安全生产主体责任落实

第一篇：安全生产主体责任落实

落实安全生产主体责任

附件：江苏万象建工落实安全生产主体责任经验材料

江苏万象建工集团有限公司作为我市唯一一家施工总承包特级企业，在安全生产管理工作中，充分认识到落实企业安全生产主体责任具有重要意义，深知企业是生产经营活动的主体，在生产经营活动中处于核心地位，保障安全生产，企业是关键，强化企业安全生产主体责任的落实，除了靠政府强有力的监管和行业有效的指导督促外，更需要从保障企业安全生产的实际出发，充分建立健全各项安全体系，采取多种安全措施，切实担起安全生产的主体责任。我公司在落实安全生产主体责任方面主要采取了如下做法和措施：

一、建立健全安全生产管理体系，切实做到企业安全生产责任体系五落实

1、我公司严格按照国家有关安全生产的法律法规等有关规定、行业标准，制定安全管理制度大纲，根据大纲制定落实安全生产主体责任的实施细则，明确安全生产管理机构设置和人员的配备。

2、公司建立了安全生产组织领导结构，成立了安全生产委员会，由总经理担任委员会主任。落实了安全生产“一岗双责”，确保所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。公司董事会任命了主抓质量安全的副总经理及安全总监，市外的分公司项目部有各分管经营的副总经理负责。

3、公司成立了安全管理部，按规定标准配齐了专业安全生产管理人员。

4、我公司建立健全安全生产责任体系，制定并严格落实安全生产责任制和责任追究制，按照按照“横向到边，纵向到底” 和“一岗一责”的原则，充分建立起一级对一级负责的层级负责制和本岗对本岗负责的岗位责任制，通过安全目标责任的落实和考核以及责任追究，加强各层各级岗位人员责任心，确保“全覆盖、无死角”的安全责任体系，一丝不苟

1 地以安全生产责任制为中心，抓好各项制度落实，做好安全管理工作，全面实现安全管理目标的保障。

二、建立健全安全生产评估体系，确保实现企业安全生产责任体系五到位

1、公司建立了安全管理长效机制，制定了安全评估体系。使制定的安全评估体系将有安全责任的各个部门捆起来，使之在安全工作中承担一定的安全责任，认真落实安全责任。同时，对那些没有真正落实安全责任的单位部门，以及在安全工作上不尽职、不尽责的人进行严格考核，确保安全生产责任到位。

2、加强对项目部安全文明施工措施费的管理，做到安全投入到位 资金投入保障是安全生产的重要保证。安全文明施工措施费是用于工程项目实施安全管理和文明施工必不可少的专项费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，严禁挪作他用。在这个环节上我公司总工办、经营部、安全部、质量部、财务部联合办公，定期去各个项目部落实安全文明施工措施费的使用情况。

3、落实安全教育培训的责任，做到安全培训到位

一是大力开展安全文化建设，普及安全法律法规和安全知识，强化各级管理人员和员工群众的责任意识。

二是加强从业人员的教育培训工作。增加安全生产宣传教育投入，加强宣传、培训基础建设，扩大宣传阵地，完善培训教育机制。我公司每年都定期给公司的各类安全管理人员内部培训，公司的三类人员每三年都到市培训中心参加继续教育学习，做到全员培训。

3、落实安全标准化活动，做到安全管理到位

规范、完备的安全标准化建设是建立安全长效机制的根本途径。安全生产标准是国家、行业制定的安全生产技术规范和质量工作标准，目的是为了使安全生产工作经常化、规范化、标准化。我公司加强了安全

2 质量标准化建设，做到重视安全生产标准、执行安全生产标准，采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，通过加大安全生产投入，运用安全生产标准来保障安全生产，提高了公司的安全水平。

合理、统筹的重大危险源监控是实现被动防范向源头管理转变的重要举措。重大危险源是能导致发生重特大事故发生的根源，要有效控制重大事故，必须对重大危险源进行全面监控。我公司及项目部严密监视重大危险源的安全状态，加强对重大危险源的控制管理，及时发出预警信息或应急指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。做好辨识和确认了的重大危险源监控就是要强化内部管理，落实措施，自主保安，实现重大危险源监督管理工作的科学化、制度化和规范化，立足于从超前防范、源头控制、主动预防入手，抓重点、抓基础、抓工作到位、抓制度落实、抓防控到岗，实现了重大危险源监控从被动防范向源头管理的重大转变。

经常化、制度化的隐患排查治理是隐患及时发现、整改的有限方法。安全隐患是事故发生的“导火索”，做好隐患排查治理才能够及时发现隐患，及时整改隐患，确保安全生产。排查隐患是一项细致的工作，排查隐患要严密组织，周密安排，严密检查。我公司建立健全隐患排查治理的各项规章制度，充分调动企业干部职工参与隐患排查治理工作的积极性，通过多种方式、方法，突出重点部位，深入、细致、全面、全方位、深层次地开展排查，确保隐患排查横向到边、纵向到底，不留死角，排查出来的安全生产隐患，整改上狠下功夫，不等不靠。发现重大险情，迅速采取应急处置措施，并及时上报。经常化制度化的排查治理加上积极有效的整改措施的落实，全面压降了事故发生的“苗头”。

6、提高应对安全生产事故能力，做到应急救援到位

一个企业必须具备完善的应急体系，才能保证在事故发生时，通过应急体系各个组成部分的快速反应、准确地启动相应的预案，使应急资源发挥其最大化功效，有效预防和降低突发事故的损失和影响程度。我公司加强了事故应急体系的建设，在事故应急救援组织体系，应急救援

3 预案体系等方面下大功夫，加强应急管理工作，强化对各类突发事件的预防、处置、等各项工作，重视加快建立统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的突发事件应急机制，更加重视加强应急管理工作，为企业实现持续有效、较快协调发展提供了一个稳定、安全的有利环境。

近年来，我公司通过严格落实企业安全生产主体责任，并采取了切实有效的措施，提高了企业的本质安全度。近三年公司荣获省级建筑施工标准化文明示范工地14项，16-17连续两个荣获“安康杯”优胜单位。

4

第二篇：安全生产主体责任落实年

安全生产主体责任落实年实施方案

为进一步落实安全生产主体责任，全面提高公司安全生产管理水平，实现我矿安全生产状况持续稳定好转，根据离石区煤炭工业局<转发吕梁市煤炭工业局<关于认真贯彻落实国务院办公厅继续深化“安全生产”活动的通知>的通知>(离煤发〔2011〕161号)文件精神，结合我矿安全生产实际，制定进一步加强煤矿企业安全生产主体责任落实年工作方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，认真学习领会和全面贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，促进企业全面履行安全生产主体责任，努力实现安全管理程序化、技术装备现代化，岗位作业规范化、生产环境优良化;切实加强全员培训，着力提高职工队伍的整体安全素质，强化安全生产基础管理，努力实现促进企业安全发展，为公司又好又快发展提供良好的安全环境。

二、组织领导 组 长：马建平

副组长：李文健 冯虎明 李兴终 郭亮祥 薛林平 谢振东

成 员：各科队负责人 办公室设在调度室，具体负责“企业安全生产主体责任落实年”的组织协调和检查指导工作。

三、工作步骤

(一)自查自纠阶段(2011年6月—2011年7月)

1、明确各级管理人员的安全生产责任。健全安全生产责任体系。建立涵盖各科队、各层级和生产各环节的责任体系，并签订安全目标责任书。要做好相关单位和各个环节安全管理责任的衔接，相互支持、互为保障，做到责任无盲区、管理无死角。

2、建立完善安全管理基本制度及台帐。

3、落实矿领导带班制度。建立健全矿级领导现场带班制度、带班备案制度、交接班制度、带班公示制度、带班档案管理制度，严格执行带班计划，据实做好带班交接。要与工人同时下井、同时升井，保证煤矿井下24小时有矿领导带班。

4、加强对生产现场管理，严格查处“三违”行为。

5、及时排查治理安全隐患。建立健全安全隐患拉网排查、挂牌整改、档案管理、追踪督办等工作机制。

6、全面推进安全质量标准化建设。建立安全质量标准化建设制度，定期开展安全质量标准化检查和考核，把安全质量标准化建设贯穿于煤矿安全生产全过程，落实到安全管理的每一个环节，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，提高煤矿本质安全水平。

7、加强作业场所职业危害防治。健全工作机构，配备管理人员，完善现场职业安全健康设施、设备和手段。全面开展职业安全健康培训，为员工配备合格的职业安全卫生健康防护用品，对接触有毒有害物质的作业人员进行定期的体格健康检查。

8、足额提取并管好用好安全费用。

9、严格执行安全工程帐户工资制度。

10、确保安全设施投入。严格落实煤矿建设项目安全设施“三同时”制度，新建、改建、扩建工程项目的安全设施投资应纳入项目建设概算，安全设施与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

11、强化职工安全培训。强化煤矿管理人员和特殊工种培训。特种作业人员必须取得特种作业操作资格证书方可上岗。加强煤矿职工培训。结合本企业安全生产特点，制订员工教育培训计划和实施方案，针对不同岗位人员落实培训时间、培训内容、培训机构、培训费用。

12、完成井下安全避险“六大系统”建设。加快紧急避险、监测监控、人员定位、压风自救、供水施救和通讯联络等六大安全保障系统建设步伐。

13、建设高效的应急救援体系。加快应急救援队伍建设和应急管理。要针对重大危险源和可能突发的生产安全事故，制定相应的应急组织、应急队伍、应急预案、应急资源、应急培训教育、应急演练、应急救援等方案和应急管理办法，注重与社会应急组织体系相衔接，并加强应急预案演练，赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。保证遇到险情时能够安全撤出现场作业人员。

14、严格目标考核和责任追究，要建立激励约束机制，推行全员风险抵押金制度，实行安全质量标准化和安全绩效工资制，以推动煤矿企业建设和完善安全生产长效机制。

(二) 分类整改阶段(2011年7月—2011年9月)

1、自查自纠阶段结束后，要对照存在的问题，认真进行整改，并将自查自纠情况报上级主管部门。

2、对一般安全隐患，由各分管负责人组织整改。

3、对重大安全隐患，及时向集团安检部汇报后，按照治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案的要求制定隐患整改方案，严格按照整改方案落实到位。

(三) 督查检查阶段(2011年10月—2011年11月) 自查自纠阶段和整改阶段结束后，由上级主管部门进行检查。

(四)考核总结阶段(2011年12月) 安全生产主体责任落实年活动结束后，要进行认真总结，对落实不到位的科队进行处罚。

五、工作要求

(一)强化领导，落实责任。要统一领导，各有关部门密切配合。要结合实际，制订切实可行的工作方案，明确分工，落实责任。

(二)突出重点，强化督导。要认真贯彻落实“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，坚持安全生产 “一票否决”等制度，强化安全生产动态考核机制和责任追究制度。

(三)立足当前，着眼长远。加强安全生产制度建设，建立安全生产的长效机制。

(四)大力宣传，群众监督。广泛宣传 “企业安全生产主体责任落实年”的重要性、必要性，加大舆论监督和群众监督力度，促进我市安全生产工作再上一个新台阶。

山西吕梁离石王家庄煤业有限公司

二0一一年六月一日

安全生产主体责任落实年实施方案

山西吕梁离石王家庄煤业有限公司

二0一一年六月一日

第三篇：企业安全生产主体责任落实

一、单项选择题

1、“安全第一，预防为主”作为我国安全生产管理工作的方针是在哪部法律中确定下来的。( )

A、《劳动法》; B、《职业病防治法》; C、《安全生产法》。

2、根据海因里希的事故概率金字塔的分析，重伤或死亡事故﹕轻伤或微伤事故﹕无伤害事故的比率关系是：( ) A、1﹕30﹕300; B、l﹕29﹕300; C、l﹕20﹕300。

3、造成危害人的安全与健康的因素很多。这些因素归纳起来大体上可以分为物的因素和人为因素两大类。其中物的因素主要包括： ( )

A、设备因素和设施因素; B、机(工具)的因素和环境因素; C、设备因素和空气因素。

4、人的生命是第一宝贵的，生命一旦丧失是不可复生的。因此，在组织生产时，首先要把什么放在第一位来考虑。( ) A、采取防护措施，保证不出事故; B、采用先进的生产技术，避免事故的发生; C、维护从业人员的生命安全。

5、“群众参与监督”是指有关法律、法规明确各级工会组织，对生产经营单位的安全生产工作有什么职责，维护从业人员的安全和健康的权利。 ( )

A、检查; B、监督; C、参与。

6、本质安全，是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上具有什么功能。 ( ) A、防止事故发生; B、发生事故前发生警告; C、防止事故的扩大。

7、生产经营单位要根据生产特点，制订安全生产规章制度，同时根据各生产岗位、各种的工艺要求和历年来的事故教训制订：

( ) A、安全生产注意事项; B、安全操作须知; C、安全操作规程。

8、对从业人员加强安全技术培训教育，迅速提高从业人员的安全操作水平和安全意识，使他们能严格、娴熟地掌握安全操作技术，做到： ( ) A、不违章操作，不冒险作业; B、遵守操作规程，保证完成生产任务; C、遵章守纪，按章办事 。

9、生产经营单位对从业人员进行“入厂三级安全教育”的目的是，使从业人员熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本职工作所需安全生产知识，提高安全生产技能，增强：

( ) A、危险因素的识别能力; B、事故预防和应急处理的能力; C、险情排除和处理的能力。

10、《刑法》规定，安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处几年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。( )A、3 ; B、5; C、7。

11、灭火的基本方法有。 ( ) A、冷却法、窒息法、抑制法; B、冷却法、隔离法、抑制法; C、冷却法、窒息法、隔离法;

D.冷却法、窒息法、隔离法、抑制法。

12、爆炸品仓库库房内部照明应采用 灯具，开关应设在库房外面。( )

A、防爆型; B、普通型; C、节能型; D、白炽型。

13、职业活动中存在的各种有害的 以及在作业过程中产生的其他职业有害因素统称职业病危害因素。( ) A、粉尘、物理、化学因素;

B、粉尘、物理、放射;

C、物理、化学因素、生物因素; D、粉尘、物理、生物因素。

14、根据《工业企业设计卫生标准》，工业企业的生产车间和作业场所的工作地点的噪声标准为： ( ) A、80dB(A);

B、85dB(A);

C、90dB(A);

D、95dB(A)。

15、《浙江省安全生产条例》规定，除 矿山、危险物品的生产、经营、储存单位和使用数量构成重大危险源的单位以外的生产经营单位，从业人员超过五十人的，应当配备不少于 名的专职安全生产管理人员。( )

A、1名; B、2名; C、3名。

16、生产经营单位违反《浙江省安全生产条例》第二十七条第一款规定，用现金或者其他物品替代劳动防护用品的，责令限期改正;逾期未改正的，处以 以上二万元以下的罚款。( ) A、三千元; B、二千元; C、五千元。

17、化学品安全技术说明书的内容不包括：( ) A、化学品名称及企业标识; B、化学品制造工艺; C、急救措施及消防措施; D、毒理学与生态学资料。

18、生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作负责。因此建立、健全安全生产责任制要将安全生产责任落实到： ( ) A、安全部门人员; B、生产计划部门人员; C、每个岗位上的作业人员。

19、从业人员在享有安全生产权利的同时，又应该承担下述哪一项的安全生产职责是： ( ) A、在操作中发生事故或发现有不安全因素时自行采取措施排除; B、自觉遵守各项安全生产规章制度，服从管理，不违章、不冒险作业，正确穿戴劳防用品;

C、对违章指挥可以边执行，边向上级部门报告。

20、坚持“管生产必须管安全”的原则，因此抓好安全生产要在：

( ) A、生产的前期、生产的过程、生产的结尾; B、生产的前期; C、生产的过程。

二、多项选择题

1、造成危害人的安全与健康的因素很多，归纳起来大体可分为物的因素和人为因素两大类。其中物的因素主要包括：( ) A、机(工具)的因素; B、天气的因素; C、环境的因素; D、作业方式因素。

2、生产安全事故发生后，往往会造成巨大的经济损失，经济损失又分直接费用、间接费用和其他费用，属于直接费用的是：

( ) A、事故调查费用; B、医疗费用; C、补偿费用; D、建筑物损坏费用。

3、在计算事故损失时，应当包括： ( ) A、直接经济损失; B、生产及材料损失; C、间接经济损失; D、其他经济损失。

4、安全生产法规具有的特点是： ( )

A、较强的科技性; B、广泛的社会性; C、法律关系客体方面的不同特点; D、强制性的特征。

5、《安全生产法》规定生产经营单位负责人的安全生产职责除了要建立健全安全生产责任制、督促检查安全生产工作及时消除生产安全事故隐患、组织制订安全生产规章制度和标准规程外，还有： ( ) A、保证安全生产的投入;

B、组织制订并实施安全生产事故应急救援预案; C、及时如实报告生产安全事故; D、组织实施安全生产培训教育。

6、《浙江省安全生产条例》规定，生产经营单位应当对重大危险源采取下列哪些措施? ( )

A、建立运行管理档案，对运行情况进行全程监控;

B、按照国家规定对设施、设备进行检验、检测，定期进行安全评估; C、在重大危险源的明显位置设置安全警示标志; D、制定应急救援预案，定期组织应急救援演练。

7、《浙江省安全生产条例》规定，生产经营单位应当对从业人员进行什么。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 ( ) A、安全生产教育和培训;

B、告知作业场所和工作岗位存在的危险因素; C、防范措施以及事故应急措施; D、作业场所要遵守劳动纪律。

8、生产经营单位发生事故，应当按照国家有关法律法规的规定，及时、如实地向有关人民政府及其安全生产监督管理部门和有关部门报告，而且： ( )

A、不得隐瞒不报; B、不得谎报或者拖延不报; C、不得故意破坏事故现场; D、不得毁灭有关证据。

9、确定安全生产管理机构的设备和人员的配备的因素，是根据生产经营单位的： ( )

A、投资大小; B、危险性大小; B、C、规模大小; D、风险大小。

10、做一名合格的安全生产管理人员应当具备的基本素质是： ( ) A、能管; B、敢管; C、都管; D、善管。

三、判断题

1、通常所说的“安全生产”，主要是指生产安全。( )

2、由于管理者的失职或失误造成违章指挥，强令冒险作业或者

决定错误等造成事故，这类事故的形成是属于人为因素。

( )

3、生产经营单位落实安全生产责任制的关键是要落实安全生产管理机构和安全生产管理人员的责任，他们的责任制落到实处了，安全生产工作就有保证了。 ( )

4、安全生产法律体系既然是一个体系，那么，它是一成不变的，即使我国社会经济的发展和安全生产体制发生变化，安全生产法律体系也不可能变化。( )

5、《安全生产许可证条例》从立法目的、许可的行业范围、单位具备的基本条件、申领与颁发的程序、监督管理规定、有关法律责任等方面对安全生产许可制度作了全面的规范。( )

6、《安全生产法》规定，从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急救援措施。( )

7、有关企业安全的第一责任者应该是最高层主管。( )

8、生产经营单位的安全生产管理人员职责之一是根据本单位的生产经营特点，对本单位的安全生产状况进行经常性检查。 ( )

9、生产经营单位安全部门将上报的安全技术措施计划进行审查、平衡、汇总后，再由安全、技术、计划部门联合会审，并确定计划项目，明确设计施工部门、负责人、完成期限，成文后报厂总工程师审批。 ( )

10、安全技术措施计划项目在竣工验收时应注意：所有材料、成品等必须经有资质的检验部门检验;外购设备必须有质量证明书;由安全管理部门组织有关单位验收。( )

11、安全帽、安全带、安全网、防冲击眼护具、焊接护目镜、焊接面罩、防尘口罩、过滤式防毒面具面罩、过滤式防毒面具滤毒罐(盒)、阻燃防护服、防静电工作服、防酸工作服、保护足趾安全鞋(靴)、胶面防砸安全靴、防刺穿鞋、电绝缘鞋、防静电、导电鞋、耐酸碱皮鞋、耐酸碱胶靴、耐酸碱塑料模压靴等劳动防护用品属特种劳动防护用品。 ( )

12、反光警示服通过在服装上缝缀的反光材料发出高亮度反光，给他人以警示，避免他人作业对穿着者的伤害。( )

13、凡是从事多种作业或在多种环境中作业的从业人员，应按其主要作业的工种和环境配备劳动防护用品，若配备的劳动防护用品在从事其它工种作业时或在其它作业环境中确实不适用的，应另配或借用所需的其它劳动防护用品，另配的劳动防护用品，可酌情适当延长其使用期。 ( )

14、生产经营单位发生重伤事故，报告时间最迟不超过2小时。

( )

15、企业的设备和设施不安全，这里所说的设施，包括生产设施、生产性辅助设施和生活设施。 ( )

16、事故造成的财物损失情况，包括事故造成破坏规模，损坏设备情况(数量、损坏程度、价值等)。 ( )

17、因机械设备有缺陷或操作不当造成物体失控飞出的伤人事故不属于物体打击。 ( )

18、应急训练的基本内容包括：快速堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离，有效消除危害后果等。( )

19、工业毒物对女职工的危害比男职工的危害更小。(

20、职业病发生与职业因素有关且是唯一的发病因素。(

)

)

参考答案

一、单项选择题

1、 C;

2、 B;

3 、B;

4 、C;

5、 B;

6 、A;

7 、C;

8、 A;

9 、B;

10、A;

11、A;

12、C;

16、B;

17、A;

二、多项选择题

1、A、C;

3、A、C、D;

5、A、B、C;

7、A、B、C;

9、B、C;

三、判断题

1、√;

2、√;

6、√;

7、√;

11、√;

12、√;

16、√;

17、√;

13、B;

14、A ;

18、C;

19、B;

2、B、C;

4、A、B、C、D;

6、A、B、C、D;

8、A、B、C、D;

10、A、B、D。

3、×;

4、×;

8、√;

9、√;

13、√;

14、×;

18、√;

19、×;

15、A;

20、A。

5、√;

10、√;

15、√;

20、×。

第四篇：落实主体责任，促进安全发展

——浅谈对建立“平安快递”的几点思考

随着快递业近几年的迅猛发展，快递业务量呈现井喷式爆发，2017年快递业务量完成401亿件，业务收入完成4950亿元，占2017年国内生产总值的千分之六左右。在快递业迅猛发展的同时，安全问题也逐渐暴露出来，快递企业作为快递服务提供者，一定要在建立“平安快递”上下足功夫，落实本企业的主体责任，促进安全发展。

一、深刻理解落实主体责任的意义

安全责任任重道远，2010年7月19日，国务院出台了国发23号文《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，《通知》进一步明确了现阶段安全生产工作的总体要求和目标任务，提出了新形势下加强安全生产工作的一系列政策措施，涵盖企业安全管理、技术保障、产业升级、应急救援、安全监管、安全准入、指导协调、考核监督和责任追究等多个方面，并就强化企业安全生产主体责任落实，全面提高安全生产水平，作出了更为具体、明确和严厉的规定。2018年5月1日国务院出台《快递暂行条例》，对禁限寄、实名收寄收寄验视制度、安全检查等方面提出更高要求，这是促进快递业安全发展的重大举措。作为快递企业必须在学懂弄通上做文章，真正理解落实主体责任的意义。 发展与安全绝不是相互独立存在，两者之间存在辩证统一的关系。发展是第一要务，安全是第一责任。安全生产工作直接关系到职工群众的生命财产安全，关系到企业的持续发展和稳定。落实安全生产主体责任，是企业自身发展的内在要求。安全生产直接关系到企业的形象，关系到企业能否持续发展。企业要想做大做强，不断提高竞争力，落实安全生产的措施，强化安全生产的监管，杜绝各类事故的发生是企业生存发展的基础。只有全面强化安全管理和责任落实，保持企业安全形势的持续稳定健康发展，才能夯实企业加快发展、做大做强的基础。安全生产能不能搞好，很大程度上取决于企业领导层对安全生产的认知程度。企业各级干部尤其是领导班子成员必须要提高自己的思想意识，充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。

往小了说，落实企业安全生产主体责任，是实现企业可持续发展的客观要求。在当今工业化转型、城市化加速、经济国际化提升的时代大背景下，对企业的生存发展提出了新的挑战和考验。这一时期，既是战略机遇期，也是矛盾凸现期，同时也是各类安全事故易发期。如果企业不能落实安全生产主体责任，让安全事故易发期演变为安全事故高发期、频发期，企业就不可能有稳定的社会环境、优越的投资环境和良好的发展环境，势必对企业的可持续发展造成深远的影响。 往大了说，落实企业安全生产主体责任，是构建和谐社会的现实要求。中央反复强调以人为本，构建和谐社会。人是宝贵的社会资源，以人为本就是以人的生命为本，科学发展首先强调安全发展，和谐社会首先强调关注生命，安全生产本身就是对人的生命权益的维护。如果企业各类事故不能有效控制，不仅给人民群众生命财产安全带来巨大损失，还给受害者家属造成无法弥补、无法挽回的影响，失去了幸福感，更谈不上和谐社会。因此建设和谐社会，必须以安全生产为前提和保障。

二、落实主体责任重点在抓“关键少数”

一是企业负责人当表率，就要带头学习、学深悟透安全生产的要义。凡是对普通员工的安全要求，各级领导干部都首先做到，同时要更进一步、学深一层。深刻认识安全生产的重要意义，提高企业负责人的主体责任意识和法律、法规意识。企业负责人是企业的直接经营者，是国务院规定的主体责任中安全生产第一责任人。企业负责人的安全意识强不强，直接决定企业安全生产工作的好坏。

近年来，一些快递企业为了图省事，收寄验视制度执行不严，交通安全意识淡漠;在利益的驱动下，安全显得尤为渺小，“安全第一”成为一句口号。现象背后的实质是快递企业负责人的安全意识和法制观念淡薄。导致整个企业内部价值观错误，认为安全工作可有可无，无所谓，终有一天酿成安全事故。因此，要从企业负责人抓起，加强对企业负责人的安全教育培训和安全责任督导。只有企业负责人的安全意识增强了，对安全生产法律法规充分了解了，才能关心和支持安全工作，把企业安全生产工作作为第一位重要工作来抓，才能使安全责任落实在企业畅行无阻。

二是企业安全管理人员。要提高安全管理人员的主体责任意识和管理能力。安全管理人员是企业各项安全工作的执行者，既要协助企业负责人履行安全生产管理职责，制定各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，又要开展安全生产宣传、教育、培训、管理等各项安全工作，起着承上启下的作用。其责任心的好坏，工作能力的高低，将直接影响该企业的安全管理。因此，对企业的安全管理人员要在思想上加强教育、充分引导，不断增强责任感、使命感，从而确立安全工作不可动摇的地位;在业务上不断提高其综合素质、业务水平，来推动企业安全管理层次，为企业的可持续发展保驾护航。抓好安全管理人员是落实安全生产主体责任的关键环节。

三、落实主体责任，关键在于建立长效安全机制 一是做好安全基础管理工作。年初制定创建平安快递工作安排，并将创建平安单位工作纳入单位绩效考核中，根据国家法律法规完善落实单位内安全管理组织机构、人员、职责。建立揽投部安全管理、邮件生产场地安全管理、邮运车辆安全管理等各方面制度，各项安全教育、培训制度，应急预案健全，及时传达政府部门安全方面文件精神，各项工作落实到位，根据《企事业单位内部治安保卫条例》等文件要求建立健全各单位安全保卫机构，加强安保人员配备，确保安保工作正常开展，逐级建立消防安全责任制及岗位消防安全责任制，按照建筑消防设施检查维修保养有关规定的要求，对建筑消防设施的完好有效情况进行检查和维修保养，与具有建筑消防设施维修保养资质的单位签订维修保养合同，与合作单位及相关人员、单位内关键岗位员工签署保密协议 ，建立信息网应用安全、主机安全、网络安全、基础设施安全、人员安全、外包服务管理等信息安全制度，邮件处理场地生产作业区进行封闭式管理，管理符合相关单位要求。

二是加强风险管控。

突出重点，注重实效

快递企业应该开展消防安全隐患整改和安全自查包括但不限于以上具体内容，要按照相关法律法规和有关文件精神，结合所属区域公安消防机构和所在地政府监管机构的具体要求，结合本单位实际，对机关办公场所、邮件处理场地、仓储场所、生产车辆(邮运、投递)、信息网机房、揽投生产场地等人员密集场所和邮政速递物流重点部位、重要岗位、重要消防设备设施加强风险管控，盯住不落实的人，抓住不落实的事，控住不安全的物，密切关注重要节点、重大活动期间以及极端天气的影响，坚持问题导向，列出隐患整改和自查清单，逐条销号整改自查到位，确保取得实效。

守住底线，狠抓落实

快递企业要强化政治意识、责任意识、危机意识、法制意识和服务意识，牢牢守住“安全发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，时刻绷紧安全防控这根弦，切实落实安全生产责任制。要注重细节、精细排查、精准防控，要将风险管控与落实企业主体责任结合起来，与安全生产月结合起来，与持续推动创建“平安快递”工作和高质量经营发展结合起来，认真总结经验，建立长效机制。牢固树立新安全发展理念和以人民为中心的发展理念，充分认识安全工作的极端重要性，坚决守住安全红线和底线，坚决遏制重特大生产安全事故的发生。

落实主体责任，促进安全发展，建立“平安快递”是快递企业继续健康发展的有力保障，意义十分重大，必须常抓不懈，确保快递企业安全发展万年行。

第五篇：全面落实企业安全生产主体责任

——2017年第十六个安全生产月

“安全生产月”是经国务院批准，于1980年6月在全国开展安全生产月，并确定今后每年6月都开展安全生产月，使之经常化、制度化，足以彰显国家层面对安全生产的高度重视程度。

作为经济主体的企业更应着重加强安全生产的宣传教育工作，使安全意识深入人心。安全就是效益，提高职工安全意识，在全公司组织开展“安全生产月”活动，有利于公司各项生产经营计划的顺利实施，给企业经济建设创造一个良好的安全生产环境。

每年六月，一场“安全生产月”活动在全国各地轰轰烈烈地开展起来，大字报似的“横幅”、标语、宣传画满天飞;大街上，与安全生产相关的政府部门，也摆起桌椅，免费发放安全生产相关书籍，宣传安全相关常识问题。可一旦过了这个月，一切又恢复了往日的状况，工厂依旧生产，机械依旧转动，工人依旧劳作，大小事故也屡有发生„„ 诚然，安全生产，警钟常鸣，宣教当先，只有全员意识上升了，才有行动上的作为，毕竟思想是行动的指南。有了行动指南，才有利于全员全面落实企业安全生产主体责任。

可是，如果把“安全生产月”当做一场运动来做，那么这个月的辛勤付出，最终也是收效甚微。为什么这么说呢?因为不安全的因素总是伴随着我们的日常生活和工作当中，只要没有预见到危险因素的存在，就时刻有发生事故的可能，“安全来源于长期警惕，事故来源于瞬间麻痹”，说的就是这个道理。

现在，我们开展“安全生产月”活动，不要忘记开展这个活动的初衷。更不要将安全生产月当作一场运动来开展，要做到实处，要有形有肉。我们要月月都安全，天天都安全，时时刻刻都安全。“高高兴兴上班去，平平安安回家来”是多少家庭对亲人的关切。所以我们要视“安全生产月”活动为日常安全生产活动的一部分。安全生产月应是我们日常安全生产的一个缩影。只有这样，积极行动起来，开展“安全生产月”活动。深入贯彻“安全第一，预防为主”的方针。安全生产概念才能灌输进每个人的心中，安全生产活动才能融入每个人的日常生活和工作中。提高全员安全意识，养成遵章守纪美德，宣传安全文化知识，推动安全文明生产，才能把全员全面落实企业安全生产主体责任落到实处。

2017年6月14日