雨季三防事故应急预案

2023-04-28

第一篇：雨季三防事故应急预案

雨季“三防”应急救援预案

一、组织领导

(一)指挥机构指挥长：殷德修

副指挥长：李王鸣苗春生谭志勇

成员：王双明王桂花张建平王绪才

苗双营苗先礼谭科薛建花刘永帅

主要职责：

1、指挥机构全面部署应急救援工作，制定抢险救援方案，指定相关人员组成前线抢险救援指挥部，并成立相应工作小组，迅速开展抢险救援工作。

2、根据事故情况，对抢险救援方案的实施办法和措施进行决策指导，并对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理。

3、指挥矿山救护、医疗工伤抢救、后勤支持等项工作，调度解决抢险救援所需人力、资金、设备等救灾物资。

4、对维护矿区秩序、事故调查处理、恢复生产和善后等项工作进行检查和督促落实。

(二)工作机构

指挥部下设办公室，负责具体工作。办公地点设在矿调度室。

主任：张建平(兼)

成员：苗继田高宪刚李顶柱指挥部办公室的职责：

1、按照指挥部的指示，统一调配救援队伍，协调救援工作。

2、负责应急救援过程中的通讯联络工作，传达指挥部和前线指挥对抢险救援的决定、命令、并负责督促开展落实。

3、对调度应急救援工作的进展情况，及时向指挥长汇报同时应形成书面材料并逐级上报到有关部门。

4、参与制定落实应急救援方案及相关的安全技术措施，并了解其执行情况和相关信息，及时有效的为指挥部提供决策依据。

5、配合有关部门作好事故调查和善后处理工作。专家组：组长：殷德修

成员：杨建华(聘) 原继伟(聘) 专家组职责：

1、参与指导生产单位和基建部门做好对重大危险源的辨别和制定切实有效的应急救援预案工作。

2、参加现场抢险救援，协助制定抢险救援方案及相应的安全技术措施，对抢险救援工作作技术指导，为抢险救援指挥部科学决策提供技术支持。

济源煤业有限责任公司五矿

2011年5月23日

第二篇：公司雨季“三防”应急预案

一、总则

1、编制目的

为做好公司各单位特别是煤矿的防汛工作，提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护职工人身安全、集体财产不受损失及各单位的安全运行，制定本预案。

2、编制依据

国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。

3、适用范围

本《预案》适用于公司各单位特别是煤矿企业由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水等灾害事件的防御和处置。

4、工作原则

本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合，坚持工程和非工程措施相结合的思路，坚持行政领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保安全的原则。

二、重点防护对象

公司全体业务人员;公司各煤矿工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统;公司物流园区的堆场、服务区等功能设施;公司各储配煤场、选煤厂;公司各营业单位的地面设施等。

三、应急救援组织机构及职责

1、组织机构

公司成立雨季“三防”应急救援指挥部，指挥部设在调度中心。

总指挥：张晚德

副总指挥：常务副经理、安全副经理、煤业副经理、物流副经理、三产副经理、行政副经理、总工程师。

成员单位：调度中心、生产技术部、安全监察部、机电供应部、一通三防部、煤矿采掘队、行政办公室、监控室、工会、纪检办、安保部、后勤部、医务室。

主任：调度中心主任

2、职责

指挥部：主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹安排各项应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。

总指挥：全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。

副总指挥：协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。

成员单位：服从总指挥、副总指挥的指令，完成好交办的各项工作任务。具体为：

﹙1﹚调度中心：负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班，组织协调和检查“三防”重点工程进展情况及有关“三防”工作的汇报。负责按抢险方案，组织现场的救急抢险和救援行动，听从指挥部命令，负责向邻近矿山救护队的求救联络。

﹙2﹚生产技术部：负责井上、下水文观测，对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测，安排防水工程，组织“三防”检查，做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责提供各煤矿相关的突水点地质参数等技术资料，提供技术指导。

﹙3﹚安全监察部：负责监督检查各单位(重点是煤矿)的“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责风井口及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。

﹙4﹚机电供应部：负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施，井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行，将各种测试结果及时上报公司“三防”办公室。

﹙5﹚一通三防部：负责煤矿通风工作，为事故抢救地点提供通风保障。

﹙6﹚煤矿采掘队：负责组织井下水仓及排水沟的清挖和矸石山系统的防排水工作。

﹙7﹚行政办公室：负责上级“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。

﹙8﹚监控室：负责通讯设施的“三防”工作，保证汛期通讯线路畅通。

(9)工会：协助事故单位做好事故伤亡人员的善后救援工作。

(10)纪检办：参加对事故的调查和责任追究。

(11)安保部：负责成立“三防”抢险队伍并进行训练和演习。负责保证抢险救灾物资运输的道路畅通和事故发生地治安。

﹙12﹚后勤部：负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。要求抢险物资能满足抢险需要，做到专库专放。

(13)医务室：负责组织医护人员对受伤人员的急救工作。

(14)现场指挥部：事故发生后，成立现场指挥部，常务副经理负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。

四、预防预警及救援

1、预防预警准备

每年公历4月初，各单位成立“三防”领导机构，明确职责，落实责任，上报“三防”工程计划，落实工程资金，落实责任人，制定“三防”应急预案，在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要对“三防”设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将相关信息定时向公司调度中心汇报。

调度中心在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息;公司安全监察部对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次，发现险情及时向调度中心通报。矿调度室负责向公司调度中心报送雨季“三防”工作的相关信息，报送时间为每月的

3、

13、23号(特殊情况及时汇报)，报送信息资料统一用A4纸打印。

2、险情等级划分

﹙1﹚一般险情，调度中心通知雨季“三防”办公室，由“三防”办公室组织相关单位到现场察看，并制定整改和防范措施。

﹙2﹚较大险情，影响局部生产系统正常运行时，调度中心要通知值班领导和总工程师及“三防”办公室，根据总工程师指令调集队伍进行抢险和救灾。

﹙3﹚重大险情，影响各单位正常生产或经营以及职工生命安全时，调度中心要按重大事故通知单位及人员名单通知有关人员及时到调度中心待命，并迅速成立抢险救灾指挥部。

3、发生较大或重大险情时的救援程序

(1)接警和应急启动。

发生雨季“三防”事故后，必须按照“事故现场人或知情人——矿调度室——矿值班领导——矿长、总工程师——公司调度中心——应急抢险指挥部”的顺序汇报，汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。总指挥决定启动雨季三防应急预案后，立即向调度中心下达启动预案命令。汇报方式采取电话汇报。

(2)救援行动。

A、调度中心接到总指挥命令后，按照公司应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”，通知指挥部成员到达调度中心集合。

B、指挥部成员到达调度中心后，按照总指挥或副指挥的指示，立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾指挥中心，协助事故单位开展抢险救灾工作。

C、抢险指挥中心要要据灾区情况，制定抢救方案及安全技术措施，组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破坏和通风情况。

D、排水过程中要切断电源、保持通风，加强对有毒气体的检测，并注意观察巷道情况，防止冒顶发生。抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。

E、医务室人员组成的医疗救护组要对受伤人员进行紧急医疗救治。医疗救护组无法救治时，应及时将伤员转医院治疗。

F、本预案不能满足现场有效救灾时，指挥部要向上级部门及政府部门求救。全部受伤口、受困人员救出后，要清点现场人数，抢险人员撤离事故现场。总指挥下达应急结束命令，事故抢险人员返回公司。由公司有关部室组成调查组，对事故进行调查，并向上级汇报。

五、恢复正常状态的原则和程序

1、恢复正常状态的原则

(1)以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。

(2)保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。

(3)实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。

2、恢复正常状态的程序

现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报情况，经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作结束。

3、后期处置

(1)救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员，清点装备、器材;核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。

(2)公司组织相关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。

(3)救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。

六、应急保障系统

1、人力资源保障

应急由抢险指挥部统一指挥，调动救护、医务、保安等有关部门人员，组织强有力的抢险救灾队伍，保证预案的有效实施。

2、通讯(信息)保障

预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息(利用电话、传真、电子邮件等)的通畅，保证预案的及时启动。

3、抢险救援物资的保障

后勤部应储备有“三防”事故抢险物资，并保证出现事故时，在第一时间投入抗灾抢险工作，达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令，任何单位和个人不得擅自动用。必备设备应有：水泵：10台;大口径水泵：5台;各种水管：1000米;胶皮管：1000米;铁锹：100把;铁丝：300公斤;沙袋：1000个;装载机、挖掘机、工程车随时待命。

4、资金保障

各单位备有专用应急救援费用，事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的畅通。

5、演习

雨季“三防”应急抢险演习由各单位保卫科负责组织实施，并将相关资料上报公司调度中心及公司安全监察部。

七、预案的培训与演练

1、公司安全监察部应将防汛应急预案纳入年度培训计划。

2、各单位保卫科要根据防汛应急预案进行演习。

3、安检科负责监督进行防汛应急预案演习。

八、附则

1、预案管理与更新

公司调度中心负责该预案的管理工作，并根据模拟演习中存在的问题，对预案进行修改补充。预案更新工作于每年1月1日前完成。当有水灾事故发生时，由指挥部发布命令启动相应级别的应急预案，公司生产技术部、安全监察部、机电供应部、一通三防部、煤矿采掘队、行政办公室、监控室、工会、纪检办、安保部、后勤部、医务室等部门负责协调组织各相关单位实施。

2、奖励与责任追究

在预案的实施过程中相关单位恪尽职守，工作做的扎实到位未发生任何事故，则相关单位进行奖励;若在预案实施期间，由于某些相关单位工作疏忽、监督不力，导致人为因素造成水灾损失，则对相关单位处于相应罚款。

3、预案备案

雨季“三防”应急预案在各单位资料室进行备案。

4、预案实施时间

本预案自4月1日起实施至10月1日结束。

第三篇：“雨季三防”应急救援预案

山西乡宁焦煤集团申南凹焦煤有限公司

“雨季三防”应急救援预案

二0一二年

乡宁焦煤集团申南凹焦煤有限公司

雨季三防应急救援预案

一、总则

汛期将到，为了贯彻落实“安全第一，全力抢险，预防为主，常备不懈”的三防安全工作方针，确保各项目部雨季安全生产，编制雨季“三防”灾害事故应急预案，以便在发生灾害时能及时采取切实有效的预防措施和应急处理方法，达到减少事故发生和控制事故扩大及恶化之目的。

二、组织机构：

1、防汛指挥部领导组组长：李东红常务副组长：张龙

副组长：王小明贾泽龙刘王俊卢君成员：各科室、部门人员及主要负责人

领导组下设办公室，办公室设在防治水办公室，由王昌荣负责，具体负责雨季三防工作的协调。

防汛指挥部值班室设在公司调度室，值班电话：外线;0357-6355066，内线;8000、8002

三、应急措施

(一)防洪防汛 (1)组织机构的职责

l、领导、指挥、协调、调度全处雨季防汛和抢险救灾的各项工作。

2、密切关注汛期天气动态，随时做出防范措施，确保安全渡汛。

3、与地方政府、兄弟单位保持密切联系，群策群力，防患于未然。

4、分管领导要经常检查指导防汛措施、资金及物资储备的落实情况。

5、要随时做好抢大险、抢难险、抢决口性险情的准备，抢险时要根据险情发展情况及时调整抢险方案，遇到大汛，各有关责任人必须亲临现场指挥。

(2)防汛值班制度

1、汛期实行24小时值班制，白天由单位主要领导负责，晚上由调度值班人员负责。防汛领导成员及基层单位防汛负责人的电话必须24小时保持待机状态，保证随叫随到。

2、防汛值班期定于4月19日一9月30日，以调度室排班为主。

3、汛期交通工具、抢险物资等由安全生产办公室和调度室统一调度使用。

(3)防汛物资储备

1、器材科必须为项目部配备足够的雨衣、雨靴、矿灯、铁锹等工具，并存放在指定地点保管，专人负责保管。

2、项目部在正常所需防汛物资储备外，要不定期储备一定数量的备用防汛物资，要求按指定地点存放整齐，由“三防”领导小组统一调拨使用。

3、对存放防汛物资的仓库要用醒目的大字标明“防汛物资”。

4、防汛物资仓库钥匙由专人负责保管，24小时保持联系。

5、潜水泵排水管、电缆、操作开关必须连接完好齐全，随时备用。

6、组建了一支由电钳工、管道工、电焊工、修理工、支护工、通风工、瓦斯员、支护工共同组成的100人应急救援小队

7、编制和完善防汛预案，进一步确保了汛期灾害的预防工作。

8、备足防汛物资。准备了编织袋;300个(55*80cm)、土工布;200m(300g/ m)、铁锹;30把、铁锤;5把、电缆;300m、防洪专用救生衣;20套(浮力大于7.5Kg)、水泵;3台(18.5KW)、铁丝;100 Kg (7#)、矿灯;100盏、砂子;50m(中粗砂)、碎石;50m(混合级配)、料石;50m

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22(25*30cm)、管道;1000m(108mm)、管道配件;200套、雨衣;30套、雨靴;30双。

9、落实防汛资金。进一步加大了对防汛资金的投入，我公司安排了300万元用于购置防汛物资、小型防汛工程建设和堤坝除险加固。

10、实施防洪畅通工程。全矿道路两旁的排水渠道畅通、对矿区范围内有危险的山体加固保证水流畅通、矿井范围内排水涵洞、排水渠道畅通。

四、汛期车辆管理

在防汛期间，为了保证防汛物资和人员快速到位，车辆将由办公室统一调拨使用，在接到汛情通报后应将车辆统一停放，并将司机值班地点、联系电话报调度室。驾驶员应随时保持车况良好，备足油料，并配备必要的应急工具。

五、重点部位防汛工作

重点部位防汛工作实行分级负责制，主管领导亲自抓，分管领导日常抓，要做到责任到人、任务到人，层层落实。针对重点工程、重点部位和薄弱环节做到全面布置，突出重点。防汛的重点部位有处基地办公大楼及工业厂区重点场所的防雷电设施。

生活小区的防洪、防汛、防雷电设施。各项目部井口及各变电所的防洪、防汛准备工作。各排洪泻水渠及桥涵的疏通准备工作。厂区内所有消防水道及消防水管的完好。

以上没有列入重点项目的部位，各单位再进行自查并做好防范措施。

六、防洪防汛重点预防措施

4月份开始，防汛领导小组要每个月进行组织一次雨季三防安全隐患排查治理工作，对检查出的问题要落实责任人。

具体如下：

1、要对煤矿的给、排水系统、防洪沟等进行全面检查，对堵塞或不畅通部位要及时处理。

2、井口和绞车房、变电所、空压机房附近等公众地段配备足够数量的沙袋。

3、电缆沟要进行一次全面检查，对封堵不严的部位，落实专人负责处理。

4、对职工生活区房顶进行一次全面检查，对有漏雨的部位及时补修完毕。

5、对矿区和住宅区所有窨井井盖检查一遍，如有短缺要及时上齐。

6、生活水源井周围要用沙袋做一封堵墙，防止洪水灌入井内。

7、注意排查矿井周围河道疏通情况，防治附近河水倒灌进入，要积极地与上级部门联系，及时协调清理河道，保证畅通无阻。

七、雨季“三防”抢险组织

1、当遇到一般性洪灾时，首先要确保生产、生活正常运转。如遇到特大洪灾时，立即向处“三防”领导小组报告，由调度室统一指挥抢险。

2、防汛领导小组没到达时，由调度室统一指挥，所有应急救援队员接到防汛命令后，20分钟必须赶到现场集合，听从领导的指挥调度。

2、接到汛情后，所有领导小组成员、抢险值班员、驾驶员都必须坚守岗位，随时待命，听到号令后迅速集合。

八、其他要求

1、后勤和各科室、部门负责人，要积极与上级部门密切联系汛期天气情况，并及时向处“三防”领导小组汇报。

2、雨季三防领导小组要切实履行汛期安全生产第一责任人的职责，要始终坚持“安全第一，全力抢险，预防为主，常备不懈”的工作方针，全面安排部署，精心组织落实，做到防洪防汛工作的万无一失。

3、在防汛期间，因玩忽职守、推倭、懈怠的干部职工要进行严肃处理;对造成后果的要给予行政处分;构成犯罪的要依法追究法律责任

防雷电

一、重点部位及预防措施

1、安排专人定期对变电所、绞车房、炸药库、库房等避雷设施进行接地检查。。

2、6月底前由机电科负责对矿区的避雷装置进行一次全面排查，对不合格的装置立即更换，对未设避雷装置的建筑物等设施要重新装设。

3、通讯线路必须在入口处装设熔断器和避雷装置，其接地极电阻不得大于1欧姆。

4、雷雨时各项目部井口要禁止绞车正常走钩。

5、雷雨天巡视室外高压设备时，应穿绝缘靴、并不得靠近避雷针和避雷器。

二、汇报程序：

当发生事故后，由现场负责人向处“三防”领导小组和调度室汇报事故发生的时间、地点、伤害的严重程度等。调度室值班人员接到事故汇报后立即向处领导和调度主任进行汇报。

三、应采取的应急措施：

1、发现有人雷击后，立即转移该地点。由现场人员对呼吸和心跳停止者立即进行口对口的人工呼吸和心脏胸外挤压，直至呼吸和心跳恢复为止。如呼吸不恢复，人工呼吸至少应坚持 4 小时或出现尸僵和尸斑时方可放弃抢救。有条件时直接给予氧气吸入更佳。

2、现场负责人在指挥现场就地抢救的同时，尽快向有关医疗单位求援。根据具体情况，急送附近医院救治。

3、现场负责人待天气正常时重新处理接地极直至正常。防排水

在汛期来历之际雨水增多，我矿紧急启动矿井防排水抢险救援应急预案, 落实责任, 各部门迅速行动起来，人员全部进入雨季防排水一级战备状态，我矿以马平为组长，机电矿长刘王俊为主组织主持召开会议，组织人员到井下各出水口、地面排洪沟、老窑洞口、塌陷区巡查，确保矿井雨季排水安全。

为确保雨季期间安全渡汛和有效防范矿井水害，该矿成立了矿长任组长的雨季“三防”工作领导小组，全面加强雨季“三防”工作的组织领导、指挥协调和检查督促，保证雨季“三防”工作有效实施。组织开展雨季“三防”安全大检查，对供电、排水系统和地面防洪防汛防地质灾害进行了认真的隐患排查，对井下水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路进行全面检修，落实防范重点和保障措施。对井下所有水泵进行一次联合排水实验，对水仓、沉淀池和水沟进行全面的清理，确保雨季时水仓的容量必须达到最大的设计能力;对地面防洪坝、挡土墙、防洪沟、地面建筑物和井口工业广场、矸石山等进行水害隐患排查，严防出现地表水涌入井下、危房和山体滑坡等灾害;仓库储备了一定的防排水设备和抢险物资。建立防排水设施运行责任制，对机电科、机电队和岗位人员进行严格考核，确保设施运行可靠，并做好充分预防准备工作，保证排水设施万无一失。

九、救灾人员要求

“三防”领导小组成员在接到通知后，必须在5分钟内到达指定地点，并立即开展抢险工作。

处领导小组成员接到通知后在15分钟内到达调度楼或在指定地点待命，处抢险突击队成员接到通知后5分钟内到达办公楼门前，进行抢险救灾。

十、培训：

1、分级负责，由各项目部领导小组统一组织培训。

2、培训工作应做到规范课程、分类施教、保证质量。

3、培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合。

十一、演练实施

1、定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

2、抢险突击队员应小雨当大洪随时进行抗洪抢险演习。十

二、预案管理与更新

本预案由防治水办公室牵头制定，报总工办批准后发布，由煤矿负责管理。预案应根据现场工程变化情况及基地防洪设施等变动予以适时的更新，并向各项目部发布更新后的预案。

十三、奖励与责任追究

对雨季“三防”抢险救灾工作中作出突出贡献的先进集体和个人进行表彰。对玩忽职守造成损失的，严肃追究当事人的责任，并予以处罚。

第四篇：雨季三防应急预案

富源县老厂镇嵘兴煤矿雨季三防应急预案

二0一三年

嵘兴煤矿“雨季三防”工作事故应急预案第一章总则

一、编制目的

认真做好重、特大事故后的应急处理工作，做到应急行动协调一致，维护社会稳定，保证遇险人员得到及时有效的救助，进一步增强应对和防范煤矿安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。为提高煤矿职工整体防灾、抗灾能力，减少和杜绝灾害事故的发生，根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全生产法》、《煤矿安全生产规程》、《煤矿安全生产监察条例》等法律法规中的有关规定，结合煤矿实际，特制定本预案。

二、编制依据

依据中华人民共和国行业标准(AQ/T9002-2006)规定要求，根据《安全生产法》、《煤矿安全生产法》、《煤矿安全生产法实施条例》、《煤矿安全规程》等法律法规及《国家安全生产事故灾难应急预案》，结合本矿实际制定本预案。

三、事故范围

煤矿井上洪水、雷电灾害及井下水害。

四、工作要求

煤矿必须组织相关人员认真学习本预案，记清弄懂要点，遇有灾害时，立即按本预案执行。本预案在每季末根据煤矿工作实际及其它情况的变化作相应的补充修改。第二章组织机构

一、应急救援指挥部

常设办公室：煤矿办公室(或临时指定地点) 总指挥：尹红跃

副总指挥：张夫学黄坤

成员：技术科财务科办公室监控室应急救援指挥部下设专业组

(一)抢险救灾组(由与煤矿签订协议并有资质的救护队负责) 组长：救护队队长成员：救护队全体队员

(二)救援物资供应组组长：卢强荣成员：范胜华

(三)救援警戒保卫组组长：牛定稳

成员：矿监队全体队员

(四)通风组组长：尹定君

成员：代珍权王友才牛六权牛正华田小毛

(五)通讯组组长：史贵保

成员：张路得张进保

二、矿办公室与指挥部的关系

指挥部正副指挥到达矿办公室之前，一切应急救援指挥工作由矿办公室值班人员代行指挥，当正副总指挥其中一人到达后，矿调度人员及时向总指挥汇报灾情详细情况。同时应急救援指挥工作由总指挥负责。指挥部其他成员按职责和正副总指挥的指示，对事故抢险救灾。第二章应急救援指挥部有关成员的职责

一、总指挥的职责

总指挥的职责是处理瓦斯事故的全权指挥者，在指挥组成员的协调下，制定援救遇险人员及处理瓦斯事故的作战计划。

(一)掌握全部灾情，做救灾决策方案，指挥抢险救灾的关键性行动。

(二)迅速调动有关人员前往灾区援救遇险人员，调动材料、设备抢险救灾。

(三)检查救护队和有关单位执行情况。

(四)听取灾区人员和总指挥的汇报，根据灾情变化制定补充措施和救灾方案。

(五)事故处理结束后，宣布解除救灾战令，并为恢复矿井生产做准备。

二、副总指挥的职责

在总指挥的领导下组织制定援救遇险人员和处理事故的救灾方案，负责组织为处理事故所需的职工在指定地点待命，调集救灾所需的设备材料，严格有关规定做好入井人员登记制度。

(一)掌握灾情发生情况，进行分析，制定救灾方案，负责组织为处理事故所需的职工在指定地点待命，调集救灾所需设备材料，严格做好入井人员登记制度。

(二)听取灾区人员的汇报和救灾指挥部其他成员的意见，根据灾情动态，制定补充措施和救灾方案。

(三)如总指挥不在矿，由副总指挥代行其职责(按副总指挥名字先后)。

三、矿山救护队长职责

(一)对矿山救护队的行动具体负责，前面指挥，领导救护队和辅助救护队，根据援救遇险人员处理事故作战方案，完成所规定的任务。

(二)如果与外矿矿山救护队联合作战时，成立矿山救护队联合作战指挥部，负责组织和协调救护队的战斗行动。

四、物资供应组职责

负责组织救灾和恢复生产所需材料、设备等供应工作，并根据总指挥的命令，迅速送到指定地点。

五、警戒保卫组职责

负责事故抢险和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人禁戒，严禁闲杂人员逗留、围观。

六、通风组职责

(一)按照总指挥命令负责改变矿井通风系统，注视主扇的运行情况和组织完成必要的通风设施工程，并执行与通风有关的其他措施。

(二)听取灾区人员汇报，掌握矿井通风系统状况及瓦斯变化动态情况，分析灾情变化，向正副总指挥提出补充和修改救灾措施及方案的意见。

(三)检查矿井通风瓦斯方面的救灾措施执行情况，发现不安全因素，立即提出措施进行处理。

(四)负责组织有关人员到现场调查了解有关通风系统破坏情况，并向正副总指挥汇报。按总指挥命令负责恢复矿井通风系统。

(五)为抢险救灾提供准确的通风系统图。

(六)事故处理结束后，组织有关人员对矿井通风系统及瓦斯情况全面检查，符合规定后方可同意恢复生产。

七、通讯组职责

通讯组要做好日常通讯设施的维护工作，保证在事故发生时，指挥部与各组之间的通讯在完好状态下运行。并根据实际情况架设临时电话线路。

八、责任落实

1、雨季三防领导小组对全公司雨季三防工作负责，抢险时由指挥部办公室负责对全公司各有关单位下达命令;

2、雨季三防办公室负责全公司雨季三防工作落实，检查、考核、汇报，对公司的重点部位和要害部位要严格管理、重点巡查、排除隐患，确保公司安全稳定生产运行;

3、公司各车间部门所辖范围内的防洪、防排水、防雷电具体工作负责，要落实好工作项目、责任人、日常检查考核等工作，发现重大问题和隐患及时向雨季三防办公室和雨季三防领导小组汇报。

九、值班时间

(一)值班时间及抢险信号

1、值班时间：按煤矿有关规定执行;

2、抢险信号：一般情况由办公室通知，遇到特殊情况由煤矿领导做出指令，煤矿所有防洪抢险队员和不在岗的职工得到通知后立即到指定地点集合，参加抢险.

(二)公司领导小组值班安排

1、值班地点：矿调度室

2、值班顺序：同公司管理人员值班顺序。第三章通讯

灾害事故发生时，通讯组长紧急通知人员全体集合，在救灾指挥部的领导下，积极做好抢险救灾中的通讯工作，根据救灾要求，通讯组要迅速在指定地点增设临时电话，并保证电话畅通完好，当临时电话遭到破坏时，必须根据人员定位系统所显示位置采取其他联络方式，务必保障通讯畅通。

第四章应急救援制度的一般规定

一、预警和预防机制 1 、信息监测与报告

按照早发现、早报告、早处置的原则，由矿技术科建立天气信息来源与分析，矿防洪防汛指挥部进行重大洪水灾害风险分析与分级等。煤矿防洪指挥部根据相关资料进行及时监测和报告。

2 、预警预防行动

服从矿防洪指挥部统一领导，按照矿防洪办的要求，及时发布指示和预警行动。预警行动向下发布由煤矿防洪指挥部办公室电话通知矿各单位值班室，由各单位值班室负责人通知所属单位人员。 3 、预警级别及发布

根据重大洪水发生的严重性，分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(Ⅰ级)四级预警，颜色依次为蓝、黄、橙、红。当符合下列条件之一时，进入Ⅳ级(蓝色)预警： (1)24小时降雨超过80毫米，低于100毫米;

(2)主要江河水系的干流水位超过警戒水位，但预报将不超过保证水位; 符合下列条件之一时，进入Ⅲ级(黄色)警戒：

(1)24小时小降雨量超过100毫米，低于120毫米，或6小时内降雨量超过80毫米; (2)主要是江河水系的干流水位超过警戒水位，且预报将超过保证水位;

(3)煤矿所属区域气象部门预报强热带风暴、台风将严重影响我矿，并发出紧急警报。符合下列条件之一时，进入Ⅱ级(橙色)警戒：

(1)324小时降雨量超过120毫米，低于150毫米，或6小时内降雨量超过100毫米; (2)主要江河水系的干流水位超过警戒水位;

(3)主要江河水系的干流水超过保证水位，并预报还有所上涨。符合下列条件之一时，进入Ⅰ级(红色)警戒：

(1)24小时降雨量超过150毫米，或6小时内降雨量超过120毫米; (2)主要江河水系的干流控制站水位超过历史最高实测水位。雨量信息由矿技术科确认与发布。

二、发现灾情和灾情汇报

当井下职工发现有事故预兆或已成灾害时，立即找电话向井口调度室汇报(汇报内容：报告人姓名、单位、发生灾害的地点及性质、危险区域遇险人员情况)，汇报时要求语言简练、清楚准确，不误战机。

当井下职工发现有灾害事故时，必须逆风流边跑边喊，给邻近地点的工作人员报警，并就近寻找电话向井口调度室汇报灾情，若电话附近处于安全地带，应有专人留守在电话旁，以便与井上(地面)保持联系。当两人以上发行事故时，发现者或灾区遇险人员严禁单独行动，必须沿避灾路线撤退并发出声、光信号，通知邻近受威胁区域人员迅速撤退，路过有电话处，立即向井口调度室(或通风调度室)汇报灾情和行动情况。

三、处理灾害和一般规定

(一)矿指挥部全体成员在获悉井下发生灾害事故后，必须立即跑步(在井口除外)到矿调度室报到。

(二)矿井发生灾害事故时，所有能通往井下的各个井口必须设置岗哨，除救灾人员外，其他人员一律不得随意入井。

(三)事故处理措施

应急预案启动后，应急救援指挥部及其工作机构根据现场实际情况采取下列措施：

1、事故发生前的应急处置措施地面防水措施：(大气降水灾害)

连降暴雨，地表已形成洪流时，应做好本单位管辖区域内的防洪备战工作。组织专门队伍进一步加强对地表防洪沟、塌陷区、小煤窑、地表水体进行巡视和监测，发现防洪沟堵塞、塌陷区漏水、小窑被淹等异常现象时，应及时撤离相关区域人员，组织抢险队伍进行处理。 (1)首先撤出可能威胁区域的井下工作人员; (2)构筑或加固所有可能进水的井口周围挡水墙;

(3)疏通堵塞的防洪沟或河道，根据洪水实际流量和流动情况开挖新的防洪沟，减少洪水在塌陷区或导水层露头处的滞留时间; (4)封堵与被淹小窑相邻的巷道或采面;

(5)迅速找到并控制或消除事故的危害和危险源，防止事故扩大。

(6)地测部门必须查明矿附近的地表迳流、水系及汇水、可能引发洪水等详细情况，并且掌握当地历年降水量和最高洪水水位资料;

(7)及时封堵采空区地表裂隙，无法封堵的地方要建引水渠引流，防止地表水漏入井下形成水害;

(8)雨季必须做好井口防洪工作安排，制定井筒防洪措施，并且有充足的人力、物力和财力保障。

(9)机电科负责地面所有重要设施的避雷针安装及检查维护工作，保证煤矿的重要设施不受雷电损害。

(10)根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通讯等系统，确保抢险救灾工作的顺利进行，并采取措施为遇险人员逃生创造条件。

2、井下防水措施：

(1)为保证抢险救灾工作的顺利进行，条件具备时，应在靠近灾区的安全地点设立井下救灾基地。井下基地的指挥由领导小组选派具有救护知识，并熟悉现场情况的人员担任。井下基地必须装有直通地面救灾指挥部的电话。

(2)工作面设计要考虑采空区积水的影响，联巷间的密闭要坚实可靠，位置合理，保证工作面采后煤柱及密闭不被压裂压垮。若上一工作面采空区积水较大，工作面间要留设足够的防水隔离煤柱，隔断采空区积水与新工作面的联系。

(3)工作面开采前必须对工作面水文地质进行详细的预测预报，特别是相邻工作面采空区积水和地质构造带涌水，要详细探明，在作业规程中制定可靠的专项防范措施。

(4)当工作面前方有导水裂隙带发育或与老窑积水区、地表河流沟通时，要提前探明含水储量及补给情况，并根据水量补给情况预先采取探放水、疏排水或跨采等措施，在保证安全的前提下进行开采。

(5)工作面推进期间，要随时进行水文地质预测预报，在可能有涌水地段的低洼处，提前布置好排水设备。

(6)必须根据工作面涌水量预测预报，配备足够能力的排水设施，满足工作面最大涌水时的排水要求。

(7)随时观察采空区地表塌陷情况，并随着工作面的推进及时封堵地表裂隙，防止地表水渗入到采空区。

第五章应急处理行动方案

一、应急响应

1、分级响应程序

1.1 危险区与安全区的划分

危险区是指受山洪灾害威胁的区域，一旦发生山洪、泥石流等灾害，将直接造成区内人员伤亡以及房屋、设施的破坏。危险区一般处于河谷、沟口、河滩、陡坡下、低洼处和不稳定的山体下;安全区是指不受山洪、泥石流的威胁，地质结构比较稳定，可安全居住和从事生产活动的区域。安全区是危险区人员的避灾场所。安全区应选在地势较高，平坦或坡度平缓的地方，避开河道、沟口、陡坡、低洼地带。 1.2 紧急避灾的预警程序如出现以下二种情况之一，按煤矿→井下→地面的次序，必须在最短时间内发出紧急避灾信号。第一，气象指标达到警戒数据，由矿技术科向矿防洪指挥部办公室发出暴雨信息，再由矿防洪指挥办公室向矿防洪指挥部成员传出。煤矿防洪指挥部接矿防洪指挥部办公室通知后立即通知矿所属各单位，再由矿所属各单位通知各单位人员。第二，煤矿出现险情。即煤矿井下涌水增加，地表水倒灌井下，洪水即将漫井或矿区山体出现裂缝、滑坡，由煤矿防洪指挥部办公室向防洪指挥部成员发出信号，具体由煤矿责任人及时现场监测报告。在特殊情况下，可由现场负责人直接发出紧急转移信号，同时向矿指挥部报告。煤矿做好险情处理，煤矿撤出井下作业人员。

煤矿防洪指挥部立即组织相关技术人员进一步分析研究暴雨、洪水等可能带来的影响或危害，分析煤矿受险状况，提出处置意见，部署抗洪抢险及应采取的紧急工程措施和重大险情抢护的物资器材的应急措施。

煤矿防洪指挥部及时召开紧急会议，分析洪水发展趋势，未来天气变化情况，研究决策抗洪抢险中的重大问题及人力、物力、财力的实时调度。发布紧急通知，切实做好抗洪抢险工作，讨论贯彻上级部门关于抗洪抢险的指示精神，及时向集团公司山洪灾害防御指挥部、通报情况。煤矿除留下必要的值守人员外，其余全部撤离至安全区。

根据《中华人民共和国防洪法》相关规定，煤矿防洪指挥部可宣布全矿进入紧急防汛期，动员各类社会力量全力抗洪救灾。集团公司防洪指挥部立即派应急工作组奔赴灾区。及时召开专题协商会，处理解决当前抗洪救灾面临的重大问题和困难。及时向吕梁市政府通报相关情况，坚决贯彻上级各项指示和命令，最大限度减少人民生命财产损失。在紧急防汛期间，煤矿防洪指挥部有权在管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力，决定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的紧急措施。 1.3 信号发送手段和责任人

煤矿防洪指挥部与各队用电话联系，汛期矿队两级安排专人24小时值班。到紧急避险区的信号发送分为警报、手机、小灵通、固定电话4种。 1.4 人员转移路线

转移路线本着就近、迅速、安全的原则进行安排。煤矿要确定适当的安全区用于紧急转移。 1.5 转移安置的原则

第一，信号发送责任人和转移责任人必须最后离开警戒区; 第二，按照先特级警戒区，再一级警戒区的原则; 第三，先人员，后财产。 1.6 转移安置纪律

第一，服从命令，听从指挥。

第二，坚守岗位，勤政务实。领导小组、指挥部成员及水雨量测报成员、转移安置责任人、信息发送人不得擅自离岗，玩忽职守者追究渎职责任。

第三，雨情报告必须及时，有险速报，会议协商必须及时，指挥必须果断。第四，对瞒报、漏报者必须追究其责任，对离阵者查办，对怠误战机、酿成恶果者绳之以法。第五，部门分工，各司其责，团结抗灾。第六，安全救灾，临危不乱。

第七，防灾纪律铁容置疑，如有违抗，严惩不怠。

2、指挥与协调

现场指挥遵循属地为主的原则，实行统一领导、以应急部门为主、各部门参与的应急救援协调机制。

3、应急人员的安全防护

应急人员需配备救生衣进行现场转移被洪水转困人员。

4、应急结束

重大洪水消退后，被安全转移的职工回到各自住所，由矿防汛指挥部宣布解除重大洪水应急状态。

二、通知程序和应急处理程序煤矿发生事故时，必须以最快的方式向上级煤炭主管部门报告(报告内容：事故发生的时间、地点、单位、事故类别),请求支援。并同时向矿总指挥报告，请求启动应急处理预案。指挥部办公室立即通知各工作小组赶赴现场，进入工作状态，待上级部门到达现场后，将各工作组移交上级部门统一指挥。灾害通知方法: 灾害知情人井区调度值班井长、受灾害影响的井下人员

矿救灾指挥部成员矿调度室矿长、总工程师、副矿长、通风区、安检科、

车队、生产科、机电科、医院、地测科、供应科保卫科、工会、财务科. 煤矿调度救护队第六章事故后期处理方案

一、按照相关规定，报请上级主管管部门对事故责任人依法追究其相关责任。

二、认真总结事故应急处理工作，查找不足和教训，进一步修订和完善事故应急处理预案。应急处理预案演习

按照《安全生产应急预案管理办法》要求，每年年底要制订出下的演习计划，严格按规定每年至少组织一次专项应急预案演习，二次现场处置预案演习。煤矿敬请上级领导部门进行事故应急处理预案演练。

对演习过程中发现的问题，立即采取措施，予以解决。演习结束后对演练效果进行评估，写出演习报告，分析存在问题，并对预案提出修订意见。安全科对应急预案实施的全过程进行监督和检查。

根据演习中发现的问题，从以下几个方面对事故应急处理预案进行检查、修订和完善：

一、在事故期间，报警通讯系统能否运作畅通。

二、各工作组能否以最快的速度进入工作状态。

三、工作安排是否合理，各工作组配合是否默契。第八章注意事项

(1)应急抢险人员应按规定佩带符合标准的个人防护用品。

(2)应采购国家指定的专业厂家生产的抢险救援器材，要严格采购、入库、存放过程及使用前的检查验收关，并按规定使用。

(3)制定的应急救援对策或措施要有针对性、可操作性，最好执行事前演练过的救援对策或措施。

(4)现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则，防止事故蔓延，降低事故损失。 (5)应急救援结束后，领导小组应组织人员对本次救援工作进行总结，找出存在问题，修订完善应急预案。

(6)本预案根据煤矿实际演练后作进一步修订和完善，报上级主管部门备案。第九章奖惩

(1)在应急救援工作中，对有突出贡献的单位和个人，由单位给予表彰和奖励。

(2)在应急救援工作中受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。 (3)对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的人员，按照有关规定给予行政处分或相应处罚。

第十章附则

下列术语和定义适用于本预案。

1、应急救援

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

2、应急准备

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

3、应急响应

事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

4、应急救援

在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

本预案自制定之日起执行。嵘兴煤矿

2010年5月14日

(附：嵘兴煤矿雨季三防应急物资清单) 嵘兴煤矿雨季三防应急物资清单名称

型号

单位

数量

备注

水泵

7.5KW 台

电缆 1×25+3×10 米

250

防爆开关

台

水管

4寸

米

400

雨衣

套

水靴

双

30 矿灯

盏

铁铲

把

锄头

把

麻袋

条

300

石沙

立方

第五篇：鑫基“雨季三防”应急预案

山西煤炭运销集团沁水鑫基煤业有限公司

2012年“雨季三防”应急预案

一、总则

1、编制目的

为了做好矿区防汛工作，提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护集体财产、职工的人身安全及矿井的安全生产，制定本预案。

2、编制依据

国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》以及上级政府主管部门的文件要求等。

3、适用范围

本《预案》适用于我矿由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水等灾害事件的防御和处臵。

4、工作原则

本《预案》充分体现“以人为本、预防为主、防抢结合”，坚持工程和非工程措施相结合的思路，坚持“行政领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保矿区安全”的原则。

二、矿区概况

1、自然地理

井田位于沁水县城西南直距约23km处宋庄村至冶内村一代，西南距中村镇约3km，侯(马)—月(山)铁路于井田北部约15km处1

通过，沁水～中村公路(沁中线)从井田南部通过，井田东北距沁水县裕丰煤业集运站约15km，村与村之间均有简易公路相通，新设计沁(沁水)—东(东镇)二级路在矿区边缘通过，交通运输条件方便。

2、水文

矿区呈干涸状态，仅在雨季大雨后形成急流，向西经中村河、续鲁峪河、浍河汇入汾井田位于沁水盆地南缘，太行山南段西侧，地貌划分为侵蚀性中低山区，区内沟谷发育，基岩出露良好，局部为堆积地形，沟谷形状多呈“V”字型，第四系沉积物厚约0～10 m左右。井田内总的地势为北部高南部低，最高点位于井田东北部山梁，标高+1490.29m，最低点位于井田东南部沟谷内(土上村北侧)，标高+1057.32m，相对高差+432.97m。

本区属黄河流域汾河水系浍河支流，井田中北部的东沟河、西南部的前河均为季节性小河沟，平时基河。井田内无常年性河流和大的地表水体，雨季降水沿沟谷自然排泄。

3、防汛形势分析

本区属东亚暖温带大陆性气候，一年内四季分明。据沁水县气象部门最近40年的统计资料：无霜期208天左右，气候干燥，多年平均降水量580.1mm，最大年降水量为986.3mm(1958年)，最小年降水量为322.6mm(1997年)，最大日降水量为149.0mm(1982年8月2日)，最大每小时降雨量为60.2mm。雨季多集中于

七、

八、九月，多年平均蒸发量1660.8mm，超过降水量的近三倍;旱季为12月到翌年2月，多年平均气温10.4℃，6～8月气温最高，极端最高温度可达38.6℃(1966年6月21日)，12月至翌年2月气温最低，极端最低温度为

﹣24.0℃(1967年1月3日);每年11月至次年3月为冰冻期，最大冻土深度为61cm，结冻期与降雪从11月至翌年3月;冬春多为西北风，夏秋多为东南风，最大风力为7～9级，一般3～4级，夏季最大风速22.7m/s，冬季最大风速21.4m/s，夏季应做好各项防汛工作。

4、洪涝风险分析

矿区地貌为比高较大的山区，地势总趋势为北部高南部低。最高点位于矿区东北部山梁，海拔标高+1490.29m，最低点位于矿区东南部沟谷内(土上村北侧)，海拔标高+1057.32m，最大海拔标高差+432.97m。矿区大面积被第森林覆盖，沟谷较发育，无常年地表径流，冬季寒冷，春秋干燥，日温差大，无地表水体存在。防汛工作主要是预防雨季期间降雨量过大而排水通道不通畅，从而形成雨涝灾害。

5、洪涝防御体系

鑫基煤业包内四矿洪涝防御现状：丰源煤业、盈盛煤业、保昌煤业金合成矿为关闭矿井，金合成矿于2005年停建关闭，丰源煤业、盈盛煤业井筒已关闭;恒利煤业为保留利用矿井，目前停工停电待建。包内四矿工业广场及办公区均修有防洪排水沟渠、涵洞等排水工程。鑫基煤业新建矿井工业广场在进行场地平整工程。

6、重点防护对象

丰源煤业、盈盛煤业、恒利煤业房屋建筑、防洪排水渠道、护坝，以及恒利煤业的井口栏水沟、工业广场、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面的通信系统等。修筑新建矿井地面防洪疏水设施。

三、组织机构及职责

1、指挥机构

设立防汛工作指挥部，主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹安排各个应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。

总指挥：李国强

副总指挥：梁国斌、陈凯、卢卫军、李军庆、郭建忠成员：白振林、王吉峰、、闫书亮、李俊彦、樊义文

王兵胜、豆军强、董俊杰、贾明明、樊小俊

指挥部下设在矿会议室

主任：安检科科长

电话：13834062065 办公室电话：0356-8082062

2、机构职责

总指挥：全面负责防汛应急处臵的组织指挥工作。副总指挥：协助搞好防汛应急处臵的组织救援工作。

成员：服从总指挥、副总指挥的指令，完成各项工作任务。

3、成员单位职责

﹙1﹚调度室：负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排，组织协调和检查“三防”重点工程进展情况及有关 “三防”工作的汇报。 ﹙2﹚地测科：负责井上、下水文观测，对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测，安排防水工程，组织“三防”检查，编发“三防”简报，做好汛期防治水工作。

﹙3﹚安检科：负责监督检查全矿的“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。要求5月底以前地面排水沟必须清理一遍。风井口及井下通风巷道积水检查工作。

﹙4﹚生产技术科：负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责“三防”工程资金计划的安排工作。

﹙5﹚掘进队：负责组织井下水仓及排水沟的清挖和鑫基工业广场的防排水工作。

﹙6﹚机电科：负责井上、下供电系统的“三防”工作。设臵和测试各种避雷设施，井下机电设备，排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行。各种测试结果要及时上报矿“三防”办公室。 ﹙7﹚保卫科：负责成立“三防”抢险队伍并进行训练和演习。要求5月中旬前将抢险队伍组织情况向“三防”办公室汇报。全矿汛期的治安保卫工作，保证汛期设施免遭盗窃和破坏。

﹙8﹚后勤部：负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物“三防”以及发生险灾后受灾人员的安臵工作。负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。要求抢险物资能保证抢险需要, 并在5月底前做到专库专放。

﹙9﹚矿长办公室：负责上级“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。

﹙10﹚监控室：负责通讯设施的“三防”工作，保证汛期通讯线路畅通。

四、预防与预警

1、预防预警信息

调度室在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息;地测科对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次，发现险情及时向矿调度室进行汇报;地测科负责向调度室报送相关信息，矿调度室负责向市公司报送相关信息，报送时间为每月的

5、

15、25号(特殊情况及时汇报)，报送信息资料统一用A4纸打印。

2、预警级别划分

根据矿区气象信息(降雨量)情况划分为以下预警级别：第Ⅰ级：当出现较小的险情时，由各单位自行解决，各单位要将情况汇报调度室及地测科。第Ⅱ级：当出现影响矿井正常生产的险情时，要立即启动应急预案，各相关部门处于应急状态，根据险情听从应急机构组长的指令做好各自的工作。调度室要及时将情况汇报给指挥部。

3、预防预警行动 A.预防预警准备

4月底，矿恢复并成立雨季“三防”领导机构，明确职责，落实责任，上报“三防”工程计划，落实工程资金，落实责任人，制定“三防”应急预案，在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要对全矿的“三防”设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将相关信息定时向矿调度室汇报，对检查情况采用简报形式向上进行通报。

B.防洪预警行动

生产技术科编制的“三防”应急预案要求矿部各相关部门要认真贯彻学习。启动Ⅱ级预案由抢险救灾指挥部负责实施，预警信息的更新、发布、通报由矿调度室负责，需经“三防”指挥部副总指挥签字确认;启动Ⅰ级预案由“三防”办公室指挥部总指挥负责，预警信息的更新、发布、通报由调度室负责，需经抢险救灾指挥部总指挥签字确认。

4、主要防御方案

当险情发生后，各单位要及时汇报调度室，调度室要做好记录，并根据险情危害程度和涉及范围按下列要求通知相关单位和人员： ﹙1﹚一般险情，调度室通知雨季“三防”办公室，由“三防”办公室组织相关单位到现场察看，并制定整改和防范措施。

﹙2﹚较大险情，影响局部建设系统正常运行时，调度室要通知值班矿领导和矿总工程师及“三防”办公室，根据矿总工程师指令调集队伍进行抢险和救灾。

﹙3﹚重大险情，影响矿井正常建设和职工生命安全时，调度室要按重大事故通知单位及人员名单通知有关人员及时到调度室待命，并迅速成立抢险救灾指挥部。救灾指挥部地点设在矿调度会议室。

5、其它保障措施

﹙1﹚根据要求，组织强有力的抢险队伍、抢险应急分队，加强日常管理工作，完善管理办公和措施，汛前进行雨季“三防”演习。 ﹙2﹚加强对地表塌陷区的观测，发现陷坑、裂缝及时回填。 ﹙3﹚备足抢险物资、器材，做到专库专管，保证汛期抢险物资的1

及时供应。

﹙4﹚汛期每天通过电话、网络与市气象局联系，随时收集水情和气象信息，并随时向市、县防办了解汛情，发现有特殊情况时，及时采取有效防范措施，把工作做到洪水来临之前，避免水灾事故发生。

五、汇报程序和制度：

1、汇报程序：

事故现场人或知情人——矿调度室——矿值班领导——矿长、总工程师——应急抢险指挥部——向市公司调度室汇报

2、制度：

(1)主动报告灾情原则。矿井必须建立完善的通讯系统，保证畅通。一旦发生灾害事故时，发灾地点必须向调度室汇报，简要说明灾害的位臵、性质、范围、严重程度等情况。

(2)快速反应原则。接到事故通知后，有关部门负责人要迅速赶赴事故现场。

(3)迅速抢险原则。“三防”指挥部要根据事故情况，快速准确制定救灾方案，抢险小分队等有关部门要争分夺秒地积极投入抢险救灾工作，任何单位和个人不得借故拖延时间。

(4)突出重点原则。首先抢救遇险遇难人员，同时，要最大限度的避免事故再次发生和扩大。

(5)主动配合原则。各部门不仅要完成各自所承担的任务，而且要主动配合、密切合作，提高抢险救灾工作的整体效能，将损失降低到最低程度。要有全局观念，局部必须服从整体。

(6)煤矿行政领导负责原则。为避免各自为政，延误时间，事故发生后“三防”指挥部要立即进入救灾状态。所有人力、物力、财力都要绝对服从“三防”指挥部的命令，对执行命令不力的，“三防”指挥部有权作出处理。事后，视情节轻重予以严肃查办。

六、应急保障系统

1、人力资源保障

应急由抢险指挥部统一指挥，调动救护、医务、保安等有关部门人员，保证预案的有效实施。

2、通讯(信息)保障

预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息(利用电话、传真、电子邮件等)的通畅，保证预案的及时启动。

3、抢险救援物资的保障

矿后勤科应储备有“三防”事故抢险物资，并保证出现事故时，在第一时间投入抗灾抢险工作，达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令，任何单位和个人不得擅自动用。必备设备应有：木材20方、水泥10吨、草麻袋500条、编织袋1000条、水管2000米、铁锹200把、汽油2吨、柴油2吨、铁丝5吨、沙石料20吨、水泵3台、发电机1台、电缆2000米、镐200把。

4 、资金保障

矿备有专用应急救援费用，事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的畅通。

5、演习

雨季“三防”应急抢险演习由矿保卫科负责组织实施，并将相关资料上报调度室及地测科。

七、恢复正常状态的原则和程序

1、恢复正常状态的原则

(1)“以人为本”原则。事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。

(2)“保证安全”原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。

(3)“实施监控”原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。

2、恢复正常状态的程序

现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报情况，经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作结束，并向市公司救援指挥部汇报。

3、后期处臵