烟花爆竹安全管理规定

第一篇：烟花爆竹安全管理规定

烟花爆竹安全管理意见

盱安发[2011] 号

关于进一步加强全县烟花爆竹安全管理

工作的意见

各乡镇人民政府，县各有关部门和单位：

春节以来，全县烟花爆竹安全管理工作总体运行平稳，秩序良好，没有因烟花爆竹发生重大火灾和伤亡事故。为了加强我县烟花爆竹的安全管理，预防事故发生，保障公共安全和人民群众生命、财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律法规和政策的规定，结合本县实际，就进一步做好全县烟花爆竹安全管理工作，特提出如下意见：

一、规范经营环节的安全管理

(一)严把硬件设施关。从事烟花爆竹批发的企业，具有与其经营规模和产品品种相适应的经营场所和仓储设施;仓库的内外部安全距离、库房布局、建筑结构、安全疏散条

1 件、消防、防爆、防雷、防静电等安全设施以及电气设施等，符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》(GB50161)等国家相关标准的要求。从事烟花爆竹零售店零售场所的面积不小于10平方米，其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、医院等人员聚集场所和加油站等易燃易爆物质生产、储存设施保持足够的安全距离。其它条件必须符合《 烟花爆竹经营许可实施办法》要求。

(二)严把购销环节。从事烟花爆竹批发的企业，应当向生产烟花爆竹的企业采购烟花爆竹，向从事烟花爆竹零售的经营者供应烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者，应当向从事烟花爆竹批发的企业采购烟花爆竹。从事烟花爆竹批发的企业、零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹。从事烟花爆竹批发的企业，不得向从事烟花爆竹零售的经营者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者，不得销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。

(三)完善烟花爆竹购销合同制度。进一步加强烟花爆竹购销合同管理，批发企业在买卖烟花爆竹时必须签订书面购销合同，并认真查验相关资质，严禁销售、购买假冒伪劣烟花爆竹产品。烟花爆竹批发企业和零售点不得销售礼花弹等A级产品。

(四)加强烟花爆竹流向信息化管理。烟花爆竹生产经营

2 企业要按照有关要求，建立完善购买、销售登记制度，登记记录至少要保存两年备查。

(四)严格执行烟花爆竹销售制度。烟花爆竹经营单位不得批发、经营A级产品，向零售单位配送B级产品，在燃放点必须组织燃放B级产品，应派出专业燃放人员。批发企业不得采购和配送下列国家明令禁止生产的产品。

二、加强运输环节的安全管理

(一)严格烟花爆竹道路运输许可管理制度。凡道路运输烟花爆竹的，必须持有《烟花爆竹道路运输许可证》。县公安部门在开具《烟花爆竹道路运输许可证》时，要依照相关法律法规规定的程序、时限、条件等，严格审查托运人提交的材料，查验供货单位从事烟花爆竹生产、经营的资质证明。对不符合条件的，不得开具《烟花爆竹道路运输许可证》。公安机关要切实加强对道路运输烟花爆竹的监督检查，依法严肃查处违法违规运输行为。

(二)加强烟花爆竹运输车辆和相关人员管理。道路运输烟花爆竹，必须使用符合安全要求的危险货物运输车辆，并加装具有行驶记录功能的卫星定位系统，实行运输全过程监控。承运人、运输车辆及驾驶员、押运员，必须持有交通运输部门核发的相关资质、资格证明。交通运输部门要严格对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的监管。

(三)、实行烟花爆竹销售经营配送制度。取得《烟花爆竹经营(批发)许可证》的批发企业，负责向各乡镇烟花爆竹零售单位配送烟花爆竹。烟花爆竹配送单位对配送过程的安全和产品质量负完全责任。凡在本县行政区域内从事烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等活动的单位和个人均应遵守国家、省、市的有关法律法规规定和本意见。

三、加强燃放环节的安全管理

(一)完善大型焰火燃放活动分级管理制度。申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，主办单位应当按照分级管理的规定，向县级以上公安部门提出申请，并提交《烟花爆竹安全管理条例》第三十三条规定的有关材料。焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员，应当按照焰火燃放安全规程和经许可的燃放作业方案进行燃放作业。公安部门要制定大型焰火燃放活动分级管理办法，依法加强燃放活动的安全管理，严格审批大型焰火燃放活动，严格审查燃放作业单位资质、作业人员资格，并协助主办单位做好安全保卫、消防救援和警戒工作。大型焰火燃放活动所需烟花爆竹的临时存放场所必须符合安全规定，并尽量缩短存放时间。对违规燃放的，要严肃追究有关人员的责任。

(二)加强对群众燃放烟花爆竹的安全管理和宣传教育。各乡镇、各有关部门要加强对群众燃放烟花爆竹的安全管

4 理，加强安全燃放知识的宣传普及，充分利用新闻媒体、中小学校教育等手段广泛宣传有关烟花爆竹的法律法规、标准和燃放常识等，引导群众自觉抵制假冒伪劣产品，安全燃放烟花爆竹。

(三)禁止在规定区域燃放烟花爆竹。文物保护单位、车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内、易燃易爆物品生产、储存单位、输变电设施安全保护区内、医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院山林等重点防火区、城市路网的桥梁、、地下通道及地下空间、电信、邮政、金融单位、广播电台、电视台和报社等重要新闻单位、县人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点以及城市公共绿地、公园、歌舞厅、体育场馆、商(场)店、市场等人员密集场所、政府机关(含街道办事处)办公场所、军事设施、军事禁区、易燃易爆物品生产、储存、经营场所(如油库、气库、加油站等)、建筑物内及建筑物的屋顶、阳台、楼道、窗口等场所禁止燃放烟花爆竹。

设有外墙外保温材料的建(构)筑物全部列入烟花爆竹禁放范围，其中属于重点消防单位的高层建(构)筑物及其周边60米范围内为禁放区域，其他10层以上或高于24米以上的建(构)筑物周边30米范围内为禁放区域。

(四)严格执行燃放安全规定。燃放B级产品安全距离为50米以上，燃放C级产品安全距离为30米以上，燃放D

5 级产品安全距离为10米以上。燃放烟花爆竹，应当按照燃放说明燃放，不得以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。禁止酒后燃放烟花爆竹;不得燃放非法、伪劣、超标烟花爆竹;不得向人群、车辆、建筑物抛掷点燃的烟花爆竹;不得在建筑物内、屋顶、阳台燃放或者向外抛掷烟花爆竹;不得采取其他危害国家、集体、和他人人身安全、财产安全的方式燃放烟花爆竹。十四周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的，必须由监护人或者其他成年人陪同看护。

四、严厉打击非法违法行为

(一)健全完善打击非法生产经营烟花爆竹工作机制。公安、安监、质检、工商、交通运输等部门要在县政府的统一领导下，建立联合执法机制，按照职责分工，密切配合，开展执法检查。县、乡两级人民政府，要进一步加强对打击非法生产经营行为(以下简称“打非”)工作的组织领导，始终保持高压态势，组织开展“打非”行动，并向社会公布举报电话，建立群众举报奖励制度。

(二)严厉打击涉及烟花爆竹的非法违法行为。对组织从事非法违法生产、经营、运输、燃放、进出口烟花爆竹的单位或者个人，要依法依规严格处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。对查出的非法生产经营窝点，要依法予以取缔，并追根溯源，查清斩断非法生产原材料供应和产品销售的经 6 济链条。对因“打非”工作职责不落实、工作开展不力引发事故的，要追究相关单位和人员的责任。

五、切实落实烟花爆竹安全监管责任

(一)严格落实企业安全生产主体责任。烟花爆竹批发、零售单位主要负责人是安全生产的第一责任人，要切实加强对安全生产工作的领导。全面推进安全生产标准化建设，建立健全安全生产管理规章制度，加大安全投入，建设完善安全防护屏障、防雷防火防静电等重要安全设施，持续深入开展隐患排查治理工作，及时消除各类隐患。

(二)加强有关部门的协调配合。建立由县安监局牵头，公安、质检、工商、交通运输、商务等部门参加的烟花爆竹安全监管联席会议制度，定期分析、通报烟花爆竹安全形势，研究协调解决烟花爆竹安全监管工作的重要事项，组织开展部门联合执法和专项整治。各乡镇也要建立相应的组织协调工作机制，根据烟花爆竹经营、运输、燃放的特点和规律定期开展安全监督检查

(三)严肃查处各类烟花爆竹事故。凡是发生人员伤亡责任事故的烟花爆竹经营单位，一律依法吊销安全生产经营许可证。

盱眙县安全生产委员会

二0一一 年二月 日

主题词：烟花爆竹 安全管理 意见 抄 报：县四套班子有关领导，市安委会办公室 盱眙县安委会办公室 2011年2月 日印发

共印 份

第二篇：《烟花爆竹安全管理条例》

第一条为了加强烟花爆竹安全管理，预防爆炸事故发生，保障公共安全和人身、财产的安全，制定本条例。

第二条烟花爆竹的生产、经营、运输和燃放，适用本条例。

第三条国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。

未经许可，任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹，不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。

第四条安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理;公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理;质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。

第五条公安部门、安全生产监督管理部门、质量监督检验部门、工商行政管理部门应当按照职责分工，组织查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的行为。

第六条烟花爆竹的经营分为批发和零售。

从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者的经营布点，应当经安全生产监督管理部门审批。

第七条从事烟花爆竹批发的企业，应当具备下列条件：

(一)具有企业法人条件;

(二)经营场所与周边建筑、设施保持必要的安全距离;

(三)由符合国家标准的经营场所和储存仓库;

(四)有保管员、仓库守护员;

(五)依法进行了安全评价;

(六)有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，并配备必要的应急救援器材、设备;

(七)法律、法规规定的其他条件。

第八条烟花爆竹零售经营者，应当具备下列条件：

(一)主要负责人经过安全知识教育;

(二)实行专电或者专柜销售，设专人负责安全管理;

(三)经营场所配备必要的消防器材，张贴明显的安全警示标志;

(四)法律、法规规定的其他条件。

第九条从事烟花爆竹批发的企业，应当向生产烟花爆竹的企业采购烟花爆竹，向从事烟花爆竹零售的经营者供应烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者，应当向从事烟花爆竹批发的企业采购烟花爆竹。

零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹，不得销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。

第十条对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得。违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三篇：解读《烟花爆竹安全管理条例》

一、烟花爆竹安全管理告别“踢皮球”

很长时间以来，就烟花爆竹的安全管理问题，一些地方因职责不清，相关部门来回“踢皮球”，甚至出现管理真空。条例的出台，明确了有关部门应各司其职。

条例第4条规定，安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理;公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理;质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。

条例第5条规定，公安部门、安监部门、质检部门、工商部门应当按照职责分工，组织查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的行为。

二、“限放”还是“禁放”各地自行决定

基于烟花爆竹燃放管理属于地方事权，条例规定，县级以上人民政府可以根据本行政区域的实际情况，确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。

为公共安全考虑，条例同时明确以下地点严禁燃放烟花爆竹：

文物保护单位;车站、码头、机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内;易燃易爆物品生产、储存单位;输变电设施安全保护区内;医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院;山林、草原等重点防火区;县级以上地方人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。

三、禁止携带烟花爆竹乘坐公共交通工具

带着烟花爆竹乘坐公共汽车、出租车、地铁、火车、飞机等公共交通工具，这种行为是违法的。

条例规定，禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具;禁止邮寄烟花爆竹，包括禁止在托运的行李、包裹、邮件中夹带。违法者将被罚款200元到1000元不等。

大家还应该注意，在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，人民警察将予以制止，轻者罚款100元到500元，重者构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

条例明确要求：政府要向公众进行安全燃放烟花爆竹的宣传教育;家长也应当对子女进行安全燃放的教育;燃放者应当严格按照燃放说明燃放。

四、严禁擅自生产经营运输烟花爆竹

条例规定，国家对烟花爆竹的生产、经营、运输，实行许可证制度。未经许可，任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹。

如何获取相应的许可证?条例第8条、第17条、第18条和第23条，分别规定了生产、批发、零售、运输烟花爆竹必须具备的条件。

生产烟花爆竹的企业，应当经过省级政府安全生产监管部门的安全生产许可;

从事烟花爆竹批发的企业，应当经省安监局或者其委托的市安监局许可;

从事烟花爆竹零售的经营者，应当向县安监局提出申请并获许可;

经由道路运输烟花爆竹的，应当经公安部门许可;经由铁路、水路、航空运输烟花爆竹的，依照相关法律、法规、规章的规定执行。

对不符合条件的，条例要求相关审批部门必须向申请人说明理由。许可审查有明确的期限。

对未经许可生产、经营烟花爆竹制品的，安监部门将责令停止非法生产，处2万元以上10万元以下罚款;对未经许可由道路运输烟花爆竹的，公安部门将责令停止非法运输活动，处1万元以上5万元以下罚款;非法生产、经营、运输的物品和违法所得全部没收。

五、生产企业是防患未然的重中之重

烟花爆竹生产具有极大的危险性，发生群死群伤的惨剧主要集中在生产环节上。条例严格要求生产企业要按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产，生产工序和生产作业应当执行国家标准和行业标准。

同时，企业有义务对生产作业人员进行安全生产知识教育，只有考核合格才能从事危险工序作业。对氯酸钾等限制使用的生产原料，不得超过国家标准规定用量，不得使用国家标准规定禁止使用或者禁忌配伍的物质生产烟花爆竹。否则，将限期整改，处1万元以上5万元以下罚款;情节严重的，吊销许可证。

六、不容非法烟花爆竹流入市场

条例明确禁止在城区内布设烟花爆竹批发市场，其零售网点也严格控制。

烟花爆竹的批发企业只能向烟花爆竹的生产企业采购产品，并向获得许可的零售商供应烟花爆竹。零售商也必须从正规批发商处采购。违者将被重处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法物品和非法所得，情节严重的，吊销经营许可证。

七、乱卖黑火药烟火药引火线将受重罚

条例第15条、第39条、第21条和第36条，都是规范黑火药、烟火药、引火线的。这三者是用于烟花爆竹的爆炸物品。

生产企业要为此建立购买、领用、销售登记制度;如果丢失，应当立即向安监部门和公安部门报告;不及时报告的，由公安部门对企业主要负责人处5000元以上2万元以下罚款，对丢失的物品予以追缴。

生产企业不得向未取得烟花爆竹安全生产许可的任何单位或个人销售黑火药、烟火药、引火线。如果违反，将被责令停止非法经营活动，该没收的一并没收，最少被罚2万元，最高被罚10万元。

八、烟花爆竹运输实行一次性许可

一个运输许可证如果被反复使用，则意味着烟花爆竹的运输安全无法保障，烟花爆竹的流向和运量无法掌控，监管流于形式。

为解决这一问题，条例明确规定，《烟花爆竹道路运输许可证》将标明一次性运输有效期限，同时还要标明托运人、承运人、起始地点、行驶线路、经停地点、烟花爆竹种类、规格、数量等事项。烟花爆竹运抵目的地后，收货人应当在3天内将此证交回发证机关核销。

运输过程中，除许可证要携带并不得违反许可事项外，车辆应当悬挂或安装标准的易燃易爆危险物品警示标志;装载过程要符合国家标准和规范;装载烟花爆竹的车厢不得载人;应当限速行驶，途中经停必须有专人看守，出现危险要采取必要措施并报告公安部门。

九、未经许可不得举办焰火晚会

对举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，条例规定也实行许可证制度。未经许可不得举办。

条例规定，这类活动应当按照举办的时间、地点、环境、活动性质、规模以及燃放烟花爆竹的种类、规格和数量，确定危险等级，经有关公安部门许可，并按照焰火燃放安全规程和经许可的燃放作业方案，进行燃放。

对危险等级较高的，公安部门要加强监督检查;对违反上述规定的，由公安部门责令停止燃放，对责任单位处1万元以上5万元以下的罚款。

第四篇：烟花爆竹安全管理责任制度

一、经理责任制

1.全面负责本单位安全管理，负责贯彻执行各项安全经营法令、法规和制度，组织实施本单位有关安全管理、文明经营的决议。

2.关心爱护职工，不断改善劳动条件和安全状况。

3.组织安全管理制度，安全经营规程以及措施、计划的制定和实施。

4.掌握安全管理情况，并组织开展安全管理研究，积极推广先进的安全经营技术和管理方法，制定重大灾害事故的预防和处理方案。

5.定期召开安全会议，及时研究、协调和解决有关安全工作的疑难问题。

6.组织安全教育和安全检查，正确处理安全与经营之间的矛盾问题，对存在安全隐患的要坚决落实整改。

7.负责制定烟花爆竹应急救援预案，成立救援队伍并定期模拟演练。

二、安全管理人员责任制

1.贯彻执行安全经营有关法规、制度和标准，协助经理推动安全管理工作，认真搞好经营活动，严禁违章指挥。

2.制定或修订安全管理制度，报经理批准后，负责监督检查。

3.编制安全经营方案、措施和计划，报经理批准后，督促有关人员执行。

4.组织职工学习国家的法律、法规，标准及规范，定期对职工进行安全教育培训。

5.参与安全检查和隐患整改工作，对检查中发现违反技术规范和要求的，应及时采取措施并立即组织全体职工进行安全教育。

6.负责事故调查、统计和上报工作;及时向经理反映安全管理工作存在的薄弱环节及问题，对存在和发现的隐患问题进行彻底整改。

7.熟悉和掌握烟花爆竹的危险特性及发生意外时的急救措施。熟悉应急救援预案内容，在发生紧急事故时，能积极配合经理做好应急救援工作。

三、采购、销售人员责任制

1.认真学习、严格遵守各项安全管理规章制度。

2.精心操作，不违章作业，并劝阻以及制止他人违章作业。

3.正确分析，判断和处理经营过程中异常情况，有权拒绝违章指挥等行为。

4.负责向供货方索取许可证件，不得从未取得生产、经营许可证的企业采购烟花爆竹产品。

5.清楚购进、销售的烟花爆竹产品质量及数量，严禁采购假、劣质烟花爆竹产品，并建立健全购销台帐。

6.不销售国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹产品。

7.销售人员必须经过安全知识、专业知识的教育培训，应向购买者提供所购买产品的危险告知、使用方法、急救措施和注意事项等。

8.保持经营场所的整洁卫生，爱护公共设施，正确使用消防器材和劳动保护用品等。

单位名称：(盖 章)

年月日烟花爆竹安全目标管理制度

为了杜绝烟花爆竹在销售期间发生责任事故，特制定本制度。

一.烟花爆竹销售单位应依法取得《烟花爆竹经营(零售)许可证》;

二.烟花爆竹销售期间，销售点应悬挂《烟花爆竹经营(零售)许可证》、《营业执照》、《烟花爆竹安全管理制度》;

三.烟花爆竹销售单位负责人和销售人员应参加安全培训，取得安全培训资格证书;

四.烟花爆竹销售单位应制定负责人安全责任制度、销售人员岗位责任制度;

五.烟花爆竹销售单位应制定消防安全防火制度及事故应急预案。

单位名称：(盖 章)

年月日

烟花爆竹消防安全防火制度

1.经营场所内禁止明火，如违章吸烟、生活用火以及外来人员携带火种，一经发现应立即劝阻。

2.经营场所显眼处，应张贴安全警示标志及安全告知，销售人员各负其责，如发现隐患问题应及时处理并报告。

3.确保经营场所周边安全畅通，如有物品堵塞通道及出口，应及时清理。

4.每天彻底检查经营场所有无火种、火源，以及用电(电源)是否关闭。

5.定时对消防器材进行安全检查，禁止摆放过期的消防器材充数，保证消防器材安全有效。

6.定时检查经营场所内用电线路，避免因线路老化、摩擦造成漏电、短路引发火灾事故。销售人员严禁在销售点大棚内居住,要实施24小时值守，做到禁烟、禁酒，禁使用热得快、电暖气等电器。

7.定时组织销售人员开展消防知识、技能的教育培训，适时组织应急疏散演练。

单位名称：(盖 章)

年月日

烟花爆竹安全保管制度

一、存放管理要求

1.烟花爆竹属易燃易爆物品，经营场所应避免阳光直射、远离火源、热源和电源，要保持干燥和通风。

2.经营场所要设专用货架摆放烟花爆竹产品，不同类别商品，分开放置，垛堆高度应严格控制，防止倾倒坠落。

3.保持烟花爆竹货架周边整洁，不堆放杂物，禁止与易燃物品混放。

4.经营场所应配备合格的灭火器材，放置于显眼易取处。

二、购销管理要求

1.烟花爆竹经营应严格按照国家要求，不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹产品。

2.检查购买的烟花爆竹是否配产品合格证书、安全标签以及其他说明书等。

3.烟花爆竹购进和销售前，均应检查包装物是否完整，有无破损、漏药现象，不得购买和销售质量不合格的产品。

4.检验合格的产品应做好上架登记，不合格产品应及时退回供货商处理。

5.销售人员应做好销售登记，每天核对烟花爆竹存量，如发现货品丢失，应及时报销售负责人。

三、安全操作要求

1.销售人员应配备必要的防护用具，操作中要轻搬轻放，防止摩擦和撞击。

2.搬运烟花爆竹产品时，不得使用能产生火花的工具，现场应远离热源与火源。

四、事故处理要求

1.发生事故后，要迅速切断电源，立即报警。并开展抢救伤员、疏散人员、灭火等应急措施。

2.初期少量火源应用干粉灭火器灭火，或用湿棉被、湿布等覆盖燃烧区，使其窒息或减少火势。

3.在确保安全的前提下，将起火点附近的可燃物和其他物品搬移至安全地带。

4.要防止火势向周边蔓延，同时防止火星溅向其他易燃物品。

5.注意火灾现场动态，对有可能发生爆炸需要紧急撤退时，应立即停止灭火，疏散所有人员至安全地带。

单位名称：(盖 章)

年月日烟花爆竹应急救援预案

一、烟花爆竹经营(零售)方式

采取大棚超市化管理模式(无备货库房),只允许在烟花爆竹经营(零售)店面内放置烟花爆竹产品进行销售。

二、供销、储存方式

与供货方(青岛东泰、即墨青升)两家批发公司签订供货合同，由供货方送货到经营地点。销售场所内设专柜摆放烟花爆竹产品，总量不超过50标准箱,经营单位不承担烟花爆竹货物运输和储存。

三、烟花爆竹危险特性及事故类型

烟花爆竹为易燃易爆危险物品，主要危险有害因素为火灾、爆炸，以下为烟花爆竹危险有害性分析：

1.原材料的危险性

制药所用的原材料和辅助材料，如硝酸胺、复合蜡(含乳化剂)等都有易燃易爆危险性。

2.储存与运输的危险性

成品粉状乳化炸药具有较高的爆轰和殉爆特性。

硝酸胺贮存过程中发生自燃分解并放出热量，当环境具备一定的条件且温度达到爆发点时，引起硝酸胺燃烧或爆炸。

油状材料都是易燃危险品，贮存时遇到高温、氧化剂等，易发生燃烧而引起燃烧事故。包装后的乳化炸药仍具有较高的温度，炸药中的氧化剂和可燃剂会缓慢反应，当热量得不到及时散发时易发生燃烧而引起爆炸。

危险品运输时可能发生的翻车、撞车、坠落、碰撞及摩擦等险情，可能导致的后果是引起危险品的燃烧或者爆炸。

四、应急救援组织与职责

应急救援组

负责人：

成员：、

1.一旦发生事故时，负责人负责现场统一指挥，及时控制危险源蔓延，抢救伤员，清除危害后果。

2.报警(姓名：)

负责及时向周围人员发出警报信号，并立即报告经理和销售负责人，根据事故大小及时处理或报警。

3.抢险(姓名：)

组织灭火，控制火势蔓延。在确定安全的情况下，负责转移物质远离火源，解除爆炸危险。

4.救护(姓名：)

负责对重伤员联系120急救中心救治，对轻伤员选择安全地带，就地进行医疗救护。

五、事故防范措施

1.安全管理制度;安全管理责任制度;安全保管制度;安全防火制度;事故应急救援预案。

2.对供货单位，要求烟花爆竹产品有安全防伪标签，对对方的资质进行确认，不得采购无许可证单位的烟花爆竹产品;运输必须由供货单位选取具有相应资质的运输单位运输。

3.对购进的烟花爆竹产品的包装进行检查验收，不符合包装安全要求的则不能上柜销售。

4.确保消防器材处于完好状态，确保操作人员劳动防护用品的正确使用佩戴。

5.经营场所严格禁火，禁止在烟花爆竹销售区吸烟，动火作业。

六、事故报警和报告

当发生烟花爆竹火灾、爆炸事故时，销售人员应立即上报经理或销售负责人，根据事故大小采取相应措施，能及时解决的可组织销售人员现场处置，不能解决的则马上报警，并按规定及时向区安监局及上级有关部门报告。

七、事故应急处理原则和程序

1.贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。实行“统一指挥，分级负责，单位自救与社会救援”相结合的原则。

2.事故应急处理程序：

①控制事故危险源;

②抢救受伤人员;

③指挥人员防护，组织相关人员撤离;

④保护好现场，清除危害后果;

⑤分析事故原因，写出事故报告，接受事故教训。

八、烟花爆竹事故现场处置措施

火灾事故处置措施

(1)立即报警，同时切断电源，疏散无关人员至安全区域，抢救伤员并送医院救治。

(2)少量火源应用干粉灭火器灭火，或用湿棉被、湿布等覆盖燃烧区，使其窒熄或减少火势。

(3)在确保安全的前提下，将起火点附近的可燃物和其他物品搬移至安全地带。

(4)要防止火势向周边蔓延，防止火星溅向其他易燃物品。

(5)正确选择最合适的灭火剂和灭火方法，火势较大时应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。

(6)现场指挥者要注意火灾现场动态，对有可能发生爆炸等特别危险的情况，需紧急撤退时，应立即停止灭火，疏散灭火人员，按照统一的撤退信号和撤退方法及时全部撤退，以免因爆炸而引发人员和财产损失的扩大。

(7)火灾扑灭后，仍要派人监护现场，消灭余火，保护好火灾现场，接受事故调查，协助公安、消防和安监部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任。

爆炸事故处置措施

(1)爆炸发生后，救护组成员马上组织现场人员撤离至安全处。

(2)如有受伤人员，立即将伤者带离现场，送到安全和空气新鲜处用醋冲洗脸部，并让伤者大量饮水，情况严重者立即送医院治疗抢救。

(3)如伤者身上有着火处，立即用干粉灭火器喷射，扑灭火焰。

(4)如伤者有出现破伤出血，特备是动脉出血，应迅速采取临时急救措施，止血后再

送医院治疗。

九、应急救援演练规则

1.根据不同的事故类型，制定不同的演练方案，做好预防演练纪录，增强烟花爆竹事故预防和防范措施能力。

2.销售人员必须服从统一指挥，工作时穿戴好个人防护用品，对应急救援器材和设备定时检验，保持其有效性。

十、附件

1.单位应急救援机构名单及联系电话：

组长：(联系电话：)

成员：(联系电话：

2.外部救援单位联系电话：

综合报警电话： 110

火 灾： 119

伤员急救： 120

市北区安监局:

单位名称：

章) )(盖

第五篇：2011烟花爆竹安全管理计划

万办发[2011]号

万里路街道办事处2011年烟花爆竹安全管

理工作计划

为切实加强万里路辖区的烟花爆竹安全监管工作，根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹许可实施细则》以及省、市、区关于加强烟花爆竹安全管理的相关规定和要求。结合我办实际，特制定2011年烟花爆竹安全管理工作计划如下：

一、 指导思想

以贯彻党的十七届五中全会精神为主线，紧紧围绕科学发展观这个主题，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号，以下简称国务院通知精神)为核心，广泛开展烟花爆竹安全监管活动，提升安全管理水平，夯实安全管理基础，逐步建立自我约束、自我完善、

持续改进的安全监管工作机制，努力确保辖区烟花爆竹销售安全。

二目标任务

目标：深入贯彻落实《红花岗区2011年烟花爆竹安全管理工作计划》(遵红区安监管字[2011]23号)要求，以不发生任何烟花爆竹火灾、爆竹事故为最终目标。

任务：坚决杜绝灯下黑现象，绝不允许辖区有非法烟花爆竹产品经营、存储的黑窝点出现。

三组织机构

为切实加强烟花爆竹安全监管工作，使各项工作安排计划能够落到实处，特成立烟花爆竹“打非”工作领导小组，其成员名单如下：

组长：冯超(万里路街道办事处主任)

常务副组长：刘刚(万里路街道办事处副主任) 副组长：罗应祥(万里路街道办事处纪委书记)骆科刚(万里路街道办事处政法书记)刘世平(万里路街道办事处武装部长)

李继华(万里路派出所所长)

汪鑫(万里路街道办事处副主任)陈宝川(万里路街道办事处副主任)龙茜(万里路街道办事处副主任)

成员：闫廷明(万里路街道办事处安监站站长)

宋涛(万里工商所所长)

包宏松(万里路街道办事处综治办主任)魏玉武(万里路街道办事处城管办主任)潘英(狮子桥社区居委会支书、主任)姜在义(丰乐社区居委会支书)

李红艳(丰乐社区居委会主任)

汪志霞(养鱼池社区居委会支书、主任)张禹(迎红桥社区居委会支书、主任)梅本琴(洗花井社区居委会支书)田凤(洗花井社区居委会主任)

方维军(百艺社区居委会支书、主任)

领导小组下设办公室在办事处安监站，刘刚同志任办公室主任，闫廷明、邱鑫、赵伟为办公室成员，负责日常管理工作。

四、完成时限及具体内容

(一)2011年3月至6月，由办事处副主任刘刚牵头，组织安监站、派出所、工商所联合开展一次烟花爆竹专项整治工作，各社区居委会密切配合，重点对辖区的出租屋、小区空置房、储物仓库进行清查，堵住非法烟花爆竹存储窝点进入万里路辖区。

(二)2011年10月至12月，做好2012年春节城区有限制燃放烟花爆竹工作的准备工作，组织安监站、派出所、工商所、各社区居委会及2012年有意愿在万里片区临时(零售)烟花爆竹的群众召开座谈会，对2011年开展烟花爆竹安全管理工作中取得的成效和存在的问题进行自评自查，各科室、站、所写出交流发言稿，在会上交流发言后，针对存

在的问题征求安监站、派出所、工商所、各社区居委会及2012年有意愿在万里片区临时(零售)烟花爆竹的群众加强安全管理的措施方法意见，为2012年更好监管烟花爆竹经营、运输、存储工作提供依据。

五、工作要求

(一)机关各站、办、所及各社区居委会要高度重视烟花爆竹安全管理工作，坚决打击非法储存、经营烟花爆竹的行为。绝不允许由烟花爆竹引起的火灾、爆炸事故发生。

(二)加大宣传，确保国家的法律法规，省、市、区关于烟花爆竹安全管理的各种规定和要求落到实处，切实使烟花爆竹特殊商品在我办范围内经营有人管、有制度管、有方法管。

(三)严格流向登记。2011年各烟花爆竹临时经营户要积极配合办事处安监站，对未售完烟花爆竹的流向进行登记管理。

(四)各社区要认真制定2011年烟花爆竹安全管理计划，每季度要有检查计划和总结，年终有总结。要按年度计划和季度计划开展安全检查，确保社区无非法经营、存储烟花爆竹行为。办事处将烟花爆竹专项管理纳入年终考核社区安全生产工作的一项重要内容。对于社区有非法行为未被发现或未及时向办事处报告而造成重大事故的，将追究相关人员的责任。

主题词：烟花爆竹管理计划发：万里派出所、万里工商所、各社区居委会抄送：区安监局万里路街道办事处党政办公室2011年3月3日共印12份