工作总结是我们在工作过程中，获得的工作经验，通过工作总结的方式，我们可以更加了解自己的工作水平，了解自身的不足之处，从而明确自身的成长方向，一步步向着更好的目标前进。以下是小编整理的《深化公安改革工作总结》，仅供参考，大家一起来看看吧。
第一篇：深化公安改革工作总结
详解公安深化改革
公安改革取得新进展。12月30日，中央全面深化改革领导小组第八次会议在京举行，会议对全面深化公安改革等问题进行了研究。据新京报报道，在今年已经召开的中央全面深化改革领导小组8次会议中，昨日的会议是首次提到“全面深化公安改革”。
无论2013年的十八届三中全会还是今年的十八届四中全会，都没有明确提到公安改革事项。所以，中央全面深化改革领导小组会议研究公安改革，也被视为公安系统全面提速改革的重要标志。
在中国人民公安大学警务改革与发展研究中心主任魏永忠教授看来，这意味着公安改革将与十八届三中全会和四中全会重点解决的法院检察院改革“齐头并进”。
在此之前，公安改革已经初见端倪。据魏永忠介绍，无论是9月习近平听取公安部工作汇报后作出的6条重要指示，还是全国公安厅(局)长座谈会，都在释放改革的信号，并做了不少前期准备。今年10月16日，公安部曾召开部分地方公安厅局长座谈会，专题研究讨论推进各项公安改革。
另一方面，公安部门也逐步推出一些大的改革举措，比如《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，为建国以来户政改革力度最大的一次。魏永忠称，这表明中央和公安机关关于深化改革已经达成共识，并具有足够的决心和行动。
全面深化公安改革如何推进?魏永忠认为此轮改革不仅覆盖了公安职能的诸多方面，也是关涉各级公安的全面改革，是以问题为导向、着力民生的纵深发展。
魏永忠多年来一直关注公安改革，他认为改革将会集中在以下十个方面，并向财新记者详细解读了不同方面的改革重点。
第一，科学定位公安机关的职责权限。“重点是公安部管什么，地方管什么，事权要理清楚，权责要做出明确规定。”魏永忠主张，加强公安部的领导指挥职责，地方机关着力于本地区的服务。
自上个世纪50年代公安机关确立“统一领导，分级管理，条块结合，以块为主”的管理思路以来，如何协调系统内的垂直领导和地方权属一直存在争议。魏永忠认为此次改革条块体系会有一些调整，特别是探索在局部地区实现垂直领导的管理体制，会有一些大的尝试，推出一些新的举措。事实上，有些地方已经开始类似尝试，比如北京市公安局在重点地区建立直管的派出所。
第二，在完善事权的基础上，更加明确公安组织建设。抓住司法改革的契机，加大公安机关的机构改革力度。魏永忠表示，“在组织机构上，简政放权，剥离一些事权，交给其他部门，更加凸显公安机关的专业性，有些非执法性事项或业务，可以交给其他职能部门，甚至社会组织。具体哪些业务剥离，还要由中央统筹安排，总的态势肯定是这样的。”
第三，加快推进法治公安的建设进程。重点是完善公安行政执法体系，包括执法规范的力度和覆盖面，规范公安行政执法行为，去“人治性”加大法治性，实现执法程序的规范化，保证执法公正。
第四，强化经济保障职能，将关系民生的经济事务作为警务改革的着力点和发力点。魏永忠说，包括侵财类案件，比如非法集资等，各地也积累了一些不错的经验，今后会成为公安工作的重点，并从管理机制上加以改进。
第五，着力提升公安机关的治理体系和治理能力建设。提升公安的治理能力，重点是善于利用法治思维方式处理问题。
第六，紧紧抓住民生问题，引领公安机构的“微改革”，进行制度创新。重点是公安改革的社会效果，不搞花架子，从民众突出关注的实际问题出发，做务实改革，坚持问题导向，重在基层。魏永忠提到，“微改革”不是架势大、翻天覆地的改革，而是着力于细小事情，关系民众切身利益，让民众切实体会到改革，如果全国公安机关可以扎实立足本地进行“微改革”，也就能够做到公安改革的一次大深化。
第二篇：中央通过全面深化公安改革若干重大问题意见
《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案，已经中央审议通过，即将印发实施。
党中央、国务院对公安工作高度重视，对公安队伍建设十分关心。党的十八大以来，总书记等中央领导同志多次听取公安工作汇报，并就深入推进公安改革、进一步加强和改进新形势下的公安工作和公安队伍建设作出重要指示。在中央全面深化改革领导小组的领导下，在中央司法体制改革领导小组的指导下，公安部成立全面深化改革领导小组，加强研究谋划、深入调研论证，在形成《意见》和方案稿后，又广泛征求了各地、各有关部门和基层单位的意见，并根据各方意见反复修改完善。《意见》和方案先后经中央全面深化改革领导小组会议、中央政治局常委会议审议通过。
全面深化公安改革的总体目标是：完善与推进国家治理体系和治理能力现代化、建设中国特色社会主义法治体系相适应的现代警务运行机制和执法权力运行机制，建立符合公安机关性质任务的公安机关管理体制，建立体现人民警察职业特点、有别于其他公务员的人民警察管理制度。到2020年，基本形成系统完备、科学规范、运行有效的公安工作和公安队伍管理制度体系，实现基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化，进一步提升人民群众的安全感、满意度和公安机关的执法公信力。
全面深化公安改革共有七个方面的主要任务、100多项改革措施。一是健全维护国家安全工作机制，二是创新社会治安治理机制，三是深化公安行政管理改革，四是完善执法权力运行机制，五是完善公安机关管理体制，六是健全人民警察管理制度，七是规范警务辅助人员管理。
全面深化公安改革坚持以问题为导向，将改革的指向聚焦在三个方面：一是着力完善现代警务运行机制，提高社会治安防控水平和治安治理能力，提高人民群众的安全感。二是着力推进公安行政管理改革，提高管理效能和服务水平，从 1 政策上、制度上推出更多惠民利民便民新举措，提高人民群众的满意度。三是着力建设法治公安，确保严格规范公正文明执法，提高公安机关执法水平和执法公信力，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。
在创新社会治安治理机制方面，这次改革从完善治安管理防控机制、创新惩防犯罪工作机制、完善国际警务合作机制、健全情报信息主导警务机制等方面，提出了创新治安治理方式、提高治安治理水平的若干措施。围绕创新立体化社会治安防控体系，建立健全更加注重源头预防、综合治理的社会治安治理模式。加快建立以公民身份号码为基础的公民统一社会信用代码制度，推动建立违法犯罪记录与信用、相关职业准入等挂钩制度。健全社会治安组织动员机制，推动社会治安社会化治理。健全涉众型经济犯罪、涉电信诈骗犯罪侦查工作机制。健全同有关部门密切协作、高效顺畅的海外追逃追赃、遣返引渡工作机制，等等。
在深化公安行政管理改革方面，这次改革从深化行政审批制度改革、扎实推进户籍制度改革、创新人口服务管理、健全完善外国人在中国永久居留制度和改革边防出入境、交通、消防监督管理制度等方面，提出了一系列服务改革开放、促进经济发展和便民利民的政策性措施、制度性安排。建立行政审批事项定期清理和行政审批权力清单制度。扎实推进户籍制度改革，取消暂住证制度，全面实施居住证制度，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。落实无户口人员落户政策。建立户口迁移网上流转核验制度和居民身份证异地受理制度，方便异地办理户口和身份证。改革内地往来港澳边检查验模式，提高通关效率。向县级公安机关下放出入境证件受理审批权限。健全完善统一规范、灵活务实的外国人在中国永久居留制度。改革驾驶人培训考试，推行驾驶人自主预约考试、异地考试等制度。深化机动车检验改革，全面实施省内异地验车，逐步推行跨省异地验车。加快建立跨省异地处理交通违法和缴纳罚款制度。缩小建设工程消防审批范围。全面落实报警求助首接责任制、群众办事一次告知制、窗口单位弹性工作制，大力推行“预约服务”、“绿色通道”和“一站式”等服务模式。积极搭建综合性网络服务平台和新媒体移动终端，推行行政审批事项全程网上流转，方便群众咨询、办事和查询、监督，等等。
在完善执法权力运行机制方面，这次改革从完善执法办案制度、执法司法衔接机制、执法责任制、人权保障制度等方面，提出了规范执法权力运行、促进社会公平正义的一系列改革举措。探索实行受案立案分离和立案归口管理制度。健全行政裁量基准制度，细化量化裁量标准。深化执法公开，落实执法告知制度。围绕推进以审判为中心的诉讼制度改革，完善适应证据裁判规则要求的证据收集工作机制，完善严格实行非法证据排除规则和严禁刑讯逼供、体罚虐待违法犯罪嫌疑人的工作机制，建立健全讯问犯罪嫌疑人录音录像制度和对违法犯罪嫌疑人辩解、申诉、控告认真审查、及时处理机制，完善侦查阶段听取辩护律师意见的工作制度。规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物程序，实行涉案财物集中管理。完善执法责任制，健全执法过错纠正和责任追究制度，建立冤假错案责任终身追究制。探索建立主办侦查员制度，落实办案质量终身负责制，等等。
全面深化公安改革还明确提出，根据人民警察的性质特点，建立有别于其他公务员的人民警察管理制度和保障机制。按照职位类别和职务序列，对人民警察实行分类管理。适应正规化、专业化、职业化建设要求，建立健全人民警察招录培养机制。贯彻落实人民警察生活待遇“高于地方、略低于军队”的原则，建立符合人民警察职业特点的工资待遇保障体系。完善人民警察抚恤优待制度，建立健全人身意外伤害保险等职业风险保障制度。依法维护人民警察执法权威。规范警务辅助人员管理，等等。
第三篇：关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见
实施背景
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。这一战略布局的展开，对公安工作和公安队伍建设都提出了新的更高要求。要推动公安事业在新的历史起点上开创新局面、取得新发展，必须抓住机遇、深化改革。
此外，随着中国经济社会的快速发展，随着社会动态化、信息化带来的巨大变化，公安工作和公安队伍建设出现一些不适应的问题。这些不适应，既有思想理念上的滞后，也有能力素质上的差距，既有体制机制上的制约，也有警务保障上的不足。要破解这些长期困扰和影响公安工作发展进步的难题，必须迎难而上、改革创新。 2修订过程
党的十八大以来，总书记等中央领导同志多次听取公安工作汇报、研究公安工作，并就深入推进公安改革、进一步加强和改进新形势下的公安工作和公安队伍建设作出重要指示。
在中央全面深化改革领导小组的领导下，在中央司法体制改革领导小组的指导下，公安部成立全面深化改革领导小组，经深入调研论证、广泛征求意见，研究起草了《意见》和方案稿。总书记先后主持召开中央全面深化改革领导小组会议、中央政治局常委会议，研究审议公安改革《意见》和方
案，明确了全面深化公安改革的指导思想、目标任务、基本原则、政策措施和工作要求。3总体目标
完善与推进国家治理体系和治理能力现代化、建设中国特色社会主义法治体系相适应的现代警务运行机制和执法权力运行机制，建立符合公安机关性质任务的公安机关管理体制，建立体现人民警察职业特点、有别于其他公务员的人民警察管理制度。到2020年，基本形成系统完备、科学规范、运行有效的公安工作和公安队伍管理制度体系，实现基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化，进一步提升人民群众的安全感、满意度和公安机关的执法公信力。 4主要任务
全面深化公安改革共有七个方面的主要任务、100多项改革措施。一是健全维护国家安全工作机制，二是创新社会治安治理机制，三是深化公安行政管理改革，四是完善执法权力运行机制，五是完善公安机关管理体制，六是健全人民警察管理制度，七是规范警务辅助人员管理。
全面深化公安改革坚持以问题为导向，将改革的指向聚焦在三个方面：一是着力完善现代警务运行机制，提高社会治安防控水平和治安治理能力，提高人民群众的安全感。二是着力推进公安行政管理改革，提高管理效能和服务水平，从政策上、制度上推出更多惠民利民便民新举措，提高人民群众的满意度。三是着力建设法治公安，确保严格规范公正文明执法，提高公安机关执法水平和执法公信力，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。 在创新社会治安治理机制方面，这次改革从完善治安管理防控机制、创新惩防犯罪工作机制、完善国际警务合作机制、健全情报信息主导警务机制等方面，提出了创新治安治理方式、提高治安治理水平的若干措施。围绕创新立体化社会治安防控体系，建立健全更加注重源头预防、综合治理的社会治安治理模式。加快建立以公民身份号码为基础的公民统一社会信用代码制度，推动建立违法犯罪记录与信用、相关职业准入等挂钩制度。健全社会治安组织动员机制，推动社会治安社会化治理。健全涉众型经济犯罪、涉电信诈骗犯罪侦查工作机制。健全同有关部门密切协作、高效顺畅的海外追逃追赃、遣返引渡工作机制，等等。 在深化公安行政管理改革方面，这次改革从深化行政审批制度改革、扎实推进户籍制度改革、创新人口服务管理、健全完善外国人在中国永久居留制度和改革边防出入境、交通、消防监督管理制度等方面，提出了一系列服务改革开放、促进经济发展和便民利民的政策性措施、制度性安排。建立行政审批事项定期清理和行政审批权力清单制度。扎实推进户籍制度改革，取消暂住证制度，全面实施居住证制度，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。落实无户口人员落户政策。建立户口迁移网上流转核验制度和居民身份证异地受理制度，方便异地办理户口和身份证。改革内地往来港澳边检查验模式，提高通关效率。向县级公安机关下放出入境证件受理审批权限。健全完善统一规范、灵活务实的外国人在中国永久居留制度。改革驾驶人培训考试，推行驾驶人自主预约考试、异地考试等制度。深化机动车检验改革，全面实施省内异地验车，逐步推行跨省异地验车。加快建立跨省异地处理交通违法和缴纳罚款制度。缩小建设工程消防审批范围。全面落实报警求助首接责任制、群众办事一次告知制、窗口单位弹性工作制，大力推行“预约服务”、“绿色通道”和“一站式”等服务模式。积极搭建综合性网络服务平台和新媒体移动终端，推行行政审批事项全程网上流转，方便群众咨询、办事和查询、监督，等等。
在完善执法权力运行机制方面，这次改革从完善执法办案制度、执法司法衔接机制、执法责任制、人权保障制度等方面，提出了规范执法权力运行、促进社会公平正义的一系列改革举措。探索实行受案立案分离和立案归口管理制度。健全行政裁量基准制度，细化量化裁量标准。深化执法公开，落实执法告知制度。围绕推进以审判为中心的诉讼制度改革，完善适应证据裁判规则要求的证据收集工作机制，完善严格实行非法证据排除规则和严禁刑讯逼供、体罚虐待违法犯罪嫌疑人的工作机制，建立健全讯问犯罪嫌疑人录音录像制度和对违法犯罪嫌疑人辩解、申诉、控告认真审查、及时处理机制，完善侦查阶段听取辩护律师意见的工作制度。规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物程序，实行涉案财物集中管理。完善执法责任制，健全执法过错纠正和责任追究制度，建立冤假错案责任终身追究制。探索建立主办侦查员制度，落实办案质量终身负责制，等等。 全面深化公安改革还明确提出，根据人民警察的性质特点，建立有别于其他公务员的人民警察管理制度和保障机制。按照职位类别和职务序列，对人民警察实行分类管理。适应正规化、专业化、职业化建设要求，建立健全人民警察招录培养机制。贯彻落实人民警察生活待遇“高于地方、略低于军队”的原则，建立符合人民警察职业特点的工资待遇保障体系。完善人民警察抚恤优待制度，建立健全人身意外伤害保险等职业风险保障制度。依法维护人民警察执法权威。规范警务辅助人员管理，等等。[1] 5实施意义
全面深化公安改革，是适应时代新发展和人民新期待的必然要求，是促进社会公平正义、维护社会和谐稳定的必然要求，是激发公安队伍生机活力、提升公安机关战斗力的必然要求，事关国家长治久安，事关广大人民群众切身利益，事关国家治理体系和治理能力现代化，对于建设平安中国、法治中国具有重大的现实意义和深远的历史意义。[2]
第四篇：江苏省公安厅关于 进一步深化户籍管理制度改革意见的通知
江苏省政府批转省公安厅关于
进一步深化户籍管理制度改革意见的通知
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
省政府同意省公安厅《关于进一步深化户籍管理制度改革的意见》，现发给你们，请认真贯彻执行。
深化户籍管理制度改革，建立以居住地登记户口为基本形式的城乡统一的户籍管理制度，是加快推进城市化进程的重要途径，也是建立和完善社会主义市场经济体制的重要措施。各级政府要高度重视户籍管理制度改革工作，进一步解放思想，转变观念，加强领导，精心组织实施，确保这项改革顺利进行、取得实效。
二00二年十一月二十二日
关于进一步深化户籍管理制度改革的意见
(省公安厅 二00二年十月)
近年来，各地按照省委、省政府的统一部署，积极实施城乡户籍管理制度改革，取得了明显成效。截止到目前，全省已有424.3万人通过户改在城市和城镇落户，对推进城市化进程发挥了重要作用。实施城市化发展战略，是省委、省政府为增创我省经济社会发展新优势而作出的一项重要决策。为实现省委、省政府提出的城市化发展目标，必须采取坚决有效措施，进一步深化户籍管理制度改革，促进人口向城市和城镇流动与集聚，促进城乡共同发展。根据国家关于深化户籍管理制度改革的有关要求，学习借鉴兄弟省市的做法，结合江苏实际，我们建议按照建立社会主义市场经济体制的要求，进一步加大户籍管理制度改革力度，打破城乡分割的户籍管理二元结构，全面建立以居住地登记户口为基本形式，以合法固定住所或稳定职业(生活来源)为户口准迁条件，以法制化、证件化、信息化管理为主要手段，与社会主义市场经济体制相适应的新型户籍管理制度。改革的具体措施如下：
一、建立城乡统一的户口登记管理制度。在全省范围内取消农业户口、非农业户口、地方城镇户口、蓝印户口、自理口粮户口等各种户口性质，按照实际居住地登记户口，统称为“居民户口”。
二、取消进城人口计划指标管理。取消“农转非”制度，废止非农业人口迁入许可证，实行户口迁移条件准入制。户口准入的基本条件是，有合法固定住所或稳定职业(生活来源)。县级市市区、县城镇及其以下地区，凭合法固定住所或稳定职业(生活来源)进行户口准入，不得附加任何其他条件。特大城市、大城市的具体准入条件由各省辖市人民政府研究确定，报省政府备案。
三、实行有利于吸引资金和人才的城市户口迁移政策。进一步放宽城市在引进人才、投资、购房落户等方面的条件限制，鼓励智力移民、投资移民，降低进入城市的门槛。具有大学本科以上学历或中级以上技术职称的，可以在城市先落户后就业，大中专院校和技校毕业生在城市工作满2年的，以及进入城市投资兴业的，可在城市落户。
四、取消对申请迁入城市投靠亲属的条件限制。属投靠配偶的，不受年龄、婚龄限制;属父母投靠子女的，不受身边有无子女的限制;属子女投靠父母的，未婚子女不受年龄限制，均可办理户口迁移手续，以切实为群众排忧解难。[/color] [/b]
五、改革大、中专院校学生户口迁移办法。凡考取我省大、中专院校的本省籍学生，入学时根据本人自愿，可以不办理户口迁移手续，待毕业后直接将户口迁至其工作单位所在地
或实际居住地;学生本人要求迁移户口的，准予办理迁移手续。
六、进一步下放户口审批权限。为简化户口迁移审批程序和手续，今后户口迁移中需要审批的事项，由县级公安机关负责审批。省辖市公安机关加强对各类户口审批办理情况的监督管理和检查指导。积极推行网上办理省辖市市区户口迁移，不再使用《户口迁移证》。
有关农民进入城市和城镇后的土地使用、流转政策和计划生育政策，按原有规定办理。户口迁移办理
夫妻投靠户口，需要申请人向户口所在地提供本人申请、夫妻双方户籍证明、结婚证明、住房证明。父母投靠子女户口，父亲年满60周岁或母亲年满55周岁，需要申请人向户口所在地提供本人申请、父母双方户籍证明、家庭成员关系证明、子女户籍证明、住房证明(人均不低于15平方米)、经济收入证明(人均不低于当地政府规定的最低生活保障线)。子女投靠父母户口，必须是未婚子女投靠。需要申请人提供本人申请或父母申请、父母及本人的户籍证明、父母住房证明、相关部门出具的未婚证明。
离休或退休后需要返回原工作单位所在地户口办理，需要申请人向迁入地派出所提供本人申请、单位证明、户籍证明、离休证或退休证、房屋产权证明。
我国计划经济体制下户籍制度造成的藩篱将在江苏被彻底打破。记者昨日从政府召开的深化户籍管理制度改革电视电话会议上获悉，省政府正式批准的省公安厅《关于进一步深化户籍管理制度改革的意见》，将从2003年5月1日起施行。
[b]不设户口性质统称居民户口[/b]
]从2003年5月1日起，全省城乡居民实行统一的户口登记管理制度，新的户口簿中不再有农业、非农业等人口性质的区别。
新的户口登记管理制度实行后，将在全省范围内取消农业户口、非农业户口、地方城镇户口、蓝印户口、自理口粮户口等户口性质，按照实际居住地登记户口，统称“居民户口”。新制发的居民户口簿和常住人口登记表中不再加注户口性质。原有的居民户口簿内页、常住人口登记表在办理户口迁移变动时逐步取消户口性质标注。打印户口簿、常住人口登记时，“户别”不再区分农业、非农业，一律按规定打印为“家庭户”或“集体户”。
符合准入条件即可迁户进城
新的户籍管理制度将全面建立户口条件迁移准入制，取消进城人口计划指标管理，只要符合准入条件即可迁户进城。原有的“农转非”制度将被取消，废止非农业人口迁入许可证，实行户口迁移条件准入制。户口准入的基本条件是，有合法固定住所或稳定职业(生活来源)。合法固定住所是指购买、自建或租赁的合法住房，购买、自建的房屋应有合法有效的房屋产权证和土地使用权，租赁的住房应有与单位签订的合法有效的租赁合同。稳定职业(生活来源)是指被当地机关、团体、企业(含民营)、事业等单位正式聘用并办理社会保险，以及经商、兴办产业，具有稳定的经济收入。县级市市区(含县级市城区和县城镇)，依据合法固定住所或稳定职业(生活来源)条件进行户口准入，不得附加任何其他条件。特大城市、大城市的具体准入条件由各省辖市根据本地的经济发展水平和承受能力自行确定。县以下地区合法固定住所的面积不作限制，城市合法固定住所包含二手房。
人才落户手续更为简单
实行有利于吸引资金和人才的城市户口迁移政策。进一步放宽城市在引进人才、投资、购房落户等方面的条件限制，鼓励智力移民、投资移民，降低进入城市的门槛。凡城市引进
的人才，可在政府主管部门设立的人才交流中心或职业介绍中心，以及单位集体户口或亲友家落户。申请入户时应提供相应的法定学历证书、资格证书或技术证明以及劳动合同，经公安机关批准后办理户口迁移手续。优先办理中高级科技人才和国家“211”工程确定的全国100所重点高校毕业生在城市落户，对其中到农村或省内艰苦地区工作的，可以由本人选择一个城市落户。在城市投资、兴业的企业主要管理人员等落户对象、标准由各市根据本地实际确定。
投靠亲属取消条件限制
新规定取消对申请迁入城市投靠亲属的条件限制。属投靠配偶的，不受年龄、婚龄限制;属父母投靠子女的，不受身边有无子女的限制;属子女投靠父母的，未婚子女不受年龄限制，均可办理户口迁移手续，以切实为群众排忧解难。
院校新生入户省内省外有别
凡考取江苏省大、中专院校的本省籍学生，入学时根据本人自愿，可以不办理户口迁移手续，由学校统一造册，经省、市招生委员会办公室核定，凭《录取新生名册》和《新生录取通知书》到学校所在地派出所办理暂住户口登记，不发《暂住证》。毕业后，凭用人单位签订的《就业协议书》和《普通高等学校毕业证书》、全国普通高等学校毕业生就业报到证》，将户口迁至工作单位所在地或实际居住地，注销暂住登记。工作单位在外省、市的，按非农业户口性质迁出。本人自愿将户口迁入学校所在地的学生，考取省外大、中专院校的本省籍学生，以及考取江苏省大、中专(含技校)院校的外省籍学生，入学时仍按国家现行规定，将户口迁往(入)学校所在地，按原办法管理。
市区迁户口一所全“搞定”
城市市区实现网上迁移户口一所办理制，市区范围内户口迁移不再使用《户口迁移证》。市外迁入户口、市内户口迁移在迁入地派出所办理;出生登记、注销户口、恢复户口、户口迁往市外、户口登记项目变更更正在户口登记地派出所办理。
户口审批权限下放县公安
为简化户口迁移审批程序和手续，今后户口迁移中需要审批的事项，除疑难复杂户口可由省辖市公安机关审批外，其余一律由县级公安机关负责审批。辖市公安机关加强对各类户口审批办理情况的监督管理和检查指导。
户口申办时间更明确
对需要上报审批的户口事项，派出所自受理申请之日起20个工作时间内完成或调查核实等工作，并将有关材料上报县(市)、区公安机关，其中需要发函调查的，应当在接到回函后的3个工作日内办理完毕，派出所接到县(市)、区公安机关审批结果，应当在2个工作日内通知到申请人，县(市)、区公安机关接到派出所上报材料的15个工作日内，完成调查核实、审批工作。
新户籍管理政策的实施时间
对取消户口性质、取消进城人口计划指标管理、取消居民亲属投靠条件限制、改革大中专院校学生户口迁移办法等改革措施，全省于2003年5月1日起全面实施;对建立大中城市户口条件准入制度等其他改革措施，最迟于2003年7月1日前组织实施。为确保户籍制度改革的顺利进行，劳动和社会保障、教育、民政、土地管理、计生等有关部门将尽快研究配套改革措施，抓紧组织实施。
第五篇：某某公司深化改革工作情况总结及深化改革规划
第一部份 深化改革工作情况总结
2015年，公司以发展战略为导向，本着“统筹设计、分步实施、平稳推进”的原则，全面实施管理体制改革，持续深化三项制度改革，优化供销体制机制，强化基础管理，有效增强了企业活力，提升了公司运营管控能力和管理效率。
一、系统推进管理体制改革
为建立“机构精简、责权明晰、流程简洁、协同高效”的运营管理体系，公司于2015年3月底发布了《某某公司管理体制改革方案》，系统推进公司管理体制改革。
(一)压缩管理层级，优化管理模式。在两级机关推行大部室和大科室机构设臵理念，精简两级机关部室和科级机构。在生产主线通过“三撤销、两设臵”，即撤销事业部(专业厂)、车间、大班(工段)设臵，以产品为主设臵专业厂，在专业厂下按大工序设臵作业区。初步建立了“公司-专业厂(二级单位)-作业区”三级管理架构，并通过合理授权，对专业厂、二级单位实施分层、分级管理，在作业区推行以“作业长制”为核心的五制配套基层管理模式。
1.在公司机关层面,通过将公司办公室(党委办公室)与政工部(团委)合并成立综合部, 规划技改部与设备管理部合并成立装备部, 将技术中心下属理化检测中心、质量管理部、生产安全指挥中心(经济运行部)合并成立制造部等机构合并, 使公司机关部委室由12个精简为9个，减幅为
25%。
(2)在下属二级单位(专业厂)层面, 通过撤销各事业部建制,在生产主线设炼钢总厂、棒线材厂、扁平材厂、锻材厂、特材厂、焊管钢丝厂等6个专业厂,公司下属二级单位由20个精简为13个，减少7个,减幅达35%。
(3)在生产主线各专业厂机关统一按“3+1”模式，设臵了综合管理科、生产技术质量科、设备管理科和驻单位财务科4个管理科室，下设若干作业区。作业区下不再设管理机构。改革后公司下属二级单位机关科室由76个精简至42个，减少34个,减幅达44.73%。
(二)明晰管理界面、理顺管理关系。通过将生产组织、质量管理、理化检测、仪器计量、能源管理职能集中到制造部门进行统一管理，进一步理顺生产组织关系，强化生产调度指挥和质量管控能力，突出生产线过程质量控制，提高质量问题的处理效率。推行了以“点检定修制”为核心的设备运行管理模式。通过职能归并，优化、明晰职能界面，转变公司机关部室职能，理顺管理关系。将机关部室工作重心向“建立管理体系、制定运行规则、快速响应市场、控制运行节奏、评估运营结果、服务生产单元”转变。
(三)推行以“作业长制”为中心的“五制配套”基层管理模式。在全公司生产单位中推行“以五制配套”为基础、以作业长制为中心的管理模式，充分授权作业长对管理范围内的资源全权调配，明确作业长对本作业区所拥有的权力及承担的责任，着力构建横向协作、工序服从、自我了结的基层管理体系。公司在主体生产厂和部分二级单位设臵了35个作业区，成立了作业长制推进工作领导小组，以及“计划
值、标准化、点检定修”三个专业推进工作组，出台了相应工作方案和管理办法。并从6月份开始以集中培训和挂职交流方式，对公司各级管理人员，以及基层作业长开展了系统培训。
二、持续深化三项制度改革
(一)深化干部人事制度改革，促进干部队伍建设。通过综合运用述职述廉、360°测评、年度绩效评价等方法，对公司自管领导班子和领导干部按年度实施履职评价。制定完善了干部管理相关规章制度，进一步规范、明确了职级设臵、资格条件、选拔干部动议、民主推荐、试用期等相关程序和要求。在全公司主体生产厂及责任部室领导班子中实施了《质量外事异议管理责任考核及奖励办法》和《质量过错行政责任追究管理办法》，进一步强化干部质量管理意识。从下半年开始推行了处级干部班子末位淘汰制，根据各单位(部门)月度、季度的主要经营管理指标完成情况,进行经济责任制考核和职务问责考核。于2015年3月对公司处、科级干部及两级机关进行了定编定员。部室及二级单位处级干部共69人，减少19人，减幅22%;科级干部286人，减少115人，减幅29%;一般管理岗位人员减少161人，减幅18%。
(二)优化劳动组织模式,创新用工机制。全面贯彻落实公司管理体制改革精神，为公司精简机构，全面推行作业长制，点检定修制等改革举措，配套制定并实施了定编定员和人力资源优化配臵方案。强化劳动组织管理，积极探索人力资源优化配臵模式，完成特殊工时申报批复工作，在主体生产单位全面实施了三班制运行改革。对极不饱和产线劳动
组织方式进行了灵活调整，对5条产线300名以上职工平稳实施了轮岗轮休。实施职工外借外派机制，累计向金山耐材、宁波宁新、汇星超市等单位外借外派职工263人。截止2015年9月末，全民在册9653人，较年初减少185人;其中在岗职工8329人，较年初减少150人。加强劳务用工管理，严格控制劳务费用。根据绵阳市社平工资调整结果，通过与各劳务输出单位签定劳务协议，规避了用工风险，完成了劳务用工费用标准调整工作。加大劳务用工清退力度，采用岗位合并、全民工替代，大幅削减劳务用工数量，截止2015年9月末，劳务工减少127人，减幅22%，全年劳务费总额按1800万元控制，同比下降273万元，降幅为13.17%。
(三)优化薪酬分配机制，增强激励功能。制定了《绩效考核通则》、《绩效细则》、《专项考核细则》、《下半年厂处级经营业绩评价及末位淘汰办法》、《(制造、质量、设备)系统专项奖励办法》、《叶片钢奖励办法》等一系列绩效评价办法，完善了绩效考核制度体系，为各层面绩效评价提供了制度保障。拓宽绩效评价维度，拓展绩效指标评价渠道，不断增强绩效评价的合理性，提高薪酬分配的正向激励作用。积极开展绩效体系诊断活动，加大对绩效数据的监控力度，确保数据真实可靠，对单专项奖励进行全过程监控，确保各项绩效评价和绩效激励公正、公平、有效。制定下发了《关于规范领导干部及相关人员薪酬核算及统计工作的通知》，对公司中高层管理、技术人员薪酬管理进行了规范。建立完善了薪酬数据台账，对外积极协调沟通，对内适时灵活调整，千方百计寻求工资总额增量及优化使用。高度关注低收入人群工资水平，灵活运用各项激励政策，在工资水平总体较低
的情况下，充分发挥工资分配的激励导向作用。
三、优化供销管理体制机制
(一)集中供应采购职能，精简采购机构和人员。建立了统一的三级采购平台，取消三级以下采购职能。通过职能整合对采购人员进行了压缩精简，共减少采购人员17人，精简16.5%。在采购业务执行上，严格按照集团公司招采分离要求，实行以公开招标为首选的采购方式。通过推行直供、直付、零库存、功能承包、择机采购和战略采购等采购模式不断降低采购成本。
(二)创新营销管理模式。改革了销售机构设臵和运行模式。销售分公司形成了以“区域公司+专业营销中心+营销管理科室”的营销管理模式;技术中心形成了以专业销售加营销管理的运营模式。同时以推行技术营销为主线，初步实现了生产单位主要负责人及生产技术人员参与市场调研、服务客户的营销工作机制。在营销激励机制构建上，完善了营销管理人员、研发人员、销售人员三个序列人员薪酬体系，建立以基薪+绩效薪酬为主的薪酬体系。外销人员绩效薪酬下不保底、上不封顶，全面提升销售人员积极性。
四、强化基础管理提升工作
公司成立了强化基础管理工作领导小组，制定了强化基础管理工作推进方案，明确了财务、生产、技术质量、设备等专业系统强化基础管理的重点工作内容。按照“全面清理-修订完善-评审发布-系统培训-执行监督-运行评估-持续完善”的工作循环，自上而下，对公司专业系统、二级单位(专业厂)、作业区三个管理层级的管理(操作)标准和制度进行系统梳理完善，优化管理内容、管理流程，明
确管理职责、管理界面，形成公司三级基础管理制度体系和管理流程体系。并通过公司集中培训、分系统内部培训等形式，对公司制度体系进行系统培训，加强制度的宣贯和执行，让员工成为“制度的卫道士”，让管理者自觉将好的管理思想和方法固化为制度，坚持按制度办事，令行禁止。
导入了先进的管理方法。公司自2014年开始引入精益六西格玛管理，2015年通过实施18个黑带项目，培养30名黑带人员，针对“质量、交货期、存货占用”等方面存在的主要矛盾，组建项目团队分析查找原因，提出具体解决措施，为改善当期经营绩效提供支撑。以专业培训和项目实施为载体，进一步扩展人才培养平台。深入推广精益六西格玛理念，逐渐在公司内部形成持续改进、追求完美、全员参与的精益六西格玛管理文化。
五、全面实施公务用车改革
在集团统一指导下，公司对公务用车进行了全面改革，大幅减少了公务用车数量，实现了降本增效。改革后全公司公务用车共减少38辆，减幅67.8%;分流驾驶人员22人，减幅56.4%;在不计算车辆处臵费用的情况下，年节约用车费用200万元以上。
第二部份 2016年至2018年深化改革规划
未来三来，公司将围绕产品结构调整、产线结构调整和“十三五”战略发展目标，持续优化管理模式、深化三项制度改革，创新专业管理体制机制、强化基础管理提升，全面深化改革，以改革促发展，向改革要红利，让改革驱动转型
升级。
一、持续优化两级管理模式，增强企业内部活力。 根据公司扭亏脱困、转型升级工作需要，在公司产品结构、产线结构、人力资源结构调整优化举措深入实施过程中，进一步按扁平化、专业化管理要求，在“公司-二级单位(专业厂)-作业区”三级扁平化管理架构的基础上优化机构设臵。完善公司对二级单位(专业厂)、二级单位(专业厂)对作业区的两级管理模式。
在公司层面，围绕构建以“集中一贯”为前提，分层分级管理和专业化管理相结合的公司管理模式，持续梳理部门职能职责，理顺公司与专业厂的管理界面和管理关系。优化以“大部室制和大科室制”为核心的机构设臵，实现公司对下属二级单位、专业厂在产、供、销、人、财、物等专业管理方面的“集中一贯”管理。
在专业厂层面，将管理重心下移至作业区，不断优化以作业长制为中心的“五制配套”基层管理模式，完善作业长制、计划值管理、标准化管理、点检定修制、自主管理等基础管理制度。建立典型引领机制和对口对标机制，在公司各专业厂建立标准化示范作业区，强化作业区现场解决问题能力。
不断优化组织机构设臵，精减人员，提高效率。遵循“大职能、宽领域、少机构”的机构设臵理念，继续在公司两级机关推行“大部室、大科室”制机构改革，按照岗位、职责“双落实”要求，调整、优化职能职责，优化机构设臵，科学合理定编、定员，2016年-2018年公司厂处级机构、科级机构在现有基础上只减不增，两级机关人员按300人核编，
真正实现管理重心下移，机关作风转变，工作效率提高。
二、深化三项制度改革，激发全员创新活力。 进一步深化干部人事制度改革。在实行组织配臵与市场配臵相结合的干部选拔任用机制的基础上，完善干部选拔、任用机制，拓宽领导干部公开选拔、竞争上岗范围，建立量化的干部考评体系和灵活的选拔机制，全面推行领导干部任期制、交流制、淘汰制。加大干部交流，实施末尾淘汰，完善干部“能上能下”的机制，提升干部队伍整体素质。2016年-2018年，公司厂处级干部职数以集团公司核定为准，科级干部职数原则上在现有基础上只减不增。
进一步深化劳动用工制度改革。坚持“控制总量、盘活存量、优化结构、调整关系”的原则，打破分块分割、效率低下的用工机制;整合现有人力资源，着力解决好结构性缺员矛盾，优化配臵人力资源。加强退出渠道建设，直接分流人员。以协商一致解除劳动合同为主，内部退养、待岗培训为辅，大幅度减少用工总量。全面清退临时性劳务用工，争取政策支持加快集体工、土地工退出。在实施ABC人力资源优化配臵模式，进行岗位类型划分的基础上，对与钢铁主业板块关联不密切的岗位、非核心工序的辅助后部岗位以及技术含量较低的岗位，通过业务整合，采用劳务派遣或业务外包方式进行臵换。严格控制新进人员，除生产和技术急需的主体专业学生外，原则上不新增人员。在严格遵守劳动法相关规定的前提下，灵活实行不定时综合计算工时工作制，继续推行“区域工”、“大工种”，鼓励和引导第二工种职业技能培养。2016年公司用工总量控制在6000人以内，2017年、2018年公司用工总量控制在4000人以内。
深化薪酬分配制度改革，坚持效率优先，兼顾公平、公正，进一步探索有利于激励、培养和保有核心员工的分配机制。在公司扭亏脱困、转型升级方案实施的同时开展ABC类岗位划分，建立以岗位类型划分为主要依据的分配体系，在集团公司给予的工资基数和激励政策内，以完成各项经营目标为前提，实施评价分配和相应激励。不断强化单位绩效、个人岗位业绩与工资收入的关联度，薪酬分配与能力、业绩、贡献相结合，向重要岗位(A类)、技术骨干、生产一线倾斜，有效调动各类员工的积极性。薪酬激励与人才培养、开发相结合，加大核心岗位员工激励力度，其收入水平要逐步向劳动力市场价位靠拢，留住关键人才、稳住核心员工，构建企业良性发展的人力资源根基。积极探索民营企业分配机制，引入新的薪酬理念，增强分配制度的灵活性和弹性，在条件成熟时逐步试行谈判工资、协议工资、科研项目分成等激励措施。力争2016年、2017年、2018年公司薪酬水平在2015年基础上逐年增长10-15%。
三、持续深化供销体制机制改革，实现集中采购和技术营销。
创新优化供应体制机制，实现集中优质采购。贯彻落实“效率就是效益”的经营发展理念和经营供应的供应体制改革目标，坚持“招采分离、集中招标、专业采购、经济保供”的思路，通过持续整合采购机构，调整采购职能，完善管理模式、制度体系、激励约束机制，优化供应运营流程和人力资源配臵等举措，积极推进运营协同高效的供应体系构建。重点从四个方面实施：一是优化采购管理模式，实施机构及人员改革。按照两级集团公司的管理要求和授权采购范围，
实行集中归口管理，按不同采购类别，搭建三级采购平台具体实施采购的管理模式。对采购平台设臵和管理权限根据公司经营发展需要，不断进行调整完善，优化采购人力资源结构，对采购人员持续进行压缩精简，实现采购团队的高效精干。二是优化创新采购制度体系。完善供应商管理、计划管理、价格管理、合同管理、结算支付管理、物资验收、质量异议处理、仓储管理等相关规章制度。三是创新采购方式。严格按招采分离要求，全面实行以公开招标为首选的采购方式，完善直供、直付、零库存、功能承包、择机采购和战略采购等采购方式，持续降低采购成本。四是完善分配激励机制。坚持以业绩为导向，深化供应系统人员薪酬制度改革，重点挂钩采购成本降低、采购质量等指标，进一步完善基薪+绩效的薪酬制度。通过创新优化供应体制机制，构建具备良好市场意识和职业素养、精干高效的职业化采购团队，建成执行有力的供应制度体系和运转高效的运营流程体系，建立激励有效的分配考核机制，打造适合公司适应市场的供应链体系。
强化营销体制机制改革。贯彻落实 “市场尺度就是工作标准”的发展理念和经营销售的营销体制改革目标，以快速适应市场，为客户提供全面解决方案为追求目标，通过完善公司营销管理模式、完善营销管理制度体系、完善营销激励约束机制、优化内部运营流程、优化营销人力资源结构，改善营销组织效率，提升营销队伍活力，提高产品市场竞争力。一是改革营销管理模式，优化机构设臵和人员配臵。建立“产销研”一体化的营销体系和工作机制，将专业厂、销售部门、技术研发有机结合，形成命运共同体，提升适应市
场，快速反应的营销能力。建立完善技术营销机制，形成生产单位主要负责人及生产、技术研发人员深度参与营销服务的工作机制。建立“业绩论英雄，双向选择，竞争上岗”的用人机制，促进销售人员在销售体制内、外流动。二是不断优化完善营销政策纲要、营销管理标准、销售价格管理办法、技术营销管理办法、市场与顾客管理办法、产品品牌管理办法、营销监控评估管理办法等营销管理制度，建立健全执行有力的营销制度体系。三是优化营销激励机制。进一步完善营销管理、研发、销售三个序列人员薪酬体系，持续优化以基薪+绩效薪酬为主的薪酬体系。将研发人员收入与销售单元销售业绩进行对口挂钩考核，实现研销联动。
四、全面强化基础管理，促进管理水平整体提升。 未来三年，将着眼于“系统构建基础管理体系，建立基础管理持续改善与创新机制，解决管理薄弱环节和执行力问题，提升公司运营管控能力和可持续发展能力”，通过与同行对标和全员参与，从管理模式优化、管理制度体系完善、先进管理方法推广、专业管理体系构建、管理信息化等方面入手，按照“管理诊断、问题整改、强化提升”三个阶段循环开展工作，系统查找公司基础管理存在的短板和瓶颈问题，深入分析问题产生原因，边诊断边整改，在发现问题过程中强基固本，在解决问题过程中提升基础管理能力，全面推进公司基础管理强化提升。
进一步优化完善三级制度体系。继续按照“全面清理-修订完善-评审发布-系统培训-执行监督-运行评估-持续完善”的工作循环，自上而下，对公司专业系统、二级单位(专业厂)、作业区三个管理层级的管理(操作)标准
和制度进行优化完善。
持续推行精益六西格玛管理。将按“试点导入、全面推广、固化与延伸”三个阶段，以咨询公司培训辅导和公司内部骨干团队参与相结合、人才培养和项目实施相结合的方式在公司导入精益六西格玛管理。将精益六西格玛作为公司建立持续运营改善机制、构建精细管理文化、实现战略发展目标的重要抓手。以项目实施为载体，培养员工以数据分析、过程导向为基础的工作思维习惯和行为习惯，提升员工的技术水平和综合素质;培育一批精通精益六西格玛管理方法且具备专业素质，能系统解决生产经营问题的人才队伍;解决公司生产效率、产品质量、生产成本和产品研发等领域的突出问题;逐渐在公司培育持续改进、追求完美、全员参与的精益六西格玛管理文化。
通过强化基础管理，到2016年底前，基本消除企业管理中存在的管理粗放、管理不严、基础薄弱等突出管理短板;构建“以集中一贯”为前提，分层分级管理和专业化管理相结合的公司管理模式和以作业长制为中心的“五制配套”基层管理模式;在公司、专业厂(二级单位)、作业区三个层面建立“制度标准体系、业务流程体系和数据记录报表体系”三大基础管理体系;培养以顾客为中心，以数据分析、量化管理、过程导向为基础的管理思维习惯和行为习惯，逐渐在公司培育持续改进、追求完美、无边界合作、全员参与的精益管理文化。到2017年底，在公司基本做到“管理模式清晰、制度体系完善、管理指令畅通、运营协同高效”。到2018年底在公司切实建立高效的执行文化、持续的管理创新机制和能力提升机制。
五、整合科技研发资源，强化科技研发平台建设。 在集团公司的统一部署和指导下，从机构设臵、功能定位、研发机制、研发成果评价激励机制等方面，加强组建特钢研究所的相关工作，对集团内部的技术平台和人力资源进行全方位整合，构建特钢技术创新和研发平台，搭建高层次的技术创新人才培养和使用平台，打造与公司战略相适应的具有行业领先水平的技术创新体系。
六、推进非钢产业改革，积极探索非钢产业股权多元化。 根据国家国企混合所有制改革、职工持股等改革指导方向，积极探索公司非钢产业股权多元化，通过引入多元化股权，转换非钢产业经营机制，增强非钢产业活力，支持非钢产业做强做大。
七、推进优质资产证券化。
化小产线单元，依据经营状况，拟对军工产线、工模具钢产线实施包装上市，到资本市场上融资。