是否妄议中央大政方针

第一篇：是否妄议中央大政方针

外媒不理解“妄议中央”，中纪委副书记如何回应？

在今天上午举行的十八届中央纪委第六次全会精神新闻发布会上，中央纪委副书记吴玉良回答官员四川省省长魏宏“失联”的提问：中纪委在十八大以来破除神秘化，是秉持开放的、阳光的态度，五大理念首先是开放的。我开诚布公地说，魏宏同志涉嫌严重违纪，正在反省思过，下一步将根据违纪的情况作出相应的处理。谢谢!就在媒体聚焦四川省省长“反省思过”的新表述时，中纪委“破除神秘化”得到了佐证。其实，就这次新闻发布会而言，也是中纪委首次就一场纪委全会专门召开新闻发布会。四川省省长魏宏在很多人眼中，中纪委是一个略带神秘色彩的工作部门。这一方面因为它的工作本身带有保密性质，不论打老虎还是拍苍蝇，都得出其不意，方能完胜;另一方面，也跟部门的工作方式有关，很多时候是做得多说得少。不过，公众的这种印象也在逐渐改变，“去神秘化”是王岐山执掌下的中纪委的一大发展趋势。我们先来看看今天上午的新闻发布会，外媒提了哪些问题，中纪委又是如何回应的：美国有线电视CNN记者：习近平主席在美国演讲说反腐的时候说中国没有纸牌屋，但是外面传说王岐山书记挺喜欢这部美剧。在中国国内和国际上都有人认为中国反腐是政治工具，为现任领导人领导层打压他们政治上的挑战者，为他们扫除政治障碍。我们也注意到最新的几个和反腐有关的高官公布的时候，都有外国人不是很能理解的妄议中央大政方针的一条罪名，请问吴副书记您对这种评论或者是看法有什么回应?中纪委副书记吴玉良吴玉良：我们中央纪律检查委员会的工作有一条基本原则，以纪律为准绳，以事实为依据，所以至今为止，我们党内审查所有领导干部的案件都是客观存在的事实，这些都是铁证如山。他们接受审查之后做的反省思过，包括写的忏悔录，都是发自心灵的忏悔，后悔不已。他们背离了党的宗旨、党的信仰，违背了党的纪律，他们个人认为都是罪有应得，取得了很好的社会效果和政治效果。为什么说人民群众对我们党的满意度已经提高到91.5%，就是通过我们党风廉政建设和坚定不移的反腐败取得的。总书记讲到我们不是纸牌屋，不是权力斗争，为什么记者反反复复提这个问题，实质是不是权力斗争?我的回答肯定是否定的，可能你还接受不了。最近热播的电视剧《芈月传》，在那个时代有一本书叫做《吕氏春秋》，其中有一个故事《疑邻盗斧》，怀疑他的邻居偷了他的斧子。有一个人丢了一把斧子，老怀疑邻居偷了，看他走路的姿势，看他表情，甚至说话，都怀疑偷了他的斧子。第二天找到斧子了，再看邻居走路的姿势也不像了，说话也不像了。这是一种先入为主的错误观点，带着这种观念或者有色眼镜看待中国的事情，往往就会得出一个扭曲的结论，认为你们国家反腐败是法治的表现，我们中国党内反腐反而就是权力斗争了。我觉得这是一种歪曲的现象，就像《疑邻盗斧》一样。日本经济新闻记者：中国有一些官僚被反腐败运动弄得意志消沉，甚至对招商引资和与国外交流都变得有些消极，反腐败的运动的消极一面变得明显，对这个问题怎么应对?外交部原发言人、现任中央纪委国际合作局局长刘建超刘建超：我们也注意到社会上有不少这样的说法，反腐败导致党员干部意志消沉，甚至不作为。这样的说法是伪命题，或者另有所图，或者人云亦云。实际上抓党风廉政建设，开展反腐败斗争，就是让那些品行低劣、违法违纪的干部受到警示和惩戒，让那些德才兼备、遵纪守法、全心全意为人民服务的好干部能够振奋精神，奋发有为。刚才几位同事都说了，实际上反腐败斗争是振奋了精神，深得党心、民心。我们历来主张干部既要廉政，也要勤政。今后对那些碌碌无为，懒政、怠政的党员干部该调整的调整，该挪位的挪位，这样会倒逼在那些经济新常态形势下不会为、不善为的干部能够提高自己，能够跟上，能够有所作为。说有些人因为腐败不敢同外商进行联系，我不知道理由何在。实际上在反腐败的大背景下，在政府更加清廉的背景下，外资对在中国投资会更有信心，我们的干部也会更加有信心同外资打交道，你提的问题是伪命题，不成立。吴玉良：我补充一下，你提的这个问题舆论上有这种论调，可以做一个逆向思维，你提的问题是反腐败导致一些干部不作为了，逆向思维就是腐败导致一些干部作为了，如果作为腐败的利益驱动导致作为，肯定是乱作为，破坏市场秩序，破坏社会环境。所以，反腐败带来的是既要廉政，又要勤政，忠诚、干净、担当，我们党提出的标准，实际上是这样的。为什么有这样的舆论?这就复杂了，我们要分析，这里不乏有的论调混淆视听。因为现在审查的干部悔过交待了，为什么散布反腐败就不作为了，就是因为他有问题，他希望反腐放松一点，不要再继续反了，反反就反到自己头上了，这个问题要继续认真分析。新加坡联合早报记者：过去一年有像令计划、周永康这样的大老虎被打下了，中纪委今年会不会继续这样的趋势，我们会不会看到更多这类级别的大老虎被打下呢?中央纪委案件审理室主任罗东川罗东川：党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持有腐必反，有贪必肃，老虎苍蝇一起打，以零容忍的态度惩治腐败，反腐败坚持全覆盖、无禁区、无上限，始终保持反腐败的高压态势。任何人都没有丹书铁券，也没有铁帽子王。在这次全会上，总书记再次强调，坚定不移反腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标也没有变。路透社记者：现在对令完成的调查是否已经展开，他是一名美国的公民，调查过程中是否会和美国官方沟通。刘建超：关于令完成这件事情，中方正在处理，也在和美国进行沟通。王岐山如何破除中纪委的“神秘化”开通官方网站过去几年，“中央纪委监察部网站”出现在媒体报道中的频度，不用数据帮助也感觉得到。毫不夸张的是，很多媒体的时政记者，天天守着中纪委监察部的网站，以便第一时间发布“大老虎”落马的新闻。更不用说，很多纪委工作方式的“秘密”，就是由中纪委监察部网站首先公开的。王岐山调研中央纪委监察部网站2013年9月2日，中央纪委监察部网站开始运营，王岐山亲自到网站调研，现在看来，他对网站提出的要求非常符合传播规律，例如：“办好网站贵在时效，做到及时更新。要避免空洞说教，坚持辩证宣传，善于讲故事，用事实说话，用数据说话，打动群众心灵，提高感染力和说服力。”2016年1月1日，“中央纪委监察部网站”微信公众号正式上线，这是中纪委信息公开的新动作。其实，中纪委“玩”微信号并不晚，在此之前，“学思浅语”等中纪委的“小号”，早就在微信上发布中纪委的相关信息了。公布组织架构2013年9月10日，中央纪委监察部公布了组织机构，中央纪委、监察部合署办公，内设27个职能部门。过去，人们只知道中纪委和监察部合署办公，是少有的兼顾党务与政务的部门。不过，武警持枪站岗的中纪委大院里面，究竟有那些下属部门，分别承担怎么样的职责，之前外界并不明确，这次公开无疑揭开了中纪委神秘的面纱。中纪委最新组织架构2014年3月，中纪委监察部开展机构改革，整合了6个内设机构，新设了3个内设机构，重新组建了2个内设机构，这些信息都在第一时间向公众披露。明确举报方式在中央纪委监察部网站首页的明显位置，分别有“举报指南”“我要举报”“举报查询”等按钮，并附有来信来访地址和举报电话。同时，中纪委还介绍了中央纪委受理信访举报范围、处理信访举报工作程序以及举报人权利义务等。在北京永定门内西街的中央纪委来访接待大厅，来访群众通常会经历安检、存包、取号排队、窗口接待、进谈话室谈话等程序。3名工作人员还会常年在大厅关注情绪较为激动的来访群众，会将其带到巡谈座位上安抚情绪。来访接待窗口工作人员发放来访登记表一封举报信则通常会经历这样的程序：消毒、分拣、分送、拆封、装订、盖章;受理登记，阅读来信;处理反映的具体问题;向实名举报人反馈处理结果。中纪委网站还在客户端发布“一封举报信的历程”，公布了中纪委信访室如何受理举报。当然，网络举报早就是官方认可的正式举报途径，已占举报总量的近一半了。公开巡视情况党的十八大报告重申：“健全纪检监察体制，完善派驻机构统一管理，更好发挥巡视制度监督作用。”。十八届三中全会决定改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。十八大以来，中央已开展了八轮巡视，每一轮巡视都公布巡视组进驻情况、巡视反馈意见和整改落实情况。对巡视过程中遇到的困难，中纪委也毫不避讳。中纪委原常委祁培文曾在接受央视采访时表示，中纪委在案件调查中遇到很多难以想象的困难，承担了巨大的风险，“安全问题的确需要考虑”。祁培文介绍，巡视组在地方还曾收到恐吓信，被威胁没有“好下场”：“我们在一个省里巡视，有人给我写信说，这个地方没有你做的事儿，玩一玩回去吧，你要是不回去，没有好下场”。录制宣传片2014年12月15日，由中央纪委宣传部、中央电视台联合摄制的四集电视专题片《作风建设永远在路上——落实中央八项规定精神正风肃纪纪实》播出，该片展示了大量执纪监督故事，并有大量“猛料”爆出，观众直呼过瘾，据称收视率直逼风靡一时的《舌尖上的中国》。万庆良所出入的高档会所该片播出了许多不为人知的“秘密”。比如：广州市委原书记万庆良出入高档会所;黑龙江省副省级干部付晓光喝死陪酒人员现场;广东珠海金融投资控股有限公司用公款大吃大喝，十余瓶高档红酒在桌上一字排开的场景;江西上饶县清水乡前汪村利用村委会新办公场所搬迁之机，大摆宴席，还有警车参加……文/王钟的如想阅读更多评论，请订阅微信号“中青评论”(微信号：cydplb)

第二篇：教育方针政策方针学习心得

学习党的教育方针政策心得体会

——永远做一个合格的人民教师

金陵寺镇房店小学 赵海英

通过学习党的教育政策,我的感受和体会很深,党的教育方针表述为：坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德、树人作为教育的根本任务，全面实施素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，努力办好人民满意的教育。 作为一名普通的教师，全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量，就要遵循学生身心发展规律，从学生的实际出发，以学生为本，了解学生，研究学生，尊重学生，创造适合每一个学生的教育。同时作为一个教育工作者就要热爱教育事业，献身教育事业,努力地教书育人。教师的天职是育人，教育的本质属性是育人。做教师做人师,做人师，做教师首先教人做人，我作为教师的教师更要先做人。要有较高的马列主义理论修养;积极的思想政治表现;高尚的道德品质;良好的职业道德，为人师表。

作为教师，要忠诚于人民的教育事业，热爱教育事业。社会主义的教育事业是人民的教育事业，是真正的天底下最光辉的事业。每位教师都应当忠诚于人民的教育事业，甘愿为人民的教育事业奉献自己的聪明才智。在实际工作中，兢兢业业、勤勤恳恳、不图名利、甘做蚕烛，在岗位上发出光和热。而协作表现在一个学校作为一个团体、一个团体，团体中的每一位成员相互配合，共同完成任务。

身为教师，我们不能把教书育人降低到只传授知识的层面上。我们有责任、有义务从现在做起，从自身做起，通过学习不断地在思想

上、文化上充实自己，努力提高自己的从教素质。以无私奉献的精神去感染学生，以渊博的知识去培育学生，以科学的方法去引导学生，以真诚的爱心去温暖学生，以高尚的师德去影响学生，用健全的人格塑造一切学生的美好心灵，影响一代又一代的学生真正成为一名优秀的人民教师。

作为一名教师，要照亮别人。教师对学生要有一颗慈母般的爱心。教师对学生慈母般的爱心应来自对教育事业的无限忠诚，对教育事业的强烈事业心师德师风心得和高度责任感。教师的母爱精神有巨大的感召作用和教化力量，她能彻底地化解学生的逆反心理和对抗情绪，最大限度地激发学生的学习主观能动性。在日常教学中，教师如师德师风心德体会像母亲一样，无微不至地关心学生，帮助学生，对差生不嫌弃，不歧视，给他们多一点爱，就能极大地激发学生的积极性，使其在学习上有无穷的力量源泉。很多教师的成功经验都证明了母爱力量的神奇作用。教师应该以陶行知先生"捧着一颗心来，不带半根草去"的崇高精神激励自己，坚定选择为教育事业奉献青春的人生之路，只讲奉献，不求索取，敬业乐业，无愧于"教师人类灵魂工程师"这个美誉。决不能让一些不良风气玷污教师这片净土，影响学生纯洁心灵的塑造!

总之,通过学习党的教育方针政策,激发了我无论何时何地,严于律己,为人师表,永远做一个合格的人民教师。

第三篇：十二字方针

十二字方针：抓质量、保安全、促发展、强质检

“四个下功夫”抓贯彻的决心(下功夫抓好学习贯彻、下功夫抓好工作推动、下功夫抓好典型示范、下功夫抓好指导督促) “转变四加强”抓工作的思路(更加旗帜鲜明地抓质量，从单纯抓业务为主转向抓质量为中心，切实加强质量基础工作和质量提升工作;更加坚决有力地保安全，从事后检测把关为主转向过程监管、重点防范，切实加强质量安全保障;更加科学有效地促发展，从一般服务转向有效服务，切实加强促发展的能力和效度;更加坚定不移地强质监，从平均着力转向抓基础抓重点，切实加强质监自身建设)、

“四个上台阶”见成效的目标(质量兴川战略推进上台阶，看重大措施、社会氛围和各类质量合格率的提高;安全监管水平上台阶，看食品、产品和特种设备重大事故的控制，区域性、系统性风险的防控和各类事故率的下降;服务发展功能上台阶，看为地方经济社会发展所做主要工作，地方党政和社会评价，贡献率的提升;自身建设绩效上台阶，看班子、队伍建设状况，行业风气、形象、检测检验能力水平等各类考核指标的上升)

“四突出四加强”

第四篇：大政办

大政办[2011]39号大连市人民政府办公厅关于印发大连市领军人才培养工程实施办法的通知

大政办发 [2011] 39号

大连市人民政府办公厅关于印发 大连市领军人才培养工程实施办法的通知

各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：

经市政府同意，现将《大连市领军人才培养工程实施办法》印发给你们，请认真组织实施。

二〇一一年四月六日

大连市领军人才培养工程实施办法

第一章 总 则

第一条 为加大高层次专业技术人才培养力度，努力培养造就一支在国内乃至国际上具有领先水平的创新型领军人才，根据《大连市中长期人才发展规划(2010—2020年)》(大委发[2010]23号文件印发)和《大连市加强高层次专业技术人才队伍建设的若干意见》(大政发[2009]20号文件印发)规定，特制定本实施办法。

第二条 本办法所称大连市领军人才，是指在我市自然科学和社会科学的理论研究或实践应用方面具有较强的自主创新能力，发展潜力较大、专业贡献突出、引领作用显著、团队效应明显的高层次专业技术人才。

第三条 根据我市高层次专业技术人才队伍建设的总体目标，力争用10年时间，在我市重点发展的产业、行业或领域中选拔500名左右的领军人才和1000名左右的领军后备人才。通过构建政府、社会和单位共同投入、共同培养的开发模式，努力造就一支具有示范带头作用，能够带动我市相关行业、产业或专业处于全国乃至世界一流水平的领军人才队伍。

第四条 领军人才培养工程的组织实施工作，在市人才工作协调小组领导下，由市人力资源和社会保障局负责具体组织实施。各区市县、行业主管部门负责本地区、本行业领军人才的推荐与考核管理。领军人才所在单位负责本单位领军人才的使用、培养、保障和日常管理。

第二章 选 拔

第五条 大连市领军人才选拔的范围和对象是，在大连市行政区域内的各类企事业单位及依法设立的社会团体中工作的专业技术人员。选拔工作每2年开展一次，每次选拔名额为100名左右。

第六条 参选大连市领军人才的人员，一般应具有研究生学历、高级专业技术职务、年龄为50周岁以下。具有中国科学院、中国工程院院士提名资格的人选，年龄可适当放宽并优先列入领军人才。中国科学院院士和中国工程院院士不参选。

第七条 参选大连市领军人才的人员还应具备下列条件之一：

(一)国家“千人计划”人选，长江学者特聘教授，国家杰出青年基金获得者，中国科学院“百人计划”入选者;

(二)享受国务院特殊津贴的专家，“新世纪百千万人才工程”国家级人选和辽宁省“百千万人才工程”百人层次人员;

(三)省级以上重点学科、重点实验室、工程研究(技术)中心的学术技术带头人;

(四)省部级以上重大科研项目和重大工程项目的主持人;

(五)国家级科学技术奖、省部级科学技术二等奖以上或市级科学技术一等奖的前两名完成者;

(六)主持并完成省级以上重点理论研究课题或项目，在国内核心刊物、国际重要学术刊物上发表了具有一定学术价值的论文或出版了产生广泛影响的专著;

(七)具有深厚的学术造诣或突出的专业能力，其学术研究成果或工作业绩获得省部级以上奖励，有较高的社会知名度和影响力的社会科学和文化艺术领域的专门人才;

(八)有重大发明创造、重大技术革新或解决关键性技术难题，在新技术、新工艺、新方法推广中业绩突出，创造显著经济效益或社会效益;

(九)在国内处于领先水平的其他领域高层次人才。 第八条 大连市领军人才应按以下程序进行推荐和选拔：

(一)个人申报。拟参评人员，应向所在单位提出申请，以单位名义进行推荐。无工作单位的个体工商户或自由职业者如参评，可以所在地区人力资源和社会保障部门为推荐单位进行申报。

(二)单位推荐。推荐单位应按照规定的选拔条件和本单位的人才培养计划，确定推荐人选，并按照单位隶属关系向其行业主管部门或所在地区人力资源和社会保障部门申报。其中，市属国有企事业单位应向其行业主管部门申报;区市县属国有企事业单位和无主管部门的单位应向所在地区人力资源和社会保障部门申报;市直事业单位和在连中省直单位可直接向市人力资源和社会保障局申报。

(三)主管部门或区市县审核。各有关行业主管部门、区市县人力资源和社会保障部门可采取专家评审、公开竞争、组织考核等多种形式对推荐人选进行评估，提出本部门、本地区领军人才推荐名单，并通过一定渠道进行公示后报市人力资源和社会保障局。

(四)资格审查。由市人力资源和社会保障局负责按照规定的选拔条件，对推荐人选进行资格审查。符合条件的人选方可提交评委会进行评审。

(五)评委会评审。由市人力资源和社会保障局按照参评人员的不同专业，负责组建相应的专家评审委员会，并坚持公平公正的原则组织开展评审工作，遴选出领军人才候选人。

(六)市政府审定。领军人才候选人经市人才工作协调小组审核同意后，通过相关媒体向社会进行公示。经公示无异议的人选报市政府审定，并颁发证书。

第三章 培 养

第九条 领军人才的培养周期，原则上为3年。如领军人才承担了国家级重大课题或项目，可根据项目周期适当延长。 第十条 对领军人才的培养，要建立政府引导、单位为主、个人自愿的培养机制。领军人才所在单位要结合培养周期和领军人才实际，制定年度和终期培养计划，并按照培养计划抓好各项培养措施的落实和计划实施情况的监督检查工作。

第十一条 领军人才的培养方式应坚持理论培训与实践锻炼相结合，以实践锻炼为主、以创新项目为载体。

(一)承担项目。要积极创造条件让领军人才主持或参与本单位、部门或地区的重点科研课题、科研或工作项目，在实践中进行培养锻炼。鼓励和支持他们申报承担国家或地方重大科研、工程项目。引导他们积极开展创新性研发，其主持的课题或项目符合我市产业与科技发展方向的，市自主创新专项资金给予优先支持。

(二)团队建设。切实围绕领军人才加强创新团队建设。鼓励领军人才自主组建团队，在人员配备、设备配置、经费使用等方面充分尊重领军人才的自主权。允许领军人才在遵守国家法律、尊重知识产权的前提下，打破所有制和地域限制，聘用“柔性流动”人员和兼职科研人员来优化团队结构。

(三)研修交流。有计划、有重点地选送领军人才到境内外著名研究机构、一流大学和知名企业进行研修深造。鼓励领军人才参加国际和国内重大学术会议，使其进一步拓宽视野，提高参与国际竞争能力。要充分发挥党校等培训机构的作用，举办形式多样的培训和交流活动，不断提高他们的政治业务和思想道德素质，提升其创新意识和创新能力。

(四)平台建设。鼓励各部门、各单位以领军人才及其团队为支撑，重点建设一批国家级、省级重点科研机构、企业博士后科研工作站(科研基地)、实验室、工程技术研发中心、企业技术中心、产业示范基地、文化艺术基地等平台，并依托这些平台培养出更多优秀人才，形成良好的人才培养互动机制。

(五)社会实践。积极吸纳领军人才参与大连公共事务决策、重大建设项目论证等活动，更好地发挥他们在政策制定、投资决策、城市规划等方面的咨询作用。鼓励和组织领军人才及其团队到企业、农村等生产一线开展技术支持、科技帮扶、咨询服务等活动，发挥其在科技、管理等方面的引领作用。

第十二条 实施领军人才项目资助。根据领军人才培养的实际需要，市政府将每年拿出一定额度的资金，对领军人才开展的创新研发、研修交流等活动实施资助。资助的项目分为创新研发类、研修培训类和学术交流类3类。其中，创新研发类资助最高额度为30万元，研修培训类资助最高额度为15万元;学术交流类资助最高额度为5万元。项目资助实行择优资助的办法，根据领军人才申报的项目确定资助对象和资助额度。资助经费主要用于仪器设备、能源材料(试剂)、分析试验、出版著作、发表论文、知识产权事务、资料、印刷、人员劳务、会议、调研、差旅、培训等费用的支出。获得项目资助的人员，其所在单位应按不低于1：1的比例匹配配套资金。

第四章 考核管理

第十三条 建立领军人才考核制度。采取年度考核与终期考核相结合的办法，重点考核其创新能力、贡献业绩、领衔作用、人才培养和团队建设等内容。年度考核工作由领军人才所在单位根据培养计划组织实施，并将考核结果报行业主管部门或所在地区人力资源和社会保障部门备案。终期考核工作由主管部门或各地区人力资源和社会保障部门负责，考核结果报市人力资源和社会保障局备案。

第十四条 实行领军人才动态管理制度。对做出重大贡献、业绩突出的领军人才及其团队，将给予更大支持;考核结果较差或不合格的领军人才及其团队，由领军人才所在单位督促其查找原因，及时整改;不适合作为领军人才继续培养的，由行业主管部门或所在区市县人力资源和社会保障部门提出调整意见，经市人力资源和社会保障局审核后，报市人才工作协调小组核准，取消其领军人才称号。

第十五条 加强领军人才的服务与管理，妥善解决好他们在工作和生活中存在的困难和问题，为其创造良好的工作生活条件。要将入选的领军人才纳入全市高级专家库，在其申报政府特殊津贴、省市优秀专家和“百千万人才工程”等人选时，予以优先推荐。

第十六条 积极开展领军人才先进事迹的舆论宣传工作，大力宣传领军人才及其团队在我市经济社会发展中做出的重要贡献，树立领军人才典型，打造领军人才团队品牌，增强他们的成就感和责任感，激发其进取精神和创新意识，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会环境。

第五章 附 则

第十七条 领军后备人才与领军人才的选拔工作同步进行，有关选拔条件等事宜由市人力资源和社会保障局会同有关部门另行制定。

第十八条 各地区、各有关部门应根据本办法的要求，结合实际，研究制定本地区和部门领军人才和领军后备人才的具体培养办法，并报市人力资源和社会保障局备案。

第十九条 本办法由大连市人力资源和社会保障局解释。 第二十条 本办法自下发之日起实施。

第五篇：消防工作方针

建宁县溪口通达加油站消防工作方针、目标

建宁县溪口通达加油站，在总则中规定“消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络”，确立了消防工作的方针、原则和责任制。

“预防为主，防消结合”的方针，科学准确的阐明了“防”和“消”的关系，正确的反映了同火灾作斗争的基本规律。“防”是“消”的先决条件，“消”必须与“防”紧密结合，“防”与“消”是实现消防安全的两种必要手段，互相联系，互相渗透，相辅相成，缺一不可。在消防工作中，必须坚持“防”“消”并举、“防”“消”并重的思想，将火灾预防与火灾扑救有机的结合起来，最大限度的保护人身、财产安全，维护公共安全，促进社会和谐。

“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则是消防工作经验和客观规律的反映。消防安全是政府社会管理和公共服务的重要内容，是社会稳定经济发展的重要保障。各级人民政府必须加强对消防工作的领导，这是贯彻落实科学发展观、建设现代服务型政府、构建社会注意和谐社会的基本要求。政府有关部门对消防工作齐抓共管，这是由消防工作的社会化属性决定的。各级公安、建设、质监、教育、人力资源和社会保障等部门应当依据有关法律法规和政策规定，依法履行相应的消防安全监管职责。单位是社会的基本单元，是消防安全管理的核心主体。公民是消防工作的基础，没有广大人民群众的参与，消防工作就不会发展进步，全社会抗御火灾的基础就不会牢固。“政府”、“部门”“单位”“公民”四者都是消防工作的主体，政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与，共同构筑消防安全工作格局，任何一方都非常重要，不可偏废，这是《消防法》确定的消防工作的原则。

“实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络”，这是我国做好消防工作的经验总结，也是从无数火灾中得出的教训。消防安全渗透在人们生产、生活的各个方面，实践证明，各级政府，政府各部门，各行各业以及每个人在消防安全方面各尽其责，实行防火安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络，有利于增强全社会的消防安全意识，有利于调动各部门、各单位和广大群众做好消防安全工作的积极性，有利于进一步提高全社会整体抗御火灾的能力。