职业病的技术措施、施工现场安全标志平面图和现场排水平面图，安全生产技术措施必须根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等具体情况制定，要求内容全面，有针对性、可行性和可操作性。施工组织设计应由技术人员编制，经企业技术负责人审批，并经项目总监理工程师审批。遇特殊情况，需要修改的，应由编制人出具变更通知单，审批人签发后方可实施。
(二)专项施工方案
对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经企业技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。危险性较大的工程主要包括：基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程、国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。专项施工方案编制主要内容：编制依据、工程概况、作业条件、人员组成及职责、具体施工方法、受力计算和要求、安全技术措施、环境保护措施等内容组成。
施工单位应当根据建设单位提供的施工现场及毗邻区域内的供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地上、地下管线资料，气象和水文观测资料，毗邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料制定现场周边管线设施保护方案，并按方案组织施工。
(三)专家论证
对于涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，企业应按《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》规定组织专家进行论证、审查后，才能组织施工。
六、施工现场重大危险源管理
(一)施工现场危险源
由于建筑施工活动，可能导致施工现场及周围社区人员伤亡、财产损失、环境破坏等意外的潜在不安全因素。
(二)危险源辩识
项目部应成立由项目经理任组长的危险源辩识评价小组，在工程开工前由危险源辩识评价小组对施工现场的主要和关键工序中的危险因素进行辩识。
(三) 危险源分类
建筑施工企业的危险源大概可分为以下几类：高处坠落、物体打击、触电、坍塌、机械伤害、起重伤害、中毒和窒息、火灾和爆炸、车辆伤害、粉尘、噪声、灼烫、其他等。
施工现场内的危险源主要与施工部位、分部分项(工序)工程、施工装置(设施、机械)及物质有关。如：脚手架(包括落地架，悬挑架、爬架等)、模板支撑体系、起重吊装、物料提升机、施工电梯安装与运行，基坑(槽)施工，局部结构工程或临时建筑(工棚、围墙等)失稳，造成坍塌、倒塌意外;高度大于2m的作业面(包括高空、洞口、临边作业)，因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配备劳动保护用品造成人员踏空、滑倒、失稳等意外;焊接、金属切割、冲击钻孔(凿岩)等施工及各种施工电器设备的安全保护(如：漏电、绝缘、接地保护等)不符合，造成人员触电、局部火灾等意外;工程材料、构件及设备的堆放与搬(吊)运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外;人工挖孔桩(井)、室内涂料(油漆)及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒重大危险源。施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位，造成火灾或人员中毒意外;工地饮食因卫生不符合，造成集体中毒或疾病。
(四) 危险源识别
在对危险源进行识别时应充分考虑正常、异常、紧急三种状态以及过去、现在、将来三种时态。主要从以下作业活动进行辩识：施工准备、施工阶段、关键工序、工地地址、工地内平面布局、建筑物构造、所使用的机械设备装置、有害作业部位(粉尘、毒物、噪音、振动、高低温)、各项制度(女工劳动保护、体力劳动强度等)、生活设施和应急、外出工作人员和外来工作人员。重点放在工程施工的基础、主体、装饰、装修阶段及危险品的控制及影响上，并考虑国家法律、法规的要求，特种作业人员、危险设施、经常接触有毒、有害物质的作业活动和情况;具有易燃、易爆特性的作业活动和情况;具有职业性健康伤害、损害的作业活动和情况;曾经发生或行业内经常发生事故的作业活动和情况。
(五)风险评价
风险评价是评估危险源所带来的风险大小及确定风险是否可容许的全过程，根据评价的结果对风险进行分级，按不同级别的风险有针对性地采取风险控制措施。
安全风险的大小可采用事故后果的严重程度与事故发生的可能性的乘积来衡量。
《风险的评价分级确定表》
后果
可
能
性
5
A
低
低
低
中
高
B
低
低
中
高
极高
C
低
中
高
极高
极高
D
中
高
高
极高
极高
E
高
高
极高
极高
极高
(六)风险控制
极高：作为重点的控制对象，制订方案实施控制。
高：直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配备大量资源。当风险涉及正在进行中的工作时，应采取应急措施。在方案和规章制度中制订控制办法，并对其实施控制。
中：应努力降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，在规章制度内进行预防和控制。
低：是指风险减低到合理可行的，最低水平不需要另外的控制措施，应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要监测来确保控制措施得以维持。
七、安全检查
安全检查可分为：公司级安全检查、分公司级的安全检查、项目部的安全检查。按照企业制定的检查制度主要检查以下内容：查思想、查制度、查管理、查领导、查违章、查隐患、查记录。
安全检查的形式：定期安全检查，季节性安全检查，临时性安全检查，节假日安全检查，专项安全检查，群众性安全检查等。
检查记录的内容包括：对现场安全生产情况的评价、发现的问题、存在的事故隐患等，对检查中发现的事故隐患能立即整改应立即整改，不能立即整改应及时签发隐患整改通知书，建立登记、整改、复查记录台帐，制定整改计划和方案，按照定人、定时间、定措施、定经费的原则进行整改，落实整改责任人和监督人，在隐患没有排除前，必须采取可靠的防护措施，确保施工人员的人身安全和国家财产不受损失。
八、现场文明施工
施工现场文明施工工作应按照《绿色施工管理规程》、《建设工程施工现场安全资料管理规程》、《北京市建设工程施工现场场容卫生标准》、《北京市建设工程施工现场保卫消防标准》、《北京市建设工程施工现场环境保护标准》和《北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准》等规程、标准开展。施工前应由施工单位工程技术人员、安全管理人员编制文明施工专项方案，由施工单位技术负责人审批，项目总监理工程师、建设单位项目负责人审核并签字确认。文明施工专项方案应包括围墙(挡)、临时设施、场容场貌、食品卫生、环境保护及消防保卫等内容。
(一)工地围墙(挡)、大门及标志牌
1.施工现场必须实行封闭式管理，围挡的高度不得低于1.8米。为解决行车视距问题，距路口20米内的围挡、快车道上转弯处的围挡，其距地面0.8米以上部分必须采用半通透式材料。
2.施工现场围挡必须坚固、美观，可使用专用金属定型材料或砌块。围挡的颜色应为浅蓝色，无污染和油漆脱落。围挡上可用白色油漆喷涂施工企业标识和项目名称。施工企业标识和项目名称设置标准为：“××公司承建××工程”，字体为仿宋字，字体大小为0.6米X0.8米(宽X高)，字体下沿距地面0.6—0.8米，字体必须正确规范、工整美观。
在围挡上方设置标语、宣传品的，应当按照市政管理行政部门批准的范围、地点、数量、规格、内容和期限设置。禁止利用施工现场围挡设置户外广告。
3.除施工现场主要出入口外，围挡必须沿工地四周连续设置;使用砌块砌筑的围挡应按设计要求设置加强垛，并确保围挡无破损;使用金属定型材料的围挡应确保支撑牢固，挡板保持不变型、无破损、无锈蚀。施工现场围挡不得用于挡土、承重，不得倚靠围挡堆物、堆料，不得利用围挡做墙面设置临时工棚、食堂和厕所等。
4.施工总承包单位统一负责施工现场围挡的设置和管理;尚未施工的，由建设单位负责。围档管理单位应做好围挡的维护、保洁工作，保持围挡清洁，无乱张贴、乱涂写、乱刻画。
5.施工现场主要出入口大门和门柱应牢固美观，大门上应标有企业标识。施工单位在出入口明显处应设置公示牌，公示牌应为白底黑字，应写明工程名称，建设单位，设计单位，施工单位，监理单位，项目经理及联系电话，开、竣工日期。标牌面积不得小于0.7米× 0.5米(长× 高)，字体为仿宋体，标牌底边距地面不得低于1.2米。公示牌字体正确规范、工整美观，并保持整洁完好。
6.施工现场大门内应有施工现场总平面布置图，安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工制度板;施工区域、办公区域和生活区域应有明确划分，设标志牌，明确负责人。在进入工地的主要通道及施工区域上悬挂红、黄、蓝、绿等各种安全警示标牌;多个标志牌在一起设置时，应按警告、禁止、指令、提示类型的顺序，先左后右、先上后下地排列;有触电危险场所的标识，应当使用绝缘材料制作。
7.施工现场不按要求设置围挡的，市、区城管执法部门将依法对其进行处罚;市、区建委将责令其限期改正或停工整改，逾期不改的，移送市、区城管执法部门处理。
(二)实名制卡(平安卡)
施工现场推行农民工实名制管理制度，施工人员必须持卡进入施工现场。施工企业在完成劳动合同签订等用工手续后，通过互联网与农民工实名制备案系统连接，进行农民工实名制的备案工作，提交农民工个人信息。实名制卡可用于门禁、考勤、工资支付、技能培训等。
企业领到实名制卡后，可以按照金融机构的规定，直接用于农民工的工资发放。邮政储蓄系统可将农民工工资发放结果返回实名制管理系统,金融机构同时也为农民工提供各方面金融服务。农民工可以通过遍及全国的邮政储蓄汇兑网点方便安全地异地支取现金，并利用其IC管理功能为自己的正当维权行为提供证据。
建设、劳动和社会保障、公安等部门应利用农民工的数据库，进行相应的管理服务工作。市、区建委监督人员或协管员在检查中发现施工人员违章作业时，可暂扣其平安卡，并责成施工单位对其进行培训，经考试合格后由市、区建委再将平安卡返还给本人。
(三)临时设施
1.宿舍
(1)宿舍所用建筑材料必须符合环保、消防要求，宜采用整体盒子房、复合材料板房类轻体结构活动房，宜具备防火、隔热、保温功能，禁止使用水泥板活动房。宿舍内必须保证必要的生活空间，室内高度不低于2.5米，通道宽度不小于0.9米，每间宿舍居住人员不得超过15人。
(2)宿舍内必须设置单人铺，床铺高于地面0.3米，面积不小于1.9米×0.9米，床铺间距不得小于0.6米，床铺的搭设不得超过2层。床头应设有姓名卡
(3)宿舍内应设置生活用品专柜，生活用品摆放整齐。宿舍必须设置可开启式窗户，保持室内通风。
(4)宿舍夏季应有防暑降温和灭蚊蝇措施，冬季应有取暖措施，严禁使用煤炉等明火设备和电褥子取暖。
2.食堂
(1)施工现场食堂必须具备食堂卫生许可证、炊事人员身体健康证、卫生知识培训证;食堂炊事员上岗必须穿戴洁净的工作服帽。
(2)装修食堂所用建筑材料必须符合环保、消防要求。不得使用石棉制品的建筑材料装修食堂;食堂必须设置独立的制作间、库房和燃气罐存放间，必须设置隔油池，应配备必要的排风设施和消毒设施;必须设置密闭式泔水桶。
(3)制作间灶台及其周边应贴瓷砖，地面硬化，保持墙面、地面干净，下水管线应与污水管线连接，保证排水通畅。制作间必须有生熟分开的刀、盆、案板等炊具及存放柜厨。
(4)食堂操作间和仓库不得兼作宿舍使用;严禁购买无证、无照商贩食品，严禁食用变质食物。库房内应有存放各种佐料和副食的密闭器皿，应有距墙距地面大于20厘米的粮食存放台。
3.厕所
(1)生活区内必须设置水冲式厕所或移动式厕所。厕所墙壁屋顶严密，门窗齐全，采用水泥地面，要有灭蝇措施，设专人负责定期保洁。
(2)厕所大小应根据生活区人员数量要求设置，可根据实际情况按每30-50人设一个蹲位，施工现场严禁随地大小便。
4.盥洗设施和盛水容器
(1)必须设置满足施工人员使用的水池和水龙头。盥洗设施的下水管线应与污水管线连接，必须保证排水通畅。
(2)施工现场应保证供应卫生饮水，有固定的盛水容器和有专人管理，并定期清洗消毒。
5.淋浴间
(1)淋浴间必须设置冷热水管和淋浴喷头，原则上每20人设一个喷头，保证施工人员定期洗热水澡。
(2)淋浴间内必须设置储衣柜或挂衣架，用电设施必须满足用电安全。照明灯必须安装防爆灯具和防水开关。
(3)淋浴间内的下水管线应与污水管线连接，必须保证排水通畅。
6.办公室
(1)施工现场应制定卫生急救措施，配备保健药箱、一般常用药品及绷带、止血带等急救器材，为有毒有害作业人员配备有效的防护用品。生活区内为施工人员设置必要的通讯设施，有条件的施工现场可设置医疗站。
(2)办公区、生活区应保持整洁卫生，垃圾应存放在密闭式容器，定期灭蝇，及时清运;生活垃圾与施工垃圾不得混放。
(四)现场料具
1.现场内各种材料应按照施工平面图统一布置，分类码放整齐，材料标识要清晰准确。材料的存放场地应平整夯实，有排水措施。
2.施工现场的材料保管应根据材料特点采取相应的保护措施。易燃易爆物品应分类妥善存放。施工垃圾应集中分拣、回收利用并及时清运。
3.施工现场杜绝长流水和长明灯。
(五)卫生防疫
1.施工现场发生法定传染病和食物中毒、急性职业中毒时立即向上级主管部门和卫生防疫部门报告，同时要积极配合卫生防疫部门进行调查处理。
2.生熟食品必须分开加工和保管，存放成品半成品必须有遮盖。
3.加强食品、原料的进货管理，做好进货登记。严禁购买无照、无证商贩食品和原料。
4.严禁食用变质食物。剩余饭菜应倒入密闭泔水桶中，并及时清运。
5.库房有通风、防潮、防虫、防鼠等措施。库房不得兼做它用。
(六)环境保护
1.在工地沙土覆盖、路面硬化、出工地车辆冲洗车轮、拆除房屋洒水压尘、暂不开发空地绿化方面实现“五个100%”的管理标准。
2.施工现场大门口应设置冲洗车辆设施。施工现场主要道路应根据用途进行硬化处理，土方应集中堆放。裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。办公区和生活区的裸露场地应进行绿化、美化。材料存放区、加工区及大模板存放场地应平整坚实。
3.遇有四级以上大风天气，不得进行土方回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工。建筑拆除工程施工时应采取有效的降尘措施。
4.施工现场易飞扬、细颗粒散体材料，应密闭存放。施工现场应建立封闭式垃圾站。建筑物内施工垃圾的清运，必须采用相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷。
5.规划市区范围内的施工现场，混凝土浇注量超过100立方米以上的工程，应当使用预拌混凝土;施工现场应采用预拌砂浆。
6.施工现场进行机械剔凿作业时，作业面局部应遮挡、掩盖或采取水淋等降尘措施。市政道路施工铣刨作业时，应采用冲洗等措施，控制扬尘污染。无机料拌合，应采用预拌进场，碾压过程中要洒水降尘。
7.施工现场应根据国家标准《建筑施工场界噪声测量方法》(GB/T12524-90)和《建筑施工场地噪声限值》(GB12523-1990)的要求制定降噪措施，并对施工现场场界噪声进行检测和记录，噪声排放不得超过国家标准。
8.施工场地的强噪声设备宜设置在远离居民区的一侧，可采取对强噪声设备进行封闭等降低噪声措施。运输材料的车辆进入施工现场，严禁鸣笛。装卸材料应做到轻拿轻放。未经批准不得进行夜间施工。
(七)消防保卫
1.施工现场要建立门卫和进门刷卡制度，现场门卫要佩带值勤标志，进出人员要佩带平安卡并刷卡，门卫要认真对平安卡、安全帽等进行检查。重点工程、重要工程要实行区域划分的平安卡刷卡制度。
2.施工现场治安保卫工作要建立预警制度，对于有可能发生的事件要定期进行分析，化解矛盾。事件发生时，必须报各上级主管部门，并做好工作，以防事态扩大。
3.加强对财务、库房、宿舍、食堂等易发案件区域的管理，要明确治安保卫工作责任人，制定防范措施，防止发生各类治安案件。严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴。
4.加强重点建设项目的治安保卫工作，加强对要害部门及要害部位的管理，制定要害部位的保卫方案，并指定专人负责重点管理。
5.做好成品保卫工作，制定具体措施，严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。
6.施工现场要有明显的防火宣传标志。现场必须设置临时消防车道。其宽度不得小于3.5米，并保证临时消防车道的畅通，禁止在临时消防车道上堆物、堆料或挤占临时消防车道。
7.施工现场必须配备消防器材，做到布局合理。要害部位应配备不少于4具的灭火器，要有明显的防火标志，并经常检查、维护、保养，保证灭火器材灵敏有效。施工现场消火栓应布局合理。消防干管直径不小于100毫米。消火栓处昼夜要设有明显标志，配备足够的水龙带，周围3米内不准存放物品。地下消火栓必须符合防火规范。高度超过24米的建筑工程，应安装临时消防竖管。管径不得小于75毫米，每层设消火栓口，配备足够的水龙带。消防供水要保证足够的水源和水压，严禁消防竖管做为施工用水管线。
8.电焊工、气焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和用火证。用火前，要对易燃、可燃物清除，采取隔离等措施，配备看火人员和灭火器具，作业后必须确认无火源隐患后方可离去。用火证当日有效。用火地点变换，要重新办理用火证手续。
9.氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5米，两瓶与明火作业距离不小于10米。建筑工程内禁止氧气瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油气“钢瓶”。
10.施工现场使用的电气设备必须符合防火要求。临时用电必须安装过载保护装置，电闸箱内不准使用易燃、可燃材料。严禁超负荷使用电气设备。施工现场存放易燃、可燃材料的库房、木工加工场所、油漆配料房及防水作业场所不得使用明露高热强光源灯具。
11.易燃易爆物品，必须有严格的防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。不准在工程内、库房内调配油漆、烯料。工程内不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料，因施工需要进入工程内的可燃材料，要根据工程计划限量进入并采取可靠的防火措施。废弃材料应及时清除。
12.施工现场使用的安全网、密目式安全网、密目式防尘网、保温材料，必须符合消防安全规定，不得使用易燃、可燃材料。使用时施工企业保卫部门必须严格审核，凡是不符合规定的材料，不得进入施工现场使用。
13.施工现场严禁吸烟。不得在建设工程内设置宿舍。施工现场和生活区，经保卫部门批准后可使用电热器具。严禁工程中明火施工及宿舍内明火取暖。
14.生活区的设置必须符合消防管理规定。严禁使用可燃材料搭设，宿舍内不得卧床吸烟。
九、现场安全防护
(一)脚手架
1.脚手架支搭、拆除及所用构件必须符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》和《北京市建设工程施工现场安全防护标准》的规定，施工单位必须编制落地式与悬挑式脚手架及模板支架专项施工方案，包括搭设要求、基础处理、杆件间距、连墙杆设置、拆除程序等内容，并附有设计计算书，施工详图及大样图。其方案经监理单位确认后，由施工单位组织实施。
2.使用工具式脚手架必须经过设计和编制施工方案，经技术部门负责人审批。附着升降脚手架的供应单位必须提供设计、制造该脚手架的法定资质证书及出厂合格证，所用各种材料、工具和设备的质量合格证、材质单等质量文件。附着升降脚手架的安装单位必须提供法定的安装资质证书。作业人员必须经过专业培训并取得上岗证书。
3.严禁使用木、竹脚手架和钢木、钢竹混搭脚手架。整体高度超过24m时，严禁使用单排脚手架。
4.脚手架基础必须平整坚实，有排水措施;架体必须支搭在底座(托)或通长脚手板上;脚手架施工操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20厘米，不得有空隙和探头板、飞跳板;操作面外侧应设一道护身栏杆和一道18厘米高的挡脚板;内立杆与建筑物距离大于15cm时必须进行封闭;脚手架施工层操作面下方净空距离超过3米时，必须设置一道水平安全网，双排架里口与结构外墙间水平网无法防护时可铺设脚手板;架体必须用密目安全网沿外架内侧进行封闭，安全网之间必须连接牢固，封闭严密，并与架体固定。
5.脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4米，水平距离不得超过6米，拉接必须使用钢性材料;脚手架必须设置连续剪刀撑(十字盖)，宽度不得超过7根立杆，斜杆与水平面夹角应为45-60度;人行马道宽度不小于1米，斜道的坡度不大于1：3;运料马道宽度不小于1.5米，斜道的坡度不大于1：6;拐弯处应设平台，按临边防护要求设置防护栏杆及挡脚板，防滑条间距不大于30厘米。
(二)基坑及模板工程
1.施工现场基坑及模板工程应严格按照《深基坑支护技术规程》和《北京市建设工程施工现场安全防护标准》等规范要求施工。
2.在基础施工前及开挖槽、坑、沟土方前，建设单位必须以书面形式向施工企业提供详细的与施工现场相关的供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地上、地下管线资料，气象和水文观测资料，并保证资料的真实、准确、完整;施工企业应编制地上、地下管线保护措施。
3.危险处和通道处及行人过路处开挖的槽、坑、沟，必须采取有效的防护措施，防止人员坠落，夜间应设红色标志灯;雨季施工期间基坑周边必须要有良好的排水系统和设施;槽、坑、沟边1米以内不得堆土、堆料、停置机具。基础施工时的降排水(井点)工程的井口，必须设牢固防护盖板或围栏和警示标志，完工后，必须将井回填实。
4.开挖槽、坑、沟深度超过1.5米，应根据土质和深度情况按规定放坡或加可靠支撑，并设置人员上下坡道或爬梯，爬梯两侧应用密目网封闭。开挖深度超过2米的，必须在边沿处设立两道防护栏杆，用密目网封闭。基坑深度超过5米的，必须编制专项施工安全技术方案，并组织专家论证。
5.人工挖大孔径桩的施工企业必须具备总承包一级以上资质或地基与基础工程专业承包一级资质;挖大孔径桩必须采用混凝土护壁，混凝土强度达到规定的强度和养护时间后，方可进行下层土方开挖;下孔作业前应进行有毒、有害气体检测，确认安全后方可下孔作业;孔下作业人员连续作业不得超过2小时，并设专人监护。
6.模板工程施工前应编制施工方案(包括模板及支撑的设计、制作、安装和拆除的施工工序以及运输、存放的要求)，并严格按照方案执行。
7.吊运大模板必须采用卡环，大模板在每次吊运前必须逐一检查吊索具及每块模板上的吊环是否完整有效;吊运墙体大模板时应一板一吊，严禁同时吊运两块以上的大模板;大模板单位重量不得大于起重机的荷载;吊运两块柱模、角模时，吊点必须在同一水平面上;大模板吊运时应加导引绳(即在吊环或模板上加两条大绳，通过拉大绳调节模板位置)，严禁施工人员直接推拉大模板;吊运大模板时应设专人指挥，模板起吊应平稳，不得偏斜和大幅度摆动;操作人员必须站在安全可靠处，严禁人员和物料随同大模板一同起吊;穿墙螺栓等其他零星部件的垂直运输应采用有边框的吊盘进行，禁止用编织袋直接吊运;当风力超过6级或大雨、大雪、大雾时不得进行吊装作业。
8.大模板安装前应按配模设计平面图规定位置将斜撑、挑架、跳板、护栏及爬梯等安装齐全并连接牢固;大模板安装时应按模板编号顺序遵循先内侧、后外侧，先横墙、后纵墙的原则安装就位;根部和顶部要有固定措施;大模板支撑必须牢固、稳定，支撑点应设在坚固可靠处，不得与脚手架拉结;大模板就位后紧固好穿墙螺栓方可解除吊车吊环，对空间狭窄，无法安装支腿的模板和就位后的模板不能及时安装穿墙螺栓时，应用索具将同一墙体正反两块模板相互拉接，严禁使用铅丝临时固定;组装平模时，应及时用卡具或花篮螺丝将相邻模板连接好，防止倾倒。
9.大模板的拆除顺序应遵循先支后拆、后支先拆，先非承重部位、后承重部位以及自上而下顺序的原则;拆除有支撑架的大模板时，应先拆除模板与混凝土结构之间的穿墙螺栓及其他连接件，松动地脚螺栓，使模板后倾与墙体脱离开;拆除无固定支撑架的大模板时，应用索具与墙体主筋拉接牢固，严禁使用铅丝临时固定;任何情况下，严禁操作人员站在模板上口采用晃动、撬动或用大锤砸模板的方法拆除模板;拆除的穿墙螺栓、连接件及拆模用工具必须妥善保管和放置，不得随意散放在操作平台上;起吊大模板前应先检查模板与混凝土结构之间所有穿墙螺栓、连接件是否全部拆除，必须在确认模板和混凝土结构之间无任何连接后方可起吊大模板，移动模板时不得碰撞墙体;吊运时应垂直起吊，严禁使用吊车撕撤模板或斜吊。
10.施工现场应确定模板存放区域，大模板现场堆放区应在起重机的有效工作范围之内，严禁将模板放置在存放区以外;存放区应设围栏，地面必须平整夯实，有排水措施，不得堆放在松土、冻土或凹凸不平的场地上;大模板堆放时，有支撑架的大模板必须满足自稳角70度—80度要求;没有支撑架的大模板应存放在专用的插放支架内，不得倚靠在其他物体上;大模板在存放时，应采取两块大模板板面对板面相对放置的方法，且应在模板中间留置不小于600mm的操作间距;遇有大风等恶劣天气，应对存放的模板采取临时连接的固定措施，同时暂停清理模板和涂刷脱模剂等作业。
(三)“三宝”、“四口”及临边防护
1.“三宝”、“四口”和临电防护设施应严格按《建筑施工安全检查标准》和《北京市建设工程施工现场安全防护标准》支搭。
2.所有人员进入施工现场必须正确佩戴符合标准的安全帽。在建工程建筑物的外侧，必须采用规格、材质符合标准的密目式安全网按相关规定进行封闭，经验收合格方能投入使用。高处作业必须系好安全带，并按相关规定进行验收、使用，安全带必须符合相关标准的规定。
3.楼梯口必须设置防护栏杆;电梯井口必须设置防护门并宜采用定型、标准、工具化产品;通道口必须搭设防护棚;预留洞口根据具体情况必须采取设防护栏杆、加盖件、张挡安全网、装栅门等措施。临边作业必须设置防护措施。以上措施必须符合《建筑施工高处作业安全技术规范》及《北京市建设工程施工现场安全防护标准》规定。
4.因作业必须临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意并采取相应可靠措施，作业后应立即恢复原安全防护设施。
5.总、分包单位(包括建设方直接分包单位)之间应根据工序、进度的实际情况作好对防护设施的检查、验收、移交、管理等工作，以明确义务、划分责任、加强管理。
(四)施工用电
1.施工单位应按《施工现场临时用电安全技术规范》规定编写施工现场临时用电组织设计。施工现场临时用电中，对涉及外电线路及电气设备防护、电动施工机具和手持电动工具的用电安全，应做专项方案，制定相应的防护措施、操作规程。
2.施工现场临时用电必须采用TN-S系统，符合“三级配电逐级保护”，达到“一机、一箱、一闸、一漏”的要求。电箱设置、线路敷设、接零保护、接地装置、电气联接、漏电保护等各种配电装置应符合《施工现场临时用电安全技术规范》和《北京市建设工程施工现场安全防护标准》要求。
3.配电箱、开关箱及其电器配件必须使用合格产品，完好可靠。配电箱、开关箱应标明编号、分路标记、用途。配电箱的各控制回路应标明所控制的设备名称。保护接零和工作接零的端子应分隔设置，并作明显标识。箱门应完好并配有门锁，由专人负责管理。防雷接地点、保护接零的接地点及重复接地点应作明显标识。
4.架空线路敷设必须采用绝缘导线，敷设应符合要求。室内配线必须采用绝缘导线或电缆，敷设应符合要求。架空线路和室内配线必须有短路保护和过载保护。
5.对电工、电动机具的操作工和焊工应按规定配置防护用品，对操作工人应进行用电安全教育。使用电焊机应单独设开关，电焊机外壳应做接零或接地保护;电焊机一次线长度应小于5米，二次线长度应小于30米;电焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线;电焊机装设应采取防埋、防浸、防雨、防砸措施。
6.应制定电器线路及设备用电的安装、巡检、维修、定期测试的制度，落实责任人。检修各类配电箱、开关箱，电器设备和电力施工机具时，必须切断电源，拆除电气连接并悬挂警示标牌;试车和调试时应确定操作程序和设立专人监护。
(五)机械设备及起重吊装
1.起重机械租赁、使用、安装、拆卸、检测和人员培训考核等应严格按照《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号)、《北京市建筑施工起重机械设备管理的若干规定》和《北京市建筑工程起重机械监督管理规定》等规定进行。
2.机械设备操作应保证专机专人，持证上岗;施工现场的起重吊装必须由专业队伍进行，信号指挥人员必须持证上岗;起重吊装作业前应划定施工作业区域，设置醒目的警示标志和专职的监护人员;起重回转半径与高压电线必须保持安全距离。
3.塔式起重机的安全装置(四限位、两保险)必须齐全、灵敏、可靠;群塔作业方案中，应保证处于低位的塔式起重机臂架端部与相邻塔式起重机塔身之间至少有2米的距离;塔式起重机吊装作业时，吊物严禁超出施工现场的范围。
4.塔式起重机吊装作业时，应严格执行“十不吊”的原则：被吊物重量超过机械性能允许范围不准吊;信号不清不准吊;吊物下方有人站立不准吊;吊物上站人不准吊;埋在地下物不准吊;斜拉斜牵物不准吊;散物捆扎不牢不准吊;零散物主(特别是小钢横板)不装容器不准吊;吊物重量不明，吊、索具不符合规定，立式构件、大模板不用卡环不准吊;六级以上强风、大雾天影响视力和大雨时不准吊。
5.外用电梯的安装与拆除必须由具有相应资质的企业进行;外用电梯的制动装置、上下极限限位、门联锁装置必须齐全灵敏有效，安装完成后进行吊笼的防坠落试验;外用电梯司机必须持证上岗;设备接通电源后，司机不得离开操作岗位。
6.施工现场的木工、钢筋、混凝土、卷扬机械、空气压缩机必须搭设防砸、防雨的操作棚;各种机械设备要有安装验收手续，并在明显部位悬挂安全操作规程及设备负责人的标牌。
7.施工现场机械严禁超载和带病运行，运行中禁止维护保养;操作人员离机或作业中停电时，必须切断电源;凡钢丝绳表面磨损、腐蚀、断丝超过标准的，或打死弯、断股、油芯外露的不得使用。
(六)施工机具
1.使用施工机具应遵守《建筑机械使用安全技术规程》的规定。
2.施工单位必须采购、使用具有生产许可证、产品合格证的施工机具，并建立机械设备的采购、使用、检查、维修、保养的责任制。
3.施工机具使用前应进行维修保养，在配件齐全、性能良好、安全装置牢固可靠、接线端子绝缘密封良好、牢固的前提下，依据《施工现场临时用电安全技术规范》的规定，编制安全使用方案，制定具体的用电保护实施办法和配置适宜的防护用品后方可使用。施工机具安装的地基应平整夯实，基座牢实可靠，排水良好。安装完毕后，应由设备管理员组织验收。
4.施工机具的操作人员应相对固定，上岗前应进行操作培训和安全技术交底。实行持证操作管理的设备，操作人员必须持证上岗。操作人员上班前应先检查、试机。设备发生故障，必须立即排除，不得带病运行。
5.氧气瓶应与其他易燃气瓶、油脂等易燃、易爆物品分别存放，且不得同车运输。氧气瓶、乙炔瓶应有防震圈和安全帽，不得倒置，不得在强烈日光下曝晒。不得用吊车吊运氧气瓶。乙炔瓶不得平放。施焊点10m范围内或施焊点的下方不得堆放油类、木材、氧气瓶、乙炔瓶等易燃、易爆物品。
十、现场应急救援
(一)应急领导机构
项目部成立应急领导小组。由安全、保卫、工程技术、材料设备、后勤等部门组成，有调整时应及时修订。
(二)应急计划(预案)及演练
工程项目应制定应急准备和响应计划。其内容包括：潜在事态发生的物质，场所、原因及预防措施;应急对策、应急设施和装备;职责和信患传递，应急准备和响应计划(预案)应及时让所有相关岗位、人员掌握，并对应急计划(预案)的有效性适时进行演练，并做好记录。
工程开工或阶段性施工开始前，项目经理部根据活动、项目特点、管理水平、资源配置、技术装备能力、外部条件等识别潜在事故和应急情况，控制潜在事故和可能引起人员、材料、装备、设施破坏的紧急情况。如：火灾、坍塌、高处坠落、物体打击、起重伤害、机械伤害、中及自然灾害等。
(三)应急响应
1.发生事故或紧急情况时，现场负责人立即按应急计划(预案)处理，保护现场，迅速逐级上报企业有关部门，企业有关部门报同级应急领导小组。应急小组和企业有关部门接到事态信息后，须马上了解情况判断后果，决定处理方法。必要时，应采取避让、疏散、报警、救护、封闭、洗消、切断和隔离危险源等措施，防止损害扩大。
2.发生事故后，在最短时间内寻求第三方(如消防队、抢险队、1
19、120急救)援助和救护，并按法定程序报政府主管部门进行事故处理。应急小组负责在紧急情况发生时，协调处理紧急事态，组织事故善后工作。小组负责人负责召集应急和事故处理工作会议，确定对策，统一对外联络，调配所须各项资源，确保应急工作有序高效。
3.企业有关部门对应急准备和响应计划(预案)每年至少进行一次有效性评价，提出修改意见。当活动、产品、服务或外部条件变化时，应及时修订应急计划(预案)。
(四)善后处置
应急领导小组应安排专人会同相关部门负责组织事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，维护社会稳定，尽快恢复正常施工。
(五)保障措施
应急领导小组应做好保障工作:通信与信息保障,现场救援和工程抢险设备保障，后勤保障，资金保障等保障工作。
十一、劳动保护及职业病预防
施工现场应根据具体情况编制职业病预防的措施，如：电气焊、油漆、水泥操作工等。严格按照劳动保护用品的发放标准和范围为相关人员配备符合国家或行业标准要求的口罩、防护镜、绝缘手套、绝缘鞋等劳动保护用品，尤其是一线工人的特殊劳动保护用品和必要的劳动保护用品。要加强施工现场的劳动保护用品的采购、保管、发放和报废管理，严格掌握标准和质量要求。所采购的劳动保护用品必须有相关证件和资料，必要时应对其安全性能进行抽样检测和试验，严禁不合格的劳保用品进入施工现场。对于二次使用的劳动保护用品应按照其相关标准进行检测试验，破损严重、失去防护功能、不能有效保证安全的劳动防护用品必须及时更换。
十二、施工现场必备的安全资料
北京市建设工程施工现场安全资料管理应执行北京市《建设工程施工现场安全管理资料规程》和《建设工程安全监理工程》。
施工现场应保存施工企业的安全生产许可证，项目部专职安全员等安全管理人员的考核合格证，建设工程施工许可证等复印件，及施工现场安全监督备案登记表，地上、地下管线及建(构)筑物资料移交单，安全防护、文明施工措施费用支付统计，工程概况表，项目重大危险源控制措施，项目重大危险源识别汇总表，危险性较大的分部分项工程专家论证表和危险性较大的分部分项工程汇总表，北京市施工现场检查表，安全技术交底汇总表，作业人员安全教育记录表，安全资金投入记录，特种作业人员登记表，生产安全事故应急预案，违章处理记录等相关资料。
建设、施工、监理等单位应将施工现场安全资料的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节，逐级建立健全工程施工现场安全资料岗位责任制，对施工现场安全资料的真实性、完整性和有效性负责。施工现场安全资料应随工程进度同步收集、整理，并保存到工程竣工。施工现场安全工作的负责人应负责本单位施工现场安全资料的全过程管理工作。施工过程中施工现场安全资料的收集、整理工作应有专人负责。