种粮直补相关文件

第一篇：种粮直补相关文件

案例2 种粮直补（范文模版）

案例2 卢锋：种粮直补无益国家粮食安全

发布日期：2008-3-14 10:18:15来源：[南方农村报]

南方农村报记者近日对广东产粮县——五华的种粮直补政策实施情况进行了深入调查，调查发现这一以粮食安全为中心的农业政策实施四年来，并没有完成它所预期的目标，反而引发了新的矛盾(见《南方农村报》今日第16版)。

可以说，五华现象在全国有一定的普遍性。在当今体制、技术和外部环境背景下，我不认为粮食补贴和保护是国家粮食安全政策不可缺少的部分。从历史经验看，花费千亿元的巨额财政对粮食进行干预，绝大部分效果欠佳，相当部分“跑冒滴漏”或者转化为陈化粮，造成大量资源浪费。

观察过去30年粮食市场的供求关系不难发现，农民粮食生产决策对于预期市场价格存在显著反应。即便没有财政补贴，如果市场粮食价格上升并使农民 相信未来一段时期价格较高，农民就会多种粮食从而使供给增加;价格低了，就调减生产和供给。其实根本上是农民分散地对市场信号做出反应和调节，并在市场取 向体制和现代农业技术支撑下保障了粮食供给和我国膳食结构历史性改善。根本上还是要相信市场和技术进步的力量，以往采取的不少干预市场政策，包括保护价以及现在的财政干预和出口限制政策等等，从不同方向扭曲了市场机制运行，把本来简明清晰的问题复杂化了。改革之后，三次粮食相对过剩，与政策干预负面影响具有显著联系。

国家出台各种支农政策，包括粮食直补，都是以粮食安全为中心的。而事实上，经过改革开放三十年的发展，由于市场经济和技术进步的双重作用，过去以绝对短缺和匮乏为特征的传统粮食安全问题已发生实质改变。

现在粮食安全问题更多表现在粮食市场波动对低收入人群影响、粮食质量安全甚至出口食品安全等新型问题，这些问题的性质与上世纪50-70年代粮食安全问题本质不同。我国粮食供求关系趋向宽松，粮食消费需求峰值将在5.5亿吨——5.8亿吨之间，显著低于十多年前的预测值。现在出现一个新情况，就 是生物燃料对粮食的挤占，但这也不会根本改变我国粮食安全问题的演变趋势。需要耗费纳税人收入的粮食政策调整，应 1 当建立在这些基本事实判断基础上，建立在过去20年对粮食财政干预政策实际效果和效率客观评估基础上。

我们现在一方面限制粮食出口，对粮食出口不仅有配额而且还征税，这实际上是对粮农额外征税，限制了农民从市场交易中获得收益的权利;另一方面又 大手补贴粮食生产。我们的粮食政策乃至农业政策中，都有不少这类“一边漏油，一边加油”的问题。市场供求推动粮食价格上涨，通过粮食出口使农民受益，并对农民下一期增加生产决策提供正确信息，这才是对农民最好的补贴。

现行的种粮补贴政策成本极大。第一类成本是任何对竞争性市场干预的政策都会发生效率损失成本，也就是经济学教科书介绍的“低效死负荷成本”，这方面成本已经很大。另外还有我十年前系统研究粮食干预政策时概括的“第二类成本”，就是在政策执行过程中，因为利益分配、权力集中而产生的寻租、腐败的成本，各种补贴的“跑冒滴漏”现象相当严重。

笔者认为，粮食并非特殊商品，应尽量减少政府行政对粮食生产和流通的干预。国家对农业的投入应花在根本性制度和设施建设上面，比如说，基础科研体系的加强，市场流通环节的打通，对农民加以必要的引导，土地制度的改革以及水利设施建设等方面。另外，还要继续推进给进城农民平等公民待遇改革，这其实不需要花很多钱。市场干预少一点，为农民维权的努力多一点。

问题：你是否赞成文中的观点?请用经济学分析支撑你的观点。

2 附录

先进县五华:种粮直补于事无补

南方农村报新闻 时间: 2008年03月13日 来源: 南方农村报

2004年,国家从粮食风险基金中拿出100多亿元,对主产区种粮农民进行直接补贴,其他地区(包括主销区)也需要参照执行。如今,四年过去了,种粮直补政策却交上了一份不甚满意的答卷,没有完成它所预期的目标,反而引发了新的矛盾。这是《南方农村报》记者在3月4日至3月6日,对“全国粮食生产先进县”广东省五华县进行相关调查所发现的。五华,不过是全国的一个缩影;而种粮直补,不过是国家整体粮食安全政策体系中的一颗棋子。从中或可窥见以粮食安全为中心的农业政策的高成本与低效率,经过改革开放三十年的发展,对其进行调整已是箭在弦上,不得不发。

文/图 本报记者 王宏旺

“什么补贴都没有!”五华县棉洋镇福城村村民张金水喃喃自语。这位六十多岁的老人,与老伴相依在家,种有13亩水稻糊口,但并没得到粮食直补。“1月份氮肥还是28块一百斤,现在已经38块了!”他计算得很好,如果拿到650元补贴,可以买17包氮肥,抵消农资涨价的影响。而今,他只能眼看着春耕步步逼近,愁眉苦脸。 冒领补贴村官分钱

同在五华县,有些人却拿到了不该拿的种粮直补。

在2006年的种粮大户补贴申报时,五华县横陂镇桐树村上报了9户,分别是陈超华、陈炽光、陈锦坤、陈汉华、陈汉松、李龙香、陈秋香、李兴华、陈运珍。其中,有五人是村干部的亲属或关系户——陈运珍是村支书陈利华的妻子,陈超华、陈汉松是陈利华的堂弟,李兴华在陈利华承包的花果山做工,李龙香是村干部张伟强的妻子。而陈超华、李兴华、李龙香都虚报为种粮大户,2007年情况也大体如此。

这导致了本来强势和生活相对富裕的村干部及其亲属能得到不当利益,产生新的分化。“直补全给村干部亲戚了!”五华县横陂镇桐树村一村民至今仍忿忿不平。尽管事情已经处理完毕,但此事在村庄造成的裂痕还未愈合。

“我们全县有20万户农户,要一一进行检查是不可能的。”五华财政局副局长胡远乃表示,“只能靠一级一级数字的上报,然后我们进行抽查核实。”五华农业局副局长张发忠坦承确实虚报比较多,但基层虚报数字,几乎是粮食直补政策的必然结果,不单五华如此,“隔壁一个市,虚报更多,搞得要全部重新统计”。

“很多农民根本就搞不清什么是综合直补,什么是粮食直补,一开始连我都搞不清楚。”胡远乃表示,后来才明白,一个是中央出钱,一个是省里领头出钱。综合直补户户都有,问题不大,但粮食直补只有种粮大户才有,而大户的标准一变再变,他们很难及时掌握。“在看到别人有补,自己没钱的时候,他们就会很愤怒。”五华县委办公室一位干部向记者表示,“在农村,几块钱的差别都会引起矛盾。”

粮食增产镜花水月

“没有什么提高,好像一直都是这样。”当问到实施种粮直补四年来,粮食种植面积、粮食产量的增长情况时,上到县农业局副局长张友忠、下至转水镇黄龙村村主任吴富强都这样表示。

3 数据显示,在实施种粮直补的前一年,也即2003年,五华粮食播种面积为91.87万亩,总产34.52万吨;而实施之后的第四年,也即2007年,粮食种植面积为91.69万亩,总产33.9万吨。种植面积减少,粮食产量也减少。“到处都是荒地,村里人都出去打工了,谁还种粮?”张金水表示。

尽管门槛一低再低,五华的粮食播种面积和粮食产量却没有显著提高,反而比政策实施之前减少。“靠种粮直补来促进粮食生产,确实存在一定的难度。”张友忠表示,“毕竟政策的覆盖率比较低。”

根据《广东省统计年鉴》显示的数据,2003年,广东省粮食总产1488万吨,粮食播种面积4012.81万亩;而据上月发布的《2007年广东国民经济和社会发展统计公报》显示,2007年广东的粮食总产量为1284.66万吨,比2003年减少了200多万吨,2007年粮食播种面积为3719.295万亩,同比减少了近300万亩。

“单产?好像一直是这样,就提高两三斤吧。”五华县转水镇黄龙村村主任吴富强表示。记者随后询问全县的情况,张友忠承认这几年粮食单产没有太大提高,“要靠大户带动,提高单产,目前难度比较大”。

广东全省的情况也是如此。同样来自《广东省统计年鉴》,2003年,广东省平均粮食亩产371公斤,2004年为332公斤,2005年为334公斤,2006年也是334公斤,粮食单产在实施直补政策后一直保持在一条水平线上,比实施之前的2003年少了几十公斤。 规模经营梦成泡影

“我认为种粮直补的目标在于促进粮食规模生产,把农田集中到种粮能手手上,提高单产,促进产业化发展。”当被问及种粮直补的目标时,五华农业局副局长张友忠表示,“否则就不是只补大户了!”

然而,该政策是否如他所愿?五华县财政局提供给记者的数据显示,2007年,五华享受粮食直补的大户有461户,只占全县20万户的0.23%;补贴面积15095亩(2造),仅占全县粮食面积的1.6%。转水镇黄龙村村主任吴富强表示,黄龙村共有1116户,得到种粮直补的只有6户。作为种粮大户,该村村民钟运辉这几年一直保持着23亩的规模,不增也不减。 而这还是降低补贴门槛之后的数字,2004年,广东出台种粮直补政策时,规定对水稻播种面积达30亩以上的进行补贴,2005年调整到20亩,2007年再调整为15亩。“门槛放低,我认为跟广东的实际情况有关系。”张友忠分析道,“像五华这样的山区,能承包15亩的都很少,更别说30亩了。”

2007年跟2006年相比,虽然大户门槛从20亩降低到15亩,但是大户数目反而从512户减少为461户。“以前的数字确实有一些水分。”张友忠坦承。

“大致两个原因。”张友忠随之分析,第一,所谓的大户种植面积,是包括租种别人土地的,可能东一块,西一块,很难集中在一起;第二,五华是一个山区,要推动规模化生产,很难。五华山多田少,分散的地块实际上并没有通过种粮直补集中在一起,因而机械化很难推进,所谓的规模化和产业化都是泡影。

县级配套加重负担

4 “五华穷啊!”五华财政局副局长胡远乃向记者诉苦,“去年财政收入刚刚超过1亿,你知道财政支出多少么?10个亿!光发工资就3.8个亿!”“去年梅州市里发通知,要提高公务员津贴,可是五华县根本没有钱,怎么提高?”该县政府办公室副主任钟彩扬表示。 在这种困难的情况下,种粮直补政策对五华造成了一定的压力。按照规定,直补资金中,省安排50%,市和县各安排25%。胡远乃表示,去年全县粮食直补资金总额是37万左右,其中县里配套了9万多。

五华县财政局企业股股长温远辉表示,上级不给种粮直补工作经费。按照广东省财政厅发的文件,与粮食直补直接相关的工作经费,如宣传费、资料费、纸张印刷费、核实水稻面积所需的必不可少的经费,原则上由地方财政自行支出。

县农业局副局长张友忠透露,2007年安排给五华农业局的粮食补贴工作经费是1万元,但“这1万块是用于农资综合直补的,粮食直补没有经费”,“最困难的是镇政府。他们做的事情最多,但上面不配套任何财政经费。”

改弦更张势在必行

2007年,国家在粮食直补和综合补贴方面共投入427亿,而2007年粮食产量为50150万吨,同比增加350万吨,也就是70亿斤,换言之,国家财政出6块钱一斤的价格购买了多生产的粮食!而在广东,去年各级财政仅用于种粮直补的资金就超过1亿元,但粮食产量不增反减(《广东省统计年鉴》显示2006年全省粮食总产量为1387.6万吨)。

实际上,五华县上下,对种粮直补政策也在进行反思,认为它到了不得不改弦更张的地步了。“能不能和综合直补一起发?不管种多少粮食,都补,就不要分大户小户了。”五华县财政局副局长胡远乃认为。而广东省有关负责人也认为应当如此改革。

五华县农业局副局长张友忠则认为应当将种粮直补集中起来,用以改善基础设施建设,不发放到户。据悉,五华县的农田水利设施大多年久失修,不堪重负,对粮食生产造成了很大的影响。

五华横陂镇东方红水库及其灌渠即是其中的典型。作为1957年的建筑,该灌渠本来设计标准就低,经过50年的运作,已经不堪重负,特别是近几年,村民已经没有上交维护费,目前灌渠伤痕累累,有些圳底淤泥达60公分,许多渠道杂草丛生,还可以看到裂缝和老鼠洞。去年干旱特别严重,大片农田没有办法下秧,试着引水库的水,结果因为引水渠坏了,一放水就决堤。而如果要修的话要花数千万,靠村民自己根本不可能。

“如果将种粮直补的资金用来修缮这些农田水利设施,效果会更好。”张友忠表示,“集中资金办大事嘛。”

第二篇：##镇种粮直补工作情况汇报

一、 ##镇基本情况

##镇是##县人民政府所在地，距离60公里，毗邻 市区，全镇总面积86平方公里，有耕地面积21778亩(其中水田17500亩)，山地面积51441亩，县城片区域规划面积约60平方公里，全镇下辖15个行政村，5个社区居委会，共131个自然村、15个社区居民小组，户籍人口8.06万人(农业人口约34517人)，流动人口约12万人。全镇农户总数为6668户，实际享受补贴农户数为5046户。

二、 领导重视，制定种粮补贴工作方案

我镇于2010年7月20日成立了以镇长为组长的“##镇财政资金监管工作领导小组”，制定了《##镇财政资金监管工作实施方案》，切实加强了涉农资金的监管工作，明确了种粮补贴工作由镇党政办、农林水办和财政所三个部门负责。党政办负责种粮补贴宣传资料的印制和发放工作;农林水办公室负责每年上、下造种植面积调查工作;财政所负责种粮补贴资金的发放工作，各司其职。根据省财厅《关于对我省种粮农民直接补贴开展交叉检查的通知》的精神，我镇在8月2日召开专题会议，开展自查工作。

三、 农资综合补贴、种粮直补和良种补贴工作流程

由农林水办公室召开专门会议，布置村民委员会采集数据并造册登记，然后以村小组为单位在公示栏进行张榜公示，公示期不少于7天，群众无异议后由农林水办公室进行审核并汇总上报上级农业部门。经上级农业、财政部门复核无误后，财政部门把补贴资金拨付到本所的“乡镇结算”专户，在补贴资金发放前，财政所打印包括农户的姓名、账号、亩数、标准、金额、农户签名等明细事项的公示表格，在各村小组张榜公布、接受群众监督。公示完毕后，在规定的工作日内通过信用社“一折通”把所有的补贴资金及时足额的发放到农民手中。

四、 数据采集工作

在每年5月和10月，由镇农林水办公室和财政所将当年种粮农民补贴数据表上报上、下造面积数到县财政局指定电脑公司进行数据录入工作，完善我镇农民补贴网数据。在补贴资金发放前由电脑公司统一打印该公示数据表。

五、设立投诉电话，积极开展抽查、巡查工作

我镇将农办的办公电话******设为种粮补贴举报电话，并在各村小组公开该投诉电话，接受群众监督。镇财政所联合农林水办对我镇种粮资金进行定期或不定期的抽查、巡查，每年不少于三次。

六、种粮农民补贴发放情况

2010年我镇发放农资综合补贴资金148.5万元，直补资

金18.7万元;2011年发放农资综合补贴资金168.9万元，直补资金18.1万元。

七、意见和建议

1、种粮农民补贴种类繁多，工作量大，每年发放批次多，耗费乡镇财政所大量的人力、物力和财力，建议将各类种粮补资金合并为一项综合补贴，以便工作的开展，提高工作的效率。

2、县财政部门农业部门应重视种粮补贴工作，近两年来县财政和农业部门没有召集各镇(场)召开关于种粮补贴工作的会议，非常不够重视，令乡镇种粮补贴工作的开展受到了一定的影响。

##镇政府

2011年8月24日

第三篇：学校相关文件09

学校防震演练方案

一、演练目的

为了使学生了解地震发生时的应急避震知识，掌握应对地震发生时采取的防护措施和方法，最大限度地降低地震带来的损失，从而提高学生紧急避险、自救自护和应变的能力。

二、组织领导

总指挥：

副总指挥：

成员：学校其他行政人员

三、演练步骤

1、让学生熟悉应急避震的方法。

2、让学生熟悉震后疏散的集中地点和途径的路线。

3、进行模拟发生地震的演练。

四、演练安排

1、演练时间：10月25日(周日)上午10点---11点 随机报警

2、演练内容：

演练包括应急避震和疏散两个内容。当地震发生时，先进行应急避震。当主震结束后，再进行疏散，到预定地点集中，以防余震发生。

3、警报信号：

应急避震和疏散以警报声作为启动信号。

地震发生的信号：三次长警报声;代表发生地震，学生进行应急避震。

地震发生后，组织疏散的信号：连续长警报声。代表主震结束，学生进行疏散(距发生地震约2分钟后)。

听到警报声及广播后按预订方案进行演练，全过程要求在10分钟内完成。

五、管理人员职责

应急避震演练要有组织、有计划的开展。老师及管理人员在演练中起着重要的作用，学校领导和老师要预先做好部署，做好分工，亲临指挥，既要确保演练顺利进行，通过演练来提高学生的自救自护能力，使学生得到锻炼，也要防止在演练中

管理人员及老师应做到：

1、明确职责，负起责任，演练开始前要到达所负责的岗位，每层的楼梯口、疏散路线每个拐弯处等，都要有人负责。

2、要严肃，要当作是真的地震发生，而不是一种游戏。

3、及时纠正学生不正当的动作。

4、当发生意外事故时，要及时作出处理。

5、集合后及时清点人数。

六、地震发生时的应急避震

从你意识到这是一次地震，到地震结束，一般只有十几秒钟的时间，很少会持续一分钟以上。要把握好最早的几秒钟，赶紧躲到最近的安全地方。躲避到地面停止摇动，再也没有东西落下来为止。

当听到地震发生的信号后，学生们立即开始演练，应该做到：

1、要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离房屋。

2、在室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。

3、躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿书包或其他保护物品遮住头部和颈部。

4、卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

5、在走廊的同学，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗边。

6洗手间内的同学，也要采取应变措施，就近躲避。

7、在室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。

8、老师要按预先的分工，迅速到每个教室检查避震的情况，发现有采取不正当措施的，要及时纠正。

七、疏散的集中地点和路线

等到主震结束后，为了防止有较大的余震发生，应该立即进行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散的集中地应选择坚实、平坦的开阔地，远离高大建筑物的场地。

当听到疏散的信号后，按预定的路线和集中地、有秩序地进行疏散。

(一)、疏散路线和集中地

1、当班教师是演练(或应急)责任人，开始演练(或发生事故)时疏散第一批为

一、二层学生，第

三、四楼学生待第一批学生疏散完毕后按楼道值班教师(或当堂上课教师)指令有序疏散，第五楼学生待第

三、四楼学生疏散后按楼道值班教师(或当堂上课教师)指令有序疏散。

2、本校学生到楼下空地中心地带集合。

(二)、疏散注意事项

1、要有顺序地疏散，在楼梯下楼时，不准学生在楼梯或走廊互相拥挤，避免跌倒。

2、老师应在每层楼梯把守，指挥学生有秩序疏散。

3、疏散过程中，以双手护头，以防被砸。

4、疏散过程中，要迅速，要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。

5、疏散途中不能穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。

6、各班学生到达集中地后，学生要蹲下，保护头部。等到演练结束后，以班为单位集队，各班应立即清点人数，并向总指挥报告。

7、学生在疏散时不要求穿着整齐，但要穿鞋。

八、演练结束

当各班到齐集中地点，经查实人数无误后，可以宣布演练结束。老师要及时总结经验，不断提高学生应急避震演练的效果。

此方案关系到老师和学生的安全防范工作细节问题，每位教职工都应做到对突发事件的发生应对自如。

第四篇：体育中考相关文件

附件2：

盘县体育中考应急预案

2013年盘县体育中考定于4月15日——30日举行，根据盘县交通不便，考生分散等实际情况，采取相对集中，送考进校的原则，全县共分7个考区，设37个考点，考点设在各乡镇中学运动场。为防止体育考试期间出现安全事故，保证考试工作顺利进行，特制定本预案。

一、加强体育考试安全工作领导

1、县教育局成立安全工作领导小组。组长由教育局党组书记、副局长顾有元担任，全面负责体育考试期间的安全调度工作，副组长由胡廷辉担任，成员由各考点主任(乡镇中心校校长)、基教股股长、体卫艺股股长、各参考学校领队组成。县体育中考安全工作领导小组具体负责督查各考点安全机构设置、医疗保卫、场地器材准备情况，应急预案制定情况等工作。

2、各考点成立体育中考考点“体育考试工作组”，在乡镇分管领导的领导下，由教育、卫生、纪检等部门组成，负责统一安排本地中考体育考试工作，确保考点体育中考顺利实施。

3、各考点要成立医疗保卫组、场地器材组，制定好应急预案，张贴好《告考生书》等宣传标语，组织抽调好相关工作人员，搞好后勤保卫工作。

4、各参考学校领队负责协助领导小组，做好本考点安全

防范措施的落实，出现突发事件立即与当地医疗部门取得联系，协助处理。

各参考学校成立以校长为组长的安全工作领导小组，成员由主管体育工作的领导、初三年级组长、班主任、体育教师、校医等人员组成。其职责和分工如下：

组长：全面负责本校初三毕业生体育考试的组织实施工作，确保安全。

学校主管体育工作的领导：具体负责组织本校工作人员做好安全防范，维护秩序，出现突发事件时，做好人员疏散工作和组织工作。

年级组长：协助学校主管体育工作的领导组织本校工作人员做好安全防范，维护秩序，出现突发事件时，协助做好抢救、护送工作。

班主任：负责组织本班学生检录、组织纪律、安全教育等。

体育教师：负责学生考试前运动常识和安全教育等。 校医：负责考试期间应急药品的准本和本校考生的一般性治疗，出现突发事件时，协助做好救护和护送工作。

二、考试前，做好安全方法措施的落实工作

1、召开会议

① 召开学校体育考试工作会，学习《2013年盘县初中毕业生升学体育考试工作方案》和《盘县中考体育应急预案》。

② 召开考务人员培训会，学习《考务工作人员职责》，进行实地操作，并提出安全工作要求。

③ 各校召开考务人员和师生会议，传达教育局体育考试工作要求，学习《中考体育注意事项》，同时对学生进行交通、饮食、运动常识等方面的安全教育。

④各校制定体育考试工作《安全预案》并上交考务办公室，即县教育局体卫艺股。《预案》中明确分工，落实职责，对可能出现的突发事件，制定安全防范措施和应急处理办法。

⑤考前各校做好考生体检工作，充分了解学生身体状况，必须杜绝麻痹思想。凡不适合参加考试的考生(经县级以上医院证明)，按有关规定提前办理免试手续，不参加考试。

⑥ 检查各校考试场地器材安全情况。

2、考前县教育局安全工作领导小组将采取实地抽方式抽查考点场地设施、器材安全和考点布局情况。

(1)休息区

区域划分以及标志要明显，检录处安排在开阔地带，便于学生集中和疏散，周围不存在安全隐患(如电线杆地绷线、危墙或易倒塌物、地面有无杂物容易使人摔倒等)。

⑵考试区

①考试区平坦、无坑、无杂物，各考场布局符合安全要求。 ②考前半小时场地器材组组长负责再次检查场地设施和器材，存在安全隐患的立即消除。

三、考试期间，按部位、人员分工建立安全防范系统(一岗双责)

①考点校园门口由保卫人员防止社会闲杂人员、学生家长

等进入校园影响考试秩序。

②休息区内保卫人员进行巡视，负责维护秩序，防止发生打架、拥挤、踩踏事件发生。考生在休息区内的指定地点等候考试，由各校领队负责组织维护秩序。

③各校各班参加考试考生分开时段进行检录，以尽量减少休息区内的人数。

④检录时，每次检录4——6组(每组16人)，其他考生在休息区等候。检录员检查考生服装(包括是否携带坚硬物品)、运动鞋是否符合要求。检录员和引领员负责维护秩序，防止考生发生打架、拥挤等。

每次检录后，引领员将考生带到考试区入口出，引导考生按秩序入场，防止师生随意进出考场，扰乱考场秩序。

各组考生进入考场后，由引领员带领考生有序的到达各项目考试区域进行考试，同时，引导员全面负责本组考生考试中的安全组织管理、维护秩序工作。

所有项目考试结素，引领员要将考生有序带出考场交给领队，(各校领队待全部考生考试完毕，统一组织考生有序地返回学校)。

⑤各考取安全防范措施。测试员安排考生按顺序并统一站位进行测试，防止考生站位无序、注意力不集中造成以外伤害事故等，引领员协助测试员维护考试区和候试区的秩序。

四、考试期间预防和处理突发时间应急工作措施 考试期间一旦发生突发性事件，区、校两级安全工作领导

小组成员必须立即作出反应，及时了解和分析时间的起因和发展态势，采取措施控制事件的持续时间和影响范围，将损失降低到最小限度。

考生出现挫伤、扭伤、肌肉拉伤等一般性损伤时，各考场主考人员要立即通知医务人员到现场医治。

考生出现剧烈呕吐、眩晕、骨折、休克、踩踏等情况时，采取以下措施：

⑴各考场主考立即通知医务人员到现场施救同时向考点主任报告。

⑵考点主任负责用电话立即与医院联系，做好抢救的准备工作，并报告县教育局安全工作领导小组。

⑶考点安全工作领导小组和该校领队协同做好医治工作等。

⑷如出现人群拥挤、踩踏等情况是，考点主任迅速安排人力物力做好人员疏散和维护现场秩序等工作。

五、天气。如在考试当天遇大雨考试可后延。但必须请示县中考体育工作领导小组批准，另行安排考试时间。

六、切实增强安全防范意识和责任意识，把安全工作贯穿体育考试工作始终。对体育考试期间因安全意识差和管理措施不到位而造成重大责任事故的单位和个人给予严肃处理。

附件3：

盘县2013年体育中考有关要求

一、考点设置

1、全县以乡镇为单位，共设置37个考点，县直中学按属地原则归属所在乡镇负责。

2、考点由各乡镇中心校根据考生人数和报考项目选择能满足考试条件要求的学校设置。

二、考场设置

1、每个考点的所有考场只设置一个进口和一个出口，用条形带或其它物品将考场封闭起来，除考务人员外，任何人员不得入内。进口内侧设置检录组，出口内侧设置成绩统

计公告栏，中间按考试项目依次设置项目测试场。

2、每个考场内要设有醒目的考务与测试项目标示牌，如“检录”、“立定跳远测试”、“成绩统计”等。另外在检录处要设置“检录提示”标示牌，注明检录程序，每组人员数及“告考生书”、“考场示意图”等要求。

3、每个测试项目要设定考生座区和座位，供考生侯考时休息。

4、各考点要悬挂“2013年盘县中考体育考试××考点”横幅。

三、考点需设立的机构和职责

1、成立以乡镇分管领导为组长的体育中考工作领导小组，领

导小组统一安排部署本考点考务工作并制定安全预案。

2、成立医疗保卫组，由考点抽调相关部门的医生、保卫干部

组成，负责考场的医疗、卫生、纪律秩序和安全工作。

3、场地器材组，负责做好考试所需的符合标准的场地、器材

等的准备工作，考前及考试期间对场地器材随时进行安全检查。

四、考点抽配的考务人员

主 考：由乡镇中心校校长担任。

副主考：由乡镇中心校主管中考体育工作的干事和中学校长担任。

监察员：4人。

引领员：3 -6人。

检录员：1人。

助理发令员：1人。

成绩统计员(熟悉计算机操作)： 其它工作人员：由考点自定。

人。 1

附件9：

告考生书

各位考生：

欢迎你参加盘县2013年中考体育考试，为确保你的考试安全，考出好成绩，请你务必认真阅读“告考生书”，并严格按要求作到以下工作：

一、有疾病史和不良反应的同学，考前应报告主考。心脏功能不良者、患有高血压、哮喘及肢体伤残的学生不能参加测试。考前有病史或怀疑有病的学生，应做考前体检。

二、参加测试的考生不得留长指甲，避免仪器采集不到数据(以免影响指腹对光电管的触及)。

三、考生必须穿运动鞋或布鞋参加测试，不得穿皮鞋。鞋带必须系紧扣牢，以免测试时鞋带松脱、发生意外。

四、考生必须轻装上阵，最好穿背心、短袖衬衫参加测试。

五、测试前考生可做适当的准备活动，主要活动下肢关节，但不要激烈运动，以免影响测试成绩。

六、等待测试的考生可将双手放在衣袋或内衣里，或双手指腹互相摩擦促进指腹的血液循环，有利于数据的采集。

七、参加台阶测试时，受试者注意听音乐带的节奏，若3次跟不上节奏则停止测试，以免发生伤害事故。

八、考生要仔细了解考场周围的环境，注意周围环境可能对你造成的影响和伤害，注意考试安全。

九、考前应注意饮食、水的卫生和摄入量，确保你的考试安全。

盘县2013年体育中考工

作领导小组

2013年3月

六盘水市2013年 体育中考的“12个不准”

和“12个必须”

1、不准徇私舞弊，弄虚作假，枉徇私情，必须实事求是，确保成绩的真实。

2、不准本校教师监考本校学生，必须严格实行监考交换和回避。

3、不准1个教师单独监考，必须保证每个项目至少有2名裁判互相监督。

4、不准安排不讲原则、不懂业务、没有责任心的教师参与考务工作，必须安排讲原则、业务熟悉、责任心强的教师参与考务工作。

5、不准用不规范的场地和器材考试，必须使用安全规范的场地和器材进行考试。

6、不准巡视人员和监察人员在巡视工作和监察工作中停留在表面，走过场，必须沉下去，真正发挥监督、指导、纠偏作用。

7、不准任何人随意涂改成绩，必须保证成绩真实，如果确有错误，经得主考同意，并且在该项目2个裁判、巡视人员或监察人员监督下方能进行修改。

8、不准任何与考试无关的闲杂人员进入考试区域，必须实行全封闭隔离考试，并配有安保人员至少2人。

9、不准相互包庇隐瞒作弊，对作弊行为，必须严格按照教育部第33号令《国家教育考试违规处理办法》的有关规定严肃处理。

10、不准做任何有损体育中考声誉的事，说任何有损体育中考声誉的话，必须将体育中考与文化中考等同对待，不分彼此。

11、不准任何考务人员及考生带任何通讯工具进入考场，必须在进入考场前自行安排好通讯工具的存放。若发现带通讯工具进入考场，一律按作弊论处。

12、不准任何考务人员在考试期间擅自脱岗、离岗、串岗，若确有特殊情况，必须向主考请假，并有1名监察人员的陪同，若不请假擅自脱、离、串岗情况，巡视、主考及监察人员均可将此考务人员驱逐出考试区域。

第五篇：泰国留学相关文件

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泰国留学文件

1.立思辰留学360介绍，护照，签证(因为一般签证做在护照中所以是一起的。护照到了国外相当于身份证明文件，所以不可随便借给他人。注：泰国是信用社会凭借护照或是泰国身份证件是可以贷款，借车的，所以请不要让护照离身)

2.无犯罪证明(凭借无犯罪证明才可以办理护照，以及入学手续)

3.互联网留学360介绍，高中或是大学毕业证书，成绩，翻译成英文公证(保证一个正式文件，一个副本，一个复印)

4.最好随身带身份证(身份证在护照申请成功后自动作废，但在丢失护照的前提下可以代表你的身份，并且可以到中国大使馆办理新的护照)

5.如有特殊疾病的，带上病例，最佳方法为翻译为英文便于应急。

6.不要忘记在机场或是飞机上填写入境或是离境单。

泰国的证件问题

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1.到达泰国后，如果你是持旅游签证，请在1个月内尽快和学校去移民局办理1年学生签证。

2.持有国内泰国大使馆或是领事馆颁发的3月短期学生签证的，请在3月内拿必须文件去移民局延期1年学生签证。

3.拿到签证的学生每到90天必须去移民局报道，填写90天报告单。不然要被取消签证或是处以最高2000B的罚款。

4.回国前不要忘记在机场办理re-enter不然签证会作废。

注：办理签证费用为1200B，re-enter单次1000B，全年无次数限制3500B。

泰国留学相关文件信息来源：http:///topic/th/10343.html