露天矿山的安全知识

第一篇：露天矿山的安全知识

露天矿山安全生产法律法规清单

一、主要的法律法规

1、《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令，第70号，2002年11月1日施行);

2、《中华人民共和国劳动法》(中华人民共和国主席令，第28号，1994年7月5日);

3、《中华人民共和国矿山安全法》(中华人民共和国主席令，第65号，1992年11月7日);

4、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》(劳动部令，第4号，1996年10月30日);

5、《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令，第6号，2008年10月28日);

6、《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令，第22号，1989年12月26日);

7、《中华人民共和国职业病防治法》(2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，根据2011年12月31日第十一届全国人民代表大会常务委员会第24次会议《关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》修正);

8、《工伤保险条例》(中华人民共和国国务院令第586号);

9、《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号);

10、《民用爆炸物品管理规定》(中华人民共和国国务院令第466号);

11、《生产经营单位安全培训规定》(国家安全生产监督管理总局令第3号);

12、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第16号);

13、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号);

14、《生产经营单位主要负责人、生产管理人员及其它从业人员安全教育管理规定》(安监管人字[2002]123号);

15、《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》(发改投资[2003]1346号);

16、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号);

17、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委[2011]4号);

18、《国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》(安监总管一[2011]104号);

19、《关于金属与非金属矿山实施矿用产品安全标志管理的通知》(安监总规划字[2005]83号);

20、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号，2009年5月1日施行);

21、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第30号，2010年7月1日施行);

22、《国家安全监督总局关于印发非煤矿山安全生产标准化评审工作管理办法的通知》(安监总厅管一[2011]190号);

23、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第20号，2009年6月8日施行);

24、《非煤矿山建设项目安全设施审查与竣工验收办法》(国家安全生产监督管理总局令第18号，2005年2月1日施行);

25、《国家安全监管总局关于进一步加强矿用产品安全标志管理工作的通知》(安监总规划[2011]30号);

26、《国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编写提纲等文书格式的通知》(安监总管一[2012]45号);

27、《关于印发<企业安全生产费用提取管理办法>的通知》(财企[2012]16号);

28、《关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》(鲁安监发[2011]146号);

29、《山东省人民政府办公厅关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(鲁政办发[2011]67号);

30、《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》(山东省人民政府令第213号，2009年8月1日施行);

31、《山东省安全生产条例》(山东省第十届人民代表大会常务委员会[2006]80号公告)。

二、主要技术规范和标准

1、《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2006);

2、《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010);

3、《金属非金属矿山安全标准化规范导则》(AQ2007.1-2006);

4、《金属非金属矿山安全标准化规范 露天矿山实施指南》(AQ2007.3-2006);

5、《金属非金属露天矿山安全生产标准化评分办法》;

6、《爆破安全规程》(GB6722-2003);

7、《山东省劳动防护用品配备标准》(DB37/1922-2011);

8、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006);

9、《个体防护装备选用规范》(GB/T11651-2008);

10、《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-86)。

第二篇：非煤露天矿山安全验收评价资料清单

1、建设项目立项及批复文件

2、资源储量核实报告(含矿区地形地质平面图、剖面图等)

3、可行性研究报告

4、环境影响评价报告及批复文件

5、水土保持方案及其批复文件

6、预评价报告及备案批复

7、矿山开采设计方案及其设计图纸

8、矿山安全设施设计审查批复文件

9、施工单位的资质及安全设施施工情况报告

10、监理单位资质及监理报告

11、建设项目内部竣工报告

12、竣工图纸

13、安全设施试运行情况报告

14、矿山安全管理机构图(设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的文件)

15、矿山救护协议

16、粉尘、噪声等职业卫生检测报告

17、劳保用品分配清单

18、爆破器材库防雷检测报告及当地公安局下发的爆破器材使用、储存许可证(地下矿山);委托爆破协议、爆破作业单位许可证复印件(露天矿山)

19、设备、设施清单及各设备设施操作人员及证书;危险性较大的设备、设施按照国家有关规定进行定期检测检验

20、工伤保险证明

21、安全生产责任险(或安全风险抵押金);安全生产投入清单

22、营业执照、采矿许可证、安全生产许可证、主要负责人及安全生产管理人员(至少2个)证书

23、特种作业人员明细表及特种作业证(挖掘机、电工、装载机、金属焊接工)等

24、安全生产责任制(包括主要责任人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、各岗位)

25、矿山管理制度

26、作业安全规程和各工种操作规程

27、安全事故应急救援预案及应急组织机构

以上资料均需加盖企业公章

第三篇：露天矿山安全标准化创建宣贯培训课件

金属非金属露天矿山安全标准化创建基础知识宣贯培训课件

一、安全标准化意义:

在全国范围内强制推进金属非金属矿山安全生产标准化工作，以促使各类矿山企业逐步建立以风险控制为核心，全员参与、过程控制和持续改进的动态安全管理体系，实现对矿山各个环节的风险进行辨识、预控，最大限度地消除在作业过程中可能产生的事故隐患，有效降低事故总量，防范重特大事故发生。同时，加强标准化建设也是实现依法治安的必然要求，是促进金属非金属矿山企业进一步落实安全生产主体责任，逐步建立起自我约束、自我完善、持续改进的安全生产长效机制，实现安全生产形势稳定好转的有效途径。

二、安全标准化的基本概念

在系统分析生产工艺过程事故风险的基础上，建立、健全安全生产责任制和管理制度，并确保其有效执行，从而形成事故预防机制，有效控制生产过程的事故风险，促使各生产环节的安全工作符合相关安全生产法律法规和标准规范的规定，安全生产绩效得到持续改进。(风险分析+制度完善+过程控制+绩效改进)。

通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

三、安全标准化的构成：管理标准化、现场标准化、操作标准化

1.安全管理标准化

(1)建立健全各级领导、各个部门和岗位工人的安全生产责任制。

(2)严格执行以安全生产责任制为中心的各项制度(安全生产责任制度，安全生产教育制度，安全生产检查制度，安全技术措施项目管理制度，安全生产奖惩制度，事故和事件管理制度，设备和设施安全管理制度，特殊工种管理制度，员工安全管理制度等)和以岗位为中心的3项制度(设备维护保养制度，交接班制度，巡回检查制度)。

(3)建立安全活动、安全教育、安全检查、隐患整改指令台账及各种会议记录。

(4)认真做好安全教育，开展安全活动，做到人员、时间、内容、制度、效果的落实。

(5)严格执行班前会的程序。

(6)各工种操作规程齐全、有效、合理。

2.安全现场标准化

(1)现场安全设施标准化

①各种机械、电气设备的安全防护装置、警报装置、保险装置、过卷装置、限位装置齐全。 ②工作场所各种坑、沟、轴、台有可靠的防护措施，有警示标志，照明充足。

③各种吊装孔、走梯、平台等，都有防护栏，其高度不能低于1.2m。

(2)现场定置管理标准化

①实行现场“三条线”(工具摆放一条线，配件零件摆放一条线，材料摆放一条线)

②实行现场“三净”(开工场地净，完工场地净，停工场地净)

③实行科学定置法(有定置图，且按要求摆放)

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④实行“一通”(安全通道畅通，无隐患)

⑤做到“一效”(消防器材齐全、有效)

(3)文明生产管理标准化

①工作场所必须整洁、卫生。

②工作现场通风必须良好，产尘、产毒点要达到国家规定指标。

③噪声控制在国家规定标准或采取防护措施。

(4)要害部位管理标准化

①必须对危险区域分级，并制定预案，规定检查时间和周期。

②对各种易燃气体，助燃气体(如焊接用的氧气和乙炔)设警示牌和安全须知。

③设外来人员登记簿。

(5)安全标志标准化

做到操作有警令，岗位有警句，重点阀门有挂牌，设备有名称，工艺管线有流向，各种安全标志符合国家标准。

3)安全操作标准化

(1)上岗人员必须做到人、岗、证三对口。

(2)熟知规程和程序，并能按工艺规程、安全技术规程、岗位操作规程精心操作。维护保养好设备，不脱岗、睡岗，不干与工作无关的事。

(3)进入工作现场，严格按规定佩戴劳保防护用品。

四、工作目标：

1.国家工作目标：

2009年开始至2013年底：力争100%矿山达到五级以上标准。

2.贵州省工作目标：

2010年：20%以上矿山达到五级以上标准;

2011年：全省地下矿山争取60%达到五级以上标准，大中型露天矿山70%达到三级以上标准， 小型露天矿山、采石场50% 达到五级以上标准。

2013年：全省地下矿山全部达到五级以上标准，大中型露天矿山全部达到三级以上标准， 尾矿库全部达到五级以上标准，小型露天矿山、采石场全部 达到五级以上标准。

3.贵州市工作目标：

2010年：20%以上矿山达到五级以上标准;

2011年：大中型金属非金属矿山企业基本达到国家三级标准或四级标准，小型金属非金属矿山企业50%以上达到国家五级标准;

2013年：全市金属非金属矿山、尾矿库全部达到五级标准以上，其中大中型矿山全部达到三级以上标准。

安全标准化等级共分5个等级，一级为最高，五级为最低。一级、二级标准化考评由国家安监总局组织，三级标准考评由省安监局组织，四级、五级标准考评由市(州、地)安监局组织。

今后新、改、扩建矿山必须按照安全标准化标准进行建设，矿山竣工投产时，达不到相应标准化等级的，一律不予通过验收，不能投入生产。2013年达不到最低标准化等级的，一律依法吊销安

全生产许可证，依法实施关闭。到2010年底以后换发安全生产许可证的必须达到安全标准化最低等级。

五、标准化分类和评定指标

●金属非金属矿山分地下矿山、露天矿山、尾矿库、小型露天采石场(指年采剥总量50万吨以下，最大开采高度不超过50m的山坡型露天采石场)。

●露天矿山的安全标准化系统由14个元素组成，每个元素又划分为若干子元素，每一子元素详细规定了若干个问题，这些问题都是与提高企业安全绩效，保障安全生产条件，降低人员和财产损害的风险，减小工作中断等高度相关的。

●评定等级由2个指标确定：一是标准化得分，二是百万工时伤害率及百万工时死亡率两个指标来衡量。

●露天矿山标准化工作评定得分总分为5720分，最终换算成百分制。

评定等级标准化得分百万工时伤害率百万工时死亡率

一级≥95≤5≤0.5

二级≥80≤10≤1.0

三级≥65≤15≤1.5

四级≥55≤20≤2.0

五级≥45≤25≤2.5

六、露天矿山或采石场创建安全标准化步骤

安全标准化的创建过程包括：准备、策划、实施与运行、监督与评价、改进与提高。

1.准备阶段

1)应确定企业安全标准化的目标，达到()级安全标准化企业。

2)对企业安全管理现状进行初始评估。

3)现场要求：

①边坡应按设计自上而下分台阶或分层开采;推广中、深孔爆破;机械化作业。挖掘机可上山作业，边坡稳定、整洁、干净，无悬石、浮石。

②供电线路从变压器出线起，应规范架设，矿用电缆应埋地敷设，动力线、照明线分别架设。 ③破碎系统：a.安全防护罩;b.安全防护栏;c.有捕尘手段且效果良好。

2.策划阶段

①所有员工进行创建安全标准化知识培训、规范宣贯，安全标准化知识问卷答题;

②建立12个元素的安全标准化系统;

③对生产工艺、设备、设施、环境以及人的行为、管理等各方面进行危险源辨识与风险评价。

3.实施与运行阶段

根据策划结果，落实安全标准化系统的各项改进要求(限期整改)，提供有效运行的必要资源(系统运行6个月以上)。

4.监督与评价阶段

对安全标准化的实施情况进行监督、检查和内部评价，发现问题，找出差距，提出完善措施。

5.改进与提高阶段

根据监督与评价的结果，改进安全标准化系统，不断提高安全标准化水平和安全绩效。

以上过程要求全员参与。

6. 良好运行标准化系统6个月以上，成立自评组织机构企业自评，安全标准化自评报告，由中介机构指导、协助完成。由企业向安监部门提出标准化考评申请。

7.外部考评，由中介机构组织专家现场考评，向企业提交考评报告。

8.等级认定，由安监部门组织专家验收核准。发布公告，公告期满向申请企业颁发安全生产标准化等级证书和牌匾，安全生产标准化等级证书和牌匾有效期为三年。

七、安全生产方针：

安全第一;预防为主;文明生产;持续改进。

八、安全生产目标：

1.边坡推进和采矿，严格按开采方案设计要求生产，保持一个长期稳定、安全的边坡。

2.爆破作业事故、触电事故、机械事故、坠落事故、车辆事故、火灾均为零。

3.减少环境(粉尘)污染，积极采取洒水等捕尘手段，降低职业病危害程度。

4.百万工时伤害率≤20;百万工时死亡率≤2.0。

5.杜绝三违(即：违章指挥，违章操作，违反劳动纪律)现象，将事故损失控制在万元产值小 于10元以内。

6.隐患整改率为100%。

7.员工安全生产教育培训率100%。

8.特种作业人员持证上岗率达100%。

九、企业承诺：

本矿山主要负责人慎重承诺：

遵守国家相应的法律、法规、标准、规范，合法经营，坚持以人为本，保证工人零伤亡率，保证员工权益不受损害。安全生产，安全发展。为实现安全生产方针和目标，提供必要的人力、财力、物力和技术资源支持，以保证企业安全目标的实现，并对为实现企业安全生产方针和目标表现突出的员工给予必要的奖励。

十、建议：

1.我们帮助矿山建立了标准化系统文件，希望抽时间认真学习;

2.按照我们建立的记录文件，试运行，如有不适应本矿山的地方，请指出来，我们将调整修改;

3.按时完成隐患整改工作;

4.一定要保持一个长期、安全、稳定、整洁、干净，无悬石、浮石的边坡;

5.按照我们提供的露天矿山安全标准化考评准备工作清单的要求，做好标准化创建工作;

6.最后祝大家平平安安，身体健康!

谢谢大家!

二〇一0年 5 月27日

第四篇：非煤露天矿山申请安全生产许可证延期上报资料参照目录

非煤矿山(露天)申请

《安全生产许可证》延期上报资料参照目录

一、《安全生产许可证延期申请书》一式三份(按表格要求如实认真完整填写)

二、县级安监部门填报的《安全生产许可证审查书》一式三份

三、原《安全生产许可证》正副本(遗失许可证的在《遵义日报》刊登的遗失声明)

四、安全现状评价(一式三份)

1、生产现状安全评价报告及安全标准化等级评定情况(含企业自评报告)

2、评价中提出需整改项目的整改措施以及整改复核结果

3、现场开采照片(照片中应有参照物，并符合开采设计要求由评价单位盖章认可)

五、相关证件(复印件)

1、采矿许可证(副本)

2、工商营业执照(副本)

3、企业负责人安全资格证(主要负责人、矿长、副矿长)

4、安全管理人员资格证

5、爆破员资格证

6、特种作业人员操作证

7、民用爆破物品使用许可证

8、县级安监部门出具的从业人员安全教育培训考核合格证明

9、县级安监部门出具的申请办理非煤矿山延期手续的企业在取证期间是否发生事故的证明(如发生过事故，同时提供事故结案相关材料)

10、安全生产许可证(副本)

11、其他证照※

六、安全生产管理规章制度

1、安全生产责任制度

(1)主要负责人安全生产责任制(矿长或经理)

(2)分管负责人安全生产责任制(副矿长或副经理)

(3)安全生产管理人员安全生产责任制(安全员)

(4)隐患排查治理和监控责任制

(5)车间、职能部门负责人安全生产责任制

(6)各类人员安全生产责任制(班组长、技术人员、电工、焊工、排险工、打砂工、风钻工、爆破工、装载机操作工、运输工、挖掘机操作工、炸药库保管员等)※

(7)车间、职能部门(生产科、安全科、技术科、办公室等)、班组、岗位安全生产责任制

2、安全生产管理制度

(1)安全检查制度

(2)职业危害预防制度

(3)安全教育培训制度

(4)生产安全事故管理制度

(5)隐患排查治理制度

(6)隐患报告及举报奖励制度

(7)重大危险源监控和重大隐患整改制度

(8)设备安全管理制度

(9)伤亡事故报告处理制度

(10)安全生产奖惩制度

(11)安全生产档案管理制度

(12)安全生产费用提取、使用及管理制度

(13)爆破作业安全管理制度

(14)爆破器材保管、使用安全管理制度

(15)其他安全生产管理制度※

七、作业规程

(1)矿山作业安全规程(开采、爆破、排险、机械操作等)※

(2)各种操作规程(电工、焊工、排险工、打砂工、风钻工、运输工、装载机操作工、挖掘机操作工、爆破工等)※

八、矿长、副矿长、安全管理人员的用工合同

九、与市救护大队签订的应急救援协议

十、为从业人员缴纳工伤保险的证明材料

十一、企业按照要求足额提取安全费用(按照黔安监管管一字[2009]200号要求进行提取>)，并由县局出具证明，按照要求在指定银行交缴安全生产风险抵押金的凭证

十二、县级安监部门审核认可的现场开采照片一式二份(需县级安监部门签署是否符合开采设计方案的意见)

十三、危险性较大的设备、设施由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告。(由企业联系省煤检中心进行检测检验后，省煤检中心出具检测检验报告)<按《关于加强金属非金属矿山矿用设备检测检验工作的指导意见》(黔安监管管一字[2009]97号)执行>

十四、安全标准化等级的证明材料。

※：表示企业应根据矿山实际情况需要提供。

注：

一、所有证照均应在有效期内，能清晰辩认，延期应出具相关部门证明材料。

二、以上资料

一、

二、四项需提供一式三份;配套资料(五～十四项)需提供三份，应编排目录和页码，并用“A4”幅面纸张装订。申请企业对所提供资料真实性负责。延期安全生产许可证延期申请书、企业文件及上报资料应有企业行政章。

第五篇：加强露天矿山生产管理的必要性

露天矿山边坡管理是矿山安全生产的重要内容，特别是遇强降水等恶劣天气，极易引发露天矿山边坡垮塌事故。为此，各矿山企业必须加强矿山生产管理知识，建立健全边坡安全管理责任制，完善边坡管理、边坡检查等管理制度，严格按照设计进行生产作业，确保安全生产。

那么，具体露天矿山生产管理的具体措施有哪些呢?

1.要将边坡安全隐患排查整治制度化、常态化，安排有经验、负责的人员负责边坡管理，不断强化日常检查监测，特别是加强雨后检查、爆破后检查等防控措施，发现边坡周围出现裂隙、边坡面出现掉渣或局部坍塌等预兆时，要立即停止作业，迅速撤离现场人员和矿山设备;在遇大雨、大风、大雪、大雾等恶劣天气时要及时撤离作业人员。

2.加强边坡维护管理

必须对露天矿边坡进行经常性的检查和维护，用以保证边坡稳定，防止灾害发生。建立一支边坡维护专业队伍，加强检查维修，必要时进行人工放坡，铺上草皮，植上灌木。

3.要加强矿山作业人员矿山生产管理的知识培训，提高作业人员检查发现矿山边坡事故隐患的能力;制定完善边坡事故应急救援预案，确保抢险救灾工作及时到位。

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