工业旅游项目总结报告

2022-12-07

叹岁月流逝太快，转眼间便到了年底，一年的辛苦工作中，我们留下了太多的难忘时刻，也在不断的工作积累中，成长为更好的自己。为了记录这一年的工作成长，我们需要写一份总结，以下是小编收集整理的《工业旅游项目总结报告》，仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：工业旅游项目总结报告

工业旅游调查报告

关于沈阳市工业遗产的调研报告

[摘要] 本文以沈阳市工业遗产和文化发展为背景，以问卷调查为基础，以调查研究沈阳市工业遗产现状为目的，以不同年龄、不同地区的旅游消费人群为研究对象，运用直接访谈法和调查问卷法进行随机抽样调查并统计相关数据进行分析，调查并分析沈阳市工业遗产旅游的现状及市场需求，进而对沈阳市工业旅游资源开发利用提出建议。 [关键词] 沈阳市;旅游资源;工业遗产;城市形象

工业遗产旅游作为一种高品位的旅游方式，有着广阔的发展远景，被誉为“朝阳中的朝阳”产业。辽宁作为东北老工业基地的重要省份之一，在工业化进程中留下了宝贵的工业遗产和工业文明。面对东北老工业基地振兴的历史机遇，充分发挥区域和资源优势，实现工业遗产保护与旅游产业发展的完美结合，对于辽宁旅游业的可持续发展和东北老工业基地的全面振兴具有重大的现实意义和应用价值。

一、调研背景和意义

随着城市改造步伐的加快，沈矿、车辆厂等大型工厂整体搬迁，沈阳大量厂房被拆除，工业遗产面临消失。2008年4月至2009年11月，沈阳市对工业遗产进行了全面普查，共发现工业遗产60余处。工业遗产包括工业文化的遗存，包括建筑群与机器、车间、工场和工厂、矿山以及处理和提炼遗址、货栈与仓库、能源产生、输送与使用的遗址、交通及所有其基础以及用于有关工业社会活动(诸如居住、教育等)的遗址。

截至2010年，被联合国教科文组织评定的世界工业文化遗产已经有52处，包括加拿大的丽都运河、英国的利物浦―海上商业城(600306)市、铁桥大峡谷等。国际古迹遗址理事会于2005年所做的分析研究报告中所提及的世界工业遗产项目数包括工业建筑、交通结构、工业景观48项。延续时间最长的奥地利“哈尔施塔特-达赫斯泰因萨尔茨卡默古特文化景观(盐矿)”，所涉年代从公元前2世纪至公元20世纪，长达22个世纪。中国的青城山与都江堰水利灌溉系统是中国惟一一项世界级工业遗产。

沈阳工业遗产承载的不仅是中国近代工业的历史，作为共和国长子更是新中国工业发展的见证者，我们应该有选择地保留一些珍贵的遗产，为一座城市的发展保留一份历史、一份记忆、一份触摸。

二、调研方法

(一)文献资料法

搜集国内外相关的文献资料，在中国知网上检索沈阳市工业遗产的研究文献，在图书馆查阅相关书籍，利用网络搜索与工业遗产相关的基础资料和统计数据等，并对其基础资料进行归纳、总结、分析、梳理，以便更好地了解该领域的研究动态和研究成果。

(二)问话式访谈法

以问话式访谈为主要手段，对沈阳市工业遗产现状进行调查，以便更加清晰明确的了解沈阳市工业遗产现状及市场需求。

(三)问卷调查法

针对本调研要研究的问题，根据实际情况对辽宁省工业博物馆的游客进行问卷调查。

(四)定性和定量相结合的方法

定性研究和定量研究各有优势，只有二者结合才能更好的解释说明问题。本文综合运用旅游心理学、旅游经济学等相关学科的理论对沈阳市工业遗产进行定性的探索研究。

四、工业遗产的发展现状

(一)工业遗产保护不当

在沈阳市在进行城市改造的时候，铁西区大面积的工业厂房被拆除，盖起了高楼大厦，没有合理利用工业遗产资源，导致铁西区工业遗产资源下降。

(二)认知程度不足

提高工业旅游，不少游客表示不了解工业旅游是什么，来到辽宁省工业博物馆的原因主要是参加爱国主义教育，或者是出于休闲娱乐。很少人是真正的热爱工业遗产，喜欢工业遗产的东西才前去参观游览的。

(三)工业旅游景区的宣传力度不足

很多游客表示是从亲戚朋友那里了解到辽宁省工业博物馆的信息，亲朋好友的推荐才来辽宁工业博物馆进行参观游览。

(四)服务质量有待提高

景区内的导游人员服务质量有待提高，辽宁工业博物馆的讲解人员是相对比较成熟，虽然在服装上需要提起主要，内容上很容易吸引游客的目光，其原因就是对工业遗产带着一份感情，对铁西区带着一份感情。相比之下，沈阳工人村的讲解员从对景点的认知程度，语音语调等多方面都存在问题。最起码一个专业讲解员平翘舌不分，会让我们这些游客很反感。

五、对工业遗产保护和开发的几点建议 (一)坚持理性开发，科学规划项目

工业遗产旅游必须树立科学的发展观，统筹区域发展.统筹近期目标和长远目标，统筹经济效益、社会效益和环境效益。开展工业遗产旅游不能一哄而上，应保持头脑清醒，根据自身的条件审时度势地进行开发。首先要综合分析辽宁工业遗产旅游资源，制定整体规划，对众多工业景点进行循序渐进的开发，充分发挥现有的工业基础优势，处理好发展与资源、环境、人口之间的关系。政府部门应该统筹安排.把工业遗产旅游纳入地方旅游的整体规划中去，从组织机构建设、工业遗产普查和认定、规划编制、项目开发、宣传推介等方面提出操作方案，推动工业遗产旅游取得突破性的进展。 (二)突出主题特色，展示遗产文化

工业遗产旅游不同于文化遗产，关键在于突出其鲜明主题。工业遗产开发不论是采用博物院模式、公共游憩空间模式，还是与购物旅游相结合的开发模式，特色是旅游经济的生命力所在，没有特色就没有吸引力，就不会产生旅游市场效应和经济效益。只有充分认识和挖掘辽宁工业遗产旅游资源的价值及其内涵，才能开发出有特色的旅游产品。比如，有“煤都”之称的抚顺，不能因为开发工业旅游就选择建山水景观和宾馆别墅，而恰恰相反，只能选择将“傻大黑粗”的煤炭生产设施作为发展工业遗产旅游的依托。比如，稍加改造的煤窑小火车、煤雕等都可变成旅游市场上叫座又叫好的产品。

(三)导入体验理念，展现工业魅力

旅游的实质是体验，工业遗产旅游的实质是游客在工业场景中的一次体验活动，一次独特的经历。旅游产品的可感知性、可理解性、可参与性是体验旅游的关键所在;新鲜感、亲切感、满足感是旅游体验的最终目标;求补偿、求解脱、求刺激是旅游活动的核心驱动力。“三性”、“三感”、“三求”的有机组合构成了工业遗产体验旅游的灵魂。因此，在工业遗产旅游产品开发设计中，应该树立体验旅游观念，注重游客的体验过程，通过“三性”。达到“三感”，满足“三求”，为游客营造一次独特而有趣的工业旅游经历，使其在整个游览过程中获得感官和精神上的满足。例如，阜新海州露天煤矿可以开展井下挖煤、井下探路、体验矿工生活等旅游项目。在此基础上，可增设时尚的休闲娱乐项目，充分展现煤矿生产的独特魅力，满足游客的求新、求异、求乐心理，增强旅游吸引力。(四)保持原汁原味，增强现场感受

发展工业遗产旅游应当遵循“修旧如旧”的开发原则，对可恢复的标志性遗址、遗迹，要恢复其原貌。保持其原真状态，要收集和记录历史文物、故事、事件等无形工业文化遗产，最大限度地增强工业发展历史的真实感和完整感。辽宁省要开发一批保留原址、原貌特征的工业遗产旅游项目，包括保留具有原貌特征的厂房，开辟能够展示工业文明、工业时代的一些博物馆、纪念馆等。为了让游客参与互动，可以开发一些情景交融的体验式的旅游项目，在尊重工业历史的前提下，工业遗产旅游产品既注重原汁原昧.又注重趣味性、参与性，并将现代科技融入其中，提高工业遗产旅游的品味，使游客在观赏产品的同时，还能感受到工业的发展和现代科技的强大魅力。例如，青岛啤酒企业在专为游客建造的青岛啤酒专业博物馆内，车间设备的设置与工作场景的安排完全再现了历史原貌，形象逼真，让游客赞叹不已。我们可以借鉴青岛啤酒企业开发工业遗产旅游的成功经验，利用工业厂房建立酒吧一条街、商业一条街、购物一条街，还可以把规模比较大的工业基地厂房改建成酒店。 (五)注入文化元素，提升旅游品质

旅游的灵魂是文化，文化元素的成功注入是解决辽宁工业遗产旅游现存问题大门的智慧钥匙。工业遗产旅游项目中可突出企业文化，通过渗人“软性”的企业文化使工业遗产旅游贴近普通百姓。在企业内增设相关文化娱乐设施，深刻挖掘企业传统文化内涵，将本土企业的文化和科技含量融人到产品的设计当中，能够使游客增加知识，丰富经验，加深体验，提升娱乐，延长游客逗留和消费时间，企业在创造文化价值的同时，创造较高的经济价值。辽宁老工业基地在发展自己的煤文化、钢文化的同时，还要注重工业发展历程中的工人阶级艰苦创业行为和精神的收集、挖掘、弘扬，充分展示工业文明，发展历史与现代、怀旧与时尚完美结合的工业遗产旅游。

(六)传授科普知识，发挥教育功能

较强的知识性和教育性是工业遗产旅游的另一个突出特点，这是其他许多旅游产品难以替代的，结合科教兴国的浓厚氛围和人们特别是学生对科技知识的渴求，将工业遗产旅游开发为教育性旅游产品，使工业遗产旅游产品寓教于乐，在传播知识、技能的同时避免枯燥的说教是一个重要的课题。在项目设计上，可将现场演示、模型展示、动感体验等方法有机结合起来以达到深入浅出的效果。德国鲁尔工业区的亨利钢铁厂原是一个保留了欧洲文艺复兴时期建筑与文化景观的著名历史古城，目前已改造成为一个露天博物馆.其中设计了许多儿童可以参与并在废弃的工业设施中开展各种活动的游戏故事，通过故事了解建筑文化和工业生产知识，接受科普教育和品德教育。 (七)开发旅游商品，塑造企业形象

发展工业遗产旅游需要平衡企业和旅游者双方的利益，通过开展工业遗产旅游实现企业预期目标，同时满足游客旅游需求，实现双赢的局面。旅游商品是旅游业的重要组成部分，工业遗产旅游开发应重视旅游购物市场的开拓。一方面。企业可把生产的产品转化为旅游商品，另外还可将纪念品转化为企业的宣传品，在纪念品上标记企业的标识、图案、文字。例如，沈阳老龙口酒博物馆可以将酿酒工艺和品牌形象结合起来，寓传授知识与娱乐购物于一体，既展示了中华民族传统酒文化，又提高了老龙口酒的知名度，实现经济效益和社会效益的双赢。 (八)强化安全意识，提高服务质量

辽宁发展工业遗产旅游应该按照国家旅游局颁布的《工业旅游发展指导规范》标准，在项目设计中注入更多的人性化元素，具备一定的亲和力。第一，要建立和完善游客接待服务中心，坚持以人为本，处处为游客着想，提供人性化、亲情化、细微化服务。第二，要配备专职导游队伍，抓好导游员培训工作，精心准备解说词和宣传品，为不同国家游客提供多语种导游服务。并且在景区建立路标和景点介绍，方便游客的游览。第三，要切实抓好安全工作，在景区适宜的地方树立安全警示牌，导游员要对游客多做提醒工作，避免发生安全事故，让客人高兴愉快而来，尽兴安全而归。例如，阜新海州煤矿存在地下积水、二氧化硫气体等危险因素，在开展工业遗产旅游时，必须对游客进行全面细致的安全检测，消除安全隐患，构建安全的旅游环境。

第二篇：北京工业地产项目考察报告

北京项目考察报告

郭长根、刘志臣 2011年9月8日

2011年9月6日下午我们对北京丰台总部基地和亦庄联东U谷产业综合体项目进行了考察调研;7日上午赶赴河北涿州参加涿州市政府针对京南智慧园项目的交流协调会。具体情况如下。

一、丰台总部基地

我们到现场参观时没有找到招商中心或者售楼处，仅找到了物业服务中心。据物业服务中心的人员介绍，目前总部基地所有楼盘已售完，不再接待购买客户;如果想租赁，也只能自行去找业主谈，但他们不提供业主信息;物业服务中心仅负责针对业主的物业服务。随后，我们转了一圈，对园区做大致了解。

园区位于西北京南四环边，距天安门直线距离13公里左右。园区占地900亩，大约500栋高密度写字楼。写字楼分高低两种，高的11~15层左右，建筑面积13000平米左右，集中在北面金融总部区;其余大部分楼高为5-6层不等，建筑面积在6000平左右。楼的样式不多：整齐划一方块结构;主色调为深灰色，每栋下面三层包有红色外框。入住的企业以央企、上市公司、金融和高科技企业为主。园区一些公交线路经过但无地铁(离最近的地铁站也有7公里左右，据说将修地铁9号线)。生活配套设施较少，酒店、餐饮、娱乐设施不多。一期项目自2003年开始到2010年售完，历时7年。

据悉，2004年开盘时，总部基地的办公楼大约6800元/平方米，对面怡海花园住宅价格6500元/平米。目前怡海花园的房子3万元/平方米左右，而总部基地办公楼仍徘徊在2万左右。“面积太大，总价太高，贷款不好办，又是工业产权，所以转让难度比较大。”，故总部基地的房子转手出售的较少，主要用于出租。

另据悉，总部基地正在往东扩大约1.75平方公里，定位为高技术服务总部区。总部基地东扩在功能布局上将分为总部基地国际区、总部基地综合区、总部基地民营区和总部基地生活区，其中总部国际区除了现有的汽车博物馆，还将规划大体量、高品质的独栋办公楼，并建设国际商务酒店、国际会展中心、现代艺术中心、SOHO中心;总部综合区除了独栋总部楼外，还将集教育、酒店、餐饮、娱乐等生活、商务配套服务于一体。丰台总部基地向东拓展后，整个总部基地项目总占地面积约400公顷，总建筑面积约800万平方米，其中已完成300万平方米，总投资300多亿。

二、联东U谷

联东U谷位于亦庄开发区，南六环外、京津塘高速边，距天安门直线距离25公里;占地1300亩，规划建筑面积100万平米;属于中关村科技园分支，是国家级开发区。

我们现场参观时发现，园区中的标准厂房已经全部住满;研发生产混合用房区域建成部分已经住满，还有两排在建，据说已经售完;特殊定制区已经建完;目前在售的是总部商务区。

我们到招商/售楼中心了解总部商务园的情况。据招商经理介绍，总部商务园占地200亩，有8排商务独栋，每排7-8栋;目前在建、预售其中的2排，其余还未开始;每栋楼有

4、5层两种，建筑面积1600~3200平米左右，独栋或双拼结构;企业必须在园区注册才可购买，每平米售价8000元左右;房屋只有产权证，但北京地区房屋交易或贷款仅需产权证;根据情况，注册企业可享受国家级，或省级，或园区内的特殊优惠政策。

据现场感觉，与标准厂房和研发生产混合用房相比，商务独栋的销售情况并不理想。因为联东U谷投入大量的广告宣传商务独栋，但目前在建的两排还未售完，其余的六排还未开建;而研发混合用房和厂房早已全部售完。

三、京南智慧园

2011年9月7日上午10：00~12：00，我们和赛普中心的孙主任、查处长等与涿州市委领导一行开了京南智慧园项目交流协调会。这次，新任市长非常重视该项目，希望通过该项目提升园区形象、拉动经济和带动就业，现场表示欢迎项目落户，责成各部门尽快落实各项落户审批工作，并指派专门的副市长督办和协调后户各项工作。会后不久，我们也顺利接到规划局受理项目通知。估计在涿州市政府层面项目基本通过了，下一步需要到省里环首都办申请土地指标问题。

但是，在交流过程中，市委领导也提出了对项目的担心和警示。市委书记明确表示，项目必须是做产业聚集，开发区不需要房地产开发;项目必须能够像赛普中心介绍的那样能够有国家级“某某产业基地”或“某某中心”的名头落户，并能够实实在在地落户一些龙头企业;开发区土地指标的释放是根据项目进展情况供给的，先期可能仅给200~500亩，如果半年内未动工，或者动工后仅作房地产开发而无大企业入住，市政府很可能收回土地指标且不再继续供应剩余指标。市政府也专门参观赛普中心，了解中心的性质和能力。

另外，当天下午，我们也接触了华容投资有限公司的任总。据任总介绍，华容投资在涿州开发区有5平方公里的商业和住宅地产开发体量，其中，1000亩左右自己做

一、二级房地产开发，其余只做一级开发。目前，在与万达和万科接触，准备引进万达商业综合体项目。华容投资在涿州项目，其中，华容投资占股51%，福建一私企占股40%，涿州政府占股9%。项目获利后，每亩向政府缴纳土地指表费约47.3万，其余获利40%归政府，60%归项目公司。任总原本是赛普中心的人，现在人事关系还在中心，两年前运作华容的项目，对涿州政府关系很熟，赛普中心希望任总能在当地帮助我们。

四、建议和意见

(1)针对京南智慧园项目

由于项目规模巨大，京南智慧园的规划和建设，在前期必须先满足政府产业聚集的要求，利用CSIP赛普测试中心的名声和能力，真正吸引几家龙头企业入住，树立“智慧园区”的形象，以争取政府的优惠政策和土地指标支持。有了一定的形象和政府支持之后，在后期项目中逐渐增加住宅和商业比重，逐渐增加盈利空间。

由于土地指标的紧缺，整个项目的指标至少要分两、三次甚至更多次才能获得，而每一次的获得都以之前的招商完成情况为基础，因此，前期的“产业聚集”非常关键，前期切不可不动或者盲动。为减少前期投入风险和快速区的招商效果，应该提前让赛普中心与一些龙头企业接触，并给予一定优惠条件吸引共同入住。前期产业聚集增加人气后，后面的地产项目增值空间也大，如果前期就做房地产，不但政府限制，且利润空间也有不高。

(2)针对南京财富产业园项目

南京项目我们无法作产业聚集，而且政府也没有强行产业聚集任务，应侧重房地产业务。但由于远离市区，大楼单体体量大，12层的售价近亿元人民币，6层的也要4000多万元，能买得起企业不多;而且即使有整幢购买的企业，其议价能力必然也强，成交后利润也会降低。据这一时期客户蓄水情况看，购买1000平米左右的居多。故建议以按层分割出售为主，只要想办法取得土地证分割许可。据悉，增加土地出让金可以变通解决。如此法可行，可借机收购周边位置好的工业用地，如法炮制。

第三篇：工业项目可研报告调研提纲1

工业项目可行性研究调研提纲

一、总论

1、项目名称：年产×××吨×××建设项目可行性研究报告

2、项目承建单位概况

单位名称、法人代表、企业性质、企业位置、占地面积，建筑面积、成立时间、注册资本、经营范围、企业人数(人员构成)、目前资产总额(固定资产、流动资金)、产品名称及产量、年销售收入、年利税。企业运营情况、产品市场份额、企业及法人代表获得的荣誉等。

3、项目提出的理由

二、市场预测

1、产品用途

2、产品的市场需求情况

3、国内外同类企业生产能力

4、项目产品的市场竞争能力分析

从产品性能、价格、质量标准、工艺水平、营销策略等方面分析产品的市场前景。

三、产品方案

1、产品年产量(一般用实物单位或标准实物单位来计量)

2、如果是多品种要分别介绍产品的规格及型号

3、产品执行的相关标准

4、产品销售价格(要确定是否含税)

四、项目厂址选择

1、地理位置

厂址选择的合理性，在哪些方面有利于项目建设或是有利于项目发展。

2、占地面积

3、土地取得方式

4、建厂条件

1)项目地址的地质、水文、气象等资料。

2)厂区周边的开发建设情况及自然概况。

3)项目所处区域的道路及交通情况，给排水、电力、取暖、通讯等公共设施的建设情况。

五、项目建设内容

1、总建筑面积

2、根据工艺流程要合理布置车间、库房、办公室等建筑，划分区域功能，提供厂区平面布置图(手绘、电脑制作皆可)。

3、结合各行业的建设特点提供各建筑物长、宽、高，层数及建筑结构。

4、分别介绍各建筑工程的单位工程造价。

六、工艺技术

1、技术来源、技术先进程度，如有技术依托单位要提供相关情况。

2、工艺流程。指投入物(原料或半制品)经有次序的生产加工成为产出物(产品或加工品)的过程。要提供工艺流程图，并以文字的形式介绍工艺流程，要将设备与工艺相结合，要介绍相关的技术参数。

3、设备选择。应按车间、工段分别叙述所选取设备的名称、规格、型号、数量、来源和价格。厂区内用电设备总装机容量。需要从国外引进的设备，应详细论述引进的必要性。要考虑设备的运输费、安装费。可采用表格形式介绍。

4、根据实际情况提供应收帐款周转天数(是指产品发出到货款收到所经历的时间)、在产品周转天数(是指原材料投入生产起直到制成产成品入库为止，即在生产过程中所经历的时间)、产成品周转天数(是指产品验收入库到产品发出所经历的时间)。

七、公用工程

1、首先介绍当地供水、排水、供电、供热、通讯等公共设施情况，要分析目前的供应能力是否可满足项目需求。其次要制定项目的水、电、暖、汽等燃料及动力的供应方案。

2、项目如需新建公共工程要提供土建工程、购置设备、设施的具体内容及投资估算。

八、物料供应

1、原材料、辅助材料供应

按项目的生产要求，分别介绍所需原材料及辅助材料的名称、品种、来源、价格、规格、质量及用量(包括年耗用量、储运损耗量)，要注明原材料采购价格是否含税。

2、燃料、动力供应

燃料、动力是指生产需用的煤、电、水、汽、气、油等。分别列出名称、用量、来源、价格。

九、节能措施

是否通过采用新技术、新方法、新工艺，在节能降耗等方面有所突破。

十、环境保护

1、主要污染物

(1)主要污染物包括：烟尘、粉尘、废气、恶臭气体、工业废水、生活污水、废液、废渣、噪声、放射性物质、振动、电磁波辐射等。

(2)主要污染物所含有害物质分析，列举污染物所含主要有害有毒物质。

2、治理方案

(1)对项目产生的污水、废气、废渣、粉尘、其它污染物的治理措施和综合利用方案及治理后达到的标准。

(2)噪声、震动等对周围居民生活区的影响范围和程度，消声、防震的措施。

(3)绿化措施，包括防护地带的防护林和建设区域的绿化。

3、环境保护投资估算

十一、劳动定员

1、按照生产工艺的要求，估算劳动定员。同时要考虑工程技术、管理、销售、机修、后勤等各岗位的人员数量。

2、按项目地的实际情况计算出全体人员工资及福利费

3、工作天数及工作班制。

十二、项目实施进度安排

预计项目的建设工期。要合理确定项目建设各阶段。如：前期准备、勘察设计、施工准备、工程建设、设备订购、试运转、竣工验收、交付使用等各个工作阶段的时间安排。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响，前后紧密衔接的;也有些是同时开展、相互交叉进行的。因此，需将项目实施时期各个阶段的各项工作进行统一规划、综合平衡，作出合理而又切实可行的安排。

十三、投资估算及资金筹措

除了工程投资外，还要考虑建设单位管理费、职工培训费、办公和生活家具购置费、设计费、配套费及其他费用等。

项目单位要初步估算出项目总投资(固定资产投资和流动资金)，并提供资金筹措方案。

第四篇：工业项目建设调研报告

为加大对已提供土地指标工业项目建设进度的跟踪，加快推进该类项目的开工建设，日前，我委会同区经委、招商办赴5个区级工业区，对该类项目进行检查。

一、基本情况

年下半年共安排工业建设项目58个，占地面积2474亩，其中5个区级工业区落实土地指标共有32个项目，占地面积为1023亩。其中已动工的项目有14个，占总数的41%;正进行施工图设计的项目有15个，占项目总数的46.9%，其中近半数的项目4月份前可开工建设。各工业区项目个数及建设简要情况如下表所示(详细情况见附表)。

注：工业区由于道路规划、动迁的影响，去年落实指标的项目启动较慢，13个项目不计入内.二、项目建设推进中存在的问题及主要原因

从总体上看，我区“1+5”工业区的项目推进速度较快，实际开工项目数约50%，这些项目的开工建设将对今明两年的工业经济产生较大的作用。但是尚有不少项目没有开工，究其原因，这既有审批手续程序周期的因素，但更多的是外部因素，从调查情况看，影响项目建设进度的外部主要因素有：

1、土地“农转用”手续办理速度较慢。目前我区上报市房地局的新建工业项目，大部分尚未获得市房地局的土地正式批文，因此有些项目建设单位，特别是外资企业心存顾虑，觉得项目建设程序不规范，在办理完区各职能部门的审批手续后还不愿开工建设。

2、动拆迁已成为项目推进的制约瓶颈。从项目总量上看，动迁“钉子户”影响工程建设进度的项目所占比重较大，而且由于其完成动迁时间的不确定性(实际操作中工业项目动迁不鼓励强拆)，对具体项目建设进度的影响不容小觑。

3、部分项目选址不属法定的规划范围。去年宏观调控后，我区各工业园区也相应核减了面积，在去年上报的项目中，有2个项目的建设地块不在核减面积后的规划范围内，已被市房地局退回。经去年项目评估协调小组审批、目前正办理手续的30多个项目中，也有可能还会出现类似情况。

三、工作建议

工业园区的建设与发展，必须遵循国家与市宏观调控的政策要求，牢固树立科学发展观，走可持续发展的道路。当前，要以“严格设置准入条件，认真筛选建设项目，合理分配用地面积，尽量缩短建设周期”为工作重心，根据项目质量继续统筹安排我区的工业用地指标，进一步提升我区工业区的整体能级。

1、规范项目审批程序，确定日常办事机构

要进一步规范项目审批程序，建议项目评估协调小组每月召开一次例会，按照“批项目、核土地”的原则，对各工业区申报的新引进项目进行评审与筛选，并对评审通过的项目按质量(产业导向、投资强度、土地出让价格、环保评价等)进行排序，投资规模大、科技含量高、生产能耗低的项目实行优先供地，并以文件形式下发给各审批职能部门。项目方可据此办理各项审批手续，待市房地局土地指标下达后，按排序先后办理用地申报手续;其它需协调处理的难事、急事，各工业区可向日常办事机构提出申请，以“一事一议”的方式处理。

2、建立项目长效管理机制，做好园区配套服务工作

为加快推进项目建设进度，形成项目长效管理机制，建议成立项目专管员例会制度，及时了解项目建设的最新动态，在此基础上加强监督与管理，并积极做好相关协调服务工作，促使项目缩短建设周期。同时，各职能部门要强化服务的意识，帮助工业区解决用电、用水、环保设施等基础设施方面的难题;对有利于工业区发展的问题，如工业区自建标准厂房项目，可经区项目评估审批领导小组确认，在项目审批环节设立“绿色通道”，加快项目建设进程，并在财政贴息、贷款及其它相关政策等方面提供特殊支持。

3、完善园区招商制度建设，促进经济协调发展。

针对工业区面临的土地瓶颈问题，各工业园区要从招商的源头抓起，对招入项目的产业导向、环境保护、用地规模等方面加强管理，设置一定的项目准入门槛，努力提升项目质量。同时对动拆迁等工作的各个环节，制定相关的政策措施，引导与督促企业缩短建设周期，提高园区项目引进工作整体效率，促进工业经济的协调发展。