农村统计工作汇报

2022-07-10

工作汇报,顾名思义就是对一定时间周期或者任务周期内的工作完成情况进行总结、分析,并以文字的方式撰写出来,对于取得的成绩、不足进行总结,以便于更好的完成工作。今天小编为大家精心挑选了关于《农村统计工作汇报》,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇:农村统计工作汇报

农村统计工作汇报

强化措施抓落实 夯实基础提水平

今年以来,我市农村统计工作在区、市统计局的正确领导和大力支持下,紧紧围绕区、市农村统计工作会议精神,以提高统计数据为中心,以强化服务水平为重点,狠抓基础建设、制度建设和分析研究,农村基层统计工作成效明显。现将我市农村基层统计工作开展情况做如下汇报:

一、高度重视,夯实做好农村统计工作的思想基础。

为了严格按照区、市要求认真扎实地抓好全市农村统计工作,我们坚持早计划、早安排、早动手的思路,于3月5日召开了由市主管领导、各乡镇分管领导、统计工作人员参加的全市农村统计工作的会议,学习贯彻区、市农村统计工作会议精神。在对农村统计工作进行认真总结的基础上对全市农村统计工作进行安排部署。会后,市、乡两级结合实际,制定了具体详实的开展工作计划,为开展好此项工作打下了坚实的基础。

二、强化措施,狠抓乡镇统计基础建设。

今年以来,我们坚持“统一规范、分类指导,逐步到位”的思路,切实强化措施,狠抓落实,不断促进全市农村统计工作深入开展。

狠抓农村统计网络和统计工作管理。进一步健全了农村统计工作网络。各乡镇都配备了一名以上专职综合统计人员,并明确村委会村会计承担统计工作。完善了统计工作制度,明确要求乡镇法人主要领导、分管统计工作的领导必须参加统计普法学习。实行乡镇统计员持证上岗制度,并积极组织参加各级统计部门举办的电脑知识培训和业务知识培训,使统计工作人员掌握统计工作所必需的计算机知识和基本统计知识。

狠抓统计基础工作硬件建设。在为各乡镇配备计算机的基础上,投资5000元为各乡镇配备了一台打印机。进一步加大了乡镇统计站规范化建设力度,做到统计站有专用的办公室,有牌子、有办公桌椅、有柜子等其他必需的办公设施。

狠抓统计报表和统计台帐建设。建立了统计报表上报登记定期通报制度。各种年报、季报、月报和抽样调查报表做到基层报表报送齐全,数据来源清楚、有根有据、真实可靠,手续完备,抽样调查数据分户调查资料齐全,推算依据完备,数据可靠。建立健全了各种进度统计台帐和综合统计台帐。

狠抓统计资料和档案规范管理必备。统计资料按《统计法》和《档案法》的有关规定及时整理归档,市乡两级统计档案完整无缺,建立起了高标准的农村统计档案资料。

三、多管齐下,加大推进农村统计工作力度

积极争取领导重视。一年来,我们根据农村统计工作的需要,积极争取市政府领导的重视,先后召开了两次全市农村统计工作会议,对农村统计工作作出了具体要求,为农村统计工作的顺利开展起到了有力的促进作用。

完善考核机制。结合我市实际,印发了《农村统计工作考核评比办法》,对乡镇统计工作进行全方位的100分制考核评比制度,把各项农村统计工作进行细化、量化。考核评比主要包括统计报表、统计基础工作、统计数据质量、统计普法工作等。坚持把统计人员配备、业务培训、持证上岗、统计台帐建立等统计基础建设内容列为统计数据质量保障体系进行考核评价,并实行年终奖励制度,使农村统计工作有章可循,提高了乡镇统计业务人员的事业心和责任感。

健全制度。制定和完善了《乡镇统计工作目标考核制度》、《统计报表报送制度》、《统计数据质量评估制度》、《统计数据责任追究制度》等,用这些制度来规范乡镇统计工作,管理约束统计人员,逐步使农村统计工作步入规范化、制度化、法制化,从源头上确保统计数据质量的真实可靠。

加强督促检查工作。工作中,我们坚持对各乡镇统计工作开展情况进行定期督查,每季度组织人员采取进村入户实地核查的方法,对各乡镇统计基本建设和统计工作进行检查,并及时将检查情况通报到各乡镇,促使全市农村统计工 作平衡开展。为了进一步抓好此项工作,针对银川市统计局对我市上半年农村统计工作检查中发现的问题和不足,并结合市局的要求,专门召局务会,认真分析问题存在的原因,制定了加强业务管理、抽查数据质量、提升基层统计人员业务水平等具体改进措施。在此基础上,我们组织人员对全市前三季度农村统计网络建设工作进行了全面检查,并将检查结果在全市进行通报。通过检查和考评,除对乡镇统计建设起到促进作用外,更增强了各乡镇的紧迫感,使各乡镇对统计基础建设提上了议事日程,做到了常抓不懈。

四、强化管理,建设一支高素质的农村统计队伍

加强农村统计工作,领导重视支持是关键,统计部门的常抓不懈和强有力的统计队伍是保证。为此,我们重点抓好了以下三个方面:

抓乡镇统计力量的加强和业务素质的提高。近年来,由于撤乡并镇及市级机关招考工作人员等原因,我市乡镇统计人员变动较为频繁,人员素质也参差不齐。针对这种情况,我们在农村基层统计数据质量和基础建设检查工作当中,深入了解统计员基本情况,对不能胜任工作的统计员建议乡镇调换,对没有持证上岗的统计员要求积极参加市上一年一度的上岗资格培训。今年3名新调整的乡镇统计工作人员参加了上岗资格培训。

抓业务培训。坚持利用统计工作会、年报会、专项调 查会、上岗培训、以会代训、报送报表时培训、下乡指导,电话解答等形式,加大培训力度,加强对基层统计工作的业务指导。

抓指导。一方面针对建立台帐、统计制度的需要,对台帐帐本不全、无制度的乡镇,及时给予下发和提供。另一方面是针对存在业务不熟的问题,局专业干部经常性的实地深入乡镇进行现场指导,帮助和指导乡镇统计人员搞好统计基础建设和统计工作。

五、加强数据评估力度,确保统计数据质量

今年以来,我们加大对重要统计数据的评估力度,对夏粮、秋粮及生猪出栏等重要数据建立评估制度。建立了农村统计台帐登记制度和统计资料“三级”审核上报制度。坚持实行农业年报会审制度以及产量调查、畜牧业调查的分季会审制度,发现差错,及时纠正,有效地确保了资料的时效性、准确性,

我市的农村统计工作虽然取得一定成绩,但与区、市统计局的要求还有一定差距,与其它兄弟县区还有一定距离。在今后工作中,我们将进一步克服问题与不足,加大工作力度,狠抓各项措施的落实,努力开创农村统计工作新局面。

第二篇:半年农村工作汇报

丰北河镇农村工作进展情况的汇报

尊敬的各位领导、同志们:大家好!

根据县委农村工作会议精神要求,镇党委、政府认真贯彻党的十七大五中、六中全会和中、省、市、县农村工作会议精神,带领全镇干部群众奋力实干,全面落实科学发展观,以发展生产、增加农民收入作为全年工作的中心,以民生工程为载体,狠抓农业结构调整、农村基础设施建设、农村环境综合整治,农村工作有了新举措、新亮点、新发展,把农村经济社会发展推向了新跨越。现将我镇有关情况汇报如下:

一、工作举措

我镇农业和农村,紧扣“工作主题,围绕目标,突出建设”,以环境整治为总载体,多举措推进各项工作,努力建设富裕、文明、生态、和谐丰北河,强有力的推进了当前的农业和农村工作。

1、抓特色产业。继续重点推进养殖和种植业、开展系列培训,我镇充分利用基层远程教育平台,大力开展种养殖技术培训办班5期,引导农户科学种养,持续提高收入,镇相关部门通过发放宣传册、宣传栏等形式对农户进行技术培训。积极推进现代农业基地建设,实施测土配方施肥、农技推广

1 体系建设,打造新特色。

2、抓民生投入。进一步完善水、电、路等服务网络,加强便民服务建设。进一步改善人民生产生活条件,提高生活质量。

3、抓生态环境。以环境整治和新农村建设为抓手,完善环卫设施,建立日清日运的长效保洁机制。扩大公益生态林覆盖面,实施产业发展总体规划,整体推进小康建设。

4、抓社会和谐。充分正视各类不稳定因素,积极做好信息掌控、社情研判、现场化解、善后处理等工作,确保社会稳定。加强文明教育,积极 开展“除陋习” 宣传,建立和谐镇村关系。

5、抓党建统筹。整合各种资源,将党建工作贯穿、引领、渗透于各项工作之中;继续开展农村“创先争优”活动,深入开展“三问三解”活动,进一步夯实“有人管事,有钱办事,有章理事,合作共事”的基础;巩固学习实践科学发展观活动成果,强化村级组织建设。完善镇、村两级干部绩效管理考核,加强乡村党员干部队伍建设。

二、目标任务完成情况

(一)经济指标完成情况

2012年5月底,全镇实现粮食总产量达625吨,占全年任务 %,农民人均纯收入达22090元,完成全年任务的42% ;全镇各种渠道输出务工人员1500人,创劳务收入2000万元;

2 全镇实现财政收入11.5万元,完成全年任务230%。

2、基础设施建设任务完成情况

在全镇干部群众的共同努力下,全镇各项基础设施建设工程进展顺利,截止5月底,一是48套2200平方米公租房建设,目前已完成图纸设计和评审,六月初将开工建设;二是60户陕南移民搬迁项目,目前,三个集中安置点72户搬迁户已全部开工,10月底可全部竣工;三是营丰公路项目建设的征占拆迁工作,项目协调和环境保障工作已启动,工作队已经成立;四是480平方米的幼儿园建设项目,已完成土地征用工作;五是30千伏变电站项目,正在做土地征用工作。六是宽沟和曹店两个村的农网改造项目正在进行,六月底可完成。

3、农民增收

一是建成优质土豆基地2000亩。我镇以调整农业产业结构为出发点,以切实增加农民收入为落脚点,以改良种植品种提高单位面积效益为切入点,大力发展新品种种植。今年我镇以曹店、丰河村为主,带动全镇6个村,种植紫花白洋芋2000亩.仅此一项农民就可增收100万元。

二是因地制宜发展中药材生产。今年将建成土桥村板蓝根种植基地200亩,种植猪苓1万平方米。通过发展中药材,使农民增收40万元。

三是发展壮大养殖业和菌类。今年主要在发展养、种大 3 户上下功夫。目前,发展养羊大户10户,养殖规模达到1200只,实现增收50万元;万头养猪场年底饲养量达到一万头;建成北河村袋料香菇种植基地50万袋,实现增收150万元。

四是发展和壮大劳务经济。主要是通过能人带动,扩大组织化劳务输出程度,全年实现劳务输出1500人,实现增收2000万元。

4、社会稳定工作

一是抓平安创建宣传。利用各种会议、板报、广播、宣传栏、标语、印发资料等多种有效途径,广泛宣传综合治理及平安创建的目的意义、方法步骤、创建标准,共计召开镇、村、组干部群众会8场次,发放平安创建明白卡1000余份,刷写标语5幅;二是抓矛盾纠纷排查调处。扎实开展“百日矛盾纠纷大排查大化解”活动。目前,全镇共排查调处矛盾纠纷12件,化解矛盾纠纷12件,做到排查一起调处一起;三是抓重点对象稳控。将因交通肇事赔偿上访的赵辉和因复退军人伤残的王能义两个重点对象,落实了包案领导、包稳控责任人,确保不发生到市赴省进京访。截至目前,全县13个乡镇,我镇实现零上访。四是认真开展安全生产大检查。按照零事故的目标,认真开展了道路交通、非煤矿山、民爆物品、食品卫生等重点领域的安全检查和整治,截至目前,没有安全事故发生。

三、存在问题和困难

4 一是固定资产投入资金不足,周转困难;二是农业产业园示范作用发挥不够,带动作用不够明显;三是时间将近过半,而任务过半欠账大。

四、下步工作打算

会后,我镇将以本次会议精神为动力,采取得力措施,狠抓工作落实,推动农村工作健康快速发展,确保实现双过半目标。向党、向组织、向全镇人民交一份满意的答卷。

各位领导,以上汇报不妥之处,请各位领导批评指正。

2012年6月1日

第三篇:农业农村工作汇报

胡家营镇2009年农业农村工作会议落实

情 况 汇 报

2月20日全县农业农村工作会议结束后,我镇及时在全镇范围内对会议精神进行了传达,并以科学发展观为指导,以“全县农业农村工作会议的要求”为目标,根据我镇实际情况确定了2009年农业农村工作思路。现将有关情况汇报如下:

一、迅速贯彻传达全县农业农村工作会议精神

一是2月23日我镇召开党委会,由党委书记、镇长肖尤利同志传达了全县农业农村工作会议精神,并根据我镇实际情况作了具体安排。根据县农业农村工作会议的目标,确定了我镇的工作思路、奋斗目标及工作措施。二是2月27日召开了各村支部书记、村委会主任、村经委主任、镇直单位负责人会议,对市县会议精神予以传达,并对我镇的农业农村工作做了安排和部署,要求以上单位认真贯彻落实会议精神。

二、明确了我镇2009年农业农村工作思路

(一)2009年工作奋斗目标 2009年主要目标是,农业总产值达到2884万元,同比增长9.5%;农民人均纯收入达到3000元,年增300元。最终实现全镇农业农村工作质量和效益大提高,集镇、新农村建设水平大提高,人民小康生活水平大提高,将胡家营建设成郧县经济快速发展、 社会安定和谐的特色门户镇。

(二)农业农村工作重点

2009年我镇的农业农村工作思路是:以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续坚持“一主四化”方针和“三个依托、三个优先发展”的指导思想,以加快发展、深化改革、确保稳定为主线,突出实施“生态立镇、项目兴镇、产业强镇、开放活镇”战略,培育壮大桑蚕、木瓜、中药材等特色支柱产业,不断加快我镇土地沟村的桑沙保健枕等系列产品的品牌入市;更加重视改善民生和促进社会和谐,努力优化发展环境,不断开创农业农村社会发展的新局面。

具体措施如下:

以产业为纽带,谋划我镇的农业农村发展。要立足实际着力抓好“桑蚕、木瓜、药材、牲畜”四大特色产业的发展,进一步稳定桑蚕、木瓜、药材种植面积,力争做到稳中有增。突出完善设施、科学管理和扩大规模三个重点,一方面要对现有基地进行改造,完善产业基地的配套设施建设;另一方面要致力于扩大木瓜、桑蚕、中药材的种植规模和家禽牲畜的养殖规模,推进品种改良,加强疫病防控,推进科学管理,促进特色产业的发展。

突出培养新型农民,不断强化农民培训,进一步发展打工经济。深入推进农业科技入户工程,加强农民实用技术和技能培训,不断提高农民兴办特色产业的能力。要完善机制,认真解决好多元化的资金投入、培训与就业对接、就业与权益保障落实等重大问题;依托市场,规范培训内容,完善培训方法,提高培训效果,加快农民劳务经济的开发,促进农村劳动力转移。2009年,政府将加强信息引导,规范劳务合同,增强维权服务。同时,大力鼓励打工能人回镇创业,不断

形成农村人才双向流动机制。

高度关注减轻农民负担工作。要严格执行五项制度,认真开展涉农收费专项治理活动,强化检查督办和专项审计,规范“一事一议”筹资酬劳申报审批程序,用足、用活“一事一议”筹资酬劳政策,健全并完善农民负担和惠农政策监管长效机制,确保农民负担不反弹。

致力培育全镇的品牌企业和中介服务组织。采取多项措施,扶持和壮大一批农产品加工企业。今年要在做大蚕沙保健枕时,力争有新突破。同时,紧紧围绕全镇农业产业化经营,在保证原有合叶桑蚕专业合作社、桑蚕协会、互助资金合作社的正常运行外、继续鼓励发展农产品专业协会、农产品营销协会等各类专业合作经济组织,壮大农民经济队伍,提高农业生产经营的组织化、市场化程度。

突出项目建设和招商引资,力争完成县委县政府下达的招商引资任务。今年中央一号文件明确提出,要大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入,出台了一系列具体过硬的政策措施,涉及农业、农村和农民生产生活的方方面面。今年,我们要尽最大努力用足、用活、用好政策,争取更多的项目,为亮点工程提供资金支撑。一是要积极争取农村饮水安全项目和小农水建设项目。二是加大生态环境保护,要积极争取生态农业、荒山造林、“一池三改”沼气、生态能源等重点工程项目。三是要突出抓好农村通村公路建设和农村寄宿制中学改扩建工程。四是加快完善农村医疗卫生设施,启动农村新型社会养老工作,提高农村新型合作医疗参合率。五是加强农村文化建设,办好农民学校,实现农村文化信息资源共享,完成村级全民健身场地建设等。六是积极争取扶贫重点村和新农村建设师范村项目。

总之,干事业关键在人,而好的精神状态、明晰的工作思路、务实的工作作风、团结的干部队伍、良好的组织纪律、规范的公务行为、高效的行政效能是我们干事创业的必备要素。如果我们做到了这些,今年的改革、发展、稳定等工作一定能再上新的台阶。

做好全镇农业和农村工作,责任重大,任务艰巨。我们一定要立足实际,着眼长远发展,以科学发展观为指导,深入贯彻落实中央十七届三中全会精神,要在镇党委的正确领导下,始终保持解放思想、振奋精神、锐意进取、奋发有为的精神状态,扎实工作,狠抓落实,努力开创各项工作新局面,以优异的成绩向建国60年献礼!

胡家营镇人民政府

二零零九年二月二十七日

第四篇:农村低保工作汇报

一一一市农村低保工作情况

一、基本情况

一一一是城乡一体的城市,全市辖6个县市区,国土面积1.24万平方公里,总人口305万人,其中农村人口219万人。近年来,市委、市政府按照党的十七大关于“更加注重社会建设,着力保障和改善民生”的要求,站在解决“三农”问题,促进农村和谐的高度,采取一系列强有力的措施,推行建立农村低保制度,让农村困难群众共享改革发展成果。2006年8月,市政府做出了全面建立农村最低生活保障制度的决策,10月份,在h区试点,同年,g市、g区等地开展了试点工作,2007年1月,全市全面建立起农村居民最低生活保障制度,走在了全省的前列。今年3月,在全省民政工作暨灾后恢复重建会议上作了典型发言,省政府《咨询与决策》刊发了典型经验。截至2008年7月,全市有6.04万人享受农村低保,月发放低保金308万多元,月人均补助水平51元,其中一类对象5409人,月保障标准77元,二类对象31622人,月保障标准52元,三类对象23397人,月保障标准42元。农村低保制度的全面建立,对于构建城乡一体化的社会救助体系、解决农村困难群众“三最”问题起到了极为重要的作用,深得民心,被誉为点亮困难群众生活希望的一盏“心灯”。

—1—

二、主要做法

(一)强化基础,建立农村低保运行机制

全面建立农村低保制度是稳定、持续、有效地保障农村困难群众基本生活的重大制度安排,是从临时救助到制度保障的重大转变。在农村低保制度实施过程中,我市着力构建保障有力、运行高效的网络组织体系,形成农村低保制度健康发展的长效运行机制。

1、完善政策措施。2006年初,市政府抽调民政、财政等部门组成调研组,对建立农村低保制度进行广泛调查摸底和研究论证,在此基础上,2006年8月,市政府下发了《一一一市人民政府关于推进全市城乡社会救助体系建设的意见》和《一一一市农村居民最低生活保障实施方案》,对农村低保制度的建制目标、组织领导、申报程序、资金来源、监督、管理等各个环节做出了具体的规定。县、市、区按照市里要求,出台了相应的制度和办法,全市形成了统

一、协调、完善的农村低保工作政策体系。

2、健全组织机构。市委、市政府高度重视低保机构建设,要求各级政府在机构改革中,低保机构只能加强,不能削弱。市委、市政府顺应社会管理和服务体制改革的新形势,在全省率先将市低保处更名为市社会救助管理局,负责全市城乡低保的组织管理和指导工作,机构规格为副县级,工作人员10人,其中财政全额拨款编制7人,招聘3人。按照市政府的要求,

—2— 各级成立了农村低保工作领导小组,落实了工作机构,增强了工作力量。f区在其他部门减员的情况下,区编委为其配备了16名低保专管员,其中派驻乡镇9人,人员经费和工作经费由财政全额负担。目前,全市已基本形成设臵合理、上下贯通、网络健全的低保管理组织服务网络,农村低保专职工作人员达到63人。

3、积极筹措资金。在管好、用好中、省农村低保资金的基础上,主要从三个方面入手,建立稳定的农村低保资金筹措机制,保障了农村低保资金的持续、稳定、足额投入。一是落实配套资金。将市县两级配套资金纳入财政预算,做到分级负责,分级筹集,分级管理。市级财政按每人每年20元落实定补,县市区财政全额兜底。2008年,全市共落实农村低保配套资金400万元,其中:市财政已连续两年按农村低保总人数每人每年20元的标准下拨农村低保补助资金共计184万元。二是落实工作经费。为保证有钱办事、有人理事,以文件的形式对农村低保工作经费做出了硬性规定,明确要求市、县财政按不低于低保资金支出总额3%的比例落实农村低保工作经费。两年来,全市共落实农村低保工作经费84万元。

4、建立1+Ⅹ救助平台。为解决农村贫困对象的实际困难,根据《一一一市人民政府关于推进全市城乡社会救助体系建设的意见》要求,按照社会救助体系建设16个成员单位的职能特点,建立了社会救助体系1+X救助平台,市社会救助体系成

—3— 员单位共同为农村低保对象提供帮助和服务,农村低保对象通过救助平台可以享受一系列的配套救助。民政部门资助农村低保户参加新型农村合作医疗,实施医疗救助,实施危房改造,仅今年上半年就资助55366人参加了新农合,参合率达到100%;劳动部门免费对农村低保户开展技能培训;卫生部门对农村低保户到公立医院就诊,免收挂号费,住院床位费、检查费减免20%;工商、税务、金融部门对农村低保户兴办的生产经营性项目,在贷款、税收、工商管理等方面给予相应的政策优惠;教育部门落实农村低保家庭子女就学“两免一补”等。 2007年至今,全市为农村低保对象优惠减免费用和辅助救助资金达1000多万元,为农村低保户撑起了生活的一片蓝天。

(二)加强督办,建立农村低保工作监督机制

为保证农村低保的公开、公平、公正,强化了政府督查、部门检查、舆论监督、群众监督的四位一体的督办机制,强力推进农村低保工作。

1、强化政府督查。200

6、2007年,市政府连续两年将农村低保工作列为全市十件实事之一,公开向全市人民承诺。年底,市政府督查室和市政府目标办进行专项督查,并将考核结果在全市进行通报,表彰先进,督促后进。市政府组织工作组多次对农村低保工作进行检查,及时研究解决存在的困难和问题。同时,在每年的人大议案和建议、政协提案承办期间,邀请市人大代表和政协委员进行视察,实地监督指导低保工作,

—4— 有力地促进了农村低保工作的开展。

2、加强部门督办。民政部门将农村低保作为落实民生的重要工作来抓,年初以文件的形式把工作任务量化到县市区,落实承办单位、明确责任人和完成时限。4次召开督办会议,1次现场会议,组织了3个督查专班,定期深入各地调查了解农村低保情况,现场检查指导、现场解决问题。我局与市财政局、审计局、监察局和市政府督查室等部门组成联合督办组,对县市区农村低保配套资金和工作经费落实情况进行专项检查,确保农村低保资金据实列支,足额拨付,专户管理,专款专用,社会化发放。

3、深化舆论监督。市内各新闻媒体开辟了农村低保工作专栏节目,介绍农村低保制度框架、保障标准和保障对象,增加农村低保工作的透明度。一一一电视台开通了农村低保政策短信互动平台,一一一电台政风行风热线直播节目,定期安排民政、低保部门负责人现场接听听众的咨询、投诉。

4、接受群众监督。专门设立了低保群众信访接待办公室,安排专人接待群众来信、来电和来访,及时调查处理举报问题,做到件件有答复、事事有回音。去年以来,全市共接待农村有关低保的上访对象85人次,调查处理群众举报12件,取消了7人的农村低保资格。

(三)规范程序,建立农村低保工作长效管理机制 农村低保是一项长期性、制度性的工作安排,必须从申报、

—5— 审批、公示、发放等环节搞好制度设计,实行规范化管理。为此,我们结合农村低保工作的实际,进一步完善申报程序,规范管理,成效明显。

1、完善申报审批程序。在坚持“个人申请、村委会申报、乡镇审核、县级民政部门审批”的基础上,形成了两级评议、两轮公示、入户调查的低保申报审批制度。一是建立了村、镇两级农村低保民主评议制度。村评议委员会成员由居住地湾长代表、群众代表、党员代表、人大代表、村干部代表组成;镇一级成立了由民政办主任、包村干部、人大代表、政协委员等为成员的评议小组,拟保对象是否享受低保,须经评审委员会评议,到会人员签字并公示,无异议的,与低保审批表一并上报县民政局审批,县将村、镇两级评议意见作为审批的必备条件;二是实行两轮公示制度。即拟保前由村、镇两级在村务公开栏和镇农村低保公示专栏公示一个星期,县级民政部门批准后再返回村、镇长期公示,接受群众监督。在审批的过程中,坚持做到“谁入户、谁调查、谁签字、谁负责”,实行“三个不批”,即申请和民主评议情况不一致的不批,申请材料不全或不真实的不批,政策有争议没明确之前的不批,从入口上杜绝只凭申报、凭关系、凭印象吃低保的现象。

2、建立公开公示制度。为准确核定农村低保对象,做到不错保、不漏保,我们狠抓村、镇两级农村低保公示阵地建设,以基层公示阵地为平台,加强公开公示力度。目前,全市57

—6— 个乡镇(街办)建立了农村低保公示专栏,村级普遍利用村务公开栏这一阵地,将农村低保政策、拟保人员名单、家庭情况、拟补助金额、服务承诺、举报电话向社会公开,并公布了各级低保热线电话,热情接待群众咨询和举报。f县将农村低保对象名单在县编制网上向全社会公开。g区筹集资金4.5万元在全区9个乡镇设立了农村低保公示专栏,并统一规格、统一宣传内容。全市低保机构热线被农民群众亲切的称谓“低保110”。

3、建立动态管理制度。全市所有低保对象有效保障期限为一年,各地在每半年核查的基础上,每年对所有低保对象的家庭收入、人口状况进行一次全面的调查了解,并收回低保证,符合条件的办理续保手续,颁发新低保证,不符合条件的,取消低保资格。2008年上半年,全市在动态管理中共清退373人,调整了22890人补差标准,新增1.1万人。通过分类施保、重点救助,既公正合理,符合群众意愿,又提高了救助实效,群众十分满意。

三、存在的问题及建议

(一)问题。

1、低保覆盖面窄。我市农村低于国家公布的693元贫困线的贫困人口8.2万人,目前纳入农村低保6.04万人,覆盖率74%,还有2.16万人符合低保条件未能纳入农村低保。目前,农村低保以指标定保障面,今年省分配我市农村低保指标1.1万人,各县市区将省分配的指标再下达到各乡镇、村。此外,

—7— 由于我市自然灾害频繁发生,农村低保边缘人群规模不断扩大。例如7月份以来,我市主要以暴雨雷电大风为主,受灾人口15.565万人次。这部分受灾或处于贫困边缘的人群,由于未能纳入农村低保,只能通过临时救助解决眼前的困难,僧多粥少的现象比较突出。

2、低保补助水平偏低。目前,我市农村低保人月均补助水平51元,与省人均补助水平持平。尽管今年两次对农村低保对象补助水平进行提高,依然远远低于农村居民3327元的平均消费水平。从7月份国家公布的农村生产和生活资料6%上涨幅度来看,低保补助增长幅度远不敌物价上涨的速度,给低保对象的生活带来了一定的困难。

3、低保工作力量薄弱。目前全市各县市区虽然设立了专门低保局(中心),配备了专(兼)职工作人员,但大多数是身兼数职,工作只能被动应付。乡镇(街道)一级仅设民政助理1人负责,而且是兼职。全市城乡低保对象多达15万人,服务比例1∶2632。近年来,新增加了城乡低保、城乡医疗救助、教育救助、大病救助以及其他配套社会救助等主要救助工作,常年救助对象达到35万多人,两者的服务比例1∶6100。政策性强、对象多、覆盖范围广的社会救助全面实施以后,镇、村两级的社会救助工作量和工作难度空前加大,并呈继续加大之势,原有力量远远不能适应现有工作需要,严重制约了社会救助工作的进一步规范管理和长远发展。全市县级以上机构担负着社会救助体系九大制度中五项制度的行政管理职能,但未

—8— 能纳入事业单位参照公务员法管理的范围,社会救助工作职能大大削弱。

(二)建议。

1、坚持“两手抓”,应对物价上涨。建议省政府一方面加大对物价上涨势头的抑制,从根本上平抑物价,从源头上缓解农村低保对象和低收入群众的生活压力。另一方面要坚持做到“水涨船高”,只要物价涨,低保标准就必须紧跟着提高,保障面就必须适当扩大,只有双管齐下,才能切实缓解物价上涨对低收入群体生活的影响,确保低收入群体生活水平不因价格上涨而明显降低。

2、加大资金投入,逐步实现应保尽保。我市低于国家693元贫困线的农村贫困人口8.2万人,纳入农村低保的6.04万人,还有2.16万人未能纳入。如果按照现行每人每月50元标准测算,8.2万人全年需资金4920万元。今年上半年,中央、省及地方配套资金3000万元,其中中央省补助资金2564万元,实现全民低保资金缺口1920万元。只要中央、省进一步加大支持力度,地方进一步加大配套资金和政策落实力度,在我市农村完全能够实现应保尽保。农村低保和城市低保一样,开弓没有回头箭,实现应保尽保是最终目的,只有实现应保尽保,才能避免将一部分符合条件的困难人群挡在低保的大门之外,才能真正体现农村低保制度的普惠性,才能避免出现新的不稳定因素。

—9—

3、加强机构建设,夯实基层工作基础。国务院新近批准的民政部“三定”方案,将原低保司改为社会救助管理司,主要职能是牵头做好社会救助工作。建议省政府尽快将省民政厅低保管理办公室改为社会救助管理局,并参照公务员法管理,以便上下统一,归口管理。今年,市编委将原市低保处、现社会救助管理局上报省编委将其批准为参公管理单位,由于省民政厅低保管理办公室不属于参公管理单位,故省编委不予批准,而我市同时上报的市移民局、市老龄办等40多个单位,均被批准为参公管理单位。无论从目前的工作职能、性质、任务上讲,还是从今后的发展趋势来看,社会救助管理机构都是政府开展社会建设、社会管理、社会服务的重要职能机构,若不纳入参公管理,不仅影响现有职能的发挥,而且影响纵向横向协调作用的发挥,特别是不利于履行社会救助的牵头职能,长此下去,不利于调动现有工作人员的积极性,不利于相关救助工作执行力的提高、提速,最终受到损失的是广大困难群众、弱势群体。省和市州的社会救助机构能够参公管理,对于县市区、尤其对于乡镇社会救助机构的建设,工作装备的配臵,工作人员的配备,工作积极性、主动性、创造性的激发和调动,都将产生重大而深远的影响。

(一一一市社会救助管理局 邢烨)

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第五篇:农村低保工作汇报

,我镇农村低保工作在县委、县政府的正确领导和县民政局的业务指导下,认真贯彻上级文件精神和有关低保工作的各项规定,严格政策,加强管理,规范操作,为维护困难家庭基本生活权益,促进社会和谐稳定作出了积极贡献。

一、基本情况

××镇,位于××县东北部。镇域面积68平方公里,辖13个村委会,139个自然村,247个村民组

,总人口56793人,低保对象1038户(ab类673户、c类365户),共2575人(ab类1753人、c类822人)。

二、工作成效

我镇农村低保全年审批金额为130.92元,实际发放130.92元。在低保年审工作中,严格按照程序进行入户调查、民主评议和张榜公示,退出74户共239人死亡及不符合条件人员,新增了182户共361名低保户,实现了应保尽保。

三、主要做法

(一)领导高度重视。镇党政领导高度重视,将低保工作纳入政府工作议事日程,作为全镇稳定大事来抓。镇分管领导亲自抓,并经常深入基层,调查研究,帮助解决低保工作中的难点问题。民政办人员按照职责分工具体抓,帮助各村理顺思路,完善管理,为我镇低保工作的健康发展奠定了坚实基础。

(二)狠抓政策宣传。我镇始终把政策宣传作为低保工作的主线来抓。在认真组织学习市、县有关低保文件的基础上,还经常利用镇村公开栏进行宣传。结合“阳光工程”、新型农民培训等,积极开展就业技能知识培训,提供就业信息,鼓励自谋职业和自主创业。

(三)狠抓政策执行。严格执行政策,控制增长因素,确保低保金不出现大的反弹。进一步加大低保审核力度,对未提供有效证明材料,虚报或隐瞒家庭收入和财产情况以及家庭生活条件明显高于当地最低生活保障条件的,坚决取消。但对家庭生活确实有困难者又不能纳入低保的,及时关心救助。由于我们采取了“实事求是,一切从实际出发(来源:好范文 http:///)”的灵活救助政策,有效地化解了社会矛盾,维护了全镇稳定。

(四)狠抓制度执行。我镇制定落实了《××镇低保工作管理制度》等管理制度,重点抓住材料审核、入户调查、民主评议、张榜公示等环节。在执行制度上做到“有章必行,违规必究”。由于我们加大了低保制度管理,全年农村低保停止户,停止金额为元。

(五)狠抓信访处理。我镇特别重视低保方面的群众来信来访工作,并明确有专人负责信访处理工作,建立有专门的信件登记和调查处理记载,对调查处理结果进行张榜公示,接受群众监督,避免反复举报。对上级部门转下来的信访材料,做到来信必查,查必落实。

(六)狠抓责任考核。年初,镇与各村及有关单位签订了《农村低保工作目标管理责任书》,将工作任务分解到村(单位),责任落实到人。坚持日常检查与定期考核相结合,不仅调动了镇村干部抓好低保工作的积极性,也增强了他们的责任感和使命感。

我镇的农村低保工作虽然取得了一定成绩,但与上级的要求和群众的期待还有差距,新的一年,我们将进一步理清工作思路,正确理解和处理好执行政策与社会稳定的相互关系,对丧失劳动能力的伤、残、病人员,作出切合实际的处理,维护社会稳定。加大低保工作的审查力度,确保“应保尽保,不该保坚决不保”政策真正落到实处。同时做好民政队伍政策业务培训,全面提高我镇低保工作管理水平。

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