运输工具管理办法

第一篇：运输工具管理办法

中华人民共和国海关进出境运输工具舱单管理办法【2008-03-28】

中华人民共和国海关进出境运输工具舱单管理办法【2008-03-28】 【发布单位】海关总署

【发布文号】海关总署令第172号

【发布日期】2008-03-28 【生效日期】2009-01-01 【失效日期】----------- 【所属类别】国家法律法规

【文件来源】中国政府网

中华人民共和国海关进出境运输工具舱单管理办法

(海关总署令第172号)

《中华人民共和国海关进出境运输工具舱单管理办法》已于2008年3月10日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2009年1月1日起施行。1999年2月1日海关总署令第70号发布的《中华人民共和国海关舱单电子数据传输管理办法》同时废止。

署 长

盛光祖

二○○八年三月二十八日

中华人民共和国海关进出境运输工具舱单管理办法

第一章 总

则

第一条 为了规范海关对进出境运输工具舱单的管理，促进国际贸易便利，保障国际贸易安全，根据《中华人民共和国海关法》(以下简称《海关法》)以及有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条 本办法所称进出境运输工具舱单(以下简称舱单)是指反映进出境运输工具所载货物、物品及旅客信息的载体，包括原始舱单、预配舱单、装(乘)载舱单。

进出境运输工具载有货物、物品的，舱单内容应当包括总提(运)单及其项下的分提(运)单信息。

第三条 海关对进出境船舶、航空器、铁路列车以及公路车辆舱单的管理适用本办法。 第四条 进出境运输工具负责人、无船承运业务经营人、货运代理企业、船舶代理企业、邮政企业以及快件经营人等舱单电子数据传输义务人(以下统称“舱单传输人”)应当按照海关备案的范围在规定时限向海关传输舱单电子数据。

海关监管场所经营人、理货部门、出口货物发货人等舱单相关电子数据传输义务人应当在规定时限向海关传输舱单相关电子数据。

对未按照本办法规定传输舱单及相关电子数据的，海关可以暂不予办理运输工具进出境申报手续。

因计算机故障等特殊情况无法向海关传输舱单及相关电子数据的，经海关同意，可以采用纸质形式在规定时限向海关递交有关单证。

第五条 海关以接受原始舱单主要数据传输的时间为进口舱单电子数据传输时间;海关以接受预配舱单主要数据传输的时间为出口舱单电子数据传输的时间。

第六条 舱单传输人、监管场所经营人、理货部门、出口货物发货人应当向其经营业务所在地直属海关或者经授权的隶属海关备案。

舱单传输人办理备案手续时，应当向海关提交下列文件：

(一)《备案登记表》(附件1);

(二)提(运)单和装货单的样本;

(三)企业印章以及相关业务印章的印模;

(四)行政主管部门核发的许可证件或者资格证件的复印件;

(五)海关需要的其他文件。

海关监管场所经营人、理货部门、出口货物发货人办理备案手续时，应当向海关提交上述

(一)、

(四)、

(五)项文件。

提交复印件的，应当同时出示原件供海关验核。

在海关备案的有关内容如果发生改变的，舱单传输人、监管场所经营人、理货部门、出口货物发货人应当持书面申请和有关文件到海关办理备案变更手续。

第七条 舱单传输人可以书面向海关提出为其保守商业秘密的要求，并具体列明需要保密的内容。

海关应当按照国家有关规定承担保密义务，妥善保管舱单传输人及相关义务人提供的涉及商业秘密的资料。

第二章 进境舱单的管理

第八条 原始舱单电子数据传输以前，运输工具负责人应当将运输工具预计抵达境内目的港的时间通知海关。

运输工具抵港以前，运输工具负责人应当将运输工具确切的抵港时间通知海关。

运输工具抵达设立海关的地点时，运输工具负责人应当向海关进行运输工具抵港申报。

第九条 进境运输工具载有货物、物品的，舱单传输人应当在下列时限向海关传输原始舱单主要数据：

(一)集装箱船舶装船的24小时以前，非集装箱船舶抵达境内第一目的港的24小时以前;

(二)航程4小时以下的，航空器起飞前;航程超过4小时的，航空器抵达境内第一目的港的4小时以前;

(三)铁路列车抵达境内第一目的站的2小时以前;

(四)公路车辆抵达境内第一目的站的1小时以前。

舱单传输人应当在进境货物、物品运抵目的港以前向海关传输原始舱单其他数据。

海关接受原始舱单主要数据传输后，收货人、受委托报关企业方可向海关办理货物、物品的申报手续。

第十条 海关发现原始舱单中列有我国禁止进境的货物、物品，可以通知运输工具负责人不得装载进境。

第十一条 进境运输工具载有旅客的，舱单传输人应当在下列时限向海关传输原始舱单电子数据：

(一)船舶抵达境内第一目的港的2小时以前;

(二)航程在1小时以下的，航空器抵达境内第一目的港的30分钟以前;航程在1小时至2小时的，航空器抵达境内第一目的港的1小时以前;航程在2小时以上的，航空器抵达境内第一目的港的2小时以前;

(三)铁路列车抵达境内第一目的站的2小时以前;

(四)公路车辆抵达境内第一目的站的1小时以前。

第十二条 海关接受原始舱单主要数据传输后，对决定不准予卸载货物、物品或者下客的，应当以电子数据方式通知舱单传输人，并告知不准予卸载货物、物品或者下客的理由。

海关因故无法以电子数据方式通知的，应当派员实地办理本条第一款规定的相关手续。

第十三条 理货部门或者海关监管场所经营人应当在进境运输工具卸载货物、物品完毕后的6小时以内以电子数据方式向海关提交理货报告。

需要二次理货的，经海关同意，可以在进境运输工具卸载货物、物品完毕后的24小时以内以电子数据方式向海关提交理货报告。

第十四条 海关应当将原始舱单与理货报告进行核对，对二者不相符的，以电子数据方式通知运输工具负责人。运输工具负责人应当在卸载货物、物品完毕后的48小时以内向海关报告不相符的原因。

第十五条 原始舱单中未列名的进境货物、物品，海关可以责令原运输工具负责人直接退运。

第十六条 进境货物、物品需要分拨的，舱单传输人应当以电子数据方式向海关提出分拨货物、物品申请，经海关同意后方可分拨。

分拨货物、物品运抵海关监管场所时，海关监管场所经营人应当以电子数据方式向海关提交分拨货物、物品运抵报告。

在分拨货物、物品拆分完毕后的2小时以内，理货部门或者海关监管场所经营人应当以电子数据方式向海关提交分拨货物、物品理货报告。

第十七条 货物、物品需要疏港分流的，海关监管场所经营人应当以电子数据方式向海关提出疏港分流申请，经海关同意后方可疏港分流。 疏港分流完毕后，海关监管场所经营人应当以电子数据方式向海关提交疏港分流货物、物品运抵报告。

第十八条 进口货物、物品和分拨货物、物品提交理货报告后;疏港分流货物、物品提交运抵报告后，海关即可办理货物、物品的查验、放行手续。

第十九条 进境运输工具载有旅客的，运输工具负责人或者海关监管场所经营人应当在进境运输工具下客完毕后3小时以内向海关提交进境旅客及其行李物品结关申请，并提供实际下客人数、托运行李物品提取数量以及未运抵行李物品数量。经海关核对无误的，可以办理结关手续;原始舱单与结关申请不相符的，运输工具负责人或者海关监管场所经营人应当在进境运输工具下客完毕后24小时以内向海关报告不相符的原因。

运输工具负责人或者海关监管场所经营人应当将无人认领的托运行李物品转交海关处理。

第三章 出境舱单的管理

第二十条 以集装箱运输的货物、物品，出口货物发货人应当在货物、物品装箱以前向海关传输装箱清单电子数据。

第二十一条 出境运输工具预计载有货物、物品的，舱单传输人应当在办理货物、物品申报手续以前向海关传输预配舱单主要数据。

海关接受预配舱单主要数据传输后，舱单传输人应当在下列时限向海关传输预配舱单其他数据：

(一)集装箱船舶装船的24小时以前，非集装箱船舶在开始装载货物、物品的2小时以前;

(二)航空器在开始装载货物、物品的4小时以前;

(三)铁路列车在开始装载货物、物品的2小时以前;

(四)公路车辆在开始装载货物、物品的1小时以前。

出境运输工具预计载有旅客的，舱单传输人应当在出境旅客开始办理登机(船、车)手续的1小时以前向海关传输预配舱单电子数据。

第二十二条 出境货物、物品运抵海关监管场所时，海关监管场所经营人应当以电子数据方式向海关提交运抵报告。

运抵报告提交后，海关即可办理货物、物品的查验、放行手续。

第二十三条 舱单传输人应当在运输工具开始装载货物、物品的30分钟以前向海关传输装载舱单电子数据。 装载舱单中所列货物、物品应当已经海关放行。

第二十四条 舱单传输人应当在旅客办理登机(船、车)手续后、运输工具上客以前向海关传输乘载舱单电子数据。

第二十五条 海关接受装(乘)载舱单电子数据传输后，对决定不准予装载货物、物品或者上客的，应当以电子数据方式通知舱单传输人，并告知不准予装载货物、物品或者上客的理由。

海关因故无法以电子数据方式通知的，应当派员实地办理本条第一款规定的相关手续。

第二十六条 运输工具负责人应当在运输工具驶离设立海关的地点的2小时以前将驶离时间通知海关。

对临时追加的运输工具，运输工具负责人应当在运输工具驶离设立海关的地点以前将驶离时间通知海关。

第二十七条 运输工具负责人应当在货物、物品装载完毕或者旅客全部登机(船、车)后向海关提交结关申请，经海关办结手续后，出境运输工具方可离境。

第二十八条 出境运输工具驶离装货港的6小时以内，海关监管场所经营人或者理货部门应当以电子数据方式向海关提交理货报告。

第二十九条 海关应当将装载舱单与理货报告进行核对，对二者不相符的，以电子数据方式通知运输工具负责人。运输工具负责人应当在装载货物、物品完毕后的48小时以内向海关报告不相符的原因。

海关应当将乘载舱单与结关申请进行核对，对二者不相符的，以电子数据方式通知运输工具负责人。运输工具负责人应当在出境运输工具结关完毕后的24小时以内向海关报告不相符的原因。

第四章 舱单变更的管理

第三十条 已经传输的舱单电子数据需要变更的，舱单传输人可以在原始舱单和预配舱单规定的传输时限以前直接予以变更，但是货物、物品所有人已经向海关办理货物、物品申报手续的除外。

舱单电子数据传输时间以海关接受舱单电子数据变更的时间为准。

第三十一条 在原始舱单和预配舱单规定的传输时限后，有下列情形之一的，舱单传输人向海关递交舱单变更书面申请，经海关审核同意后，可以进行变更：

(一)货物、物品因不可抗力灭失、短损，造成舱单电子数据不准确的;

(二)装载舱单中所列的出境货物、物品，因装运、配载等原因造成部分或者全部货物、物品退关或者变更运输工具的;

(三)大宗散装货物、集装箱独立箱体内载运的散装货物的溢短装数量在规定范围以内的;

(四)其他客观原因造成传输错误的。

第三十二条 按照本办法第三十七条的规定处理后，需要变更舱单电子数据的，舱单传输人应当按照海关的要求予以变更。

第三十三条 舱单传输人向海关申请变更货物、物品舱单时，应当提交下列文件：

(一)《舱单变更申请表》(见附件2);

(二)提(运)单的复印件;

(三)加盖有舱单传输人公章的正确的纸质舱单;

(四)其他能够证明舱单变更合理性的文件。

舱单传输人向海关申请变更旅客舱单时，应当提交上述

(一)、

(三)、

(四)项文件。

提交复印件的，应当同时出示原件供海关验核。

第五章 附

则

第三十四条 本办法下列用语的含义是：

“原始舱单”，是指舱单传输人向海关传输的反映进境运输工具装载货物、物品或者乘载旅客信息的舱单。

“预配舱单”，是指反映出境运输工具预计装载货物、物品或者乘载旅客信息的舱单。

“装(乘)载舱单”，是指反映出境运输工具实际配载货物、物品或者载有旅客信息的舱单。

“提(运)单”，是指用以证明货物、物品运输合同和货物、物品已经由承运人接收或者装载，以及承运人保证据以交付货物、物品的单证。

“总提(运)单”，是指由运输工具负责人、船舶代理企业所签发的提(运)单。

“分提(运)单”，是指在总提(运)单项下，由无船承运业务经营人、货运代理人或者快件经营人等企业所签发的提(运)单。

“运抵报告”，是指进出境货物、物品运抵海关监管场所时，海关监管场所经营人向海关提交的反映货物、物品实际到货情况的记录。

“理货报告”，是指海关监管场所经营人或者理货部门对进出境运输工具所载货物、物品的实际装卸情况予以核对、确认的记录。

“疏港分流”，是指为防止货物、物品积压、阻塞港口，根据港口行政管理部门的决定，将相关货物、物品疏散到其他海关监管场所的行为。

“分拨”，是指海关监管场所经营人将进境货物、物品从一海关监管场所运至另一海关监管场所的行为。

“装箱清单”，是指反映以集装箱运输的出境货物、物品在装箱以前的实际装载信息的单据。

“以上”、“以下”、“以内”，均包括本数在内。

第三十五条 舱单中的提(运)单编号2年内不得重复。

自海关接受舱单等电子数据之日起3年内，舱单传输人、海关监管场所经营人、理货部门应当妥善保管纸质舱单、理货报告、运抵报告以及相关账册等资料。

第三十六条 本办法中下列舱单等电子数据的格式，由海关总署另行制定：

(一)原始舱单(包括主要数据和其他数据);

(二)理货报告;

(三)分拨货物、物品申请;

(四)分拨货物、物品理货报告;

(五)疏港分流申请;

(六)疏港分流货物、物品运抵报告;

(七)装箱清单;

(八)预配舱单(包括主要数据和其他数据);

(九)运抵报告;

(十)装(乘)载舱单。

第三十七条 违反本办法，构成走私行为、违反海关监管规定行为或者其他违反海关法行为的，由海关依照《海关法》和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的有关规定予以处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十八条 本办法由海关总署负责解释。

第三十九条 本办法自2009年1月1日起施行。1999年2月1日海关总署令第70号公布的《中华人民共和国海关舱单电子数据传输管理办法》同时废止。

说明:本库所有资料均来源于网络、报刊等公开媒体，本文仅供参考。如需引用，请以正式文件为准。

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第二篇：工装、工具管理办法

目的

为规范工装、工具的购置、使用、维修保养、盘点、报废等管理工作，特制订本管理办法。

2 适用范围

本办法适用于公司所有产品在生产过程中所使用的外购或外协的通用工装工具和专用工装工具，及各生产工序中所自制的工装工具。

3 职责

3.1 运营管理中心原材料仓库：负责对工装、工具进行标识及统一建账管理; 3.2 外协/采购部：负责对工装、工具的采购工作;

3.3 生产制造中心：负责与生产相关的工具、工装的保存、储存、维护、保养等日常管理工作;

3.4 其他部门：负责本部门内的工具、工装的保存、储存、维护、保养等日常管理工作;

3.5 本办法的归口管理部门为运营管理中心原材料库房。 4 程序

4.1 工装、工具的申请

4.1.1生产制造中心、运营管理中心、技术中心根据实际或业务发展需求，提出工装、工具的购置申请，由部门主管(总监及以上领导)批准，价值在2000元以上的，按照《固定资产管理办法》规定的审批程序执行。

4.1.2 工装的费用计算在各部门费用之内。

4.1.3 申请批准后，将申请单交运营管理中心计划调度人员安排采购、外协。 4.2 工装、工具的采购、外协和自制

4.2.1 采购/外协负责人联系工装、工具的采购/外协工作，采购/外协过程中如有任何问题应及时与采购申请人协商解决。

4.2.2 对于无法采购到的工具和工装，原则上生产制造中心有能力加工的不予外协，如果没有加工能力时考虑外协。

4.3 工装的安装、调试和验收

4.3.1 工装生产/安装完成后，生产经理组织技术人员、检验人员对工装进行验收，编制《工装验证报告单》 4.4 工装、工具的入库和标识

4.4.1 工装、工具验收合格后，生产制造中心到库房办理入库，库房对工装、工具进行编号和粘贴标识。 4.4.2 工装编号

GZ- XXX -XX

所属管理单元代号

登记顺序号

工装代号

登记顺序号：以001开始的流水号;所属管理单元代号：液压车间为YY;生产准备车间为ZB;总装车间为ZZ;喷漆车间为PQ; 精密车间为JM;电气车间为DQ;品控单元为PK;技术中心为JS。例如：GZ-001-ZZ 为工装001号在总装车间，归总装车间管理。 4.4.3 工装的标识

4.4.3.1 在工装入厂后报检前，自制/外协工装验收合格后，原材料仓库将工装的名称、编号填在工装工具标识上，将标识贴在工装明显且不易掉落的位置。 4.5 工装、工具的登记、出库

4.5.1 除发给客户的随机工具外，原材料仓库建立《工装台账》，对所有工装、工具进行入账管理和《工装、工具保管卡》的登记。

4.5.2 《工装、工具保管卡》应每人一张，记录每个人持有、保管的工装和工具。保管人亲自进行工装、工具的领取，办理出库手续，并在卡片上签字确认。 4.5.3 当工装、工具移交给他人使用时，要先归还，再领用，保管人和接收人及时到原材料仓库进行登记。原材料仓库监督移交过程，进行保管卡和台账的更新。

4.5.4 当工装、工具报废时，保管人持签署完毕的报废申请单到原材料仓库进行登记。

4.6 工装、工具的使用

4.6.1 为保证工装、工具的安全合理使用，各车间/管理单元应设一名兼职管理员，对工装、工具进行清点，指导本部门工装使用者，正确使用操作规程。一周帐物核对一次，以保持工具帐物相符。贵重和精密工具要做好使用保管、定期清洁、轻拿轻放等事项。

4.6.2 工装、工具的使用、维护和保管责任到人，操作人员对操作方法、维修保养措施熟知，确保安全生产。保管人负有管理、维护、保养的责任。因责任人管理不善/责任人离岗未交接或交接不及时造成设备损毁或丢失的，承担相应损失。

4.6.3 操作人员应经常保持工装的完好，做到日常保养清洁工作，定期对运动部位加注润滑油，经常检查运动部位及基准面的磨损情况。

4.6.4 操作者使用工装前，应检查工装外表、精度、标识上的检定结果和检定周期，确认合格后方可使用，并进行首检。

4.6.5 如在使用过程中发现工装损坏，不能保证工序质量要求时，应及时向有关负责人汇报，以便进行妥善处理。

4.6.6对于长时间不使用的工装，标识清楚并分类保存在专门的场所，定期清理及维护。 4.6.7工具的使用应按工艺要求，在工具强度、性能允许的范围内使用，严禁串用、代用(如螺丝刀代凿子);不容许专用工具代替通用工具，精具粗用的现象应坚决禁止，并在使用中保持精度和使用条件。 4.7 工装、工具的报修

4.7.1 工装、工具发生故障时，操作人员应报车间主任/管理单元负责人及设备管理人员解决处理。

4.7.2 需要部件换新或者委外维修的，保管人填写《报修单》，生产经理/管理单元负责人签字后交设备管理人员，设备管理人员组织进行维修并填写《报修单》的维修部分，维修完成后设备管理人员组织生产经理/管理单元负责人和设备保管人一起进行验收，并将《报修单》验收的部分填写完整。 4.8 工装、工具的维护、保养

4.8.1 工装、工具保管人负责日常的清洁、维护、保养工作

4.8.2 对库存、备用或因任务不足需要封存一段时间的工装要定期清洁、查点，进行防尘、防锈、防潮等方面的维护。

4.9 工装、工具的丢失

4.9.1 由于工装、工具丢失导致的再次申领，需在领用申请表上注明原因，相关人员按本管理办法的规定进行审批、购买等手续。保管人持审批完毕的申请单到原材料库房办理领取手续。

4.9.2 工装工具丢失后责任处罚根据价值大小按照相关规定处理。

4.9.3 原材料库房随时更新台账和个人保管卡，员工辞工时应上交工具，库房主管在离职单上签字确认。

4.10 工装、工具的盘点

4.10.1每半年进行一次盘点，年终进行总盘点，由原材料库房组织实施，要求帐帐相符、帐实相符。

4.11工装、工具的报废

4.11.1工装、工具都有一定的使用寿命，正常磨损和消耗不可避免，能修复的应及时采取措施，恢复其原来的性能。对于不能修复的工具，经生产经理/管理单元负责人批准后以旧换新。

4.11.2 价值在2000元以上的，按照《固定资产管理办法》规定的报废、申购程序执行。

4.12 其他要求

4.12.1 合理化建议产生的工装、工具按照本管理办法进行验证、出入库、登记、标识、领用、报修、维护、保养、盘点和报废的管理。

4.12.2 员工离职时，原材料库房根据《工装、工具保管卡》进行工装、工具的清点和回收

第三篇：工具室管理办法

金工分厂工具室的管理办法(试行)

为降低制造成本，提高分厂、分公司、公司的经济效益，有效利用分厂现有刃具、量具、工具等，特制定本办法。

一、领用办法

1、所有刃具领用都要进行登记、必须交旧领新。

2、所用量具当天领用，当天交回，特别是稀少量具，必须当天交回。(包括内、外径千分尺、卡尺、量规、样板等)

3、工具室所管工具随用随领，进行登记，用完后及时归还。

二、奖惩办法

1、每月个人所用刃具数量根据工作量大小确定平均数，节约的给予10元~300元奖励，浪费的给予10元~300元罚款。

2、领用的量具用完后及时归还，如因归还不及时而影响分厂工作的，给予10~100元罚款。

3、工具室工具用完后及时归还，如因归还不及时而影响工作的，给予10元~100元罚款。

4、所有刃具、量具、工具等在使用过程中发生丢失、无故损坏的领用人按照原价赔偿。

三、保管办法

1、工具室所有物品有总帐记录，每日、每月有流水帐记录，因工作不到位，发生丢失，追究保管员的责任。

2、下班后，保管员必须保证在工具室存放一定数量的各种规格的刃具、量具，以备用。

3、保管员不在时，其它人代发的各种刃、量、工具等，必须留下记录，因代发人不负责任发生丢失的，追究代发人的责任。

四、本决定自公布之日起执行。

金工分厂

2005-2-4

第四篇：工装、工具管理办法

第一章 总则

第一条：工装、工具管理是公司管理工作的重要组成部分，目的是提高工装、工具管理水平，提高生产效率，为企业增加经济效益。

第二条：保障工装、工具的正常供应、使用，降低工装、工具消耗费用，更好地服务于生产，促进公司的发展是工装、工具管理的方向。

第二章 组织机构与职责

第三条：公司建立以公司主管副总经理领导的工装、工具管理组织机构(见附表)。

第四条：公司工装、工具管理实行分级管理。设备科是公司工装、工具管理的职能部门，负责全公司工装、工具的全面管理和管控单位通用工装、工具的订购工作，各使用单位负责本单位的工装、工具的管理工作。

第五条：设备科职责

1、在公司的领导下负责对公司各单位的工装、工具业务工作进行指导、监督、检查、评定等全面管理工作。

2、贯彻执行上级有关的政策和制度，并且负责制定公司工装、工具各项规章制度。

3、负责制定公司工装、工具管理工作目标。

4、负责合理调剂公司各单位的工具使用。

5、负责开展工装、工具新技术应用工作。

6、负责组织通用工装、工具价格的比值比价招标工作，制定本公司通用工装、工具价格手册。

7、负责汇编公司工装、工具的、月份需求计划。

8、负责通用工装、工具的采购合同的签订和供应。 第六条：公司各单位职责

1、负责编制通用工装、工具计划，并按时上报设备科。

2、建立工装、工具台帐，保管卡片、个人领用工具卡片。

3、负责本单位专用工装、工具的设计、采购、验收、入库。

4、负责组织本单位量具、工装等的周期鉴定工作。

5、负责检查本单位工装、工具现场使用情况。

6、贯彻执行公司各项工装、工具管理制度。

7、准确及时完成公司业务管理部门交办的各项工作。

第三章 工装、工具的分级管理

第七条：工装、工具分级管理的原则与划分

(一)按照股权比例、管理权限、组织特性、地域关系及与公司经营管理关系的关联度，将成员单位的工装、工具管理层级分为管控、监管和指导三类，分别设定不同层级单位的工装、工具管理责任，建立管理关系，为实行集团化工装、工具管理模式奠定基础。

(二)工装、工具管理分级的划分

1、管控类：***公司、****公司、****公司、****公司、及公司总部所属职能部门。

2、监管类：***分公司、****公司、****公司、***公司。

3、指导类：****公司。

第四章 工装、工具业务管理程序

第八条：专用工装设计

1、 使用单位工艺部门根据过程策划，提出工艺装备设计任务书，经审批后进行统一编号并组织设计;

2、工装图纸设计完成后，按有关规定进行工艺审查和标准化审查。

第九条：工装、工具的制造与订货

1、通用工具、工装的订货详见《通用工具、工装订购管理办法》

2、生产单位的专用工装，由各生产单位负责承制或委托制造、订购;

3、公司各职能部门使用的专用工装，由使用单位提出计划上报设备科，由设备科组织实施;

第十条：工装、工具的验收、入库：

1、首批订货的专用工装和重复订货的大型、精密工装，由各单位在使用前进行验收，填写“工艺装备验证书”，并保存。

2、专用工装的验收由采购部门负责组织完成，参加人员包括工艺人员、检验人员、工装管理人员、设计人员和工装制造单位的有关人员。验收合格的工装方可投入使用，不合格的由采购部门负责协调解决。

3、专用工装的入库由保管员负责检查合格证、工装外观、数量及附件，确认无误后签字入库，不符者由订货人员负责协调解决。

4、通用量具、仪表、力矩搬手等由公司质量保证部或集团公司计量检测机构进行检测合格后粘贴合格证入库，不合格品由订货人员负责返厂退换。

5、其它通用工装、工具只作外观和数量检查，合格后入库，不合格品由订货人员负责返厂退换。

6、合格品入库由订货人员开据验收单一式四份，保管员签收。 第十一条：工装、工具的保管：

1、使用单位凭工装“缴库单”和“鉴定合格证”或“验收单”办理入库并建立台帐，并将“缴库单”和“鉴定合格证”或“验收单”保存完好。

2、使用单位对工装的防护按《工艺装备状态控制管理办法》执行，确保工装完好。

3、操作者借用工装时，保管员先检查附件的完整情况和鉴定有效期限，合格的工装方可办理借用手续。

4、工装、工具借出归还时，保管员应检查外观质量及附件的完整情况，发现问题及时上报、处理。

5、库内工装、工具必须做到帐、物、卡相符。

6、工装、工具入库后应做到四号定位(排、架、层、位)、五五化摆放，整齐美观，存取方便。

7、库内工装、工具妥善保管，不得生锈、损坏、缺件。

4 第十二条：工装、工具的鉴定：

(一)工装的鉴定

1、使用单位负责对在用工装进行周期鉴定，工装的周期鉴定按《工艺装备周期鉴定管理办法》执行。

2、对需鉴定的工装应建立“工艺装备周期鉴定计划台帐”和“工装周期鉴定履历卡片”，并且保存完好。

3、工装鉴定人员须具备相应的资格，持证上岗。

4、工装鉴定人员按工装图纸和技术文件的要求对工装进行鉴定，并做好相应记录。

5、鉴定合格的工装须粘贴合格标识，鉴定不合格的工装须进行隔离，并下达修理通知。

6、对于模具类工装，采用末件验证的方式来鉴定。由使用单位的检验人员、工艺技术人员通过对前一批次生产产品的末件进行检验，如末件合格，则说明模具合格;末件不合格，则说明模具不合格。

7、经验证合格的模具，填写“模具合格传票”后方可投入使用，并将“模具合格传票”保存完好，经验证不合格的模具或模型，须进行隔离，并下达修理通知。

(二)量具的鉴定

1、量具使用前必须按要求进行鉴定，并贴合格标签。

2、外购量具到货后三个月内发现不合格由订货人员负责解决，三个月以上发现不合格品由使用单位负责解决。

3、使用单位负责联系有关部门进行量具鉴定。

4、现场使用的量具必须在鉴定有效期内，禁止超期使用，一经发现，设备科有权停止使用并提出处理意见。

第十三条：工装、工具的修理、报废：

1、对于经鉴定不合格的工装、工具，由使用单位组织修理;

2、修理后的工装、工具须重新进行鉴定;

3、对于经修理无法恢复合格状态的工装、工具，由使用单位办理报废手续。

4、使用单位填报的报废单经主管领导审批后，和报废工装、工具于每月28日～30日交设备科审核，废品由设备科统一交到一机集团公司废品回收科处理。

第十四条：工装、工具的盘点：

1、工装、工具的盘点分为过半盘点和年终盘点，由使用单位组织进行。

2、盘点工作必须认真核对帐物，盘点表经主管领导批准后，一式三份，同时将电子版一并上报设备科。

3、盘点表经设备科审核后返使用单位一份，使用单位按盘点表更正帐本。设备科将盘点表汇总后报公司财务审计部和一机集团公司生产安全部。

4、通用工具盘点盈亏不应超出标准，如超出标准，使用单位主管领导应做出处理决定再上报。具体标准如下：

钻头类 千分之三 车刀类 千分之五 磨具磨料 千分之五 硬质合金 千分之五

6 五金工具 千分之五 其它各类 为零 第十五条：工具丢失的处理：

工具丢失由使用单位开据丢失(报废)单交设备科审核，并将赔款交财务审计部后，使用单位方可消帐。赔付标准如下：

1、家庭适用工具：按原价扣40%～100%;领用不足一年扣100%;领用不足二年扣80%;领用不足三年扣60%;领用三年以上扣40%。

扣款项目：射钉器、扳钳类工具、组锉、木工锯、改锥、木工斧、剪刀类、钢卷尺、钢锯架、热风枪、热熔枪、玻璃刀、磁力钻、手虎钳、电工刀、电烙铁、万用表、电笔、盘秤等。

2、贵重工具丢失按原价扣30%～100%;领用不足一年扣100%;领用不足二年扣70%;领用不足三年扣50%;领用三年以上扣30%。

扣款范围：各种表类、各种卡尺、高度尺、深度尺、角度尺、千分尺、块规、各种机床附件、风电动工具、吊链、千斤顶、工具箱等。

3、其它各类工具丢失，按原价扣20%～100%;领用不足一年扣100%;领用不足二年扣60%;领用不足三年扣40%;领用三年以上扣20%。

4、由于责任事故造成工具严重损坏，视情节扣10%～50%。

5、工具被盗(指发生被盗案件)，由所在单位工具主管部门领导、主管(厂、部级)领导和公司保卫干事签字，视情节扣款处理。

6、离退休人员丢失工具按原价20%扣款。

7、金刚石丢失或损坏，由使用单位责任者写出书面材料，所在车间主任和单位主管领导签字后，经设备科主管领导审批后按原价

7 5～10%扣款。

8、所有刀具类丢失，由各单位工具主管领导决定酌情按原价5～10%扣款，签字后，由设备科生产准备科办理扣款手续。

9、丢失工具扣款金额按最新价格计价。

10、各单位凡丢失工具必须按规定填写“工具丢失(毁坏)报废单”，并核查注明领用日期。

第十六条：职工的调动：

1、职工本人所借工装、工具如数交还。

2、职工本人所借工装、工具如果报废，按报废程序办理手续。

3、职工本人所借工装、工具如果丢失，按丢失程序办理手续，报设备科，经核准后，到财务审计部交款。

4、只有按上述情况办理后，方能在调令上签字，否则其后果由签字者承担。

第十七条：工装、工具的现场使用管理：

1、操作者按工艺规程和技术要求正确使用工装、工具;

2、操作者在使用工装、工具过程中，要做好工装、工具的日常维护，如清理油污和切屑，合理搬运，防止磕碰、锈蚀等损伤;

3、鉴定周期内的工装、工具，操作者在生产过程中发现存在问题，立即停止使用，通知本单位工具计划员组织鉴定或修理;

4、工装、工具使用完毕后操作者应清理干净，保证工装、工具附件齐全，及时返还库房。

5、现场使用的工装标识齐全，符合现场和安全管理要求。

6、工具箱、工位器具等摆放整齐。

7、手持风电动工具必须符合安全使用要求。使用Ⅰ类电动工具应装设漏电保护器，否则必须戴绝缘手套并站在绝缘垫上使用。

第十八条：工装、工具分级管理工作布置、检查指导与考核

根据各单位所属不同类别，设备科按照公司要求分别布置工装、工具管理工作，对包头本部单位完成情况进行现场检查指导，对异地单位完成情况检查采取异地单位上报完成情况和定期赴异地单位检查指导方式，按照检查结果落实考核。

第五章 考核

第十九条：各单位必须严格执行本管理制度及其它有关规定，对于违反制度规定，影响公司生产或造成公司经济损失的单位和个人，根据公司有关规定和工装、工具业务管理考核实施细则进行处罚(见附录)。

第六章 附则

第二十条：本管理制度与上级文件规定不一致时，以上级文件规定为准。

第二十一条：本管理制度自下发之日开始执行。本管理制度解释权归设备科。

第二十二条：附加说明

(一)本制度由设备科提出。

(二)本制度由设备科编写。

(三)本制度自颁布之日起实施。

(四)本制度解释权归设备科

9 附录：工装、工具业务管理考核实施细则：

1、工装、工具计划及月领用计划，按要求日期上报，违规一次扣减50元。

2、工装、工具订货计划，每季上报一次，未上报扣减100元;未按时上报扣减50元。

3、计划表和盘点表封皮采用统一格式，按规格要求填写清楚，必须有计划员编制、主任审核、主管领导审批，方能生效，每发现一条不合格扣减50元。没有按规定时间完成盘点，每天扣减100元;各单位在次月5日前把上月工具统计报表报设备科生产准备科，违规一次扣减50元。

4、任何单位和个人不准私自采购通用工具，发现一项违规现象扣减300元。

5、临时急项，不得超过月领用计划的20%，超出计划扣减100元。

6、每月28日～31日期间进行业务检查，库房无人或主管计划员无故缺席每人扣减50元。

7、库区卫生及工具摆放不符合要求，每一项扣减20元;严格执行库房管理制度，如违章一项扣减20元。

8、帐、物、卡不相符，每发现一处扣减20元。

9、风、电动工具每季要进行一次安全性检测，并填写安全检测记录，不进行检测，每台扣减200元;不符合要求每项扣减50元。

10、风、电动工具必须有编号，以便管理;没有编号每项扣减

10 50元。

11、抽查各种量具、封存的要有封存手续，现场流动的必须在鉴定日期内，发现超期或手续不全者每项扣减50元。

12、工装、工具需返修的必须填写返修单，没有填写就下修，发现一项扣减50元。

13、现场抽查工装、工具使用情况，发现违反操作规程每一项扣减10-50元。

14、现场抽查工装、吊索具用前安全检查记录，发现不合格每一项扣减100元。

15、抽查工装的各种软件，如填写不符合质量认证要求，每一项扣减50元。

16、工具入库后，由采购人员填写验收单，注明单价、规格、数量，并签字，保管员复查数量和表面质量，认可后签字即可。领用单由领用人和保管员签字即可，没有按要求填写每一项扣减50元。

17、报废单由使用单位填写，经主管领导审批后，报设备科生产准备科审核，加盖设备科专用章后方可消帐;遗失单注明价格、领用日期，报设备科生产准备科，审核，赔款，款项交财务部后加盖财务章，方可消帐。不按规定每一项扣减50元。

18、报废的工具、工装，任何单位不得私自处理，由设备科生产准备科统一处理，违者每一项扣减100元。

19、现场抽查工位器具和工具箱的摆放情况，不符合定置图摆放的，每发现一次扣减50元。

11 20、现场吊索具和钢丝绳必须在安全状态下使用，发现一次不符合项，扣减200元。

第五篇：渣土运输管理办法

城区渣土运输管理办法(暂行)

第一章 总 则

第一条 为规范县城区渣土管理，净化城区环境，维护市容整洁，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》、《云南省城市市容和环境卫生管理实施办法》、《云南省城市建设管理条例》、《云南省大理白族自治州城镇管理条例》等有关规定，结合本县实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于县城规划区内的渣土运输处置管理。 本办法所称的渣土是指建设单位或施工单位对各类建筑物、构筑物等进行建设、拆迁、修缮，居民修建、装饰房屋以及园林绿化、道路铺设等过程中所产生的余泥、余渣、泥浆及弃土、弃料等废弃物。

第三条 县城市管理综合行政执法局负责县城区渣土运输的监管工作。

县住建、国土、交通、物价、质监、安监、环保、工商、公安等部门依照各自职责，协同做好县城区渣土运输管理工作。

第四条 建筑垃圾及渣土运输处置实行谁产生、谁承担运输处置责任和综合利用、统一管理、有偿服务的原则。

县住房和城乡建设局在核准建设工程施工许可时，要求建设单位、施工单位必须提供经县城市管理综合行政执法局审批的

— 1 — 《建筑垃圾和渣土运输处置方案》。

第五条 任何单位和个人都应当遵守县城区渣土运输管理的有关规定,有权对违反本办法的行为进行举报和制止。

第二章 建筑工地管理

第六条 建筑工地应当实行封闭施工，按要求设置围栏或围墙，其高度、形式和外墙应当符合城市容貌标准，做到牢固、安全、美观、整洁。

第七条 建筑工地出入口地面应当作硬化处理，并设置车辆冲洗设施(包括冲洗平台、冲洗设备、排水沟、沉淀池等)。冲洗设施要有专人负责，一旦污染地面应及时清洗。

第八条 建筑工地出入口应当配备专职保洁人员，建立保洁制度，保证运输车辆车轮、外车厢清洁，不带泥出门，并及时清扫出入口周边道路散落的建筑垃圾、渣土等，保持出入口及周边道路清洁。

第九条 建筑工地出入口应设置交通安全警示标识，外侧道路铺设不少于一条减速带。在大规模运输期间，应派专人在出入口指挥交通，避免运输车辆大量聚集出入口堵塞交通。

第十条 建设工程完工后，施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的渣土，防止污染环境。

第三章 渣土运输管理

第十一条 需要运输处置建筑垃圾和渣土的建设单位、施工单位，应在办理建设施工许可前,向县城市管理综合行政执法局申报渣土运输处置情况，作渣土规范处置及保洁责任承诺，并预— 2 —

交建筑垃圾和渣土处置费用。申报时应提交下列材料：

(一)书面申请

(二)建筑垃圾和渣土运输处置方案;

(三)建设工程规划及用地规划许可批准文件或有权机关的批准文件;

(四)建筑垃圾和渣土运输处置合同;

(五)渣土处置场地的土地用途证明，渣土倾倒处置的相关合同;

(六)建设单位、施工单位、渣土承运单位的相关资质文件。 县城市管理综合行政执法局在接到申请后应及时核查，符合条件的，应于5个工作日内出具书面核准意见。不予核准的，应书面告知申请人，并说明理由。

第十二条 渣土运输处置方案应当载明以下事项：

(一)工程项目名称、建设单位、施工单位及渣土承运单位基本情况;

(二)渣土产生的种类、数量、地点及处置的时间、方式、场地、运输数量及运输车辆等情况;

(三)渣土处置场地的土地用途、场地平面图和运输路线图;

(四)渣土分类运输处置和综合利用回填情况;

(五)其他应当说明的事项。

第十三条 建筑垃圾和渣土运输企业在运输建筑垃圾和渣土前应持渣土运输处置许可文件、建筑垃圾和渣土运输合同、承

— 3 — 运车辆行驶证和道路运输证、承运人员驾驶证等向县城市管理行政执法局申请办理《建筑垃圾和渣土准运证》。

《建筑垃圾和渣土准运证》实行一车一证和有效期制度，应载明运输路线、运输时间、运输方式和运输企业、弃置场所等事项。

第十四条 运输建筑垃圾和渣土应当遵守以下规定：

(一)各种证件或手续齐全，将《建筑垃圾和渣土准运证》置于车辆挡风玻璃处，按规定的路线、时间运输，倾倒在核定的弃置场地，不得超载运输，不得随意倾倒;

(二)运输车辆具备密闭或覆盖装置等防扬撒、防遗漏措施，不得沿途丢弃、遗撒建筑垃圾和渣土;

(三)保持车容整洁，出场前必须作净车处理，严禁车身、车轮夹带泥土等建筑垃圾和渣土出场;

(四)车辆营运期间必须有相应的保洁人员、工具，确保运输途中不出现建筑垃圾和渣土污染。

(五)市容环境卫生管理法律法规的其他规定。

第十五条 居民或个人因新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、装饰装修房屋等产生零星渣土需要运输处置的，应向县城市管理综合行政执法局申报运输处置的时间、路线、车辆、场地等，办理《建筑垃圾和渣土准运证》，并按批准的时间、路线和场地运输处置。

— 4 —

第四章 渣土监督管理

第十六条 县住房和城乡建设局应将建筑工地施工及渣土运输过程中环境卫生的管理纳入施工单位的文明施工目标管理，签订建筑工地文明施工责任书。建设工程开工前，对建筑工地进行现场检查、验收，对不符合要求的，责令限期改正;拒不整改或整改不到位的，县城市管理综合行政执法局不予合法《建筑垃圾和渣土准运证》。

第十七条 县公安交警大队要依法查处无牌无证、报废车辆运输渣土行为。

第十八条 县城市管理综合行政执法局要依法做好渣土违法运输行为的整治和监管工作。重点查处擅自运输渣土、渣土运输车辆不覆盖、不按规定路线及时间行驶、不按核定弃置场所倾倒、沿途抛撒滴漏、带泥行驶、污染道路等影响市容和环境卫生的违法违规行为。

第十九条 任何单位和个人不得擅自设置建筑垃圾和渣土弃置场所，建筑单位和施工单位应当实行建筑垃圾和渣土综合利用，建设工地、规划开发用地等需要回填基坑、洼地的，必须到县城市管理行政局进行登记，由县城市管理行政局统一安排调度。

第二十条 建筑垃圾和渣土处置服务价格由县物价行政主管部门会同县城市管理行政执法局依法合理核定，报请县人民政府同意后执行。

— 5 —

第五章 法律责任

第二十一条 根据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十条规定：任何单位和个人有下列情形之一的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处以罚款：

(一)将建筑垃圾混入生活垃圾的;

(二)将危险废物混入建筑垃圾的;

(三)擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的;

单位有前款第一项、第二项行为之一的，处3000元以下罚款;有前款第三项行为的，处5000元以上1万元以下罚款。个人有前款第一项、第二项行为之一的，处200元以下罚款;有前款第三项行为的，处3000元以下罚款。

第二十二条 根据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十二条规定：施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处以5000元以上至5万以下罚款。

施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处1万元以上10万元以下罚款。

第二十三条 根据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十三条规定：处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处以5000元以上至5万以下罚款。

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第二十四条 根据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十四条规定：涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上2万元以下罚款。

第二十五条 根据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十五条规定：违反本规定，有下列行为之一的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，对施工单位处1万元以上10万元以下罚款，对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元以上3万元以下罚款。

(一)未经核准擅自处置建筑垃圾的;

(二)处置超出核准范围的建筑垃圾的;

第二十六条 根据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十六条规定：任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，对单位处5000元以上5万以下罚款，对个人处以200元以下罚款。

第二十七条 根据《云南省城市建设管理条例》第三十四条规定：运输砂石、渣土和粉尘物等的车辆应当严密封闭，防止运输物沿途抛洒，并按城建主管部门、公安交通管理部门规定的时间、路线和地点进行运输和处置。第三十五条规定：在城市规划区内禁止下列行为：运输车辆沿途泼洒渣土、粉尘、垃圾等。第五十九规定：违反本条例第二十三条、第三十四条、第三十五条规定的，由县级以上城建主管部门责令改正，可以并处300元以

— 7 — 上3000元以下罚款;情节严重的处3000元以上3万元以下罚款;造成设备、设施损坏的依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条

对阻碍渣土运输管理相关部门执法或者暴力抗法，违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚，触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十九条 渣土运输管理相关部门及其工作人员在工作中玩忽职守，滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请复议或向法院提起诉讼;当逾期不申请复议、不起诉，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六章 附 则

第三十一条 本办法自公布之日起施行。

— 8 —