纪检监察工作方案

方案的制定能最大程度的减少活动过程中的盲目性，保证各项事宜的有序开展，那么方案改如何进行书写呢？以下是小编收集整理的《纪检监察工作方案》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇：纪检监察工作方案

纪检监察干部培训工作方案

当前，正值我县县乡两级党委换届之际，纪检监察系统增加了不少新生力量，纪检队伍战斗力得到了不断加强。为进一步提高全县纪检监察干部政治素质和业务能力，推动全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展，根据中央、省、市纪检监察干部培训工作规划精神和委局领导安排，决定在全县纪检监察系统开展纪检监察业务知识培训。为使培训工作顺利开展，特制定方案如下：

一、培训时间

20xx年9月8日(星期四)上午8:30开始，会期一天。

二、培训地点

坝陵大酒店会议室

三、参会人员

各乡镇纪委书记、副书记;县直各部门分管领导或纪委书记、纪检组长、监察室主任。

四、培训内容

由县纪委分管常委或各室负责人主讲业务工作。

1、投诉中心：推进惩治和预防腐败体系建设工作、廉政风险防范管理工作。

2、办公室：信息简报、环境建设年工作。

3、综合室：源头治理、公车治理、三项清理、政务公开等工作。

4、宣教室：纪检监察工作宣传教育，信息调研工作。

5、案件室：案件查处工作，案件文书写作。

6、审理室：违法违纪案件和基层案件的审理工作。

7、信访室：“三访”工作。

8、党风室：党风廉政建设责任制、三资清理、党务公开、廉政准则等工作。

9、纠风室：强农惠农工作、纠风执法工作、民主评议、规范庆典、“三乱”治理等工作。

五、其他工作

(一)资料制作(雷玉生副书记牵头、光品、丰强、姜华配合)

1、《xx自治县20xx年纪检监察工作推进暨业务知识培训通知》。

2、雷玉生副书记宣读《关于严肃报送材料的通知》、《关于全县“三访”活动信访件梳理情况》。

3、黄小兵书记重要讲话。

4、杨文标局长上午主持词。

5、雷玉生副书记下午主持词。

6、培训会议指南。

(二)会务安排(陈清牵头落实)

1、会议室(大小会议室)联系、会标制作

(xx自治县20xx年纪检监察工作推进暨业务知识培训会议)。

2、音响、话筒、座位牌、签到册、照相、水摆放。

3、资料复印发放、会议通知、就餐安排、中午休息安排、新闻报道。

纪检监察干部培训工作方案篇五

一、深入开展反腐倡廉宣传，努力营造良好舆论氛围

1、认真组织学习宣传党的xx大和xx届中央纪委第二次全会精神。结合我局纪检监察工作实践，组织全局广大干部职工阅读辅导读本和收看视频材料。充分利用《后勤》、局网站和宣传栏，加大宣传力度，不断营造良好氛围。

2、积极开展反腐倡廉形势任务宣传。强化反腐倡廉的舆论声势，着重宣传我市在加强作风建设和反腐倡廉建设方面取得的新进展新经验新成果。紧紧围绕贯彻落实中纪委和省、市纪委全会精神，加强对惩防体系20xx-20xx年《工作规划》的宣传，引导党员干部正确认识反腐败形势，坚定信心，积极参与。

二、不断加强反腐倡廉教育，筑牢廉政思想基础

1、开展主题教育。围绕保持党的先进性和纯洁性，深入开展以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动，加强群众观点教育;围绕社会主义核心价值体系建设，深入开展理想信念教育、宗旨教育，重点抓好政治品质和道德品行教育，加强党章学习，引导党员干部特别是领导干部牢固树立党章意识，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，努力实现干部清正、单位清廉、政治清明。

2、深化分类分层次教育。以贯彻落实中共中央《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》和王歧山同志在中纪委xx届二次会议上的讲话为重点，通过党委中心组学习、专题报告等形式，加强对领导干部的反腐倡廉教育。加强对重要岗位、重点部位工作人员的法律法规、财经制度和廉政教育，采取以案说法、廉政谈话等有效做法，加强警示教育，预防各种违法违纪案件的发生。加强对中层领导干部的党风廉政教育，引导全体中层干部崇廉倡廉、争当表率，自觉遵守职业道德和道德规范。加强对广大干部职工诚实守信、正直有为、爱岗敬业、艰苦朴素作风的教育，筑牢廉洁修身的思想基础。

3、加强示范与警示教育。利用勤奋创业、清正廉洁的党员干部先进典型开展示范教育，表彰激励勤廉兼优的先进榜样。认真组织观看反腐倡廉专题教育片，通过剖析腐败案件、以案说纪，教育党员干部引以为戒、防微杜渐。继续开展谈心谈话提醒教育。有计划组织党员干部前往预防腐败警示教育基地，实地接受警示教育。将反腐倡廉教育列入干部教育、培训计划，引导党员干部自觉做到廉洁自律、公正无私。

4、加强教育机制建设。抓好春节、中秋和“5.10”、“12.9”等重要节点集中开展廉洁从政教育。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和省委《关于构建反腐倡廉教育机制的意见》，结合我局实际，着重在反腐倡廉学习教育、廉政文化创建、宣传引导等方面细化措施，完善流程设计，以完备科学的制度体系覆盖反腐倡廉教育的全过程，提升制度执行力和工作规范化水平。

三、继续加强制度建设，进一步完善党风廉政责任制

1、进一步落实中央关于建立健全惩治和预防腐败体系精神，落实市纪委此项工作部署。结合全局中心工作，做好制度建设的长期规划，构建以完善惩防体系为重点的制度体系，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治六项工作。

2、继续推进反腐倡廉制度创新。根据不断推进机关事务管理水平过程中出现的新情况、新特点，针对容易发生违规违纪行为、滋生腐败和不正之风问题的薄弱部位与环节，积极开展廉政风险排查，修订和完善反腐倡廉规章制度，建立健全人员录用、资产管理、财务管理、基建工程、物资采购等重点领域的反腐倡廉制度，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

3、构建权责明晰、逐级负责、层层落实的党风廉政建设体系。按照“一岗双责”的要求，局党委与各部门负责人签订《党风廉政责任书》。进一步夯实廉政责任，抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，建立健全党风廉政建设责任追究制度。

四、扎实推进后勤廉政文化建设，形成廉荣贪耻的社会风尚

1、扎实开展廉政文化创建活动。以推进机关事务管理工作为切入点，继续推进全局系统廉政文化创建活动。创建活动注重与贯彻落实中央惩治和预防腐败体系《实施纲要》及市纪委有关精神相结合，与改进工作作风、密切联系群众有关规定相结合，与干部职工的经常性理论学习相结合，努力营造尊廉崇洁、积极向上、无私奉献的廉政氛围，引导机关干部自觉养成守法、诚信、自律的良好行为规范，有效抵制腐朽思想和不良风气的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2、积极创作与传播廉政文化作品。通过举办机关“后勤文化杯”书画篆刻创作展览等活动，积极发挥广大干部职工的聪明才智，创作形式多样的廉政文化作品，打响机关后勤廉政文化品牌。适时选送优秀作品参加省纪委组织的勤廉故事会和第四届“清风扬帆”全省廉政文化周活动。

3、大力开展一系列丰富多彩的廉政文化活动。组织开展主题鲜明、形式多样、内容丰富的群众性文体活动，充分发挥其陶冶情操、丰富生活的作用。组织开展研讨交流会、廉政征文比赛等活动，以学风带廉风。继续组织参观廉政文化展示馆，深化“清风伴我行”廉政文化之旅，不断拓展廉政文化建设的路子，深化廉政文化建设的形式。

纪检监察干部培训工作方案篇六

当前，正值我县县乡两级党委换届之际，纪检监察系统增加了不少新生力量，纪检队伍战斗力得到了不断加强。为进一步提高全县纪检监察干部政治素质和业务能力，推动全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展，根据中央、省、市纪检监察干部培训工作规划精神和委局领导安排，决定在全县纪检监察系统开展纪检监察业务知识培训。为使培训工作顺利开展，特制定方案如下：

一、培训时间

20xx年9月8日(星期四)上午8:30开始，会期一天。

二、培训地点

坝陵大酒店会议室

三、参会人员

各乡镇纪委书记、副书记;县直各部门分管领导或纪委书记、纪检组长、监察室主任。

四、培训内容

由县纪委分管常委或各室负责人主讲业务工作。

1、投诉中心：推进惩治和预防腐败体系建设工作、廉政风险防范管理工作。

2、办公室：信息简报、环境建设年工作。

3、综合室：源头治理、公车治理、三项清理、政务公开等工作。

4、宣教室：纪检监察工作宣传教育，信息调研工作。

5、案件室：案件查处工作，案件文书写作。

6、审理室：违法违纪案件和基层案件的审理工作。

7、信访室：“三访”工作。

8、党风室：党风廉政建设责任制、三资清理、党务公开、廉政准则等工作。

9、纠风室：强农惠农工作、纠风执法工作、民主评议、规范庆典、“三乱”治理等工作。

五、其他工作

(一)资料制作(雷玉生副书记牵头、光品、丰强、姜华配合)

1、《xx自治县20xx年纪检监察工作推进暨业务知识培训通知》。

2、雷玉生副书记宣读《关于严肃报送材料的通知》、《关于全县“三访”活动信访件梳理情况》。

3、黄小兵书记重要讲话。

4、杨文标局长上午主持词。

5、雷玉生副书记下午主持词。

6、培训会议指南。

(二)会务安排(陈清牵头落实)

1、会议室(大小会议室)联系、会标制作

(xx自治县20xx年纪检监察工作推进暨业务知识培训会议)。

2、音响、话筒、座位牌、签到册、照相、水摆放。

3、资料复印发放、会议通知、就餐安排、中午休息安排、新闻报道。

第二篇：纪检监察案件评查工作实施方案

为了不断强化纪检监察干部依法依纪办案意识，进一步规范办案行为，切实提高办案工作的能力和水平，提升案件质量。特制定本方案。

一、案件评查内容

严格按照“二十四字”办案基本要求，从案件实体、程序和文书制作三个方面，对全市纪检监察机关查结案件的调查卷和审理卷进行评查。

二

、案件评查办法

每年年终对全年所办案件进行质量评查,评查分自查和集中评查两个阶段进行。

1、自查阶段

由案件承办室或镇街道纪委、市直纪检组对照案件评查标准进行查缺补漏，能补办的手续及时补办，不能补办的，写出书面材料上报案件评查领导组。

2、集中评查阶段

邀请运城市纪委审理室与市纪委案件评查领导组共同按照评查标准对所办案件进行集中逐案评查计分，填写案件评查质量报告表。

三、案件评查标准

案件评查实行百分制。实体占40分，办案程序占40分，纪检监察文书制作占20分。

(一)案件实体方面(40分)

调查案卷

1、案件事实(10分)：违纪行为发生的时间、地点，发生的原因、条件、发展过程、情节、手段以及造成的后果。涉案的相关责任人责任是否清楚。缺一项扣1分。

2、被调查人的基本情况(5分)：被调查人的姓名、性别、年龄、籍贯、文化程度，入党时间、参加工作时间、工作经历，现在工作单位及职务;是否是人大代表、政协委员、民主党派人士;被调查人的是否受过处分;调查报告中被调查人的认错态度、违纪款退赔情况是否写清。缺一项扣0.5分。

3、证据材料(15分)：是否一事一证，一人一证;被调查人谈话笔录、本人陈述材料，相关的证人证言、视听材料、现场笔录、鉴定结论、勘验和检查笔录是否齐全。缺一项扣1分。

4、定性及处理意见(10分)：定性是否准确，处理意见是否恰当，依据的条规是否确切。缺一项扣2分。

审理卷

1、审理谈话(10分)：被调查人的基本情况、违纪事实是否与本人进一步核实;错误性质、处分依据是否给本人讲清;下发处分决定前谈话中所受处分对本人职务、工资等影响是否讲清;是否告知本人的申诉权。缺一项扣1分。

2、审理报告(10分)：违纪事实是否清楚、审理意见与调查组意见不同的理由是否写清;从轻、从重情节是否写清。缺一项扣1分。

3、处分决定(10分)：是否达到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。缺一项扣1分。

4、执纪(10分)：所受处分相关的执纪回证是否齐全。缺一项扣1分。

(二)案件程序方面(40分)

调查卷

1、案件调查组成人员(2分)：不得少于二人。

2、案件调查时限(5分)：初核时限为一个月，立案审批时限不得超过15天，案件调查时限为两个月。案情重大或复杂的案件需延长的，是否报市纪委监委领导。超一天扣0.5分。

3、呈报领导签批的文字材料要求(6分)：如初核报告、监察建议、立案决定书、调查报告等，是否使用《纪检监察案件检查文书呈批卡》，是否装入案卷。缺一项扣1分。

4、所有发给被调查人单位、上级主管部门、本人和有关单位的纪检监察文书都必须填写送达回证，是否加盖单位公章。缺一项扣1分。(6分)

5、案件检查中所形成的纪检监察文书是否编写页码，底稿是否装入案卷。缺一项扣0.5分。(5分)

6、初核时间、立案时间、错误事实见面材料时间、调查报告(核实报告)等时间是否前后矛盾。一处矛盾扣2分。(6分)

7、移送审理时案卷初审章、领导签字等手续是否齐全。缺一项扣1分。(5分)

8、《调查告知卡》、《廉洁自律卡》、《回访监督卡》三卡是否齐全。缺一卡扣1分。(5分)

审理卷

1、案件承办人要求(10分)：一般案件应由两人承办;特别重大复杂的案件，应组成两人以上的审议组进行审理，并确定一人主办。一人审理的扣5分。

2、审理时限(15分)：案情简单的案件为2—10天，一般案件为7—15天，重大复杂案件为10—25天。超一天扣0.5分。

3、审核程序(15分)：所审理案件是否经审理室集体审议，是否征求被审查人所在单位或支部意见，是否经纪委常委会和监委委员会议审定。缺一项扣5分。

(三)案件文书制作(20分)

调查(来源：公务员在线 http://)卷和审理卷的总要求是：谈话笔录、错误事实见面材料、调查报告(核实报告)、阅卷笔录、

审理报告、处分决定的书写要工整，表述要准确，内容要完整，条理要清楚，结构要严谨，观点要统一，文字要精练。

调查卷：

1、案卷装订是否整齐规范，卷面书写是否工整规范。不合要求的扣1—5分。

2、核实报告、调查报告等文书材料的书写是否符合公文格式要求。存有叙述事实不清，层次不清，语言模糊，错别字较多的。扣1—

10分。

3、案件材料书写要求(5分)：所有文字材料如证人证言、谈话笔录、核实报告、调查报告底稿、见面材料、本人陈述、检查等，必须用墨汁、碳素墨水或蓝黑墨水书写，不得用铅笔、圆珠笔或纯蓝墨水书写。一份材料不合要求扣0.5分。

审理卷：阅卷笔录书写不工整，审理报告陈述违纪事实不清，层次感不强;处分决定语言含糊，表述不准，有错别字的。扣1—20分。

四、奖惩办法

年终根据各室、各单位的案件评查得分(所办案件得分数之和除以案件数计分)排队，并通报全市。对排在前三名的给予通报表扬，并给予经济奖励;后三名的通报批评，并根据案件评查扣分情况，按照每分10元的标准扣发办案补助。

五、评查领导组

组长：*(市委副书记、纪委书记)

副组长：*(纪委副书记、监委主任)

*(纪委副书记)

*(纪委副书记)

成员：*(纪委常委、监委副主任)

*(纪委常委、监委副主任)

*(纪委常委、监委副主任)

*(纪委常委)

*(监委副主任)

领导组下设办公室：

主任：*(兼)

成员：*(审理室副主任)

*(审理室科员)

第三篇：县政协机关纪检监察工作落实年活动实施方案

彭政协办发[2010]号

县政协机关“纪检监察工作落实年”活动

实施方案

为了认真贯彻落实中央纪委十七届五次全会、自治区纪委十届五次全会、市纪委二届七次全会和全县纪检监察暨效能建设工作会议精神，不断提升纪检监察工作水平，扎实推进反腐倡廉建设。按照县纪委《全县“纪检监察工作落实年”活动实施方案》，制定县政协机关“纪检监察工作落实年”实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实中央、区、市和县委、政府关于反腐倡廉建设的重要决策部署，认真落实党风廉政建设责任制，把反腐倡

廉建设与经济社会发展的各项工作同部署、同检查、同落实，进一步转变思想观念，改进工作作风，创新体制机制，强化任务落实，坚持围绕中心、服务大局，突出重点、强化执行，扎实推进纪检监察工作创新提升，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

二、目标要求

(一)工作理念上要有新思路。各专委会、办公室要按照反腐倡廉建设的总体要求，认真研究制订切合实际、体现科学发展的工作思路，进一步明确工作重点，细化工作任务，完善落实措施，以理念思路创新促进纪检监察工作实践创新。

(二)方式方法上要有新举措。各专委会、办公室要紧密结合机关实际，把党风廉政建设各项工作与机关重点工作同部署、同检查、同落实，强化工作措施，机关党支部要前移督查关口，运用定期督查、实名通报等方式方法，加强动态考核，强化督查督办，增强督查实效，跟进督查抓落实。

(三)干部队伍建设要有新加强。坚持经常性的党风廉政教育，健全监督约束机制，进一步增强党员干部拒腐防变能力，教育和引导机关党员干部树立正确的政绩观，进一步增强党性观念。不断加强干部队伍建设、完善干部教育激励机制，增进干事创业热情，增强业务素质，积极开拓创新，进一步提高机关党员干部队伍战斗力和执政为

民水平。

二、工作措施

(一)强化监督检查，抓政策措施落实。各专委会、办公室要按照《彭阳县纪委监察局2010年监督检查工作安排》和《彭阳县2010年执法监察和效能监察工作安排》，明确监督检查的内容、重点、程序和时限要求、目标任务以及责任领导，切实加强对中央、区、市和县委、政府决策部署执行情况的监督检查，确保决策落实、政令畅通。一是加强对政治纪律执行情况的监督检查，严禁发表同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论，坚决维护党的团结统一。二是加强对行政效能的监督检查，保证机关领导班子的重大决策、工作部署、重点任务的顺利完成。三是加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的监督检查，促使领导班子成员和干部职工忠于职守、廉洁奉公。

(二)强化工作措施，抓重点工作落实。一是突出抓好惩防体系建设和责任制落实。各专委会、办公室要按照《彭阳县落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设考核办法》的要求，全面落实惩防体系建设各项任务和党风廉政建设责任制，强化领导干部“一岗双责”，加强责任考核，推动责任落实。二是突出抓廉政风险防范管理和党员干部勤政廉政承诺制落实。认真贯彻落实县委、政府《关于在全县推行廉政风险防范管理工作的实施意见》，着力

抓好廉政风险点的查找分析、预防控制、监督检查、考核评估和责任追究落实，推动全面建立廉政风险防范管理工作机制。把党员干部勤政廉政承诺作为落实廉政风险防范管理的有效配套机制，实行承诺公开，搞好民主评议，力促“承诺到位”、“践诺有效”。三是突出抓好党员干部教育监督工作落实。深入实施“五个一勤廉教育工程”，扎实开展“党风廉政宣传教育月活动”，切实抓好党风党性党纪教育、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》宣传教育、警示教育和廉洁自律工作。四是突出抓好机关效能工作落实。综合运用教育整顿、完善制度、严肃纪律和监督检查等措施，着力解决机关党员干部在作风和社会交往、休闲娱乐等方面存在的突出问题。

(三)强化督促检查，抓工作责任落实。一是加强制度建设，提高制度执行力抓落实。认真落实县委《关于进一步加强党政机关事业单位工作人员管理的通知》、《关于进一步从严管理干部的实施意见》，把制度建设作为加强党风廉政建设、规范内部管理、提高工作效能的有效手段，立足机关实际，把内部管理制度同反腐倡廉制度建设有机结合起来，建立健全符合各自实际、比较科学合理、便于监督落实的制度体系，在规范决策程序、实行科学管理、保障各项工作有序进行的同时，充分发挥制度在教育、监督、预防、惩治中的积极作用。二是强化责任追究，严肃工作纪律抓落实。认真落实《宁夏回族自治区实行党政领

导干部问责办法(试行)》和县效能建设领导小组《转发自治区人民政府关于印发政府机关工作人员行政效能诫勉教育和效能告诫试行办法的通知》等追究问责制度，加大对重点工作推进中执行不力和不作为、乱作为的问责力度，严肃处理作风不实、效能低下、政令不畅、履职缺位等问题，做到令行禁止、落实到位。

三、工作要求

1、加强组织领导。县政协机关领导班子要以高度的政治责任感把“纪检监察工作落实年”活动列入重要议事日程，成立工作领导机构，主要领导亲自抓、负总责，进一步加强领导，明确责任，以更加坚决的态度，更加有力的措施，更加明显的成效，扎实推进“纪检监察工作落实年”活动的开展。

2、精心安排部署。各委办要紧密结合机关工作实际，精心谋划布局，根据具体情况研究提出具体的工作思路、工作重点、工作方法和工作措施，制定出切实可行的实施方案，明确“纪检监察工作落实年”活动意义、主要内容、目标要求和工作时限，扎扎实实、不折不扣地抓好落实，抓出成效。

3、抓好督导检查。县政协机关党支部要加强对各专委、办“纪检监察工作落实年”活动的督促检查，及时掌握活动进展情况，提出改进工作意见，认真抓好活动成果验收，确保活动扎实有效。对作风散漫、工作飘浮、工作

标准不高，要及时督查问责，认真督促整改，确保工作落实，责任到位。

4、加强舆论宣传。利用报刊、电视、网络等媒体，积极宣传县政协机关“纪检监察工作落实年”活动好的经验和体会，并向县“纪检监察工作落实年”活动办公室及时报送工作信息，反映工作进展情况。

政协彭阳县委员会办公室

2010年5月18日

主题词：纪检监察工作落实年活动方案

报：县纪委、监察局

送：政协各主席、秘书长，各专委会主任，纪检监察 政协彭阳县委员会办公室2010年5月18日印发

共印30份工作落实年活动领导小组各成员

第四篇：行政效能监察工作实施方案

为进一步转变机关工作作风，改进管理方式，提高行政效率，严明纪律，强化监督，促进依法行政，加强廉政建设，高效率、高质量地履行机关各项职责，不断推进行政效能监察。根据新政发[2011]15号文通知要求，结合本街道的工作实际，特制定行政效能监察工作方案。

一、指导思想、工作目标

(一)指导思想。坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照建设法制政府、服务政府、廉洁政府和提高行政效率、优化发展环境的要求，充分发挥行政效能监察只能作用，强化机关干部履行职责情况的监督监察，切实解决工作效能方面存在的问题，推进依法行政，逐步建立起行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体质，推动经济社会各项事业提速、提质、增效，为建设富有历史文化特色的国际化大都市中心城区提供高效能的政府服务。

(二)工作目标。围绕科学发展主题，以全面推进依法行政、优化发展环境为主线，以规范行政行为、提升工作效能和服务质量为重点，以着力解决工作效能方面存在的问题为切入点，加大治庸治懒治散工作力度，努力营造公平竞争的政策环境、高效廉洁的政府环境、公正透明的法制环境和

积极向上的舆论环境。通过开展行政效能监察工作，使机关工作人员依法行政意识进一步加强，行政行为进一步规范，工作作风进一步改进，行政效率和服务质量进一步提高。

二、行政效能监察的主要内容。

1、监督检查机关干部贯彻落实区委区政府各项方针政策的情况。

2、监督检查机关干部实施目标管理、履行职责及本职工作完成情况。认真履行法定职责，具体行政行为要符合法律、法规，做到政令畅通、令行禁止;无不作为、消极应付、失职渎职行为;对群众集中反映的问题能够及时解决。行政执法中不能滥用权力，违反有关规定随意裁量，乱检查、乱摊派、乱罚款以及“吃、拿、卡、要、报”等问题。

3、监督检查政务公开、行政审批、收费管理和协调服务情况。认真落实政务公开和首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等各项制度。

4、监督监察机关干部作风纪律情况，重点监察机关干部在工作日午间饮酒;工作时间串岗闲聊、上网聊天、炒股和玩游戏;工作时间擅自离开工作岗位，办理与工作无关的个人事务及参加各种娱乐消费活动;无故旷工、请假逾期不归或迟到早退等问题。

5、监督检查各项专项资金使用情况，资金开支审批是否严格审批程序和要求，是否严格执行“收支两条线”制度，

有无设立“小金库”，是否执行财务制度，有无违反财经纪律的情况。

三、工作步骤及措施

我街道政效能监察试点工作从2011年5月初开始，于12月底结束，分三个阶段进行，具体安排如下：

(一)工作步骤

1、动员部署阶段( 5月初至5月末)。根据上级的要求，成立行政效能监察领导小组和行政效能监察办公室，制定街道行政效能监察工作实施方案，召开全街道行政效能监察试点工作动员大会，学习上级文件精神，做好宣传发动、学习等工作。

2、实施监察阶段(6月中旬至12月末)。结合规范化信息化建设，对我办现有的制度规定进行整理归类，建立和完善行政效能监察各项制度，使行政行为、管理活动全过程的各个主要环节都有严格的规定和程序，更加符合行政管理的规律。做到每项事情、每个环节都有章可循、有规可依，促进机关工作人员依法办事。重点是健全政务公开、行政事务办理时限、办事请求回复、岗位责任目标管理等四项制度;同时按照政务公开的要求，在适当范围、以适当形式公开。按照制定的行政效能监察制度规定进行运作。根据自查和投诉发现的问题进行整改，进一步完善和落实行政效能监察制度。

3、综合监察阶段(10月中旬至12月末)。重点总结行政效能监察的经验和事实，行政效能监察工作的路子、方法、手段，以及要求进一步研究解决的问题。12月末，向区行政效能监察领导小组上报工作总结。

(二)工作措施

1、加大宣传力度，积极强化社会监督。认真开展行政效能监察，机关各部门要通过各种渠道和方式，加大宣传工作力度，让全体工作人员和群众了解、参与并支持行政效能监察工作，发动群众积极参与监督，以扩大社会监督面。一是积极强化社会监督员的桥梁、纽带作用，提高监察效能，定期或不定期组织监督员进行巡查和座谈，反馈对我街道开展行政效能监察的意见和建议。二是发放征求意见表，广泛征求各级党政机关、人大、政协以及社会各界的意见，主动接受监督。

2、建立行政效能监察保障体系，全面实施行政效能监察，确保监察到位。一是成立行政效能督导组。党工委、纪委组成督导组，定期或不定期开展监察检查。要围绕群众反映集中的“热点、难点”问题，采取集体座谈和个别谈话等形式广泛征求群众及有关部门的意见，督促个部门认真履行职责，切实做到依法行政、秉公执法，尽量帮助群众解决生产、经营活动中遇到的困难、问题。二是成立行政效能督导组办公室。办公室设在行政办，负责行政效能监察工作的立

项、初查、协调和督办工作以及受理效能投诉举报。

3、加强效能管理，实施绩效考评。一是严格按照《解放门街道办事处机关目标管理考评办法》对岗位职责、作风纪律、培训学习、车辆管理等方面量化为具体考核指标，将机关各部门全部纳入岗位责任制量化考核范围，实行定期检查、飞行抽查、排名通报的考核制度，以调动机关工作人员的积极性，形成“争先进，恐后进”的竞争激励机制。二是追究效能责任。凡不严格按照我街道制定的行政效能责任建设制度执行，导致职责不清，推诿扯皮，效率低下的，由我街道行政效能督导组责成纠正，督促限期整改;违反效能建设有关规定拒不改正的，给予该通报批评，直至追究领导责任。

4、建立奖惩机制，严格责任追究。街道建立健全领导责任制和岗位责任制，完善奖惩机制。对有令不行、有禁不止、不依法行政、滥用职权、失职、渎职以及在依法行政过程中对当事人“生、冷、硬、顶、拖、推”等行为，要根据情节及危害程度，分清责任，区别对待，严格追究。对尽职尽责、政绩突出、严格依法行政、依法办事、工作效率高、工作成绩突出的，要给予表彰和奖励。

5、加强机关文化和信息化建设。以群众满意为目标，把提高服务质量作为效能建设的出发点、落脚点和效能建设的重点，摆正公仆与主人的关系，解决机关效能问题与解决

群众实际问题的关系，构建群众第

一、服务至上的机关文化。

四、组织领导

为切实加强组织领导，明确指责任务，确保我办行政效能监察试点工作的开展，成立我街道行政效能监察试点工作领导小组。

行政效能监察工作领导小组，负责我街道行政效能监察工作的方案制定、组织实施、检查指导和协调等工作。领导小组下设效能监察办公室，办公室设在行政办，负责行政效能监察日常工作。

五、工作要求

(一)加强学习，提高认识。认真开展行政效能监察，对于进一步深化行政管理体制改革，提高依法行政水平，转变机关工作作风，加强勤政廉政建设，都有着非常重要的现实意义。我们要从践行“三个代表”重要思想的高度，进一步加强学习，深刻认识开展行政效能监察的重要性和必要性，把行政效能监察作为“一把手”工作的重要内容，加强宣传教育，通过动员部署，增强领导干部和干部职工的自觉性，营造一个领导抓效能、全员讲效能的良好氛围。

(二)加强领导，落实责任。行政效能监察涉及面广，要坚持统一领导，加强组织协调，落实部门责任。各部门在具体工作上要将各项工作任务落实到人，形成统一领导，分工协作，责任明确的工作机制，严格实行责任追究。行政效

能监察办公室要充分发挥职能作用，加强监督检查和具体指导，保证工作按计划、分步骤、逐项落到实处。

(三)求真务实，注重实效。在开展行政效能监察工作中，机关各部门要求真务实，注重实效，积极探索有效的途径和方法，创造性地开展工作，在探索监督制约机制上有突破;要突出重点，着力抓住影响全局的重点内容和环节，有针对性地采取措施，抓出成效。要在效能建设上健全并完善各种长效制度和机制，确保行政权力在规范、高效的轨道上运行。

(四)纠建并举，标本兼治。通过开展行政效能监察，真正做到有法必依、执法必严、违法必究，坚决纠正该作为不作为，不该作为乱作为;坚决纠正上有政策下有对策的行为。通过开展行政效能监察，建立和健全比较完善的制度和有效的激励机制，用制度来约束人管理事，用机制来激励人，充分发挥全体工作人员的工作积极性、创造性，从而推进工作效能的有效提高。

第五篇：优化发展环境专项效能监察工作方案

为进一步优化我市发展环境，切实加强机关效能建设，大力促进经济社会发展，根据市委、市政府有关要求，结合我局实际，特成立优化发展环境专项效能监察工作领导小组，并制定如下工作方案：

一、指导思想

以

邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢固树立为经济建设服务、为人民服务的观念，增强服务意识，改进机关作风，提高行政效能，在全局营造“人人关心发展环境，共同创造发展环境，悉心维护发展环境”的良好氛围，促进经济“加快发展、科学发展、又好又快发展”，为我市“在西部率先全面建设小康社会、走在县域发展前列、跨入全国百强县”提供坚强的纪律和作风保障。

二、工作目标

通过开展优化发展环境专项效能监察活动，更新全局干部职工的思想观念，强化一流的发展理念，保持一流的工作状态，锤炼一流的工作作风、创造一流的发展环境，进一步增强服务意识、提升服务水平，有效治理“庸、懒、散”和违法行政问题，使工作积极性、创造性、办事效率和服务质量进一步提升，行政审批项目和手续进一步精简，工作作风明显好转，行政成本明显降低，行政效能明显提高，发展环境明显改善。

三、工作内容

根据市委、政府的有关要求，结合国土资源管理工作的实际，要重点落实好以下七项工作：

(一)依法行政，公正执法。全体干部职工必须正确行使国家和法律赋予的执法权，坚持依法行政、公正执法。要认真研究、探索新形势下国土资源执法工作的方式、特点和规律，避免交叉执法、重复执法。

(二)加大政务公开力度。认真执行《行政许可法》，贯彻落实《政府信息公开条例》和德阳市政务公开《实施办法》，要将审批项目、收费项目、办事流程，连同政策法律依据、收费依据上墙公示，并在相关网站公布，做到政策公开，权力运行过程公开，逐步推行并联审批，提高办事效率。国有土地使用权出让、矿权出让、土地开发整理及地质灾害防治项目等没有特殊规定的，一律实行招拍挂，并严格执行招拍挂的有关规范、程序，做到公开、公正、公平，让社会满意。在征地拆迁过程中涉及群众切身利益的问题也必须依法公开、公示，保证群众的知情权、参与权、监督权。

(三)强化“窗口”意识，加大行政审批制度的落实。强化政务中心“窗口”职能，规范业务服务流程，简化办理程序，按照“两集中两到位”的要求，做到“一门受理、窗口运作、一口告知、统一收费、承诺办结、行为规范”的“一站式”服务，最大限度减少业务办理在“窗口”外“体外循环”现象的发生。对新增建设用地申请受理，土地登记发证，土地开发整理项目选址立项、验收，土地出让，探矿权申请新立、延续，采矿权许可证审批等业务，力争实现“服务零距离，工作零缺陷，群众零投诉”的目标。对于依法进行的国有土地使用权证、探矿与采矿权许可证、测绘资质等年审年检，必须简化程序，提高效率。

(四)加大对收费项目的清理自查和优化发展环境优惠政策的落实。一是各部门要对涉及的收费项目进行全面的自查、清理，建立收费公告制度，杜绝将行政管理职能变为有偿服务或者通过中介机构、社会组织强制服务或“搭车”收费现象发生，若有此类现象发生，相关科室要及时清理整顿，制定整改措施，在最短的时间整改到位，并向工作领导小组作出书面汇报。二是加强对中介服务机构业务的规范、监督，配合市级相关部门，依法查处其违法行为并记入企业信誉档案。三是结合市人民政府办公室关于《关于做好行政规范性文件专项清理工作的通知》(府办字[2011]62号)的通

知要求，各科室要对现有的相关文件进行全面清理，废除不

适应我市发展要求的相关文件，创建一流的发展环境。

(五)加强机关作风建设。按照市委、市政府的部署，认真开展机关作风建设，深入贯彻落实中共四川省纪委、四川省监察厅关于《进一步治理庸懒散问题的通知》的精神

，严格按照《XX市2011年机关行政效能建设要点》要求，建立健全办事公开制、岗位责任制、首问责任制、行政过错追究制，切实解决效能低下、政令不畅、工作拖拉、作风飘浮等问题，规范行政行为，提升行政效能。从今年8月起，局专项工作领导小组将不定期地对机关干部作风、到位在岗等情况进行检查，并将检查结果进行通报。对效率不高、服务不佳、作风不良

、规章不守的人员，采取效能告诫、诫勉谈话、通报批评、调离岗位、免去现职等方式进行责任追究。

(六)提高服务质量。一是接待积极主动，热情周到。把服务对象的事当作大事、份内事、最要紧的事来办，切实解决机关“门难进、人难找、脸难看、事难办”的问题。二是建立挂点联系制度。对市委、政府确定的重点企业、重点工程及重大招商引资项目，推行企业(项目)挂点联系制度，实行专人联络、提前介入、跟踪服务，为投资者提供宽松有序的创业发展环境。

(七)健全监督机制。综合运用党内监督、专门机关

监督、社会监督、媒体监督等多种形式，努力形成结构合理、

配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。一是加强

党内监督力度。认真贯彻《中国共产党内监督条例(试行)》，坚决落实领导干部廉洁自律各项规定，认真落实民主生活会制度，继续深入开展民主评议和批评与自我批评活动，全面推行领导干部廉洁承诺制度。二是加强内部纪检组监督。配齐配强监察力量，加大督查督办和查处力度。三是加强社会监督。设立举报箱和举报电话()，健全来信来访制度，认真受理群众投诉。邀请人大代表、政协委员不定期考察国土资源工作，自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督。四是加强媒体监督。及时调查处理新闻媒体、政府网站反映的与国土资源管理有关的事项。

四、总结与考评

(一)要及时对开展的优化发展环境专项效能监察工作进行阶段性总结。发现问题及时纠正，完善有关制度并汇编成册，巩固成果，建立长效机制，使优化发展环境专项效能监察工作有效、持久深入开展。

(二)要组织检查与考核。强化考评与内部监督制度，认真总结经验，实施责任追究，从今年8月起，工作领导小组将组织人员对各科室进行随时抽查和定时考评，并做好考评记录，年度通报综合考评结果，列出名次，被评定为不达标的部门，专项工作领导小组要对其负责人进行谈话警示，同时取消部门及其工作人员年度评优评先的资格。

五、工作要求

(一)高度重视，端正态度。要从讲政治的高度，充分认识开展优化发展环境专项效能监察工作的重要性，要充分认识开展这项工作对于改进作风、提高效率、依法行政、勤政廉政的重大意义。各部门要严格按照局党组的要求，针对作风上存在的实际问题，认真研究制定实施方案，并进行广泛宣传，形成人人关心、个个参与优化发展环境专项效能监察工作的良好氛围。

(二)齐抓共管，形成合力。在开展这项工作中，各部门要各司其职，密切配合，形成合力。要深入实际，调查研究，及时发现和认真研究解决工作中出现的新情况、新问题，细化目标任务，扎实推进，务求实效。

(三)严肃纪律，落实责任。全局干部职工要增强责任意识，认真落实优化发展环境专项效能监察工作的各项要求，严格遵守各项工作纪律，对工作不到位，甚至破坏发展环境的，要追究有关科室负责人和当事人的责任。