改革誓师大会发言稿

发言，是将需要陈述的内容整理成有条理的书面材料。发言材料的客观性、严谨性、科学性，应引起我们的高度重视。那么，如何才能写好一份发言呢？下面是小编为大家整理的《改革誓师大会发言稿》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇：改革誓师大会发言稿

在基础教育工作改革动员大会上的表态发言

**乡党委书记***

(2012年3月19日)

尊敬的各位领导、同志们：

为深入贯彻县委、县政府关于打造“教育强县”的有关指示精神，我乡党委、政府将以实际行动积极响应县委号召，**作为老牌的教育强乡,推动基础教育工作改革，实现教育工作优化升级责无旁贷。在此，我谨代表玉华乡党委、政府作表态发言，具体抓好以下五方面工作：

一、思想再重视，把教育摆在更加突出的位置

高度重视教育事业发展，超前谋划，努力克服当前基层工作任务重、农村工作面广量大、财政紧张等困难，把优先发展教育作为工作的重中之重提上议事日程，统筹推进，全面提升教育的综合实力，实现建设教育强乡的目标。

二、宣传再发动，营造合力兴教的良好氛围

进一步动员全乡力量支持教育事业发展，发挥舆论宣传作用，让优先发展教育的战略深入人心，鼓舞干部群众干劲，坚定全乡人民建设教育强乡的信心。建立激励机制，加大对优秀教师的表彰奖励，充分调动全乡教育工作者的积极性，引导党员干部群众、寓外乡友、企业等社会各界关心支持教育事业，形成人人参与教育强乡建设的良好氛围。

三、投入再加大，努力改善教育发展环境

加大基础教育配套设施力度。硬件方面查漏补缺完善乡内各中小学排水沟、道路、围墙及操场等附属工程;软件方面，加大对优良师资、优质教育资源的引进，加大与县内各优秀中小学的交流联系，对现有教学资源的优化配置，盘活**乡教育大棋。

四、防控再加强，大力整治校园周边环境

对各学校、幼儿园周边小卖部、小摊点以及给学生安全带来隐患的交通、建筑施工等问题进行全面治理，切实消除各类安全隐患。建立乡、校两级信访稳控工作网络，扎实开展矛盾和纠纷排查调处，为学校营造安全、稳定、健康的育人环境。

在今后的工作中，我们决心在县委、县政府的正确领导下，以此次会议为契机，虚心学习其它兄弟乡镇的先进经验，努力营造自身优势，不断开创教育工作新的局面，推动我乡教育事业实现又好又快发展。

谢谢大家!

第二篇：在义务教育课程改革表奖大会上的发言材料

我校是一所普通的农村初级中学，现有教师73人，学生853人。实施新课程改革以来，学校在上级有关部门的指导下，全体教师大胆实践，勇于创新，既有山重水复的迷茫，也有柳暗花明的惊喜，六年来，学校先后被评为辽宁省课改先进校、朝阳市课改先进校，曾多次代表市县受检。回顾走过的课改之路，我们发现是创新给了学校的发展，是创新提高了教学质量。

一、创新青年教师的培养渠道，重发展。

青年教师是教师队伍中的一支骨干力量，学校的兴衰，教育的成败，今天的发展和明天的腾飞都维系在他们身上。我校的青年教师数约占全校教师总数的60%，因此对青年教师的培养至关重要。我们采取了以下办法：

1、“树样子”明确方向。新教师入校后，学校都要为他们找一位“引路师傅”，充分发挥中老年教师的传、帮、带作用，从业务提高、师德修养到教科研上路对新教师进行全面指导。通过举行“新教师拜师仪式”，明确师徒双方的责任与义务。在教学上师傅尤其要帮助新教师闯“两关”，即上好适应课与合格课 ，对于入门较难的新教师，采取“师傅领教式”办法，即师傅上课→徒弟学课→师徒研课→徒弟上课，取得了较好效果。

2、厚“底子”夯实基础。学校倡导青年教师做到“六个多”，即

多学习课程标准，多学习老教师的敬业精神，多学习所教学科的全部教材，多学习同学科的中考考试说明，多听听骨干教师的课，多做做同学科的中考试题。另外学习大力支持青年教师的培训与进修，在培训费用上从不吝惜。

3、压“担子”辟成长渠道。学校在教师考核方案中对青年教师做出格外规定，要求青年教师轮流出刊《校本之窗》，要求青年教师每天坚持一页硬笔书法练习，要求青年教师每周坚持听三节课，要求青年教师每学期出一节公开课，要求青年教师必须有科研项目要求每学期至少有两个成型电子课件。此外对青年教师大胆任用，让他们在教学上“唱主角”、“挑大梁”，管理上担任班主任、教研组长，逼迫他们在实践中见世面、长知识、增才干，同时也为他们提供了施展才华的“舞台”。

4、竞赛比武搭“台子”。奔驰见骏马，竞争出人才，要给青年教师创造公平竞争机会，鼓励他们冒尖，并给青年教师设立更多受奖机会，加大鼓励力度。定期实实在在地开展多种竞赛比武活动，如 “青年教师课堂教学大奖赛”、“青年教师基本功大赛”等，在组织、准备、实施、总结过程中不断夯实课改基础。让青年教师各显其能，各领风骚，一批素质高、能力强的优秀教师脱颖而出。在XX年朝阳市农村中学课堂教学大赛中，我校1人获市级“学科带头人”称号，1人获市级“教学能手”称号，1人获市级“学科骨干教师”称号。

二、创新教学管理制度，重务实。

1、创新备课制度。备课的质量直接决定上课质量，抓教学的首要因素应该是抓好备课。在备课上我们一改过去那种教师写教案、领导查教案的做法，进行了大胆的创新。

“插页式”备课形式，即备课中可根据需要自行加入活页，实践中深受教师欢迎，教师可以灵活的进行修改、作批注等。

“轮流式”备课形式，即同年级同学科的教师轮流担当“主备”，其余人在“主备”基础上结合自己实际情况进行修改。这一做法一方面减轻了教师的备课负担，另一方面提高了教师的备课质量。

“共享式”备课形式，即充分远程教育网络上的现成资源或名家骨干的教学设计或借助上一届同学科教师的优秀教案，经过加工据为己有。这种备课方式要求教师必须对学校的教学资源心中有数，由备课组成员共同决定选用。

“再教式”备课形式，即教师针对一节失败课或局部处理不当的课，课后进行反思，认真查找原因，及时纠正做法，并对再上这节课进行设计，形成教案。学校对“再教设计”也有明确规定，现在我校教师基本上都养成了撰写“再教设计”的习惯。

2、创新听评课制度。 新课程背景下的听课，不再仅仅是教师学习他人经验的手段，不再仅仅是教师记录课堂活动的技术行为，而是研究自身、观察他人、汇集经验、提炼智慧不可缺少的工具。

我们实行了“课堂开放日”的做法，即隔周的周三所有教师的课全部校内开放，领导、教师可以根据各自目的随时进入课堂听课，不

必打招呼，但听课结束后必须认真填写《听课意见表》，实事求是反应对本节课的认识。“课堂开放日”的做法，激发了教师展示自我的热情，提高了课堂教学的质量。适当时候，我们还准备实行“家长开放日”。

天天都有公开课。按着教导处的安排，各教研组每周至少出两节公开课，定时间，定课题，定地点，这样便保证了天天都有公开课。讲公开课时，要求教学领导和本教研组成员必须参加，其他教师选择参加。课后由组长组织集中评课，评课中要求除了肯定教学特色外，一律对课堂进行完善性指正，最终由执教者写出“再教设计”。

在听课过程中，学校要求除了记录听课笔记外，还要用一句话记录本课所思所得;在评课过程中，评课者着重就“我也上这一课”展开评述。听评课过程中人人参与，共同商榷，目的就是让这节课达到尽善尽美 ，然后存入资源库，以后可以人人利用。

3、创新作业留批制度。作业，作为老师教学过程中不可或缺的重要组成部分，纵观当前教育状况，有的教师还始终把作业当成学生存贮知识多少的“标度”，也有的教师把作业的留批当成应付学校常规检查的“量具”在作业的留批上，我们做了大胆的尝试。

尝试“自助餐”式作业改革，学校倡导针对学生不同的学习兴趣和学习程度，留几套不同的作业，基本上是按着“基本要求”、“稍高

要求”和“更高要求”进行性分类，让学生根据自己实际情况自选。作业量小了，学生的学习积极性反而高了。

尝试“师生共同参与评改”的做法。传统的作业评价，完全由教

师一个人操作，大量的作业批改，使教师不堪负重，况且不一定有好的效果。师生共同参与评改就是事先把学生按前后桌四人或六人结成小组，由老师完成小组中个别学生作业的批改，然后再由这个别学生完成其他学生的作业批改。在师生共同参与评改的过程中，适时评选“免检作业”，获得“免检权”的学生可以直接评改其他学生的作业。实践证明，“全收部分改”的做法不同程度地把教师从学生作业堆中解脱出来，保证教师有充裕的时间备课，同时又能使学生由单纯地做作业的被动状态变为积极参与作业批改的主动状态，有利于促进学生个性的发展。

三、创新校本培训制度，重效果。

校本培训是深化我国中小学教师继续教育发展的一条重要途径。在创新校本培训制度方面，我们采用了“多元分层学习”这一培训形式，即集中学习、小团体学习和个人学习。

集中学习：利用每周的集中学习时间统一组织进行，联系课改的一些理论，谈感受，谈问题，引导教师用新的理念来确定自己的发展方向。一改过去“一言堂”的做法，采用大家教大家的互动形式学习方式，学习新理论，提出新问题，交流新感悟。

小团体学习：主要特点是小型多样、机动灵活 ，有中心组学习、年级部学习、教研组学习、课题组学习。中心组学习主要面对骨干教师和中层干部，内容较深，要求较高，起以点带面的作用;年级部学

习主要是针对一个年部存在的问题研究解决的办法和策略;教研组学

习主要着眼于某一个学科的课改理论在本校的实际应用;课题组学习由课题组成员组成，范围固定，针对性强，通过阶段性总结，不断拓展课题实验的空间。

个人学习：教师利用闲余时间进行自我充电，教导处及时下发学习提纲和有关材料，并留有选择性作业。学校的各办公室全部安装了宽带网，教师可以尽情享受网络资源带给自己的快乐。同时学校还定期组织最佳读书笔记的评比活动。

以上是我校的几点做法，粗陋之处在所难免，但我们相信，只要循着新课程的理念作不懈的努力，我校课改实验的明天就会更加灿烂!

第三篇：机构改革动员大会主持稿

本文系作者原创投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄!

机构改革动员大会主持稿

同志们：

昨天，区委一届七次全体会议审议通过了《关于X市X区区级机构改革的实施意见》。根据常委会会议安排，今天我们召开全区机构改革动员大会，主要是坚决贯彻落实中央和省委、市委关于机构改革的部署要求，对我区机构改革工作进行动员安排。高标准高质量完成全区机构改革任务。

今天的会议主要有两项议程。首先，请区委副书记X同志传达《关于X市X区区级机构改革的实施意见》。

……

会议进行第二项，请区委书记X同志作重要讲话，大家欢迎。

……

刚才，XX同志传达了我区机构改革的实施意见，X书记作了重要讲话，大家一定要学习好、传达好实施意见，贯彻好、落实好X书记讲话精神。今天动员会的召开，标志着我区机构改革正式进入实施阶段。改革重在落实。下面，就会议的贯彻落实，我再强调三点。

一要以高度的政治站位推动改革落实。习近平总书记指出，深化党和国家机构改革，是坚持和加强党的全面领导、加强党的长期执政能力建设的必然要求。党的十九大和十九届三中全会对深化机构和行政体制改革作出部署，各级也都提出了明确要求。讲政治、讲大局是机构改革的核心要求，更是加强和完善党的领导的根本要求。我们必须提高政治站位，增强“四个意识”，

从战略全局和长远发展的高度认识改革，真心实意拥护改革，迎难而上推进改革，坚定不移抓好各项任务落实。

二要以脱胎换骨的标准推动改革落实。深入贯彻落实中央和省委、市委、区委的部署要求，聚焦转职能、转方式、转作风，做到区级部门之间、不同机构之间，以及部门内部的优化、协同、高效。要抓好“定职责”这个前提。进一步修订完善部门“三定”规定,厘清部门职责边界，调整机构设置、优化职能配置，实现“一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责”。要抓好“强服务”这个关键。打好简政放权、机制重塑、流程再造的组合拳，深化一窗受理，集成服务，建设一流营商环境。持续深化“放管服”改革，及时承接落实中央和省、市下放的行政权力事项，不断丰富完善公共服务事项清单和“一次办好”事项清单，全面提高为民服务水平。要抓好“提效能”这个根本。各部门各单位要紧贴“工作重心由事前审批向事中事后监管和公共服务转变”的需要，该取消的取消，该转移的转移，该下放的下放，最大限度理顺职责，解决交叉扯皮问题，最大限度提高效率效能。

三要以担当负责的态度推动改革落实。这次机构改革时间紧、任务重、范围广、要求高，各级各部门要成立领导机构，党组织主要负责同志要全面负责。要科学把握机构改革的要求、流程和步骤，有序推进职责机构人员转隶、档案交接、资产处置、老干部服务管理等工作，确保改革平稳有序推进。要深入细致的开展思想政治工作，教育引导干部职工端正态度、服从大局，明大势、守纪律，正确认识机构调整撤并，正确对待个人进退留转。要切实做好工作统筹，使机构改革与当前各项工作“两不误”、“两促进”，用改革的成果鼓舞士气、增强信心、凝聚力量，推动我区各项工作持续健康发展。

同志们，全区上下对机构改革工作十分关注，各级对我们的工作也寄予厚望。让我们在区委的正确领导下，担当作为，狠抓落实，全面完成机构改革任务，最大限度地释放改革“红利”，不断开创高质量发展新局面，为建设产业发达、环境优美、人民幸福的X做出更大贡献。

第四篇：环卫管理体制改革动员大会

在全镇环卫工作暨环卫管理体制

改革动员大会上的讲话

一条山镇党委书记 卢尚京

(2012年元月)

同志们：

今天我们召开这个动员会的目的非常明确，就是针对当前我镇城区环境卫生方面暴露出来的突出问题进行一次总结分析，进一步统一思想认识、创新管理体制、强化工作措施、落实工作责任，让城市环境卫生状况能有一个大的转变。刚才，陈镇长已就环卫体制改革作了具体部署，大家务必要认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、肯定成绩、找准差距，增强工作的责任感和紧迫感 今年以来，全镇广大干部群众以省级卫生县城复审和深入开展环境卫生集中整治活动为契机，镇政府、社区、承包人和城市居民各尽其责、实实在在地做了一些工作。一是集中整治了县城周边及城乡结合部的环境卫生。这项工作主要是由镇环卫队牵头，各社区组织公益性岗位人员参与，集中清理了过境公路沿线树木、电线上的塑料、布条等杂物。对过境公路、县城南大门、北大门公共卫生区域的生活、建筑垃圾进行彻底清运，对确有困难不能彻底清运的进行了推平垫土处理。二是集中整治了小区及办公场所内的环境卫生和市容市貌。各社区通

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认识不到位、管理体制不畅、群众参与度不高、环卫基础设施还不完善等原因，我镇的环卫工作仍然存在一些不容忽视和亟待解决的问题。

首先是群众意识淡薄，社会氛围不浓厚。县委、县政府对环卫工作非常重视，几次会议和调研均是任书记、张县长亲自参加、亲自布臵。镇上也为此做了大量工作，光前面陈镇长宣读的这两个改革方案和考核评分标准我们就讨论修改了很多次。与此同时，我们也应该看到，广大群众环卫意识淡薄，乱泼乱倒现象严重，对我们搞好环卫工作带来非常大的难度和压力。以政府主导，群众为主体，全社会关心、支持、参与城市环卫工作的氛围还远远没有形成。

其次是工作重视不够，严重缺乏主动性。各社区和环卫队对环卫工作没有一个清醒的认识，重视程度不高，领导不力，把环卫工作当做是一项临时性、突击性的任务来对待。存在应付上级、应付检查的现象。工作时紧时松，在安排上缺乏长远打算，没有前瞻性和整体考虑。甚至有的干部存在畏难和厌倦情绪，惰性思想严重，致使全镇环卫工作出现了“上热下冷”的现象。

再次是长期坚持不够，清扫清运不彻底。在日常环卫工作中，一些社区没有持续作战的意识，在现实压力和困难面前失去信心。大家每天上下班都能够很直观看到城区范围内的卫生状况，用“不堪入目”形容真实不为过。城区主要街道、705路、东西大街、广场周边、大安路、中泉路、黄河路时不时到处散落着垃圾，背街小巷脏乱差现象更为突出;部分垃圾箱、垃圾道不要说做不到“日产日清”，就连“每周三清、两清”都做不到。

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1.组织领导要到位。镇上成立由主要领导牵头的环境卫生工作领导小组和环境卫生综合考核领导小组，全面负责全镇环卫工作。并严格实行领导分片包干制度，镇党委班子成员一定要做到每月至少三次到所包社区督导环卫工作，及时处理社区在环卫工作中遇到的困难和问题。各社区书记、主任共同作为环卫工作第一责任人一定要团结协作，共同做好辖区范围内的环境卫生工作。

2.人员配臵要到位。各社区要至少安排2-3名骨干力量担任卫生协管员，具体负责社区环卫日常工作。广泛发动社区全体工作人员、自管小组长、公益性岗位人员及志愿者积极参与环卫工作。建立定地点、定任务、定期保洁工作机制，确保在册环卫工人和公益性岗位人员全员上岗。安排专人认真填写巡查记录，及时上报信息，并定期组织一线人员积极探索搞好环卫工作的新方法和新途径。

3.环卫投入要到位。镇政府要深入排摸城区各路段实际情况，为县政府提供切实可行的规划建议，逐步增设街道垃圾箱、果皮箱、小区垃圾池等垃圾收集设施。安排环境卫生集中整治专项经费，争取实现由镇政府统一分发环卫清扫工具。定期组织各社区互相学习如何搞好环境卫生的好方法，提高环卫从业人员工作水准。逐步提高环卫工人待遇、增加环卫工人，并逐年提高垃圾清运承包经费。

4.责任落实要到位。社区书记、主任不服从分管领导指挥，对环卫工作配合不力者由镇上主要领导诫勉谈话，谈话后仍不改正者就地免职;社区干部不服从管理，工作不作为由社区交

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第五篇：全县集体林权制度改革动员大会主持词

党 建 中 (2010年1月8日)

今天，县委、县政府利用晚上大家休息的时间，召开全县集体林权制度改革动员大会，主要任务是传达贯彻中央和全省林业工作会议精神，动员并安排部署全县集体林权制度改革工作。参加今天会议的有县四大班子在家领导，县林改领导小组成员单位主要负责人，各乡镇党委书记、乡镇长，各单位林改工作抽调人员及林业局全体职工共400多人。

今天的会议共有三项议程，下面分项进行。

首先，进行第一项议程，请县政府副县长、县林改领导小组副组长黎志强同志传达中央和全省林业工作会议精神。

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现在进行第二项议程，请县委书记、县林改领导小组组长陈国栋同志作动员讲话。

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现在进行第三项议程，请市列林改试点镇西江镇党委书记张德泽同志做大会发言。

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同志们，今天会议议程已经全部进行完毕。前面，县政府副

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县长、县林改领导小组副组长黎志强同志传达了中央和全省林业工作会议精神，西江镇党委书记张德泽同志作了大会发言，全面介绍了集体林权制度改革试点工作进展情况，县委书记、县林改领导小组组长陈国栋同志对我县集体林权制度改革工作全面做了安排部署，目标明确，措施具体，具有很强的指导性、针对性和可操作性，大家一定要认真领会，抓好落实。要认真学习借鉴西江镇在集体林权制度改革工作中加强组织领导、靠实工作责任，强化培训、夯实基础，强化宣传、营造氛围，强化业务指导、稳步推进林改工作等方面的好经验、好做法，进一步提高思想认识，靠实工作责任，强化工作措施，扎实稳步推进我县集体林权制度改革工作。下面，我就贯彻落实好这次会议精神强调两点意见：

一、要全面落实集体林权制度改革各项措施

集体林权制度改革是一项系统工程，既要突出重点，又要协调推进;既要做好规定动作，又要结合我县实际创造性的开展工作。要按照“明晰产权、放活经营、规范流转、减轻税费”的总体要求，以务实创新的精神，扎实推进主体改革，积极跟进配套改革，规范有序地做好这次集体林权制度改革工作。工作中，要全面做到确保“三个坚持”、处理好“三个关系”、打造好“三个平台”

(一)进一步明晰产权，确保“三个坚持”

明晰产权，是这次林改的核心。“树定根、山定权、人定心”。我们必须紧紧抓住产权明晰这个核心，把各项基础工作做好、做

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实，在具体工作中必须做到“三个坚持”。

一要坚持以分为主。30年的改革实践证明，家庭承包经营是公有制的有效实现形式，是实现农村共同富裕的重要保障，这种经营模式完全适应我国社会主义初级阶段农村生产力发展的要求。集体林权制度改革的实质，就是家庭承包责任制由耕地向林地的延伸，是家庭承包经营政策在林业上的丰富和完善。按照中央政策规定，除村、组集体组织保留的少量集体林地以外，凡是适宜家庭承包经营的林地，都要通过这种方式落实到农户。

二要坚持“四权”同落实。这次林改工作对明晰使用权、放活经营权、落实处置权、保障收益权都规定了相应的政策，提出了明确的要求，比耕地改革更全面、更彻底。目的就是要把这“四权”作为一个有机整体统筹考虑，理顺各方面的利益关系，建立完善的政策体系，确保农民在获得林地承包经营权和林木所有权后，能依法实现自主经营、自由处置、自得其利，为农民经营林业提供制度性保障。

三要坚持颁发“铁证”。勘界发证是明晰产权的基本要求，也是保证改革质量的关键环节。以往的改革往往忽视了这一点，留下了山证不符、界线不清等诸多隐患。这次林权制度改革必须依法进行实地勘界、实地登记、核发全国统一式样的林权证，确保登记内容齐全规范、数据准确无误，做到图、表、册一致，人、地、证相符。

(二)坚持以人为本，处理好“三个关系”

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集体林权制度改革涉及到千家万户，是农村生产关系的又一次重大调整，必须处理好“三个关系”。

一要处理好农民与集体的关系。集体林权制度改革必须切实保障农民权益，确保农民得实惠。产权明晰一定要坚持尊重历史、平等兼顾的原则。村级基层组织要切实履行职责，提高公共服务能力，绝不能与民争利。在改革中要防止借“少量”之名行“大量”之实，村、组林改方案，必须实行民主决策，对保留下来的少数集体林地，要实行民主管理。

二要处理好放活与管理的关系。集体林权制度改革归根到底就是放活经营与加强管理。放活就是要发挥市场机制配置林木资源，改革林木采伐管理办法，让生产经营者有利可图，愿意增加林业投入。但放活又不能一放了之，必须加强指导，有序搞活。管理就是要弥补市场的缺陷，依法治林、依法护林、依法兴林，守住生态安全的底线，真正做到活而不乱、管而不死。

三要处理好家庭承包与适度规模经营的关系。确保农民平等享有林地承包经营权，是党的政策，也是法律的规定，在改革中必须做到公平优先。同时，改革要兼顾效率，努力解决好分户承包与联合经营的关系，分是基础，联是提高。在依法自愿有偿的前提下，推动林地经营权和林木所有权的流转是兼顾效率的有效途径。要通过规范流转，优化资源配置，促进规模经营、集约经营。在流转过程中，要切实解决好周期过长、面积过大、租金过低的问题，保护好农民的利益。对集体林地资源流转要依法实行

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民主决策，要建立健全林地资产评估制度，保障公平交易，确保农民合法权益不受侵害，防止农民失山失地。

(三)创新林业管理体制，打造好“三个平台”

集体林权制度改革的主要目的，就是要充分解放农村生产力，调整农村生产关系，进一步释放林地的巨大潜力。为此，必须进行一系列配套改革，关键要打造好“三个平台”。

一要创新林业管理体制，打造好服务平台。推进集体林权制度改革，既要放活又要管好，县林业部门要在工作中逐步探索建立与之相适应的新型林业管理体制，以管理、执法、服务三大职能为基础，进一步完善林业社会化服务体系，为林农和林业投资经营者提供种苗、技术、营销等系列服务，打造好服务平台。

二要强化激励约束机制，打造好政策平台。一方面，要强化激励政策，林业部门要明确权属主体的法律地位和林权流动的原则、规程和方式，确保林权流转中各方主体的合法利益;要积极探索放活经营的有效途径，改进木材限额管理办法，确保经营主体享有充分的处置权;各相关部门要认真落实减负政策，切实减轻和规范林业的税费征收，确保林农和林业投资经营者享有较好的收益和回报。另一方面，要强化政策约束，坚持依法治林、依法护林、依法兴林，引导林农和各类经营主体自觉承担管林护林责任，坚决制止和打击乱砍滥伐林木、乱占滥征林地等违法行为，守住不破坏生态的底线，打造好政策平台。

三要推进林权资本化运作，打造好市场平台。要鼓励森林、

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林木所有权和林地使用权按照“依法、自愿、有偿、规范”的原则，以买卖、互换、转包、出租、入股等形式进行流转，吸引资金、技术、人才等生产要素向林业产业集聚。要加强与金融机构的合作，推动林权抵押贷款和森林资源资产保险，尤其要鼓励社会力量参与到中幼林流转中来，加速林木资产短期变现，真正把山上的活立木变成活化资本、优质资产，真正打造好市场平台。

二、要强化集体林权制度改革的组织领导

集体林权制度改革涉及面广、政策性强、时间紧、任务重，各乡镇、各相关部门和林业主管部门必须切实加强组织领导，统筹安排，确保我县林改工作的顺利推进。

一要强化领导责任。这次林改是一项政府行为，主要工作重担在乡镇。各乡镇务必引起高度重视，统一思想，精心组织，严格实行党政一把手负总责的工作机制，抽调精干力量、组建专门班子、培训专业人员、划拨专项经费，并逐级签订工作责任书，一级抓一级，层层抓落实，确保全县林改工作稳步推进。

二要加强部门协作。林改是一项比较复杂的社会化工程，仅靠乡镇和林业部门的力量是不够的，为此，我们在县直和省市驻岷各单位中抽调了300名工作人员，充实林改工作力量。各相关职能部门要各司其职、通力协作、密切配合、积极参与林权改革，形成工作合力。各单位抽调的工作人员统一由县林业局管理，对工作中推诿拖拉、办事不力、有令不行、延误改革的要严肃进行处理。

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三要确保稳定大局。工作中要正确把握改革与稳定的关系，以高度负责的精神把林权制度改革各个环节的工作抓细抓实，防止因确权到户而放松管理，出现乱砍滥伐;防止趁改革之机与民争利，突击流转，乱占滥征;防止因工作不到位引发新的纠纷;防止因林业部门职能转变而引起干部职工思想波动，确保林区稳定、生态安全。

四要强化宣传和督查。会后，各乡镇和林业部门要立即行动起来，传达好会议精神，制定好工作方案，并充分利用冬季农闲时间，组织力量，进村进社，全面开展宣传工作，营造良好的舆论氛围;县委督查室、县政府督查室要抽调专人，对林权制度改革工作进展情况、人员到位情况等全面进行督查，通过督查，有效促进工作落实。

同志们，深化集体林权制度改革，推动我县林业建设实现跨越式发展，是一项功在当代、荫及子孙的千秋大业，是时代赋予我们的神圣使命，我们必须抢抓机遇、乘势而上、勇挑重担、狠抓落实，确保按期全面完成全县集体林权制度改革工作，努力开创我县林业改革发展的新局面。

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