露天采矿知识培训试卷

2024-05-11

露天采矿知识培训试卷（精选4篇）

篇1：露天采矿知识培训试卷

露天矿山培训试卷

单位＿＿＿＿＿＿

日期：

****年**月**日

姓名＿＿＿＿＿＿

分数＿＿＿＿

总分：100分

时间：60分钟

一、单选题(24分)1．第一次明确规定了从业人员安全生的法定义务和责任的是（）。

A．《劳动法》

B．《安全生产法》

C．《工会法》

D.《宪法》 2．“安全第一、预防为主、综合治理”是我国（）的方针。

A．劳动保护

B．安全管理

c．职业安全健康

D．安全生产管理 3．生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告（）。

A．本单位负责人B．当地政府安全部门

C．所在行业安全负责人D．当地消防部门

4．从事特种作业的人员，未取得特种作业操作资格证书而上岗作业，依《安全生产法》规定，应由行政执法机关责令限期改正，逾期未改正的，应（）。

A．责令停产停业整顿B．处2万元以下的罚款

C．责令停产停业整顿，并可以并处2万元以下的罚款

D．责令停产停业整顿，并可以并处2万元以上5万元以下的罚款

5．为从业人员提供的劳动保护用品（），是保证从业人员的安全所必需的。

A．必须齐全

B．具有防辐射功：

C．必须符合行业标准

D．必须符合国家标准 6．依照《安全生产法》第二十一条规定，未经（）合格的从业人员，不得上岗作业。

A．安全生产教育B．安全生产教育和培训

C．安全技术培训 D．安全操作培训

7．矿山企业主管人员违章指挥、强令工人冒险作业，因而发生重大伤亡事故的，和对矿山事故隐患不采取措施，因而发生重大伤亡事故的，依照刑法规定追究（）。

A．刑事责任

B．行政责任

c．民事责任

D．法律责任

8．特种作业人员，经专门的安全作业培训，取得（），方可上岗作业。A．特种作业操作资格证书B．上岗证

c．健康证

D．技术合格证

9．发生因工伤亡及未遂事故要（），立即上报，主动积极参加抢险救援是特种作业人员安全生产责任内容之一。

A．保护现场

B．整理好现场

C．离开现场

D．清除现场 10．职业病防治工作坚持（）的方针，实行分类管理、综合治理。

A．预防为主、防治结合B．标本兼治、防治结合C．安全第一、预防为主 11．职业病防治的立法宗旨是为了预防、控制和消除职业病危害、防治职业病（）。A．保护劳动者健康及共相关权益

B．保护劳动者健康、促进经济发展

C．保护劳动者健康及相关权益、促进经济发展

12．新工人人矿三级安全教育是指矿、（）和班组三级安全教育。A．坑口（车间）

B．安全部

c．安全管理部门

13．职业病防治法规定（）依法享有职业卫生保护的权利。A．劳动者

B．有人单位

C．地方政府 14．（）必须依法参加工伤社会保险。

A．劳动者

B．各级政府

C．用人单位 5．扑救电气设备火灾时，禁止使用（），也不宜用水灭火，以免影响电气设备绝缘。A．泡沫灭火剂

B．干粉灭火剂

C．二氧化碳 16．安全检查工属于（）作业。A．一般

B．特种 7．安全检查工应具备（）以上文化程度。A．初中

B．高中

C．中专

18．安全检查工要严把教育关，三级安全教育（）A．启蒙教育 B．厂级教育 C．礼仪教育 19．下列（）)毒气是无色无味的A．氯气

B．一氧化碳

C．二氧化硫

20．新工人入矿前，必须经过（）检查，不适合从事矿山企业的不得录用。A．技术

B．健康

C．文化

21．高空作业的下列几项安全措施中，（）是首先需要的。

A．安全带

B．安全网C．合格的工作台

22．若受伤者脊椎骨折，正确的救护方法是（）。

A．一个人背B．两个人抬C．使用担架

23．作业地点粉尘中游离二氧化硅的含量应（）至少测定一次。

A．每月

B．每季

C．每半年

D．每年 24．承担生产安全事故责任的主体必须是（）。

A．事故监管者

B．事故领导人

C．事故责任人

二、多选题（15分）

1．从业人员的义务包括（）

A．对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评 B．正确佩戴和使用劳动防护用品

C．了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施 D．发现事故隐患，立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告 E．对本单位强令冒险作业拒绝的义务

2．安全检查的内容（）；查管理、查隐患和整改、查事故处理。

A．查思想

B．查制度

C．安全文化

D．安全措施落实情况

3．安全员安全生产职责包括：发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止其作业，并立即报告（A．小组长

B．工段长

C．矿长

D．技术员

4．根据安全生产法，从业人员应当遵守的义务是（）的义务。

A．佩带和使用劳保用品

B．遵章作业

C．接受安全教育培训

D．安全隐患报告）处理。5．常用的人工呼吸法有（）。

A．屈臂压腹法也

B．口对口呼吸法

C．俯卧压背法

D．仰卧压胸法

三、判断题（46分）

1．新进入露天矿的职工接受安全教育培训时间不得少于40小时。

1．正确

2．错误

2．用人单位应当对职业病危害严重的岗位的劳动者，进行专门的职业卫生培训，经培训合格后方可上岗作业。1．正确

2．错误

3．电焊设备与气焊设备，电缆和气焊管都应分离开，相互安全距离不得小于3米 1．正确

2．错误

4．劳动者离岗前60日内的在岗期间的职业健康检查可以视为离岗时的职业健康检查。1．正确

2．错误

5．险情严重时安全检查工无权停止作业。1．正确

2．错误

6．安全检查工应具备小学以上文化程度。

1．正确

2．错误

7．安全生产三同时是指同时生产、同时安全、同时落实责任。

1．正确

2．错误

8．安全检查工不属于特种作业范围。

1．正确

2．错误

9．未按规定使用或正确使用劳动防护用品和用具。1．正确

2．错误

10．检修带电设备时在配电开关处不断电或不挂警示牌 1．正确

2．错误 1．吸入石棉尘可引起呼吸系统肿瘤。1．正确

2．错误 2．安全生产责任制要贯彻预防为主的原则。1．正确

2．错误 3．企业的从业人员没有经过安全教育培训，不了解规章制度，因而发生重大伤亡事故的，行为人不应负法律责任，应由发生事故的企业负有直接责任的负责人负法律责任。1．正确

2．错误

14．安全生产立法最根本的目的就是为了保护劳动者在生产过程中的生命安全与健康。1．正确

2．错误

15．发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报，主动积极参加抢险救援是特种作业人员安全生产责任内容之一。

1．正确

2．错误

16．《安全生产法》规定，生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。1．正确

2．错误 17．特种作业人员必须取得特种作业操作资格证和特种作业资格证，方可上岗作业，缺一即可视为违法上岗或违法用工。

1．正确

2．错误

18．劳动者对用人单位管理人员违章指挥，强令冒险作业，有权拒绝执行。1．正确

2．错误

19．劳动者对用人单位管理人员违章指挥，强令冒险作业，必须先执行，后上告。1．正确

2．错误

20．《职业病防治法》规定，对从事接触职业病危害的作业的劳动者，用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知劳动者。1．正确

2．错误

21．特种作业人员应当具的职业道德观念是安全为了自己。1．正确

2．错误

22．《安全生产法》规定，生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。1．正确

2．错误

23．以人为本是我国安全生产方针的思想核心。1．正确

2．错误

四、案例分析（15分）

1．某年某月某日，某矿电气焊工荣某，在焊接搅拌机叶轮轮片时，不慎手触焊条端部，且焊接场地积水，荣某触电倒地，经抢救无效死亡。造成此起事故的原因是（）（5分）A．违章进行焊接B．未穿戴绝缘老保护品 C．焊接场地积永，无安全措施

D．监护不到位E．安全规章制度执行不严

2．某年某月某日，某矿选矿厂皮带工张某看守3号皮带机运送矿石，在往皮带轴滚上打蜡时，手臂不慎被皮带绞进卷伤，停机后，将张某送往医院抢救后死亡。造成此起事故的原因是（）(5分)A．违章打蜡

B．安全规程执行不严 C．皮带没有停止运行D．安全自保意识差

3.2003年某月某日，吴某等6人所在的某乡镇煤矿露天矿场进行爆破时，共打炮眼8个，但装药引爆时只响了6个，其余2个炮眼未爆。10分钟后管理人员认为这2个未爆炸的炮眼不会再爆炸，即让吴某等6人进人采矿面作业。吴某等6人提出必须把瞎炮眼中的炸药排出来，否则不能证明是瞎炮。管理人员命令其马上采掘，吴某等6人坚决不进采矿面作业。为此，矿领导以吴某等6人不服从管理，未完成当天采煤任务为由，扣发每人当天工资和当月奖金计650元。吴某等人认为：其未完成当天采煤任务是因为采煤现场有未爆炸的瞎炮，他们不敢进人现场，无法进行采煤作业，因此请求煤矿补发工资和当月奖金每人计630元。该矿领导的做法违反了《安全生产法》中的（）。(5分)

A．违章指挥

B．违章操作

C．违反劳动纪律

D．强令工人冒险作业

篇2：露天采矿知识培训试卷

企业名称：姓名：

一、填空题（每空1分，共20分）

1、“、”，三者是目标、原则和手段、措施的有机统一的辩

证关系。（），否则，生产经营单位要承担法律责任。A、生产技术培训B、安全生产教育和培训C、安全生产技能培训

5、安全帽应保证人的头部和帽体内顶部的空间至少有（）毫米才能使用。A、10毫米B、15毫米C、32毫米

6、从业人员发现事故隐患或其他不安全苗头，应立即向（）报告并撤出不安全的现

场。

2、特种作业人员必须按照国家的有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业A、现场安全生产管理人员或者本单位负责人B、公安部门，方可上岗作业。

C、当地安全生产监督管理部门D、保卫人员

3、采石场的危险道路及相关危险源点应当设置标志。

7、从业人员对本单位安全生产工作中存在的问题有权提出批评、检举、控告；有权拒绝

4、生产性毒物侵入人体的途径：一是；二是皮肤；三是。

（）和强令冒险作业。

5、职工发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权作业，或者在采取可能的应急

A、违章作业B、工作安排C、违章指挥D、合理的工作安排措施后，作业场所。对于、作业的行为，有权拒绝。

8、在距坠落高度基准面（）以上的高处作业时，应佩戴安全带或设置安全网、护栏

6、小型露天采石场应当采用等防护设施。

A、2米B、4米C、3 米D、2.5米

8、职业病防治工作坚持

9、制定《矿山安全法》的目的是为了保障和促进矿山安全生产，防止矿山事故，保护矿

9、电气设备应当有、漏电保护装置。

山职工的（），促进采矿业的发展。

10、实施中深孔爆破作业时，分层高度不得超过米，分层数不得超过A、就业机会B、财产安全C、身体健康D、人身安全个，最大开采高度不得超过米。

10、生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告（）

二、单项选择题（每题1分，共20分，只有1个正确答案）

A、当班主要负责人B、当地安全生产监督管理部门C、公安部门

1、新进矿山的职工，矿山企业应当组织对其进行安全教育培训，露天矿山员工在工作前

11、劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任的，用人单位提前（）至少必须接受（）小时的安全教育、培训。

日以书面形式通知劳动者本人，可以解除劳动合同。A、72B、60C、40D、20

A、15B、30C、20D、10

2、盲炮处理方法不对的是（）。

12、在雷雨天不要走进高压电线杆、铁塔、避雷针的接地导线周围（）米以内。当遇A、用镐刨B、处理时无关人员不得在场

到高压线断落时，在落点周围（）米以内不许人员进入。C、在危险区设立警戒D、危险区内禁止进行其他作业

A、5B、10C、20D、15

3、《安全生产法》规定的安全生产管理方针是（）。

13、人的不安全行为是作业人员违反安全（）或者是某些失误，以及没穿戴合适的劳A、安全第一、预防为主、综合治理B、安全为了生产、生产必须安全

动防护用品而得不到良好的保护。C、安全生产、人人有责D、杜绝“三违”现象的发生

A、技术B、操作规程C、规章制度D、标志

4、依照《安全生产法》第二十条规定，生产经营单位必须保证上岗的从业人员都经过

14、在生产经营活动中，因违章作业造成事故的人员，应对事故负（）责任。A、领导B、主要C、直接D、行政

15、以下不属于特种作业人员的范围的是（）。

A、爆破工B、锅炉司炉C、焊工D、铆工

16、《安全生产法》规定，生产经营场所和（）应当舍友符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。

A、员工宿舍B、厂区每个路口C、每个办公室

17、生产经营单位必须为从业人员提供符合（）标准或者（）标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

A、当地，行业B、行业、上级C、国家、行业D、规定、实际

18、高压气瓶的安全附件有：（）、防震胶圈和泄压装置。A、瓶帽B、瓶盖C、拴子D、帽嘴

19、伤情轻重主要是根据伤员受伤部位、破损程度、精神状态进行判断的。一般首先要检查的三大体征是（）。

A、心跳、呼吸、瞳孔B、体温、脉搏、瞳孔C、体温、呼吸、瞳孔 20、卸矿地点挡车设施的高度不得小于该卸矿点各种运输车辆最大轮胎直径的（）。A、1/2B、2/3C、2/5D、1/

3三、判断题（每题2分，共20分，对打√，错打×）

1、金属非金属矿山的电工、焊工、爆破工等特种作业人员，必须经过专门的安全技术培训，考核合格，才准持证上岗作业。（）

2、订立劳动合同应遵循平等自愿原则。（）

3、任何电气设备在未验明无电之前，一律认为有电。（）

4、确诊为尘肺病的职工，只要本人愿意，可以继续从事接触粉尘的工作。（）

5、生产经营单位可以以其他形式与从业人员签定协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法承担的责任。（）

6、工伤职工停工留薪期一般不超过8个月。（）

7、安全电压额定值的等级为：42v36v24v12v6v。（）

8、用人单位不为从业人员办理工伤保险也可以。（）

9企业已经按规定配发给从业人员劳动防护用品，从业人员在劳动过程中是否佩戴使用，由自己决定。（）

10、爆破后，工作面必须经过通风、洒水、处理浮石、处理残药与盲炮等工作，方可进行装岩等作业。（）

四、简答题（每题10分，共40分）

1、为什么保险丝不能用铜丝、铁丝代替？

2、施行《中华人民共和国职业病防治法》的目的是什么？

3、如何确保露天矿边坡安全？

篇3：浅谈探索露天采矿用地新模式

发布日期：2012-10-26 11:02:11 信息来源：中国国土资源报魏网扣

在耕地保护与矿产资源开发之间寻找平衡点，既是当前保护土地资源的需要，也是采矿业持续健康发展的要求。2011年全国土地矿产卫片执法首度将采矿用地纳入监管查处范围，探索露天采矿用地模式成为新课题。

《土地利用现状分类》将采矿用地归类于工矿仓储用地，但采矿用地明显区别于工业用地和仓储用地，它对土地的使用不是为了建造建筑物或构造物，而是通过一定的技术手段或措施获取地下矿产资源。矿产用地年限由矿产资源可供开采年限决定，采矿完毕，土地承载用途即完成。目前露天采矿“先征地、后出让”的供地模式，导致了采矿企业申请难，土地管理部门审批难，政府有效管理难，矿区农民复耕难等弊端，造成了不同利益主体的集体行动困境。

在现有模式下，采矿用地缺乏有效的收回和退出机制，复垦后的采矿用地难以退出。因此，必须从制度上探索既能保证采矿业需求，又能促进节约集约用地的采矿用地模式。对此，笔者认为，露天采矿采用临时用地模式，可以有效解决采矿用地需求与建设用地指标紧张、采矿用地收储与矿区农民复耕的矛盾，促进土地利用良性循环。

这一模式的可行性具体体现在四方面：一是破解了“人——地”、“矿——地”之间的矛盾，严格保护了耕地资源。临时用地模式走的是“审批——租赁土地——剥离耕作层——采矿——复垦——退还耕地”的道路，是可持续发展的土地利用形式。二是不占用新增建设用地指标。露天采矿一般用地规模较大，以临时用地方式使用土地可不办理农用地转用和土地征收手续，有利于节约用地指标，保障当地基础设施、重点项目、民生工程建设用地。三是自给自足落实了耕地占补平衡。《土地管理法》规定，建设项目占用耕地必须占一补一，做到“占补平衡”。采用临时用地方式供地，能够确保在国土资源管理部门的监管下，促使企业在4年～6年的期限内完成从租地采矿到复垦还地的周期循环，在不占用耕地后备资源的前提下，在原有土地利用框架内解决好耕地复垦工作。四是明显降低了企业的用地成本，减少了因取得采矿用地必须支付的征地安置补偿费用，并大大缩短了土地审批周期。

同时，露天采矿办理临时用地模式符合临时用地特点及法理规定，国土资源部开展的试点工作也进一步证实了实施临时用地模式的益处。从临时用地的特点和法理来看，临时用地是对划拨、出让以外供地方式的有益补充，更是对不宜以“先征收、后出让”方式出让的集体土地资源的保护。工程堆料或占用土地挖沙、采矿、取土、工矿企业的废弃物堆放场、地下管线施工以及园林生产中因管理等需要使用临时性建设用地的，均属临时用地管理范畴。用地单位应申报办理临时用地手续，否则可视为违法占地。临时用地使用期限一般为2年，2年期满后，如需要继续使用应提出延期申请。因此，露天采矿办理临时用地手续不存在必然的法律障碍，反而可以化解采矿用地规划难、征地难、持续利用难、退出难等问题，保证土地资源得到合理利用。

从试点情况来看，2005年国土资源部在广西平果县设立铝土矿采矿用地方式改革试点，采矿用地由原来的征收方式改为临时征用方式，企业采矿后对土地进行复垦，再将复垦土地归还农民。实践证明，这种做法既保证了矿区农民生活的稳定性，又达到了保护耕地和集约用地的目的。2010年，国土资源部第35次部长办公会原则通过了《采矿用地方式改革扩大试点方案》，分别在辽宁、云南、山西等省扩大试点，也取得了显著成效。

由此可见，临时用地模式可以破解露天采矿用地审批及退出瓶颈。其中，值得特别注意的是，露天采矿办理临时用地应在不改变农村土地所有权性质，不改变土地规划用途的前提下，依据土地利用总体规划，科学编制采矿用地复垦规划，分区分片实施，明确复垦还地时间、周期和质量要求，做到采完一片复垦一片，及时归还。

临时用地采矿供地模式落地利益博弈成改革

关键

来源：

2012-5-15 10:57:00

采矿征地突破

记者于小龙

巧妙绕过现行《土地管理法》的“临时用地”采矿供地模式，历经7年试点，如今瓜熟蒂落

“国家征收农村集体土地，然后再有偿出让给企业”，这是在目前《土地管理法》规定范畴内矿山企业取得农村土地的法定方式。

但是，政府廉价征收农民集体土地，造成大量失地农民；另一方面，矿山企业土地税费成本巨大，矿企叫苦不迭。

2012年4月18日，中铝集团广西平果铝业采矿“临时用地”方式改革试点，通过了国土资源部副部长胡存智带队的验收组验收，这为中国土地管理制度改革打开了缺口。

中国政法大学国土资源法研究中心主任、国土部咨询中心专家李显东认为，该项改革，实质是通过对“临时用地”政策的灵活运用，以土地典押形式，代替征收出让的方式。逼出来的改革

平果铝土矿，属于堆积型露天开采矿藏，矿石就混迹于坡地、台地、谷地、峰丛洼地的耕地泥土中。每开采2000吨铝土矿，要占用1亩耕地。

中铝广西铝业分公司（下称“广西铝”）总经理武建强告诉《财经国家周刊》记者，“按现有规模，采矿占地每年将以3000亩速度递增；整个矿山采矿用地近10万亩，其中耕地占比超90%，约占平果全县总耕地面积1/5以上”。

按法定的“征地/出让”模式，平果县将有超过9万亩耕地被征收，近10万农民获得一次补偿后失地；而广西铝则获得50年的工业用地使用权，但其真正有效利用时间不过两三年。这些土地远离城市，交通不便，很难进行工业开发，只能“按法律复垦，还不准撂荒”。

“这对农民、地方政府和企业，都难以接受”。广西铝矿山部主任向瑞群介绍，仅为获取采矿用地，企业平均每年花费1.9亿元；加上复垦、维护，“土地费用占到矿石开采成本的40%以上”。

这些土地，成为企业的鸡肋：到2005年试点开始前，广西铝已“积攒”了3000多亩土地，“曾试图种树、种菜、种粮、养猪，进行复垦后的利用；但是山间土地过于分散，最大一块耕地面积也不足2亩”，企业难以规模化经营。

而把这些花巨资“买来”的工业用地无偿划拨给地方，再次审批后变为农业用地，无偿归还给当地农民种植，“企业从心理到国有资产管理都难以接受”。

按现有征地补偿办法，平果当地农民只能获得相当于征收前三年平均土地收益10-19倍的补偿；按2005年价格，每亩土地补偿金平均不到1.9万元。

“矿地”矛盾因此尖锐。平果村民抗拒铝矿征地的事件时有发生，破坏矿区道路、阻挠设备进场等司空见惯。

平果县县长韦正业告诉《财经国家周刊》记者，“采矿征地模式僵化，造成农民利益直接受损；诸多的社会民生问题，给地方政府带来巨大压力”。

“临时用地”突破

2002年2月，平果县政府和广西铝双方联合调研后，提出了改革方案——铝土采矿用地“由原来的征收方式变为采矿临时用地”；2004年4月，双方联合上报国土资源部审批。

2005年7月1日，国土资源部批复了该全国首个“采矿临时用地”试点。

李显东告诉《财经国家周刊》记者，这个改革方案，参考了《土地管理法》第57条、《土地管理法实施条例》中关于临时用地的有关条款；还参考了《广西壮族自治区实施<中华人民共和国土地管理法>办法》中的第48条，即“企业采矿、取土占用土地不超过3年的，经自治区人民政府批准，可参照临时使用土地的规定办理用地手续”。

在此方案中，明确采矿临时用地续办手续最多2次，即4年；依然须履行审批、监督、复垦、验收等程序。

临时租用农民集体土地，因不改变用地性质，且仅限于采矿用地，故企业不用再缴纳相应的土地出让税费；

而农民的利益，则基本没有受损。临时用地补偿费用，采取接近征地出让方式的补偿标准执行。以2005年玉米旱地为例，补偿金额达到前三年平均土地收益的17倍，约计1.9万元/亩。

“与以租代征违法用地不同，广西铝的‘临时用地’改革是在政策允许范畴内，依据现有法律框架，有相关完整配套政策作为保证的改革”，李显东认为。

截至今年3月底，广西铝已累计完成五个批次、约8403.5亩的采矿临时用地报批手续，已实际获得土地7005亩，累计实施完成工程复垦约3330亩，实施还地1802.114亩，其中耕地1318.24亩。

博弈

此次改革，突破了《土地管理法》的桎梏。但如何确定补偿标准、保障农民利益不受损害，成为改革成败关键。

2004年12月，国土资源部关于《平果铝土矿采矿用地方式改革试点项目》专题工作会议指出，“临时用地补偿费用，依旧按征地出让方式的补偿标准，执行缺少法律依据，补偿费用过高，不能体现改革、创新、损失对等的原则”。

在临时用地补偿方案出台伊始，曾以2004年玉米旱地为例，补偿金额被确定为前三年平均土地收益的11倍，约计1.24万元/亩，但这遭到当地农民大范围抵制，改革被迫停止。

2006年6月，临时用地补偿标准被提高到“平均土地收益的14倍”，约计1.57万元/亩；还地耕地不足部分的差额补偿费，作为生物复垦保证金，还地时按实际支付。

但是，农民依然反对；改革再次陷入扯皮、停滞。

彼时已是2006年6月，广西铝第三期铝土矿工程建设马上就要动工，现实形势，已容不得更多拖延。

武建强最后做出选择，“改革的最根本原则，是不能损害当地农民利益”。

根据平果铝矿历年采空区平均复地率70%的实际情况，在办理用地手续同时，矿企提前支付了30%的还地耕地不足部分差额补偿费；如实际还地不足部分超过30%，还地时则另给予补足。

经过三次修改，临时用地补偿金额最终被确定为“以2005年玉米旱地为例，前三年平均土地收益的17倍”，约合1.9万元/亩。

这笔钱，将如期全额支付到平果县国土资源局征地补偿费专用帐户，再由县国土资源局全额支付到农民手中。

至此，临时用地补偿标准，与50年的征地补偿平均标准几乎一致。

2006年8月12日，第一份采矿临时用地补偿协议，在平果县马头镇那良村村民小组签订；3天后，该采场剥离、采准施工完成，投入采矿生产。

群众监督复垦？

向瑞群告诉《财经国家周刊》记者，历史上，复垦土地属于企业所有，只要复垦质量符合国家要求即可，“企业既没有复垦动力，也缺少复垦监督”。

但实施复垦还地改革后，无形中等于引入了复垦质量的第三方监督。“无数双村民的眼睛都在盯着你，因为他们知道，这片土地的主人4年后还是他们”。

农民要求不仅是简单的复垦，而是要在复垦的同时完成农田改造。仅马头镇那良村和感桑屯的约680亩采矿用地复垦，石牙爆破量就达到了5391立方米，基层平整垫土约22.7万立方米，耕种层剥离土铺垫量达7.1万立方米，修筑防排水沟5862米，机耕路1158米，共计投入大型工程设备600多个台班。

“采用新用地模式后，仅工程复垦，每亩就新增投资4000多元，复垦进度和质量大幅提高”，向瑞群说。

马头镇龙来村的一位村民对《财经国家周刊》记者表示：“还回来的地比原先的好。不但平整，还有排水渠和机耕路，石崖子也被炸掉，原先的两块地变成了一块整地，更方便耕种；地力也不错，现在甘蔗亩产有4000多公斤，与当地同地类农作物产量相当。

矿企有设备、有技术，组织能力又强，“若能有机制的投入到农田整治，完成农民和地方政府难以胜任的工作，大幅提高耕地质量，扩大机耕地和水浇田面积”，平果县县长韦正业告诉《财经国家周刊》记者，“使得农民安居乐业，这是企业支付给地方政府再多的税费也换不来的”。

2008年第一批复垦还地以来，平果当地农民们看到了临时用地的实惠，纷纷要求实行“临时用地 ”，阻碍矿山经营的情况大幅减少。

《财经国家周刊》记者在广西国土资源部门了解到，当地正在向国土资源部申请北海高岭科技有限公司和华银铝矿山，也列入采矿用地方式改革扩大试点范围。

“此次改革，涉及对现有法律和制度的突破”，李显东告诉《财经国家周刊》记者，“广西平果改革，对土地管理法规和政策的突破和修改提供了借鉴”。

2012年8月7日，国土资源部批复《广西壮族自治区国土资源厅关于请求批准扩大采矿用地方式改革试点范围的请示》，支持广西继续开展采矿用地方式改革试点。国土资源部要求自治区国土资源厅应按照国土资源部《采矿用地方式改革试点方案》要求，选择矿体埋藏较浅、适合露天开采，采矿后易于复垦为耕地或者恢复土地原农业用途，完成采矿和土地复垦的周期原则上不超过五年（其中每期采矿用地的使用期限原则上不超过两年）的矿种或矿体，开展采矿用地方式改革试点。

自2005年我区开展平果铝土矿采矿用地方式改革试点以来，经过近7年的实践，实施了五个批次的征用采矿临时用地的报批、批后实施、采矿生产、工程复垦和还地各环节的全程实施，累计完成8403亩采矿临时用地报批手续，已实际获得土地面积7005亩，完成采空区工程复垦3330亩，其中已还地给农民1802亩；制订了一系列相应配套的管理办法、制度、规范和标准，基本理顺了采矿与土地、民生的关系和企业与农民、政府的关系，较好地化解了用地矛盾，极大促进了矿山经济循环发展。

为充分发挥平果铝采矿用地方式改革试点的示范作用，继续深入创新采矿用地方式，促进保护耕地，提高土地资源和矿产资源集约利用，今年4月自治区国土资源厅于今年4月请求国土资源部，同意我区在平果铝土矿采矿用地方式改革试点成果的基础上扩大采矿用地方式改革试点范围。

关于印发辽宁省采矿用地方式改革试点实施方案的通知

辽国土资发〔2011〕287号

各市国土资源（规划和国土资源、国土资源和房屋）局，绥中、昌图县国土资源局，厅机关各处室（局），厅属各单位：

按照国土资源部有关要求，结合我省实际，现将《辽宁省采矿用地方式改革试点实施方案》印发给你们，请遵照执行。

篇4：露天采矿知识培训试卷

关于征集《露天采矿技术》增刊论文的通知

各相关单位：

为了总结近年来公司在露天采矿、煤炭洗选、设备管理维修、经营管理等方面的科技进步和科技成果，提高公司各级管理、技术人员撰写科技论文的积极性，适度解决部分人员职称晋升论文发表问题，公司将与煤科总院沈阳研究院合办《露天采矿技术》杂志2011年增刊，内容涵盖采矿工程、选矿工程、机电与自动化、安全与环保、综合利用、路桥与建筑、经济与管理等方面。

具体征稿事宜说明如下：

一、论文形式与要求

1、未公开发表过的论文。

2、论文样式参考《露天采矿技术》杂志发表文章。

2、论文格式要规范，题目、作者姓名、工作单位、地址及邮政编码、内容提要、关键词、正文、参考文献齐全。

3、要求附50-100字个人简介，主要包括姓名，性别，籍贯、现职称、毕业院校等。

二、联系人及联系方式

1、总工办露天室史灵杰

2、联系电话：20525753、电子信箱：通过gocom或发至shilingjie@sohu.com

三、时间要求

12月31日前

附《露天采矿技术》投稿论文要求和注意事项

2011年12月9日

主题词：征集论文

报：徐志远副总经理王祥生副总经理张忠温副总经理、总工程师抄送：公司办公室财务资产部人力资源部社保中心企业文化部规划发展部企业管理部监察审计部法律事务部工会团委安全监察局总调度室生产技术部机电动力部设备管理中心工程管理部通风救护部煤质地测部公共关系部环境保护部信息管理部安太堡露天矿安家岭露天矿东露天矿建设项目部煤炭洗选中心露天设备维修中心动力中心物资供应公司信息中心车辆管理中心技术中心教育培训中心原煤提运中心煤炭综合开发利用公司非煤公司矿联公司电力工程公司工贸公司存档（2）

总工程师办公室2011年12月9日

附件：

《露天采矿技术》投稿论文要求和注意事项

来稿应主题突出、论点明确、论据可靠、语言精练，应具有科学性、新颖性、真实性、实用性。

文章组成完整，包括：题目、作者姓名、作者单位及地址与邮政编码，摘要、关键词、正文、参考文献与第一作者简介。

1、摘要：中文摘要100～200字，要反映文章的主要信息，其内容包括研究目的、内容、方法或手段、结果和作者观点；英文摘要应使用第三人称，尽量使用被动态语句及一般现在时和现在完成时。

2、关键词：以3～5个为宜，中英文关键词一一对应。

3、作者简介：姓名（出生年-），性别，民族（汉族略），籍贯、职称、职务、何年何校毕业，学位，主要从事的工作。

4、基金项目：应注明项目名称和项目编号。

5、图形清晰、精简（一般不超过6幅），图中文字、符号和数字与文中表述一致。

6、一律采用三线表，不用竖线和斜线。

7、数学公式应正确无误，数据准确、可靠。采用的量、单位和符号应符合国家标准。