BIM在PPP项目中的应用研究

2022-09-12

1. PPP概念及发展现状

PPP, 目前它的概念没有定性, 联合国发展计划署指出PPP事政府与企业或组织基于某个项目的合作形式;欧盟委员会指出PPP是公共部门和私营企业之间的合作;美国学者指出PPP是介于外包与私有化的一种公共提供方式, 充分利用了私营企业的资源进行项目的全寿命期内的项目建造于服务满足公共需求。也有学者提出PPP是公共部门与私营部门的长期合作, 即BOT项目的运营模式。世界银行指出PPP是私营部门和政府机构为公众服务而签订的长期合同。我国目前PPP项目多在轨道交通、道路桥梁、污水处理等各大项目中应用, 满足人们的生活需求, 解决我国城市发展、乡镇建设等问题。

结合我国目前PPP项目的发展及其管理模式, 可把PPP的含义定义为公共部门与私营企业为公共服务性项目在项目全寿命周期内合作与管理的承包模式。可见, ppp模式的运行有着合作与利益风险分担的特点。如何将公共与企业的利益与风险合理分化, 达成合作是PPP项目发展的前提。PPP项目包括了BOT、BT等承包模式。不论以哪种模式为依托, PPP项目都具有较大的融资风险与运营成本控制的风险。

2. PPP项目的风险管理中存在问题

2.1 项目利润未知, 前期预测不准。

公共部门与私营企业的合作是建立在共同建设发展, 互利共赢。如果一个项目不能预测后续投资回报, 不明确项目实操性将带来双方的纠纷, 不能达到PPP项目的预期效果。

2.2 项目周期长, 缺失协同工作平台

一般PPP项目周期在25年到30年, 建设周期较长, 如果不能明确把控风险, 控制风险将给企业带来巨大的隐患。PPP项目的发展依托了项目全寿命期的协同工作, 缺乏协同工作平台就不能做到优化项目管理, 控制资金流量与减少运营成本。

2.3 PPP项目是设计建造加经营, 重点在经营中, 后期运维管理难度大

PPP项目不论是外包或是特许经营还是私有化的模式都要对使用后评价阶段进行运营管理, 资金运转色度慢, 周期长, 不能预测后期使用阶段的成本控制点。运营维护额修缮成本难以得到事前控制。

3. BIM在PPP项目中的应用

BIM是项目全寿命周期内的各阶段项目管理协作平台, 数据集成达到项目各方的协作, BIM在PPP项目中的应用能够解决PPP项目发展中存在的问题。

3.1 BIM在PPP项目决策中的应用

PPP项目难点之一在于项目立项投资问题, 在许多国家都实行私人融资计划, 融资要有可行性方案。项目实施方案的可行性可通过BIM虚拟建造, 可视化未来项目的实际情况, 给融资合作的企业以信心, 能够完成项目比纸质化的说明要更有说服力。减少了PF中的谈判与写上的时间, 减少时间成本。提高PFI成功概率, 获得最大价值。

3.2 BIM在PPP项目实施中的成本与进度控制

任何一个项目的实施过程中都存在太多不可预测, 对于各类风险一般都是被动控制。BIM通过施工准备阶段的设计深化与网络计划的优化, 较充分的好绿施工中的可能遇见不可避免及不能确定的因素, 通过BIM协作平台减少后期施工的设计变更与签证的数量, 提高工程质量, 做到事前控制。同时能够准确预算施工造价, 与项目实施中的成本控制合理控制。

3.3 BIM在PPP项目的运用OM中的应用

PPP项目想要长期稳定, 达到预期回报就要对项目质量进行严格把关, 对项目运营期的项目维护与修缮有事前控制与预防的能力, 最大限度的减少项目因质量问题造成的运用成本的增加。BIM的信息平台在施工中协同工作减少质量的问题出现, 在使用阶段的维护是可视化可主动把控的的, 能做到预测与事前控制。且当发生问题与施工各方有了很好的协同工作的平台, 减少时间成本。

4. 总结

PPP项目常采用的模式有BOT、BOOT、BTO、BOO、OM、TOT。不论是那种模式, 我国并未规定统一的PPP项目实施机构, 在PPP项目的实施过程中可能会出现多头管理甚至管理缺位的弊端, 从而导致实施PPP项目模式的效率低下, 引起各方对PPP项目的非议和不满。而通过使用BIM技术, 将打散原有的组织架构, 使各个组织部门成为一个有机整体。将政府、投资者、设计、施工、运营等多个单位部门统一在一起, 共同决策, 信息共享。BIM技术的应用将有助于PPP项目在全寿命周期内政府与私人投资者之间的信息交流, 减少双方信息交流不顺畅的现象, 降低由于信息沟通不畅造成的风险。, 结合BIM平台能使保证项目质量, 使企业与政府部门互助互利获得双赢。

摘要：随着科技进步建筑行业发展逐渐信息化, BIM技术近几年大力推广应用于各大型建设项目中。PPP项目发展存在很多风险控制的瓶颈, 本文分析PPP项目中存在问题, 论述BIM在PPP项目信息平台应用作用。

关键词：BIM,PPP,项目管理