第一篇:劳务分包技术范文
劳务分包技术方案(大全)
目 录 1编制依据 2 2工程概况 3 2.1工程说明 3 2.2承包范围 3 2.3工期 3 3主要施工材料进场使用计划 4 4机械设备和人员安排 8 5施工组织机构 9 6施工安装方案及安装方法 18 7安全施工及文明施工 20 1编制依据 1) 某某总医院干部病房及医疗大楼消防自动报警系统工程招标文件;
2) 某某总医院干部病房及医疗大楼消防自动报警系统工程招标图纸;
3) 《火灾自动报警系统设计规范》(GB50116-98) 4) 《火灾自动报警系统施工及验收规范》(GB50116-92) 5) 《建筑设计防火规范》(GBJ16-87)(2001年修订版) 6) 《点型感烟火灾探测器技术要求及试验方法》(GB4715-93) 7) 《点型感温火灾探测器技术要求及试验方法》(GB4716-93) 8) 《火灾报警探测器通用技术条件》(GB4717-93) 9) 《消防联动控制设备通用技术条件》(GB16806-97) 10) 《电气装置安装工程施工及验收规范》GBJ/232 11) 《建筑工程施工质量验收统一标准》GB 50300 12) 《建筑电气安装工程施工质量验收规范》GB 50303 13) 《建筑内部装修设计防火规范》GB 50222 除执行以上规范及标准外,还应符合北京市公安消防部门的有关规定。
2工程概况 2.1工程说明 工程名称:某某总医院干部病房及医疗大楼消防自动报警系统工程 建设地点:某某南门仓5号院 招标单位:某某消防工程有限公司 设计单位:
总建筑面积:174365平方米 2.2承包范围 消防报警及联动系统(含气体报警系统)扫管、穿线、探测器安装、红外探测器安装、输入、输出模块安装、手报、消火栓按钮安装、紧急启停按钮安装、放弃指示灯、光报警器安装、现场灭火控制盘安装、报警主机安装、联动设备接线及调试、消防系统调试、配合消防检测,消防验收、培训及移交、负责配合施工资料的整理及归档、竣工图的绘制、保修及本分包工程移交前的成品保护工作。
2.3工期 2013年8月20日进场,于2013年12月17日完成所有消防自动报警的安装和消防验收。施工总工期:120天(日历日)。
3、主要施工材料进场使用计划 3.1物资管理 为保证消防自动报警系统系统工程所需设备和材料按施工进度及时合理、完好无损的供应到施工现场具体管理办法为:
1)设专职材料员,建立设备材料入库台帐、出库台帐;
2)设备验货必须有甲方、监理、项目经理、技术负责人、现场施工队长及材料员在场,同时核验所接货物的数量、检测报告、合格证、说明书,建立设备材料清册;
3)材料员根据施工进度安排编制每周的设备材料供应计划表,经施工队长、现场技术负责人批准后,再向项目部物资管理部领取计划用设备材料;
4、机械设备和人员安排 劳动力计划表 单位:人 工程阶段 投入劳动力情况 管理人员 技术人员 技工 工人 一.火灾自动报警系统 施工准备 1 1 2 2 线缆敷设 1 1 12 15 报警设备安装 1 1 12 15 调试开通 1 1 5 10 消防系统检测 1 5 5 10 6.3施工机具的投入计划 机械或设备名称 型号 数量(台) 总功率(Kw/hp) 制造国及产地 拟投入时间 一.施工机具 电焊机 BXI-250A 2 58 唐山 2012年9月15日 电动切割机 TBG-400 2 6.6 郑州 2012年8月15日 台钻 Z516-1A 2 6.0 上海 2012年12月15日 电锤 GBH2-20SE 6 0.5 德国 2013年4月15日 手枪钻 GSB16R 6 3.75 德国 2013年4月15日 二.主要的材料试验、测量、质检仪器设备表 加烟器 GA03 2 北京 2012年9月15日 接地电阻测量仪 ZC-8-100 1 南京 2012年9月15日 兆欧表 ZC7-500V 2 杭州 2012年9月15日 5、施工组织机构 5.1、施工组织的基本思路 结合现场调查情况以及招标文件的要求,在施工组织上作如下安排。
1)组建精干、高效的施工队伍,对技术标准高的重点、难点项目,针对性的组织专业化施工队伍进行施工。并结合以往施工经验,优化施工方案,纵观全局,看准难点,抓住关键,统筹安排,均衡生产。
2)坚持试验先行,以检测控制工序,以工序控制过程,以过程控制整体,推行高标准质量管理,严密组织、精心施工,确保优质、高效、如期、安全的完成本合同施工任务。
5.2、项目管理的基本目标 工期:确保招标工期,服从总包对工期的统筹安排,。
质量:争创优质工程。
安全:创建安全文明标准建设工地,杜绝因工伤亡人事故。
5.3施工组织管理机构框图 (施工队长) ︳ (工长) ( 质检员) (安全员) ︳ 班组长 班组长 施工人员 施工人员 6、施工安装方案和施工方法 6.1火灾自动报警系统施工方案及工艺 工艺流程:施工准备→管路清扫→支路穿线→绝缘及接地电阻摇测→干线敷设→端子箱安装→系统线路测试校对→报警系统设备底座安装→探测器安装→模块安装→消防控制室设备安装→报警功能调试→联动设备单机调试→联合调试 1)施工前准备 □在施工前应具备设备平面布置图,接线图,安装图,土建吊顶天花平面图,系统图以及其它必要的技术文件。
□施工队长及工长组织各班组向全体施工人员讲解施工方法及工艺要求,由工长经理下达各组施工任务书。
□根据总包方整体进度计划,由施工队长制定施工进度计划,工长制定每周的施工安排。
□原材料及设备进场,必须有专业质量检查员合同管理等人员验证后,方可进场。
2)管路敷设 □明配管:(施工中可能涉及) ⑴配管前,确定好设备、各种箱、盒等安装位置,并将箱盒与建筑物固定牢固。然后按横平竖直的原则,顺线路的垂直和水平位置进行弹线定位,并注意管路与其他管路相互间的位置及最小距离,测量出吊架、支架等固定点的具体位置和距离。
⑵明配管路为配管沿墙、支架、吊架敷设。管子敷设前按设计图纸或标准图,加工好支架、吊架、抱箝等金属支持件。支、吊架用钢板或角钢加工制作。
⑶明配于潮湿场所的钢管,使用厚壁钢管;
明配于干燥场所的钢管,除地面敷设之外使用薄壁钢管。但对钢管有严重腐蚀的场所不应使用。
⑷明配管弯曲半径一般不小于管外径的6倍,如只有一个弯时,可不小于管外径的4倍。沿建筑物表面敷设的明管,一般不采用支架,用管卡子均匀固定。管卡间的最大距离符合下表的规定;
管卡与终端、弯头中点、电气器具或盒(箱)边缘的距离为150~500mm。
钢管管卡间的最大距离 敷设方式 钢管种类 钢管直径(mm) 15~20 25~32 40~50 65以上 管卡间最大距离(m) 吊架支架或沿墙敷设 厚壁钢管 1.5 2.0 2.5 3.5 薄壁钢管 1.0 1.5 2.0 ⑸明配管在弯曲处,应将管子正确煨成曲弯,在拐角时,应使用拐角盒。当多根明管排列敷设时,在拐角处应使用中间接线箱进行连接,也可按管径的大小弯成排管敷设,所有管子应排列整齐,转弯部分应按同心圆弧的形式进行排列。对于多根明配管或较粗的明管可用支架安装,吊架安装以及抱箝固定支架。
⑹吊顶内管子敷设,应按明配管方法施工.当钢管敷设时,管与管或盒(箱)的连接,均应采用丝扣连接.管与盒连接时,应在盒内、外侧均套锁紧螺母固定盒体。管与管或管与盒的连接,应使用专用的管接头、管卡头连接。
⑺吊顶内敷设钢管直径为ф25mm及以下时,管子可以利用轻钢龙骨吊顶的吊杆和主龙骨上边敷设,并应使用吊装卡具吊装。
⑻明配管的连接应采用丝扣连接,使用全扣管接头,并在管接头两端焊好接地跨接线,不能将管接头焊死。暗配钢管与盒(箱)的连接采用丝扣连接。在连接处,应顺直进入,不使管子斜穿到接线盒内。
⑼垂直敷设的电线保护管一般按楼层或每隔断2~3m时,在管口处或接线盒中加以固定。
⑽当钢管与设备间接连接,对室内干燥场所,钢管端部宜增设电线保护软管或可挠金属电线保护管后引入设备的连接盒内,且钢管管口应包扎紧密;
对室外或室内潮湿场所,钢管端部应增设防水弯头,导线应加套保护软管,经弯成滴水弧状后再引入设备的接线盒。与设备连接的钢管管口与地面的距离大于200mm。
⑾明配钢管固定方式可用胀管法,在需要固定管卡子处,可选用适当的塑料胀管或膨胀螺栓。钻塑料胀管孔宜使用单相串激冲击电钻。使用手电钻时,使用合金钢钻头,孔径应与塑料胀管外径相同,孔深度不应小于胀管的长度。
⑿钻膨胀螺栓套管的孔时,当孔径在φ12mm以上时,宜用电锤,钻头外径宜与套管外径相同,钻出的孔径与套管管外径的差值不大于1 mm,孔洞深度不应小于套管长度加10 mm。当管孔钻好后,放入塑料胀管,待管固定时,先将管卡的一端螺丝拧进一半,然后将管敷于管卡内,在将管卡用木螺丝拧牢固定。使用膨胀螺栓固定时,螺栓与套管应一起送到孔洞内,螺栓要送到洞底,螺栓埋入结构内的长度应与套管长度相同。
□金属软管敷设;
⑴钢管与电气设备、器具间的电线保护管,采用金属软管或可挠金属电线保护管;
金属软管的长度不大于1.5m。
⑵金属软管应敷设在不易受机械损伤的场所,不能直埋入地下或混凝土中。当在潮湿等特殊场所使用金属软管时,采用带有非金属护套且附配套连接器件的防水型金属软管,其护套应经过阻燃处理。
⑶金属软管不退绞、松散,中间不应有接头;
与设备、器具连接时,采用专用接头,连接处应密封可靠;
防水型金属软管的连接处应密封良好。
⑷金属软管的安装应符合下列要求:
弯曲半径不小于软管外径的6倍。
固定点间距不大于1m.,管卡与终端、弯头中点的距离宜为300mm.与嵌入式器具连接的金属软管,其末端的固定管卡,安装在器具边缘起沿软管长度的1m处。
金属软管应可靠接地,且不得作为电气设备的接地导体。
□金属线槽敷设:
⑴线槽应平整,无扭曲变形,内壁应光滑、无毛刺。
⑵金属线槽应经防腐、防火处理(外刷防火涂料,2毫米厚),耐火极限0.5h。
⑶线槽的敷设符合下列要求:
线槽敷设在干燥和不易受机械损伤的场所。
线槽的连接无间断;
每节线槽的固定点不少于两个;
在转角、分支处和端部均应有固定点,并应紧贴墙面固定。
线槽接口平直、严密,槽盖应齐全、平整、无翘角。
固定或连接线槽的螺钉或其他紧固件,紧固后其端部应与线槽内表面光滑相接。
线槽的出线口应位置正确、光滑、无毛刺。
线槽敷设应平直整齐;
水平或垂直允许偏差为其长度的2‰,且全长允许偏差为20mm;
并列安装时,槽盖应便于开启。
线槽的直线段应每隔1.2米设置吊架 ,在下列部位也应设置吊架:1.线槽接头处;
2.距接线盒0.2米处;
3.线槽走向改变或转弯处.吊装线槽的吊杆直径不小于6毫米。
3)管内穿线 □管内穿线的一般规定 ⑴管内穿线应在建筑物的抹灰及地面工程结束后进行,在穿线前将管内的积水及杂物清理干净。
⑵使用的导线(电缆)其性能应符合国家标准规定的要求,满足设计要求并应有产品合格证。
⑶不同用途,不同电压和不同电流类别的导线用颜色区分。在同一建筑物内相同用途的导线,导线颜色选择应统一。
⑷配线所采用的导线型号、规格应符合设计规定和使用要求。
⑸同一回路、同一用途的导线应穿于同一钢管内;
不同用途,不同回路、不同电压及不同电流类别的导线,不得穿于同一管内。
⑹对穿管敷设的绝缘导线,其额定电压不低于500V。
□管内穿线 ⑴首先,用空气压缩机往预埋的管路中吹气,先除去残留的灰土和水分;也可在刚丝上绑上破布,来回拉几次清除。对弯曲较多或管路较长的钢管,还应向管内吹入滑石粉,以便穿线。
⑵电线、电缆穿管前,应清除管内杂物和积水。管口应有保护措施,不进入接线盒箱的垂直管口,穿入电线、电缆后,管口应封闭。
线槽内敷线,电线在线槽内有一定余量,不得有接头。电线按回路编号分段帮扎,绑扎点间距不应大于2米。
⑶对于所有预埋盒(箱)需用防锈漆涂刷两遍。
⑷穿线前,应检查每个管口的护口是否齐全,如有遗漏和破损,均应补充和更换。导线穿入钢管时,管口处应装设护套保护导线;
在不进入接线盒(箱)的垂直管口,穿入导线后应将管口密封。
⑸管内穿线前应对每一条管路用钢丝带上引线,以便于穿线方便。
⑹放线时导线应不扭结,不出背扣。穿线前,钢管管口处采用丝扣连接时,应有护套帽;
采用焊接固定时,亦可使用塑料护口。
⑺穿入管内的导线不应有接头,其绝缘层不得损坏,导线不得扭曲,其接头应设在接线盒(箱)内。
⑻导线的连接应符合下列要求:
截面为2.5m㎡及以下的多股铜芯线的线芯应先拧紧搪锡或压接端子后在与设备、器具的端子连接。
熔焊连接的焊缝,不应有凹陷、夹渣、断股、裂缝及根部未焊合的缺陷;
焊缝的外形尺寸应符合焊接工艺评定文件的规定,焊接后应清除残余焊药和焊渣。
锡焊连接的焊缝应饱满,表面光滑;
焊剂应无腐蚀性,焊接后应清除残余焊剂。
⑼剥开导线绝缘层时,不应损伤芯线,芯线连接后,绝缘带应包缠均匀紧密,其绝缘强度不应低于导线原绝缘层的绝缘强度;
在接线端子的根部与导线绝缘层间的空隙处,应采用绝缘带包缠严密。
⑽在配线的分支线连接处,干线不应受到支线的横向拉力。
⑾截面为2.5m㎡及以下多股铜芯导线或截面为10m㎡及以下的单股铜芯导线与器具的端子可直接连接,但多股铜芯导线的线芯应先拧紧挂锡后在连接。
⑿截面4.0m㎡及以下的单芯铜导线间的连接,或其与分支导线的连接均可用绞接法;
多芯铜导线间连接可用单卷法。
⒀绝缘导线的中间和分支接头,应用绝缘带包缠均匀严密,并不低于原有的绝缘强度;
在接线端子的端部与导线绝缘层的空隙处,用绝缘带包缠严密。
⒁管内导线包括绝缘层在内的总截面积不大于管子内空截面积的40%。
⒂横向敷设的线路如采用穿管布线时,不同防火分区线路不宜穿入同一根管内。
⒃导线穿好后,应按要求适当留出余量以后接线。在线盒内接头应有≥150mm的余量;
机柜、中间线箱内应有≥200mm的余量。
⒄所有敷设的导线两端,均标有线号,以便查对和检修。
⒅配线工程施工后,进行各回路的绝缘检查,线间绝缘不低于20MΩ,线对地绝缘不低于20MΩ,并作好记录。
⒆配线工程施工后,保护地线(PE线)连接应可靠。
□ 管内穿线施工交接验收 ⑴配线施工交接验收时,对下列项目进行检查:
各种规定的距离;
各种支持件的固定;
配管的弯曲半径,盒(箱)设置的位置;
导线的连接和绝缘电阻;
非带电金属部分的接地或接零;
黑色金属附件防腐情况;
施工中造成的孔、洞、沟、槽的修补情况;
交接验收时,提交下列技术资料和文件:
配线图;
设计变更,补充设计;
安装技术记录(包括隐检工程记录);
各种试验记录;
主要器材、设备的合格证;
检测报告。
4)报警设备安装 □报警设备安装一般规定 ⑴火灾自动报警系统的设备安装,按设计图纸进行,不得随意更改。
⑵安装前,检查其具备国家消防电子产品检测中心的检测报告及进口产品的“UL”认证证书及国家产品的“CCC”认证。
⑶安装前,具备设备布置平面图、接线图、安装图、系统图以及其它必要的技术文件。
⑷安装前,施工队长和工长必须熟悉厂家的安装说明使用操作说明书等资料,熟悉接线图纸。
⑸对已完成施工的配线工程,进行交接。根据现场实际情况,制定安装方案。
⑹由施工队长对工长及施工人员下达安装任务书及质量要求,进行安全操作教育。
⑺安装的设备及器材送至施工现场后,严格进行开箱检查,并按清单造册登记,设备及器材的规格型号应符合设计要求,产品的技术文件应齐全,具备合格证和名牌。设备外壳、漆层及内部线路 、绝缘应完好,附件、备件齐全。
□ 火灾探测器的安装 ⑴探测器的安装定位:
探测器安装时,要按照施工图选定的位置,现场定位划线。在吊顶上安装时,要注意纵横成排对称。在现场如遇到风管、风口、排风机、工业管道、行车和照明灯具等各种障碍,可作必要的移位。如移位超出探测器的保护范围,则进行设计修改变更。
⑵点型火灾探测器的安装位置,符合下列规定:
探测器至墙壁、梁边的水平距离,不小于0.5M。
探测器周围0.5m内,不应有遮挡物;
探测器至空调送风口边的水平距离,不小于1.5M;
至多孔送风顶棚孔口的水平距离,不小于0.5M;
在宽度小于3M的内走道顶棚上设置探测器时,宜居中布置。感温探测器的安装间距,不超过10M;
感烟探测器的安装间距,不超过15M。探测器距端墙的距离,不大于探测器安装间距的一半。
探测器水平安装,当必须倾斜安装时,倾斜角不大于45°。
⑶安装在顶棚上的探测器边缘与下列设施的边缘水平间距宜保持在:
与照明灯具的水平净距不小于0.2M;
感温探测器距高温光源灯具(如碘钨灯、容量大于100W的白织灯等)的净距不小于0.5M;
距风扇的净距不小于1.5M;
距不突出的扬声器净距不小于0.1M;
与各种自动喷水灭火喷头净距不小于0.3M;
距多孔送风顶棚孔口的净距不小于0.5M,至空调风口边的水平距离不小于1.5M;
与防火门、防火卷帘的间距,一般在1-2M的适当位置。
房间被书架、设备或隔断等分隔,其顶部至顶棚或梁的距离小于房间净高的5%时,则每个被隔开的部分至少安装一只探测器。
⑷在锅炉房等房间连接的走廊安装探测器时,避开其入口边缘1.5m安装。
□ 探测器的固定 ⑴探测器的固定,主要是底座的固定。先安装探测器的底座,待整个火灾报警系统全部安装完毕时,最后安装探测器。
⑵探测器用两个螺钉固定在固定盒上。根据探测器的固定螺栓的间距和螺栓的直径选择相配套的固定盒。采取钢制固定盒。
⑶探测器安装施工时,根据施工图中探测器位置和有关规定,确定探测器的实际位置,固定盒及配管一并埋入到楼板层内,施工方法参见钢管暗敷设的有关内容。使用钢管配线时,管道连接成一个导电通路。
⑷探测器安装:
探测器底座的外接导线,留有不小于15cm余量,入端处应有明显标志。
探测器安装时,先将预留在盒内的导线用剥线钳剥去绝缘外皮,露出线芯10-15mm(注意不要碰掉编号套管),顺时针连接在探测器底座的各级接线端上,然后将底座用配套的机螺栓牢固固定在固定盒上,并上好防潮罩。最后按设计图要求检查无误,再拧上探测器头。
探测器底座的穿线孔宜封堵,安装完毕后的探测器底座应采取保护措施.探测器的确认灯,面向便于人员观察的主要入口方向。
探测器在即将调试时方可安装,在安装前要妥善保管,并采取防尘、防潮、防腐蚀措施。
线型火灾探测器、可燃气体探测器及红外对射探测器等有特殊安装要求的探测器,符合现行有关国家、行业标准的规定以及生产厂家技术说明书的要求。
采用总线制并要进行编码的探测器,在安装前对照厂家技术说明书的规定,按层(或区域)、房间号进行编码。最后探测器的编码号应与实际的层、房间一致。
可以在房门上方或建筑物其他明显部位安装探测器的门灯显示器,用于探测器报警时的重复显示。门灯安装需选用相配套的固定盒,予埋在门上方墙内,且不应凸出墙体装饰面。
□ 手动火灾报警按钮、消火栓报警按钮的安装 ⑴报警区域内每个防火分区,至少设置一只手动火灾报警按钮。从一个防火分区内的任何位置至最邻近的一个手动火灾报警按钮的步行距离,不大于30m。
⑵手动火灾报警按钮应设置在明显和便于操作的部位,安装在墙上距楼(地)面高度1.5m处.且应有明显的标志。
⑶手动火灾报警按钮的外接导线,留有不小于10cm的余量,且在其端部应有明显标志。
⑷手动火灾报警按钮的安装基本上与火灾探测器相同,需要用相配套的固定盒安装,应安装牢固,并不得倾斜。
⑸消火栓按钮安装在消火栓箱内,应安装牢固,并不得倾斜。
□ 报警控制器的安装 ⑴火灾报警控制器(以下简称控制器)落地安装时,其底宜高出地坪0.1~0.2M。靠近其门轴的侧面距墙不小于0.5M,正面操作距离不小于1.2M。
控制器应安装牢固,不得倾斜。大于30kg则采用φ10×120mm膨胀螺栓固定。
⑵控制器的外部接线,应经过接线箱进入控制器。引入控制器的电缆或导线,应符合下列要求:
配线应整齐,避免交叉,并应固定牢靠;
电缆芯线和所配导线的端部,均应标明编号,并与图纸一致,字迹清晰不易褪色;
端子板的每个接线端,接线不得超过2根;
电缆芯和导线,留有不小于20cm的余量;
导线应绑扎成束;
导线引入线穿线后,在进线管处应封堵。
控制器的主电源引入线,应直接与消防电源连接,严禁使用电源插头。主电源应有明显标志。
控制器的接地,应牢固,并有明显标志。
⑶控制器应安装在火警值班室或消防中心便于操作和观察的位置。安装控制器应平直端正,否则应调整箱体上的孔眼位置。如果控制器安装在支架上,应先将支架加工好,并进行防腐处理,支架上钻好固定螺栓的孔眼,然后将支架装在墙上。控制器的周围要留用适当空间,不得有妨碍试验操作的障碍物。
⑷落地式安装控制柜,柜下面有进线地沟。柜后面板距离不小于1m。当在一侧靠墙安装,另一侧距离不小于1m。控制柜正面操作距离,当设备单列布置时不小于1.5m,双列布置时不小于2m,在值班人员经常工作的一面,柜前距离不小于3m。
⑸各种导线管、电缆与控制器连接处应松紧适宜,不得使控制器承受机械压力。
⑹控制器在特殊条件下工作时(如强电磁场、强电场)应加强相应的屏蔽保护措施。
□ 消防控制设备安装(控制模块) ⑴消防控制设备在安装前,应进行功能检查,不合格者,不得安装。
⑵消防控制设备的外接导线,当采用金属软管作套管时,其长度不大于2m,且采用管卡固定,其固定点间距不大于0.5m,金属软管与消防控制设备的接线盒(箱),采用锁母固定,并应根据配管规定接地.⑶消防控制设备外接导线的端部,有明显标志.⑷消防控制设备盘(柜)内不同电压等级,不同电流类别的端子,应分开,并有明显标志.□ 消防系统接地装置的安装 ⑴消防控制室专设工作接地装置时,工作接地线应采用铜芯绝缘导线或电缆,不得利用镀锌扁铁或金属软管,其线芯截面积不小于4m㎡,接地电阻值不大于4Ω。
⑵当采用共同接地时,用专用接地干线由消防控制室接地板引至接地体。专用接地干线选用截面积不小于25m㎡的塑料绝缘铜芯电线或电缆两根,其电阻值小于1Ω。
⑶工作接地线与保护接地线必须分开,保护接地导体不得利用金属软管。
⑷接地装置施工完毕后,应及时作隐蔽工程验收。验收包括下列内容:
测量接地电阻,并作记录;
查验应提交的计术文件;
审查施工质量。
7、安全施工,文明施工的主要办法 7.1 安全目标 认真贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,保障建设工程施工顺利进行。
1)工地安全员 □ 协助工长进行施工安全交底,并负责工地的安全工作。
□ 负责对施工工人进行安全教育,并应有教育、考核记录。
□ 每日进行三查:查机具用电安全,查施工人员安全帽、安全带,查特殊工种安全作业情况。
3)施工队安全生产教育 □每周不少于6小时培训;
□由安全员负责组织;
□安全教育内容:
□项目涉及的各工种安全操作规程;
□机具使用的要求及安全防护措施;
□施工现场(甲方/总包方)的安全施工要求;
□劳动保护用品的使用及危险点;
□施工现场安全重点及危险点;
□事故发生后的急救措施及注意事项;
□项目环境的安全操作要求。
4)临时用电安全 a.安装人员必须熟悉电气安全操作规程,熟悉触电解救、急救知识;
b.必须穿带合格的绝缘劳保用品;
c.配电箱应符合总包方的要求;
d.机具的连接必须使用插头,不准用线头插接;
e.机具距配电箱过长时,中间线应使用电缆盘或护套线联通;
f.临时线路禁止使用裸线,绝缘应良好,负载要均衡;
g.吊顶内施工,地下室潮湿场地地点临时工作照明应使用安全电压,不大于36伏,其照明变压器应有防雨、防潮措施,或者使用自备电手灯;
h.大型电动工具及电焊机,禁止一闸多机使用。
5)高空作业安全 a.凡在坠落高度基准面2米以上(含2米)有可能坠落的高处作业,均为高空作业;
b.患有严重心脏病、高血压、贫血症及其他不适宜高处作业的人员一律不准从事高处作业;
高空作业必须系安全带;
c.高空作业前,必须检查安全带、架子、跳板、梯子、高凳各种施工工具及安全用具。如有不安全因素,不得迁就使用;
d.梯脚底部应坚实、不得垫高使用;
e.单片梯工作角度75℃+5℃为宜,折梯夹角应在35℃~45℃之间,缆绳必须牢固;
f.单爬梯高度5米以内为宜,折梯高度超过6米时,侧面应设晃绳,并有人保护;
g.高登架脚手板时,两登间距不得大于2米,登上只准一人作业。
6)气体灭火管网充压及试喷的安全 a.气体灭火管网试压前,应检查各接头,丝堵必须紧固,丝堵应吃进4扣以上,丝堵前方不得有人;
b.充压时应逐步加压,严禁急速升压,速度在每分钟1MPA以内为宜;
c.气源钢瓶位置适当且放置稳固;
d.发现漏气时,应关闭气阀,严禁带压紧固接口,防止冻伤发生;
e.在使用二氧化碳放气试验时,应清除喷射区内人员,防止窒息事故发生。
8.2安全保证措施 参加该工程施工人员必须坚持安全第一,预防为主的方针。层层建立岗位责任制,遵守国家和企业的安全规程,在任何情况下不得违章指挥或违章操作。认真编写单项工程安全技术交底和各种吊装的安全措施,书面向施工人员交底。进入现场必须严格遵守各项规章制度,工长对施工人员要做好工程介绍和现场安全教育,进入现场必须戴好安全帽。凡2米以上高空作业,需搭脚手架,系安全带。安装使用的脚手架,使用前必须认真检查回子有无损坏现象,有无控头板,施工周围应及时清理障碍物,防止钉子扎脚或其它磕碰工伤事故。施工地点及附近的孔洞必须加盖牢固,管道竖井做好防护,防止人员高空坠落或物体坠落伤人。暂设用电必须符合安全用电100条的规定,凡手持电动工具的使用必须通过漏电保护装置,潮湿地带作业应穿绝缘靴。生产班组每月进行安全活动并有记录,查隐患、查漏洞、查麻痹思想,经常不时地进行安全教育。
根据本工程安装内容和施工特点,除要求各工种严格执行本工程的安全技术操作规程以及上级规定的各项规章制度外,并制定如下安全保证措施:
8.2.1工现场安全保证措施 1)施工现场必须按照”谁施工谁负责”的原则,由施工队长指定专人负责安全管理工作,负责现场巡护。
2)严禁在施工现场赌博、酗酒、打架斗殴,坚决制止吸烟,严禁倒卖施工原材料严禁倒换施工工具。
3)遵守劳动法,严禁使用不到十六周岁的章工,电工、焊工、油漆工以及与电动工具有关的工种不经培训不准上岗。
4)电工、焊工从事电气设备安装和电气焊切割、焊接作业时,要有操作证、用火证。操作前要消除现场附近易燃物,配套看火人员和灭火工具,非电工不服乱拉电线和维修电器设备。
5)施工材料的存放、保管,应符合防火安全要求,并应使用非燃性材料支搭,易燃易爆物品,应选择储存地点,分类单独存放,保持通风,不准在施工现场以及标储库房内调配汕漆等易燃物。
6)施工现场从事电焊等作业设施时,作业间距不应少于五米,电、气焊动火不准与喷漆、木工等易燃工序在同时间、同部位上下交叉作业,从事油漆粉刷等危险作业工序时要有具体的防火措施。
7)施工中必须按规范要求支搭脚手架,施工现场的开关箱、配电箱、开关插座、配电线路必须按规程.规范要求架设;
使用手持电动工具必须按规定选接漏电保护装置和安全电压,移动式照明器具及接线必须符合安全规范,二次线路不应超长.老化使用结束后,应务必切断电源。
8)施工现场的料具管理必须注意防雨、防潮、防晒、防火、防爆、防损坏措施,每项工作完工后的废弃物应在当日内及时清理。
9)施工现场实行计划限额用料,严禁长料短用,优材劣用,各种原料、用具必须按施工平面分类码放。
10)对违反本规定并造成事故损失者,将对问题进行认定和处罚。
8.3文明施工 文明施工是建筑施工形象的窗口,是施工现场综合管理水平的体现,贯穿项目施工管理的始终,我公司在文明施工方面一直注重管理,强调落实,并形成了规范化、制度化。其具体措施如下:
1)施工人员进场前办好出入证,出入佩戴胸卡,按指定的出入线路出入;
2)货物出入开出门条,进出货物时走指定线路注意不要沿路抛撤,货物运送完毕,保持行走线路的洁净;
3)执行施工现场文明施工管理条例及场容管理规定;
4)施工人员注意文明形象,进出及施工时不要穿拖鞋,赤膊;
5)施工现场严禁吸烟;
6)注意保持厕所卫生,每天有专人打扫,爱护厕所内的设施,谁损坏谁赔偿;
7)现场材料、设备有效存放在规划区内,码放整齐,相应的防泡、防淋、防潮措施应可靠有效;
8)施工时工人严禁吵闹,以免影响其他单位正常施工;
9)施工人员只能工作区活动,严禁工作区以外随便活动;
10)施工现场垃圾装袋随时清理,按指定地点堆放;
第二篇:谁需要劳务分包资质?怎么申请劳务分包资质?
现在很多建筑企业都很关注劳务分包的问题,建筑企业都需要办理各种资质,办理资质也很繁琐,那么劳务分包资质怎么办理?需要提交哪些材料呢?
谁需要劳务分包资质?
一般来说施工总承包方承揽工程后,自己买材料,需要雇佣拥有劳务分包企业负责找工人进行施工,但还是由施工单位组织施工管理,劳务公司进行人员管理。劳务公司只取得了劳务分包资质,才能在接工程的时候,得到法律承认,不会被施工总承包商以各种理由克扣费用。取得了劳务分包资质的企业,才拥有更多的现金流,方便企业运作。
劳务分包资质办理标准:
1、企业资产
(1)净资产200万元以上。 (2)具有固定的经营场所。
2、企业主要人员
(1)技术负责人具有工程序列中级以上职称或高级工以上资格。
(2)持有岗位证书的施工现场管理人员不少于5人,且施工员、质量员、安全员、劳务员等人员齐全。
(3)经考核或培训合格的技术工人不少于50人。
所需材料:
取得资质后六个月之内,必须办理安全生产许可证,否则资质可能被吊销
1、公司营业执照正本复印件
2、公司营业执照副本原件(注:领取四川省建设工程施工信息卡)
3、公司组织机构代码证正副本复印件
4、法人、技术负责人身份证复印件及一寸相片两张(无底色要求),注:法人年龄在30岁以上可以作技术负责人
5、章程(工商局提档)、验资报告
6、公章
第三篇:劳务分包与专业工程分包、转包
工程建设实践中,承包商为了控制成本、转移风险,往往将属于简单劳动的劳务进行分包。但是,因为对劳务分包不甚明了或者其他原因,实践中的劳务分包产生了不少问题,比如,有的直接将工程分包合同的名称改为劳务分包而合同的内容不做改动,签订的劳务分包合同因此被认为是非法分包、转包工程,可能受到上级单位、行政机关的处罚;有的与没有劳务承包资质的包工头、施工队签订劳务合同,双方当发生纠纷后,一方往往以合同名为劳务分包实为非法分包、转包工程,违反了法律规定,要求确认合同无效。为了避免这些问题,防范法律风险,有必要了解劳务分包的法律特征以及其与专业工程分包、转包的区别。
一、劳务分包的本质属性及法律特征
2011年建设部颁布的《建筑业企业资质管理规定》对劳务分包做出了规定,获得劳务分包资质的企业,可以承接施工总承包企业或者专业承包企业分包的劳务作业。
劳务分包的本质属性是:分包主体即从事劳务作业的分包人必须具有相应资质;分包指向的对象是完成工程分包的劳务作业而不是分包工程本身。
劳务分包的法律特征:
1、劳务分包是在存在工程施工合同的前提下派生,没有总承包等施工合同就没有劳务合同。
2、劳务分包合同的内容是工程的施工劳务,发包人是建设工程的总承包人,或者专业分包的承包人;劳务分包的承包人是具有相应资质的劳务企业。
3、劳务分包合同的对象是计件或计时的施工劳务,主要是指人工费用以及劳务施工的相应管理费用,而不是指向分部分项的工程,不能计取分包的工程款。
4、按现行《建筑法》的规定,工程分包必须经建设单位同意。而劳务的发包方发包的是施工劳务而非分部分项的工程,劳务分包方与建设单位没有直接的法律关系,因此,总承包人或专业分包的承包人发包劳务,不需经过建设单位或总承包人的同意。
二、劳务分包与专业工程分包的区别
按照现行法律规定,分包包括专业工程分包和劳务分包,都是合法的分包行为。劳务分包与专业工程分包的区别:
1、分包主体的资质不同。专业工程分包人持有的是专业承包企业资质,共有地基与基础工程等60种;劳务分包人持有的是劳务作业企业资质,共有木工作业等13种。
2、合同标的的指向不同。专业工程分包合同指向的是分部分项的工程,计取的是工程款,其表现形式主要体现为包工包料;劳务分包合同指向的是工程施工的劳务,计取的是人工费,其表 现形式主要体现为包清工。
3、分包条件的限制不同。总承包人对工程分包有一系列的限制,并且必须具备的一个重要条件是事先经发包人同意;而总承包人包括专业工程分包人的劳务分包无须事先获得发包人同意。
4、承担责任的范围不同。专业工程分包条件下,总包要对分包工程实施管理,总分包双方要对分包的工程以及分包工程的质量缺陷向发包人承担连带责任;而劳务分包的分包人可自行进行管理,并且只对总包人或工程分包人负责,对发包人不直接承担责任。
三、劳务分包与工程转包及肢解发包的区别
1、对应主体不同。转包发生在总包人和转承包人之间;肢解发包发生在发包人和不同的承包人时间;而劳务分包发生在总包人或专业承包人与劳务分包人之间。
2、对象指向不同。转包和肢解发包的对象是工程或分部分项的工程,是整个建设工程的全部或一部分;而劳务分包仅指向工程中的劳务。
3、合同效力不同。转包和肢解发包均属于法律法规明确禁止的无效行为;而劳务分包属合法行为。
4、法律后果不同。转包的双方对因此造成的质量或其他问题对发包人承担连带责任;肢解发包造成的质量或其他问题由发包人和肢解承包人承担相应责任,总承包人并不承担责任;而劳务
分包双方按合同承担相应责任,并不共同向发包人承担连带责任。
因此,在签订劳务分包时应注意以下几点:
1、对方必须具备劳务分包资质。要注意劳务分包只有木工、砌筑、抹灰等13种(详见建设部印发的《建筑业企业资质等级标准》),因此,签订的劳务分包合同的劳务内容须涵盖在这13种劳务分包范围之内。另外,对方派往施工现场的劳务人员应具有相应的从业资格。
2、合同内容指向的对象只能是施工劳务。切不可为图省事仅仅将施工合同改改名称,或者为其他目的而签订内容不仅为劳务的合同。需要说明,包工包辅料的也应归入劳务分包的范围。
3、使用《劳务分包合同示范文本》。2003年8月13日,建设部、国家工商行政管理总局印发了《建设工程施工劳务分包合同(示范文本)》,可参考使用。
相关法条: 《建筑法》
第二十九条 建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是,除总承包合同中约定的分包外,必须经建设单位认可。施工总承包的,建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负 责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。
《合同法》
第二百七十二条 发包人可以与总承包人订立建设工程合同,也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意,可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
《建筑业企业资质管理规定》(2001)(已废止)
第五条 建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。
获得施工总承包资质的企业,可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工,也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。
获得专业承包资质的企业,可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工,也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。
获得劳务分包资质的企业,可以承接施工总承包企业或者专业承包企业分包的劳务作业。
《建筑业企业资质管理规定》(2007)
第五条 建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。
第六条 取得施工总承包资质的企业(以下简称施工总承包企业),可以承接施工总承包工程。施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工,也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。
取得专业承包资质的企业(以下简称专业承包企业),可以承接施工总承包企业分包的专业工程和建设单位依法发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工,也可 以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。
取得劳务分包资质的企业(以下简称劳务分包企业),可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。
《建设工程质量管理条例》
第七十八条 本条例所称肢解发包,是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。
本条例所称违法分包,是指下列行为:
(一)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的;
(二)建设工程总承包合同中未有约定,又未经建设单位认可,承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的;
(三)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的;
(四)分包单位将其承包的建设工程再分包的。
本条例所称转包,是指承包单位承包建设工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。
第四篇:工艺管线劳务合同(劳务分包)
合同备案编号:JRHT-2014018
劳务分包施工合同
工程名称:黑龙江省顺成能源公司松花路加油站发 包 人:黑龙江聚仁建筑工程有限公司
承 包 人:
签定日期:2014年4月24日
承包协议书
甲方(发包人):乙方(承包人):
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规、规章,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就 黑龙江省顺成能源加油站工艺管线人工费 事项协商一致,订立本合同:
一、工程概况
1、工程名称: 黑龙江省顺成能源松花路加油站
2、工程地点: 哈尔滨市平房区滨河大道与松花路交口
3、工程结构: 框架结构
4、承包范围:黑龙江顺成能源松花路加油站所设计的所有与加油、加气有关的工艺管线、设备及电路安装等人工费。
二、工程质量标准
工程质量必须达到国家、行业标准规定规范和黑龙江省规范规定的合格质量标准及甲方、甲方图纸要求标准。
三、工期要求
1、开工日期:年月日
2、竣工日期:年月日
3、除不可抗力和约定的工期调整因素,工期可以相应顺延外,其他各种因素不得作为工期顺延理由。
四、工程承包方式及施工内容
- 1 -
承包方式:包工(含辅材及管道防腐)不包料
施工内容:与加油、加气有关的工艺管线、设备及强、弱电安装的人工费。
六、合同价款及付款方式:
合同价款:一次性包死,全部人工费为 47,000.00,(大写 肆万元整 )。
付款方式:工程总量完成50%,验收合格后,支付工程款10000.00 ,(大写壹万元整 );工程全部完工,验收合格后再付20000.00 ,(大写 贰万元整 )最后工程竣工验收完毕且加油站开业后15个工作日内,再支付工程款14650.00 ,(大写 壹万肆仟陆佰伍拾元整 );剩余5%即2350元(大写 贰仟叁佰伍拾元整 )为质保金,质保期满后7个工作日内付清(质保期为自甲方验收合格之日起壹年)。
七、安全生产及文明施工
1、乙方应遵守工程建设安全的有关管理规定,严格按安全标准规定组织施工,并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查,采取必要的安全防护措施,消除事故隐患。
2、发生重大伤亡及其他安全事故,乙方应立即上报甲方,同时按国家有关法律、法规对事故进行处理。
3、乙方施工前必须申请动火令,然后方可施工。
八、双方权利和义务:
甲方权利和义务
1)甲方负责向乙方进行技术与安全交底。
2)因乙方工程质量不合格,甲方有权责令其重新施工,所需工程费3 -
式 两 份,均具同等法律效力,甲、乙双各方执 壹 份。
甲方(盖章):乙方(盖章): 负责人(签字):负责人(签字): 电话:
甲方:
委托代理人:
电话:
电话:乙方:委托代理人:电话:签订日期:年- 4 - 月日
第五篇:工程分包、转包与劳务分包的辨析
随着房地产业与建筑业的飞速发展,建设工程施工合同纠纷案件呈逐年上升态势。建设施工合同纠纷涉及面广,专业性强,且法律关系错综复杂,在合同的履行过程中分包、转包、劳务分包行为屡见不鲜。正确认识、理解工程分包、转包、劳务分包行为的本质,从法律上完善对建筑工程市场的管理,规范建筑市场,对于维护国家财产不受损害,维护劳动者的合法权益,维护社会稳定有着重要的意义。本文试就对工程分包、转包与劳务分包的法律特征及区别进行浅析,以求与同仁共同探讨。
关键词:工程分包 转包 劳务分包
一工程分包的概述
(一)工程分包的概念。
《合同法》第二百七十二条规定“总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意,可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。”据此,建筑工程分包合同是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法分包给具有相应资质的承包单位,总承包人不退出承包关系,其与第三人就第三人完成的工作成果向发包人承担连带责任而订立的合同。分包活动中,作为发包一方的建筑施工企业是分发包人,作为承包一方的建筑施工企业是分承包人。根据交易对象的不同,建筑工程分包包括专业工程分包和劳务分包两类。
(二)工程分包的法律特征。
首先,主体是特定的。分发包人是直接从建设单位承接工程任务的建筑企业,分承包人是从分发包人那里承接工程任务的专业承包企业或者劳务分包企业;建设单位不是分包合同中的民事主体。
其次,客体是特定的。分包交易的客体是承、发包双方的权利义务共同指向的对象,必须是建筑工程中由法律、法规或规章规定允许分包的部分。《合同法》吸收了《建筑法》的规定,禁止承包人将其承包的全部建筑工程转包给他人,禁止承包人将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。总承包人还必须自行完成建筑工程主体结构的施工,而不能将工程的主体部分分包给他人承担。
再次,分包合同主体系横向的平等的财产关系。分发包人与分承包人没有隶属关系,在市场中的地位是平等的。 最后,工程分包合同属“并存的债务移转”。工程分包合同属于债权人、债务人与第三人之间共同约定,由第三人加入债的关系;债权人即发包人,债务人即建设合同中的总承包人,第三人即分承包人。总承包人与分承包人就分承包人完成的成果对发包人承担连带责任。
(三)工程分包的合法要件。
建设合同可以分包,但必须依法进行,依据我国《合同法》和《建筑法》的规定,应当符合下列要件:(1)建设工程的主体结构的施工必须由承包人自行完成,不得分包。承包人分包出去的只能是非主体结构工程的施工任务。(2)承包人可以将承包的部分工作交由第三人完成,但须征得发包人的同意。(3)承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人,承包人也不得将其承包的全部工程肢解后以分包的形式分别转包给第三人。(4)分包人必须具有相应的资质。(5)分包只能发生一次,禁止分包单位将其工程再次进行分包。(6)分包人就其完成的工作成果与承包人向发包人承担连带责任。
二转包的概述
(一)转包的概念。
《建设工程质量管理条例》第七十八条第三款规定:“本条例所称转包,是指承包单位承包建设工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转给他人承包的行为。”因此转包的定义可以概括为:承包单位承包建设工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建设工程转给第三人或者将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转给第三人承包的行为。
(二)转包的法律特征。
《建筑法》第二十八条和《合同法》第二百七十二条第二款都明确禁止建设工程转包。根据转包的概念并结合《关于如何界定工程转包和分包问题的复函》的相关规定,转包具有下列法律特征:
(1)转包人不履行建设工程合同全部义务,不履行施工、管理、技术指导等责任。转包人在承包工程后,不成立项目经理部,也不委派技术人员和管理人员对工程建设进行管理和技术指导,往往以收取管理费的方式,将全部工程转让给转承包人,转包人不履行建设工程合同中应由承包人履行的全部义务。
(2)转包人在未经发包人同意的情况下,将合同权利与义务全部转让给转承包人,转承包人与原合同发包人之间建立了新的事实合同关系。转包后,转包人不履行原合同约定的全部建设工程任务,全部的建设工程均由转承包人完成,这样在转承包人与原合同发包人之间建立了新的事实合同关系。
(3)转包人对转承包人的履行行为承担连带责任。工程转包后,在转包人并不退出原合同关系的前提下,转承包人与原合同发包人建立了新的事实合同关系,转承包人应就建设工程的质量、工期、安全对原合同发包人承担责任。同时,转包人也应按照原合同就建设工程的质量、工期、安全对原合同发包人承担责任。
(三)转包的构成要件。
《建设工程质量管理条例》第七十八条规定“转包是指工程承包单位承包建设工程后,不履行合同约定的责任和义务,未获得发包方同意,以赢利为目的,将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以及以分包的名义分别转给其他单位承包并不对所承包工程的技术、管理、质量和经济承担责任的行为。有以下行为之一的,为转包:(1)承包方将其承包的全部工程未获得发包方同意转给他人承包的;(2)承包方将其承包的全部工程肢解后以分包名义转给他人承包的:(3)承包方将主体结构工程转给他人承包的;(4)分包单位将其承包的工程再行分包的,除特殊工程外(所称“特殊工程”,系指压力、容器、打桩、高级装修工程等工程)”。构成转包必须具有以下两个要件:(1)转包人与转承包人必须是两个没有隶属关系的独立法人或其他组织或个人。转包是承包人将其承包建设工程直接或变相转让给第三人,也就是说转承包人对于转包人来说必须是第三人而不能是转包人的分公司或内部机构;若承包人将其承包的建设工程“转给”其分公司或内部机构的行为,属于承包人的内部分工即经营策略的范畴。(2)承包人必须将全部建设工程任务转给第三人。承包人必须是将其承包的全部建设工程任务直接或变相转让给第三人才构成转包,而非将其承包的全部建设工程中的部分工程转让给第三人,承包人只是将其承包的全部建设工程部分转让给第三人,应构成分包或非法分包而不是转包。
三、劳务分包的概述
(一)劳务分包的概念。
劳务分包属于建筑工程分包范畴,是指施工总承包企业或专业承包企业即劳务作业发包人将其承包工程的劳务作业发包给劳务承包企业即劳务承包人完成的活动,劳务分包是以提供劳务为目的的分包,它是承包人内部劳务清包(包人工)的一种形式。在建筑市场中,虽然劳务分包作业属于相对简单的工作形式,但仍然要求应当具备一定的资质。建设部在《建筑业劳务分包企业资质标准》的规定中,将劳务作业企业分为十三种,对每种作业的承包人应当具有的资质等级标准及作业的具体范围做出了规定。
(二)劳务分包的法律特征。
首先,劳务分包是依建设工程施工合同衍生而来,属于总承包施工合同等合同的从合同。
其次,劳务分包的内容指向的是工程的施工劳务,其发包人是建设工程总承包人,也可以是专业分包的承包人;其承包人是具有相应资质的劳务企业。由于劳务合同的承包人是企业,构成的是企业之间的法律关系;因此,劳务合同不是劳动合同。
再次,劳务分包的对象是计件或计时的施工劳务,主要是指人工费用以及劳务施工的相应管理费用,劳务分包人仅提供劳务,而材料、机具及技术管理等工作仍由总承包人负责。劳务分包仅计取直接费中的人工费以及相应管理费,这是劳务分包与工程分包在计取合同对价方面的本质区别。
最后,劳务分包无须经发包人的同意。劳务分包仅存在于施工劳务的承发包之间,其内容的是施工劳务而非分部分项工程,劳务分包与发包人没有直接的法律关系,总承包人或专业分包的承包人发包劳务,无须经过建设单位或总承包人的同意。
(三)劳务分包的本质属性。
在劳务分包中,分包主体即从事劳务作业的分包人必须具有相应资质;分包对象是完成工程分包的劳务作业而不是分包工程本身。分包人仅提供劳务,劳务分包纯粹属于劳动力的使用,其他一切施工技术、物质等均完全由总承包人负责。劳务分包是通过工日的单价和工日的总数量进行费用结算的,是纯粹的工费,这是劳务分包的本质特征之一;劳务分包不发生材料、机械等费用,更不会有管理费。
二工程分包与转包和劳务分包的区别
(一)工程分包与转包区别。
区别工程分包与转包的三个基本原则:(1)承包人是否将全部工程或工程的主要部分发包给第三人。如果是,则可认定是一种转包行为。如果承包人在征得发包人同意后,仅是将次要工程或工程的少部分发包给第三人,并对整个建设工程进行管理,则是合法分包。(2)承包人在将工程发包后是否对工程进行管理。在转包中总承包人通常收取一定的管理费后便把工程全部转交给第三人,对于其承包后如何施工不再管理,而分包中的总包单位则需要独立完成工程的主体结构建设,并对分包的施工过程进行管理和控制。(3)法律对二者的限制不同。建筑工程转包为法律所禁止。但在法律限定的范围内,分包是合法的。
工程分包与转包区别
其一对应主体不同。而分包合同则发生在总承包人与分包人之间;转包发生在总承包人和转承包人之间。
其二对象指向不同。转包的对象是部分项的工程,是承发包合同中一部分;而转包仅指向建设施工合同的全部工程。
其三合同效力不同。分包属合法行为,法律对分包并不禁止。转包属于法律法规所明确禁止的无效行为。 其四对应的义务不同。分包合同中,总承包人成立项目部,派出专业技术人员对分承包人的工作内容进行监督、管理和指导;而转包合同中,总承包人不履行建设工程合同全部义务,不履行施工、管理、技术指导等责任。
(二)工程分包与劳务分包的区别
1、工程分包人是取得总包工程中的一部分非主体工程;劳务分包人是取得工程中的劳务,提供劳动力。
2、工程分包人以自己的劳动力、设备、原材料、管理等独立完成分包工程;劳务分包人提供的劳务即劳动力,与承包人的机具设备、原材料结合,承包人提供技术和负责管理,共同完成建设工程。
3、承包人进行分包工程,需经过业主的同意;承包人进行劳务分包不需要发包人同意。
4、工程分包人要对分包工程进行管理,工程承包人对分包人的管理是协调上的管理,基本上不干涉分包人的内部事务,承包人收取分包人的管理费;工程劳务分包人提供的劳动,是工程承包人建设内容的一部分,属于工程承包人的内部劳动,工程承包人要对劳务分包人提供的劳动力进行直接管理,但不能收取管理费。
5、工程分包人向工程承包人结算的是工程价款;劳务分包人向工程承包人结算的是工费,是按日的单价和工日的总数量进行结算的。
(三)工程转包与劳务分包的区别
《最高院关于建设工程合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四条明确规定转包无效,第七条明确规定:“具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人、分包人签订的劳务分包合同,当事人以转包建设工程违反法律规定为由请求确认无效的,不予支持。” 因此转包与劳务分包存在着显著的区别:
①对象不同。转包的对象是工程或分部分项的工程;而劳务分包仅指向工程中的劳务。在转包的情况下,转包人是将承包的全部建设工程任务转让给转承包人,包括建设工程任务中的经济技术责任,管理责任及劳务作业任务;而劳务分包的情况下,劳务作业发包人仅将其承包建设工程任务中的劳务作业任务分包给劳务作业承包人。
②合同效力不同。转包属于法律法规所明确禁止的无效行为;而劳务分包属合法行为,法律对劳务分包并不禁止。如前文所述《司法解释》第七条明确规定依法进行的劳务分包合法有效,不同于转包,只要认定为转包行为均无效。
③法律后果不同。转包的双方对因此造成的质量或其它问题要对发包人承担连带责任;劳务分包双方互相按合同承担相应责任,并不共同向发包人承担连带责任。