环境保护会议讲话

第一篇：环境保护会议讲话

环境保护会议上的讲话

在2012年纪念6•5世界环境日 暨全旗环境保护工作会议上的讲话

录入时间：2012-06-06

(2012年6月5日)

同志们：

今天，是第41个世界环境日，我们在此召开环保工作大会，旨在号召全社会共同参与环境保护事业，促进环境保护工作和经济社会协同发展。刚才，环保局杨光局长对2011年全旗环保工作进行了全面总结，对2012年的工作进行了详细部署，我完全同意，希望大家认真抓好落实。

近年来，我旗认真贯彻落实市委、政府关于环保工作的各项决策部署，全旗环境质量持续改善、节能减排任务超额完成，为全旗“十二五”转型发展、跨越赶超奠定了坚实的基础。2011年，我旗被市政府评为“全市主要污染物减排工作先进旗区”，这是对我旗环保工作的高度肯定和认可，也是各镇、各部门通力协作、齐抓共管和各大企业及社会各界积极配合、广泛参与的结果。在此，我代表旗委、政府，向辛勤奋战在全旗环保战线上的广大干部职工表示衷心的感谢，向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!

同时，我们也要清醒地认识到，做好环保工作依然任重道远。当前，实施节能减排、发展绿色经济、倡导低碳生活已成为“十二五”期间经济社会发展的主要趋势。我旗作为资源型地区，产业结构不尽合理、生态环境承载压力加大、资源约束加剧等问题日益突出，转型发展的任务艰巨、责任重大。市委、政府提出要创建“国家环保模范城市”，这对我们进一步做好环境保护工作提出了更高的要求。市政府今年对我旗的考核包括污染物总量削减、国家环保模范城市创建、“十二五”重点流域水污染防治和重金属污染综合防治四个方面，考核内容有所增加，减排压力明显加大。同时，全旗新建项目不断增多，企业分布点多面广，治理和监管难度不断增加。此外，媒体、舆论、社会等各方面的监督方式更加多样化，广大群众对生态环境问题的关注度越来越高，防范环境风险压力进一步加大。这些问题都需要我们在今后的工作中高度重视，切实加以解决。

下面，我就做好2012年全旗环境保护工作，讲几点意见。

一、狠抓污染物减排,全力改善生态环境

节能减排既是国家的政策要求，也是我旗转型发展的需要，今年我们要采取强有力的措施，确保我旗各项减排任务按期完成。 一是严格落实责任。今天的会议上，旗政府与环保局和各重点企业签订了责任状。各企业要全面落实主体责任，将目标责任

逐项细化，分解到人，落实到位;旗环保局要严格履行监管责任，加大监管力度，严格责任追究，确保减排任务圆满完成。 二是加强减排管理。要继续完善监测、管理和执法等方面的协同配合机制，强化结构减排、工程减排、管理减排和技术减排的各项措施，加大减排调度、分析和核查力度，把环保监管工作贯穿到企业决策和生产的各个环节，切实提高减排设备的稳定运行率和排放率。旗环保局对重点污染企业、环境敏感地区进行重点监督，确保其达标排放;对稳定达标排放的企业要进行动态监管，防止反弹;对工艺落后，能耗高的重污染企业实行限期整治;对污染严重、限期治理不能达标的，要果断采取关停措施。宝恒煤焦电公司、东方热电公司、煤制油公司、煤制油公司热电生产中心、乌兰集团瑞丰热电公司、神华上湾热电厂和阿镇污水处理厂等重点排污企业要全面落实减排责任，加大资金投入，推广应用减排适用技术，积极采取有效措施，确保减排任务按期完成。特别是在二氧化硫减排方面，煤制油自备电厂和上湾热电厂三期必须于6月30日前开始实施脱硫改造，年底前必须按限期治理要求完成改造任务，达到排放标准;宝恒电厂、东方电厂、乌兰集团瑞丰电厂和神华煤制油锅炉必须实现减排，脱硫效率要达到80%以上。

今年7月初，国家减排核查组将对我市上半年减排工作进行核查。旗环保局及各重点企业务必要高度重视，严格按照责任状要求推进减排任务落实，同时全面细致地准备好各项备查资料，确保万无一失。

三是加大环境整治力度。各有关镇、各有关部门要继续按照旗政府下发的《矿区环境综合整治工作实施方案及煤炭企业建设筒仓球形仓实施方案》有关要求，深入推进矿区环境综合治理工作，督促境内相关企业按时完成矿区环境整治和防尘设施的建设任务。要进一步加强河道整治和矿区道路硬化及沿线的绿化工作。继续加大城镇环境治理工作，旗环卫局和城建局要重点加快垃圾处理厂和污水处理厂二期工程建设，进一步提高城区环境质量。

二、强化环保服务，全力保障经济社会发展

环保工作要始终服务于经济发展，要努力实现“在加快经济发展中推进环境保护、在强化环境保护中促进经济发展”的双赢局面。

(一)抓好环评管理。坚决把总量指标做为环评审批的前置条件，从源头上遏止污染物新增量。要严格执行“建设项目环境影响评价”与“三同时”制度。项目主管部门和审批核准部门要加强联动，充分考虑资源环境的承载能力，坚决淘汰落后的工艺技术和产能，大力扶持环保型项目。严格准入制度，严把产业政策关、布局关、环境容量关和监督关。对不符合环保法律法规，不符合国家政策的项目，一律不予审批;对没有履行环评报批手续、违反“三同时”规定的建设项目，旗环保局一律不得验收

和发放排污许可证。凡无环境影响评价的项目，旗发改局不得立项和审批备案，国土资源局不得提供用地和办理相关证件，城建局不得批准建设，工商局不得办理执照，供电局不得供电，确保从源头上消除污染隐患。

(二)提高服务效率。旗环保局要主动服务经济发展，进一步加强环境影响评价审批。积极协调上级有关部门及时解决我旗“双百亿”工程和重点项目环评审批中的难点问题，促进项目及时审批落地。对重大项目、民生工程和减排工程开辟环保“绿色通道”，提前介入，主动服务，加快审批进度，提高审批效率。

(三)强化重点领域环境安全执法。要加强重点污染源、危险化学品、危险废弃物的监管，定期开展环境污染隐患全面排查，不断提高环境监察、监测和应对突发环境事件的处置能力，从严执法，切实维护全旗环境安全。要开展涉重金属企业污染治理，鼓励涉重金属企业开展清洁生产和技术改造。对超标排污企业实行限期治理或者关停，重点企业必须实现稳定达标排放。

(四)强化环境风险防范。旗环保局要加强环境风险隐患排查，对重点环境风险源和环境敏感点深入开展环境风险调查和评估，把环境风险纳入环境影响评价、监测、执法等环境管理体系。完善环境风险防范和应急体系建设，对突发事件要保持高度敏感性，做到快速反应，果断处理，有效应对，力争在第一时间和第一现场予以控制和处理，切实维护群众的环境权益。

三、切实加强领导，全面推进环保各项工作

当前，环境保护工作只能加强，绝不能放松。各镇、各部门要从可持续发展的大局出发，本着对群众负责、对子孙后代负责的精神，加强领导，强化组织，一级抓一级，一级对一级负责，认真落实治理污染的重点任务，努力促进各项目标的实现。

(一)精心组织，落实责任。坚持各级党政一把手亲自抓、负总责，分管领导同志具体落实，完善目标责任制，突出重点，并将淮河流域水环境质量变化和环境基础设施建设运营情况，作为考核干部政绩的一项重要指标。要实行环境保护和污染治理的责任追究制，一级抓一级，层层抓落实。

(二)各司其职，密切配合。以建设“生态市”为主线，统揽环保工作全局。发展改革、财政、建设、水利、农业、科技、国土资源、林业等各有关部门都要根据各自职责，加强对相关工作的指导和监督。通过抓试点，抓项目，抓循环经济，抓清洁生产，切实将工业污染防治与生态建设有机结合起来，寻求新突破，环保、经信、发改、林业、财政等部门紧密衔接，有效配合，对一些重点项目，分类指导，全程跟踪做好服务。

(三)加强管理，科学治污。各企业要增强社会责任感，依法加强环境保护，严格执行排污总量控制制度，自觉做到达标排放;积极推行清洁生产，大力发展循环经济，节约能源和资源，减少产品生产使用对环境的污染;提高产品的环保标准，增强企业在国内外市场上的竞争力。企业治理污染的方式可以

多样化，既可以自行处理污染物，也可以由污染者付费，运用代理制和委托制的方式进行治理。

(四)积极参与，强化监督。要开展多层次环保知识和技能培训，提高全社会环境保护的意识和能力。要更多地公布城乡环境质量、企业污染治理和政府环保工作等方面的信息。充分发挥新闻媒体的作用，正确引导社会舆论，加强和改善对矿区治污情况的报道和监督。各镇、各部门要自觉接受旗人大常委会和政协对环境保护工作的监督，不断提高工作质量和水平。同志们，环境保护工作关系到经济社会的协调发展，关系到人类的未来。我们一定要认清形势，增强紧迫感，在旗委、政府的领导下，与时俱进、扎实工作，努力做好环保工作。

第二篇：村庄环境整治推进会议讲话

鲁垛镇人民政府

推进村庄环境整治，既是统筹城乡发展的政治任务，也是造福农村百姓的幸福工程，更是迎接国家生态县创建验收的紧迫需要。今天，党委、政府召开专题专门会议，对村庄环境整治任务再交待、思想再发动、措施再推进。会上，主要领导将作强调，我先说几点抛砖引玉：

今春以来，我们鲁垛镇紧紧围绕县政府下达我镇村庄环境整治工作“三年任务、两年完成”的总体要求，咬定目标任务，紧扣时间节点，突出拆、清、建、管、植、刷、搬等环节，由点及线、以线带面、序时推进，取得了阶段性成果：

主要抓了以下几个方面工作：一是长效管护队伍的考核，二是宣传村庄环境整治的目的、意义、内容，三是突出了重点线路整治。

在肯定前一阶段重点村取得成绩的同时，我们也要清醒地看到面上工作的不足：

一是村与村之间，村庄环境整治工作不平衡性比较大，少数村未落实分解整治任务，未传达县、镇会议精神，未商讨布置整治工作的内容。目前整治效果较好的村除安大线沿线及陶林村以外，其它村有待提高。

二是“四位一体”长效管护工作有待完善、加强：

1、少数村对保洁人员考核、督查松紧不一，有时不到位，保 1

洁人员未实现上岗签到，保洁效果时好时坏，分工村干部怕得罪人，考评有“打和牌”的现象，每人考核分数一样，甚至出现全给满分的现象。

2、个别村保洁范围未明确到位，有断档缺位的地方，有的河道未纳入，有的地段未划入，对村庄边角、死塘未提要求，对该配的垃圾池、垃圾桶未配套到位。

3、对村庄的草堆堆放无计划，草木灰去处未落实，出现沿路、沿河随意倾倒现象。

4、除贾林、三新、居委会、鲁垛、朱斗、何家等村外，其余村垃圾未能集中到镇，转运处置。

5、少数村对保洁人员关心不细，保洁工具置办、更换不及时。

6、个别保洁人员以保洁工作为副业，保洁不及时，还有个别人员年老体弱，难以胜任保洁工作。

对此，我们一定要高度重视，认真对待，真正把思想统一到市、县要求部署上来，把村庄环境整治工作摆上美好城乡行动的重要位置，强化组织领导，加大工作力度，努力打一场保序时、效果好的攻坚战，保质保量的完成下达各村的整治任务，需着重抓好以下几个方面：

一、突出重点抓整治

我们鲁垛镇的重点就是全镇34个规划布点村庄，起点是不低于一星级康居乡村标准，特别是安大公路、沿广路、三横河公路、镇西北公路沿线，重点规划布点村庄需达二星级康居乡村标准，镇政府已将调整后整治任务下发给各村(居)，希望大家对照目标，

把握重点，从紧、从早抓起，确保如期完成，做到：

(一)态度坚决拆违章。拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、破败危房，视线范围内的废旧圈、厕，以及庄内各类乱搭、乱建、乱挂物品，确保村庄建筑外观整洁。

(二)严格要求清河塘。大力整治村庄范围内污水塘、臭水坑和受废弃物污染的河道，清理排水沟渠的污泥，归置河面漂浮的农船，真正打造“水清、岸绿、景美”的村庄水环境。

(三)综合治理除垃圾。发动村民做好各户的清洁卫生，引导村民养成良好的卫生习惯，将垃圾入池、入桶，不乱抛，草木灰送至指定地点，不乱撒;发动保洁队伍清除村庄卫生死角，及时清扫路面，认真收集生活垃圾，各村要做好垃圾集中转运到镇中转站，要及时制定村规民约，认真执行农户卫生保洁制度。

(四)统一标准刷墙体。各村要将重点线路沿线的规划布点村庄为单位，采用统一标准，刷墙面，达到墙体干净无灰尘，墙面清洁无乱贴乱画，墙头齐整无杂草，无断壁残垣现象。

(五)打造亮点出形象。各村(居)要对镇、村入口、交通道口主要交通干线沿线的星级康居乡村加大整治力度，形成风貌协调，水清、岸绿，生态自然的沿线景观，力求出形象。

二、“快”字当头抓整治

开展村庄环境整治是一项涉及面广、涉及农户多的系统工程，要求高，时间紧，任务重，各村(居)、各相关部门必须精心组织，迅速行动。做到：“任务领得快”。对照县、镇下达各村的整治任务，村支部、村委会一班人要了然于胸，结合本村自然村庄数，

规划布点村庄数，环境整洁村庄达标数，星级康居乡村任务数，迅速商讨。要确保首先所有村庄都需达到环境整洁村庄的标准，其次是提升标准做好星级康居乡村创建工作。“方案拿得快”。各村(居)围绕整治整体目标，科学设定阶段性任务，明确进度要求，确保有序推进，要以一图、一表、一方案的形式，安排好本村居的村庄环境整治工作。一图就是以村庄为单位，简单画出本村分布图;一表就是编制村庄环境整治基本情况统计表;一方案就是编制村庄环境整治实施方案。做到整治要求一目了然，整治进程清晰可见。“行动实施快”。各村居要结合上级要求，根据本村实际，从农民最关心和容易做到的事情抓起，突出抓好违章拆除、垃圾清理、破损整理、绿化提升、墙面出新、配套工程、日常管理等工作，加大道路清扫频率，加快实施河塘疏浚，加紧拆除废旧猪圈、厕所、破败危房，迅速谋划草堆堆放点、灰堆处置及村庄垃圾集中转运到镇中转站方案。把落实整治措施与培养农民良好生活习惯相结合，把更新生活方式与文明家庭创建相结合，确保整治成效。

三、形成合力抓整治

一要深入发动。农民是村庄环境整治的最大受益者，也是村庄环境整治工作的主体。实践证明，凡是村庄环境整治工作推进快、效果好的村，都是村班子号召力强、群众积极性高的村。各村(居)要充分发挥农民群众的主体作用，重视调动农民参与村庄环境整治工作的积极性、主动性和创造性，采取多种方式，把村庄环境整治的好处、内容、要求等向群众说明白、讲清楚，引

导群众出工出力，共建美好家园。二是部门联动。按照“整治环境、配套设施、塑造风貌”的总体思路，坚持规划引导、实行分类指导，集中力量、集中资源，组织开展村庄环境整治，镇各相关联系部门要结合自身职能，发挥部门优势，深入村庄，主动服务，跟踪帮扶，努力为村庄环境整治排忧解难。三是整体联动。村庄环境整治要向纵深延伸，向庭院、河道覆盖，要特别重视村庄边角环境整治工作，做到不留死角，不留盲区，确保无暴露垃圾。各村(居)要切实完善“四位一体”管理制度，加强对长效队伍的考核，筹措、保障运转资金，配套环卫设施，真正做到每个庄台有人扫、每个河塘有人管、每个道路有人护、每处垃圾有人清，并实现集中转运到镇垃圾中转站。

四、动真碰硬抓整治

我镇对村庄环境整治工作实行目标管理，定期考核考评，组织督查组加强督查，每月组织一次集中检查，并将每次检查情况纳入考核范围。认真落实工作责任制和责任追究制，动真碰硬，严格奖惩，对措施不力、工作不到位的，要坚决问责，严肃追究有关责任人的责任，真正做到压力层层传递，责任交待仔细，真正做到一级考核一级、一级对一级负责。

同志们，加强村庄环境整治，改善农村环境面貌，意义深远、责任重大，我们一定要从讲政治、讲大局的高度，坚定信心，真抓实干，创新突破，确保圆满完成上级下达我镇村庄环境整治工作任务，为加快推进城乡一体化、建设社会主义新农村作出新的、更大的贡献!

第三篇：城镇环境整治工作会议讲话

同心协力 齐抓共管努力创造和谐的城镇环境

同志们：

今天我们召开这样规模的会议，主要目的，就是动员镇区各部门、企事业单位、个体私营业主和广大居民，尤其是旗直各部门尽快行动起来，从我做起，从现在做起，积极参与镇内环境卫生整治和雪后的清雪工作，全面提升城镇的管理水平、管理层次和管理效能，为我旗的经济发展、招商引资和人们的生产生活营造一个良好的城市环境。

下面，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，增强环境治理工作的紧迫感

城镇是经济发展和群众生活的载体，环境状况的好坏是发展水平的综合反映。无论立足现实需要，还是着眼长远发展，都必须把创造良好的城镇环境摆上重要位置，充分认识做好这项工作的重大意义。

首先，是营造良好发展环境的需要。当前，经济发展环境已成为决定和影响一个地区综合竞争力的关键因素。抓发展必须抓环境，抓环境就是抓发展。加强城市管理，改善城市环境，优化城市功能，实施城市品牌战略，开发城市无形资产，是政府工作的重中之重。**镇作为翁旗的政治、经济、文化中心，是全旗对外开放的主要窗口，它的外在形象对投资者的影响至关重要。我们无论出差还是外出考察，都可以发现，凡是对外开放、招商引资搞得好的地方，其城市管理也是一流的，硬件建设是一个地区的骨架，那么市容环境就是城市的“外衣”，对一个地区的初步了解，往往就取决于这件“外衣”是不是美观大方。目前，**镇区的脏、乱、差现象还很严重，城镇管理功能不全，特别是一到冬天我们有些单位和部门的门前人行道和路面上全是积雪、浮冰和垃圾，长期没人清理。当前最迫切的就是要下真功夫、花大气力抓好这次集中整治工作，促进镇区环境在短期内实现明显改观。

其次，是顺应民意的需要。随着经济的发展，人民群众生活水平的不断提高，广大群众对改善生产、生活环境的愿望也越来越迫切。虽然多年来我们在这方面做了很多工作，但仍存在着许多不尽人意的地方，比如占道经营、秩序混乱、噪音污染等多方面，群众对这些问题是很有意见的，在每年召开的“两会”上，都有人大代表和政协委员对此项工作提出意见和建议，这说明我们的工作还不到位，与人民群众的要求还有差距，也说明加强城镇管理工作势在必行。因此，我们要通过这次集中整治行动，切实解决群众反映的实际问题，进一步改善居民的工作和生活环境，提高生活质量，使老百姓得到真正的实惠。

再次，是转变政府职能的需要。按照市场经济的客观要求，政府职能将逐渐转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。创建良好的城市环境，正是履行政府职责，为人民服务的一个重要方面，也是服务型政府的一个重要体现，而且是牵一发而动全身的重要工作。对于我旗来讲，还有一个特殊重要的意义。那就是我们正在开发建设西区，旧城区环境管理的如何，直接影响到新区未来的管理模式。所以我们现在必须加强城市环境治理工作，为新区的管理积累宝贵的经验。

二、明确任务，突出重点，深入开展清理积雪和环境治理工作

城镇环境管理工作涉及面广，矛盾突出，制约因素多，日常工作中我们要有目的的集中力量、集中时间，重点解决城区存在的市容不整、市场交通秩序混乱、环境污染严重等突出问题，促进城市环境整体改善、自然环境清新、道路街巷整洁、各种车辆停行规范、市场秩序井然，为经济发展和居民生活营造一个高品位的工作和生活环境。

一要加大城区卫生的整治力度，创造良好的卫生环境。以“治脏”为重点，搞好城区环境卫生整治。认真搞好城区主次干道、居民小区和城乡结合部环境卫生整治。清除各类垃圾、卫生死角和街面积雪。城管和环卫部门要加大城区卫生保洁力度，全日保洁，垃圾日产日清。各部门、各单位要坚持经济管理和突击治理相结合，搞好卫生责任区内环境卫生清理工作。这次会议，我们下发了《**镇环境卫生责任区划分意见》，各单位的任务已经明确。现在旗两会将召开，春节临近，因此，这次会后， 我们要开展一次大规模的、彻底的城区环境卫生治理活动，具体时间安排在1月10日和11日两天时间。各单位会后要马上布置，积极行动起来，按照划定的责任区及治理要求开展卫生清理工作，一把手要亲自到现场指挥，真正消除卫生死角。同时要按照责任分工，切实抓好经常性保洁工作，建立起长效机制。进一步落实“门前四包”制度。要把冬季清雪工作，作为一项重要工作制度坚持不懈地抓下去。要按照《**镇街区冬季清雪紧急预案》要求，逢雪必动，人动雪净，绝不能出现行动迟缓，被动清雪的现象。希望各单位和部门的主要领导高度重视，负总责。旗委政府将按预案的启动程序进行跟踪督查。对于执行不好的，要督促落实，限期改进，对一些不按要求开展工作的，要按照《**镇街区冬季清雪紧急预案》的相关要求从严处理。各部门会后要按已划分好的责任区，对责任区内的积雪和浮冰进行清理，特别是要做到各责任区内无积雪堆放。

二要加大交通秩序整治力度，创造良好的交通环境。以“治差”为重点，规范交通秩序。加强对驾驶人员和群众的教育、管理，做到人车各行其道，令行禁止。对各类出租车要逐一登记造册，划定停放区域，实施规范管理，改变目前强行拉客、乱停乱放、影响交通和市容混乱状况。公安、交通部门要严格执行交通法规，抓好各类车辆管理，使之遵章行驶，安全运营。在这次整治中，要继续作为重点难点进行整治，发现一辆，查处一辆，彻底根治城区机动力客运三轮车影响市容和交通问题。要加大巡查力度，对手续不全、车况不整、服务态度差、经营有劣迹、拒不服从管理的出租车经营户，依法予以处罚，该取缔的坚决取缔。要加大纠正和处罚力度，使广大民众能够养成自觉遵守交通规则的良好习惯，确保交通安全和人身安全。

三要加大市场秩序整治力度,创造良好的经营环境。.以“治乱”为重点，严格加强各类摊点管理。坚决取缔城区主干道两侧的各类流动摊点、店外店、占道修车和占道洗车点，划行归市、坐商归店、流商归摊，规范学校周边市场和马路市场，严禁游商游贩沿街叫卖和占道经营。确保城区秩序良好、卫生整洁。全面清理乱贴乱画、乱扯乱挂，对城区所有户外广告进行全面整治，逐条街道进行排查，分区进行规划设计。要深入开展城市规划执法检查，严肃查处各种规划违法违规案件，拆除乱搭乱建和有碍市容景观的建筑物，同时要加大环境污染整治力度，不断改善环境质量。另外，垃圾清运一定要按照指定路线、指定地点倾倒，集中进行填埋处理。

三、强化领导，齐抓共管，切实加大环境治理工作的推进力度

城镇环境治理工作是一项复杂而又长期的系统工程，范围广、矛盾多、战线长、难度很大，要切实加强领导，加大工作力度，确保城市环境管理工作能够顺利地进行。

一要明确责任任务。各部门、各单位都要把城镇环境治理工作作为一项长期的重点工作，切实摆上位置，纳入重要议事日程。特别是对目前存在的积雪和垃圾清理问题，要引起高度重视。各系统党委书记负总责，各部门和单位一把手是第一责任人。对于那些行动不主动，工作不积极的单位，要按有关规定追究单位责任人的责任。

二要加强协调配合。旗委旗政府各职能部门和部分垂直管理部门是环境治理工作的主体。各部门、各单位要各尽其职、各负其责。各职能部门要从大局出发，心往一处想，劲往一处使，增强整体意识，工作中要相互密切配合，决不能互相推诿、敷衍塞责。使我们的环境治理工作协调有序地不断向前推进。宣传部门要采取各种形式，坚持不懈地抓好市民的思想道德教育，提高市民文明素质。通过宣传教育，增强市民主人翁意识、社会公德意识和文明守法意识，把城市环境治理变为广大市民的自觉行为，培养居民“紫城是我家，管理靠大家”的主人翁意识。各新闻媒体要配合城管和两个督查组开展工作，进行跟踪报道，该表扬的表扬，该曝光的曝光，形成强大的宣传舆论氛围。

三要加大督促检查力度。《**镇街区冬季清雪预案》中的督查检查工作安排得的很好，要作为一项长期工作来抓， 对那些环境治理不到位，不主动的单位及个人，也要采取相应的措施来处理。旗委、政府督查室要与旗文明办、爱卫办、旗直机关党工委密切配合，深入一线，真督实查，及时反映工作进展情况及工作中出现的问题。这里说明一点，两个督查组不仅要督查降雪后清雪工作，对这次环境卫生集中整治也要按《预案》任务划分情况分路段督查。

同志们，城镇环境事关全旗的经济社会发展，与人民群众的生产生活息息相关，我们要把它作为一项长期性工作来抓。春节即将来临，各单位要借这次会议之机，集中人力、物力开展卫生清理和环境治理工作，努力创造一个干净、有序、协调的城镇环境，确保人民群众过上一个和谐、整洁、舒畅的春节。

第四篇：农村环境综合整治工作会议讲话

同志们：

这次会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是贯彻全市农村环境综合整治现场推进会精神，全面启动我县农村环境综合整治工作，今天会议虽然叫做农村环境综合整治，但目的是下大力气解决我县城镇及农村环境的突出问题，全力打造卫生整洁、规范有序、优美和谐的城乡环境，加快建设“美丽xxxx”。

刚才，我们

观看了8月17日县电视台农村环境暗访的录像，大家可能都有所触动。红旗同志代表县委、县政府，对全县农村环境综合整治工作进行了详细的安排部署，县城管局、泾干镇、三渠镇、云阳镇作了表态发言，讲的都很好、很全面，我完全同意，请各镇、各部门认真抓好落实。下面，我再强调几点意见：

一、要强化思想认识，切实增强工作的责任感和主动性

环境面貌是一个地方的“第一形象”。近年来，我们以创建省级卫生县城为抓手，上下齐抓，城乡联动，加强基础设施建设，深入开展整治活动，城乡环境面貌持续好转，公共基础设施逐步完善，我们也顺利通过了省级卫生县城验收。但客观的讲，我县的城乡环境薄弱环节还很多，还有许多不尽人意的地方。刚才，暗访录像大家都看到了，在现场看和在电视上播放出来看，大家感觉不一样。为什么不一样?因为在现场看，我们都是习以为常，放在电视上看，焦点很突出、很集中，大家想这是哪个地方，各个镇的镇长都在，可能看到你们的地方，大家的感触都不一样。但为什么对这种现象能习以为常?可能是不是觉得农村的环境就应该是这样，就习以为常了;或者是脏乱差，自己每天从这走，从这经过，也就习以为常了。习以为常的结果是什么呢?是我们对环境综合整治的工作没有压力，整治也没有动力。我到xxxx工作的这段时间，市委、市政府已经连续多次在全市大会上批评过南八县，当然我想主要是指我们xxxx，我们的城市形象和环境卫生非常差。召开这次大会前，县委常委会研究了整治工作，县委陈书记也作出了重要指示，要求“迅速掀起整治工作高潮，确保短期内全县城乡面貌有一个大的改观”。为了贯彻县委的指示精神，抓好整治工作，各级各部门还要进一步强化思想认识：

第一，要把农村环境整治作为树立xxxx良好对外形象、推动县域经济跨越式发展的现实需要来抓。当前，我们xxxx面临着前所未有的历史发展机遇，能否抓住机遇，实现跨越式发展，关键要在于提升我们的投资发展环境，推进项目建设上我们要出实招。环境卫生面貌是我们投资发展环境的重要组成部分。所以各镇、各部门要站在推动发展的战略高度，来认识环境卫生整治工作，推动环境卫生整治工作，不断美化城乡面貌，优化投资环境，树立良好的对外形象，提升xxxx发展的吸引力、竞争力。

第二，要把农村环境整治作为改善民生、增进群众福祉的民生工程来推进。随着经济的快速发展和物质生活的不断丰富，群众对提高生活质量的呼声和要求越来越高。我们也建了很多的新农村，盖了很多新房子，也修了很多的进村道路。如果我们现在的这样一种环境，还是“污水靠蒸发、脏水四处流、废品靠风刮、街道靠雨冲刷”，如果还是这么一个状态，我想我们就根本达不到群众对我们政府工作的要求。所以满足群众的新期待是县委、县政府和各级各部门的首要职责。各镇、各部门要从改善民生、增进群众福祉的角度出发，把环境综合整治作为提升群众生活质量的一项重要举措，加快解决与群众生活息息相关的环境卫生问题，努力把环境做优做好，让群众生活的更加舒适。

第三，要把农村环境整治作为改进工作作风、提升工作效能的突破口来落实。环境卫生整治是一个单项工作，但它能从侧面反映出我们干部特别是领导干部的思想作风、工作效能和精神状态。城市环境、农村环境，我们既要通过高起点的规划建设来创造，更重要的是我们要在日常工作的落实来进行维护和保护。这次，县委、县政府把环境综合整治工作提升到县级层面来推进，就是要通过整治，使我们的城乡环境面貌得到改观，干部的工作作风得到大的转变，工作效率得到大提升。各镇、各部门要以势在必得的信心，切实可行的举措，抓铁有痕的毅力，确保农村环境综合整治工作首战告捷。

二、要突出重点，扎实做好农村环境整治的各项工作

农村环境综合整治是发展所需、形势所趋，也是民心所向。全县各级各部门要认真按照县委、县政府的统一部署，突出重点，综合运用多种举措，标本兼治，集中力量打一场环境整治的歼灭战和全民战。

一是抓重点带全面。这次农村环境综合整治工作采取“先抓点、后全面”的思路，今年主要抓好1区(县城区)、3镇(泾干镇、三渠镇、太平镇)、13镇区和39个示范村。各镇、各有关部门要围绕这些重点区域和村镇，集中工作力量，加大投入力度，扎实开展整治工作，切实通过这些示范点的建设带动整治工作的全面推进。要切实提高工作标准，重点在环境保洁、基础设施、绿化亮化、市容街景等方面，与全省、全市的工作先进对标看齐，力争在较

短时间内，建成一批“村容整洁、生态优美、空气清新、设施完善、管理有序”的示范村镇。县城要重点解决城中村、背街小巷垃圾乱倒，机动车辆乱停乱放，店外经营等问题，集中建设1—2个示范街区，带动城区环境卫生面貌持续转变。公路沿线特别是县道以上路段，要全面整治可视范围内的垃圾及违章建筑。近期，要结合服务支持西咸新区建设，组织开展几次有规模、

有声势的联合执法行动，集中拆除一批违法建筑，坚决打击违法占用耕地行为。

二是抓建设强基础。良好的基础设施对改善环境面貌具有根本性作用。我们要加大投入力度，改善基础设施条件，不断提升全县群众的人居环境。县城建设方面，要加快修编县城总体规划和分区规划，确定xxxx县城建设的方向。坚持新区建设与旧城改造并重，逐步完善县城供水、供气、供热及学校、停车场、公厕等公共设施，着力建设大西安北部的宜居城市。当前，要突出抓好枫鹤大道、茶驼大街等城建重点项目，全面启动省级园林县城创建工作。市上已经明确了，有6个县没有创建园林城市，要实行销号制，咱们也是排在里面。大幅度增加县城的绿地面积，确保“创园”年内通过省级初验。镇区建设方面，要明晰各镇的发展定位，围绕产业规划，积极推进工业园区、农业园区、商贸园区向镇区布局，统筹推进镇区道路、排水、地下管网等设施改造提升，不断扩大镇区规模。要抓好新型农村社区建设，北部旱腰带地区依托区域特色城镇化，加快建设大型社区和中心村;南部主要依托西咸新区，进行城市化改造;中部地区要推进旧村改造工作，着力改善群众的住房、出行及公共设施，真正让农民群众享受和城里人一样的生活条件。

(三)抓机制保长远。环境整治成果很容易反弹，要想从根本上解决问题，必须着眼长远，建立长效机制。一要探索建立稳定的投入机制。今年，县财政将列支100万元，补助镇村保洁员工资、奖励工作成效显著的镇村和部门。同时，将综合整治资金纳入财政预算，并逐年增加。各镇、各有关部门也要多方筹措资金，一方面要发动群众，引导社会资金投向镇村;另一方面要积极争取中省专项资金，弥补基础设施建设资金不足。特别是有关部门要将涉农资金整合投向示范村，促进示范村整治早出形象。二要逐步健全长效管理机制。各镇、各部门要坚持建管并重的原则，建立健全市容村貌、交通秩序、环境建设、市场管理等规章制度和管理办法，探索形成投入管理、考核奖评、社会监督等机制，推动环境卫生整治迈上规范化管理的良性轨道。当前，要尽快充实完善各镇的村镇环境管理机构、各村的保洁员和清运队伍，确保环境管理首先做到“有机构、有队伍、有制度”。三要落实第一责任人制度。我们的城管、环卫部门、各镇，还有各部门的领导，要切实履行环境卫生整治的第一责任人的责任，能不能在上班的第一件事，就是看看卫生，下班以后离开单位的第一件事，去看看卫生。我想，这个工作要放在平时，要放在每一天的落实上面去。所以落实第一责任人的制度也要作为咱们的一项制度要坚持下去。四要做好群众的教育引导。各镇、各部门要组织开展科普宣传活动，引导群众树立良好的生活习惯。要重视村规民约的修订工作，特别是今年的示范村，要全部制定规范的村规民约，教育群众革陋习、讲文明、树新风。

三、要落实责任，确保农村环境综合整治工作取得实效

环境卫生综合整治工作涉及面广、工作要求高。各镇、各部门必须强化组织领导，夯实工作责任，深入发动群众，形成整治工作的强大合力。

一要加强组织领导。县上已经成立了农村环境综合整治工作领导小组，由我来担任组长。同时，将所有县级领导分包到镇，113个单位包抓80个重点村。会后，各镇、各部门要迅速召开领导班子会议，成立机构，研究工作，议定举措，全面动员，强力推进。各包抓的县级领导和部门也要迅速到镇村去，帮助镇村制定方案，指导工作，争取资金，确保整治工作能够迅速的全面推开。

二要加大宣传力度。要采取多种方式，广泛宣传整治工作。县电视台和政府网站要开设专栏，既要注重正面报道，大力宣传环境综合整治中涌现出的先进典型和成功做法;更要加强负面曝光，敢于“揭短亮丑”。同时还要做好社会发动工作，引导企业、社团、个体工商户积极参与、配合整治工作，形成全社会关注、支持的良好氛围。

三要加强督查考核。要把农村环境整治工作纳入目标责任考核，与干部选拔任用结合起来。综合检查组和5个专项检查组要充分发挥职能，坚持明查与暗访、督办与考核相结合的办法，督促各镇、各部门扎实做好整治的各项工作。综合检查组每10天要进行一次排名，并将排名结果在县电视台上滚动播放。排名靠后的或者点名批评的单位，要限期整改，主要负责人要做出书面检查。在此基础上，县委、县政府还将10天召开一次现场会，20天召开一次推进会，30天召开一次评估通报会，现场观摩，检查评比，推进工作。希望大家能够认真对待，鼓足干劲，扎实工作，确保农村环境综合整治工作取得实效。

同志们，开展农村环境综合整治，事关群众利益，事关发展大局。让我们立即行动起来，以更加振奋的精神、更加扎实的作风、更加有力的措施，深入推进农村环境综合整治工作，为实现xxxx经济社会跨越式发展做出新的更大贡献!

第五篇：全县环境保护安全生产工作会议上的讲话

同志们：

为进一步加强今年全县的环境保护和安全生产工作，县政府决定今天在此召开一次全县环境保护、安全生产工作会议，刚才，安全办和环保局分别总结了去年全县安全生产和环境保护工作，提出了今年的工作意见，正仕和安保同志又分别对我县今年安全生产和环境保护工作进行了部署，提出了要求。下面，我再分别就这两项工作讲几点意见：

一、关于安全工作

(一)高度重视安全生产工作

安全生产，人命关天。国家、省、市对此高度重视，多次召开专题会议研究部署安全生产工作，胡锦涛总书记、温家宝总理多次就安全生产工作作出重要批示。县委、县政府对安全生产工作也一直高度重视，多次组织检查指导安全生产工作。去年以来，全县上下认真贯彻《xx关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》，在重安全教育、抓专项整治、治安全隐患、压重大事故、建示范乡镇上做了大量工作，取得了一定成绩。与～年相比，各类伤亡事故件数下降xx%，死亡人数下降xx%，总体形势平稳。但是，我们不能盲目乐观、更不能麻痹大意，必须清醒认识我县安全生产形势依然十分严峻。

当前我县正处于发展机遇期，也是矛盾凸显期和安全事故多发期。全面建设小康社会，必须坚持以人为本，把人民群众的生命财产安全放在首要位置。我们一定要站在实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、建设和谐社会的高度，深刻认识加强安全生产工作的重要性。对已发生的事故，要按照“四不放过’’的原则，严肃处理。同时，要逐件剖析，以案说法，警示反思，引以为戒，认真汲取血的教训，切实抓好隐患整治。要看到，抓安全就是抓发展，抓安全就是抓稳定，抓安全就是保护生产力，抓安全就是维护最广大人民群众的根本利益。要坚持“安全第一，预防为主”的方针，从思想深处真正重视安全生产工作，带着对人民群众的深厚感情抓好安全生产工作，做到警钟长鸣、常抓不懈，在预防为主上下功夫，坚决遏制重特大事故的发生。

(二)狠抓安全生产的责任落实

安全生产，责任重于泰山。安全生产责任制是不是真正落到实处，是检验安全生产工作的一个重要标志。一些地方，一再发生安全事故，就是责任制没有真正落实。我们必须认真总结经验教训，进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感，建立完善职责明确、措施具体、激励有效、约束有力的责任体系，全面落实安全生产责任。

一是政府责任。要把安全生产作为政府工作的一件大事，作为干部政绩考核的重要内容，层层建立责任制，一级抓一级，狠抓责任的落实。目前，个别单位和部门的领导干部中，还存在不真抓、不会抓、不敢抓、不愿抓安全生产的问题，这必须引起我们的高度重视。要以对人民生命财产安全高度负责的精神，不仅对生产负责，而且对安全负责;不仅要管生产，而且要管安全;不仅要到生产现场，而且要到安全工作现场。必须采取坚决有力的措施，把安全工作真正抓紧、抓细、抓实、抓出成效。

二是企业责任。企业是安全生产的责任主体，企业法人代表是安全生产的第一责任人。目前，我县一些企业缺乏抓好安全生产的自觉性，安全意识淡薄，投入不到位，安全条件差，现场管理乱，有的甚至片面追求经济利益，无视群众的生命安全。这种状况必须尽快扭转。无论什么企业，都必须严格按照《安全生产法》的要求，牢固树立安全生产责任意识，把安全措施落实到经营决策中，落实到生产计划中，落实到生产组织中，落实到每个职工的作业过程中。

三是部门责任。安全生产不是某一个部门的事情，各部门都必须担负起安全生产的责任，扎实抓好本系统本部门本单位的安全生产工作。安监部门在安全生产中担负着特殊的责任，要尽快建立健全安监机构，加强安监队伍建设。安全监管监察人员要深入生产第一线，加强检查指导，加大执法监察力度，狠抓事故超前防范，做到安全监管的重心下移，关口前移，防患于未然。要严格执行安全生产事故责任追究的有关规定，按照“四不放过”的原则，依法严肃追究有关事故责任人和领导者的责任，切实发挥监督作用。

(三)突出安全生产工作重点

安全生产涉及面广，情况复杂，必须因地因企制宜，突出工作重点。从全县来讲，当前要重点抓好以下三项工作。

一是建立健全安全生产工作长效机制。机制重于投入。建立一个好的机制，是改变安全生产被动局面的重要基础。要用制度管安全，通过制度建设，综合运用经济、行政和法律手段，加强源头管理、过程监控、应急救援和事故查处。要形成良好的投入机制，不断改善安全生产基础设施和条件;形成良好的管理机制，加强对安全生产的科学管理和现代管理;形成良好的监督检查机制，做到有法必依、执法必严，考核严格、奖惩逗硬。

二是继续抓好我县省级、市级安全生产示范乡镇建设。这项工作已开展两年，要认真总结经验，在全县推广，促进基层安全生产工作的规范化建设。要积极探索解决安全监管“层层衰减”的问题，做到基层安全有人管、管得住、管得好。要加强宣传教育，营造浓厚的安全生产氛围，增强群众的安全生产意识。

三是精心组织好专项整治。在抓好安全生产经常性工作的基 础上，对事故多发的高危行业、领域进行安全生产专项整治，是消除隐患、减少事故的一种有效形式。今年要重点抓好矿山、道路、桥梁、消防等的专项整治。在矿山安全方面，要对煤矿瓦斯灾害进行集中治理，对达不到安全生产条件的小矿山全部停产整顿。在道路交通方面，要对事故多发的危险路段和驾驶员队伍、路面行车秩序进行集中治理;在桥梁安全方面要加强对部分桥梁的监测，及时治理病害，排除隐患。在消防安全方面，要对人员密集场所火灾隐患进行集中治理，推动火灾隐患排查整治工作。此外，还要加强对危化品企业、烟花爆竹销售点的安全生产管理，抓好森林防火以及建筑施工、压力容器管道和旅游安全。

(四)抓基层、强基础，做好“基础年”建设工作

今年是市政府确立的“安全生产基础年”，这也是我县～年安全生产工作的中心。各乡镇、各

部门和企事业单位要按照“基础年”安全工作的总体部署和要求，针对各自特点，制定操作性强的工作方案，强化安全生产的“硬件”和“软件”建设，通过健全完善安全生产各项规章制度，加强安全生产工作队伍建设，整治和消除不安全隐患，完善安全生产工作体系，加大安全生产基础设施的投入和建设，使我县的安全生产基础再上一个台阶。

抓好安全生产是各级各部门的神圣职责。我们一定要按照省、市政府的要求，在任何时候、任何情况下都不放松安全生产，通过“重基层、打基础、强监管”，狠抓安全生产工作的落实，切实保护好人民群众的生命财产安全，促进全县经济社会的全面协调可持续发展。

二、关于环境保护工作

(一)全面贯彻落实中央人口资源工作座谈会精神，树立环保优先原则，促进我县经济结构调整和经济增长方式转变

“～”期间，中央召开了人口资源环境工作座谈会。在会上胡锦涛总书记特别强调：全面落实科学发展观，进一步调整经济结构和转变经济增长方式，是缓解人口资源环境压力，实现经济社会全面协调可持续发展的根本途径。要加快调整不合理的经济结构，彻底转变粗放型的经济增长方式，使经济增长方式建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上，努力建设资源节约型、环境友好型社会。

由于我国是一个人口众多、资源相对不足的大国，粗放型的经济增长方式必然与人口、环境、资源的矛盾日益突出，从根本上调整经沆结构、转变经济增长方式在我国已势在必行。我们必须要坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源优势得到充分发挥的新型工业道路。在当前和今后的一段时期，环境保护工作重点要转移到落实科学发展观，促进经济结构调整和经济增长方式转变的要求上来。坚持经济增长与环境保护并重、污染治理与结构调整相结合。在我县重点要促进传统产业改造升级，加强技术革新的污染治理，提高产品在市场上的竞争力。积极在高新产业、生态农业项目上招商引资。促进我县经济发展与环境保护双赢。

要做到经济环境协调发展，最重要的一点就是树立“环保优先”原则，即要求各级在制定经济发展规划、土地利用规划、区域资源开发过程中要优先考虑区域环境容量和环境承载能力，在引进项目、发展企业过程中要优先考虑环保产业政策，对生态建设项目和环境综合整治项目要优先纳入各地社会发展计划中，树立起正确的环境资源观、环境极限观和环境建设观。今年2月国家环保总局掀起了“环保风暴”，严格执行环境影响评价法，在建设项目上实行了“一票否决权”。可以看出，环境保护的“刚性”政策越来越多，要求越来越严。各地在兴办各种大小项目、企业时，必须先到环境保护部门咨询政策，严格按环保法规和程序来办理。

(二)坚持科学发展观、政绩观，全面落实环境目标考核责任制，实行环保责任追究制度

坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展是党中央在“三个代表”重要思想指导下、与时俱进提出的新发展观，是党的执政理念和执政水平新的飞跃。用科学发展观指导环境保护工作，就是要处理好经济增长、社会发展、环境保护三者关系。目前全社会正在构建社会主义和谐社会，要促进社会全面发展，就必须建立起人与资源、人与环境、经济社会环境统一协调的和谐关系。对于我县来说，协调好三者关系目前最重要的一点就是要维护好群众的环境权益，允许老百姓有更大的环境知情权、环境参与权、环境监督权、环境评价权和环境投诉权，企业要主动公开环境信息，主动接受群众媒体监督。只有群众真正理解、支持企业，企业才会有良好的外部发展环境。

用科学的发展观树立正确的政绩观。各级领导干部特别是党政“一把手”不仅要重视经济增长指标，还要重视环境指标。要将环境保护工作作为党政领导干部政绩考核的重要内容，纳入综合目标考核中。从去年开始我县开始实行了党政“一把手”环境保护目标考核责任制，取得了较好实效。今年我县还将继续实行目标考核责任制，要结合各地不同情况制定不同的考核指标，主要将各地各企业环境质量改善程度、环境综合决策落实情况、污染防治治理、环境问题协调处理、环境生态保护、环保资金投入等内容列入目标考核，督促各乡镇、企事业单位承担起各自的职责和任务。特别是乡镇要制定出短期和长期环境工作目标，落实好环境质量改善措施，解决重点环境问题，协调好厂社关系。要充分认识到环境保护工作已不仅仅是单纯的环境工作，也是政治工作、经济工作，是社会综合工程，需要党政“一把手”亲自抓、抓落实、抓出实效。

今年2月省人民政府颁布了xx号省长令《xx省环境污染事故行政追究办法》，从今年xx月xx日起施行，这标志着环境保护责任追究制度在我省全面实施。《办法》的出台是在于保证环保法律法规不折不扣地执行，增强各级党政领导干部、环保工作人员、企业负责人的工作责任感。特别是分管环保工作的领导、直接从事环保工作人员，更是要警钟长鸣，不能有丝毫疏忽。就我县总的情况来讲，全县工业主要以化工、造纸、建材等重污染企业为主，生产、使用危化品的企业xx余家，环境安全隐患在一定程度上存在。因此我县要把环境安全工作放在首位，采取防治相结合，企业要加快治理，消除环境隐患。同时全县、各乡镇、企业都要层层建立起预警机制和应急预案，保证人员、制度、设备、措施落实。环保工作人员要增强工作责任心，发现问题及时处理，消除各类环境隐患。

(三)突出重点，围绕中心，提高环保工作水平，探索环保工作新机制

温家宝总理在今年的中央人口资源环境工作座谈会上提出了今年环境保护工作重点：着力解决严重威胁人民群众健康安全的环境污染问题。要切实抓好水污染防治，加快城市大气污染治理，严格建设项目环境准入关，严格环境执法。

因此我县今年环境保护工作首先要着力解决好关系群众切身利益的环境问题，要将群众反映比较强烈的水环境污染和大气污染列为重点。今年xx镇和环保局要加大对沿河小纸厂的治理监管力度，对长期超标排放、造成严重污染的企业要实行关停。化工、水泥企业要对所排放的尾气、粉尘进行综合治理，尽量减少对周围农户生产生活影响，维护好群众的环境权益，努力实现胡锦涛总书记提出的让人民群