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第一篇：组织考察报告范文
南非民间组织考察报告
关于南非民间组织的情况，过去我们基本不了解。这次，根据专家的推荐，受南非社会发展部的邀请，我们一行11人于2005年底考察了南非民间组织的发展和管理。尽管考察非常浮浅，但总算有了一些接触和了解，而且发现了一些值得我们借鉴的东西。
在非洲大陆，南非是比较发达的国家。虽然在1994年经历了政权的演变，民间组织的发展有了一些变化，但总的看发展势头不减，民间组织在社会和经济发展中仍然发挥着积极的多方面的重要作用。
南非习惯把民间组织称为公民社会或非营利组织。据南非有关民间机构与大学研究机构的调查，南非的民间组织数量超过十万个以上，包括非政府组织、社区组织、志愿服务协会，以及工会等。南非的民间组织有四个特点：一是社区民间组织在总量中占大多数;二是大部分是由最初的反对种族歧视为宗旨的组织转化过来的;三是大部分是提供福利服务的机构;四是志愿服务机构资源丰富，每年创造超过100亿兰特的收入(6.3兰特约合一美元)。
现将主要情况报告如下。
一、法律框架
1、南非宪法承诺每位南非人拥有结社自由。这是民间组织形成的基础。
2、1997年，南非议会通过了第71号法令即非营利组织法并于1998年9月1日实行。南非非营利组织法以宪法为依据，旨在创造一个有利于非营利组织繁荣发展的环境，建立一个正常的法律框架，促使非营利组织依法行事。保持合适的内部治理准则，建立透明以及对公众负责的机构。
(1)法令对非营利组织的定义强调了两点：
a、民间性。指明其非政府系列。
b、非营利性。指出建立机构的目的只为公共利益;机构的收入和财产不能在会员或办公室工作人员中间进行分配(对服务的合适补偿除外)。
(2)法令规定成立非营利组织申请人必须向登记机关申请登记：
a、受托机构(政府授予权利机构)必须到高级法院法官处登记。
b、一般组织到非营利组织委员会主任登记处登记。
c、一部分组织也可选择到福利部非营利组织理事会登记。
(3)法律鼓励民间非营利组织向政府申请登记。一是政府规定经过登记的机构才能获得政府的税收优惠;二是规定经过登记的机构才有资格获得政府的资金援助和其他优惠待遇。社会福利部是非政府组织的主要管理部门。
3、南非国会?000年通过了南非共和国福利发展管理法案。该法案是为福利部门提供一个旨在建立并融合政府与公民社会伙伴关系的管理框架。依据这个法案，民间组织可以履行法定的社会责任，更多地参与推动社会福利事业的发展。
(1)法案对“公民社会”的定义是：除政府之外的研究机构、组织或个人，其中包括商会、消费者组织，正规和非正规福利部门，非政府组织，社区组织，宗教组织和其他社会福利机构。
(2)法案明确了政府与公民社会通过规划分担责任的伙伴关系和对社会福利事业的共同“管理”。
(3)法案把公民社会中的各机构对社会福利政策和项目抱有兴趣者确认为“利益相关方”。
(4)法案决定成立南非社会福利发展理事会。而理事会建立的目的就在于推动和巩固公民社会和政府的相互作用，以及在不同程度上参与公共政策的制定。
(5)法案规定在理事会成员中(9人)，政府官员理事不得超过4人，即其余至少5人来自公民社会。理事会每年至少召开3次会议，每次至少2天。
理事每人每年可得到国家给予的229700兰特(约合3800美元)的差旅费，补贴和咨询服务费。国家还为理事会办事机构支出办公费用456000兰特(约合76000美元)。
(6)法案规定了的南非福利发展理事会的职责，其中还特别规定有关非营利组织的条款，主要是：
a、推动政府和公民社会间就社会福利方面的对话。
b、推动利益相关方参与社会福利发展，特别是消费者和草根部门的参与。
c、在政府与公民社会间制定信息和交流策略。
d、加强公民社会、相关政府部门和部长之间的磋商，决策社会福利重点关注项目等。
3、设立社会发展部。规定该部门的职责是致力于向全体南非人民提供社会保障和社会福利服务，与非政府组织，宗教组织、非营利组织、商业界，劳工组织和其他参与者展开合作，监督社会政策的执行，以形成良好的社会环境并推动扶贫的发展。
2000年，在社会发展部部长确定的其后5年的工作重点中，主要包括帮助贫困人群，资助弱势家庭，保护妇女儿童、残疾人利益，社区关怀和对艾滋病影响人群的帮助，如：因艾滋病而丧失双亲的孤儿的帮助、减少青少年犯罪和失业现象等。
该部的各项工作都要求与公民社会的协商与合作。
4、颁布《国家发展机构法》，设立国家发展署
《国家发展机构法》规定国家发展署的职能，就是直接向特定的社区民间组织和其他帮助贫困社区提高能力的民间组织提供资金、达到减贫的工作目标。
国家发展署为专门执行上述任务的法定机构，原归财政部领导，后转社会发展部领导。
二、登记与管理
1、登记要求
(1)陈述组织名称。
(2)陈述组织的主要和次要目的。
(3)承诺组织的收入和财产不得在会员和工作人员中分配。
(4)规定该组织成为一个法人，具有法人地位。
(5)规定该组织的存在不受其成立或机构负责人变动的影响。
(6)规定该组织的成立或机构负责人不会对组织的财产享有权利。
(7)规定组织的业务范围。
(8)规定该组织内部治理的组织结构和机制。
(9)陈述会议规则，包括会议召开有效人数，会议记录的保存，会议作出决定的方式。
(10)规定财务必须经过银行帐号运行。
(11)规定财务年度的起始日期。
(12)规定章程的修改程序。
(13)规定该组织终止或解散的程序。
(14)规定该组织终止或解散后剩余财产应转移到与本组织宗旨相似的非营利组织。
2、登记结果
准予登记的组织应发给登记证书，证书是非营利组织具有法人资格的证明。
对不予登记的组织，应通知申请者并说明理由，一般在申请登记起一个月内给予答复。
申请者在收到不予登记的通知后一个月内，可以向特设的委员会提出申诉，请求法庭立案审查。
非营利组织的登记免费。
3、非营利组织的义务
(1)遵守非营利组织法的要求及遵守已经登记的章程开展活动。
(2)在活动中展示本组织的登记的状态和登记证号。
(3)保留规定期限内的会计记录和相关支持性文本。
(4)在财政年度结束后6个月内，草拟出财务报告。该报告至少应包括本机构的收入、支出和资产负债表。
(5)在草拟财务报告后两个月内，会计主管应起草正式财务报告书，陈述机构的财务状况。其中包括以下说明：该组织的财务报告与同期会计记录是否一致;该组织的财务政策是否恰当，在制作财务报告过程中是否保持遵循;是否遵守非营利组织法及本机构章程有关财务的规定。
(6)向董事会提供工作报告，在财政年度结束后9个月内完成。
(7)提交董事会首席执行官的详细联系方式(须在每次任命和选举后一个月内提交，即使任命和选举没有导致负责人的变更)，以及其他相关信息。
4、监督与惩处
(1)登记机关认为非营利组织不遵守本机构的章程和不按非营利组织法的要求承担的义务时，可通知其注销登记。在规定期限内，登记机关将作出取消该机构登记资格的决定。
(2)登记机关认为该机构有可能构成犯罪时，将向南非警察总署建议进行刑事侦查。
(3)受处罚的非营利组织可按程序提出申诉。
(4)公众有资格获得任何一个营利组织向登记机关提供的全部文件，参与非营利组织的问责。
(5)登记机关有义务保留并定期向社会公布所有非营利组织的登记状态、注销状态、终止状态或解散状态。
(6)未经登记却声称自己已依法登记，或向登记机关提供虚假资料的，有可能受到起诉。
三、政府对非营利组织的支持与合作
南非政府对非营利组织的支持与合作，主要表现在两方面。一是委托非营利组织承担公共服务职能，并因此给予免税待遇;二是通过拨付公益项目资助款的形式，对非营利组织给予支持。政府对非营利组织的支持与合作主要体现在后者。
1、规定国家发展署的首要目的是关注消除贫困及造成贫困的根源，加强公民社会的扶贫能力。
2、国家发展署规定9项公益事业(包含43类活动)为慈
善性质活动，这9项是：(1)、福利和人道援助、(2)、宗教、(3)、信仰和伦理、(4)、健康保护、(5)、文化、(6)、土地和住房、(7)、自然保护和环境及动物保护、(8)、教育和发展、(9)、研究和体育。
3、提供拨款和捐助资金。一般是发展署公布资助项目的范围，非营利组织向国家发展署提出资金申请，发展署根据申请情况与之沟通协商后，实施一定数额的拨款或捐助。在具体运作上，发展署将权力下放到省，每个省都有签约机构。据介绍，2003/2004年度，发展署拨款总额为10300万兰特(6.3兰特约含1美元)，每年递增。
4、发展署通过能力建设的培训，帮助非营利组织开展本组织擅长的活动。
5、尽管政府在扶持非营利机构方面做出了一定努力，但仍有很多方面需要进一步研究，有关专家也提出了质疑。如发展署规定的工作范围过窄，对扶贫的支持减少;偏重于资助社区组织，而不愿支持志愿服务机构，造成了这部分机构的资金匮乏;项目的申报程序复杂，办理效率低下，以及法定机构存在官僚作风等。
四、目前南非民间组织发展中存在几个问题
1、非营利组织的主要资金来源来自外部社会，约占86%。而外部社会的资助采取“保守策略”，即只投在教育、就业和社会福利方面，限制了其他民间组作用的发挥。
2、非营利组织普遍缺乏专业的筹款能力，没有制定筹款战略。筹款一般都是机构的主管或副主管的工作范畴，但他们用于筹款活动的时间较少(不超过20%)。
3、非营利组织领导能力和组织能力欠缺，主要表现在缺少有创造性、有活力和有远见的领导人。
4、人才竞争压力太大。非营利组织为了吸引有能力的人才，不得不提高专职工作人员的工资水平，来与商业部门和政府部门竞争，无形中增加了管理成本和生存压力。而相当一部分非营利组织则因为没有雄厚的财力而造成有经验的专职人员流失，影响组织可持续发展。
五、几点值得我们借鉴的做法
1、政府明确公布慈善事业的范围，有利于倡导民间组织投入社会公益事业，也有利于社会监督。南非对公益事业列出9项43类活动，很具体，我国也可以作出这方面的规定，使之与一般的社团活动相区别。
2、政府对公共服务项目拨款购买，既有利于政府转变职能、降低政府管理成本，也能为民间组织的生存发展提供资金支持。南非的公益性民间组织多数能从政府获得资助，有的甚至全部依靠政府资助。在南非就不存在类似我国社团的那种乱收费的现象。
3、税法应对公益事业以至民间组织业务作出明确的减免税收的规定，对捐赠人的公益捐赠给予抵税待遇，有利于全社会积极支持公益事业，有利于民间组织的生存发展，也有利于杜绝偷漏税现象。
4、应赋予登记管理机关要求非营利组织注销登记的权力，和在规定期限内作出取消该机构登记资格的决定权力。南非的这一规定对非营利组织的净化起到了积极作用，我国的民间组织管理规定应当借鉴这一经验。
由于这次对南非的考察是首次，占有资料也很少，因此在考察中了解一般情况较多，深入不够，对有些问题可能存在理解不准确的地方。许多方面还待今后更多资料的收集、整理和研究。
第二篇：李广同志的组织考察报告
江油市明镜中学张中波录入
李广同志的组织考察报告
皇帝陛下：
我大汉王朝在陛下的英明领导下，国强民富，不可一世。可是，匈奴卧榻在侧，如同芒刺在背。当此用人之际，求贤若渴，我部考察了一批备选干部，下面是李广同志的组织考察报告，请陛下过目。
一、据调查，李广乃一介莽夫蛮汉
李广，男，陇西成纪人。绰号“飞将军”。
为深入了解情况，组织部的干部不远千里，来到李广的老家，广泛调查了李广的社会关系，收集了关于李广的传说故事。虽然。李广是世家出身(“广家世世受射”，《史记/李将军列传》，以下引文相同)，但是，乡里的传言表明：李广实际上是一个有些神力的莽夫蛮汉。据说，有一次李广和几个地痞无赖去打猎，远远看见草中躺着一只老虎，众人惊惶失措，李广仗着有些本事，拉弓一箭射去，过了一会，老虎一动不动，大家小心上前一看，哪里是什么老虎，原来只是一块石头，箭头入石三寸。从此，李广的滥兄滥弟们到处吹嘘他是神人(“出猎，见草中石，以为虎而射之，中石没镞。”)。
二、李广虽然英勇善战，但只是逞匹夫之勇
为慎重起见，组织部门又到李广曾经率领战斗过的部队去调查了解，发现对李广的评价毁誉参半。有的人说李广爱戴士兵，身先士卒，英勇善战。但是，也有许多人反映李广放纵士兵军纪涣散，而且李广也没有什么指挥才能，只是匹夫之勇。
有一次，李广率领百余名骑兵，误入敌人千军万马之中，“广之百骑皆大惊，欲驰还走。”，李广色厉内荏假装镇静，命令手下士卒“皆下马解鞍”，使出大胆吓小胆的招数。胡骑摸不着底细不敢出击。胡军中有骑白马的将领心有不甘跃跃欲试，于是李广飞身上马，与十余骑兵射杀胡将，然后又假装悠然地回到军中，解鞍，让随从纵马食草，士兵躺卧草地。也是老天保佑，当时是傍晚时分，朦朦胧胧什么也看不清楚，相持了半天，敌人以为李广有大军埋伏在后面，只好退兵而去(“胡兵终怪之，不敢击，夜半时，引兵而去。”)，让李广逃过一劫。
三、李广泄私愤，有疑似命案在身
据调查，李广心胸狭窄，任用亲信，排斥异己。对于与自己有过节的人，甚至假借严明军纪滥杀无辜。
下面的这个事件，监察部门曾经数次调查，由于李广党羽甚多，终究不了了之。
李广曾经因为目无上级，一度被贬为庶人，隐居于南山之畔。一天，他与狐朋狗友在田间饮酒到夜半。回来的路上，经过霸陵亭。霸陵是汉文帝的陵墓，李广们恰巧遇到了霸陵尉，这位老兄虽然也是喝的酩酊大醉，但是照章办事，不让李广通过。李广的随从到霸陵尉的面前蛮横地咆哮：“不知他是以前的李将军吗?!”(“故(!)李将军”)
不知高低的霸陵尉语带讥讽地回答：“宵禁，知道不?!不要说曾经的将军，就是现在的将军也不行!”(“今(!)将军尚不得夜行，何乃故(!)将军也!”)李广不得已，只好忍气吞声暂居亭下。
不久，战事又起，用人之际，陛下又召拜李广为右北平太守。不知陛下记得否，当时李广向您提了一个条件，要求霸陵尉和他一起随军。陛下恩准了他的要求，可是等霸陵尉一到，李广栽赃他迟到，违反了军律，命令手下把他推出帐外，斩了他的首。陛下也知道李广是泄私愤，可是用人之际，也只好发一道明谕夸奖李广做得好做得对。
四、李广动机不纯，跑官要官
文帝的时候时，李广为武骑常侍，跟从文帝。有一次，文帝一时高兴，玩笑说：“李广啊，你生不逢时，如果在高祖的时候，你可以封侯拜将啊!”(“惜乎!子不遇时，如令子当高帝时，万户侯岂足道矣哉!”)从此，李广就存了加入革命队伍升官发财的念头。
在历次的对敌斗争中，李广个人英雄主义，好出风头，热衷于沽名钓誉，每次出征都要当前锋。其实，我朝人才辈出，后起之秀卫青、霍去病等骁勇善战，加之陛下对李广的动机看的很清楚(“以为李广老，数奇(经历坎坷离奇)，勿令当单于，恐不得所欲。”)，使得李广的升官发财美梦不得遂愿。
随着许多曾经追随李广的部下，或封侯或拜相，李广开始牢骚满腹，懈怠工作。他常常对周围的人胡言乱语：“组织部的人都是瞎了狗眼，不就是我没有巴结他们吗?看来我是没有封侯的命啊!”(“何也?岂吾相不当侯邪?且固命也?”)
五、结论
综上，虽然，李广同志打了不少胜仗，积了不少战功，匈奴对他闻风丧胆，但是，李广同志的缺点也很明显，群众基础差，口碑也不太好，离领导干部的要求差的很远。
建议：第一，组织调查组，查清霸陵尉的死因;第二，暂不考虑提拔任用;第三，需要严加防范、控制使用。
大汉王朝组织部
年月日
附记：
1、此报告除上报汉武帝，还以内参的形式抄报中央各部委，朝野流言遂四处。
2、不久，发生了一起爆炸新闻：李广在军中自杀身亡。有人说，是当官不成绝望自刎。也有人说，是因为贻误战机以死谢罪。
3、再后来，坊间传言：执笔写组织考察报告的是霸陵尉的亲戚，也有传言，作者其实是卫青的幕僚，卫青为了扶持霍去病，授意打压李广。
4、后来，司马迁在写作《史记》的时候，专门为李广写了一章《李将军列传》，感慨“桃李不言，下自成蹊。”
第三篇：关于某某同志的组织考察报告
××同志的工作实绩
××同志思想坚定，品德优良，工作勤恳，作风扎实，顾全大局，不计得失，业绩突出，廉洁奉公，团结同志。具体情况如下：
一、具有较高政治觉悟和较强的大局意识
该同志受党的培养教育多年，始终坚定信念，牢记宗旨，具有爱岗敬业、勤奋钻研的品质。坚持服务和服从于工作大局，恪尽职守，不计得失。能够正确处理好工作与家庭、个人与组织、局部与全局等方面的关系。
二、具有较为丰富的工作阅历和工作经验
该同志曾在基层和党群部门工作多年，在多年的工作实践中注重提升素质、积累经验，坚持立足本职、放眼全局，善于独立思考、独立工作;具有攻坚克难、敢于负责的精神。具备承担急难险重工作任务的基础。
三、具有一定的文字综合和组织协调能力
该同志在机关工作多年，注重加强文字综合方面的锻炼，具有一定的文字综合水平。在从事党务工作中及参与办公室筹办的各种大型会议活动，加强纵向与横向的联系，组织协调能力不断提升。
四、具有勇于开拓和敢为人先的创新精神
该同志在工作中注重谋划思路、总结经验、探索规律，具有敢想、敢说、敢做的求真务实和锐意进取的工作作风，曾受到××优秀共产党员、党务工作者、××工作先进个人等多项表彰。
五、具有廉洁自律意识和自我批评精神
该同志能够牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉运用党性原则和党风廉政建设的各项要求规范自己的言行，筑牢拒腐防变的思想道德防线。工作中高标准、严要求，艰苦奋斗，勤俭节约，严格执行办公室勤俭办公的有关规定。谦虚谨慎，戒骄戒躁，严于律己，宽以待人，时时处处体现党务干部的良好作风。
不足：工作的条理性还需加强。
综合以上情况，该同志具备主任科员所应有的思想品质和工作能力。
中共××××××党组
××年×月×日
第四篇：教学组织形式的变革考察报告
第二模块 教学/专题三 教学组织形式的变革/学习活动
第三节 教学组织形式的选择与变革
外地课堂教学组织形式考察报告
主题：介绍杜郎口、洋思等中学的教学组织形式改革经验。
1. 杜郎口中学的教学组织形式改革经验
杜郎口教学模式(Teaching Dulangkou;Du Langkou educational model)，是杜郎口中学课堂教学模式的简称，具体是指山东省聊城市茌平县杜郎口镇初中自1998年以来不断尝试推行新课改、践行学生主体地位而摸索新创的“三三六”自主学习的高效课堂模式。 1.形成过程
杜郎口中学教学模式经过了一个由“乱”到“治”，由“治”到“改”，由单项改革到整体改革的日臻成熟之路。 第一阶段
(绝境中的挣扎：让学生“动”起来)
1997年4月-2000年7月——改革酝酿阶段
1997年4月，崔其升被调到困难重重的杜口中学，敢于创新的他，首先从稳定教学秩序入手，不断探索教学改革的路子。1999-2000年，以改革课堂教学组织形式为突破口，每个班级分成六个学习小组;时间模式为“0+45”(教师不讲，学生自学，开始一个星期，带有强制性)害怕失败的教师谁也不愿做第一个吃螃蟹的人;“10+35”(教师的点拨、引导，学生的全程、积极参与)，经过部分骨干教师的积极探索和实践，心存疑虑的教师们慢慢开始逐渐接受。 第二阶段
(整体推进：把课堂还给学生)
2000年8月-2003年7月——改革攻关阶段
2000年8月-2003年7月，定期举办教师论坛，名师带动工程起步，拜师学艺，课堂大比武，促进教师全员提高。
邀请教学研究人员来学校作辅导报告、评课指导，提高全体教师的能力，开拓视野。
改革带来变化，变化带来一片欢笑声：课堂上，学生积极举手发言，声音响亮;热烈讨论，激烈辩论;争问抢答，解决疑难;多种角度，实践创新;笑逐眼开，欢乐课堂。课堂学生活动面达80%。
2003年7月，县教育局对全县21处初中综合考评，杜郎口中学跃升至第二名。 第三阶段
(日臻成熟：“336模式”的诞生)
2003年7月至今——模式初步成型阶段
2003年10月，县局召开中、小学教学工作会议和教育科研会议，分别邀请市局有关专家王秋云、冯明才、张兴利到会作学术报告。会上，县教育局作出“远学洋思，近学杜口”的决定。
2003年底，市教育局孟昭星局长开始关注杜口中学，对《杜口中学“10+35”课堂教学模式》作出指示：邀请专家进行广泛论证，逐步规范并在全市推广。
2004年11月，全市初中教学工作会在我县举行。杜口中学24个教学班的课堂同时向400多与会者开放展示，引起轰动。
会后，王秋云主任和聊城大学教育学院的学者到学校考察调研，他们的评价是“当今教改，唯我杜郎。”
2004年12月20日，省教科所亓殿强副所长、许爱红主任、刘延梅主任等专家到杜口中学听课、座谈、调研，用“革命性的”、“震动”、“振奋”、“震撼”等词语肯定杜口中学的课堂教学改革。
2005年3月18-19日，省教科所陈培瑞书记、刘吉林主任、许爱红主任、刘延梅主任到杜口中学调研，县委、县政府主要领导侯军、任晓旺等，市局孟局、史局等接待省专家一行。
2005年4月21日，由许爱红、刘延梅、刘吉林撰写的《农村中学课堂教学模式的重大变革——解读杜郎口中学“三三六”自主学习模式》定稿会在杜口中学召开。市教育局督学李正和县委副书记王维华等领导出席。《当代教育科学》2005年第11期以18000余字的巨幅发表该文。
2005年9月27日，国家督学马钊、省教科所所长王积众率领由省教科所、省教研室、省教育学会、《山东教育》杂志编辑部有关专家组成工作组到杜郎口中学现场办公，听课、座谈、调研，进一步肯定杜口中学的课堂教学改革，并和市、县领导敲定了11月11-12日在杜口中学召开全省教育科研会议的相关问题。副市长董金刚、市教育局孟昭星局长、史兆海副局长以及县委、县政府主要领导出席会议。此后，董市长、市局和县政府领导多次到杜口中学现场办公，协调解决有关的问题。
2005年10月25日省教育厅陈光华副厅长、基础教育处杜处长和董市长、孟局长、史局长到杜口中学考察，对杜口中学的改革给予高度评价。
2005年11月12日，全省农村教育教学改革现场会在杜郎口中学召开。
改革教学模式，创新教学方法，使学校连续多年教学成绩名列前茅，特别是升入高中以后的学生，表现出明显的优势，茌平一中前百名的学生中，这个学校输送的学生占很大比例。 “三三六”自主学习新模式谱写出杜郎口中学的新篇章。 2.基本理念
“给我一次机会，还您一份惊喜”，“我参与，我快乐;我自信，我成长”，在参与中快乐，在快乐中幸福，在幸福中成长。变苦学为乐学，变乐学为会学，变会学为愿学，这就是杜郎口中学的教学观。 3.基本内容
杜郎口中学自主创新的“三三六”模式，即课堂自主学习的三特点：立体式、大容量、快节奏;自主学习三大模块：预习、展示、反馈;课堂展示的六环节：预习交流、明确目标、分组合作、展现提升、穿插巩固、达标测评。 4.教学原则
1.民主性：教师不是高高在上知识的统领者，也不存有话语霸权，课堂专制，有的只是平等的人格，学习的伙伴。以相信学生、发动学生、利用学生、发展学生为宗旨，学会对话、商量、征求甚至请教、道歉。高举尊重大旗，实施感动教育，创设民主、宽松、自主、和谐的良好环境。
2.问题性：问题造就磁力，问题是具有吸引性、竞争性、探究性、创新性、实践性，是学生学习知识，训练思维，增长智慧，培养能力，造就人格的基本组成部分。让学生发现问题、提出问题、分析问题，研究问题、讨论问题、解决问题。学生在解决问题中产生兴趣、动力。
3.创新性：培养学生的自主探索的精神，尊重他们的奇特思维，引发他们的求变、求异、求新、求奇的内驱力，营造一种标新立异、创新超凡的竞争氛围。树立异曲同工、独具匠心、天斧神工、巧夺天工、举一反
三、无限风光在险峰的风气。
4.拓展性：以教材为例子，要注重知识的源头、过程、联系、结合，以本节知识为核心作好辐射与延伸，引发学生浮想联翩，上接下连，左顾右盼，构建网络，形成综合连体，千丝万缕，星星之火，燎原之势。
5.尝试性：高明的教师引导学生走路，笨拙的教师牵着学生走路，无能的教师代替学生走路。教学中最重要的是放手，让学生亲身感受、体验、分析、总结。懒惰是培养出来的，哪里有事无巨细，越俎代庖的人，哪里就有快乐的懒汉和庸人。
6.实践性：学习切实注意联系实际，运用活生生的事例，学生的生活经历及听到、看到的事件来促进学生的理解、剖析、归纳、总结、把握事物的本质，要注重学生的动手能力，听来的容易忘，看到的记得牢，做过的学得好。
7.技巧性。任何事物都有内在的特点、规律，学习过程中要善于发现、总结知识内在的技巧，分清层次，记住要点，开展好相应总结，纲举目张，上课不是死记知识，而是找方法，寻规律、抓特征。
8.全员性。不搞精英教学，对每一个学生负责，尤其对薄弱生要倍加关爱，尽最大可能提供方便、机会，让其展示自我，树立信心，培养其勇敢精神和竞争意识，分层次教学，合理安排不同任务，逐渐缩小优弱差距，力争让最后一名也能成才。
9.主体性。把学习的权利，学习的空间，学习的机会，学习的快乐还给学生，教师扮演的是引导者，组织者，调控者，而不是主讲者，解答者、操作者。学生是课堂的主人，让他们当好竞击者、表达者、展示者。
10.合作性。师生、生生、组生、组组、优弱加强合作，互补共赢，相互点评、指正、借鉴、补充、心灵碰撞、人格感染、智慧启迪。 5.实践特点
1、关注全体学生的生存能力
注重培养学生良好的学习习惯、学习能力。帮助学生建立明确持久的学习动机，引领学生掌握科学的学习规律和学习方法，养成良好的阅读习惯、书写习惯、语言习惯等，达到知识和能力的共同进步，提高学习效率，培养学生的生存能力。
2、关注全体学生的生存状态
教学改革关注学生的情感、心灵，让学生学得主动、生动、灵动，有真情、真趣、真意，让学生的生命充满生机与活力，真正能够确立学生在学习生活中的主体地位，不断唤醒学生蛰伏的主体意识，形成持久的情感内驱力，从而有利于其个体的自我学习、自我发展、自我实现。
3、关注全体学生的生命价值
教师宽容和鼓励学生不合常规的课堂表现。鼓励学生大胆质疑，不唯师、不唯书、不迷信权威，培养学生思维的广阔性、灵活性与独特性，最终实现提升学生创新品质的目标。改革立足于其个体的自我学习、自我发展、自我实现。 6.两大模式
“三三六”或“10+35”模式
“三三六”自主学习三特点：立体式、大容量、快节奏;自主学习三模块：预习、展示、反馈;课堂展示六环节：预习交流、明确目标、分组合作、展现提升、穿插巩固、达标测评。
所谓立体式就是：教学目标、任务是新课程要求的三维立体式，将学习任务分配给每个同学、每个小组来完成，充分调动每个学生的主体性，发挥每个小组的集体智慧，展示模块就会有不同层次、不同角度的思考与交流;
所谓大容量就是：以教材为基础，拓展、演绎、提升，通过各种课堂活动形式展现，辩论、小品、课本剧、诗歌、快板、歌曲、绘画等等;
所谓快节奏就是：在单位时间内，紧扣学习目标和任务、通过周密安排和师生互动、生生互动，达到预期的效果。
预习模块主要任务是：明确学习目标，生成本课题的重点、难点，并初步达成学习目标。
展示模块的主要任务是展示、交流预习模块的学习成果，并进行知识的迁移运用和对感悟进行提炼提升。
反馈模块的主要任务是对前面的课进行反思和总结，对预设的目标进行回归性的检测，本环节尤其突出“弱势群体”，让学生说、谈、演、写，进一步检查落实情况，达到三维目标。
“
三、
三、六”自主学习模式以学生在课堂上的自主参与为特色，课堂的绝大部分时间留给学生，老师仅用极少的时间进行“点拨”。他们把这种特色叫做“10+35”(教师讲解少于10分钟，学生活动大于35分钟)，或者“0+45”(教师基本不讲)，充分引导学生，营造以学生自学为主，以学生为主体的课堂。 7.课堂流程 预习课
预习课是杜郎口教学模式的预习模块，是教育教学的重要起点。
在杜郎口学校有这样一条规定：没有预习的课不准上，同样，没有预习好的课也不能上，预习要至少占到课堂的百分之七十。
在预习课中，教师首先分发预习学案，学案的内容包括：预习重难点、预习方法、预习提纲、预习反馈、预习小节等，在课堂中的一般操作如下：
第一，给学生五至七分钟的阅读文本知识的时间，在阅读文本知识的时候，教师可以引导学生利用多种不同的形式，如自己独立阅读，小对子比赛读，小组讨论交流，可以在自己的位置上读，也可以到黑板上把重点知识标注下来，还可以到教室外面去，几个同学在一块交流、板书，还可以到其他小组去，甚至有的同学利用教室内的多媒体上网查阅资料，利用图书室的图书查阅资料等等。
第二，小组长带领组员进一步细化预习提纲上的知识点，并对课本上的疑难问题进行解疑，教师穿插其中，解疑解惑，指导学生。学生也可以自由发言，向同学、老师提出不同的问题，师生共同解答大约五分钟的时间。
第三：结合预习提纲，教师分配学习任务，为下面的预习展示做准备，大约三分钟的时间。
第四：学生以组为单位，把自己组分配到的任务进行文本知识的讲解、分析、拓展，学生点评，教师点评大约十五分钟的时间。
第五：学生做一些典型题目进行预习反馈，反馈一般以题目的方式进行，可分为基础闯关和能力升级两部分。学生可以到黑板上板式，也可以是小组长进行抽查，教师抽查等等，并及时公布反馈的结果，对个人、小组进行评比，一般用五至七分钟时间。
第六：课堂小节。学生自由发言，说出自己在本节课中的收获，还可以提出不同的见解，发表不同的看法，师生共同互动。
最后，教师综合学生在本节课的知识掌握情况，对下一节课的内容提前做好预设。 展示课
展示课就是展示预习模块的学习成果，进行知识的迁移运用和对规律进行提炼提升。
一般是遵循展示课上的六环节来完成的，先说一下展示内容的选取，简单的问题不展示，无疑问的问题不展示，展示的是重点问题，难点问题，有争议的问题，一题多解的问题，能拓展延伸，提高学生能力，开发学生潜能的问题，体现在预习提纲上的多数是能力升级中的问题，也就是说，展示的问题不是预习提纲中的所有问题;二是选取有价值，有代表性的问题进行展示。展示过程如下：
(一)预习交流(1~2分钟)。目的是巩固解决问题所运用到的知识点，为学生顺利的完成本节课的任务扫清知识上的障碍，一般通过学生交流预习情况，明确本节课的学习目标。
(二)确立目标(1分钟)：基本知识巩固之后，教师据此说出本节课的目标和重难点，展示课上的目标与预习课上的目标不完全不同，展示课上的目标除了基本知识与基本技能之外，更侧重的是规律和方法的总结，以让学生形成技能和技巧。
(三)分组合作(6-8分钟)：教师将本节课需要展示的问题分给六个组，然后每个组长负责再将任务分给组员，组员分工合作，一般分配原则是：中下游学生讲解、分析、优生点评、拓展，学会把题目、分析、重难点(题目涉及到的知识点等)，在这个环节需要注意的是：①各组任务尽可能的均衡，每个小组分配任务的多少应根据题目的难易来确定，如果此题目有不同的做法，或能够根据此题目进行拓展或延伸，或能够进行变式训练，一般是两组一题，如果题目涉及的知识点较少，规律和方法较少则一组分一个题目。②明确完成任务所需的时间，有时间限制，学生就会有紧张感，行动起来会迅速一些，在课堂中经常采取评比、报道的方式，根据各组同学完成任务的快和慢，版面设计的美观情况对各小组进行排序，并加相应的十分、八分、六分、四分、二分、零分等。
(四)展示提升(20分钟)：通过分组合作对问题的再交流，学生对本组的问题进一步的理清思路，加深了理解。展示的过程是，一般是从一组开始，到六组顺次展示，也可以从六组开始，对题目进行讲解、分析，其他同学进行点评，说出此题所运用到的知识点、解题关键点、易错点、总结的规律，或由此题进行知识拓展、变式训练等，学生也可以提出自己的疑问，其他同学或教师给予解答等等。
在实际操作中，为了增强学生展示的积极性、主动及精彩性，教师们通常采取各种评比方式，比如小组内全员参与的加五分;有开场白、过渡语的根据精彩性加五至十分;能主动参与其他组的分析、点评的加十至二十分，能利用不同形式如顺口溜、小品、歌曲等加二十至三十分等等。最后，根据各小组的得分进行排序，教师及时进行点评、表扬或鼓励。
(五)穿插巩固 (3分钟)：学生展示完后，给学生几分钟的时间对自己组没有展示的题目进行疑难交流，重点是小组长对组员进行帮扶或检测。
(六)达标测评 (5分钟)：可以是学生谈收获，大致内容为“通过本节课，我学到了什么，还有什么问题，向其他同学请教”等，也可以是教师根据展示情况设置几个题目或问题进行单独抽测并及时反馈课堂效果。 反馈课
新授课的反馈，一般当作下一节预习前的一个环节，教师抽取上一节课展示不理想或重、难点题目，反馈偏科生及待转化生的掌握情况，也可选取与其相类似的题目，考查学生的迁移运用能力，目的是查缺补漏，促进提高，是促优补差的一种好方法，注意：相邻学生之间不完成相同的题目。各小组长上黑板上对自己组的板演同学分板块进行指导，随时发现问题，解决问题，并在学生反馈完后，点评自己组员的板演情况，教师对于出错多的共性问题进行点评、强调，并根据学生的实际情况或进一步训练、强化一节课，或进入下一节课的预习。 8.成功解析 形成背景
杜郎口教学模式创造出了教育教学的奇迹，使得差点儿被撤并的、一所农村教育教学双差校问题校起死回生。
杜郎口中学是位于山东省聊城市茌平县杜郎口镇的初级中学，1996年时，该校以乱闻名，面临即将被撤并的窘境。1997年始，在崔其升校长带领下，该校针对课堂教学进行了一系列改革，围绕落实学生主体地位，实践并逐步形成了独具特色的“三三六”自主学习模式，取得了显著的成效，由原来全县倒数一二名上升到前三位，一跃而成茌平县初中教育教学的“东方明珠”，连年被评为“教书育人”先进单位。聊城市把杜郎口中学树为初中教学改革的样板校，被山东省教科所称为农村教学改革的先进典型。
该校改革采取了一种先动根后动梢的正常程序，从改革评价方式为先导，考核教师以课堂教学的优劣作为根本依据，衡量教师教学成绩的重要指标是参与课堂教学活动人数除以班级总人数的比例。基于“教育即解放，释放人的潜在能力，挖掘人的差，促进人的全面发展”的认识，对学生的课堂学习评价先后提出了“举手积极，声音洪亮，辩论热烈，争问抢答，欢呼雀跃，多种角度，创新实践，笑逐颜开，热闹非凡”、“敢问，敢说，敢爬黑板(敢在黑板上写出自己的想法)，敢下桌讨论”等标准，由此改革教学模式，逐步完善为“三三六”自主教学模式(即：课堂自主学习三特点：立体式、大容量、快节奏;自主学习三模块：预习、展示、反馈;课堂展示六环节：预习交流，明确目标(目标由师生共同提教师初稿，学生补充出)，分组合作，展现提升，穿插巩固，达标测评)。其改革教学的根本理念是“以人为本，关注生命”，据此提出了“为学生的生命质量负责，为学生的终身发展负责”、“一切为了学生的发展，一切适应学生的发展，一切促进学生的发展”。 9.模式特点
1、杜郎口教学模式的课堂特点
①预习(或自学)是最重要的环节。
学生没有预习的课不准上，学生预习不好的课不能上。预习就是正课，自学就是正课。
②“先学后交，当堂达标”。
“先学后交”与“先学后教”音同字不同，“交”是更宽泛的“教”，体现了合作学习、交流学习、交叉学习。
教室都是方阵式排位，四桌8人一组，没有散兵游俑，没有孤兵作战，没有“独立思考”(开小差)，且平行分组，均衡搭配。
③目标性、目的性强。
有预设目标，有预习提纲。体现了目标教学的精髓。
④课堂评价直接实际，导向明确
用学生每节课参与的人次数(参与度)来评价本节课!
⑤学生建立“一帮一”学习制度。
共同捆绑记分!形成“共同体”!考试时看二人的平均分，组与组之间看小组平均分，有效的缩小好学生、学困生之间的差距，调动他们积极性。
2、杜郎口教学模式的课堂角色转变
①黑板是学生的，甚至地板也是学生的(大片大片地写出来交流);讲台是学生的，甚至整个讲解过程都是学生的;学习知识的初始权是学生的;疑难问题的发现权是学生的。
②营造真正“三动”的课堂：动脑(预习阶段)、动手(展示阶段)、动口(交流阶段)。
③真正落实“三讲三不讲”。
④教师：“退居二线”——纠偏、点评、总结、释难。
杜郎口教学模式与传统课堂、低效课堂进行比较，不难发现，后者的课堂多是教师表述的课堂，甚至是表演的课堂，学生不痛不痒。虽然讲的很到位、很清晰、很精彩，但真正听懂(注意力能集中起来且能跟上你的思维)的只有一半，一半中听了能记住的只有一半，记住的一半中能重述和再现的只有一半。多讲的弊端在于：大部分时间被一人充斥，大部分学生没有独立思考，没有实践训练，没有进行自我加工、重复加工和深加工。一句话，或没有留下烙印，或留下了但不能翻刻出来。课堂是要讲的，不讲不成课。但怎么讲?尤其是讲多少?是需要认真研究的问题。课堂的本质在“学”而不在“讲”，要把充足的时间留给学生学。讲也是学的一种方式，但不能成为几乎唯一的方式，学的方式应多种多样，尤其应探究主动学和自己学有机结合的方式。
3、杜郎口教学模式的精神支柱
①励志：激发斗志、鼓舞士气、树立信心是提高课堂效益的最大保障。(有氧学习)
A:是让本次自己不理想的成绩再次重演，还是将不服输的志气转为行动?
B：中考，离我有多远?(时间)我，距中考有多远?(实力)
C：别人都在进步，你还在等什么?
②敬业：取得教学成绩的基本前提(主动工作)
一支粉笔，一块黑板，一本课本，一个教室。艰苦环境，简陋设施搞改革。
A：几乎无奖金。
B：公示栏：每天公布上课情况、晚自习情况。
C：支 撑：团队精神，集体荣誉感。
③总结：校本提升(享受荣誉)
不断地反思，不断地总结，不断地形成经验，不断地推出成果。 10.模式启示
1、课堂能改，必须改。
2、课堂是舞台，学生是演员，老师是导演。课堂真正的还给了学生。杜郎口经验让我们感受到的是大多数讲课的是学生，给学生解答题的也是学生，老师只是起到了组织和点拨的作用。这样学生的学习积极性就被充分地调动起来，其学习的潜力也会被充分地挖掘出来。学生在课堂上是快乐的，就会激发学生在学习上的积极性，提高学生的学习兴趣，真正实现 “要我学”为“我要学”。
3、充分相信学生的能力。我们原先总认为有些知识点太难，老师不讲学生就不会，或者有些要求太高，学生做不到，但杜郎口经验告诉我们只要老师的指导到位，有些不可能的事情也会成为可能。
4、课堂的备课是至关重要的。采用杜郎口教学模式，并不像有些老师所认为的那样，老师不用讲了，上课轻松了，，实际上，老师的备课量应该是加大了，老师更应在备课上下功夫，一方面在准备教材的难度、深度方面需要老师考虑周全，另一方面备学生的难度加大了，老师在备课过程中，要充分预见学生在讲解过程中可能会出现的问题，一定要把握住教材的深浅，学生如果在讲解过程中出现了大大超出教材难度本身的话，应当策略地给其纠正，如果重点不清、概括性不强的地方，老师应当适时地进行归纳补充。另外原先课堂的时间主要是按照老师的讲课来定的，但是现有的模式更需要多考虑学生在讲解过程中所需要的时间，要求学生讲解要简练、明了，更要求老师教给学生方法，收放要得当，逐步养成好的习惯。
5、每堂课最后，应当增加一项成果分享，也就是说对于本堂课的重点内容进行归纳梳理，将本组讨论的最重要的学习方法向全班作汇报，在教学过程中既培养学生学会“善思”，又激起了学生归纳学习方法的积极性，逐渐养成勇于解决问题的习惯。
6、教学过程中，要密切关注所有学生的表现，在班级中成立学生学习小组，固定人员，做到兵帮兵、兵练兵、兵强兵。好差结合，好帮差结对子。考试时看二人的平均分，组与组之间看小组平均分，有效的缩小好学生、学困生之间的差距，调动他们积极性。尤其充分关注后进生，在课堂上尽可能地提供机会让后进生出头露面，使他们逐步克服胆怯和自卑心理，慢慢树立自信，走向成功。
2. 洋思中学的教学组织形式改革经验
一、理念：
教师的责任不在于教，而在于教学生学。先学后教，以教导学，以学促教。
二、教学策略：
① 每堂课规定，教师讲课时间最多不超过10分钟，一般在7分钟左右，有的课4分钟。保证学生每节课有30分钟连续自学时间。
②灵活运用“先学后教，当堂训练”的教学模式。不同年级，不同学科，不同内容，不同基础，适当调整。该少讲的不多讲，但必须保证学生足够的自学时间。
③学生自谋自学策略。教师给学生自学的锦囊妙计，为学生谋划自学策略，每个学生教有自己的自学方略，开始是自控的，逐渐地形成了习惯，养成了良好的自学习惯是教学成功的主要因素之一。
④合作精神与合作能力是自学的力量源泉“兵教兵”，精诚合作，在兵教兵中，差生弄懂了教学内容的疑难，优生增强了对知识理解的能力，合作互相提高。 ⑤教师精心备课，教师的形象、气质、基本功，教学艺术，潜移默化地影响学生。文化课是以理解知识培养能力为主要目标，其他的情感、态度、价值观在教学中去渗透实施。
三、集体备课：
集中研究以下几个问题：
①如何引导学生自学最有效?
②共同研究下一周各课时的教学方案;
③确定学生自学范围、自学内容、自学方式、自学时间、自学要求，这五确定是统一的;
④自学可能遇到哪些疑难问题?
⑤设计什么样的当堂测验题才能最大限度的暴露学生自学后可能存在的问题?
⑥如何引导学生自我解决这些问题?
备课中的每一个细节，教是根据学生的“学”来组织进行的。
四、备课笔记：
主要体现以下几个方面：
①课题、教学内容;②学习重点;③学生思考，从学生实际出发，写出指导学生的策略;④课堂检测题的设计。
五、教学模式：范型：“先学后教，当堂训练” 教学流程如下：
1、“先学”，教师简明扼要地出示学习目标;提出自学要求，进行学前指导;提出思考题，规定自学内容;确定自学时间;完成自测题目。
2、“后教”，在自学的基础上，教师与学生，学生与学生之间互动式的学习。教师对学生解决不了的疑难问题，进行通俗有效的解释。
3、当堂训练：在“先学后教”之后，让学生通过一定时间和一定量的训练，应用所学过的知识解决实际问题，加深理解课堂所学的重、难点。
课堂的主要活动形式：学生自学——学生独立思考——学生之间讨论——学生交流经验。
4、这种教学模式，教师不再留作业，学生在课堂上完全自我解决，当堂消化。
七、教师的作用：
①教师以学定教，教师的教学以研究学生怎么学、学什么，集中解决为什么学，学的效果等问题。
②教师语言准确，三言两语，准确地提示教学目标，尽快地激发学生学习动机;教师提出自学要求，自学内容，自学方法。
③教师行间巡视，个别答疑与个别询问，必要的板演与练习进行调查，了解学情，最大限度地暴露学生在自学中疑难问题、带有倾向性的问题，为“后教”作好准备。 ④教的原则是：学生会的不教;学生说明白的不重复;学生不会的尽量让学生自己解决问题。教师少讲、精讲，只做点拨性的引导。
⑤对课堂检测题，教师是给答案与结果，让学生自己探索规律。这样，教师真正从一线退到二线，为学生自学、思考、答疑当好参谋。
八、“兵”教“兵”：
①“兵”教“兵”也体现在“后教”的环节上。针对学生自学中暴露出来的问题或训练中存在的错误，教师引导学生讨论，让会的学生教不会的学生，教师只做评定，补充更正。
②“兵”教“兵”也体现在课后，对学习上的“困难户”教师指定同学去帮一帮，单独辅导，优秀生与“困难户”搭配坐在一起，同住一个寝室。他们结成帮扶对子，成为朋友。
③事实证明，一帮一，“兵”教“兵”活动不单能解决困难生问题，也能促进学优生的学习能力、表达能力、分析能力的提高，使学优生自己能学习上有紧迫感，也把自己理解的东西表达出来，这本身就是一种提高，学者提出这就是“兵”教“兵”的魅力。
九、“做”中学：
①让学生动起来，课堂上，每一个环节都让学生“做”，自学不单纯看书，边看边动手操作，动眼观察，动口交流，使学生能亲身感悟知识产生和发展的过程。 ②学生做的过程是创新的过程，经历自学过程，得到对知识的处我感悟，这本身就是创新。
③允许差异。在做的过程中，根据学生自我体验，自我基础。采取不贩方法与途径，只要能达到目标就被充分的肯定，这也是创新。
④学生在做的过程中，不仅学会了知识，更重要的是学会学习，学会应用，学会提高，为可持续发展创造条件。
⑤只有学中做，做中学，才能形成自学习惯。学生不单养成良好的自学习惯，也养成了做事的好习惯，不依赖别人，什么事都自己动手操作，养成勤快、爱活动的习惯。
十、谁紧张?
课堂上，学生要比教师紧张得多!
①有人认为，一堂课教师只讲几分钟，学生主要是自学，能紧张吗?所有到过洋思听课的人都会看到课堂上学生不闲着，特别紧张。课堂效益很高，学生不停地思考、阅读、提问、解答练习、操作等。
②课堂效益表现以下七能：
a.一能发现真实的，并加以解决;
b.二能最大限度地调动学生学习的积极性和主动性;
c.三能培养学生运用知识解决问题的能力; d.四能真正理解知识，不断提升质量;
e.五能培养学生创新精神，思想品质和好学的学习习惯，全面提高学生素质;
f.六能最有效地“培尖补差”;
g.七能确保减轻负担。
③学生自主学习从上课到下课，从课内到课外。学生每一节课都象参加中考一样答每一道训练题。课堂上注意力高度集中，一点都不能松懈，每堂课下来，学生说：真累!然而，课外无作业，无压力，学生都特别轻松。
十
一、效果：
①洋思中学是一所农村寄宿学校，学生水平与基础较差。然而凡是在洋思经过三年自学训练的学生，学业水平提高很快，平均每年80%学生升入省级重点高中，其中包括一部分中、差生。
②记者跟踪调查表明，升入高中的洋思学生，后劲很大，他们自学能力比别人强。自主能力比别人好，课间操认真，起睡正常，学习成绩呈正态分布。
③洋思学生课堂特别紧张，课下很宽松，每天6:00起床，晨炼30分钟，早7:00～7:30看新闻，课后没有作业，中午休息1小时，晚9:30熄灯。下午无作业，自习时间，复习与预习，预习到位，课堂效率高，作业当堂完成，形成良性循环。
第五篇：基层党组织建设工作考察报告
为拓展建工委系统党建工作创新的思路、方法，完善党建工作程序，加强基层党组织建设，学习和借鉴兄弟单位的先进经验，5月11日至5月18日，建工委系统各单位主管党建工作的领导一行10人，赴四川省考察学习了党建工作。此次考察的重点内容：一是基层支部目标管理，增强基层党组织的凝聚里力和战斗力;二是完善党建制度建设，建立长效机制。通过考察我们感到,四川省某单位在加强基层党支部建设上有一些新思路、新措施，有许多值得我们学习借鉴的地方。现将考察情况报告如下：
一、基本情况
四川省某单位是党委建制，隶属于四川省直属工委，并接受本单位党组的指导。四川省某单位党委下辖厅机关和几个直属企业的支部。近几年来，四川省某单位面对建设行业的特点，在不断加强党建工作方面不断探索，锐意创新，取得了明显成效。他们的主要做法是：
(一)以《党支部工作手册》为基础，使基层支部工作规范化。
四川省某单位党委隶属于四川省直属工委，党委书记和基层党支部书记都是经过全体党员产生的，是届任制，都存在到时间换届的问题，也就是他们的基层党务干部轮换的几率比较大。加上基层党支部委员大都是兼职，日常还有很忙的业务工作，他们的时间绝大部分都用在了业务上，很少顾及支部工作，所以他们很少有精力和时间学习基层党务工作知识、研究支部工作;也由于没有系统的支部工作资料可以参考，这些兼职基层党务干部工作起来难度大，支部工作经常处于被动状态。为了解决这些问题，让换届选举上来的基层党务干部(特别是支部书记)能在短时间内掌握支部工作流程、尽快进入工作角色的问题，四川省某单位为每名支部书记配发了《党支部工作手册》。
《党支部工作手册》主要分六个部分。一是使用说明。简要解说了使用《党支部工作手册》的方法要求。二是支部的工作制度。规定了基层支部的主要职责、工作制度。明确了支部工作的依据、要求、规范等。三是支部委员的工作职责。规定了支部书记和委员的工作任务和职责，明确了作为基层党务干部都应该干些什么、都该怎么干。四是支部工作经常使用到的文件，如党费收缴使用规定、发展程序等，并进行了详细的说明。这便于我们最基层的党务工作者在执行党的有关规定时有明确的依据。五是支部基本情况。要求使用者详细登记支部的全面情况。这可以使支部的基本情况一目了然，也可以在支部成员由于换届、调动等原因出现变化时，使工作的接交更规范、更全面。六是支部工作记录。便于支部在组织活动时及时记录、规范记载，也有利于对支部工作的开展情况进行检查、考核。
不论什么时候，通过《党支部工作手册》，都可以使上级党组织对支部的工作情况有一个全面的了解，都可以使新任的支部成员在短时间内对支部工作进行基本了解和掌握。这样，方便了支部工作的开展，对党员的管理工作发挥了良好促进作用。
(二)以《党委(支部)建设目标管理考核表》为手段，强化目标管理，把“虚”功做实。
支部工作是党的一切工作的基础,为了将基础工作抓牢,四川省某单位建立了科学合理的目标管理机制，以《党委(支部)建设目标管理考核表》为载体，努力使“软任务”变成“硬指标”，将能够量化的工作任务尽量量化，不能够量化的，进行准确定性，不能模棱两可、似是而非。
《党委(支部)建设目标管理考核表》主要分六大块对支部进行考核，主要包括班子建设、党员教育和管理、党风党纪建设、发展党员工作、职工思想政治工作和基础工作等，共计100分，每个考核项目又根据实际需要分成若干考核目标和要求，根据工作重要程度赋予一定的分值，同时提高重点工作、难点工作的考核分值。通过半年总结、年终考核，自查、互查、巡查，自评、互评、考评等方式，对支部工作进行全面考察、打分评比，用分值来比对支部间工作的成效，年终按照打分结果进行表彰。
当然，支部工作的优劣，四川省某单位党委也并不是完全按照以上六项得分的情况确定的，他们还明确规定了对支部出现的一些情况实行“一票否决”，如果存在班子不团结的、未完成工作任务的、有党员受党纪政纪处分的，支部将被评为不合格。只有得分在95分以上的支部，才能被评为先进党支部。为了增强支部的评比结果的有用性和权威性，四川省某单位党委还将支部的评比结果作为单位整体评比的重要依据，纳入到单位整体考核当中。
四川省某单位党委通过《党委(支部)建设目标管理考核表》，将基层党支部的工作具体化了，对支部的考核数量化了，将支部工作的效果与推进单位的中心工作结合在一起了。这样，支部工作要求更明确了，支部的工作成绩也更加显现出来。支部间通过这样的评比，可以更直接地看到自己存在的不足与差距，使后进支部改有方向、追有目标。对于工作突出的党支部和党务工作者，四川省某单位党委将他们与单位内的其他先进一同表彰，这样也使基层党务干部也有成就感和被认同感了，进而也调动了基层党组织工作的积极性。
(三)从关心入手，调动基层党务干部的工作积极性。
由于党务工作摸不着、看不见，工作中也不如业务工作者较易引起领导重视，在个人发展方面也没有业务工作者路子宽、渠道多;也由于基层党务干部多是兼职，没有工资、补助等待遇，所以有些人不愿意承担党务工作，即便是被选举为党务干部，工作中也是推一推动一动，积极性主动性不高。同时也由于以上的原因，党务工作很难留住优秀人才，基层的党建力量不足。为了解决这个问题，四川省某单位党委除日常做好关心基层党务干部、服务基层党务干部外，原创材料，尽在网络络.com网。还从机制和体制上进行了积极的探索。如实行党政分设问题。在比较独立的基层站所中，凡是能够单独设立的，就单独设立支部书记。解决了待遇问题，就能够使基层党务工作队伍相对稳定，也促使党务工作者更积极学习党建工作知识，推动了整个党务管理工作迈入良性发展的轨道。
(四)拓宽资金渠道，为各项活动的开展提供物质保证。
任何精神产品都需要物质来承载，政治思想工作和基层党的建设也不例外，也需要一定的活动资金做工作的基础。四川省某单位党委认真落实活动费用的提取和使用的有关规定，保证基层党组织活动的正常开展。他们的资金有：四川省某单位党委的活动费用按预算由省财政划拨，基层党组织的活动费用按职工工资总额的2%计提。
有了经费的保证，基层支部的各项活动就逐步走向了制度化、经常化，基层的政治思想工作也就更加活跃和丰富，党组织在党员和群众心目中的地位不断提高，党组织的凝聚力不断增强。
二、几点启示
考察结束后，我们组织考察团的团员进行了讨论，大家都认为这次考察既开阔了视野又增长了知识，收获很大，对今后做好我系统的党建工作有很强的指导意义。
(一)学到了经验。通过这次考察学习，我们感到他们很多工作经验和成熟的作法都值得我们学习和借鉴。如将支部工作的制度规范浓缩在一本《党支部工作手册》中，让基层党务干部在具体的工作中明确自己该干什么、怎么干、达到什么标准。如他们实行的《党委(支部)建设目标管理考核表》，把能够量化的考核内容全部量化，对每一个考核细项都规定了考核标准，提高了考核的针对性、时效性，使某些具体工作由虚变实，使考核内容由软指标变为硬指标，也使考核克服了人为因素，更加公平、公开、公正，进一步调动了基层党务干部做好党建工作的积极性。
(二)看到了差距。如对基层党支部的考核管理方面我们还有差距，还存在不严格、不规范的地方;在对党务干部的专业知识培训上，还存在薄弱的环节;在活动载体方面，还不够丰富多样，针对性还不是很强，效果还不是特别突出;在典型的发现、培养、选树和辐射上做的还不够。
(三)坚定了信心。通过考察，在看到差距的同时，我们实事求是地分析了我系统党建的优势。
一是我们有一批长期做党务工作的老同志，他们工作经验丰富，可以通过辐射和示范作用，带动全系统的党务工作的开展。
二是有明确的工作思路。今年，我系统各单位的基层党组织，按照区委提出的党建工作创新的要求，明确了今年工作的重点和思路，为进一步做好党建工作理清了思路。
三是我们党建的基础工作扎实，各单位的基层党建工作比较规范，党务干部队伍比较稳定，这为我们今后各项工作的顺利开展打下了坚实的基础。
三、几点思考
(一)努力提高基层党务干部的素质。
一是加强基层支部成员的党务工作专业知识培训，提高基层党务的整体素质和党务工作能力，增强他们工作的主动性和能动性。
二是关心基层党务干部的生活。市委《关于推进基层党建工作创新的意见》中提出：党组织要服务基层、服务群众。我们作为一级党组织要服务基层党组织，要服务基层的党务干部，关心他们的生活待遇，关心他们工作环境，关心他们的发展前景，解决他们的后顾之忧。这样才能调动他们工作的积极性和主动性。
(二)加强基层党支部建设，规范基层党组织的工作。
党支部的工作是我们党的工作的基础，只有将支部工作做扎实，我们整体的政治思想工作才能有成效。特别是基层党支部都应该做什么、该怎么做、做到什么程度等，应进一步明确和规范。
(三)健全支部目标管理机制，推动基层党建工作的落实。
一是要结合本单位的工作实际，建立行之有效的考核制度，把上级的普遍性任务要求，进行细化，把无形的任务变为有形，把软任务变为硬指标。
二是要建立科学的考核办法，明确考核的时间、方法、步骤，明确奖惩措施。党务工作的奖惩也要与经济挂钩，也要与单位内部其他工作的奖惩相适应。
三是切实抓好督查考核。实行党建目标管理，最重要的在于抓落实，而落实的关键在于抓好经常性的管理，要施之经常，严格考核。并通过考核，强化基层党务干部落实责任、完成工作的思想意识。
我们应该象四川省某单位党委那样，在基层党的建设上深入抓、抓深入，切实把基层党务工作做实，把党的工作基础打牢。