人大建议办理报告

报告具有汇报性、陈述性的特点，只有按照报告的格式，正确编写报告，报告才能发挥出它的作用。那么在写报告的时候，应该如何写才能突出的重要性呢？以下是小编整理的《人大建议办理报告》，希望对大家有所帮助。

第一篇：人大建议办理报告

人大代表建议办理情况的报告

县十六届人大三次会议代表议案、建议

批评和意见办理情况的报告

主任、各位副主任、各位委员：

现将县政府系统办理县十六届人大三次会议代表议案、建议、批评和意见(以下简称建议)的情况报告如下，请予审议。

2009年，县政府共承办县十六届人大三次会议代表议案1件，建议62件。这些议案、建议不仅反映了社情民意，而且对改进政府工作，促进全县经济社会又好又快发展都具有积极的推动作用。县政府及各承办单位高度重视，把办理好代表建议作为贯彻落实科学发展观，践行执政为民宗旨，自觉接受人大代表监督的实际行动，虚心听取代表意见，积极采纳代表建议，认真制定办理方案，严格落实办理制度，以对代表和全县人民高度负责的态度，立足实际，扎实抓好办理工作，取得了较好成效。截止10月底，所有建议全部办理完毕，代表满意率达90%以上。

一、办理的基本情况

(一)议案办理情况

郭坤勇等10名代表提出“关于对西门河水源地实施重点治理保护”的议案，从关注民生的高度，对..河水源地保护工作提出了具体要求。..河水源地是县城饮用水的主要水源，加强水源地的保护，事关县城市民饮水安全和身心健康。县政府一直十分重视水源地保护工作，先后制定了《..县集中饮用水源保护区环境保护管理办法》、《..县集中式供水水源地保护办法》，编制了《..

- 1广运用农业科学技术，引导农民规范使用农药、化肥、农膜，加快建设农村沼气池，推进农村圈厕改造，不断减少农村面源污染。

3、强化措施，切实加强治理保护。一是精心组织实施“丹治”工程，投资321万元，采取工程措施和生物措施加强治理保护，新建垃圾池1座、引水渠80米、排洪渠137米、河堤420米、谷坊9座、拦渣坝12处、挡护15处;栽植经济林218万株、生态林172万株。二是积极策划包装项目，加大项目申报争取力度，县环保局申报了水源地保护项目、水利局申报了水源地建设项目、县农办申报了扶贫移民项目，将汇集各方力量，整合项目和资金，全力抓好水源保护区治理保护工作。通过以上有效措施，西门河水源地保护工作得到加强，取得了明显成效，我们将按照统一规划，坚持不懈地抓好治理和保护工作，确保县城人民饮上安全、放心的水。

(二)建议办理情况

根据代表所提建议内容及办理落实情况不同，建议的具体办理情况分为三种不同类别：

第一类，代表所提问题已解决或基本解决的17件，占承办总数的27%。这部分建议紧紧围绕政府的中心工作，反映了人民群众的迫切愿望，所提建议切实可行，对政府决策起到了积极的促进作用，办理落实也较快。如陈龙顺代表提出的“关于切实解决县卫生系统人才断层问题的建议”，指出了目前我县医疗卫生机构专

- 3算到村，村级补助预算更科学、公平、合理。

第二类，代表所提建议正在解决或列入规划逐步解决的34件，占承办总数的55%。如杨祥军代表提出“关于做大做强紫阳茶叶产业和旅游产业的建议”，符合紫阳实际，对于推进全县经济社会又好又快发展具有积极的意义，县政府高度重视，认真研究落实了具体措施。针对高速公路通车后，紫阳交通环境大大改善，必将迎来旅游发展高峰的实际，围绕打造独具特色的茶乡民俗生态旅游总体目标，招标专业机构正在编制《..游发展总体规划》和重点景点建设规划，切实加快了“吃、住、行、游、购、娱”等配套设施建设，为突出紫阳旅游特色，打造紫阳旅游精品，县政府决定建造汉江豪华游轮，开发洞河水上游乐区，建设汉江人行观光吊桥，建设旅游村、打造特色民俗风情体验区。目前，豪华游轮建造已正式签约，设计方案即将完成;洞河水上游乐区方案已基本确定，正在组织招商;汉江人行观光吊桥正在做前期各项工作;旅游村建设正在规划之中。同时，切实抓好茶山开发、北五省会馆维修、真人宫和擂鼓台等景点建设，紫阳旅游发展已初具雏形。在茶叶产业发展上，继续狠抓基地建设、龙头企业培育、标准化生产、品牌打造、宣传营销等关键环节，加快茶叶精深加工和系列产品开发，不断做大做强富硒茶产业。金绍发等代表提出的“关于切实改善边远乡镇中心小学住宿条件的建议”，主要指出了界岭乡中心小学住宿条件差，大部分学生住在校外，不便于安全管理的问题，这一问题其他乡镇学校也不同程度存在。县政

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二、办理工作的主要做法和特点

各承办单位按照县人大、县政府对今年建议办理工作的总体要求，结合各自职能，紧紧围绕提高代表所提问题解决率和代表满意率这个中心，加强组织领导，健全工作机制，强化沟通协调，注重工作实效，扎实抓好办理，通过办理代表建议，有力地促进了政府各方面的工作。

(一)领导高度重视，办理工作组织有力。县政府高度重视代表建议办理工作，..县长对整个建议办理工作做出了批示，对议案的办理落实提出了具体要求;..县长对每件建议进行了批办，对一些重要建议还签署了具体办理意见，并经常过问了解建议办理情况;政府其他领导也积极参与了分管部门承办的一些重点建议的办理工作。各承办单位不断深化对代表建议办理工作重要性的认识，把办理人大代表建议作为转变工作作风，提高办事效率，促进工作落实的大事来抓，落实了主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的三级责任制。对一些涉及本部门职能的建议、办理难度大的建议，部门主要领导亲自牵头办理，进一步提高了办理质量和办理实效。

(二)层层落实责任，办理机制更趋完善。代表建议办理是一项政治性、政策性、时效性很强的工作。为全面抓好代表建议办理，我们着重做好以下四方面工作：一是及时交办。收到县人大转交的代表建议后，政府办进行了认真梳理，根据建议内容送各分管副县长提出了具体办理意见。7月3日，县政府召开了人大

- 7来自安康等地，经营成本高、供应紧张。县政府在责成物价部门加大市场管理力度的同时，决定加快蔬菜产业发展，今年，筹集了150余万元，在县城及乡镇集镇周边扶持建设了10个蔬菜专业村、256个蔬菜大棚;扶持种植了5000亩露地蔬菜，从根本上入手，逐步解决蔬菜价格高的问题。

(四)加强沟通联系，代表满意率进一步提高。加强沟通联系，征求代表意见，及时掌握人大代表的真实想法和具体要求，是提高办理工作实效的重要方面。各承办单位在办理过程中，着眼于增强办理工作的针对性和有效性，注重加强与代表的沟通联系，通过走访和召开座谈会等方式，听取代表对办理工作的具体要求，汇报办理落实情况和办理结果，促进了大批代表所提问题的解决，代表满意率进一步提高。如文化旅游局在建议办理前，组织提出建议的代表召开了座谈会，征求了代表的意见，汇报所提问题的解决措施，同时将全县旅游发展规划及其思路向代表进行了汇报，既促进了问题的解决，也使代表了解了全县旅游工作动态。又如今年代表提出关于公路建设的建议比较多，县交通局针对代表提出的建议，组织技术人员深入各乡镇，上路进行勘查调研，与代表面对面进行沟通，对能解决的列入计划，组织抓好建设，对暂时不能解决的，从实际出发作出规划，向代表解释说明，赢得了代表的理解，代表比较满意。

今年的代表建议办理工作，在县人大常委会的关心、支持、监督下，经过县政府及各承办部门的共同努力，办理工作的质量

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第二篇：2010年人大代表议案建议办理情况报告

吴浙明 2011年1月18日

各位代表：

我受镇人民政府委托，向各位代表报告镇十五届人大五次会议以来代表议案建议办理情况。

十五届五次人代会共收到议案建议21件。对于议案建议的办理，镇政府高度重视，及时召开政府办理议案建议专题会议，分解、归类、落实议案建议办理的情况，做到部门落实、人员落实、时间落实，人大主席团还专题确定重点督办议案建议，2次专题听取议案建议办理情况，对议案建议的办理提出具体的意见和建议，各代表小组对议案的办理情况也高度关注。到目前为止，代表提出的21件议案建议，有13件已经完成或还在实施，有2件正在规划实施之中，有6件因条件尚不具备，需要今后努力。现逐一将办理情况向代表汇报。

一、已办理完成或还在实施中的十三件，答复如下：

1、关于朱伟瑜等代表提出的‚组织人大代表外出学习考察‛的议案：2010年4月23日组织市、区、镇代表80余人进行法制培训，以提高代表的法制意识;2010年6月11-12日组织市、区、镇三级代表50余名赴舟山学习考察，以提升代表的履职能力。组织代表学习培训的机制我们以后在工 1 作中还须进一步完善，在创新活动方式、提高活动实效方面须进一步加强。

2、关于戴建庭等代表提出的‚要求对永兴河至凌桥外河进行疏浚‛的建议：该段河道属永兴河支流，河内淤积、河床抬高现状确实存在，已严重影响了下方大畈的排涝和灌溉，疏浚十分必要。根据疏浚规划和资金安排，要逐年逐段安排实施。2010年已疏浚永兴桥至河上桥段910米，因疏浚后的土方堆放无法解决，决定2011年暂停，在条件许可时继续。

3、关于蒋健恒等代表提出的‚要求提高离任村干部生活补助‛的建议：每一位村干部不论是在位的还是离任的，都为村里的经济社会事业做出过一定的贡献，镇党委政府也没有忘记村干部的贡献和功劳。目前全镇离任村干部中任正职满5年以上、符合区委文件规定在享受政策补助的共有146人，担任5年以上副职的486人，还有相当数量的担任正职不满5年但同时担任副职又不满5年的村干部。根据我镇的财政状况和离任村干部的数量，从2010年1月起，对原来已经享受每月40-60元补贴的202名离任村干部生活补助标准提高到每月120元，财政今年多支出20万元。对离任的正职村干部现只能执行区委的文件标准。

4、关于洪先法等代表提出的‚要求加大区内资企业转型升级的政策支持力度‛的建议：根据区委、区政府的相关

2 政策，及对周边镇的调研，结合本镇实际，已出台《关于鼓励企业创新发展、增强综合竞争力的政策意见》，对符合区域产业导向的鼓励类工业项目、设备投资在1000万元以上的内资项目按区重点工业项目标准予以投资补助，对列入区重点的工业项目补助标准高于全区平均1个百分点。

5、关于任文达等代表提出的‚要求打造戴村发展生态旅游经济样板村‛的建议：该建议切合生态戴村的发展主题，造福子孙后代，但实施过程中会有较多困难，是一项持续性较长的工程。在云石生态旅游的开发中已加以考虑，加大对七都溪两岸生态的开发与保护，加大对违章建筑的打控，优化村庄建设规划，设计建造生态农居，出台激励政策和控制性强规，引导云石片各村向生态旅游经济样板村发展。目前方溪、沈村、青山、上董已被命名为市、区级生态村，马谷村2010年申报杭州市级生态特色村。

6、关于郦月表等代表提出的‚尽快安排自来水进入实际供水程序‛的建议：此建议列入萧山区2010年为民办实事之一的标高25米以上行政村双路供水工程。2010年4月开工， 8月完成。建成管线25公里，加压泵站15处，因属双路供水，希望村级组织能做好简易水厂的消毒与收费管理工作。

7、关于戴兴源等代表提出的‚加大城镇基础设施、改善集镇面貌、提升集镇品味‛的建议：现已形成以人民路、

3 锦绣路、六中路、03省道、闻戴公路等为主的‚九横二纵‛道路格局。2010年出台《戴村集镇发展总体规划》、《村庄布点规划》及各专项规划，合理规划功能区块与发展定位。并加大基础设施投入，加强路网、管网、绿化配套建设，为全面提升集镇品位，扩大规模，凝聚商气、人气做好基础。

8、关于何林娟等代表提出的‚要求加强流动人口计生管理‛的建议：利用派出所信息员资源优势，实施育龄妇女非法怀孕举报制度，经计生办核实的，给予奖励。对非法怀孕的外来育妇，派出所在办理居住证及网上信息录入时予以重点关注，促使其采取补救措施。今年已奖励30多例。

9、关于朱伟瑜等代表提出的‚要求对镇属学校代课代职人员解决养老保险问题‛的建议：镇政府一直以来十分关心教育，关心教师的工作和生活。目前，全镇中小学尚有代课教师18人，其中符合参保年龄并工作一年以上等条件的有12人。从2010年8月份起，为12名代课教师购买养老保险。年人均交费6000左右，其中个人自负约1/3。镇政府投入资金5万元左右。

10、关于周松林等代表提出的‚要求加大对村级美德档案室建设补助力度‛、 和蒋惠英等代表提出的‚要求加大对村文化广场建设力度‛的建议：这里涉及二条建议，由于内容和要求相近，一并予以报告。美德档案馆在树立崇尚美德、践行美德、弘扬美德的良好风尚的过程中发挥了重要推动作

4 用。2010年出台《戴村镇美德档案考核细则》，并向区美德总馆报送人物13人。各村按照《戴村镇美德档案考核细则》的奖励政策，向镇职能办进行申报，经镇有关部门的考核验收，镇政府将给予适当补助。

关于村文化广场建设年初镇政府出台了奖励政策，对组织好、活动多、内容新，拉得出、叫得响，能在镇组织的大型活动中表演的群众性文体活动项目，镇政府给予适当补助。沈村军鼓队等已得到一定数额的补助。

11、关于周国校等代表提出的‚要求对永兴片河道砌石护岸‛的建议：永兴片河道较多，2010年重点解决主干河道的砌石护岸。投资700余万元，对东周河、十五都畈排涝河进行整治，现东周河完成整治工程的40%，十五都畈完成招投标工作，现在政策处理之中。永富村皇天畈东庄河整治工程预计投入300万元，已列入2011年政府实事工程。

12、关于喻建红等代表提出的‚加强对八都畈中低产田改造‛的建议：八都畈涉及张家弄、河杨湖等村，农田1000多亩，未实施中低产田改造，2009年确定为萧山区粮食功能区，并投资13万元，对部分路渠、排灌设施进行了改造。2010年针对船用流动机埠的原始灌溉方式既不安全又不方便的现状，投资32.5万元对5座机埠和沟渠路进行中低产田改造，项目将进入招投标程序。

二、正在规划，准备实施的二件，答复如下：

1、关于李国林等代表提出的‚要求对七都溪砌石护岸‛的建议：七都溪治理三期工程已列入2011年政府实事工程，前期测绘设计工作已经完成，正在进行造价预算、施工范围摸底调查等工作，2011年3月开始实施政策处理，希望相关村积极配合，全力支持。

2、关于陈瑛等代表提出的‚要求对戴村影剧院进行修缮‛的建议： 2011年将新建办事服务大楼，包括影剧院、文化站、图书馆等设施，可承担大型会议。为避免重复建设，将不对现有影剧院修缮。

三、需要今后努力的六件，答复如下：

1、关于洪灿良等代表提出的‚加强南片农村自来水管理‛的建议：南片农村自来水实施分级管理，区级设立戴村水管站，具体负责对村、厂、企事业单位用水申请、收费管理。村级负责一般农户与个私用户的收费与日常维修。希望村级加强内部管网的改造，防止自来水泄露造成水资源浪费与无端付费。并争取实行自来水IC卡表收费工程改造，镇政府已多次向区政府反映，目前有关部门正在筹划，出台相关改造政策。

2、关于任文达等代表提出的‚要求抓紧狮山水库建设‛的建议：已邀请杭州水利水电勘察设计院萧山分院技术人员进行现场踏勘，认为建造4～5万立方水库的地理位置基本可行，但集雨面积不够理想，只有约0.2平方公里。该建议

6 还须进一步研究和论证。请代表们理解。

3、关于陈月祥等代表提出的‚要求镇政府承担村级道路亮灯工程费用‛的建议：村级道路的亮灯工程确实给群众夜行带来了方便，也为社会治安管理提供了有利条件。镇政府应该给予大力支持，但考虑到各村发展不平衡，加上村级道路路灯数量、用电量、管理维修成本等不断增加的因素，我们将给予综合考虑，适时出台以补贴为主的政策，同时推广使用节能灯。

4、关于任文达等代表提出的‚加强度假区建设必须道路先行‛、钟月萍等代表提出的‚改建或新建石牛山公路‛的建议。这里涉及二条建议，由于内容和要求相近，一并予以报告。新建萧山六中至仙女湖窑厂道路，是沟通仙女湖度假区东大门与西大道、进行仙女湖深度开发的道路项目。道路全长2000米，按照六中路延伸段设计，宽24米、长460米，此段属于集镇道路规划。里段设计宽12米、长1540米，总涉及土地44.28亩。石牛山公路的改建，村建办通过现场踏勘提出以下方案：结合原戴尖公路新建线位和三清园规划方案道路线位，规划宽度12米、总长1600米，起点杨家坞道路，终点石牛山操场，涉及沈村、青山基本农保土地26亩，征用土地需1040万元，公路工程须300万元，其他投入80万元，预计投入资金1420万元。方案已初步设计。因镇政府财政实力、投入渠道和土地瓶颈等制约因素，短期内

7 无法建设。已向区交通局申请立项，列入镇级道路区级补助范围，然后组织实施。请代表们谅解。

5、关于任文达等代表提出的‚要求设立‘镇强教育、促生态奖励基金’‛的建议：‚二中合一‛工程为我镇实事工程之一，今年要动工建设。由于镇财政较为困难，‚二中合一‛工程建设还需社会各界人士的捐助和支持。为集中精力，保证‚二中合一‛募捐工作顺利进行，奖励基金设立方案暂缓实施。望代表们理解。

各位代表，认真做好人大代表建议办理工作，是政府义不容辞的责任。在今后工作中，镇政府将继续认真贯彻党的十七大精神，紧紧围绕落实科学发展观，构建和谐社会的要求，自觉接受人大监督，不断强化执政为民、以人为本的意识，努力提高为人民服务的能力和水平，以更加高度负责的精神，更加严肃认真、积极诚恳的态度，进一步做好代表议案建议的办理工作，更好地建设全面惠及广大人民群众的小康社会。

以上报告，如有不当，会后敬请提出批评建议。

谢谢大家!

第三篇：人大关于代表建议、批评、意见办理情况的报告[小编推荐]

人大关于代表建议、批评、意见办理情

况的报告

各位主任，各位委员:

按照县人大常委会XX年工作要点安排和会前调查的要求，我科工作人员在主管主任带领下，于12月13日至15日，深入到县交通局、水务局、公安局以及***乡、***乡、***镇、***乡进行了调查。并召集县建设局、文教局、畜牧局水产局、电信局、林业局、环保局、旅游局、财政局、农业局等各承办部门的负责人听取了汇报，走访了部分县人大代表，召开了代表座谈会，填写了《代表建议办理结果调查表》。对在今年县十三届二次人代会以及会后联系代表提出的建议、批评和意见(以下简称建议)的承办情况进行了较深入的调查，现将调查情况报告如下：

一、基本情况

县十三届人大二次会议期间，代表提出的议案，经大会主席团决定转为建议处理的2件;县十三届人大二次会议期间，代表书面提出的建议16件;会后代表书面提出的建议8件。8月份县人大常委会主任、副主任和县长、副县长结对联系代表又收集到代表建议24件，其中有4件与年初所提建议重复。经整理，这四项合计今年会中会后共有代表建议46件。这些建议涉及交通15件，水务6件，教育4件，电信4件，畜牧3件，国土2件，农业2件，公安、财贸、旅游、民政、林业、城建、电力、环保、财政、乡镇各1件。3月4日大会闭幕后，县人大常委会代表工作部门对代表建议进行梳理后，于3月12日转政府办理，县政府于5月8日召开交办会，9月24日，县政府第二次交办，同时召开代表建议承办工作调度会，对代表建议办理工作进行部署，使各项建议进入办理程序。

到12月15日，办理进度情况如下：

1、建议所提问题已经初步解决的10件，占总数的21.7%(其中包括

1、

3、

6、

7、

8、

10、

12、

17、

19、21号建议)。

2、建议所提问题正在解决之中的13件，占总数的28.2%(其中包括

2、

11、

28、

29、

31、

33、

35、

37、

38、40、

41、

44、45号建议)。

3、建议所提问题因条件暂不具备尚无法落实或已列入规划的23件，占总数的50%(其中包括

4、

5、

9、

13、

14、

15、

16、

18、20、

22、

23、

24、

25、

26、

27、30、

32、

34、

36、

39、

42、

43、46号建议)。

通过发《代表建议办理结果调查表》，统计结果如下：

1、代表对承办结果满意的占38.9%，基本满意的占38.9%，不满意的占22.2%;

2、承办单位联系过代表的占72.2%，承办单位没联系过代表的占27.8%;

3、提建议代表收到承办单位书面答复函的占83.3%，没收到的答复函的占16.7%。

二、今年建议办理工作主要特点：

1、领导重视，办理工作较认真。县十三届人大二次会议闭幕后，县人大常委会、县政府对建议的办理工作进行了认真部署。要求各单位从贯彻“三个代表”重要思想，坚持我国人民代表大会制度，自觉接受监督的高度，统一思想，提高认识，切实把建议办理工作列入重要工作日程。交办会后，各承办单位、部门能及时落实会议精神，认真按照县政府办公室关于办理人大代表建议和政协提案若干要求，积极抓好代表建议办理工作。县交通局、水务局等单位接到代表建议后，领导重视亲自抓，承办工作人员态度积极，认真办理，都能按照法定的权限办理，均在法定时间内予以办复。

2、严格程序，办理制度逐渐完善。许多承办单位能在县政府办公室关于办理人大代表建议和政协提案若干要求的基础上，建立行之有效的办理制度和工作流程，提高办理实效。比如交通局、水务局在这方面做得就较好。在46件建议中，有15件是涉及交通的(占近三分之一)，有6件是涉及水务的。这两个局一把手亲自抓，确定分管领导具体负责，业务股室有关人员具体承办，做到有领导、有负责、有承办。对答复文件起草、审核、签发严格认真，环环相扣，按程序办理。其中李树林等3位代表所提的，关于修通孤石至富山村的乡村公路问题的3号建议，是代表们逢会必提的很难解决的问题。今年县交通局结合“村村通”工程，狠抓建议的落实，修通了孤石至青关沟的乡村水泥路，虽然没有完全实现代表要求的修到富山村的目的，但代表们也表示满意。

3、讲求实效，办理水平有提高。相关承办单位、部门在办理过程中重实效，依法办理。做到凡是符合法律、政策规定的，又有条件办的，抓紧时间办理，对那些关系到全县经济发展和社会进步及人民群众的切身利益的热点难点问题，拿出切实可行的措施和办法，认真进行落实，提高办理工作水平。对需要创造条件逐步解决的，制定计划，拿出方案，分步实施，并将进展情况及时向代表通报。对受政策限制或条件制约暂时难以解决的问题，实事求是地做好解释工作。

三、存在问题

一是少数单位或部门仍没有把建议办理工作摆上日程。认为建议办理工作只不过是代表建议，人大交办，政府及相关职能部门承办的程序性工作而已，重视程度不高，影响了办理工作效果和代表履行职务的积极性。比如我们召开的要求承办部门负责人参加的汇报会，大部分连副局长也没参加，仅是办公室主任及材料员参加了。还有的甚至对代表所提的建议表示不满，致使代表反而要向部门道歉。如康俊祥代表等提的33号建议提出：“我乡三家企业联合投资700多万元建变电站一座，但是，电力局的服务质量和工作进度都跟不上，使乡企业用电出现问题。”建议“提高服务质量，加快工程进度”。政府将建议交办到供电公司后，该公司领导直接给该代表打电话表示不满，而后，这个乡的领导怕把事情闹僵，为利于今后工作，找该公司领导作了种种解释。我们认为这种现象是不正常的，是对代表权利的不尊重，应当提出严肃批评。

二是代表满意率低。调查中发现，一些代表对承办结果明确表示不满意。如刘兆成等代表提出的“解决社会治安问题”的建议(38号)，反映的是样田乡石灰窑村村干部子女被打的问题，建议公安部门调查处理。对此公安部门他派人进行了调查，拿出处理意见，但双方都不服，公安部门建议提起民事诉讼。代表对办理结果表示不满，认为公安部门对事件处理不积极，更重要的是报案后公安部门没有在第一时间介入，贻误了查清案件真相的时机，致使受害人住院22天，花去医药费7700元(其中样田乡政府垫付3300元，其余4000元仍在县医院挂帐)，至今无着落。

三是交办时间晚，导致承办超时限。一方面，县政府没有严格执行省政府125号令第十三条规定的“交办人大代表建议，应当自接到之日起七日内完成。因特殊情况需要延迟交办的，最迟不得超过十日”。人代会后，从人大转交政府到政府召开交办会，将近两个月时间，占用并延误了承办部门办理的时间;另一方面，有的承办单位未认真执行“代表建议自交办之日起，承办部门必须在三个月内办结并负责答复代表”的规定，在办结期内部分提建议代表未接到答复件，代表表示不理解。

四是有的单位办理代表建议随意性较大，未能按照登记交办、审核、答复、反馈的法定程序操作。代表联名提出的建议，没有逐人答复。有的答复件没有使用正式文件，显得比较草率，不够严肃。有的单位对代表建议没有及时针对内容及部门工作实际，进行具体部署，特别是需要多部门协调的建议，强调困难的多，主动承担任务的少，相互推诿，办事效率较低。

五是政府协调力度不够。调查显示，人大代表提出的建议，大多涉及几个单位。目前采取的方法仍是由政府确定一个主办单位，其余为协办单位，主办单位负责答复。这就造成“主办难办，协办不办”的后果。

四、几点建议

一要进一步深化对办理工作的认识。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，代表提出建议是代表履行职责，依法行使职权，监督政府工作的重要方式。为此，在办理代表建议过程中要大力宣传办理代表建议既是我国政治制度的要求，也是政府应尽的职责。充分认识办理代表建议是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是推进决策民主化、科学化的有效途径，是尊重代表民主权利的重要内容。各级、各部门要从讲政治的高度，进一步做好代表建议办理工作。

二要进一步加强办理工作的规范化、制度化建设。建议办理工作是一项政治任务，是各级行政机关日常工作的组成部分。需要重申的是，必须严格执行《河北省人民政府令(第125号)》即《河北省承办人大代表建议和政协提案工作规定》和《张家口市人民政府关于承办人大代表建议和政协提案工作规定》。按照交办、承办、审查、答复、走访、复查总结六个环节开展承办工作。在交办这第一个环节上，要按省政府125号令第十三条规定执行，即“交办人大代表建议，应当自接到之日起七日内完成。因特殊情况需要延迟交办的，最迟不得超过十日”。对于交办会，人大、政府应高度重视，主要领导或主管领导要出席。各承办单位要在严格按县政府办公室关于办理人大代表建议和政协提案若干要求的基础上，建立健全行之有效的办理制度，要建立和落实办理工作责任制，办理工作考核制等工作机制。继续改进和完善办理工作制度，使办理工作进一步规范化、制度化。要重视提高办理人员的政治素质、业务水平和工作能力，以做好办理工作。

三要进一步提高办理工作的质量。承办部门要改变从形式上重视为实质上重视，强化办理工作职责，克服“重答复，轻实效”的倾向。对代表建议办理工作不能只满足于答复，要抓好落实，提高办理质量。特别是对创造条件能办好但未落实的建议，要抓紧时间落实。在办理过程中，要大兴调查研究之风，倡导开门办理，要通过上门访问，召开座谈会，邀请代表现场办公等，进一步密切与代表联系，增进彼此间的了解和信任，真正形成合力，把实事办好，好事办实，取信于民。原创，尽在知音网。

四要加大政府协调力度。我们认为，在两个以上单位共同承办人大代表建议时，需要协调主办单位与会办单位的意见，这样才能使承办工作更有效。对于重要的涉及面广的建议，政府要出面协调，有针对性地搞些专题调查。象拖欠乡镇教职工工资、拖欠普九工程款这类问题，靠某一两个单位是难以承担的。必须通过政府调查研究，统一口径，明确答复，以便使这些建议不再年年提，年年没结果。

五是进一步加大对办理工作监督的力度。各有关单位要抓好对办理情况、答复情况的检查落实，不符合要求的，代表不满意的，要重新办理。督办部门可将建议办理情况向社会公布，以鼓励先进，鞭策后进。亦可通过新闻媒体和工作通报及召开会议等多种方式，努力做到四个公开：即建议内容公开;办理方案公开;办理进度公开;办理结果公开。及时反馈办理信息，使建议办理工作真正置于人大代表和广大人民群众的监督之下。

五、几个具体问题

一、第11号建议。关于加强县城公厕和垃圾管理的建议。群众反映较大，代表呼声很高，应引起重视。

二、第20号建议。关于解决教职工工资问题的建议。此事涉及很多乡镇、很多人，不仅仅是茨营子一个乡的问题。如不及时妥善处理，会影响全县稳定。

三、第23号建议。关于解决普九工程款问题。也是带有普遍性的问题。

第四篇：基层人民法院关于办理人大代表意见、建议和批评的报告

基层人民法院关于办理人大代表意见、建议和批评的报告

主任、副主任、各位委员：

根据沈阳市和平区人民代表大会关于办理代表建议、批评和意见的规定，现向和平区人大常委会，作我院办理和平区第十五届人大一次会议以来代表建议和意见情况的报告，请予审议

：

一、建议办理情况

和平区十五届人大一次会议以来，我院共收到区人大转来的代表建议6件，现已办结4件、办复2件。

2、张道立代表提出“关于李康英诉砂山街道办事处仓储保管合同纠纷案申请再审”的建议。我院对此建议非常重视，经调查具体情况是：我院对李康英诉砂山街道办事处仓储保管合同纠纷案判决后，李康英于2000年初申请执行生效的判决，要求沈阳市和平区砂山街道办事处给付欠款。该案在执行过程中，因砂山街道办事处经济能力有限，自当年5月起，每月给付一部分欠款(3000、5000元不等)。到2000年10月，砂山街道办事处以原判决认定欠款数额不公为由向我院申诉要求再审。

因此我院无法启动再审程序。但考虑到维护当事人合法权益，平衡双方当事人利益，经我院审判人员的耐心调解工作，此案至2003年2月，当事人双方达成和解协议，李康英放弃一部分赔偿金，余款由被执行人一次性付清。双方对此结果均表示满意。

4、刘伟代表提出的“关于法院目前不宜受理企业拖欠医药费案件”的建议。建议指出，在计划经济转到市场经济时期，相当多的国营企业经营不善，拖欠了大量的职工医药费、甚至拖欠工资，这是一定的历史时期产生的阵痛。只能根据企业的经营情况逐步解决，而法院不了解某一个企业的具体情况，受理案件后，将给企业造成极大的不稳定。

我院收到此件后进行了认真的研究，关于企业拖欠职工医疗费问题，根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干规定问题的解释》第一条规定：“劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于《劳动法》第二条规定的劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的裁决的，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理。”依据这一规定，目前此类案件法院仍应受理。但在今后的审判工作中，我院依法办案的同时还要坚持具体问题具体分析，努力追求法律效果和社会效果的统一。

5、徐驰代表提出的“和平区法院的民事调解书违法，致企业合法权益受到侵犯”的意见。该意见对我院2002年3月份受理的韦光汉等三人诉辽宁盛大房屋开发公司动迁安置的两件动迁纠纷案，因调解书中没有动迁房屋承租人沈阳东望百货商场一事，认为“动迁安置与补偿达不成一致的由房产局裁决，不属法院受理范围，此份调解书违法应予撤销”。我院对徐驰代表反映这两件动迁安置案件进行了调查，院长亲自主持两次由立案庭、审监庭、民二庭的办案人、庭长、主管院长及督查室参加的案件研究会，经审判委员会讨论决定启动再审程序，原调解书中止执行。此案目前正式进入再审程序，近期即将结案。待再审结案后，我院将审理情况和结果向人大做详细报告。

6、徐驰代表提出的“用证人证言否定虚假的书面合同和验收单，并撤销一审判决”的建议。此建议于2003年7月2日转至法院。对我院1997年审理的和平区城建建筑公司诉圆路街道办事处工程款纠纷一案，提出了通过再审撤销一审判决的建议)。依据是：原告方和平区城建建筑公司凭借虚假合同和验收单，占有政府补贴并以此为证据向法院起诉圆路街道办事处，要求给付工程款，一审中圆路街道办事处败诉，被告圆路街道办事处通过检察院提出抗诉，指出利用原告单位副经理、一审委托代理人苗华东及原告施工队队长任广旭的证人证言，证明工程合同和验收单不真实。目前此案正由我院审判监督庭再审，近期结案后将处理情况及时向人大报告。

二、办理人大代表建议工作中存在的问题和今后的改进措施

我院在办理人大代表建议工作中，领导重视，分工负责。采取了一系列行之有效的措施，成立了人大代表联络室，配置一部专用联络电话，对人大代表提出的建议、批评和意见，由联络室具体负责办理，采取“一事一复”的方式，及时与人大代表沟通，听取反馈意见。将一些代表请到法院旁听案件的审理过程，通过这种形式主动接受人大代表的监督。今年我院还在人大代表中聘请了21位特邀执法监督员，对法院的司法工作进行监督。人大代表建议办理工作虽然取得了一定成效，但仍然存在一些问题，极个别同志对人大代表提出的建议、批评和意见认识不够，片面地认为监督是挑毛病、找麻烦，工作中有畏难或消极情绪。这些问题都要在今后)的工作中认真加以克服和改正。

宪法规定对法院审判工作的监督是人大的职权。人民法院主动接受人大监督，认真办理人大代表建议，是改进法院工作，提高执法水平，确保司法公正的有效手段;是树立人民法院良好形象，提高人民群众满意率的重要措施。为此我院将进一步采取以下措施：

1、提高思想认识，加强领导，狠抓制度落实。要教育全院干警，从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，充分认识办理人大代表建议工作的重要性和必要性。教育每一名法官充分认识到人民赋予的权力为人民，一定要为人民掌好权、用好权。同时加强领导，院长、副院长要亲自督办，不断增强接受监督的主动性和自觉性。建立和完善办理工作的责任制，努力实现代表建议办理工作的规范化、制度化。

2、改进工作方法，提高办理效率。全院干警要牢固树立大局意识和整体观念，在办理工作中做到密切配合，形成工作网络，使这项工作更有效地开)展。完善督办程序及催办制度。加强中层领导在督办环节中的作用，改进督办案件与院中层领导脱节现象。切实处理好交办案件与工作任务的矛盾，加快办理进度，提高办理效率。对尚未审(执)结的案件，要采取切实有效的措施，确保所有建议按期办复、办结。

3、落实办理规则，保证办理质量。对人大代表提出建议、批评和意见，要按照办理规则，层层抓落实，做到件件有回音、事事有着落。要坚持实事求是，依法公正、及时有效的原则对待代表的建议、批评和意见，确保督办案件办理质量。对人大代表建议涉及具体案件的，要依据有关法律，认真调查核实，做出公正处理和及时答复。

4、落实错案追究制度，确保司法公正与效率。在人大代表建议涉及的案件办理中，对确有错误的办案人，要按规定予以处理，切实落实错案追究制度。结合我院的各项管理规定，对办理建议工作中不重视，未能及时完成交办任务和转变审判作风不力的责任人要按照有关规定处理。用制度规范行为，确保法院审判工作实现“公正与效率”。

主任、副主任、各位委员，人大代)表的意见和建议是人民法院依法接受人民群众监督的重要渠道，做好建议办理工作对于提高审判质量、维护司法公正具有极其重要的意义。我院要在区人大的监督下，以对人民负责的高度责任感和使命感，采取措施，加大力度，扎实工作，全面提高办理代表建议的质量和效率，努力做到让代表满意，让人民满意，为改革、发展、稳定做出新的贡献。

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第五篇：市政府关于办理市人大代表建议、批评、意见工作情况的报告

市人民政府关于办理市人大二届三次会议代表

建议、批评、意见工作情况的报告

主任、各位副主任、各位委员：

现在我代表市人民政府，将××年代表建议、批评、意见办理情况报告如下：

一、领导重视，责任明确，把办理工作列入重

要议事日程。

今年的议案办理工作，市政府及各承办单位都非常重视，把它作为自觉实践“三个代表”重要思想、切实转变工作作风的一项重要工作来抓。市政府各位市长根据分工，逐件阅批议案提案，并对一些涉及面广、代表比较关注又事关我区经济建设和社会发展的重大问题，召开协调会，研究对策，抓好落实。市政府为此专门下发《关于做好××人大代表议案、政协委员提案办理工作的通知》(乌政办函〔〕号)，进一步明确了办理工作的责任、制度、时间等具体要求，要求各承办单位确保如期完成办理任务，确保解决的问题真正落实到位，确保议案的作用得到发挥。

政府系统各承办单位认真贯彻落实市政府提出的办理工作要求，建立健全办理工作领导责任制，实行班子研究、分工负责、定期检查等办理方法，切实抓好办理工作的落实;许多承办单位的“一把手”亲自研究部署办理工作，亲自参与重点议案提案的办理，亲自把好议案提案答复的签发审核关。市建设局、水利局等办理任务较重的单位负责人，从布置交办、督查协调到答复审阅，层层把关，对保质保量按时完成办理任务起到了关键作用。

二、突出重点，抓好落实

今年市政府确定的××件重点提案都由政府办公室直接承办。这些重点提案涉及到政府工作的重点，涉及到社会方方面面，影响很大。在市政府分管领导的直接领导和指导下，由办公室工作人员会同有关部门深入实际，加强调查研究，通过直接听取群众的意见，和部门共商解决问题的方法，寻求解决问题途径。通过重点提案办理工作，进一步做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，同时也树立了良好的机关形象。

三、深入实际，加强联系，进一步改进并创新办理工作方式。

今年市政府特别强调各承办单位在办理过程中，不回避矛盾和困难，本着少说空话、多做实事的原则，把解决问题作为办理工作的根本出发点和落脚点，使一些实际问题得到了解决。

今年议案的办理，我们在办理工作方式上也有改进创新，特别是对重点议案办理，

四、认真负责，接受监督，不断转变工作作风和提高工作效率

今年的办理工作，大多数承办单位把办理工作作为加强机关作风建设，提高干部队伍素质，优化服务，强化管理的一项重要工作，作为了创建满意单位的有效载体。

五、加强督查，狠抓落实，认真做好办理中的联系、协调和服务工作。

做好办理过程中的监督检查工作，是按时保质完成办理任务的有效保证。在办理期间，市政府办公室会同与市人大办公室对各承办单位在办理进度、办理质量、办理程序等环节上，加强检查、督促和指导，认真做好办理过程中的联系、协调和服务工作。

虽然，今年的议案办理工作取得了较好的成绩。但与代表们的期望和要求相比，仍存在一定的差距。主要问题：一是办理进度不平衡，承办任务重的单位办理进度快，个别承办数量少的单位，却因为领导重视不够，认识不足，介入不多，直到临近办理截止日期才匆匆完成。二是对一些实际问题和涉及到各方利益调整的问题，有些承办单位在研究问题、解决问题上，力度不足。三是答复文稿不够规范的现象仍然存在，虽然××××号文件上对答复文稿规范作了明确规定，但仍有一些答复件不够规范。这些问题，将在今后的办理工作中，认真督促加以改进。

今年，市人民政府及所属有关部门承办人大代表建议、批评、意见共××件，现已经办理完毕。由于各级领导重视，程序规范、制度完善、措施有力、方式改进，使办理质量得到了明显提高，对推动决策科学化、民主化，改进政府工作，促进全市国民经济和社会事业快速、协调、健康发展，优化我市的招商引资环境等方面起到了积极的作用。从反馈的情况来看，代表对办理工作表示满意和基本满意。