可行性报告环境保护

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第一篇：可行性报告环境保护

农村环境综合整治集中连片项目可行性报告

保安镇小文峪等7个村农村环境综合

整治集中连片项目可行性报告

第一章

总论

一、项目概况

项目名称：保安镇小文峪村、许庙村、文峪村、西坝村、杨庄村、东湾村、瓦子坪村等7个村农村环境综合整治集中连片项目

建设地点：洛南县保安镇小文峪村、许庙村、文峪村、西坝村、杨庄村、东湾村、瓦子坪村等7个村

项目建设单位：洛南县保安镇人民政府

建设规模与内容：(详见第六章项目建设规模及内容) 项目实施时间安排：(详见第七章项目建设方案)

第二章 项目背景及建设必要性

一、项目背景

1、洛南县概况

洛南县位于陕西省东南，商洛市境内北部，介于北纬33°52′—34°25′、东经109°44′—110°40′之间。北依秦

- 1位居全市前列。

2、保安镇概况

保安镇位于洛南县城西27公里处，东与永丰镇接壤，西与洛源镇为邻，南与卫东镇交界，北与华县毗连。镇政府驻保安街村，现有行政事业单位35个。辖18个行政村，152个村民小组，6529户，24496人。总面积108平方公里，耕地20250亩，林地面积17万亩。年平均降雨量为790—830mm。

本镇是洛南县西部重要的集镇中心，洛南至西安的便捷之路穿境而过，容入西安一小时圈，交通十分便利。起源于秦岭山区的洛河，横贯东西，全长21公里。境内地域宽阔，地势平坦，土地肥沃，水资源丰富。粮食作物以小麦、玉米、大豆为主。经济作物主要有中药材、核桃、油松、板栗、柿子等。人文始祖黄帝曾到保安巡游，他的史官仓颉曾在保安镇许庙村阳虚山上造字二十八个，现仍存造字遗址等，具有广阔的旅游开发前景。

近年来，保安镇始终坚持产业兴镇和城镇带动战略。大力发展“畜、果、桑、薯、劳务”五大主导产业，发展畜牧养殖专业村5个，年出售商品畜6000余头;全镇发展良种核桃建园2000亩，其余集中连片1500亩;全镇良桑建园1600亩，老桑嫁接800亩;2010年发展地膜洋芋种植8000亩;年劳务输出8800余人次，年创收1000余万元。2009年人均

- 3村的经济中心。文峪村建有设施蔬菜大棚，主导产业发展明晰，是全镇新农村建设示范村。

西坝村位于县城以西25公里处，距镇政府4.5公里。全村辖7个村民小组，329户，1283人，其中劳力562人。土地总面积780亩，人均耕地0.6亩,2009年人均纯收入5600元。西坝村是洛南县新农村建设示范村之一。

杨庄村位于洛南县城西30公里处，距镇政府8公里。地处文峪河上游，文峪河穿境而过，全村共有8个村民小组，309户，1158人，耕地面积930亩，农村劳动力813人，2009年农民人均纯收入达到3010元。

许庙村位于保安镇以东4公里处，地处文峪河洛河交界处。全村有 7个村民小组 397户、1516人，有耕地 804 亩。2009年，农村人均纯收入3050元。

东湾村位于保安镇以东11公里处，全村有 6个村民小组230户、929人，有耕地825亩。2009年，农村人均纯收入3000元。

瓦子坪村位于保安镇以东15公里处，全村有6个村民小组538户、2031人，有耕地1860亩。2009年，农村人均纯收入3050元。

项目区主要以第三产业为主，其次是第一产业，几乎没有第二产业。

- 5村庄环境“脏、乱、差”问题依然存在。由于基础设施的滞后，小文峪等7个村都没有集中的生活垃圾堆放场所，生活垃圾基本都是随意丢放和作简易焚烧处理，还有的直接倾倒入河水中，生活污水排放沟渠分散而不集中，污水四处溢流的现象较为突出，尤其雨季更为严重。农业废弃物没有得到妥善的处置，存在乱堆乱放的现象。严重影响着村容村貌。散布在各处的垃圾大部分没有得到有效处理，严重污染了村庄的居住环境，直接威胁着广大农民群众的生存环境和身体健康。

农业生产废弃物未能有效综合利用，不同程度存在面源污染问题。依托紧靠公路和集镇地理优势，小文峪等村畜禽养殖业得到迅速发展。据2009年的统计报表表明，项目区牲畜存栏数6541头，生猪存栏数9322头，家禽存栏数10420只。畜禽养殖业的污水、粪便、作物秸杆以及残留农膜等农业生产过程中产生的废弃物大量增加，且大部分专业养殖户的畜禽粪便和农作物秸杆均未被有效利用，大部分专业养殖户养殖场没有完备的污染防治设施，有的废弃物未经处理直接外排，目前农户中建有沼气池的仅有76户，仅占总户数的29.6%，不同程度的造成了环境污染。由于一些村民缺乏科学使用农药、化肥的知识，加之施肥、施药配套技术和器械

- 7主义新农村建设，为构建社会主义和谐社会提供环境安全保障。同时，也能给小文峪等村群众创造一个优美的生活生产环境。

三、项目建设必要性

1、本项目的建设能够加快小康社会建设的步伐 小康社会是古代思想家所描绘的诱人的社会理想，也表现了普通百姓对宽裕、殷实的理想生活的追求。 所谓全面的小康社会，不仅仅是解决温饱问题，而是要从政治、经济、文化等各方面满足城乡发展需要，十六大报告中，从经济、政治、文化、可持续发展的四个方面界定了全面建设小康社会的具体内容。特别将可持续性发展能力的要求包含在其中。具体就是六个“更加”：“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。

胡锦涛总书记在十七大报告中谈到实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时说，我们必须适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，把握经济社会发展趋势和规律，坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领，在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出了新的更高要求。

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3、能够改善人民生活、美化人民生活环境

随着保安镇社会经济的不断快速发展，广大人民群众对生活工作环境提出了更高的要求。由于历史原因，目前保安镇各村的村容村貌比较落后，这个现实与人民群众对工作生活环境的需要产生了不可避免的矛盾。

实施本工程，将成为提高村民居住质量和改善村民生活环境的一个亮点。它体现了镇党委、镇政府坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点的拳拳爱民为民之心。是实践“三个代表”重要思想的具体行动，是党的“十七大”精神的具体落实，更是构建和谐社会的重大举措。

综上所述，本项目的建设是必要的。

第三章 项目建设条件

一、自然环境条件

保安镇地处洛南县境西部，镇政府驻地保安街村，距县城27公里。位于东径109°57′02″，北纬34°09′01″，海拔高程1060米。全镇镇域面积108平方公里，下辖18个行政村。东临永丰镇、南与卫东镇毗邻，西接洛源镇，北至华县金堆镇,洛灵路从镇区南侧贯穿而过，优越的地理位置和便

- 11出，镇域经济也必将取得长足发展。

过境路从镇南侧贯穿而过，向西经河源接蓝田高速路和霸源火车站，并直达西安、商州等地，向东至永丰镇，北可通华县金堆镇，东接洛南县城，是县域经济发展较快的重要轴带。

因而，该项目的外部运输条件良好，大件设备可通过汽车或火车从外部采购。

第四章 项目建设的指导思想和依据

一、指导思想

进一步落实《全国生态环境保护刚要》，全面实施国家环境保护“十一五”计划，促进城镇和农村环境保护工作。加强农村环境整合治理，是实现全面建设小康社会目标的重要手段、是提升农村生态文明水平的重要形式、是带动农村环境保护工作的重要载体、是推进和深化生态示范区创建工作的基础。结合保安镇实际，充分发挥镇村区位优势及资源优势，紧紧围绕县委、县政府环境整治战略思想，优化居住环境，提高引资条件，改善居民生活质量，加快保安社会主义新农村建设步伐。

二、建设原则

- 13第六章 项目建设规模及内容

小文峪等7个村的农村环境综合治理项目主要包括人畜粪便污染防治工程、生活污水处理工程、规模化畜禽养殖污染防治(生态养猪场)工程、生活垃圾收集系统与填埋场工程、集中饮用水源地保护工程五个方面。

一、人畜粪便污染防治工程设计( “三位一体”沼气池建设规模的确定及意义)

发展农村沼气，是贯彻落实科学发展观，建设节约型社会和环境友好型社会的重要措施，是全面建设小康社会、推进社会主义新农村建设的重要手段，是构建和谐农村的有效途径。

小文峪等7个村村庄厕所全都是传统旱厕，猪圈也为传统猪圈，人畜粪便未经处理直接进入环境，降雨时随地表径流进入土地、河流等;特别是沿河住户对地下水质污染严重。所以，本项目优先支持沿河住户，修建户用旋流布料自动循环高效沼气池，进行人畜粪便污染控制和处理。

连片村沿河住户1000户，占总住户的45%，需要建设1000个旋流布料自动循环高效沼气池;连同过去实施的沼气工程，片区沼气池普及率到达60%。

“三位一体”沼气池建设的重要性和意义：

一是有利于解决农村的“脏、乱、差”问题。当前农村公共生

- 15m3的户用沼气池，每年可节柴5000kg以上，相当于6亩薪炭林的年林木蓄积量，可解决3～5口之家一年85%以上的生活燃料。通过沼气建设，对解决农村的生活燃料和长远生计问题，巩固生态环境建设成果，实现山川秀美，都具有重大的现实意义。

(1)、沼气池选址

年平均气温大于10℃的地区可采用沼气池。选择背风向阳、土质好、地下水位低和出料方便的地方建池，尽量避开竹林和树木;池址与灶具的距离尽量靠近，一般控制在25m以内(考虑压力损失);沼气池布局采用“三结合”，即沼气池、猪圈、厕所联通建造，达到人、畜粪便能自流入池。

池基的选择：池基应该选择在土质坚实、地下水位较低，土层底部没有地道、地窖、渗井、泉眼、虚土等隐患之处;池子与树木、竹林或池塘要有一定距离，以免树根、竹根扎入池内或池塘涨水时影响池体，造成池子漏水漏气;干旱地区还应考虑池子离水源和用户都要近些，并且尽可能选择背风向阳处建池。

(2)、沼气池容积的确定

沼气池容积指发酵池净空容积，要根据建池户每日的发酵原料数量，用气量和产气率、用肥数量等因素来确定池容。在农村，按每人每天平均用气量0.3～0.4 m3，4～5口人的家庭每天煮饭需用气1.5 m3。发酵池容积=用气量÷产气率。

每立方米池容产气率0.25 m3以上，4～5口人的家庭建池8m3

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第二篇：饮用水水源地保护工程可行性研究报告

饮用水水源地保护工程可行性研究报告201004 64页简介：

1.1项目名称

1.2项目主管单位

1.3项目负责人

1.4项目承办单位

1.5项目法人

1.6项目建设地点

1.7项目建设时间

1.8项目类型

2.1编制依据

2.2编制原则

2.3编制范围

3.1经济、社会发展情况

3.2主要环境问题

4.1项目实施背景

4.2项目建设的必要性

5 项目建设内容

5.1水源保护地划分及保护地范围

5.2水源地保护措施

5.3项目建设内容

6.1工程设计年限

6.2工程设计内容

6.3水源保护地划分

6.4面源污染源拆除工程

6.5截污清淤工程

6.6隔离工程

6.7监测管理

6.8工程数量表

7.1劳动安全生产内容

7.2卫生要求

7.3劳动安全

7.4劳动保护

7.5安全卫生

8.1环境现状调查与评价

8.2水源保护地工程环境影响评价

8.3环境保护措施

8.4环境管理与环境监测

8.5环境保护投资

9.1实施组织机构与分工

9.2计划主要履行单位

9.3设计、施工及安装

9.4项目实施计划表

11.1组织管理

11.2财务管理

11.3工程管理

11.4技术管理

12.1经济效益分析

12.2社会效益分析

12.3环境效益分析

1.1法律法规

(1)一级保护地

(2)二级保护地

5.2水源保护措施

1)一类区Ⅱ时段，即烟尘排放浓度为80mg/m

3、SO2排放浓度为900mg/m3。

一、面源污染源拆除工程

1、拆除居民房屋

2、仓房

3、简易厕所

4、畜禽舍

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5、柴草垛

6、拆除排污管线及排污口

二、截污工程

1、生活污水截污工程

2、生活垃圾清运工程

3、畜禽养殖厂残留粪便清除工程

4、青一干清淤工程

6.3.1划分的基本原则

6.3.2水源保护水质要求

93)中的Ⅲ类标准《标准》GB5749-2006)。兴东群大马河组(Pt1d)：主要分布在萝北县的嘟噜河、鸭蛋河流域，岩性中下部以变粒岩为主夹大理岩和少量片岩，上部由变粒岩和混合岩组成，总厚度大于3470。

(2)含水岩组富水性

7.17.38，为弱碱性水。

1)第四系松散岩类孔隙水

(4)地下水位动态

13.5米左右，观测工作始于2009年1月5日，截止于2009年12月15日。根据观测资料,对地下水位动态分析如下:

1)松散岩类孔隙水水位动态

2.8米;11~12月份，地下水接受的补给量逐渐减少，小于排泄量，造成水位持续下降

图2 松散岩类孔隙水水位态曲线图

(5)水化学特征

4.5245.42毫克/升，Na+含量5.526.49毫克/升，Ca+含量为30.13100.5毫克/升，水化学类型为HCO3--Ca型，PH值为7.107.38，总硬度为27毫克/升，为弱碱性

724.60毫克/升，其中二价铁离子含量较高，在0.684.46毫克/升，是影响水质的主要因素，高铁含量对农作物尤其是水稻影响最大。

6.3.4水源保护地划分方法

1.36米×2米钢筋混凝土柱牌面底部距地面15厘米×15厘米×80厘米的钢板焊接3米，共设置7个界桩。

1.36米×2米钢筋混凝土柱牌面底部距地面15厘米×15厘米×80厘米的钢板焊接由于雨水和积水直接渗入地下，对地下水的水质造成污染对水源地水质水量影响极大。

(1)完善监测方案和规章制度。

(2)建立饮用水水源地地下水情及开采利用的动态监测系统。及时发现和防止地下水过量开采问题，指导地下水的合理开发利用和污染有效预防。。工程类别 2 2仓房

2 3简易厕所

3 4.畜禽舍

(1)安全生产责任制;

(2)劳动条件和安全技术措施;

(3)安全操作规程;

(4)职业安全培训及“三级安全教育”;

(5)职业卫生与劳动保护;

(6)工伤事故调查处理;

(7)安全应急救援预案制度及定期演练;

(8)特殊设备的使用管理。

(1)临时施工区内应包括有食堂、临时居住区、医疗保健室等设施，以满足职工生产、生活的劳动保护要求。

(2)临时施工区生活用水应符合卫生要求。

(3)临时建筑物的设计要考虑采暖、通风和采光要求。

(4)职工宿舍、食堂、淋浴及更衣室等生活设施必须符合整洁、卫生、通风、防潮的要求，要有消暑和防蚊虫叮咬措施。

(1)制定和健全各工种岗位责任制及各工序安全操作规程，操作人员要经过专业培训，负责本项目劳动保护和安全生产，劳动定员中设有安全员。

(2)施工现场做好安全防火，木工棚、汽柴油料房要设置灭火器和砂箱。焊接、切割等明火作业选在安全地点，由专人负责，火灭人走。严禁在易燃品附近用火或吸烟。

(3)现场道路要畅通，作好排水。材料、构件不许乱堆乱放，严禁由高空向下投掷物品。施工完毕或告一段落时，应将工机具及施工场地清理干净，易燃、有毒物品应移至规定场所，一切机电设备需定期维护检查。

(4)建筑拆除作业必须有统一指挥人员，施工前应向全体作业人员按施工组织设计规定，进行岗位分工和岗位交底，使全体人员都清楚作业要求;建筑拆除施工前，必须将通入该建筑的各种管道及电气线路切断;建筑拆除过程中，需用照明和电动机械时，必须另设专用配电线路，严禁使用被拆除建筑中的电气线路。

(1)在工程设计中，应符合有关劳动保护的法规。

(2)施工区建设应包括有医疗保健室等设施，以满足职工生产、生活的劳动保护要求。

(3)施工人员应定期检查身体。

(4)各处理构筑物防渗处理达到有关规范要求，防止污染地下水。

(5)在治理过程中，加强人身保护，防止意外发生选用先进、行可靠的施工机械，避免对工人健康的影响严禁任何人员携带危险品进入作业区，并在保护周边

设置警告牌;无关人员和车辆不得入内建立行之有效的规章制度，定期检查安全卫生措施，建立安全档案，把安全事故的隐患消除在荫芽之中。

总数工程环境影响评价

24.1″，海拔56.2米。细菌总数年结果比较，细菌

(1)生态环境

(2)水、气、垃圾的影响

5、氨氮、动植物油，如果不采取措施，将对水环境产生不利影响。新区建成后将统一供暖，对区内大气环境影响。生活垃圾按1kg/d垃圾计算，新区将产生1kg/d的生活垃圾，如处理不当，也会对周边环境产生不利影响。

(3)生活习惯及生活质量的影响

(1)建筑物拆迁环境保护措施

(2)新区建设环境保护措施

1)一类区Ⅱ时段，即烟尘排放浓度为80mg/m

3、SO2排放浓度为90 1 ×

第三篇：政府和社会资本合作模式(PPP)-农村环境综合整治项目可行性研究报告

政府和社会资本合作模式(PPP)-农村环境综合整治项目可行性研究报告

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司 PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间形成一种伙伴式的合作关系，政府与企业建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。 企业与地方政府确立政府和社会资本(PPP)合作模式，以“政府主导、企业运作、合作共赢”为原则，把平等、契约、诚信、共赢等公私合作理念融入项目的协作开发和建设运营之中。

在土地整理投资、基础设施建设、公共设施建设、产业招商服务、城市运营维护服务等方面，企业与地方政府进行全面合作，共同决策、共同推进。双方紧密协作，优势互补，创造出“1+1>2”的效果。

PPP项目协议

第一章 总 论

1.1农村环境综合整治项目概况 1.1.1农村环境综合整治项目名称 1.1.2建设性质

1.1.3农村环境综合整治项目建设单位 1.1.4农村环境综合整治项目建设地点 1.2建设规模与内容

1.3 农村环境综合整治项目运作模式 1.3.1运作方式 1.3.2模式内容 1.3.3全生命周期成本

1.4农村环境综合整治项目投资估算与资金筹措 1.4.1农村环境综合整治项目建设总投资 1.4.2资金筹措 1.5编制依据

1.6农村环境综合整治项目综合评价 1.7主要技术经济指标表

第二章 农村环境综合整治项目建设背景和必要性 2.1项目建设背景

2.1.1我国农村环境综合整治的发展背景 2.1.2农村环境综合整治项目提出背景

2.1.3农村环境综合整治项目采用PPP模式建设背景 2.2农村环境综合整治项目建设的必要性 2.2.1是促进可持续发展，构建和谐社会的需要 2.2.2是新时期国家改革的需要 2.2.3是当地建设的重要内容 2.2.4是城市规划建设发展的需要 第三章 市场行业分析

3.1我国农村环境综合整治的现状及发展趋势 3.2国外农村环境综合整治行业状况及优秀模式 3.3农村环境综合整治市场需求分析 3.4农村环境综合整治项目市场分析 3.4.1农村环境综合整治开发的市场需求 3.4.2农村环境综合整治开发的意义 3.4.3农村环境综合整治项目市场定位 3.5农村环境综合整治项目服务规模与建设标准 第四章 建场条件及场址选择 4.1建设场址地理位置 4.1.1地理位置 4.1.2场址概述 4.2厂(场)址建设条件 4.2.1自然、气象条件 4.2.2地质条件 4.2.3通区位 4.2.4 给排水条件 4.2.5 电力供应条件 4.2.6通讯条件 第五章 总体规划方案

5.1农村环境综合整治项目规划理念 5.2 农村环境综合整治项目规划原则 5.3服务宗旨与目标 5.3.1服务宗旨 5.3.2建设要求 5.3.3建设目标 5.4总体规划要求 5.5场内外交通运输流量组 5.6场区竖向及总平面布置要求 5.6.1竖向布置 5.6.2总平面布置

5.7农村环境综合整治项目总体功能布局 第六章 农村环境综合整治项目建设方案 6.1工程建设规模 6.2建设内容 6.2.1内容概述 6.2.2具体建设内容 6.3结构设计 6.3.1基础 6.3.2墙体 6.3.3楼板及屋面 6.3.4内外部装修 6.4公用辅助工程 6.4.1场内道路 6.4.2景观与绿化 6.4.3监控、安全防范系统 6.4.4给排水工程 6.4.5供电工程 6.4.6弱电系统 6.4.7暖通工程

第七章 环境保护与安全卫生 7.1环境影响分析 7.1.1项目场址环境现状

7.1.2建设农村环境综合整治项目对生态的影响分析 7.1.3大气、水、声、固废环境影响分析 7.2 环保措施

7.2.1生态影响减缓措施 7.2.2其他环保措施 7.3劳动安全 7.3.1设计依据和原则 7.3.2不安全因素和职业危害分析 7.3.3设计中采用的主要防范措施

第八章 农村环境综合整治项目组织管理与运作方式 8.1组织机构 8.2组织管理 8.3劳动定员

第九章 农村环境综合整治项目管理与实施进度 9.1农村环境综合整治项目管理 9.2农村环境综合整治项目的监督和评价 9.3农村环境综合整治项目实施进度 第十章 节 能

10.1用能标准和节能规范 10.1.1编制依据 10.1.2能源消耗状况 10.2建筑节能目标 10.3建筑节能要求 10.4电气节能要求 10.5空调通风节能要求 10.6节水措施 第十一章 消防 11.1主要设计依据 11.2建筑消防 11.3火灾自动报警系统 第十二章 投资估算与资金筹措 12.1投资估算 12.1.1编制说明 12.1.2编制依据 12.1.3编制方法 12.1.4投资估算 12.2资金筹措 第十三章 财务评价 13.1财务评价

13.2基础数据及参数选取 13.3产品总成本及费用估算 13.4销售收入及利润估算 13.5财务分析

13.5.1财务盈利能力分析 13.5.2财务生存能力分析 13.6不确定性分析 13.6.1盈亏平衡分析

13.6.2敏感性分析 13.7财务评价结论

第十四章 农村环境综合整治项目物有所值分析 14.1 定量分析步骤 14.2 PSC值计算 14.2.1设定参照项目 14.2.2参数指标选择 14.2.3计算初始PSC值 14.2.4竞争性中立调整值 14.2.5风险承担成本 14.2.6折现率 14.2.7测算结果 14.3 PPP值计算 14.4 计算结果 14.5 物有所值评价结论 第十五章 社会影响分析 15.1 社会影响效果分析 15.2 社会适应性分析 15.3 社会风险分析 15.3.1风险定性分析 15.3.2风险防范措施

第十六章 农村环境综合整治项目风险和对策分析 16.1农村环境综合整治项目面临的主要风险 16.2风险分配 16.2.1风险分配原则 16.2.2风险分配基本框架 16.3 风险程度分析 16.4 风险防范措施

第十七章 农村环境综合整治项目结论与建议 17.1农村环境综合整治结论 17.2农村环境综合整治建议

附表：

1、农村环境综合整治项目主要经济性指标

2、农村环境综合整治项目投资估算表

3、农村环境综合整治项目营业收入、税金及附加估算表

4、农村环境综合整治项目总成本估算表

5、农村环境综合整治项目利润表

6、农村环境综合整治项目现金流量表

7、农村环境综合整治项目政府现金流量表

8、农村环境综合整治项目社会资本方现金流量表

9、农村环境综合整治项目PSC值测算分析表

10、农村环境综合整治项目敏感性分析表

第四篇：小城镇市政设施和公共环境卫生设施维护项目可行性研究报告

一、大兴镇基本概况

大兴镇位于宿迁市东南方向20公里处,宿泗公路穿腹而过,历来是宿迁市东南部经济、文化、贸易中心，1999年被确定为江苏省222个重点中心镇和30个联系点之一;2000年被批准为江苏省新型示范小城，2004年被建设部等六部委确定为全国重点中心镇。

大兴镇现辖3个居民委员会，14个行政村，总人口5.6万人，镇域面积59平方公里。镇区总体规划面积3.6平方公里，镇区人口达1.8万人。目前，镇区已建成三横(即宿泗路、振兴路、富民路)六纵(即东方大道、兴张路、便民巷、繁荣路、利民巷、幸福路)九条街，建成区面积近2平方公里。2004年全镇国内生产总值32785万元，其中第一产业10165万元，第二产业15335万元，第三产业7285万元，财政收入722.18万元。

二、小城镇建设主要情况

90年代以来，历届镇党委政府在上级党委政府正确领导和主管部门指导下，牢固确立“抓小城镇建设就是抓经济建设，就是构造地方经济快速发展平台”的指导思想，以深化认识为前提，以加强领导为保证，以科学规划为基础;以优化服务为宗旨，以强化管理为手段，负重拼搏，克服困难，志在必成。

我们主要做了以下几个方面工作：

(一)统一思想，强化领导

近年来，我们坚持利用各种不同形式广泛宣传，加快小城镇建设是发展市场济的需要，是改善投资环境的需要，是富裕大兴人民的需要，也是抢抓经济快速发展的战略机遇。通过宣传教育，统一了全镇干群思想，使全镇上下形成了“一定要把大兴镇建设成为全国一流重点中心镇”的共识。

在统一思想，形成共识的同时，我们还把强化领导作为加快小城镇建设工作的关键着子，采取领导负责制，成立“小城镇建设指挥部”，镇长任总指挥，党委书记任政委，相关部门和居委会主要领导参加，各负其职，各尽其责，为搞好小城镇建设提供了强有力的组织保证。

(二)科学规划，反复论证

博采众长，科学论证，合理规划是建好小城镇的基础工作。1990年、1995年镇区前后虽然做了二次规划，但是由于受一些客观因素影响，特别是近几年的经济快速发展，原规划还缺乏一定的长远性、科学性和合理性，远远满足不了群众日益提高的物质和文化生活需求。2000年，我们又邀请了江苏省建设厅村镇建设服务中心做了第二次镇区总体规划，面积由原先1-2.5平方公里规划为3.6平方公里，并经过了省建设厅的批准。

(三)小城镇建设资金投入多元化

在小城镇建设上，镇党委政府始终把不增加农民负责作为一项原则，采取房地产开发收一点、受益单位出一点，向上级争取一点的办法。同时，制定各种优惠政策，吸引外地客商和本地个体大户到镇区建房办厂搞二产、三产业。面对资金紧缺的严峻现实，镇党委政府最深的体会是“只要思想不滑坡，办法总比困难多”。

(四)负重拼搏，加快实施

科学合理的规划只有靠加快实施才能变成美好的现实。回顾近几年我们在实施规划过程中，每走一步都充满阻力和困难，但是，阻力再大也没有使我们反悔退缩过;困难再多更没有使我们畏惧、松懈过。在小城镇建设上主要做了以下几个方面工作：

1、市政工程

(1)拆迁民房300多户，垫起大汪塘四处，铺起三横六纵九条街的水泥和沥青路面，总长计万米，总面积达76000平方米，路两侧全部建起排水沟;新建起形态各异的二层以上办公楼、商住楼600多幢，建筑面积达30多万平方米，总投资1.3亿元。

(2)公共社会公益事业

镇区先后建起了夜化站、汽车站、自来水厂、文化活动中心，医院、初中、高中、中心小学进行了改扩建，安装了有线电视转播塔、移动电话、小灵通发射塔，开通了程控电话，总投资近亿元。

(3)园林绿化工程

镇区先后建起公园一处，公共绿地广场三处，所有街道两侧全部栽植了乔、灌木结合的高档花草树木，使镇区人均绿化面积达5.2平方米。

三、规划的小城镇市政设施和公共环境卫生设施维护项目建设方案

(一)项目建设指导思想

按照国家“重点中心镇”标准化要求，全面提高小城镇建设档次，吸引生产要素向中心镇区聚集，强化大兴镇的多功能作用，通过亮化、美化，进一步促进人口和产业城镇化，在一定时间内，把大兴镇建设江苏省苏北地区和全国知名的规模()度，特色鲜明的具有较强辐射和带动能力的农村区域性经济、文化中心。

(二)市政工程设施和公共环境卫生设施现状和项目建设的必要性

由于宿迁是全省最欠发达地区，经济基础薄弱，乡镇财政十分困难，原先建设的一些市政工程不是标准低，就是年久失修，破损严重。如街道沥青和水泥路面破损严重、坑坑洼洼，积存雨水，影响行人行车;街道排水沟全部是明沟，雨污混流，堵塞严重，夏季部分路段污水横流，影响环境。公共环境卫生设施基本是空白，只是部分街道设置了简易垃圾桶，街道卫生全是人力打扫，垃圾全部用人力平板车拖运，垃圾采取填埋方式，不卫生，更不科学。所有这些情况严重滞后于经济快速发展的需要，影响

第五篇：海洋工程建设项目可行性研究阶段环境影响评价报告书核准程序

海岸工程建设项目环境影响评价报告书审核程序

发布时间：2003-08-13市海洋渔业局

申请:

1、书面申请;

2、提交环评大纲;

3、提交环评承担单位的资质证书。

受理:

1、审查环评承担单位的资质;

2、审查环评大纲的内容;

3审查合格后将受理意见书面通知建设单位。

提交报告书:

1、书面申请;

2、提交环评报告书。

批准:

1、审查环评报告书内容;

2、组织专家评审作出结论并进行修改;

3、专家评审通过，予以批准。

通知:

将核准意见书面通知申请单位。

归档:

做好登记留存归档。

海洋工程建设项目可行性研究阶段的海洋环境影响报告书核准办事规程

2005-07-02 来源：市海洋渔业局

主管单位：市海洋与渔业局

法定时限：无

承诺时限：

报告书大纲审查20个工作日;

报告书核准20个工作日;

报告表核准10个工作日。

收费标准：暂无收费

办理流程：

1、提出申请、申报材料;

2、向建设单位(个人)提供具备编制环境影响评价报告书(表) 资格的单位名录;

3、审查材料、现场勘查、通知利害关系人、编制大纲;

4、专家审查

5、编制环境影响报告书(表);

6、专家评审;

7、核准。

材料准备：

1、申请书;

2、规划部门选址批文，项目建议书、可行性研究报告;

3、环境影响报告书(2份)或环境影响报告表(4份);

4、专家组评审意见及名单。注：海洋工程建设项目对海域环境可能造成重大影响的，需编制环境影响报告书;建设项目对环境可能造成轻度影响的，需编制环境影响报告表。