浅谈大型化工企业特种设备安全管理

2023-03-06

1 概述

随着我国经济的快速发展, 特种设备的使用数量日渐增多。据有关部门统计, 到2012年底全国特种设备总数达822万台。从安全形势来看, 一方面我国特种设备的事故逐年下降, 另一方面, 事故的发生率仍为发达国家的4-6倍。仅“十一五”期间, 全国就发生较大以上事故1538起, 死亡1601人, 受伤1744人。

化工企业大多伴随有高温高压、有毒有害、易燃易爆、腐蚀、连续生产的特点, 涉及到的特种设备种类较多等, 一旦发生事故, 可能会带来灾难性的后果。本人根据多年的特种设备安全管理经验, 结合特种设备安全管理相关的法律、法规等, 就如何做好大型化工企业的特种设备安全管理工作进行探讨。

2 建立、健全特种设备安全管理相关制度

特种设备的安全管理制度是使用单位搞好特种设备安全管理的基础保障, 包括:特种设备安全责任制和特种设备安全使用制度。管理制度要结合企业自身的规模、管理层次、管理模式等进行制定。通过这些制度, 明确企业特种设备安全管理机构、各级管理人员及作业人员的职责, 保证特种设备安全投入, 规定企业特种设备安全管理中办事程序, 规范作业行为, 使企业的特种设备的管理有力、有据、规范、高效。

3 熟悉并贯彻执行相关的法律、法规

特种设备相关规定的效力层次依次为:法律、法规 (条例) 、规章、安全技术规范、标准。国家标准、行业标准又分为强制性标准 (GB、JB) 和推荐性标准 (GB/T、JB/T) 。

随着我国社会的进步、技术更新、安全形势的变化等, 特种设备安全管理部门的名称、法律法规、特种设备定义及目录也在不断更新变化, 特种设备安全管理人员必须了解特种设备安全管理的最新内容, 使特种设备安全管理工作更加高效。

4 企业专 (兼) 职安全管理人员的能力要求

个人认为, 一名大型化工企业的特种设备安全管理人员应该具备一定的条件和能力:中专以上的学历, 且有3年以上工作经历, 熟悉特种设备的结构、性能、原理、材质、工作参数、工艺流程、介质特性、腐蚀机理等;要有良好的身体素质, 以适应巡检过程中的登高及应急逃生的行动;沟通能力较强, 有利于工作开展;具有一定的魄力, 敢于对违章行为进行纠正、批评教育甚至处罚, 不留人情面子。

5 搞好安全技术档案管理

大型化工企业的管理层级通常分为公司、分厂级, 公司级设立特种设备安全管理部门并设立专职管理人员, 分厂设立特种设备兼职管理人员。为有利于管理工作的开展, 特种设备安全技术档案 (每台设备对应一个档案盒) 应建立在分厂级, 包括:安全操作规程、设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护说明、设备及安全附件历次检验报告、检查记录、维保记录、故障和事故记录、重大修理改造竣工档案等。

6 坚持定期检验

特种设备安全管理部门申请定期检验前, 应与生产部门沟通, 做好合理的生产安排, 避免因定期检验对生产造成重大影响。由于生产原因确实不能进行定期检验的特种设备及安全附件, 应该向特种设备监督管理部门提出延期检验申请。对于闲置或长期不用的特种设备, 为了减少管理工作, 节省检测费用, 建议向特种设备监督管理部门提出停用申请。

7 加强作业人员教育培训

作业人员是保障设备安全运行的关键因素, 通过教育培训, 使他们了解特种设备范围、特性, 掌握基本的安全知识和操作技能外, 严格执行安全操作规程, 强化安全责任, 增强危险因素识别, 杜绝违章指挥、违章作业, 克服麻痹侥幸心里, 消除人的不安全行为;发现问题能够及时处理防止事故发生或扩大;知晓应急报告程序, 掌握抢险或逃生方法。

8 编制并及时更新应急救援预案, 加强应急救援演练

事故应急救援预案必须随着环境、条件、组织机构、人员、联系电话等的变化, 应及时修改、完善, 确保应急响应快速, 组织得力, 应急处理措施得当。加强应急物资管理, 随时检查应急物资的库存状态, 质量、数量等必须满足应急救援要求。一些属于重大危险源的特种设备, 既是安环管理部门关注的重点, 也是特种设备安全管理部门关注的重点, 为了避免应急救援产生混乱, 特种设备安全管理部门应与安环管理部门的人员进行沟通, 确保同一台设备只能有一个预案, 而且共同组织演练。

9 加强特种设备巡检和维护保养

由于特种设备种类多, 涉及到的专业知识多, 其复杂程度、安全附件、管理要求也不一样, 特种设备安全管理人员应加强学习, 编制不同特种设备的巡检标准, 包括巡检周期、巡检内容、判断标准、处理方法等, 通过各级人员的巡检, 及时发现特种设备存在的隐患, 及时处理。同时, 根据不同特种设备的维保要求, 编制维保内容, 请有资质的维保单位或者自行维护保养。

1 0 结语

特种设备的危险性固然可怕, 但最可怕的是不知道危险性的存在的状态和方式。只要我们加强管理通过有效的管理, 严格执行安全技术操作规程, 全面识别危险因素, 加强巡检, 及时消除隐患, 确保设备的本质安全, 消除人的不安全行为, 将特种设备的危险性置于可控状态, 那么, 特种设备的危险性就不再可怕。随着社会的进步, 科学技术的发展, 面对能源的逐渐减少, 生态环境的逐步恶化, 特种设备管理不单要保护人民的生命、财产安全, 同时还担负着节能、环保的重要使命。

摘要：随着我国经济社会的快速发展, 特种设备的数量逐渐增多, 特种设备安全形势依然严峻。本文结合特种设备安全管理相关的法律、法规等的要求, 就如何搞好大型化工企业特种设备安全管理进行了分析和阐述, 并提出了一些建议。

关键词：大型化工企业,特种设备,安全管理