经济发展科技能源分析论文提纲

论文题目：德国能源转型的经济分析及启示

摘要：能源是支撑人类社会生存和发展的基石,每一次能源的改进和替代都极大推动了生产力的高速发展和人类生活的极大改善。十八世纪以后,煤炭、石油、电力的利用,成为人类第一次和第二次工业革命爆发的强大推动力,将人类社会从内陆文明推向海洋文明、从农耕文明推向工业文明,能源也因此成为促进人类发展进步的重要因素。随着经济的发展和人口数量的不断增加,人类对能源的需求不断增长。而能源消费的不断增长,带来了日益突出的资源稀缺性问题和化石能源消耗产生的污染问题:一方面,化石能源储量分布的不均衡、枯竭的压力和能源供求矛盾导致各国都在为保证能源供应安全寻找解决方案,例如开发和利用新能源来替代化石能源;另一方面,化石能源的开发使用是全球气候变化和生态环境恶化的重要因素,威胁着人类社会的可持续发展。在地缘政治、经济危机、技术变革、生态环境以及气候变化等因素的影响下,经过150多年发展而形成的以化石能源为主体的能源体系面临着越来越多的挑战,世界能源格局正在发生着深刻的变革。面对持续增长的能源需求和日趋严峻的环境压力,很多国家都相继推出能源转型的政策与行动方案。德国被认为是全球能源转型的先行者。1924年兴建了第一座水电站,开启了可再生能源发展之路。1980年,德国应用生态学研究所的《能源转型:没有石油与铀的增长与繁荣》报告中第一次提出了“能源转型（Energiewende）”一词。1991年,德国颁布了第一部可再生能源法—《电力入网法》,极大促进了风电发展,奠定了可再生能源发展的基础。2000年,《可再生能源法》正式颁布,标志着德国能源转型正式起步。从德国能源转型的历史演变可以看出,能源转型是多种因素共同作用的结果。从柴薪时代到煤炭时代,再到石油时代的前两次能源转型,直接动因是技术变革和能源供需关系失衡,而目前正在经历的第三次转型却是受到反核文化、气候变化和能源供应安全的综合影响。鉴于此,德国把减少温室气体排放和逐步淘汰核能作为其能源转型的两大政策目标,把提高可再生能源在能源消费结构中的比重和降低能耗作为其转型的两大核心目标。考虑到能源资源禀赋、经济社会发展水平和文化传统等因素,德国选择了发展可再生能源和提高能源效率作为其转型的主要路径,通过加快电力市场化改革、创新商业模式和促进科技创新为转型的顺利推进和目标的实现创造良好的宏观环境。路径的选择和推进离不开有效政策的支持。固定上网电价政策、无歧视能源网络准入机制、建筑节能激励政策、科技创新战略等政策的实施取得了良好的效果,极大推动了能源转型的进程。能源作为经济发展的动力和血脉,其转型的政策和路径对于一国经济的发展具有重要的影响。通过定性和定量方法对德国能源转型的宏观经济效应进行分析发现,能源转型对宏观经济发展的作用是积极的,在可再生能源和能源效率提升方面的投资对GDP和就业产生了正面影响。从经济视角研究德国能源转型的经验,可以发现,为了弥补市场失灵问题,让可再生能源的正外部性在市场机制下能够充分体现,同时从产业发展的角度,促进可再生能源从初创期向成熟期的发展,政府必须对能源转型进行有效的干预,包括战略的顶层设计、支持性政策的制定、法律制度的不断完善等。电力系统具有较强的自然垄断性,但是随着技术进步、需求变化和市场扩张,自然垄断的边界也发生着变化。德国大力推动电力市场化改革,改革被垂直一体化能源企业垄断的电力市场,在发电和售电环节引入竞争,在配电环节实行特许经营以及输电环节进行垄断经营,对自然垄断的环节采取必要的管制。在转型过程中,德国也非常注重发挥市场机制的调节作用,通过补贴递减、溢价补贴的竞争、负电价,充分调动市场主体的积极性,提高可再生能源产业的市场竞争力。德国为了平衡能源转型和经济增长之间的关系,减免了能源密集型企业的可再生能源附加费,保护了本国企业的国际竞争力;发挥制造业优势推动可再生能源全产业链发展;通过增加投资和创造就业机会,拉动了经济的增长。转型不可能一帆风顺,德国在很多方面都是先试先行,因此在转型过程中也面临着巨大挑战,例如零售电价上涨导致居民和企业负担重的问题;选择煤炭作为过渡能源的两难问题,一方面是弃核和资源禀赋的制约导致德国并没有太多的可选项,另一方面煤炭消费量的上升直接导致温室气体排放量的增加;可再生能源高比例入网即是技术问题更是经济问题,德国需要思考和解决未来风电和太阳能发电边际成本可能为零的困境;以及在热力、交通等领域可再生能源利用和能源效率提升的问题等。改革开放以来,中国的能源转型也取得了不少成绩,如非化石能源消费规模的不断扩大、能源效率的不断提升、电力体制改革的不断深化等。但是由于中国还未走完工业化、城镇化道路,对能源的需求还在不断增长,对能源的稳定安全供应提出更高要求。对比德国能源转型的各项指标,中国还有不少差距,如能源消费结构中煤炭的高比重及其导致的碳减排压力、可再生能源比重偏低、市场价格机制尚未形成、能源管理体制僵化等。德国和中国同是经济大国,油气对外依存度较高,因此在能源转型方面有着许多相似的问题与挑战。德国能源转型的经验对中国有一定的启示作用。主要是:要大力发展可再生能源,明确其未来在能源消费结构中的主导地位;根据现实需要优选过渡能源,从现有条件看,清洁高效利用的煤炭和稳定供给的天然气可以堪当大任;政府应从制定国家战略、推进能源体制改革、完善法律制度等方面对能源转型进行有效的干预;要加快电力市场化改革和能源定价制度建设,还原能源的商品属性,充分发挥市场机制的调节作用;要通过促进热电联产、发展分布式能源等手段持续提升能源效率;要加强科技创新的顶层设计,有效整合科研资源,鼓励协同创新;要加大宣传教育力度,加大对节能的经济激励,让公众成为能源转型的参与者和受益者;要坚持科学发展的理念,保护本国企业的竞争力,大力发展新兴产业。中国的能源转型任重道远,要在“四个革命、一个合作”战略思想的指引下,加强政府的科学调控,充分发挥集中力量干大事的制度优势,充分借鉴德国等发达国家能源转型的成败得失,加速推进转型进程,建立低碳、清洁、安全、高效的现代能源体系,实现经济社会的可持续发展。

关键词：能源转型;可再生能源;能源效率;德国

学科专业：世界经济

摘要

Abstract

第1章 绪论

1.1 研究背景及意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 文献综述

1.2.1 关于德国能源转型动因的研究

1.2.2 关于德国能源转型路径选择的研究

1.2.3 关于德国能源转型经验和挑战的研究

1.2.4 关于德国能源转型的整体评价

1.3 研究内容与方法

1.3.1 研究内容

1.3.2 研究方法

1.4 主要创新与不足

1.4.1 主要创新

1.4.2 不足之处

第2章 能源转型的理论基础

2.1 能源转型的概念及相关理论

2.1.1 能源转型的概念

2.1.2 能源转型的历程

2.1.3 能源转型的趋势

2.1.4 能源转型的动因

2.1.5 能源转型的经济影响

2.2 可持续发展理论

2.3 能源经济学理论

2.3.1 能源的优化配置

2.3.2 能源效率

2.3.3 能源安全

第3章 德国能源转型的历史演变与结构现状

3.1 第一次能源转型：从柴薪时代到煤炭时代

3.2 第二次能源转型：从煤炭时代到石油时代

3.3 第三次能源转型：从石油时代到可再生能源时代

3.3.1 背景与动因

3.3.2 方向与目标

3.4 三次能源转型的对比分析

3.5 德国能源消费结构的现状

第4章 德国能源转型的支持政策与实现路径

4.1 大力发展可再生能源

4.1.1 实施固定上网电价政策

4.1.2 推进可再生能源的消纳

4.1.3 在非电领域推广可再生能源的使用

4.2 加快推进电力市场化改革

4.2.1 建立无歧视的能源网络准入机制

4.2.2 拆分垂直一体化能源企业

4.2.3 建立灵活的电力交易平台

4.3 积极创新商业模式

4.3.1 构建虚拟电厂

4.3.2 成立能源合作社

4.3.3 创新传统能源公司的商业模式

4.4 持续提升能源效率和促进节能

4.4.1 促进建筑节能

4.4.2 发展热电联产

4.4.3 鼓励企业节能管理

4.4.4 建立行动一致的节能管理体系

4.5 不断推动科技创新

4.5.1 制定能源领域科技创新的国家战略

4.5.2 保证充足的研发投入

4.5.3 推动科技创新的有效协同

4.5.4 建立有效竞争和评估机制

第5章 德国能源转型的宏观经济效应分析

5.1 研究方法

5.2 模型建构

5.2.1 模型说明

5.2.2 定性分析

5.2.3 情景模拟分析

5.3 宏观经济效应分析

5.4 研究结论

第6章 德国能源转型的经验与挑战分析

6.1 德国能源转型进展评价

6.2 德国能源转型的经验分析

6.2.1 有效的政府干预

6.2.2 自然垄断的消除与监管

6.2.3 充分发挥市场机制的调节作用

6.2.4 平衡能源转型和经济增长之间的关系

6.2.5 能源转型与社会参与形成良性互动

6.3 德国能源转型的挑战分析

6.3.1 零售电价的上涨问题

6.3.2 过渡能源选择问题

6.3.3 可再生能源的高比例消纳问题

6.3.4 非电领域的能源转型问题

第7章 德国能源转型对中国的启示

7.1 中国能源转型的现状

7.1.1 一次能源消费总量持续增长，但增速放缓

7.1.2 石油、天然气引领化石能源消费的增长

7.1.3 煤炭在能源消费结构中仍占主导地位

7.1.4 非化石能源消费总量不断增长

7.1.5 能源效率不断提升

7.1.6 电力体制改革不断深化

7.2 中国能源转型目前存在的主要问题

7.2.1 能源安全面临挑战

7.2.2 能源消费结构不合理，碳减排压力明显

7.2.3 可再生能源比重较低，综合利用效率不高

7.2.4 能源效率偏低

7.2.5 能源管理体制无法适应能源转型的要求

7.2.6 技术研发水平与发达国家相比仍有差距

7.3 德国能源转型对中国的启示

7.3.1 大力发展可再生能源，明确可再生能源的未来定位

7.3.2 根据现实需要优选过渡能源

7.3.3 推动政府对能源转型的有效干预

7.3.4 充分发挥市场机制的调节作用

7.3.5 协调好能源转型与经济增长之间的关系

7.3.6 将能源效率提升作为能源转型的重要内容

7.3.7 加大对科技创新的支持力度

7.3.8 促进公民社会的积极参与

第8章 结论与展望

8.1 结论

8.2 展望

参考文献

致谢