网络达标投产管理办法

第一篇：网络达标投产管理办法

电力工程“达标投产”管理办法

中国电力建设企业协会文件

电建企协[2004]25号

关于印发《电力工程“达标投产”管理办法》

(2004版)的通知

国家电网公司、中国南方电网公司、各发电集团公司及所属企业、各电建企协(电力行协)、水电建设集团、葛州坝集团、各电力建设单位：为在电力行业做好电力工程“达标投产”的工作，不断提高电力工程的建设质量和整体移交水平，充分发挥投资效益，统一规范电力行业“达标投产”的标准和管理，建立健全电力行业工程质量管理和评优体系，中国电力建设企业协会(建协)组织制定了《电力工程“达标投产”考核管理办法》，现印发给你们。请遵照执行。

附件：电力工程“达标投产”管理办法

二00四年十二月二日中国电力建设企业协会

附件：

电力工程“达标投产”管理办法

第一章总则

第一条为在电力行业做好电力工程“达标投产’’工作，不断提高电力工程的建设质量和整体移交水平，充分发挥投资效益，统一规范电力行业“达标投产”考核的管理，建立健全电力行业工程质量管理和评优体系，特制订本办法。

第二条本办法适用于火电工程单机容量300MW、水电工程单机容量250MW及以上新建、扩建或改建的发电工程、330千伏及以上的输变电工程。其它等级和类型的工程可参照执行。

第三条本办法以国家、电力行业颁发的有关电力建设的现行规程、规范、标准和有关规定等为依据。“达标投产”考核力戒做表面文章和搞形式主义。

“达标投产”应贯彻电力工程建设的全过程，做到有计划、有组织、有落实、有检查、有记录。对“达标投产”的机组应在全过程实施动态考核。

第二章“达标投产”的考核程序

项目法人单位应结合工程的实际情况，根据本办法的要求，在工程开工前制定工程项目的达标投产实施细则，并报上级主管单位备案。有条件参加评优的工程，应同时报中国电力建设企业协会(以下简称建协)备案。

“达标投产”的电力工程在建设期间的动态考核，由项目法人单位和其上级主管单位负责。

第七条凡申请“达标投产”的电力工程，工程投产后，项目法人单位应进行“达标投产”自检，并向其上级主管单位提出“达标投产”自检报告和“达标投产”预检和复检考核的申请。其上级主管单位根据项目法人的申请，组织对投产工程的考核。对参加评优的工程，其复检工作，应有建协或其委派的人员参加，或直接委托建协组织进行。对于符合第二条的工程，项目法人上级主管单位可根据工程实际情况，将“预检”和“复检”合并一次完成。

第八条凡“达标投产”工程需建协统一命名和挂牌者，其复检工作应由建协组织进行或建协与电力集团公司联合进行。

第三章“达标投产”的必备条件与评分办法

第十一条必备条件

1、已按设计要求完成全部建筑和安装工程。威胁工程安全稳定运行的所有重大问题都已经解决。

2、已按现行规程和相关的规定完成了工程的整套启动试运行及性能试验项目等全部调整试验工作，并移交生产。

3、各参建单位在工程建设期工程未发生一次性3人及以上人身死亡事故和其它重大及以上的责任事故。各分项工程质量必须全部合格，且优良率达到规程、规范的要求。

达标投产自检时，考核项目的综合得分率达到80%以上。第十二条评分标准

1.火电工程

火电工程考核项目的标准得分分别为：“安全文明施工管理”130分、“土建工程质量工艺与进度控制” 120分、“安装工程质量工艺与进度控制”200分、“调整试验及技术指标”200分、“项目管理体系”100分(其中业主方质量体系和安全健康与环境管理体系占50%，主体土建、主体安装等施工单位占50%)、“工程资料与档案管理”100分、“工程综合管理”150分，总标准分为1000分。

2.输变电工程

2.1变电工程考核项目的标准得分分别为：“安全健康与环境管理及文明生产施工”100分、“设备安装及主要技术指标”100分、“质量管理、施工工艺及调整试验”100分、“工程档案管理”100分、“工程设计管理”50分、“工程综合管理”50分，总标准分为500分。

2.2输电线路工程考核项目的标准得分分别为：“安全健康与环境管理及文明生产施工”100分、“质量管理、施工工艺及技术指标”100分、“工程档案管理”100分、“工程设计管理”50分、“工程综合管理”50分，总标准分为400分。

3.水电工程

水电工程考核项目的标准得分分别为：“安全文明管理”130分、“土建工程质量、工艺与进度控制”120分、“机组及金属结构工程质量与工艺”200分、“调整试验和技术指标’’200分、“工程资料与档案管理”100分、“项目管理体系”100分、业主和施工各占50%

“工程综合管理”150分，总标准得分为1000分。

第十三条动态考核与复检得分进行加权平均后，为最终考核得分。

第十四条对各考核项目中的子项不设扣分限额，考核时不扣分即得分。

第十五条量化的考核指标必须严格按本办法界定的条件统计填报，瞒报、虚报指标者，应加倍扣分，情节严重的取消达标资格。第十六条对难以量化的考核项目，必须严格按本办法规定的检查范围、内容、方法、数量和计量单位等进行考核。

第四章“达标投产”的命名与挂牌

第十七条凡通过“达标投产”考核的工程，经其上级主管单位通过“预检”“复检”审核认定后，由上级主管单位命名为“达标投产”工程，颁发奖牌，并根据申报单位的建议，对设计、监理、施工、调试、运行等单位分别颁发证书。

第十八条凡“达标投产”工程需建协统一命名和挂牌者，在其复检通过后，须公示15天，再经建协审核认定，即可命名为“达标投产”工程，统一颁发奖牌，并根据申报单位的建议，对设计、监理、施工、调试、运行等单位分别颁发证书。

第五章奖罚办法

第十九条根据优质优价的原则，建议项目法人应对工程达标投产做出贡献的参建单位进行适当的物质奖励，并应在合同中予以体现。

第二十条对达标投产工程及其受奖的参建单位，将分期在有关媒体上公布，并予以表彰和宣传。

第二十一条建议业主单位在工程招标中，对具有达标投产业绩的参建单位，在同等条件下优先选用。

第二十二条对“达标投产”工作中弄虚作假，考核结果与实际严重不符，经核查属实者，或已获得命名，在质量保证期内发生重大人身伤亡、设备、火灾等事故经核查属实的，取消命名并收回奖牌。

第六章附则

第二十三条本规定自发布之日起执行。

第二十四条本规定由建协负责解释。

第二篇：电力工程达标投产管理办法（2006版）

第一章 总 则

第一条 为不断提高电力工程建设管理和整体移交水平，充分发挥投资效益，提升企业经济效益和综合竞争能力，建立健全电力行业工程建设管理和卓越绩效考核评价体系，规范电力行业达标投产管理，特制订本管理办法。

第二条 本管理办法包括：火电工程达标投产考核标准、输变电工程达标投产考核标准和水电工程达标投产考核标准三部分考核内容。

第三条 本管理办法适用于火电工程单机容量300MW、水电工程装机容量250MW(冲击式、贯流式100MW)及以上新建、扩建或改建的发电工程，330kV及以上的输变电工程。其它等级和类型的工程可参照执行。

第四条 本管理办法以国家、电力行业颁发的关于电力建设的现行法律、法规、管理标准和技术标准及有关规定等为依据。遵循“节约型”、“环保型”的原则，达标投产不得以提高观感质量为由，擅自提高装饰和建设标准，力戒做表面文章和搞形式主义。

第五条 达标投产工程应贯彻落实事前、事中、事后全过程控制的原则，做到有计划、有组织、有落实、有检查、有记录。

第二章 达标投产的考核

第六条 项目法人单位应结合工程的实际情况，根据本管理办法的要求，在设备和施工招标前组织编写工程项目的达标投产计划，作为施工组织设计大纲的附件提交审查，在审定的基础上制定达标投产实施细则，在所有的承包合同和工程实施过程中，都要体现达标投产计划和细则的要求，并报上级主管单位备案。

第七条 达标投产工程在建设期间的动态考核，由项目法人单位和其上级主管单位负责。

第八条 达标投产考核原则上分自检、预检、复检三个阶段进行。 第九条

凡申请达标投产的工程，项目法人单位应进行达标投产自检，并向其上级主管单位提交自检报告和预检申请，由上级主管单位根据项目法人单位的申请组织预检。项目法人单位在预检并经整改后，向上级主管单位提出达标投产复检申请，由上级主管单位组织复检。

上级主管单位可根据实际情况，将预检和复检合并一次进行。 第十条

凡申请由中国电力建设企业协会(以下简称“中电建协”)统一命名和挂牌的达标投产工程，其复检工作应由中国电力建设企业协会组织进行。 凡申报中国电力优质工程的建设项目，其复检工作一般由中国电力建设企业协会组织进行。

第十一条 同期核准建设两台及以上机组的发电工程，达标投产考核可按单台(首台包括公用部分)或多台进行。多台申报时，仍按单台考核评价。

输电线路、变电站(换流站、开关站)为同期核准建设的，达标投产考核可以分别进行，也可以作为整体项目进行。整体申报时，仍分别考核评价。

第十二条 达标投产自检

(一)由项目法人单位负责组织，设计、施工、调试、监理等参建单位和运行单位参加。

(二)自检工作一般应在机组(工程)投产、性能试验(火电)结束后1个月内完成。

(三)自检内容：

1.逐项核查达标投产的八项必备条件。

2.在安全可靠、额定负荷运行(水电在当前最大负荷)工况下，按照本管理办法的规定，对六个考核项目逐条、逐项地进行全面检查，不得抽查。

3.对建设过程各阶段质量监督检查评价中提出的整改项目完成情况进行考核。

4.核查建设期工程管理评价、安全检查、质量检查、现场协调会等提出整改意见的完成情况。

5.严格按照本管理办法六个考核项目的评分标准进行评定。 6.填写“达标投产自检结果表”和“达标投产申报表”，按本管理办法附表3的要求，整理出版真实、齐全的“达标投产支持性材料”，并报送上级主管部门(另附电子版)。

(四)对全部满足达标投产八项必备条件的工程，项目法人单位应向上级主管部门提交达标投产自检报告和达标投产预检申请。

(五)对不能全部满足达标投产八项必备条件的工程，项目法人单位应向上级主管单位提交专题报告，说明原因并提出整改计划。

第十三条 达标投产预检

(一)由项目法人单位的上级主管单位负责组织，项目法人单位及设计、施工、调试、监理等参建单位和运行单位参加。

(二)预检工作一般应在机组(工程)投产、性能试验(火电)结束后3个月内完成。

(三)预检内容：

1.重点核查达标投产八项必备条件。 2.核查自检结果中的扣分项及质量监督提出整改意见的完成情况。 3.检查可能产生安全隐患、质量隐患及影响经济运行的现场实物和工程档案资料。

4.在安全可靠、额定负荷运行(水电在当前最大负荷)工况下，按“达标投产预检结果表”对六个考核项目分别按不小于50%的比例进行抽查，并提出整改要求，作出考核评分，提出预检报告。

5.核对、修改并完善“达标投产申报表”和“达标投产支持性材料” (另附电子版)。

(四)全部满足达标投产八项必备条件的工程，应向复检单位提交达标投产预检报告和达标投产复检申请。

第十四条 达标投产复检

(一)由复检单位负责组织。项目法人单位及设计、施工、调试、监理等参建单位和运行单位参加。

(二)复检工作一般应在机组(工程)投产、性能试验(火电)结束后6个月内完成。

(三)复检内容：

1.逐项核查达标投产的八项必备条件。

2.核查预检结果中的扣分项及质量监督各阶段所提出整改意见的完成情况。

3.重点抽查可能产生安全隐患、质量隐患及影响经济运行的现场实物和工程档案资料。

4.在安全可靠、额定负荷运行(水电在当前最大负荷)工况下，对六个考核项目分别进行重点抽查，抽检率应不小于50%，对关键部位和重要工序过程要进行追溯性核查，并提出整改要求;当预检和复检合并进行时，抽检率应不小于60%。

5.核查同期核准建设的环保项目，是否做到“三同时”。

6.按照本管理办法的评分标准进行评定，填写“达标投产复检结果表”。由复检组提出复检报告，按本管理办法的规定报批。

第三章 达标投产的必备条件与评分办法

第十五条 达标投产的必备条件

(一)工程建设项目符合国家基本建设法律、法规的有关规定。

(二)按设计全部完成建筑和安装工程，通过质量验收及质量监督;影响安全稳定运行的所有重大问题都已经解决。

(三)按相关规定全部完成调整试验、启动试运行及性能试验(火电)工作，并移交生产。

(四)建设期未发生重大人身死亡事故、重大机械设备损坏事故、重大火灾事故、特大交通事故、重大环境污染事故和重大垮(坍)塌事故。

(五)分项、分部工程质量全部合格，且单位工程优良率：建筑工程不低于85%(水电75%)，安装工程不低于95%(水电90%)。

(六)同期建设的环保项目在达标投产复检时应符合设计，运行正常。

(七)火电机组达标投产复检考核等效可用系数：300MW级机组应不低于85%，600MW级机组应不低于80%，600MW级以上机组应不低于75%;水电机组：不低于85%;输变电：不低于90%。

(八)达标投产复检六个考核项目的得分率分别达到80%以上。 第十六条

达标投产的考核评分标准

(一)火电机组：标准分为 1000分

其中：安全健康与环境管理150分、建筑工程质量与工艺150分、安装工程质量与工艺200分、调整试验及技术指标200分、工程档案管理100分、工程综合管理200分。

(二)输变电工程：标准分为1000分

其中：安全健康与环境管理150分、建筑工程质量与工艺150分、安装工程质量与工艺200分、质量控制指标及调试技术指标200分、工程档案管理100分、工程综合管理200分。

(三)水电工程：标准分为1000分

其中：安全健康与环境管理150分、土建工程质量工艺与进度控制300分、机电及金属结构工程质量与工艺200分、调整试验及技术指标100分、工程档案管理100分、工程综合管理150分。

第十七条 各考核项目中的子项不设扣分限额，考核时不扣分即得分。 第十八条 为追求观感质量，违反质量与工艺标准，擅自增加抹面、喷涂等工序遮掩瑕疵;管、线不走捷径，片面追求美观和集中效果的，加倍扣分。

第十九条 量化的考核指标，严格按本管理办法的考核标准统计填报。瞒报、虚报指标加倍扣分，情节严重的取消达标投产资格。

第二十条 难以量化的考核项目，按本管理办法考核标准的范围、内容、数量和计量单位等进行核查。

第四章 达标投产工程的命名

第二十一条 凡通过达标投产复检的机组(工程)，经上级主管单位审核认定后，由上级主管单位命名为“达标投产机组(工程)”。 第二十二条 凡经中电建协复检、审核，并符合达标投产考核标准的机组(工程)，由中电建协命名 “达标投产机组(工程)”，统一颁发证书、奖牌，并根据申报单位的建议，对建设、运行单位及设计、施工、调试、监理等主体参建单位分别颁发证书、奖牌。

第五章 奖罚办法

第二十三条 建议项目法人单位对达标投产工程做出贡献的主体参建单位给予适当的物质奖励。

第二十四条 建议工程建设招标单位在工程招标中，对具有达标投产业绩的主体参建单位，在同等条件下优先选用。经核查属实者，取消命名、收回奖牌。

第六章 附 则

第二十六条 本管理办法自2006年5月1日起实施。 第二十七条 本管理办法由中国电力建设企业协会负责解释。

第二十五条 对达标投产工作中弄虚作假，考核结果与实际严重不符，

第三篇：输电线路工程达标投产实施及管理细则

一、工程综合管理

1、工程建设按合同工期有序组织施工。项目部根据组织设计的进度，制定施工计划，工程进度按周进行总结及计划安排。归《工程周报》档案。

2、工程质量管理：实现合同确定的质量目标及指标;不发生一般质量事故。项目部质检员现场控制工程质量，使工程质量达标，并力争优良级工程。

二、安全健康环境管理及文明施工

1、事故考核：施工和达标考核期间不发生人身重伤;施工及达标考核期间不发生一般设备事故、一般机械设备事故、一般火灾事故、负主要责任的一般交通事故;施工期间不发生倒杆塔、倒跨越架、倒抱杆及大型塌方等事故;施工期间不发生因工程建设引发的电网非正常停运事故，施工期内不重复发生性质相同的上述各种事故。项目部安全员贯彻落实“安措”，力争零事故。

2、安全管理及措施：

2.1项目应进行安全健康环境总体策划，按《电力建设安全健康评价标准》进行评价，安全、环境措施费用到位。

2.2参建单位按《电力建设安全健康与环境管理工作规定》健全安全制度，安全责任制落实到人，措施到位。

2.3安全管理人员、特殊工种(起重、焊接等)人员是否持证上岗，并报项目监理审核确认。

2.4项目管理规划(施工组织设计或组织措施计划)中，制定安全技术措施;重要跨越施工、特殊施工、关健工序作业必须编制作业指导书，其内容必须有完善的安全、文明措施。并报监理审核确认。

2.5 安全与文明施工检查，进行相应的分析，对查出的问题要有整改措施，检查和整改记录齐全。

2.6杆塔标志、名称、标号、相位标志和安全防护警示等应安装齐全、正确、醒目、牢靠。

2.7杆塔有防松防卸措施，脚钉、爬梯的安装符合设计和规范要求。

3、文明施工

3.1土石方开挖、混凝土浇注等施工过程均应符合环境保护的要求。

3.2工程竣工后，应做到工完料净地清。

项目部安全员的检查和整改记录归入《安全文件》，将安全的有关事宜进行指导和检查，开展安全活动，实施安全工作票制度。并对照以上各项贯彻实施。

三、施工工艺、质量管理及技术指标

1、施工工艺

1.1基础混凝土表面平整，工艺美观。

1.2混凝土保护帽平整美观，不积水。

1.3回填土防沉层整齐、规范，工程移交时坑口回填土的上表面不低于原始地面。

1.4接地引下线平直、美观，无锈蚀。

1.5铁塔螺栓匹配使用，螺栓与构件面接触紧密，螺栓的穿向符合规范，螺栓强度等级字迹清楚符合设计要求。防卸装置安装规范，脚钉规格符合要求，无变形，安装整齐。

1.6塔材型号符合设计要求，弯曲度不超过长度的2‰，塔材表面麻面面积不超过钢材表面总面积(内外侧)的10%，塔材表面无锈蚀。

1.7引流线呈近似悬链线状自然下垂。铝包带应紧密缠绕，其缠绕方向与外层铝股绞制方向一致，端头应回夹于线夹内并压住。光缆引下线整齐美观。

1.8防振锤及阻尼线无移动，扭曲现象，并与地面垂直。

1.9绝缘子串(片)型号、规格符合设计要求，无破损、清洁无污染。

1.10导线相间或二避雷线间，弧垂允许偏差≤200㎜(110KV)及300㎜(220KV及以上);相分裂导线同相子导线的弧垂偏差，无间隔棒双分裂导线为0~+100㎜、有间隔棒时为80㎜(220KV)或50㎜(330~500KV)

2、施工质量控制

2.1施工项目部组织机构健全，建立了质量管理体系，项目经理部的规章制度齐全。

2.2编制施工组织设计(项目管理实施规划)，分部工程须编制《施工工艺手册》或《作业指导书》，进行审批、交底并严格执行。

2.3计量器具定期检验合格证书齐全，并按规定定期进行鉴定。

2.4工程变更按规定的程序执行。

2.5工程施工必须使用有出厂合格证明或经检验合格的原材料和装置性材料。

2.6混凝土试块强度检验合格，检验试验报告齐全、完整。

2.7施工技术记录齐全、完整，填写真实、准确，无差错，签字齐全，个别修改处应履行手续。

2.8通讯设备调试符合设计及规范，接地符合通讯规程要求。测试的项目要求齐全，通道测

试符合规定;光缆接续损耗必须符合有关技术要求。

2.9隐蔽工程施工必须有监理工程师或甲方质检人员在场检查并签证。

2.10基础、组塔施工须进行中间工序交接验收检查，项目部验收资料齐全，有检查记录、整改记录及验收纪要。

3、主要技术指标

3.1基础

3.1.1混凝土强度、钢筋和地脚螺栓规格，必须符合设计要求。

3.1.2①基础坑深允许偏差为+100㎜、-50㎜;岩石基础成孔深度不应小于设计值。

②整基铁塔基础中心与中心桩间的位移(施工偏差)，直线塔基础横线路方向及转角塔横、顺线路方向均不得大于30㎜。

③立柱及各底座断面尺寸，最大允许偏差为-1%。

④基础根开及对角线尺寸施工允许偏差：地脚螺栓式±2‰、高塔基础±0.7‰。 ⑤基础混凝土表面应平整，无蜂窝、麻面及露筋等明显缺陷。

3.2杆塔

3.2.1相邻节点间主材弯曲≤1/750。

3.2.2杆塔连接螺栓应逐个紧固，其扭紧力矩不应小于验收规范规定的标准或设计要求，螺杆与螺母的螺纹有滑牙或螺母的棱角磨损以至扳手打滑的螺栓必须更换。螺栓穿入方向符合规范或设计要求，紧固率达97%及以上。

3.2.3架线后，直线杆塔结构倾斜允许偏差：3‰(110~500KV)、1.5‰(高塔);转角、终端塔塔顶不应偏向受力侧。

3.3架线

3.3.1导、地线(含OPGW)规格符合设计要求，质量合格并有相应的测试证明或报告。导地线损伤处理符合规范要求。

3.3.2①同一档内每根导(地)线上只允许有一个接续管和三个补修管(张力放线为二个补修管)，各类管的安装部位应符合规范规定，弯曲度不得大于2%。

②导(地)线与接续管、耐张线夹连接，其握着强度≥线材保证计算拉断力的95%。

③导(地)线弧垂的允许偏差：110KV为+5%，-2.5%;对220KV及以上为±2.5%;大跨越为±1%且≤1m。

④交叉跨越和对地距离符合设计规程要求。

3.4附件安装

3.4.1金具及间隔棒规格、数量符合设计要求。

3.4.2①金具上闭口销齐备，直径与孔径相互配合，且弹力适度。

②悬垂绝缘子串应垂直地平面，顺线路方向位移≤5°(最大200㎜)。

③防振锤及阻尼线安装距离偏差≤±30㎜。

④跳线及带电体对杆塔电气间隙符合规范或设计要求。

3.5接地工程

3.5.1接地电阻值符合设计要求。

3.5.2①接地体的规格及埋深不应小于设计规定。

②接地装置的连接应可靠，引下线与杆塔连接应接触良好。

3.6防护设施

① 基础护坡或防护堤应牢固可靠，整齐美观。

② 排水沟、挡土墙符合设计要求。

③ 保护帽与主材结合紧密。

④ 线路通道障碍及通信保护处理，符合设计、合同要求。

⑤ 塔腿不等高接地体连接，应有防护措施。

4.电缆工程

4.1高压电缆敷设、安装技术指标应满足设计要求，符合制造厂家的产品技术指标或有关合同规定。

4.2电缆隧道、沟道、管道、直埋、水底、桥梁敷设，符合设计、合同要求。

4.3电缆终端和中间接头制作质量符合设计、合同要求。

4.4电缆试验结果和防火阻燃符合设计、合同要求。

四、工程档案管理

1、工程建设前期文件、项目管理文件

1.1塔基占地、拆迁、林木砍伐等补偿性协议、合同。

1.2重要会议纪要、材料。

2、工程施工、安装文件

2.1工程开工报告、项目管理规划(施工组织设计)。

2.2协调会议记录。

2.3设计变更通知单、变更设计业务联系单等。

2.4工程施工、安装记录。

2.5原材料和器材出厂质量检验证明和试验报告、不合格品处理报告等。

2.6隐蔽工程验收记录及签证书。

2.7工程施工、安装质量评定表。

3.工程竣工文件

3.1线路参数测试方案、措施和试验报告。

3.2未完工程及需要改进工程清单、质量事故处理报告、永久性缺陷等(应明确设计和施工单位以及完成期限)。

3.3工程竣工报告、竣工验收证书。

3.4竣工图。

3.5工程竣工决算。

3.6工程总结。

4、归档文件整理的质量要求(见下表)

交流输电线路归档范围(施工单位)

项目部质检员现场控制工程质量，及时收集各类资料，进行分类整理。

第四篇：国家电网公司输变电工程达标投产考核办法

(2005版)

第一条 为实现公司“一强三优”的战略目标，贯彻基建管理以“安全为基础、以质量为中心”的指导思想，在输变电工程项目建设中强化过程控制意识，全面提升工程建设质量，保证向生产部门移交“性能可靠、资产优良”的工程项目，制定本规定。

第二条 本规定适用于公司系统220千伏及以上电压等级新建输变电工程(线路工程规模在50公里及以上)的达标投产考核工作。其他电压等级输变电工程可参照执行。

第三条 凡是经国家电网公司审核或审批，区域电网公司、省(自治区、直辖市)电力公司和国网建设有限公司负责建设管理的新建输变电工程，均应进行达标投产考核。

第四条 输变电工程达标投产的考核，必须是以国家、电力行业、本公司颁发的有关输变电工程建设的现行标准、规程、规范和主管部门审查批准的文件、最终版设计图纸、资料(进口设备按合同的要求)等为依据，严禁以达标投产为名更改设计和提高建设标准。

第五条 以工程项目(单位工程)为对象进行输变电工程达标投产考核。考核内容主要包括工程的综合管理、设计管理、安全健康环境管理和文明施工及生产管理、施工质量及工艺、设备安装与调整试验、以及考核期内的技术指标、档案管理等。

第六条 工程项目达标投产考核期为工程投产移交生产后的3个月。

第七条 工程项目应按《变电所(换流站)工程达标投产考评标准》(附录A)、《输电线路工程达标投产考评标准》(附录B)进行综合评分。

第八条 工程达标投产考核工作分为自检和复检两个阶段。由建设单位组织、各参建单位参加的考核工作小组，负责工程项目达标投产的自检工作。330千伏及以上电压等级输变电工程由工程所在地的区域电网公司负责组织复检;对有重要作用或特殊意义的工程项目由国家电网公司组织复检，或委托区域电网公司组织复检，国家电网公司可派专家参加复检工作;总部直接投资的工程项目由国家电网公司组织复检;220千伏输变电工程由各省(自治区、直辖市)电力公司组织复检。

第九条 工程项目应在考核期内完成自检和整改工作，由工程建设单位组织设计、施工、调试、运行、监理等单位，按照“考评标准”对工程项目进行自检。考核期满后1个月内提出复检申请(表格形式见附表A)，并提交自检工作报告。

第十条 收到复检申请后，复检单位应在2个月内组织工程的达标投产复检。

第十一条 复检工作的重点：检查自检工作的组织和程序是否规范、考核内容深度和广度是否符合达标投产的要求，以及自检整改和生产运行情况，并对工程的档案资料和实体质量进行抽查。

第十二条 在复检工作结束后的14个工作日内，组织复检的单位向审核批复部门报送复检工作报告，同时提交工程复检评分资料。

第十三条 国家电网公司负责330千伏及以上电压等级输变电工程达标投产的审核、批复;区域电网公司负责本区域内220千伏输变电工程达标投产的审核、批复。

第十四条 工程达标投产考核的必备条件：

1.已按设计要求完成全部建筑和安装工程。威胁工程安全稳定运行的所有重大问题都已经解决;

2.已按现行规程和相关的规定完成了工程整套启动试运行及性能试验项目等全部调整试验工作，并移交生产。

3.工程建设及运行考核期内未发生人身死亡、三人及以上人身重伤事故、因工程建设引发的220千伏及以上电压等级电网非正常停运事故以及其它(设备、设计、施工质量、火灾等)重大及以上责任事故。

4.各分项工程质量必须全部合格，且优良率达到规程、规范(或合同规定)的要求。

5.达标投产自检时，各考核项目的综合得分率在80%以上。

6.在规定时间内完成自检和复检。

第十五条 各区域电网公司应在每季度末和每年的12月底之前将批复的考核工程项目按附表C汇总，报国家电网公司基建部备案。

第十六条 国家电网公司定期将220千伏及以上电压等级输变电工程达标投产考评结果及其参建单位进行公布。通过达标投产考核的工程项目，建设项目法人可对参建单位给予适当的奖励。

第十七条 达标投产考核工作严禁弄虚作假，检查结果严重偏离工程实际的，取消达标资格。

第十八条 本办法由国家电网公司基建部负责解释。

第十九条 本办法自发布之日起执行。

第五篇：国家电网公司输变电工程达标投产考核办法 (2005版

第一条 为实现公司“一强三优”的战略目标,贯彻基建管 理以“安全为基础、以质量为中心”的指导思想,在输变电工程 项目建设中强化过程控制意识,全面提升工程建设质量,保证向 生产部门移交 “性能可靠、 资产优良” 的工程项目, 制定本规定。 第二条 本规定适用于公司系统 220千伏及以上电压等级新 建输变电工程 (线路工程规模在 50公里及以上 的达标投产考核 工作。其他电压等级输变电工程可参照执行。

第三条 凡是经国家电网公司审核或审批,区域电网公司、 省(自治区、直辖市电力公司和国网建设有限公司负责建设管 理的新建输变电工程,均应进行达标投产考核。

第四条 输变电工程达标投产的考核,必须是以国家、电力 行业、本公司颁发的有关输变电工程建设的现行标准、规程、规 范和主管部门审查批准的文件、最终版设计图纸、资料(进口设 备按合同的要求等为依据,严禁以达标投产为名更改设计和提 高建设标准。

第五条 以工程项目(单位工程为对象进行输变电工程达 标投产考核。考核内容主要包括工程的综合管理、设计管理、安 全健康环境管理和文明施工及生产管理、施工质量及工艺、设备

安装与调整试验、以及考核期内的技术指标、档案管理等。 第六条 工程项目达标投产考核期为工程投产移交生产后的 3个月。

第七条 工程项目应按《变电所(换流站工程达标投产考 评标准》 (附录 A 、 《输电线路工程达标投产考评标准》 (附录 B 进行综合评分。

第八条 工程达标投产考核工作分为自检和复检两个阶段。 由建设单位组织、各参建单位参加的考核工作小组,负责工程项 目达标投产的自检工作。 330千伏及以上电压等级输变电工程由 工程所在地的区域电网公司负责组织复检;对有重要作用或特殊 意义的工程项目由国家电网公司组织复检,或委托区域电网公司 组织复检,

国家电网公司可派专家参加复检工作;总部直接投资 的工程项目由国家电网公司组织复检; 220千伏输变电工程由各 省(自治区、直辖市电力公司组织复检。

第九条 工程项目应在考核期内完成自检和整改工作,由工 程建设单位组织设计、 施工、 调试、 运行、 监理等单位, 按照 “考 评标准”对工程项目进行自检。考核期满后 1个月内提出复检申 请(表格形式见附表 A ,并提交自检工作报告。

第十条 收到复检申请后,复检单位应在 2个月内组织工程 的达标投产复检。 第十一条 复检工作的重点:检查自检工作的组织和程序是 否规范、考核内容深度和广度是否符合达标投产的要求,以及自

检整改和生产运行情况,并对工程的档案资料和实体质量进行抽 查。 第十二条 在复检工作结束后的 14个工作日内,组织复检的 单位向审核批复部门报送复检工作报告,同时提交工程复检评分 资料。

第十三条 国家电网公司负责 330千伏及以上电压等级输变 电工程达标投产的审核、批复;区域电网公司负责本区域内 220千伏输变电工程达标投产的审核、批复。

第十四条 工程达标投产考核的必备条件: 1.已按设计要求完成全部建筑和安装工程。威胁工程安全 稳定运行的所有重大问题都已经解决; 2.已按现行规程和相关的规定完成了工程整套启动试运行 及性能试验项目等全部调整试验工作,并移交生产。

3.工程建设及运行考核期内未发生人身死亡、三人及以上 人身重伤事故、因工程建设引发的 220千伏及以上电压等级电网 非正常停运事故以及其它(设备、设计、施工质量、火灾等重 大及以上责任事故。

4.各分项工程质量必须全部合格,且优良率达到规程、规 范(或合同规定的要求。

5.达标投产自检时,各考核项目的综合得分率在 80%以上。 6.在规定时间内完成自检和复检。

第十五条 各区域电网公司应在每季度末和每年的 12月底之

前将批复的考核工程项目按附表C汇总,报国家电网公司基建部 备案。 第十六条 国家电网公司定期将 220千伏及以上电压等级输 变电工程达标投产考评结果及其参建单位进行公布。通过达标投 产考核的工程项目, 建设项目法人可对参建单位给予适当的奖励。 第十七条 达标投产考核工作严禁弄虚作假,检查结果严重 偏离工程实际的,取消达标资格。

第十八条 本办法由国家电网公司基建部负责解释。 第十九条 本办法自发布之日起执行。 附表 A 输电线路工程达标投产复检申请表 附表 B 变电所(换流站工程达标投产复检申 请表

附表 C 输变电工程达标投产考核汇总表 附录 A :变电所(换流站工程达标投产考评标准

附录 B :输电线路工程达标投产考评标准 附表 A ____输电线路工程达标投产复检(审批申请表 申请单位:(盖公章

报送日期:年 月 日

1、工程概况

2、自(复检结果

附表 B ____变电所(换流站工程达标投产复检(审批申请表 申请单位:(盖公章 报送日期:年 月 日 1.工程概况

2、自(复检结果

附表 C : ____输变电工程达标投产考核情况汇总表 填报单位(公章 :

注:本表由考核单位(网、省公司填报。每季末将本季度、每年 12月 30日前将本 达标投产考核情况,报送国家电网公司基建部。

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序号 考核项目(指标) 考核项目(指标) 评分标准 责任单位 备 注 2.1 工程开工报告、项目管理规划(施工组织设计) (1 每缺一项扣 1 分; 建设、设计、监 (2 记录不全每项扣 0.5 理、施工单位 分; 2.2 协调会议记录 (3 签字手续不完备每处 扣 0.5 分; (4重要记录、试验报告为 2.3 设计变更通知单、变更设计业务联系单等 复印件扣 0.5 分; (5不符合项未闭环每处扣 2.4 工程施工、安装记录 0.5 分; (6书写材料不规范每处扣 原材料和器材出厂质量检验证明和试验报告、 不合格品 2.5 0.5分 处理报告等 2.6 隐蔽工程验收记录及签证书 2.7 工程施工、安装质量评定表 3 工程监理文件 (1每缺一项扣 1 分; (2记录不全每项扣0.5分; (3重要文件为复印件扣 监理单位 监理进度控制文件(工程进度计划、实施及报审表，工 0.5分; 3.2 (4不符合项未闭环每处扣 程开、停、返、复工令等) 0.5分 3.1 监理大纲、监理规划、监理实施细则及审批文件 - 46 -

序号 考核项目(指标) 考核项目(指标) 评分标准 责任单位 备 注 监理安全、质量控制文件(施工组织设计、方案等报审 表，设计变更、业务联系等报审

表，原材料、设备进场 等报审表，供货商、分包部位单位、试验单位资质报审 3.3 表， 施工器具、 特殊工种资质报审表， 工程质量报验单， 工程不合格项目通知、 安全、 质量事故报告及处理意见、 工程总体质量评价意见报告) 3.4 监理造价控制文件(变更价格审查、支付审批、索赔处 理文件) 3.5 监理通知单、协调会纪要、监理月报 4 4.1 工程竣工文件 线路参数测试方案、措施和试验报告， 设备调度范围及 (1每缺少一项(一种)或 命名 建设、监理、施 未完工程及需要改进工程清单、 质量事故处理报告、 虽不缺少但某项不符合、 工单位 永 4.2 久性缺陷记录等(应明确设计和施工单位以及完成期 不完整，以及某处涂改无 限) 手续， 4.3 工程竣工报告、竣工验收证书、质量监督报告、纪要 - 47 -

序号 4.4 竣工图 4,5 考核项目(指标) 考核项目(指标) 评分标准 均分别扣0.5分; (2所有文件按规定向建设 单位移交，每迟一天扣0.5 责任单位 备 注 工程竣工决算、审计、审核报告 建设、设计、施工、监理单位的工程总结 4.6 运行单位的运行总结 5 工程运行管理资料 分，最多扣5分 5.1 各类运行操作规程、事故处理规程、管理制度、措施等 5.2 操作票、工作票及各种运行台帐、记录 5.3 达标考核期间事故分析报告及处理意见 ⑴分类不准确、组卷不合 理、 编目欠规范每项扣 0.5 分; ⑵案卷排列、卷内排序不 合理每项扣 0.5 分; 建设单位 ⑶案卷题名不规范每项扣 0.5 分; ⑷文件、案卷装订不符合 要求每项扣0.5分 每缺少一项(一种)或虽 不缺少但不准确、 运行单位 不规范均扣 0.5 分 6 归档文件整理的质量要求 - 48 -

说明： 为了保证评分的合理性，将较长及较短的线路统一折算到 50 公里计算。 计算公式：Z=50(公里J/l 其中：Z-实际应扣分数 按50公里计 抽查量： 1.基础、杆塔、附件安装、接地工程，按“基”抽查，正常每10km抽查1基，但最少不 能少于6基，另大跨越、耐张、换位等特殊杆塔必查; 2.架线工程，根据耐张段的多少抽查率为每30～60km抽查1段，但最少不能少于2个耐 张段，大跨越段必查。 J-总扣分数 l-线路长度(不足50公里 - 49 -