县畜牧业生产调研报告

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第一篇：县畜牧业生产调研报告

焉耆县农牧业产业化发展调研报告

农牧业产业化是发展现代农业、促进农民增收的必由之路，是对传统农业进行技术改造，推动农业农村科学发展的重要举措。为进一步加快我县农业产业化发展步伐，我们组成调研组，深入乡村，深入群众，深入企业，开展了深入细致的调研活动，较为全面的掌握了全县农牧业产业化发展的现状和存在的问题，提出了有针对性的对策措施和建议。

一、发展现状

近年来，我们深入贯彻落实科学发展观，认真落实党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会精神，大力实施“农业稳县、工业强县”战略，坚定不移推进农牧业产业化进程，县域经济保持了强劲的发展态势。截止目前，全县建立了以26万亩工业番茄、色素辣椒、甜菜等为主的特色种植业基地、以10万亩酿酒葡萄为主的特色林果业基地、以1.65万头奶牛为主的特色养殖业基地。先后培育发展了中粮屯河食品、中粮屯河番茄、乡都酒业、红帆科技、三宇乳业、晨曦椒业、天湖鹅业等农产品加工企业19家，其中：规模企业13家，亿元规模企业2家;州级重点龙头企业7家，区级4家;粮油及特色农产品加工企业12家，特色林果业加工企业1家，棉花加工企业1家，畜产品加工企业4家，流通企业1家。2011年实现总产值7.8亿元，同比增长32.2%;实现销售收入8.5亿元，同比增长63.5 %;实现增加值2.1亿元，同比增长40%。加大工业园区建设力度，目前建成区面积达1.025平方公里，入住各类企业57家，企业用工9600人;2009年沙河工业园荣获自治区乡镇企业

1 创业园区称号。组建各类农民专业合作社107家，注册资金达1.62万元，合作社成员1746人，带动农户9800户。初步形成了“园区聚龙头，龙头带基地，基地联农户”的农牧业产业化经营模式。

二、主要做法

(一)加强领导，科学规划。焉耆县始终坚持把农牧业产业化发展作为一项重要工作列入县委、政府重要议事日程，健全机构，强化干部队伍建设，从人力、物力和财力等方面予以保障。立足县情，科学布局，积极将农牧业产业化发展纳入自治县经济社会发展规划。实行领导责任制，强化效能建设，严格考核制度，形成一级带一级、一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

(二)高度重视基地建设。作为传统农业大县，如何利用好农业优势资源，既是农民富裕的希望，也是建设新农村的基础。焉耆县坚持以现代工业理念经营农业，把农牧业产业化作为缝合工农“两张皮”的链接点来抓，在特色上下功夫，形成了工业与农业协调互动的发展格局。一是加大特色种植业基地建设。以高效节水农业建设为平台，以扶持发展农民专业合作社为实现途径，整合土地等资源，大力实施特色优势作物集中连片种植，发展集约化、规模化经营，标准化生产。全县建立以6万亩工业番茄、5万亩辣椒、4万亩甜菜、3万亩小茴香、3万亩打瓜、2万亩白葵等为主的26万亩特色种植业基地。二是举全县之力发展以酿酒葡萄为主的特色林果业。2008年以来，立足区位、气候、资源、政策和产业优势，焉耆县把葡萄产业作为强县突破口和自治县打基础、利长远的重大工程，举全县之力发展。制定了《焉耆县葡萄产业发展规划》，先后成立了发展葡萄产业领导小组，组建东、西戈壁葡萄基地管理委员会(后设

2 为葡萄产业园区管理委员会)，出台了《关于自治县葡萄基地开发建设的实施意见》，《自治县酿酒葡萄产业中、长期用工优惠办法》等优惠政策。投资542万元建成了集科技示范园区、苗圃区、品种区、种植示范区、生产区等五大功能区为一体的、全国规模最大的800亩葡萄科技示范园，共引进21 个葡萄品种、35个品系进行品性和种植模式对比试验，从中筛选出了赤霞珠、美乐等7个适宜优质品种。加强葡萄基地实地勘测、设计和“三通一平一完备”(通路、通电、通林带、平整土地、完备防洪工程)等基础设施建设，2008年以来，共完成葡萄基地平整土地7.7万亩、建设防护林1万亩、新建道路170公里，打井70眼。目前，共引进酿酒葡萄种植企业(大户)29家，累计投入葡萄基地建设资金2.8亿元，建成10万亩葡萄种植基地——泰华葡萄庄园，取得有机食品种植基地认证，并成功承办了2011年全国葡萄酒(果酒)行业年会暨焉耆县首届葡萄酒节。三是大力发展以奶牛为主的特色养殖业。全面落实鲜奶收购价外补贴、学生饮用奶计划、生鲜乳收购站规范化建设、奶牛标准化养殖小区建设和奶业机械补贴等扶持措施，2011年，共拨付鲜奶收购补助款435.6万元。奶牛养殖业稳步发展，形成1.65万头奶牛养殖业基地，被确定为自治区两个之

一、自治州唯一的奶牛养殖基地县。大力发展家禽养殖。百万蛋鸡养殖小区建设进展顺利。全县形成30万羽蛋鸡养殖基地。

(三)积极培育龙头企业。制定出台了《自治县招商引资优惠办法》，在土地划拨、基础设施建设、税收、户口办理、子女就学等方面给予企业极大优惠。通过农博会、西洽会、乌洽会等平台，大力实施内引外联战略，积极引进和发展壮大了中粮屯河食品、中粮

3 屯河番茄、乡都酒业、红帆科技、三宇乳业、晨曦椒业等19家农副产品加工企业，有效地延长了农业产业链。近年来，我们大力支持乡都酒业优化重组，提高生产能力，积极引进国内知名企业参与我县葡萄种植、榨汁、酿酒等系列产品的开发，加快形成葡萄产业发展的强势集群。乡都酒业形成了年加工1万吨葡萄酒的生产规模，新疆海瑞盛生物公司葡萄酿酒副产物综合开发利用进展顺利，望中酒业2000吨葡萄酒堡开工建设。支持三宇乳业加快建设千头奶牛养殖基地，大力发展以奶粉为主，脱脂奶粉、无水黄油、液态奶等系列奶制品为辅的乳品加工业，形成产业优势和竞争优势。支持红帆生物加大市场培育力度，加快番茄籽油、膳食纤维等番茄下游产品开发，逐步将红帆生物培育成国内保健品知名品牌，最大限度延伸番茄加工产业链。加快发展小特优农副产品加工业，继续做好中粮糖业、晨曦椒业、君美辣椒、丁丁食品等企业服务协调工作。支持企业建立和完善企农利益联结机制，帮助企业做好基地建设和原料订单工作，最大限度地满足企业原料需求。2011年，主要农副产品订单面积达到26.44万亩，占全县总播面积的63%。积极做好企业项目对接和融资工作，2011年获得扶持资金702万元。

(四)大力加强流通体系建设。焉耆县立足县情和优越的区位优势，不断加快农副产品市场建设步伐，于2002年投资3000万元建成了占地360亩，集粮油、农资、果蔬、牲畜、屠宰、建材、运力于一体的光明路七大区域性专业市场，现已成为巴州乃至全疆最大的农贸专业批发市场和农副产品交易市场。2004年10月被国家农业部评定为定点市场。目前，市场进驻经营业主5000多人，其中固定业主800余人。2011年实现交易额6.2亿元。其中，光明路农

4 产品批发市场农产品年上市交易量31.6万吨，交易额8442余万元，品种达到50多种。大力扶持发展农产品专业流通中介组织，全县现有农产品专业流通中介组织25个，从事农副产品贩运的大户及经纪人200余名，专业化组织每年可带动1万余户农户参与市场流通。建立了及时、准确、系统的农业信息体系。依托巴州农村经济信息网，充分发挥“农信通”作用，积极发布农产品供求信息，努力为农牧民群众提供了准确、快捷的信息服务。

(五)大力实施品牌战略。近年来，焉耆县不断强化品牌意识，通过采取政府“搭台”，企业、经销组织“唱戏”的有效形式，积极参与展示会、经销会等活动，不断把优质农产品推向区内外市场。1999年焉耆红辣椒在昆明农博会上获得银奖;2001年焉耆县开都牌小茴香、开运牌红辣椒、开强牌大白菜、开成牌白瓜籽经国家工商总局商标局批准，取得农产品原产地证明商标和商品商标;焉耆红辣椒、焉耆小茴香、焉耆白瓜籽被评为新疆农业品牌产品;焉耆县还被国家农业部特色经济委员会评为“中国甘草之乡”、“中国工业番茄之乡”和“中国小茴香之乡”。目前，“乡都”、“红帆”获得中国驰名商标和中国名牌产品，“乡都”、“红帆”、“三宇”获得新疆著名商标和新疆名牌产品;7家企业获得HACCP认证，5家企业获得ISO9001认证，2家企业获得ISO14000认证。这些品牌的树立，为焉耆县特色优势农产品走出巴州，走出新疆，走向国内外市场发挥了重要作用。

三、工业园区和基本建设项目情况

我们按照 “科学规划、分期实施、滚动发展”和“一区多园”的方针，综合考虑园区发展用地、功能定位、产业布局、基础建设、

5 路网布局、“三废”治理等因素，编制了工业园区总体规划，原规划总面积51.99平方公里，分沙河工业园、乡都工业园和紫泥泉工业园三园。但随着形势的发展，我们对园区建设进行了重新定位和科学分析，目前正在对园区规划作进一步调整充实，不断丰富园区建设内涵，抓紧建设酿酒葡萄产业园、农牧产品精深加工产业园、新型能源产业园、石材加工产业园“一区四园”的特色工业强县支柱产业体系。2012年，我们将按照“做大一个园区，做强两大支柱，加速三化进程”的发展思路，大力实施工业强县战略，积极创建自治区级特色工业园区。一是全力发展酿酒葡萄产业。加快乡都酒业三期扩建和上市步伐，力促望中酒业、海瑞盛公司建成达产，年内引进1-2家规模化的大企业及2-3家小型酒庄、酒堡入驻园区，力争全县葡萄酒加工能力达2万吨以上。二是大力发展农牧产品精深加工业。以建设农牧产品生产加工企业、规模基地、合作组织、营销网络和驰名品牌为重点，扎实开展农副产品精深加工项目引进和服务工作，拓宽产业链，提高附加值。加快红帆生物新建一条10吨/年96%叶黄素萃取生产线、光明保鲜有限责任公司3万吨保鲜冷库、晨曦椒业年产40吨番茄红素生产线建设步伐，确保年内完工达产。启动实施晨曦椒业年产2万吨辣椒颗粒技改项目和红帆生物亚临界萃取叶黄素新建项目。年内引进4-5家企业入驻产业园;三是大力发展以光伏发电为主的新型绿色能源产业。力促河北新奥集团新能源公司、中节能公司、特变电工新能源公司、湖南长沙新日能公司光伏发电项目和河北新天能源公司、UPC亚洲风力公司风力发电项目落地建设;四是大力发展石材加工产业。依托霍拉山脉优质花岗岩资源，开展矿产资源普查和详勘工作，加快以花岗岩为主的

6 矿产资源勘探开发，确保年内引进3-5家企业入驻石材园区并力争试生产。五是认真做好自治区级工业园区申报工作，确保将酿酒葡萄产业园(原乡都工业园)、农牧产品精深加工业(原沙河工业园)申报成为自治区级特色工业园。以上涉及自治区农牧业产业化重点龙头企业基本建设项目有5个，所需资金32701万元，均通过企业自筹、银行贷款等多种方式解决。

四、企业文化和民生建设情况

近年来，我们高度重视非公有制企业党组织和工共妇等群团组织建设工作，将其列入重要议事日程，作为企业文化建设的重中之重，采取得力措施，狠抓落实和提高。县委于2010年8月组建了非公有制企业党工委，履行对全县非公有制企业党的建设的领导职能，为非公有制企业党建工作开展提供了强有力的组织保障。截至目前，全县单独建立党支部的非公有制企业14个，联合建立党支部的非公有制企业4个，行业统建4个，挂靠组建的企业109个，共有党员79人。在我县4个自治区农牧业产业化重点龙头企业(即乡都酒业、红帆科技、三宇乳业、晨曦椒业)中，健立党组织的有3个，建立工会组织的有4个，建立共青团组织的有3个，建立妇女组织的有3个。各企业党组织和工青妇等群团组织，充分发挥其战斗堡垒和密切联系职工的作用，全面参与企业管理和品牌塑造，形成了极具鲜明特色的企业文化。比如，乡都酒业提出了“乡都，努力”的企业文化理念，红帆科技提出了“为人类更健康、更健美”的企业文化和“激活潜能、忠诚拚搏、创新高效、追求完美”的企业精神，晨曦椒业提出了“人与企业共发展”这一丰富的企业文化内涵。大力加强企业民生建设，各龙头企业认真落实职工代表大会、工资福

7 利、劳动合同制度，不断在维护职工合法权益、加强员工教育培训和技能提升、促进企业持续健康发展等方面下功夫，企业职工工资收入不断增长，失业、养老、医疗参保率达100%，企业带动特色种植业、特色林果业、特色畜牧业的发展效果明显，吸纳农村富余劳动力转移成效显著，有力地促进了我县农民稳步增收。

五、存在的问题

一是农牧业产业化程度有待进一步提高。产加销一条龙经营模式较为粗放，高科技的农产品加工企业不多，多数以农产品粗加工出售，附加值低，效益不高。

二是企农利益联结机制还未真正形成。订单不规范、合同不履行、结款不及时等现象时有发生，企农双方信用建设力度均需进一步加大。

三是金融部门对发展农牧业产业化支持乏力。银行贷款门槛太高，限制太多，中小企业、农民专业合作社和农牧民贷款难的问题十分突出，农民专业合作社根本就贷不上款，农牧业产业化经营缺乏贷款支持。

四是农产品价格受市场影响波动较大，抗风险能力差。农产品市场起伏不定，受市场和自然灾害影响，常出现价格低迷，市场疲软，效益低下等现象，致使产业发展受阻。但在市场效益较好的情况下，群众积极性又普遍高涨，产业规模迅速扩大，结果造成集中上市、销售难的问题，农民种植信心受挫，致使下年群众不愿扩大种植面积。

六、对策措施和建议

(一)坚定农牧业产业化发展方向不动摇。农牧业产业化是农

8 民增收、农业增效的根本途径。全县上下要以科学发展观为指导，围绕农业增效、农民增收这一目标，以市场为导向，用工业化理念谋划农业，以有机产业开发为主线条，科学优化产业结构，积极培育壮大龙头企业，完善服务功能,加快产业基地建设，不断提升农业规模化、标准化和集约化水平，推进产加销、贸工农一体化协调发展。

(二)进一步发展壮大龙头企业。要围绕主导优势产业，按照扶优、扶强、扶大的原则，扶持培育一批起点高、规模大、带动力强的龙头企业，大力开展农产品精深加工。要整合资源，联合企业，推进优势产品向优势企业集中，优势企业向优势产业和优势区域集中，打造优势产品和优势品牌，向品牌要效益，壮大企业实力。同时积极加大招商引资力度，引进一批现代企业集团，构建农业产业化企业集群。

(三)充分发挥农民专业合作社和各类种植协会的作用，规范和完善企农利益联结机制。要以农民专业合作社为依托，以“一村一品”和土地资源整合为切入点，实现“一村一品”向“一乡一业”的转变，实现标准化生产和规模化经营，提高农业产业化水平。农民专业合作社和各类种植协会要全面加强自身建设，不断在发挥作用、示范带动、促进增收上下功夫，既可协调企业与农户之间的利益分配关系，又可代表农牧民对企业在原料收购、履行合同、兑现料款等方面实施监督，不断规范和完善企农利益联结机制的形成。

(四)整合各方资源，形成农牧业产业化发展的强大合力。农牧业产业化是一项系统工程，需要各部门的通力协作，需与产、学、研，农、科、教紧密结合。建议区级主管部门应从资金、技术、项

9 目等方面加大对农牧业产业化经营的投入，范围应扩大到州级龙头企业、地方特色产业基地、发展前景好的工业园区(如焉耆县酿酒葡萄产业园)和专业合作经济组织，提升龙头企业生产水平和工业园区承载能力，扩大特色产业规模，加快推进农牧业产业化经营步伐。县农技部门要以“高产、优质、高效、生态、安全”为方向，全面推广应用关键增产增效实用技术，创办科技示范基地，突出主导产业、高新技术、特色产品，全力提高辐射带动作用和市场竞争力。工商、税务、电力、土管、水利等部门要按照自治区关于农牧业产业化优惠政策，认真落实在税费减免和用电、用地、用水等方面的优惠条款。金融部门要降低贷款门槛，积极为农业产业化企业、合作经济组织和农牧民提供贷款支持。

(五)大力发展有机农业，提升农产品竞争力和价格。有机农业既是现代农业的发展方向，也是进一步保护生态环境，实现经济协调可持续发展，促进人与自然和谐相处的必然选择。要坚持以有机产业基地建设为契机，把有机产业发展作为农业的主攻方向。一要以菜、果、畜、禽、粮等骨干产业为突破口，扩张规模，建立稳定的有机产业基地。二要加大“三品一标”认证力度，制定激励机制，引导企业和农民专业合作经济组织开展认证工作。三要建立有机农业科技支撑体系。积极组建有机产业科技研发中心，聘请专家教授，组建专家组，加强培训，建成以农业技术干部为主的有机农业技术培训推广体系。四要积极发展有机食品加工、销售企业，并鼓励和引导企业扩大有机品牌宣传，建立完善外销平台，积极推介品牌产品，形成产业化经营格局。

第二篇：贞丰县畜牧业生产情况调研报告

贞丰县畜牧业发展情况调研报告

概

述

贞丰县位于贵州省西南部，黔西南布依族自治州东部，处于东经105°25′至105°56′，北纬25°7′至25°44′。东邻镇宁、望谟，南界册亨、安龙，西接兴仁，北靠关岭。县境总面积东西宽52公里，南北长67公里，土地总面积1511平方公里(合226.35万亩)，占全省总面积的0.85%。

贞丰县的河流均属珠江水系，多分布于县境东南部和西南部，其中流域面积大于20平方公里的河流有14条，北盘江、清水江及大田河(下游洛帆河)是本县境内的三条主要的河流，加之龙滩电站和董箐电站下闸蓄水，我县库区的面积和水位相应的增大、增高，使我县的水产养殖有了广阔的前景。

县境内气候大部分时间受季风环境影响，气候温和，平均气温16.6℃，无霜期长(260-340天)，雨量充沛，年降雨量1000-1400毫米;热量丰富，雨热同季，日照较长，适宜各种动物和牧草生长。

第一章

贞丰畜牧业生产现状及机构设置

我县畜牧业自从1979年从农业局中分出成立县畜牧局以来，由于有专门的机构管理和指导发展，在各级党委和政府的高度重视下，在全县人民的努力下，取得了很大的成绩。2011年大牲畜

1 存栏达142481头匹，生猪存栏达176058头，羊存栏达35893只，家禽存栏达964290羽，畜牧业总产值达2.5亿元，人均占有735元，占农业总产值39%。

经过多年来的品种改良以及品种提纯培育保护等工作，使得全县畜禽品种丰富，分布合理化。现贞丰县已成形的畜禽品种有贞丰黄牛、贞丰低热河谷黄牛、贞丰杂交黄牛、贞丰水牛、贞丰杂交水牛、贞丰马、贞丰矮马、贞丰黑山羊、贞丰波黑杂交山羊、贞丰鸡、贞丰杂交鸡、贞丰矮脚鸡、贞丰麻鸭、贞丰灰鹅、贞丰狗等15品种。除典型的几个品种只有在贞丰低热河谷地带有分布而外，其余的品种县境内均有分布和饲养，已形成了一个分布合理、饲养科学化、生产效益化的格局。

贞丰县畜牧水产局是发展和规划全县畜牧水产工作的主管部门，下一步改为贞丰县畜牧兽医局，下设二级局贞丰县渔业局(副科级单位)，在全县13个乡镇均设有畜牧兽医站，有的站含有水产站，全县畜牧兽医干部及技术员共有83人，其中局机关26人，乡镇57人，分布为珉谷6人，者相8人，北盘江6人，平街2人，长田3人，小屯3人，龙场6人，挽澜3人(其中1人因病不能正常上班)，连环2人(其中1人因病不能正常上班)，鲁贡2人，沙坪3人，白层3人，鲁容3人。其中专业人员75人，公务员5人，工人4人。

从各乡镇的人员分布来看，有的多有的少，不太合理，管理方式是人、财、物三权归乡镇所管，所有乡镇站人员全部纳入乡镇工作的总盘子，主要抓中心工作，由于工作的时间多半是保证

2 中心工作后才能抽空干业务工作，造成很多兽医技术干部名义上是畜牧兽医站人员，实际上是政府中心工作的骨干力量，从未干过本职业务工作，造成乡镇畜牧兽医工作没有专人抓，造成动物免疫、市场检疫及品改等工作几乎无人做，给畜牧业发展带来了很多难题，同时也容易造成各种疫病的发生，而导致发生公共卫生事件，影响社会的稳定。

第一节、畜禽品种现状及分布

我县家畜家禽现饲养有猪、牛、马、羊、犬、兔、鸡、鸭、鹅等。

一、猪

我县的本地猪属“关岭猪”类型。毛色为黑色和黑白花色，其额心、腹部、四肢下部及尾尖具有白色的特征，四肢较细，体型中长，具有耐粗饲、性成熟早、繁殖率高的特点。但生长发育迟缓，生产性能较低。1978年以来，通过引进约克、长白、苏白等优良种猪，对本地猪进行改良，以约克、长白、苏白猪作为父本的改良效果较好，现在上半县的仔猪远销盘县、镇宁、关岭等地。通过上世纪80-90年代的改良，我县猪大部分是改良过的二元或三元杂交猪，已形成了贞丰杂交大白猪品种，在全县范围内均有分布，主要分布在产粮乡镇。现在育肥商品猪除本县销售外，远销安顺、贵阳等地。原来的土著猪，只有在下半县的鲁贡、沙坪、白层、鲁容等乡镇的边远村寨才能看到。

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二、牛

黄牛：我县的地方品种主要属于“盘江红牛”(原称 “关岭黄牛”)系列，体格偏小，体质结实，体型紧凑，具有耐粗饲、耐潮热、抗病力强、适应性广及成熟早的特点。公牛一般那1.5-2岁开始性成熟，农村没有饲养专用公牛的习惯，因长期由不到繁殖年龄的公母牛自由交配及近亲繁殖，牛群普遍退化，形成了上部乡镇为代表的贞丰黄牛和下部乡镇为代表的贞丰低热河谷黄牛两个地方品种。

水牛：本县的水牛属华南型，品种上分类属贵州水牛，体格较大，骨骼粗壮结实，肌肉丰满，腰背平直稍短，胸宽深，角大而向后深弯。蹄圆结实，耐使役。母牛一般2岁性成熟，3岁开始配种，妊娠期330天左右，三年两胎，15-16岁仍可繁殖;公牛2岁左右性成熟并开始配种，大都无专用，野交乱配的多，存在近亲繁殖和退化现象，形成了具有贞丰特色的贞丰水牛。

在上世纪70、80年代曾引进摩拉、辛地红、西门塔尔、短角牛、海福特等良种公牛的冷冻精液改良本地的黄牛和水牛，杂交优势明显，生活力强，适应性广，但为数很少，改良步伐缓慢;199

8、1999年以后又重新引进上述优良品种的冻精对我县的本地品种进行改良，现已形成二元杂交以上的贞丰杂交牛品种，其中有贞丰西本杂交黄牛、贞丰利本杂交黄牛及贞丰么本杂交水牛三个品种，主要分布在小屯、北盘江、珉谷、者相、龙场、平街、长田、挽澜、鲁贡等乡镇，主要作为肉用牛外销到安顺、贵阳及两广一带。

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三、马

贞丰马属西南山地马类型，善登山爬坡，耐使役。本县马匹多作驮用，城镇附近为挽用。独有的贞丰矮马主要分布在县东南部河谷山地鲁贡、沙坪、白层、鲁容几个乡镇的边远地区，它适用于当地的山高、坡陡、路狭窄而弯曲地区驮运物资。现在随着人们生活水平的提高，贞丰矮马可以提纯保护，经过培育，用于旅游业的开发。

四、羊

我县羊的品种为贵州黑山羊，有角，被毛黑色，背部平直，四肢结实，关节明显，蹄质坚硬，身体呈长方形，尾短上翘，成年公羊体重50-55公斤，母羊45-50公斤。母羊一般年产两胎，每胎双羔，也有1羔或3羔的。贞丰黑山羊主要零星分布在北盘江、长田、平街、珉谷、龙场、连环、鲁贡和鲁容等乡镇。近年来，引进波尔山羊的优良种公羊对我县的黑山羊进行品种改良。现基本形成了二元杂交的贞丰波黑杂山羊，主要分布在北盘江、平街、长田、者相、珉谷、连环等乡镇。

五、家禽

我县的家禽主要是农户零星散养为主，市场竞争力不强。近年来已有极少数农户规模饲养，获得了很好的经济效益。

1、鸡

全县饲养的鸡约占家禽总数的89%，多是地方品种，贞丰鸡属肉蛋兼用型，就巢性强，生产性能低，主要分布在下半个县的乡镇。80年代中期，引进了“贵农黄鸡”、“白洛克”、“来航”、“星

5 杂579”等种鸡，形成了多元化的贞丰杂交鸡品种，主要分布在上半个县的乡镇。

2、鸭

本县鸭以贞丰麻鸭(又称兴义鸭)为主，蛋肉兼用。成年公鸭体重1.75-2公斤，母鸭1.5-1.7公斤，性成熟早，6-7月龄开产，蛋重60-70克，主要分布县龙场、小屯、珉谷、北盘江、者相、白层、挽澜等乡镇。

3、鹅

本县鹅有棕灰色和白色两种，也有少量的大型狮头鹅，其中棕灰色为贞丰灰鹅。鹅是县内苗族群众最喜欢饲养的家禽之一。本县鹅个头中等，成年鹅胸宽，体重3.5-4.5公斤，肥大的可达5公斤。主要分布龙场、小屯、珉谷、北盘江、者相、挽澜等乡镇。

六、兔

本县兔的饲养量很少，以肉兔为主。1984年陆续引进西德长毛兔、中国长毛兔、安哥拉兔和杂交长毛兔。这些长毛兔适应强，抗病抗逆性较强。在我县没有形成规模，对农户的经济效益不大。

七、蜂

我县的蜂种以中蜂为主，也有少量意蜂，当地群众无放养习惯，多为坐地养蜂。养蜂的方法落后，发展缓慢，产糖量低。我县蜜源丰富，发展养蜂业大有潜力，但大部分蜜源被外地蜂群利用。所以我县的养蜂业潜力很大，将给我县的农户带来一定的经济效益。

八、犬

6 我县的犬养殖多以看家和观赏为主，有一定的数量，但未形成产业。近几年有数量剧增的趋势，狗肉产品有一定的市场，对其发展应加强引导和管理，使其形成一个有多种效益的产业。

第二节、牧草饲料资源情况

一、青饲料

本县青饲料来源广泛，数量较大，其干物质中含有丰富的粗蛋白质、维生素及矿物质，适口性强，容易消化，营养全面。主要有牧草、蔬菜、苕藤、瓜叶及一些水上植物。

牧草：本县的牧草分人工种植和野生牧草两类。人工种植牧草主要以皇竹草、黑麦草、三叶草、紫花苜蓿等优质牧草为主;野生牧草本县各地都有，且生长茂盛，北盘江河谷地带的牧草无绝对的枯草期。目前被利用的除了人工种植的牧草极大多数被利用外，野生牧草被利用的主要是路边、田地角、河沟边、村寨周围的零星草地及部分田地坎草，连片荒山草场一般分布于边远地区，利用较少或未利用。此外，县内各地均有灌木林、蔬林地及其他林地分布，也有一定数量的牧草，树木嫩叶可利用。采用科学的、有计划的投入草食畜，特别是羊，加强管理可收到可观的经济效益，同时可防止荒山灌木林火灾事故的发生。

本县还有可用作饲草饲料的多种蔬菜及脚叶、苕藤水生植物等。尚有未充分利用作牧草的绿肥作物，如马豌豆、满天星等。另外目前已被广大农户接受的一年生优质黑麦草和皇竹草等在扩

7 种面积上也有着很大的潜力。

二、多汁饲料

本县多汁饲料以红苕、瓜类等为主。这类饲料粗纤维含量少，适口性强，容易消化，并含有较丰富的钾、钠等矿物质，是家畜秋冬季节的优良饲料，每年水果大量上市的季节还有相当数量的水果也可作为饲料。

三、粗饲料

本县粗饲料主要有稻草、玉米秸秆及包叶、甘蔗梢、秕壳、荚壳等多种。这类饲料粗纤维含量高，营养价值低，是草食家畜冬季饲料的主要来源。目前主要利用的是稻草及部分玉米叶及包叶，其余的很少利用。可以在技术上进行革新，先给予粉碎，适当补充添加剂加以软化处理，就是很好的牛羊饲料了。

四、精饲料

本县精饲料主要有玉米、小麦和谷类以及其他粮食作物加工的副产品，主要有玉米、豆类及多种糠麸、糟渣及菜子饼等，这类饲料含粗纤维少，可消化营养物质多，营养价值高。精饲料多用作猪饲料，家禽利用少部分，大牲畜较少利用。可以加以引导用精饲料投入饲养牛羊生产商品肉牛羊，为农民获取最大效益。

第二章 贞丰畜牧业发展的方向及方法

自从畜牧业从农业中独立出来后，加上土地承包到户，一时间粮食大丰收，产量大增，农户手中的余粮过剩，加之农村的劳

8 动力输出甚少，于是家家户户都养猪养牛，猪牛的存栏量大幅度增长。畜牧兽医站在建、并、拆前后人、财、物三权归县局所管，技术员专抓业务，开设的兽医门诊等服务部业务开展正常，深受群众欢迎，为畜牧业的发展起到了保驾护航的作用。县畜牧局的兽防、品改等站相对独立，有专门的课题研究经费，如品改站设有种猪场及孵化场等，所以我县的畜牧业在上世纪80年代后期和90年代前期是一个飞跃的发展，在此期间我县猪的品种改良形成了具有我县特色的

二、三元杂交商品瘦肉型猪——贞丰杂交大白猪，深受安顺、贵阳及两广一带的欢迎。

第一节 养牛的发展方向及方法

一、养牛的发展方向

我县从九十年代末大规模引进西门塔耳、利木赞及么拉等国外品种，对我县贞丰水牛及黄牛进行杂交改良，先后在小屯、北盘江、珉谷、者相、龙场、平街、长田、挽澜、鲁贡等乡镇设臵了冻精输配站，开展了杂交改良工作。现在贞丰杂交牛正在形成。二元杂交的有贞丰西本杂交黄牛、贞丰利本杂交黄牛及贞丰么本杂交水牛三个品种。我县有8万多农户，按70%的农户饲养牛计算，有5万多户饲养牛，如都饲养能繁母牛或育肥牛，每年可出栏5万头商品肉牛，以每头2000千元计算，养牛产值可达1个亿，收入是可观的。所以我县要在全县范围内进行大力宣传推广饲养能繁母牛或育肥牛，多发展示范户进行带动。

二、养牛的发展方法

1、合理利用资源分户饲养

一类为农区的杂交牛繁殖饲养和贞丰本品种优质牛的繁殖饲养，因为农区属主产粮区，荒山草坡少，所产粮食和粮食秸杆饲料丰富，加之农区零星的田坎地角天然牧草丰富。适宜于以每户饲养1—2头能繁母牛，繁殖生产杂交牛或当地优质肉牛，在1—1.5岁适时出栏，可获取高额利益，又可兼顾耕种田地。也可户饲养1—2头育肥牛，在水草丰盛时期育肥，出栏获取利益。别一类为边远地区，目前尚有可利用草山草坡区，可以户为单位，饲养能繁母牛及育肥牛，杂交品种和贞丰本品种均可饲养，能繁母牛生产牛犊，掌握在1—1.5岁适时出栏;育肥牛一般在水草丰盛季节饲养，育肥后适时出栏，这样才可保证获取预期效益。

2、因地制宜推行规模养殖

贞丰县养牛主要是靠广大农户养殖，由于多年来我县农户养牛主要是为了耕种田土，所以商品化程度不高，多属肉、役兼用型饲养。2003年开始在我县珉谷、北盘江、者相、小屯、龙场、平街、长田、白层、挽澜、鲁贡、鲁容等乡镇实施大牛圈养殖，目的在于推进农户养牛的商品化，到现在全县有二十余个大牛圈养殖效益良好，不管是分户饲养集中管理或是单户饲养，都达到预期效果，很大程度上推进了我县养牛的商品化速度，让农户改变了那种“养牛为种田、养猪为肥田、养鸡鸭鹅、为了盐巴钱”的封闭落后思想。

10 第二节

养猪的发展方向及方法

一、养猪的发展方向

养猪是养殖业中的支柱产业，我县养猪有悠久的历史，是农村生产中不可缺少的一部分，农户养殖的商品意识高，基本上都能根据市场需求来适时出栏获取效益

我县从80年代开始引进约克、长白、苏白等白猪品种及杜洛克棕黑品种到贞丰进行杂交改良本品种，经过多年的改良，现已形成具有贞丰特色的多元化贞丰杂交瘦肉型猪，基本遍布全县各地，生产的商品肉猪除供当地食用外，还远销到贵阳、安顺等市场，所产的杂交仔猪远销周边县市，供不应求，上市的少，仔猪商只得走村串寨进行收购。如果全县大力发展养能繁母猪和育肥商品肉猪，全县8万多农户90%的饲养，养殖户可达7万多户，其中7万户饲养育肥商品肉猪，户均出2头商品肉猪，全县年出栏肉猪可达14万头，每头按1000元计，产值可达1.4亿元;其中1万户饲养能繁母猪，户均年出栏商品仔猪16头，全县年出栏仔猪可达16万头，每头按250元计，产值可达0.4亿元，两项全县养猪年总产值可达1.8亿元。所以我县要发挥优势，在全县范围内大力发展饲养能繁母猪和育肥瘦肉型商品肉猪。

二、养猪的发展方法

随着土地承包下放到户，先进种植技术(杂交水稻、杂交包谷)推广到户，粮食产量大幅度增加，全县农户基本上都有余粮，拿余粮来养猪已成了农户的一个良好习惯，也是农村家庭的经济

11 主要来源。

对于一般有余粮的农户，要发动引导饲养商品肉猪，一是饲养技术要求不高，二是需粮不多，三是可以把家庭生活的残汤剩水、糠麸及菜脚叶等充分利用，还可不计入成本。这类农户可发展年饲养2头或2头以上的商品肉猪，只要搞好疫病预防和驱虫工作，改熟喂为生饲，适量投入添加剂或预混浓料，一般到时均可出栏。对于余粮丰富、又种植蔬菜、且有一定的饲养技术的农户，除饲养育肥商品肉猪外，还要发展引导其饲养能繁母猪，充分利用富余粮食和各种蔬菜及农副产品脚料，一般农户可饲养1头能繁母猪，条件好的可饲养2头以上的能繁母猪，这类农户除了搞好疫病预防和驱虫外，还要对仔猪进行科学饲养管理及圈舍的消毒等工作，出栏率才高，效益才好。

三、贞丰黑猪的品种提纯与保护

贞丰黑猪属关岭猪品种，是贞丰县的土著品种，现贞丰境内饲养不多，只有在白层、鲁容、鲁贡和沙坪边远山区的村寨才有较集中的饲养，贞丰黑猪是经贞丰人民几千年的自繁自养而形成的品种。因山区边远，交通不便，处于封闭状态，一般是很少或不饲养种公猪配种，多是采用子配母来循环繁殖的方法，具体是母猪产仔后，等到公仔猪生长到2-3月龄时(此时公仔猪基本能射精)，让公仔猪与母猪自由重复多次交配，使母猪受孕后，再将公仔猪阉割育肥或出售。如此久而久之，近亲繁殖严重，很少有外缘或远缘血亲引入，加上饲养多是放养或半放养，只喂少量的精料，导致该品种至今尚保留野猪的特性。随着人们生活水平的

12 提高，都在追求绿色、原生态食品，贞丰黑猪就是属于这类食品，应给予提纯和保护。

1、黑猪的提纯和保护的具体措施

在几个乡镇选育个体优越的公猪和母猪，经科学饲养管理留作种用，严禁外来公猪进入杂交，选育出优良的仔猪作商品肉猪;也可引进棕黑色品种杜洛克与优良的母猪杂交，产生具有黑色外形的杂交一代公母猪选育后作种用，交叉与贞丰黑猪交配，选育具有贞丰特色的产瘦肉率高、有野猪味的贞丰商品黑猪，

2、黑猪的发展方法

在我县现有的黑猪养殖分布的乡镇，如白层、鲁贡、鲁容、沙坪4个乡镇采取以项目支撑的方式组织示范发展养殖黑猪，要结合当地实情，因地制宜发展当地农户饲养，采用圈养并结合少量的放养，适当投入少量添加剂或预混料，生、熟交叉饲喂，培育出具有贞丰特色的原生态绿色肉食品。发展具有一定规模时，将上述4个乡镇建成黑猪养殖基地，建立黑猪肉食品初级或精加工厂，在市场上开设黑猪肉销售专柜，提升黑猪肉食品的附加值，增加养殖户收入，从而促进贞丰黑猪养殖业的发展。

四、猪的免疫及标识佩戴新构想

我县养猪是分户散养为主，这给预防注射工作带来很多不便，困难较大，一般防疫员都要走千家进万户，进入猪圈费很大的劲才能搞好猪的免疫注射和耳标佩戴，效果也不太好。我县要解决这一大难题，最好从仔猪入手，也就是培训农民技术员，让他们掌握防疫的一整套技术，同时又能熟练操作阉割技术，在仔猪25

13 日龄至1月龄期间阉割时，同时进行免疫注射和耳标佩戴。

第三节

养羊的发展方向及方法

贞丰养羊历史不很长，存栏数也不是很多，1990以前只是零星分布，以后在县委、县政府的重视下，在相关部门特别是畜牧及扶贫办的努力下，在我县北盘江、者相、龙场、平街、长田、连环及珉谷等乡镇均有了相对集中的分布。贞丰现在养的主要是黑山羊(也称贞丰黑山羊)，最近几年引进了波尔山羊进行杂交，现基本形成贞丰波黑杂山羊这一新品种，在上述几个乡镇均有分布。

一、养羊的发展方向

养羊在贞丰畜牧业中以前是基本不算值数的，随着改革开放，贞丰养羊存栏有了一定的数量，为养羊户带来了效益，使很多养户得以脱贫致富。全县的草山草坡不含灌木林94年经国土部门调查有40多万亩，2004年县畜牧局粗查尚有近30万亩，加上现有的灌木林应有40万亩适宜放牧山羊。如2亩草山草坡饲养1只山羊计算，我县养羊可存栏20万只，保守算也可存栏10万只山羊。羊是一胎多羔动物，一年基本上可产两次羔，也就是说羊的年出栏数可以等于羊的出栏数，那么全县年可出栏羊10万只，按每只400元算，产值可达0.4亿元。所以我县应根据各乡镇的实际，有选择性地发展农户养羊，提升畜牧业总产值。

二、养羊的发展方法

我县现养羊的方式是原始古老的放羊模式，尚属于“羊子羊哞哞，一天叫到黑，不吃山坡上的草，只要吃树木叶”的那种写真。其实山羊不仅吃灌木及其小乔木的树叶、树枝，还吃大量的丰产草，如白花狼草等均是山羊的主食草品种。

我县要因地制宜，结合乡情，科学地、有计划、有管理地发展养羊业，要推广大户养殖与小户养殖结合模式，对草山草坡及灌木林进行科学化管理，明确界线，承包到户，有计划有组织的改良和轮牧。具体是：有条件的地方发展大户养殖，每户存栏数不超过80只，超出部分必须限时育肥出栏成商品，这样的大户划给200亩以上草山草坡或灌木林给其承包，要求养殖户按技术要求进行轮牧和改良草场以及草场养护。条件差一点的以每户存栏20只为上限，划给50亩以上草山草坡或灌木林给其承包，方法同大户养殖模式一样。其它的可根据实情将羊作牛来饲养，每户以存栏5-6只以下为限，可以采用半牧半圈养的饲养模式进行，补以精料育肥出栏。

第四节 养禽的发展方向及方法

家禽的养殖在我县具有悠久的历史，是养殖业中不可或缺的一部分，是农村辣子盐巴钱的重要来源。我县原有的土著鸡是由野山鸡驯养多年而形成的贞丰鸡和个体稍小的贞丰矮脚鸡(现贞丰很少)，90年代引进外来品种贵农黄鸡到贞丰杂交后，现在我县的

15 鸡多属杂交品种，随着市场的放活，多种品种流入我县，现在我县的鸡是含多元化的独特品种，简称贞丰杂交鸡，现有产蛋多、出肉率高的特点，属蛋肉兼用型品种，在全县范围内广为分布。我县出栏鸡除供应本县市场外，还远销其他市场。我县鸭、鹅在禽类中所占比重较小，只有水资源条件较好的几个乡镇有分布，一般只供给当地市场。

一、养鸡的发展方向

我县养鸡的前景非常好。全县如有5万户养鸡，户均存栏60羽，全县可存栏300万羽。鸡的出栏数可达到存栏数的2倍，那么全县每年可出栏600万羽，产值可达1.08亿元(600万羽×15元/公斤)，加上蛋的产值，养鸡产值可达1.2亿元。

二、养鸡的发展方法

养鸡可圈养，也可放养或半圈半放饲养，所以根据贞丰的县情可采用多种模式并进。

1、单户饲养

适宜一般家庭饲养，只要有10个平方米的鸡舍即可，投入自配饲料，也可直接投入玉米、小麦、稻谷、高粱等，加予适量的青饲料即可。有条件的可采用网式围栏，固定在一定区域或林下进行放养。这类饲养只要搞好防疫工作即可出栏。鸡苗可采用自行选种母鸡孵化，也可采用选择有条件的农户，培训农户孵化技术，用现代孵化器，有规模有计划的选择鸡的品种进行孵化，供给农户鸡苗。这样有利于集中脱温，集中免疫预防，更好地保证成活率和提供养殖技术指导，也有利于成批量销售。

2、中、小型养鸡场

单户饲养有它的一定局限性，不易形

16 成规模，销售环节上会受到一定的限制。在我县可利用有条件的地方发展中、小型养鸡场形成规模、形成龙头，拉动单户养殖，便于销售和保护效益。小型养鸡以年出栏4万羽为宜，中型以年出栏10万羽为宜。中、小型养鸡场必须严格消毒、严格免疫、严格科学化管理和科学配方饲喂。

三、鸭、鹅养殖

只有在适宜乡镇，充分利用山塘、水库、河流以及稻田，引导和发展农户进行饲养。

第五节

加强动物防疫体系建设，提高技术服务水平

养殖业的技术服务与指导属公益性技术服务，必须由国家政府部门安排解决，成立专门的服务部门及管理机构进行服务。在养殖业生产发展过程中，如果没有技术服务部门作好疫病的防控、治疗与饲养管理技术培训、出栏与市场连接调节指导等技术指导作保证，那么畜牧业是很难正常有效发展的

一、设臵和建全乡镇技术服务机构

我县养殖户极大多数是在农村、在基层，所以要在全县13个乡镇建全畜牧兽医站，村要有兽医室或防疫员，要达到有办公地点、办公服务用房及一系列的器械如疫苗冷藏保管设施、品种改良输配设备、技术员必备的交通工具等要配齐配全，这样才有利于畜牧养殖业的发展，同时也要建全县畜牧管理部门机构。

二、配齐技术人员

17 各个乡镇畜牧兽医站及县局各技术站要根据编委所给的编制配齐配全相应的技术员，村要配齐防疫员如输配技术指导员、防疫技术指导员及兽医、畜牧技术员等，达到有强硬的技术服务力量作保证。

三、技术员要以畜牧兽医技术服务为主，责任到人 务必让技术员专门从事专业技术服务工作，要让技术员从繁多的中心工作中脱开身来，有充盈的时间到村、到组、到农户家中去进行技术服务，培训农户科学饲养，适时有效益地掌握出栏时间，根据市场需求养殖和出栏，同时培训好村级防疫员并组织带领村级防疫员对疫病进行监测和防控，对常见病进行预防与治疗。技术员必须进行严格的科学化奖惩管理制，要包点包户包养殖数，同时还要包效益。只有这样我县的养殖业才能正常快速发展，使畜牧业总产值在农业总产值占的比例达到过半或更多。

第六节

建立、完善各种市场中介组织

我县东中部发展不平衡，部分农户市场商品化意识不高，还处于自给自足的半封闭状态，适应不了当今市场经济的需要，难以确保养殖户的利益。而政府部门只能引导和发展，不能介入到市场交易中去，为了连接生产与市场，及时掌握市场的需求，我县积极引导农户成立各种养殖协会和采取公司加农户的模式作为连接生产与市场的纽带，从而抵御小生产与大市场之间的市场风险，形成利益共享、风险共担的合理化生产格局。同时政府主管

18 部门对其给予资金和政策上的倾斜，在各种项目实施完毕后代表政府主管部门进行后续管理，以利于促进项目的可持续发展，获得较好的项目后续效益。

一、成立各种养殖协会

由养殖农户自愿参与，形成协会+农户的生产格局，首先协会在技术上、资金贷款、市场信息上给养殖户提供服务，派市场营销员巡回于各大市场，了解市场信息，并将信息及时反馈协会，协会及时把生产规模、价格、营销方案等向会员发布，并由协会制定营销计划。二是协会根据市场信息组织农户生产，调整生产经营结构，统一将农户生产的畜禽组织起来销售，形成规模效益，减少了畜禽产品的流通环节，增加了农户的经济收入。三是协会可组织各种畜禽种苗以成本价供应给农户，减少养殖成本。

二、走公司+农户+技术+效益的模式

积极扶持畜牧龙头企业，引导农户以畜禽、土地、劳动力等资源以股分的形式加入公司，公司包资金、技术等，统一生产，统一销售，按时分红，这样一方面有效地解决公司无产品加工的问题;另一方面农户入股公司，生产的畜禽按市场价格由公司包收，解决了农户生产的畜禽难销的问题。形成公司和农户利益共分，风险共担。

第三章

贞丰牧草种植与分布

人工种草在我县是一个新的技术课题，在2000年我县开始了

19 人工种草，这几年得到县委、县政府的高度重视和相关部门的支持，人工种草在全县各个乡镇进行了推广，同时促进了养殖业的发展，并积累了很多实践经验，结合我县实情在产粮区选用皇竹草、紫花苜蓿、多年生或一年生黑麦草和三叶草等品种，采用粮草间作和轮种方法进行种植，为养殖业提供营养丰富的优质牧草。在下半县乡镇推广皇竹草种植。对全县范围内的荒山草坡选择适宜的草种及灌木种进行改良，并进行科学的轮牧管理，区域划分到户承包管理，为草食家畜提供丰富的饲草。

第四章

贞丰畜禽品种改良与方法

根据我县不同区域的地形、气候、环境，结合各地种植业特点及饲养管理水平，分别采取不同的措施，发展该区域相适应的畜禽类别，从而使全县的畜牧业稳步协调发展。

第一节 东部本品种选育及方法

本区域包括鲁贡、沙坪、白层、鲁容几个乡镇及部分与其毗邻的村寨。此区域的特点是：粮食作物种植相对较少，可提供作为精料的饲料少，而甘蔗种植面积大，大量甘蔗叶和甘蔗渣可作为草食动物的饲料。该地区气候温和，适宜皇竹草生长，草食动物的发展潜力大。这一区域经济发展慢，农户饲养水平低，管理粗放，多采用传统饲养方式，有利于发展耐粗饲、适应性强的地

20 方品种，培植生态产业。

一、牛的本品种选育

本区域牛的存栏数量大，可提供的饲草量多，有利于本品种选育的开展。存在的问题是：管理粗放，造成野交乱配，使牛群整体生产性能难以提高。采取的措施：加强本品种选育工作，选评出优良的本品种公牛作为种畜，对不宜作种用的公畜进行阉割处理，逐步提高牛群的生产性能。加强对农户的宣传培训，使其掌握科学的养殖知识，转变观念，从单一的役用向肉用方向转变，充分开发利用当地的草料资源，扩大牛群数量，提高经济效益。

二、猪的本品种选育

在鲁贡、沙坪、白层、鲁容四个乡镇建立猪的本品种选育和本品种保护区。这四个乡镇本地品种猪的存栏量较大，当地农户采用传统的饲养方式进行饲养，其产品具有绿色、无公害的优点。通过本品种选育，保持本品种耐粗饲、适应性强、肉质好的优良特性，改善养殖环境，扩大数量，逐步形成产业，提高经济效益。

对这一区域本品种保护区以外的猪，杂交改良要适当，在提高生产性能的同时保持猪群的耐粗饲、适应性强等优良特点。

三、马的本品种选育

东部区域应注重矮型马的本品种选育。矮型马体形小，灵活敏捷的优点应保持，保持其独特的遗传基因，为以后作为观赏和骑乘游乐开发奠定基础。

四、鸡的本品种选育

本区域鸡的饲养多采用放养的传统饲养方式，其蛋、肉深受

21 消费者的喜爱，但需要改善饲养环境及卫生条件，提高产品质量。本区域内部分村寨尚有为数较少的矮脚鸡，作为一个地区优良品种正处于灭绝状态，需要加强本品种选育进行品种资源保护。

五、羊的本品种选育

本地区尚有部分荒山，加之有大量的甘蔗副产品可以利用，适宜发展黑山羊。采取通过本品种选育的措施，培育优质种公羊，在农户间交换使用，避免近亲交配，提高基础群质量，逐步扩大羊群，获取经济效益。

第二节

中西部杂交改良推广和方法

我县中西部地区，是我县粮油作物主产区，农产品丰富，可提供大量的精料和农作物秸秆。本区域农户的饲养管理水平相对较高，适宜推广杂交畜禽，发展投入相对较高、经济效益好的畜禽种类。

一、牛的优良品种引入和杂交

本区域主要推广牛的冻精输配。有计划地引进西门塔尔、利木赞、安格斯几个品种对本地黄牛进行杂交改良，引进摩拉、尼里瑞菲两个品种对本地水牛进行杂交改良，推广多元杂交，发展优质肉用牛。目前每年均输配母牛4000余头，已取得较好的经济效益。

二、猪的优良品种引入和杂交

中西部地区的猪现多是杂交猪，以后品种改良的主要方向是

22 提高猪肉产品的品质。采取引入大约克、长白、杜洛克种公猪，开展多元杂交的措施，推广瘦肉型品种，扩大养殖规模。

三、鸡的优良品种引入和杂交

在本区域除发展本地品种外，加大引入优良品种，推广蛋用或肉用的专用型品种，扶持养殖大户，走高效、节约的产业化道路。目前龙场、珉谷等乡镇发展较快，已有部分养殖大户。

四、羊的优良品种引入和杂交

在本区域部分有荒山的地方分布有少量的黑山羊，也引进了波尔山羊进行杂交改良。当前应采取以本品种选育为基础，扩大基础群数量，提高基础群质量，利用杂交改良提高经济效益的措施，促进本区域内养羊业的发展。

第五章

贞丰渔业发展

我县渔业生产受环境及水域影响，发展很缓慢，在畜牧业发展中占的比例很少，基本上属于自由式发展，现在随着龙滩电站及董箐电站淹没区的形成，在我县境内形成了很大的水面，这将是我县渔业发展的一个良好开端，将使我县的养鱼业步上一个新的台阶

第一节

水面资源及水域环境

贞丰县由于雨量充沛，地貌复杂，形成的河网密，地表水及

23 地下水资源丰富，有利于渔业生产的发展。全县共有水面4.06万亩，其中龙滩水库我县被淹没长度107.2公里，面积1.76万亩。此外，约有10万亩稻田水面可以利用发展稻田养鱼。

一、河流

我县河流均属珠江水系，多分布于县境东南部和西南部，其中流域面积大于20平方公里的14条河流总长389.4公里。

二、山塘水库

贞丰县境内地形复杂，山峦起伏，溪流小河众多，耕地分散，自然形成人为简易建设而形成很多山塘。山塘水库总水面约0.7万亩，这些水面未被充分利用，未进行人工放养增值。

三、龙滩电站和董箐电站贞丰库区

龙滩水库和董箐水库形成后，贞丰库区水面2.4万亩，形成较大的库湾有14个，即洛凡、坝乐、坝赖、清水江、坡扒、坝由、白层、鲁容、兴隆、洒若、坝冈、马家坪、顶坛、小花江。这些库湾面积在100亩至1000亩之间，是水生动物栖息、觅食场所，是进行渔业生产理想的水域，是我县渔业经济发展上台阶的一个重点区域。

四、水域理化性状

水域是鱼类及其它水生生物的生活环境，水质的优劣直接影响到渔获物的质量和数量。贞丰县境内的河流均发源于碳酸盐岩地区，水体成分主要为碳酸盐，阳离子主要为Ca和Mg，阴离子主要为HCO3 。水体PH值平均在7.5—8.5之间，属偏碱性水体，符合养殖用水标准，年平均水温13.2—16.4℃，受气温影响，东

24 -2+

2+部白层镇这洞村一带水温达到19℃。

五、水域污染情况

工业废水、废气、废渣排入水域，不但影响水生生物的生长繁殖，而且对人们的健康极为不利。我县工业不发达，污染少，水质均符合国家规定的渔业水质标准，适宜发展水产养殖业。随着全县工农业生产的发展，污染源将逐步增多，应采取有效措施，保护水资源，使水体不受到污染。

第二节

水生生物资源

我县地貌复杂，水系发达，气候的地域性差异大，岩溶地貌分布广泛，复杂多样的生态环境，为各种鱼类提供了良好的栖息条件。

一、水生饵料资源

水体中的饵料生物包括浮游生物、底栖动物和水生维管束植物，它们是水生动物直接或间接的食物来源。县境水域内浮游生物有绿藻、蓝藻、砂壳虫、镖水蚤、鱼腥藻、龟甲轮虫等;底栖动物有蚌、蚬、螺、水蚯蚓;水生维管束植物有水葱、水莎草、金鱼藻等。

二、陆生饵料资源

我县陆生饵料来源广，种类多，有野生的和栽培的青饲料，有粮食饲料和农作物副产物，丰富的陆生饵料资源，为发展渔业生产提供了物质基础。青饲料有鸭茅、白三叶、狗尾草、黑麦草、

25 蔬菜、瓜果、薯类的叶蔓如红薯叶等。全县青绿饲料不仅种类多，而且生长期长，产量高;粮食饲料和农作物副产物有水稻、玉米、小麦、红薯、米糠、麦麸、菜籽饼、豆饼、酒糟、稻草、麦草、玉米杆等;畜禽加工中的肉骨、内脏、血等下脚料也可用作饵料。

第三节

渔业生产条件

自然条件和自然资源是发展渔业生产的物质基础。我县渔业自然条件和自然资源的基本特点：一是地形地貌复杂多样，平地少;二是雨量充沛，不同区域水温温差大;三是除龙滩水库贞丰库区(县境东南部)外和董箐水库，其它区域水面小型，分布分散;四是水生动物种类较多;五是饵料资源丰富。这些特点，一方面为我县的渔业生产提供了良好的条件，另一方面也导致了我县渔业生产的复杂性和分散性，在一定程度上限制了渔业的生产规模，增加了工程设施建设的难度。

第四节

渔业发展的目标

一、近期发展目标

2008年发展投饵型网箱5亩，水产品产量250吨;发展不投饵型(滤食性)网箱120亩，水产品产量240吨;发展稻鱼工程1500亩，水产品产量10吨;天然捕捞250吨。合计水产品产量达到750吨，产值750万元。

26

二、中期发展目标

2010年发展投饵型网箱达到10亩，水产品产量500吨;发展不投饵型网箱达到960亩，水产品产量1920吨;发展稻田养鱼工程达到5000亩，水产品产量33吨;天然捕捞350吨。合计水产品产量2803吨，产值2803万元。

第五节 保障措施

严格执行《渔业法》、《贵州省渔业条例》及相关的渔业法律法规，对贞丰水域依法进行水产养殖使用制度管理和捕捞许可制度管理。加强水产苗种检验、水产品检疫，建立渔船检验制度和禁渔期制度。加强渔政管理，维护渔业生产秩序，保护渔业生产者的合法权益，调查处理各类渔业纠纷案件，对有关违法渔业生产行为依法作出和执行行政处罚决定，依照有关规定，收取与渔业发展相关的费用，应当按照有关国家或省人民政府公布的收费标准执行，严禁额外增加农民负担。

一、建立渔业管理机构

新设贞丰县渔业局(畜牧水产局内设二级局)，内设机构5个，人员编制15人，即办公室、渔政科、渔港管理科、船舶检验处和水产技术推广站。

二、加强养殖生产管理

凡从事水产养殖的个人或单位，应向贞丰县渔业局申请办理水域养殖使用证，经批准后方可从事养殖，在指定水域按规定从

27 事水产养殖。

三、规范捕捞生产和渔船管理

规范渔船管理，渔业船舶需经渔业船舶检验机构检验合格并取得相应的证书船牌后方可申领《捕捞许可证》下水作业，并按作业水域范围限额捕捞。水域按每400亩1艘渔船为标准核发捕捞许可证，网具以400米为1个作业单位，同时限制每艘捕捞渔船功率在30马力以下。捕捞许可证的发放以当地农民优先。

贞丰境内水域从事渔业捕捞作业的渔船总数不超过45艘。

四、加强水产养殖质量安全管理

从事水产养殖的个人或单位，应当遵守《水产养殖质量安全管理规定》的要求，规范使用渔用投入品，严格按照无公害水产品技术规程要求进行生产，提高水产品质量，增加市场竞争力。

积极鼓励渔业生产者组建渔民协会或渔民互助会等民间组织，采取多种经营生产模式，参与有关风险保险，整体增强对市场风险和自然风险的抵御能力。

五、加强渔业资源保护

根据有关法律法规，加强对养殖环境、生物资源进行保护，按水生动物保护类别名录，采用分级重点保护措施，严格实行鱼类产卵场禁渔区管理，确因科学研究等特殊需要，捕捞重点保护的渔业资源品种，应经省级人民政府渔业行政主管部门批准方可适量捕捞。

六、实施人工放流，增殖渔业资源

在上级渔业主管部门指导下，统一审定增殖放流品种，杜绝

28 有害水生生物入侵，加强对水生动物病害的监测预报，积极开展水产苗种检疫及水生动物产地检疫。

第六节

渔业发展区域分布

自然条件是渔业生产存在的自然基础，社会、经济条件是渔业存在和发展的必要手段。由于我县各地自然资源条件和社会经济条件不同，渔业生产的分布和方式必将不同，形成区域差异。

一、西部库塘、稻田养鱼区

本区位于县境西部，包括长田、小屯、龙场、挽澜、连环五个乡镇。流经该区的主要河流有挽澜河、小屯河和那么河。境内槽、沟、谷多，利于蓄水，现有纳山岗、白坟、小屯、坝口、小厂等水库共8座，总库容1789万立方米，水面积3200亩。

由于该区库塘雨量充沛，适宜养鱼的水面广，重点应放在发展库塘养鱼。

另外，本区实际灌溉面积1.2万亩，水源充盈的田块可用发展稻田养鱼。

二、中部稻田、库塘养鱼区

该区位于县境中部，包括珉谷、者相、北盘江、平街4个乡镇，流经该区的河流有那么河、挽澜河、小屯河。有水库8座，库容632万立方米。三岔河水库是本区最大的蓄水工程，库容350万立方米，占该区库容的55.4%，水库总面积1500亩。

29 该区是我县粮食主产区，水稻种植面积大，全区灌溉面积达6.2万亩。渔业的发展应以稻田养鱼为主，库塘养鱼为辅。

三、东南部水库养鱼区

本区位于县境东南部，包括白层、鲁容、鲁贡、沙坪、者相、北盘江、平街7个乡镇，龙滩电站贞丰库区和董箐电站库区就坐落于该区。该区水面面积共2.4万亩。

该区库塘总水面占全县库塘水面面积的88.6%，是我县渔业发展的重点区域，特别是龙滩水库贞丰库区和董箐水库，不仅面积大，库湾多，而且注入库区的河流小溪众多，有9条较大的河流注入，很多渔业生产上的新技术将在库区得到推广利用，从而促进全县渔业经济的发展。

第七节

电站水库贞丰库区水生野生动物保护

一、水生野生动物资源现状

贞丰库区处于龙滩电站上游，库区内水生资源丰富。据《贵州鱼类志》和贞丰县综合农业区划调查，这些水生动物有国家二级水生保护动物山瑞鳖、刺胸蛙,同时分布有许多名贵鱼类，如鲤鱼、南方大口鲶、鲢、鳙、草鱼、长吻鮠、华鲮、鲴鱼、鲚鱼、江鳗等，还分布中小型经济鱼类如倒刺鲃、斑鳠(地方名二胡子或牛毛鱼)、刺鳅、餐条、白甲鱼、鲫鱼、黄鳝、泥鳅、鲮鱼、马口鱼、青梢、红鮊、鳜鱼、乌鳢、泉水鱼、黑头鱼、贵州爬岩鳅、巴山刺鳅、黄颡鱼(地方名黄腊丁)、鳠鱼、鯝鱼、吸腹鳅等。另

30 外，还分布有水生经济动物如鳖、淡水青虾、河蟹等。

二、水生野生动物保护的必要性

水生野生动物是生态系统中的重要组成部分，每一物种在生态链中都占有各自特定的地位。水生野生动物具有重要的科研、生态和经济价值，一个物种若消失，将导致若干物种的灭绝，致使整个生态系统平衡受到影响。水生野生动物对环境的变化比陆生动物更为敏感，随着龙滩电站的建设，南北盘江和红水河的环境条件将发生改变，一些生活在两江一河的水生野生动物将失去生存条件，上游到贞丰库区、库湾及入库河流中，保护好这些水生野生动物，很有必要。加强对水生野生动物的保护，对提高我国的国际形象，促进改革开放和经济建设都具有深远的意义。

31

第三篇：县畜牧局领导班子述职报告

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，我局党组认真贯彻科学发展观，严格履行工作职责，以廉洁从政为重点，认真贯彻落实党的路线方针政策和党风廉政建设责任制等有关规定，针对我县畜牧水产业发展所面临的新形势、新要求、新情况、新目标，紧紧围绕县委、县政府总体工作部署，党组班子成员廉洁奉公、恪尽职守，团结一致，勇于开拓，不断进取，深入推动养殖业又好又快发展，各项工作取得了可喜的成绩。今天，我代表县畜牧兽医水产局党组班子，对2013年我局工作作如下汇报，不妥之处，请各位领导予以指正。

一、抓生产，确保农民增产增收

扶持本地品种猪—大围子猪(罗代黑猪)发展，投资200多万元，占地27亩，可存栏母猪500头的大围子猪繁育场于去年9月获省级发证。支持大围子猪申请列入国家畜禽遗传资源保护名录和成为国家地理标志产品，申请于今年5月获得通过。以市场为突破口，推进蛋鸡养殖，全县存笼蛋鸡万羽以上的养殖场5个，存笼蛋鸡32万羽，日产鲜蛋28万多枚。发展生态养鸡，引导养殖户将鸡、鸭等养在树林、果林和茶园等野外场地，以消除粪污对环境的污染，全县养在山林、园地的鸡、鸭超过5万羽。奶牛养殖稳定增长，全县存栏400多头，日产鲜奶5吨以上。肉牛养殖发展迅速，全县常年存栏50头以上的养殖场10个，存栏超过3000头。江背自成科技公司，存栏肉牛1600多头，是全省规模最大的私营肉牛养殖基地。金井、高桥、双江等乡镇依靠山多草茂天然地理优势，建设生态农庄，发展黑山羊特色养殖，山羊存栏近3万只。以传统“四大家鱼”为主的常规水产养殖稳步发展，观赏鱼、鲟鱼、龙虾等特种水产养殖来势好，观赏鱼养殖走在全省的前列，总养殖面积达500多亩。地处黄花镇的柳吉观赏鱼养殖场，有养殖水面300多亩，是目前全省规模最大的观赏鱼养殖基地。依靠省会近郊县地缘优势，推动休闲渔业发展，全县有以垂钓为主的星级农家乐28家，其中省级休闲渔业基地2家。随着我县养殖业的发展，养殖合作经济组织应运而生，全县成立了各级各类养殖合作经济组织200余个，为我县养殖业发展提供了强有力的支撑。

二、抓环保，确保养殖污染治理见成效

到去年底，我县常年存栏生猪50头以上的养殖场(户)的污染治理已全面完成。2013年需要治理的养殖场户有2396户，治理面积16740平方米。

在治理养殖污染过程中，我们坚持三个结合的原则。即：堵疏结合，设施治理和生态修复相结合，近期整治与长效监管相结合。科学规划养殖业发展，以环境的承载能力，合理划分养殖功能区。设施治理和生态修复相结合，探索发展生态养殖的新路子。大力推广“养殖废弃物生态湿地处理技术”，根据自然条件以村民组或自然村为单位，在养殖密集区，利用自然条件建设生态湿地和生态沟渠，进行净化处理，实现达标排放。加快养殖污染治理配套设施建设，实现粪污的无害化处理和资源化利用。建成能消纳10万头生猪粪污的有机肥料厂，另外两个有机肥厂也在规划建设中。在路口、青山铺、高桥、北山等镇开展猪干粪收集。收集的干粪，部分送有机肥料厂加工成有机肥，部分送花木、蔬菜种植基地作肥料，今年共收集干粪60万公斤。依托农村能源合作社，做好沼气池和净化池定期维护工作。近期整治与长效监管相结合，建立健全监管机制，即：“一个政策”、“两个网格”、“三项制度”、“四次检查”。“一个政策”是堵疏结合、设施治理和生态修复结合、近期治理和长效监管结合，彻底清除粪污直排，实现全县生猪标准化养殖。“两个网格”管理指乡、村干部XX县、乡动物防疫站两套网格，网格到户到人，养殖污染治理做到了村村有人指导，组织有人巡查，户户有人监管。“三项制度”。一是台账制度。将禁限养情况、治理设施运转情况、粪污直排情况、水体污染情况、养殖大户情况等纳入电子台账。二是通报制度。编印畜禽养殖污染治理工作简报送相关领导和乡镇，通报各地工作进度，表彰先进，曝光非法排污单位和个人。三是奖惩制度。政府拿出专项资金，奖励治污和监管取得突出成绩的工作人员，同时，将养殖污染治理工作纳入绩效考核，对严重失职的单位和个人实行问责。四次检查是，县政府督查室，组织有关部门，每年对养殖污染治理和监管情况进行四次检查，并根据检查结果，对有关单位和人员进行奖罚。

三、抓示范，确保标准化养殖场建设上台阶

按省市标准化养殖场建设标准，规范养殖场各种管理制度，包括生产管理制度、防疫制度、卫生与消毒制度、档案管理制度和科学合理的饲养管理操作规程等，并要求各项管理制度悬挂在相应位置。督查养殖场建立规范的养殖档案和生产记录。确保动物食品安全。严格规范全县养殖场饲料、兽药、饮用水等投入品管理。要求全县养殖场遵守国家兽药安全使用规定，建立用药记录制度;严格遵守兽药休药期制度，禁止使用假、劣兽药以及国家规定禁止使用的药品和其他化合物;禁止将人用药和原料药物用于动物，努力建设“无公害、绿色、有机农产品”生产基地。加大科技推广力度，以标准化规模养殖场和水产健康养殖示范场为载体，大力推广疫病强制免疫、畜禽全进全出饲养、养殖水质综合调控、池塘底部增氧、鱼病远程诊断等先进适用技术，增强示范带动效应。加强养殖业信息体系建设，逐步推进规模大户信息直报和信息共享，不断提高养殖生产的设施化和信息化水平。全县有11个生猪养殖场获得标准化示范场授牌，其中农业部和省畜牧局授牌的6个，市畜牧局授牌的5个，是全地区授牌最多的县区，今年9月市畜牧局在我县召开了标准化养殖现场会，将我县的经验向全市推介。

四、抓防疫，确保畜牧业持续健康发展

我县大胆探索和创新防疫免疫模式，逐步形成了“春、秋季集中免疫与平时农户申报免疫相结合”的免疫模式，得到省市主管部门充分肯定，已在全市全面推广。全县畜禽动态免疫率90%以上，免疫抗体合格率70%以上。 严格落实防疫责任制，县局与各乡镇站签订《绩效考核目标责任书》。将重大动物疫病防控工作作为绩效考核的重要内容，纳入目标考核管理。建立了县乡两级督查机制，在平时不定期监督检查的基础上，春、秋集中免疫时段对各乡镇重大动物疫病防控的工作布置、工作措施、工作进度和免疫质量进行同步督促和验收。4月下旬和11月下旬，对全县春、秋两季动物疫病防控工作开展情况进行集中督查，并下发督查通报。印制统一格式的管理制度200余套，下发到全县规模养殖场，做到了“防疫制度上墙”。对符合防疫要求的发放《动物防疫合格证》，帮助各养殖场制定合理的免疫程序和免疫制度，并依法实施疫病监测。规范各乡镇免疫台账和免疫档案，免疫档案入户率达到了100%。开展高温季节查源灭原。切断重大动物疫病传播途径，确保我县今冬明春不发生重大动物疫情。

五、抓监管，确保畜禽水产品质量安全

加强宣传培训。以发放宣传资料、悬挂横幅、制作宣传栏、举办培训班等形式和利用电视、报纸等媒体，大力宣传畜禽水产品质量安全知识，正确引导畜禽水产品生产和消费，并对查处的案件实行公开曝光，举办培训班，对全县规模养殖户，防疫、检疫人员，饲料、兽药经营户等进行培训。严格投入品监管。全年对县内兽药、饲料生产企业和兽药房和饲料店及规模养殖场进行了两次全面检查。统一制作“兽药监管责任公示牌”，分发到全县各兽药生产、经营单位，明确各单位的监管责任人和服务电话。检查各类生产经营单位800余家，出动宣传车90余台次，发放、张贴食品安全和生态保护宣传资料3500余份。无害化处理生猪规模化养殖场病死猪1590头，河流、沟渠和塘坝等处乱抛乱弃病死动物1015头。开展专项行动，严厉查处收购、屠宰病死猪、销售不合格动物产品、电打鱼等违法行为，今年共查处动物卫生、渔政、兽药饲料案件101起，检查动物运输车辆160余车次，对未经检疫的38车生猪进行了立案查处。没收违法生产的饲料5460千克、没收非法电捕鱼设备17套、罚款21万余元。

强化检疫检验。在全县设置22个检疫申报点，其中高标准申报点3个。配备了相应的办公设施以及检疫包、快速诊断箱、红外测温仪等检疫设备和消毒设施，检疫员检疫时同步开展“瘦肉精”的检测;对两个生猪定点屠宰场派驻专人负责检疫;对非定点屠宰乡镇由各乡镇负责检疫，确保屠宰检疫率100%，上市动物产品合格率100%，全县乡镇检疫实现了“全方位、全天候、全流程”覆盖。通过手机短息群发平台，定期对畜禽贩运户、经纪人，规模养殖户发送短信。开展生猪尿样快速检测和兽药、饲料、水产品、生鲜乳、肉制品等检测。

六、抓党建，确保党员干部清正廉洁

认真贯彻科学发展观，自觉践行“三个代表”重要思想，始终牢记“两个务必”，以廉洁行政为重点，认真落实上级党组织党风廉政建设方面的有关规定。

1、层层落实廉政建设责任。明确班子成员廉政建设的职责分工和范围，责任上肩。年初局党组与局属各单位及20个乡镇动物防疫站签订了《党风廉政建设责任承诺书》，结合绩效考核，党组班子连片包干负责。全系统上下，围绕党组提出的“制度精细、管理规范、团结和谐、争创一流”的十六字方针，将党风廉政建设贯穿到日常工作中。大力推行绩效考核，完善各项规章制度，定岗位、定职责，打造“勤政、廉洁、务实”的党员干部队伍。

2、改进工作作风。认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定，以及省市、县委关于加强作风建设的相关精神，严格对照规定要求，认真做好各项工作。严肃工作纪律。规范日常工作，严格遵守考勤、请销假、值班等一系列制度，加强环境卫生管理，保持办公场所卫生整洁。提高工作效能，推行转变作风、工作职责、办理实事、廉政风险点等公开承诺制度，自觉接受社会监督。落实便民服务措施。公开服务内容，将服务范围、工作流程办理时限、责任人、监督电话等信息，在政府网站和单位公示栏中公示。全系统广大党员干部，特别是领导干部、负责人，认真履行职责，以身作则，切实改进工作作风，深入基层、深入群众、深入贫困家庭，尽力帮助他们解决生活中的实际困难。及时处理群众来信来访，尽量化解矛盾和纠纷，全年没有发生群体性上访事件。

3、厉行勤俭节约。压缩文件、简报、宣传资料、会议及其他日常办公经费开支，减少纸质公文数量，控制会议活动规模。没有用公款大吃大喝和讲排场、比阔气，各单位之间没有用公款相互宴请。实行出差、学习、培训、检查审批制度。严格车辆管理，实行公务派车审批制度，严禁私自驾车、出车，严禁公车私用，压缩车辆费用开支。没有违反规定擅自设立奖金、津补贴项目，擅自提高奖金、津补贴标准。没有组织集体观光旅游、进行高消费娱乐活动。

4、开展“两帮两促”。2013年，按县委、县政府的安排，我局负责双江镇“罗代黑猪”项目的帮促工作。我局领导多次到双江镇，深入了解该项目进展情况，与双江镇领导一起共商如何加快项目进程，做好项目服务，解决项目开发过程中遇到的问题和困难。 5、加强基层党组织建设

加强基层党组织建设思想政治工作，改进和创新工作方法，有针对性地开展各项工作。开展“创建学习型党组织、争当复合型人才”活动，以建设学习型、创新型、服务型、廉政型基层党组织为目标，全面提高党员干部的政策理论水平与履职能力。局党组定期研究党建工作，做到年初有计划、半年有检查、年终有总结。建立健全了基层党建工作领导体制和工作机制，总支所属4个支部在总支的指导下有效开展工作。按照县委的要求，积极开展规范化服务型党组织建设，落实各项工作任务，不断增强服务意识，全面建设求真务实、开拓创新，勤政高效、清正廉洁的基层党组织。

全局党员自觉按时足额交纳党费;收缴党费有专人负责，账目清楚，并按时足额上缴。党建信息系统有专人负责，党员证发放到位，且管理规范。坚持三会一课，严格党的组织生活。各支部每月召开一次支部委员会，每季召开一次党员大会，每年召开两次民主生活会，局总支今年两次请县党校老师为全局党员讲课。组织生活会，民主评议党员，开展批评与自我批评，积极扩大党内民主，结合政务公开，深入推进党务公开，积极探索和改进基层党组织生活方式，广泛开展主题鲜明、积极向上、内容丰富、形式多样的组织生活，提高组织生活的质量和党组织的凝聚力、向心力和战斗力。

牢固树立“群众利益至上”的理念，牢记宗旨，真心实意为基层群众办实事、办好事、解难题。全县20个乡镇动物防疫站，党组成员分片包干，每人联系4个站，指导乡镇站开展工作，为他们解决工作中遇到的难题。按照县委安排，我局还派出两名党员干部参与群众工作，工作队员深入黄花镇回龙村开展工作，走访群众，为群众排忧解难。 一年来我局的各项工作虽取得了一定的成绩，但离领导的要求群众的希望还有一定的差距。20xx年，局党组班子将团结一心，再接再厉，带领全系统干部职工，忠实履行职能，为我县养殖业又快又好发展，为全县经济建设和社会发展做出新的更大贡献。 尊敬的各位领导、同志们

下面我代表局党政领导班子就20xx的工作进行述职述廉，请考核组的领导审核。

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕“争当排头兵，领跑中西部，进军前十强”的目标，以“调结构、转方式”为主线，突出把握好稳中求进的工作总基调，坚持以招商选资为龙头，以项目建设为载体，以扩大开放为动力，着力建立“大开放、大招商、大市场、大流通、大消费”的商务发展格局，商务(招商)工作取得了令人鼓舞的成绩。

全年预计(下同)引进内资122.2亿元，同比增长42.1%，完成任务的123.9%;引进市外资金形成固定资产投资99.4亿元,同比增长33%，完成任务115.6%;实际到位外资4.03亿美元，同比增长19.3%，完成任务的102.2%;实现社会消费品零售总额219.4亿元，累计增速19%，完成任务的100.2%;三产业增加值增长12%;实现进出口总额26.9亿美元，同比增长21%，完成任务的100.3%;实现外派劳务1045人，完成任务的100.5%。被省委省政府评为湖南省内联引资工作先进单位、湖南省商务(外贸)工作先进单位、湖南省农村商务信息服务试点工作先进单位，被市委市政府评为XX市招商引资目标管理考核一等奖、XX市商务工作目标管理考核一等奖、第七届中博会先进单位、湖南长沙与中央企业合作发展暨重大项目推介会突出贡献单位，被县委县政府评为XX县招商引资目标管理考核先进单位、XX县工业经济工作先进单位、XX县推进新型工业化先进单位、XX县行政执法先进单位。下面，我将一年来工作开展情况向各位作详细汇报：

一、奋发有为，商务事业取得又好又快发展 一年来，我们重点抓好了以下几个方面的工作：

(一)践行招商选资，产业竞争力显著增强

1、招商基质快速提升。全面充实客商资源库，目前入库客商2600多名。制作了《2012XX县招商专题片》、编辑了《招商引资专报》12期、《XX县投资环境报告2012》、《2012-2013年招商项目汇编》。重点策划包装了48个招商项目，有14个收录入市招商项目册，并有9个被列入市级精包装项目。牵头拟定了《XX县(区)工业地产建设管理实施意见(暂行)》(送审稿)，顺利通过县政府常务会议。

2、项目洽谈深入实施。全年共接待客商180余批次，与美国奥特莱斯、美国澳宝红、泰国泰玺投资集团、福建永荣控股等重要客商建立了友好往来。依托十大招商平台，加强与重点项目投资方的洽谈力度，北京高能、南沙游艇会、国艺控股集团等公司已在我县拟选址投资项目，荣鑫龙石材、深圳国际、海尔、海航、日本jfe等公司均有意前来投资。

3、招商活动收效显著。组织参加了“2012广州招商项目推介会”、“第七届中博会”、“湖南长沙与中央企业合作发展及重大项目推介会”、“第二届中国亚欧博览会”、“2012绿色湖南(香港)经贸活动月”等节会活动，签约重大项目29个，签约金额近300亿元。组团赴广州、佛山、深圳进行项目考察，组织小分队赴德国、英国、芬兰、爱尔兰等国家考察城镇化建设。

4、进驻项目品质提高。着力开展招商选资，引进了松雅湖高端商务区、友阿百货、太平洋人寿保险、中国联通数字阅读基地等一批国际商业地产、企业总部、现代服务业、战略性新兴产业项目，湖南长沙国际会展中心落户黄兴镇，中部首家电子商务示范园入驻经开区，香港国艺影视基地选址开慧，区域产业集聚能力、科技创新能力和示范辐射能力进一步提升。

5、项目建设稳步推进。广汽菲亚特、住友轮胎、陕汽环通一期等大型工业项目建成投产，星沙cbd商业第一街尚都汇正式开街，长沙农产品物流中心破土动工，恒广、金光华、新长海等城市综合体、特易购、快乐购、长株潭烟草物流园、青苹果数据城、麻林温泉、浔龙河生态小镇等一批重大项目建设有序进行。

6、项目服务不断完善。严格依照《XX县招商引资操作规程》和《招商引资项目合同文本》对项目引进流程实行规划化、标准化管理。进一步完善了项目协调调度、全程代办和绿色通道等制度，全年共召开项目协调会32次，协调调度项目102个，投资服务窗口受理完成政务服务事项924项，完成外资企业年检21家。

(二)狠抓内贸监管，现代流通体系加快建立

1、消费体系更加完善。开展“消费促进月”活动，成功举办第四届“星沙商圈”购物消费节，有效拉动了城镇消费。大力开展信用消费，带动家电、家居、汽车等耐用品消费，中南汽车世界105家限上企业全年销售汽车129784台，销售额达171.55亿元。扩大品牌消费，恒广、金光华等城市综合体，开慧、路口等农村商业综合体建设加快推进，全县首家农村商业综合体福临和通商业城已全面开业。规范发展网络消费，快乐淘宝2012年销售额达1.4亿元，同比增长38%。

2、市场保供更加强化。加强对26家商务部市场监测系统样本企业的管理并做好百县监测的数据上报，2012年对商贸监管对象累计检查指导810家次，下达整改通知24份。做好节假日的市场保供，制定了《XX县生活必需品保障应急预案》，建立了全省第一个县级生活物资储备制度。抓好商务系统企业安全生产，重点对限上生活超市、农贸市场、宾馆、酒店、屠宰场、成品油经营企业进行安全生产督察。

3、行业监管更加规范。加强酒类行业管理，开展酒类流通秩序专项整治月活动，对全县29家酒类批发单位、4000余家酒类零售经营者展开专项整治。加强肉类流通监管，编制了《XX县农村小型生猪定点屠宰场设置规划》和《XX县农村小型生猪定点屠宰场实施细则》，率先在全省探索建立“放心肉”配送体系。加强成品油市场管理，对全县69个现状加油站进行了年审，下达了整改通知书7份，妥善处理了一系列加油站历史遗留问题。加强单用途商业预付卡管理，对全县49家重点发卡单位发卡企业落实三项制度并进行上门检查。加强医药流通企业管理，双舟医药、老百姓大药房直销网点成功入驻。

4、惠民工程更加深入。落实“家电下乡”工程，近四年共计补贴下乡家电、汽摩162725台，补贴金额7901万元，销售以旧换新家电54290台，销售金额2.01亿元，兑付补贴金额2171万元。一系列下乡工程总计兑付补贴资金1.0072亿元，补贴兑付率达99.4%，补贴金额及补贴兑付率居全市前列。实施“万村千乡”工程，新建和改造农家店282家，配送中心5家，2012年万村千乡承办和加盟企业共完成销售15.2亿元。开展“农贸市场提质改造”工程，截至2012年底，全县新建、提质改造农贸市场18个，改造面积26281平方米，安置就业人员5126人，总投资约5298万元。

5、试点项目更加权威。2012年我县多项试点项目跻身“国家级”，广联生猪交易市场有限公司、马王堆农产品股份有限公司入围全国肉菜追溯体系试点建设项目，广联食品有限公司、泉鑫市政公共设施管理有限公司、马王堆农产品股份有限公司、林丰农业开发有限公司、黄兴健晨农产品生产基地等5家企业入围全国农产品现代流通体系建设试点。农村商务信息服务试点工作成绩显著，2012年夏季对接会全县共有23573条供求信息被商务部采用，完成交易额2.1亿元，信息采用数和成交额位居全国第二，信息采用数位居全省第一。

6、商贸维稳更加实效。认真排查、积极妥善处置群体性事件，在9.18期间针对市内出现的打砸抢事件迅速组织县内有日货销售的商贸企业召开紧急会议，指导企业妥善处理货品，防范风险。开展商务综合行政执法，组织大小专项检查12次，联合执法行动4次，开展酒类专项行动6次，查处酒类案件57起，到位罚没款15.4万元，收缴假酒及各种违规酒类8522瓶，货值共计270多万元，取缔生猪私宰点29个，收缴不合格肉品420公斤。

第四篇：关于仪陇县畜牧业生产发展情况的调研报告

关于仪陇县畜牧业生产发展情况的调研报告金光大道 (2009-05-14 17:18:48)

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杂谈

畜牧业是国民经济的重要基础产业，关系着人民生活质量和水平的不断提高，发展畜牧业对发展农村经济和促进农民增收具有重大意义。今年9月，县人大常委会按照年初工作安排，组织2个调研组，在听取县畜牧局工作汇报的基础上，先后深入新政镇等10个乡镇和柳树店等13个村，通过与村社干部、防疫人员进行面对面交谈、查看部分乡镇兽医站情况、走访养殖农户和专业养殖场等方式，广泛听取了各方面的意见和建议，对畜牧业发展情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、全县畜牧业生产发展基本情况

据畜牧局统计数据显示：截至8月底，我县现有能繁母猪4.3万头，存栏肉猪39.6万头，出栏肉猪36.5万头，分别比去年同期增加1.1万头、5.4万头、

5.2万头;存栏种兔10.8万只，商品兔45.2万只，出栏商品兔172.1万只，分别比去年同期减少3.7万只、115万只、138万只;禽类存栏1050万只，出栏803万只，分别比去年增加151万只、113万只;肉类总产量52060吨，禽蛋总产量37124吨，奶类总产量509吨，同期分别增长8.42 %、5.46%、 12.36%。全县畜牧业实现产值18.2亿元，占农业总产值的比重达59.3%。

本次调研中，我们随机抽取了13个社中281户农户(养殖户)，对他们的畜牧业生产情况进行了走访和了解，统计情况是：共有人口1111人(其中在家人口583人，占52.5%;外出人口528人，占47.5%;全家外出61户、占21.7%，216人、占19.4%)，承包耕地面积818.2亩。现有存栏能繁母猪143头，比去年同期增加29头、增长25.4%;出栏肉猪1084头，占去年全年的93.2%，存栏肉猪778头，预计全年出栏肉猪1862头，比去年增加699头、增长60%。存栏种兔461只，比去年增加309只、增长203.3%;已出栏商品兔1080只，占去年全年的40.2%;现存栏商品兔1126只。存栏牛56头，比去年减少2头;出栏商品牛7头，比去年减少5头。存栏羊3只，比去年减少2只;出售羊4只，比去年减少2只。现存栏家禽5075只，比去年增加1397只、增长38%;已出栏家禽3940只，占去年全年的76.3%。

二、畜牧业生产发展的主要绩效

一是政策支持和资金扶持力度大。近年来，我县利用国家实施的各项惠农政策，在政策和资金上给予了畜牧业发展较大支持。在建设过程中，县乡两级政府

在土地征用、税费减免上给予政策倾斜，投入了大量建设资金对基地和圈舍进行科学规划及规范化建设，切实夯实了畜牧业发展基础。在生产过程中，政府实施的向养殖农户提供购买种兔、圈舍建设资金补助、全面推行生猪免费防疫、为能繁母猪实现资金补贴和进行免费配种等政策深入养殖农户人心，极大激发了农户养殖热情。在收购过程中，政府制定的兔业“谁发种、谁收购”和最低保护价等措施，切实保护了养殖农户的经济利益。

二是技术指导和科技服务体系初步形成。县人民政府在发展畜牧业过程中，大力依靠科技支撑，努力提升技术服务水平。畜牧业发展技术力量得到了充实，各乡镇现有畜牧兽医人员155人，每个乡镇保证了2名以上的畜牧技术人员，配齐了村级防疫员;现有养兔村级技术指导员80人，其中年出栏商品兔10万只以上的基地乡镇及非基地乡镇每个乡镇1名技术员，20万只以上的基地乡镇每个乡镇2名技术员，30万只以上的基地乡镇每个乡镇3名技术员。结合我县生猪和兔业两大重点产业，组织畜牧技术人员，狠抓技术服务，编印了科学养猪、养兔实用推广技术资料20余万册(份)发放到全县养殖户手中;有组织、有计划地开展生猪、兔业科学养殖技术培训，进一步提高了科学养殖水平;为养殖农户引种、配种、防疫等环节提供快捷优质服务。

三是生猪产业得到恢复性发展。依托国家生猪生产发展政策，我县今年生猪生产形势喜人。生猪规模养殖大户明显增多，全县现有饲养生猪50头以上的养殖大户(场)1513户，比去年增加570户。生猪发展速度明显加快，全县现有能繁母猪比去年同期增加1.1万头，增长34%;现有存栏生猪比去年同期增加5.4万头，增长14.8%。

四是家禽养殖前景看好。调查发现，由于家禽具有耗粮少、投入小、易饲养、不愁销、效益好和适合农户饲养等特点，我县今年饲养家禽的数量大幅度增加，比去年同期增加151万只，增长16%。

三、发展畜牧产业存在的问题和困难

一是部分农户养殖积极性不高。由于农村在家劳动力较少，加之饲料等原材料价格上涨，许多农户认为，发展畜牧业的比较效益较低，并且有风险，不如打工挣现钱来得快，养殖积极性普遍下降，畜牧工作推动受阻。比如在发展兔业过程中，许多乡镇为了完成县委、县政府下达的任务，采取无偿帮助农户建兔笼、免费送种兔等系列激励措施，但是部分养殖户养殖积极性仍然不高，个别农户甚至认为养兔是政府下达的任务，自己也没有出多少钱，养好养坏对自己损失都不大，把领到的种兔作为“观赏兔”来饲养，养兔不配种，兔业发展效果不佳。二是科技兴畜还有差距，规模化、科学化养殖程度仍然较低。由于在家劳动力年龄相对较大，文化程度不高，接受和掌握现代畜牧科技难度较大，学习和接受科学饲养方法的自觉性不强，对畜禽品种改良、动物防疫的重要性认识不够，致使许多养殖户在养殖过程中，满足于传统的畜禽品种和养殖方式，普遍饲养条件、设施差，规范化、科学化养殖程度不高。

三是兔业发展呈现萎缩、下滑趋势。近年来，县委、县政府立足把我县打造成为全国兔业第一县，将兔业发展作为农业产业培育的重中之重，各级干部做了

大量的工作，取得了阶段性的成绩。同时，我们调查也发现，由于市场疲软、饲料价格高和兔病防疫难度大等诸多因素的影响，农户养兔积极性普遍下降，加之农村剩余劳动力较少，技术很难掌握等原因，我县种兔流失严重，养兔的农户数量大幅度减少，很多养殖大户现已不再养殖或者改养生猪，兔业发展呈现萎缩、下滑趋势，形势令人堪忧。2006年以来全县共发放种兔23.8万只，现存栏种兔10.8万只，保种率仅45.4%，实现全年出栏800万只商品兔的目标难度较大。四是龙头企业推动作用不强。近年来，我县为加快畜牧业发展，先后引进了哈哥、瑞成、七环、梅林等龙头企业。但是由于企业运作和受市场等方面的影响，企业对全县畜牧业产业的推动作用不强。如在兔业发展上，近年来，县委、县政府不仅给予了大力的扶持，而且在机制上也进行了大胆的探索和创新，在全县推行了“龙头企业+金融机构+保险公司+村互助合作社+养兔协会+养殖农户”的“六位一体”发展模式，机制非常健全、非常好。但据养兔户反映，种兔场和收购企业仍然把盈利放在第一位，在经济利益上没有最大程度地让利于民，养兔户还没有种兔场赚钱多。同时，由于收购企业缺乏流动资金等原因，导致对商品兔不能及时收购和出现收购后经常打白条的现象，大大挫伤了养殖农户的积极性，也一定程度上影响了兔业的健康发展。

五是基层畜牧站运转困难。调查发现，全县乡镇畜牧站专业技术人员缺乏，基础建设落后，办公设施简陋，工作环境较差。同时，县下达的上缴收入任务较大，加之债务沉重，工作经费严重不足，今年基层畜牧站工作人员工资才发到七月份，致使基层畜牧站工作运转举步维艰。

四、加快畜牧业发展的几点建议

一是进一步加强领导，提高认识，增加对畜牧业发展的投入。加快畜牧业发展，对于调整农村产业结构、增加农民收入和繁荣地方经济都具有十分重要的意义。各级领导干部要把发展畜牧业纳入重要工作议事日程，进一步加大领导力度，建立起强有力的畜牧业发展指挥服务系统;建立相对稳定的财政长效投入机制，加大对畜牧业基础设施建设、生产服务等领域的资金投入，推动畜牧业持续健康发展。

二是依靠科技支撑，全面提升服务水平。要进一步加大畜禽良种发展的扶持力度，着力抓好良种兔及优质纯外血猪的推广力度。加大动物防疫体系建设，巩固防疫成果，继续贯彻“预防为主、养防结合、防重于治”的方针，对严重危害畜牧业生产和人体健康的动物疫病，强制实行免费免疫，完善县、乡、村三级动物疫病防疫网络。强化技术推广体系建设，特别是加强乡、村畜牧兽医技术推广体系建设，加大畜牧科技人员和养殖户的培训力度，提高畜牧科技人员和养殖户的整体素质，提高养殖效益。

三是进一步改进和完善兔业发展工作机制。建议县委、县政府在农村产业发展项目的确定上，充分尊重乡镇意愿，可要求乡镇在年初时自报1至2个农业发展项目(如兔业、生猪、蚕桑、水产、药材等)，以充分调动乡镇和当地群众发展畜牧业的积极性。在兔业发展上，建议改变现有的工作机制，按照“收缩战线抓大户，巩固基地调结构，提升技术强流通”的总体部署抓好兔业发展。在确定

发展对象时，不宜面宽量大，重点抓好养殖大户和大型养殖场的发展，对缺乏劳动力、责任心、养殖技术和周转资金的散养农户，不再统一纳入兔业发展对象。在生产发展过程中，按照“谁发展、谁收购、谁服务”的原则，县人民政府与发展乡镇签订兔业发展责任书，哈哥、梅林、绿源、兔协等种兔场为发展农户提供种兔和技术服务，县上出台激励政策，按照种兔场发放的种兔数和收购企业收购商品兔数量对种兔场、收购企业和发展乡镇进行资金奖励。这样，可以扭转政府拿钱给养殖农户养兔、乡镇政府资金投入多、养殖效益不好的现象。同时，建议县人民政府引导养殖农户调整结构，提高肉兔养殖比例;做好养殖技术和兔病防治工作，技术指导员实行浮动工资，浮动部分与兔子存活率挂钩;加大对收购环节的指导，严格实行定时、定点收购，解决收购不畅的问题和杜绝向养殖农户打白条的现象发生;抓好兔产品加工体系建设，尽快打造出兔餐饮一条街，积极发展兔业产品加工业，拉长产业链条，提高产品的附加值，通过发展加工业“以杀促养”，促进我县兔业快速发展。

四是切实解决畜牧队伍建设中存在的具体问题。对全县农村畜牧收入进行一次详细的核实，实事求是地核定乡镇畜牧站上缴任务;加强基层畜牧站建设，确保必要的办公用房、器械设施和办公用品，增加工作经费，切实解决改革中的遗留问题，确保基层畜牧站工作的高效开展。

第五篇：关于对农业牧业生产发展调研报告

太平山镇副镇长

迟海力

按照县委党校“科级进修班”课程要求，就正确分析当前农业经济运行态势和促进农业经济协调、可持续发展问题，我对我们太平山镇的农牧业生产发展进行了调研，现将调研情况汇报如下：

一、当前农牧业经济现状

太平山镇是全县较大乡镇，更是产粮大镇、畜牧业生产大镇。全镇共有5659户，32010人，11672公顷耕地，人均拥有耕地3.2亩。主要种植作物是玉米。近年来，我镇农业经济结构调整工作，在县委、县政府的正确领导下，以效益为中心，因地制宜，因势利导，发挥优势，紧紧抓住农业结构调整这个主线，以培育发展区域性特色主导农业为重点，不断开发优势产品、优势产业、精品牧业，积极推进农业产业化经营，全面推进科教兴农战略，不断探索新的农业运行机制，农业和农村经济结构进一步优化，农牧产品质量不断提高，农业生产取得了可喜的成效。据不完全统计，目前各类牲畜存栏生猪8600头、黄牛6800头、奶牛2200头、羊11000只、禽25万只，舍饲养殖业从无到有，达到100户以上。有力地促进了农业增效、农民增收，促进了农村经济的发展。2009年全镇农业总产值实现3亿元，牧业产值实现1亿元，分别比上年增长13℅;农民人均纯收入达到5861元，比上年4872元增加近1000元。

二、制约农业牧业发展的因素及存在的问题

(1)资源贫乏，基础设施薄弱，物资和资金短缺，水利、电网，

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路面硬化建设的步伐不快;信息化市场经济闭塞;农产品流通领域狭小;抵御自然灾害能力弱，不利于农业增效的提高。

(2)产业结构单一，由于陈旧观念和可供开发的自然资源贫乏，全镇农户种植仍以玉米为主，二三产业发展缓慢，农副产品加工和农村服务业所占比重很少，农业产业向规模化、产业化方向迈进的步伐缓慢，压粮、扩经的比例没有明显改变，农业产业结构调整缺乏大的突破，仍在低水平上徘徊。从规模效益上来看，缺少连片的调整规模，缺乏主打品种，特色不明显，优势不突出，新品种少，缺乏市场竞争力。

(3)农产品深加工水平低，后劲严重不足，发展滞后，使农作物的商品加工转化率低，附加值低，没有竞争优势，不利于提高农民收入。

(4)财政困难，村经济积累薄弱。由于缺乏持久有力的税源支撑，财源结构不够合理，致使镇财政经费紧张，只能维持正常的工作运转，投入农业发展的经费少之又少。

(5)村民对经济结构调整的意识还不够强，思想还不够解放，小富即安，等、靠、要思想严重，没有充分发挥优势。尤其是农民宁愿把传统的玉米种植调来调去，也不愿冒风险种植高新品种，使我镇农产品缺乏市场竞争力，影响了农民经济收入。

(6)农业科技含量较低。纵观现在农村的种植方式，仍是按以前的方式方法种植，不能更好的运用科技，造成了资源浪费，农产品成本高，绝对价值偏低，也影响了农民增收。

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三、今后牧农业生产发展的基本思路和方向

当前和今后一个时期，我镇农业结构调整的指导思想是：紧紧围绕全面建设小康社会的战略目标，坚持以农业和农村经济结构战略性调整为工作主线，以不断增加农民收入为中心任务，以改革开放和科技进步为根本动力，大力发展优质、高产、高效、生态、安全农业，扎实提高农产品竞争力，促进农业增效和农民增收，确保农业和农村经济持续健康发展。

(一)推进农业产业结构战略性调整，加快优势农产品发展步伐

农村社会要实现全面小康，必须紧紧围绕增加农民收入作文章，积极调整产业结构，发展产业化经营，走依靠科技求发展，依靠发展增效益，依靠质量占市场的道路。今后，要以“三品一效”“两高一优”农业为目标，主动适应市场多样化、优势化，规模化需求，充分发挥我镇农业的比较优势，着力扩大优势农产品发展规模。

(1)优化产业结构，增加整体效益，继续发展种植业，突出特色抓高效。根据我镇特殊的地理位置，因地制宜，重点发挥区域优势，使优势农产品形成区域化布局。按照“牧区产羔，农区育肥，农牧结合，优势互补”的思路，在巩固徐家屯村现有舍饲养殖的基础上，大力扶持发展舍饲养殖户，并充分利用现有资源，在徐家屯村建成舍饲养殖和玉米种植基地;在新太平山村现有的

二、三产业基础上，进一步发展

二、三产业，形成

二、三产业基地。

(2)优化品种结构，提高农产品品质。进入市场之后，无论国内还是国外，品质是第一竞争亮点，产品质量的优劣，直接影响着产

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品的价格，影响着整体经济效益。

(3)发展名、特、优、新精品农业。发展精品农业要合理布局，发挥各自优势并有重点地扩大特色设施。由于南太平山村生产的马铃薯淀粉含量高、品质优，加工制成的粉条、粉丝等农产品，在市场上供不应求，有着十分广阔的市场前景。力争做到人无我有，人有我优，人优我新，人新我特，走生态农业、精品农业之路。

(二)提高农产品的科技含量，全面推行标准化生产，提升产品竞争力

(1)科学技术是创建名牌产品的第一生产力，谁拥有最先进的科学技术，谁就能把握竞争的主动权。纵观中国名牌的产生和发展进程，从外部环境上看均与科技进步有关，从企业角度来看，均与加大科技的研究、开发密不可分。镇域经济要通过农副产品丰富的现状，加大对农产品深度开发的技术研究，着力提高产品的科技含量，开发出一批无公害食品和绿色食品，开发出一批深受消费者青睐的即食，保鲜、清洁的食品，符合消费进步的时代趋势。

(2)促进现代农业发展必须从抓好标准化生产入手，狠抓农业标准化生产，结合农业实际，继续坚持用标准化培育品牌，用质量提升竞争力，使农产品质量实现新的飞跃。进一步完善农业标准化供种、生产、销售、服务体系，促使全镇农业走上精细化、规模化、科技型的现代农业发展之路。

(三)扶持产业，做强做大，多业并举，实现资源合理配置

目前，全镇玉米生产、畜牧业生产、药材生产，已有一定基础。

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但由于规模不大，品位一般，知名度不高，再加上扶持龙头企业的力度不大，不能提高农业产业化经营水平。因此，要重点扶持龙头企业，充分发挥他们在开拓市场、引导基地、加工增值、科技创新、标准化生产等方面的带动作用，具体措施是：一是项目带动战略。充分抓住国家对农业的倾斜，搞好优质农产品基地创建工作，充分提高我镇大宗农产品的竞争力。二是龙头企业、种养大户带动战略。近几年我镇龙头企业种养大户不断涌现，不仅经济搞得好，还带动了周边农民的发展，要进一步加大扶持力度，促进快速发展。他们在长期实践中，了解市场，掌握了关键技术，很适宜推广，对此通过普查，每项选择1—3个农户，加以总结，或组织农户实地参观，或采取经验介绍等方式，推广发展。鉴于示范户具有十分广阔的销售渠道，可由示范户承担产品销售服务。三是充分利用农村剩余劳动力和剩余劳动时间，提高资源利用率和产出率。四是根据本地的主要农产品，召开产品销售招标会等，来挖掘经常从事中介业务的“能人”参与竞标，把他们逐渐培育和发展成中介服务公司。五是支持农户互助组织和公司联合体的发展，通过互助联合实现资本集中，有利于取得信贷资金，共同承担投资风险，并实现优势互补。

(四)加强土地承包经营制度落实，加快建立土地经营权流转机制

家庭承包经营制度，赋予农民自主经营权，这种制度方式经过多年的实践，解决了广大农民衣食温饱问题。但是，这种土地制度在现实情况下有很多局限性，许多想种地，想多种地，想集中连片种地的

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农户或者农村经济农户不能得到足够的土地，特别是许多农业产业化的龙头企业、农副产品加工企业，需要建立稳定的农产品基地，但难以得到足够的土地，而且即使与农民谈判土地承包经营权的流转，也面临极高的交易成本，从而使土地不能向利润最大化方向流动，土地资源的配置效率不高。因此，要在切实保障农民的土地承包权的前提下，依法进行家庭承包土地使用权有偿流动。土地经营权流转是家庭承包经营制度的延伸和发展，是促进土地等农业生产要素合理配置，从而促进农业产业化发展的重要途径。推进和实行土地经营权流转，须做好四个方面的工作：首先，在坚持和完善家庭承包经营制度的基础上，建立和健全包括土地要素在内的市场体系，培育土地经营权流转市场;其次，依据“自愿、有偿、依法、规范”的原则，在充分尊重农民意愿，保护农民利益，不增加负担的基础上，实行“公开、集中、规模、分类”流转，不断提高土地资源的配置效率;再次，发展并推进流转形式多样化，包括转让、转包、入股、互换、联户合作等;最后，充分发挥政府的协调、引导和服务作用，处理好各方面的经济利益关系，保证农村经济社会的稳定持续发展。

(五)构建农业信息服务中心，建立民间专业合作组织

信息网络是商品经济的神经系统，就是说要发展农业商品经济信息服务不仅要跟得上，而且必须先行一步，鉴于我镇农民对信息需求的紧迫性，应尽快建立和完善党城湾镇农业信息服务中心，其职能是：信息收集、信息筛选、信息评价和信息发送。信息网络形成后，广大农民就能在生产经营过程中因“市”利导，顺“市”而作，待“市”而发，

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增强农民生产预见性和主动性，实现生产者与市场的有机联系。

当前，一家一户经营很难适应商品经济的高速发展，为弥补这一缺陷，继续发挥农户家庭经营的活力，必须把一家一户经营联合起来，建立各种专业协会或专业合作组织。初步建成21个专业经济合作组织、中介组织和行业协会，即养羊合作社、养牛合作社、物流运转协会、劳务输转服务中心、法律援助中心、农产品流通信息中心、牧农科技服务中心，农民自愿入会，协会为会员提供技术服务、原料供应服务、信息服务、销售服务、联合平抑价格，抵制不平等竞争，维护会员利益等，会员按本会章程，享受相应权利和义务。

(六)转变政府职能，积极服务农民

在计划经济时代，政府是以行政命令手段来指挥农业，进行行政干预。实践证明，政府干预有很多弊端。一是成本高，效率低;二是长期处于被动地位，难以发挥作用，成功率低;三是急于求成，往往难以实现稳步推进农业结构调整;四是容易产生政治、社会负面效应。因此，今后政府要转变职能，建立服务型政府，在农业发展过程中，政府要以参谋者身份为农民提供信息，提供经营方案等;在经营过程中，政府以服务者身份出现;在发展协调方面，政府又以法官身份出现，为农村、农民和农业的快速发展保驾护航，提供全方位服务。实行先下后上，先外后内的方略，即深入农户在了解农户需求和民情的基础上总结农业结构调整的成熟经验，确定为当地农业经济发展思路;先外后内是把农民不容易得到的信息和技术传播到农户中去。要按照“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”的指导思想，与

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农民充分沟通，取得农民的信任，充分调动农民的积极性，从而取得我镇农村经济结构进一步优化升级。