尾矿库安全工作总结

工作总结是当代年轻人的重要成长方式。根据自身的工作情况，编写详细的工作总结报告，可使我们在不断的反思、吸取教训、目标优化的过程中，对自身进行科学合理的评价，改进自身的工作不足之处，从而得出有利于自己成长的宝贵经验。以下是小编收集整理的《尾矿库安全工作总结》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇：尾矿库安全工作总结

2018尾矿库安全生产工作计划

2018安全生产工作计划

一、指导思想

为进一步贯彻落实“安全第

一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化安全生产目标管理和本质安全管理;结合尾矿库安全生产实际，特制定2018安全生产工作计划，将安全生产纳入班组重要事项来抓。围绕公司2018年安全生产计划的工作目标，深入贯彻落实各项安全生产规章制度及安全职责，使安全工作做到“职责明确，警钟长鸣，常抓不懈”，为实现公司安全生产目标管理而努力奋斗。

二、2018安全生产目标

1、无工亡事故;

2、无轻、重伤事故;

3、无职业病事故;

4、无人员伤害事故;

5、无“三违”行为;

6、无负同等责任以上的交通死亡事故;

7、无火灾事故;

8、无重大设备事故;

9、无重大水体污染事故;

10、无尾矿库溃坝事故;

三、重点工作

(一)管理转型升级 落实和坚决执行“严精细恒，勤准快实”的工作方针和“标准化、规范化、程序化、制度化、科学化”五化标准为总抓手，全面提升班组管理水平，创新管理模式，摒弃落后的传统思维、管理方法和行为习惯，落实真正意义上的管理转型升级

(二)健全安全管理的组织考核体系，完善安全管理网络，夯实基础工作。

1、认真做好安全管理制度的制定以及修改。

2、按时抽查安全操作规程的掌握情况和执行情况进行督导检查。

3、逐步完善安全管理工作制度，明确分工，现任到人。

4、修订完善责任制，签订《安全生产责任状》，明确各岗位人员职责，有关部门负责监督责任落实情况。

5、加强学习，全面提高员工整体素质，为做好各项工作打下牢固坚实的基础。

(三)加强职工思想教育，帮助职工树立主人翁意识，提高职工的责任感，使命感，危机意识。积极做好员工安全知识和技能培训工作，提高员工整体安全素质。

抓好在岗员工的专业安全技能培训，组织安全管理人员、电工、焊工、检修工进行技能业务提升技能竞赛;

四、确保消防设施的齐全有效。

对消防器材不定期检查，保证消防器材齐全有效，并使工人熟悉如何使用灭火器及消防栓。

五、牢固树立红线意识、

在安全生产、环境保护等事关企业生死存亡的大是大非面前绝不踏红线，不角碰高压线。加强隐患排查，立足生产现场，加大整改力度。

六、加强尾矿库防洪防汛工作

对尾矿库各区域检查到位，不留死角;要认真按照尾矿库管理的相关要求定时、定期对尾矿库各区域进行安全检查，确保尾矿库区域内的防洪设施安全有效，对检查出的问题及时制定措施、落实整改责任人并在规定期限内完成整改;

七、加强班组的自检自查工作，明确检查的主要内容，针对形成安全事故的四大因素。

一是查人的不安全行业，以“三违”为代表的违章现象; 二是查物的不安全状态，以防护设施残缺，设备带病作为为主的硬件缺失; 三是查制度缺陷，以操作规程不完善，工序点检查确认制度不健全，考核制度不落实为主的制度不到位;四查作业环境不良，现场杂乱无章;五查安全操作规程及各项安全管理制度考核办法是否健全，落实到位;六查遵章守纪、按章操作、杜绝“三违”;七查防护设施齐全完好状态，运行设备处于安全状态，备用设备处于完好状态，检修设备处于计划状态;八查作业环境是否定置管理，物放有序，人行有道，工作有场;九查及时整改，落实责任，签字齐全。

九、根据国家法律法规及时修改安全管理制度和操作规程，整理有关资料并存档，按要求保持好现场工作，持续改进。

直面困难，坚定信念，求真务实，埋头苦干，贯彻“创新、协调、绿色、共享”的发展理念，2018年尾矿管理组将继续本着“安全第

一、预防为主，综合治理”这个核心思想落实到每一项工作当中，提高员工的安全意识，切实防范事故的发生，确保公司安全安全生产目标的实现。

金平昆钢金河有限责任公司选矿作业区

李子箐尾矿库尾矿管理组

2018年1月1日

第二篇：河北省人民政府办公厅印发关于加强尾矿库安全生产工作若干

规定的通知

办字〔2011〕4号

河北省人民政府办公厅印发关于加强尾矿库安全生产工作若干规定的通知

各设区市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府有关部门：

《关于加强尾矿库安全生产工作的若干规定》已经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○一一年一月七日

关于加强尾矿库安全生产工作的若干规定

为进一步加强尾矿库安全监管，做好山谷型、傍山型尾矿库安全生产工作，预防重大事故发生，实现我省矿山采选业可持续发展，制定本规定。

一、严格依法依规，从严审批项目

(一)严格控制净资产少于5000万元人民币企业的新建尾矿库、选矿(含尾矿库)、矿石采选(含尾矿库)项目的审批。

(二)严格控制库容小于100万立方米、服务年限少于5年的尾矿库建设项目审批。

(三)严格控制尾矿库下游的安全距离。新建尾矿库下游2公里冲击范围内不得有居民区、村庄和重要设施;现有尾矿库下游2公里冲击范围内不得新增居民、生产和生活设施。

(四)严格按照分级管理的原则做好尾矿库项目的核准、备案。新建尾矿库、选矿(含尾矿库)、矿石采选(含尾矿库)省级以下项目实行省、市两级管理。矿石采选(含尾矿库)、选厂(含尾矿库)、已有选厂新建三等以上尾矿库的建设项目由省发展改革部门核准、备案，其他尾矿库的建设项目由设区市发展改革部门核准、备案。

(五)新建尾矿库、选矿(含尾矿库)、矿石采选(含尾矿库)项目须首先进行尾矿库安全预评价，企业需持省、市安全监管部门出具的尾矿库安全预评价报告备案证明和其他相关资料到同级发展改革部门办理核准、备案手续。

(六)尾矿库建设要合理规划、协调发展。以矿山采选业为主导产业的县(市、区)要将尾矿库建设纳入当地国民经济和社会发展规划，结合矿产资源整合、企业兼并重组、产业升级和新农村建设，抓紧制定当地尾矿库建设“十二五”规划，及时开展尾矿库建设规划安全评价、环境评价。有关部门将对没有制定尾矿库建设“十二五”规划和未完成规划安全评价、环境评价的县(市、区)尾矿库建设项目实施限批。

二、明确建设要求，确保工程质量

(一)进一步规范尾矿库设计行为。三等以上(含三等)尾矿库须由甲级资质单位设计，三等以下尾矿库须由相应资质单位设计，设计人员须是设计单位在册人员，设计资质不得转借、挂靠。

(二)严格尾矿库施工、监理单位管理。三等以上(含三等)尾矿库须由具有二级以上土木工程、三级以上水力水电和三级以上矿山施工资质的单位施工，监理单位必须具有同行业乙级以上监理资质。三等以下尾矿库须由具有相应资质的单位施工、监理。

(三)实行尾矿库施工质量终身负责制。设计、施工、监理单位须严格遵守工程设计、施工、监理的有关法规规定，保证设计合理、施工质量可靠。由于设计、施工存在问题导致的一切损失，均由相关单位负责。

三、采取有效措施，加强安全管理

(一)尾矿库两侧须标明设计坝高、堆积坝外坡坡度线。尾矿库基础工程施工完毕投入试生产前，须对设计坝高、堆积坝外坡坡度线(在两侧山体每上升10米设置一处堆积坝外坡标志点)等作出永久性明显标识。尾矿库堆积坝须严格按标识堆积，超出堆积范围的，各级监管监察部门要责令企业改正，并依法从严处理。

(二)关闭不具备条件的尾矿库。对不具备颁证条件、停用和废弃的尾矿库，由当地县(市、区)政府组织实施关闭。现有企业的尾矿库闭库工作由企业承担，无主库关闭工作由当地政府承担。由于尾矿库关闭不到位而发生事故的，追究县(市、区)政府主要负责人及有关人员的责任。

(三)加快尾矿库安全生产许可证的办理进度。自2011年1月1日起，无证尾矿库一律先停产后办证。各地要高度重视尾矿库的颁证工作，对符合发证条件的，要从快办理。对符合条件而拖延不办的，一经查实，要严肃追究有关人员的责任。

(四)落实尾矿库打非工作责任制。凡在乡(镇)行政区域内存在尾矿库非法生产行为，未

采取有效措施制止的，视情节轻重，对所在乡(镇)政府主要负责人及有关责任人给予降职、撤职或者开除公职的行政处分;在县级行政区域内存在两处或者两处以上尾矿库非法生产行为而未采取有效措施制止的，视情节轻重，对所在县(市、区)政府主要负责人及有关责任人给予降职、撤职或者开除公职的行政处分;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第三篇：尾矿库安全管理制度

西藏中瑞矿业发展有限责任公司

尾矿库安全管理制度

一、尾矿库筑坝安全管理制度

1 目的

为了加强尾矿库的一次性筑坝安全管理，保证尾矿库的安全，特制定本制度。

2 适用范围

本制度适用于本矿尾矿库筑坝安全管理。

3 职责

施工单位必须严格按设计要求和作业计划精心施工、做好记录，监理公司负责监督工程的进度、质量、安全，由选矿厂安排相关人员监督管理。

4 内容及要求

4.1 严格按照设计技术参数和筑坝方式进行筑坝，尾矿坝的内外坡比不得陡于设计规定，尾矿库采用一次性建坝形成库容、库后和库周边放矿、拦挡主坝前尾矿水澄清工艺。

4.2尾矿坝筑坝材料选用风化土料筑坝。水上筑坝土料选用露采剥离的表层风化土(含砾石粘土);水下填筑料采用将干填粉质粘土或砾石粘土填筑水下坝身，围堰采用袋装粘土;坝体上、下游护坡及下游坝脚外购石料压坡。

4.3坝体堆筑完毕，按下列内容进行质量检查，检查记录需经主管技术人员签字后存档备查。

1)坝体长度、剖面尺寸、轴线位置及内外坡比; 2)坝体的坝顶及内坡趾滩面高程、库内水位; 3)尾矿筑坝质量。

4.4坝体出现裂缝、滑坡、渗漏、管涌等现象时，相关技术人员应通过现场观测和分析，判明其成因、种类，提出相应的处理措施加以整治。

4.5坝外坡面维护工作(包括筑沟、覆土、种草)应按设计要求进行，防止坝坡冲刷、尾矿流失污染环境。

4.6严禁在库区范围内放牧、开垦、爆破、采石和建筑，滥挖尾矿、取水，外来尾矿、废水和废弃物入库等一切违章行为。

2 4.7每年至少测绘一次尾矿库现状地形图，检查坝标高、内外坡比、平整度等参数是否符合设计要求。

二、排放安全管理制度

1 目的

为了加强尾矿库的安全排放管理，确保尾矿库的安全，特制定本制度。

2 适用范围

本制度适用于本矿尾矿库尾矿排放安全管理。

3 职责

尾矿库技术管理人员须编制尾矿库运行状态相对应的尾矿库年、季作业计划和详细运行图表，统筹安排和实施尾矿输送、分级和排放，选矿厂组织尾矿工认真落实尾矿排放计划，尾矿工严格按放矿点、放矿方法的要求精心操作，认真检查，排除故障。

4 内容及要求

4.1尾矿库采用一次性建坝形成库容、库后和库周边放矿、拦挡主坝前尾矿水澄清工艺。尾矿工必须严格按年、季、月度排尾作业计划，在库区范围内认真实施放矿工作，放矿时应有专人管理、不得离岗，并做好记录。

4.2由于尾矿库库区可能有岩溶的存在，可能会对尾矿库运行带来一定的影响，为防止这些不利因素的影响,良好的放矿工艺是必不可少的，放矿过程中，在保证回水水质的前提下，将尾矿库内的水位尽量抽低。

4.3 尾矿工必须加强放矿的日常检查、维护等管理工作，及时按要求调整放矿地点、处理故障。

4.4 尾矿坝滩顶高程必须满足生产、防汛、冬季冰下放矿和回水要求。尾矿坝堆积坡比不得陡于设计规定。

4.5 尾矿排放时，及时做好监控，控制好库内水位,确保坝体稳定和调洪库容。

4.6 坝体较长时应采用分段交替作业，使坝体均匀上升，应避免滩面出现侧坡、扇形坡或细粒尾矿大量集中沉积于某端或某侧。

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三、 尾矿库水位控制安全管理制度

1 目的

为了加强尾矿库的水位控制，确保防汛、排渗设施完好而且正常运行，使尾矿库水位控制作业活动程序符合《尾矿库安全技术规程》，确保尾矿库的安全渡汛，尾矿库安全运行，特制定本制度。

2 适用范围

本制度适用于本矿尾矿库正常安全生产的水位控制和管理。 3 职责

有回水设施的尾矿库由水泵工协同尾矿工控制库水位，一般情况由安环部指导尾矿工根据气象、回水、浸润线水位、坝坡渗流情况控制库水位。

4 内容及要求

4.1 控制尾矿库内水位必须遵循以下原则：

4.1.1在满足回水水质和水量要求前提下，尽量降低库内水位; 4.1.2在汛期必须满足设计对库内水位控制的要求;

4.1.3当尾矿库实际情况与设计不符时，应在汛前进行调洪演算; 4.1.4当回水与尾矿库安全对澄清距离和安全超高的要求有矛盾时，必须保证尾矿库安全;

4.1.5水边线应与坝轴线基本保持;

4.1.6岩溶或裂隙发育地区的尾矿库，应控制库内水深，防止落水洞漏水事故。

4.2汛期前，尾矿库安全管理人员应对排洪设施进行检查、维修和疏浚，清除排洪口前水面漂浮物，确保排洪设施畅通。

4.3库内设清晰醒目的水位观测标尺，每天做好正常运行水位的观测记录。 4.4排出库内蓄水或大幅度降低库内水位时，应注意控制流量，非紧急情况不宜骤降。

4.5非紧急情况，未经技术论证，不得用常规子坝挡水。

5 4.6洪水过后，应对坝体和排水井、排水涵洞、截洪沟等排洪构筑物进行全面认真的检查与清理，发现问题及时修复。同时，采取打开排水井预制件或投入大功率水泵抽水等措施降低库水位，防止连续降雨后发生垮坝事故。

4.7由生产技术部定期测量库内水边线、坝体的沉降位移，并核准当年尾矿库的实际调洪能力，确保库内积水水下库容，生产回水、沉淀悬浮物的存水高度，调洪高度、坝体安全超高。

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四、尾矿库防汛措施和排洪设施安全管理制度

1 目的

为了落实尾矿库防汛措施和加强排洪设施安全管理，确保尾矿库安全度汛，特制定本制度。

2 适用范围

本制度适用于本矿尾矿库排洪设施安全管理。

3 职责

3.1防汛工作实行行政领导负责制，选矿厂成立防汛领导小组。厂长任组长、生产厂长任副组长，成员由各级单位、部室第一负责人组成，实行统一指挥，分单位、部室管理，落实防汛岗位责任制。防汛领导小组办公室(简称防汛办)设在安环部，安环部主任兼办公室主任。

3.2各二级单位必须成立防汛小组，遵照“谁主管、谁负责”原则，具体负责管辖区内的日常防汛工作，并制定本单位的防汛措施。

3.3选矿厂成立防汛突击队，由机关部室全体成员组成，安环部主任任队长，负责队员召集、突击任务分派。各二级单位要成立防汛抢险应急队伍，制定抢险方案，定人员、定地段、定措施，明确各自的职责和任务，做到召之即来、来之能战。

4 内容及要求

4.1原则与奖惩

4.1.1防汛工作实行“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。

4.1.2对防汛工作抓得好的单位和个人，给予表彰，差的给予批评教育，造成严重后果的要追究法律责任。

4.2联系与预警

4.2.1防汛办应加强与当地气象部门的联系，随时掌握和传达气象信息，并按相应预警信号落实应急防范工作。尾矿库值班室应配置电视机，便于尾矿工随

7 时掌握天气情况。

4.2.2应在库区内适当位置或排水构筑物设置清晰醒目的水位观测标尺，由尾矿工每天进行观测和记录。

4.2.3出现蓝色暴雨预警信号时，安环部主任要落实相关部门，按照职责做好防暴雨准备工作，各部门(单位)负责人要组织落实应急防范措施，落实应急物资。

4.2.4出现黄色暴雨预警信号时，生产矿长要组织相关部门负责人立即赶赴现场，落实应急防范措施，库区工作人员和相关部门按照职责做好防暴雨工作，由安环部专门负责尾矿库渡汛。

4.2.5出现橙色暴雨预警信号时，矿长要迅速赶赴现场组织落实应急防范措施，并亲自调度和协调指挥，生产矿长督促落实，指定安环部和生产技术部具体负责尾矿库渡汛工作。

4.2.6出现红色暴雨预警信号时，矿长要立即赶赴现场，根据需要和可能适时启动《尾矿库应急救援预案》，停止其他一切生产作业，举全矿应急之力全力以赴做好抗洪抢险工作。生产矿长具体负责落实尾矿库度汛工作，确保人员安全。

4.2.7汛期，防汛抗洪领导小组成员一律不得关机，确保手机24小时处开机状态，便于成员间及时联络，信息顺畅。

4.3准备与处置

4.3.1汛前：各二级单位应对排洪排水设施进行检查、维修和疏浚，确保排洪设施畅通，加强库坝巡回检查，发现问题及时处理，并将发生的问题和处理意见报防汛办。

4.3.2各二级单位、部室应准备好必要的抢险物资，交通运输、通讯工具，安全带、救生衣，供电设备和照明器材等，及时维修上坝公路，以便防洪抢险。

4.3.3各二级单位要强化尾矿库护坝人员责任心教育与操作技能培训，督促检查其工作质量和防范意识。

4.3.4各二级单位要加强对尾矿库的护坝工作，要维护、完善好尾矿库防汛设施和制定防汛措施，建立原始观察记录。

4.3.5汛期: 汛期实施尾矿库值班巡查制，要有专人负责，专人巡坝查险，做到24小时不少于2人值守巡查，电话24小时开通;发现险情必须立即采取抢 8 护措施，并及时报告防汛办。

4.3.6汛期: 清除排洪口前水面漂浮物;排出库内蓄水或大幅度降低库内水位时，应注意控制流量，非紧急情况不宜骤降;不得在尾矿滩面或坝肩设置泄洪口;非紧急情况，未经技术论证，不得用常规子坝挡水。

4.3.7当险情威胁人身安全时，紧急抢险过程中，各二级单位应先组织受灾群众迅速撒离到安全地带，并做好生活安排;保卫部门要加强治安管理和安全警戒工作。

4.3.8洪水过后应对坝体和排洪构筑物进行全面认真的检查与清理，发现问题及时修复。

4.3.9灾害发生后，各二级单位、部室要深入灾害点，做好抢险救灾物资的供应，并积极组织恢复生产，同时将灾情情况收集报防汛抗洪领导小组，由防汛办报市防汛指挥部。

4.4暴雨预警信号

1、蓝色——12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

2、黄色——6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

3、橙色——3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

4、红色——3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续。

4.5排洪设施安全管理

4.5.1矿根据设计文件构建尾矿库排洪设施，满足尾矿库防洪要求。 4.5.2尾矿库排洪设施的施工及验收应按《尾矿设施施工及验收规程》和其他有关规程进行。

4.5.3主管技术人员、尾矿工应加强排洪设施的日常检查、维护和疏通工作。 4.5.4尾矿库排水构筑物停用后，必须严格按设计要求及时封堵，并确保施工质量。严禁在排水井井筒上部封堵。

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五、尾矿库渗流控制和排渗设施安全管理制度

1 目的

为加强排渗设施的维护管理，加强对尾矿库浸润线的控制，防止坝面或坝肩出现渗流，掌握各设施的工作状况及其变化规律，及时发现各种异常现象，防止事故发生，特制定本制度。

2 适用范围

本制度适用于本矿尾矿库渗流控制和排渗设施安全管理。

3 职责

3.1由选矿厂负责尾矿库运行期间须进行坝体浸润线的观测，注意坝体浸润线出逸点的位置、形态、流量及含砂量的变化情况和分布状态，严格按设计要求进行观测和控制。

3.2尾矿库矿库运行过程中，如坝体浸润线超过控制线，应经技术论证和安全部门批准增设或更新排渗设施，由生产技术部负责组织实施。

4 内容及要求

4.1 矿根据设计文件采取下列措施控制渗流：

4.1.1 尾矿筑坝地基设置排水棱体、水平排渗管(沟)及溢洪道等; 4.1.2 尾矿坝马道位置设置排水沟(渠); 4.1.3 与山坡接触的坝肩处设置截水沟(渠)等; 4.1.4 适当降低库内水位，确保调洪库容满足防洪的要求;

4.2 当坝面或坝肩出现集中渗流、流土、管涌、大面积沼泽化、渗水量增大或渗水变浑等异常现象时，可采取下列措施处理：

4.2.1 在渗漏水部位铺设土工布或天然反滤料，其上再以堆石料压坡; 4.2.2 增设排渗设施，降低浸润线。

4.3 尾矿库排渗设施包括排水棱体、内贴坡反滤层及坝排渗管等。 4.4 排渗设施属隐蔽工程，施工期间必须每天去现场检查施工质量，技术人员则应经常亲临现场进行检查，遇到技术难题时必须要在现场，施工时必须按设

10 计要求精心选料、精心施工，施工材料由工程部、选矿厂与施工单位共同检验，不合格材料严禁使用，工程部须仔细填写隐蔽工程施工和验收记录，并存档。

4.5 尾矿库各种排渗设施施工后均交付选矿厂使用，其维护、保养及保护工作由尾矿工负责。运行过程中如发现丢失、损坏等情况应及时报告选矿厂、设备部、工程部等相关部门。

4.6 坝面排水沟、坝肩沟及截洪沟的清理工作由护坝工每天进行一次。汛期特别要加强巡视和及时清理，确保安全畅通。

4.7 坝体浸润线观察由选矿厂负责，每月一次，结果报生产技术部、安环部。 4.8 专业技术人员应对观察成果及时进行整理分析，绘制图表。如有异常现象应通知进行复查，并提出处理意见和措施。

4.9 生产技术部每年年终应进行资料汇编分析。分析意见和主要参数应做出书面报告，并存档。

4.10 尾矿工应每天检查各排渗设施外观情况、排渗设施周边区域渗漏情况和坝肩沟出口等异性材料接触处渗流情况。遇有局部隆起、坍陷、流土、管涌、渗水量增大或渗漏水混浊等异常情况，应立即采取抗渗、疏导、快速固结等相应的有效措施，同时加强观测，并报主管领导和调度室、安环部、生产技术部等，由生产技术部组织有关部门分析、处理。

4.11 安环部组织季度安全检查时，应对上述项目进行认真检查，并做好记录。针对检查中查出的隐患，组织有关部门研究对策，确定整改方案，并监督实施。

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六、尾矿库防震与抗震安全管理制度

1 目的

为加强尾矿库的防震与抗震安全管理，做好尾矿库震前预防工作，尽量保证尾矿库安全抵御地震灾害,特制定本制度。

2 适用范围

该制度适用于本矿尾矿库防震和抗震安全管理。

3 职责

生产技术部：编制防震抗震计划，组织相关部门进行震前安全检查,组织防震抗震人员,组织防震抗震物资调配。

安环部：震前预警，对尾矿库现状进行抗震评估。

选矿厂：做好震前库水位控制，震前加强尾矿库巡查;震后对破坏设施修复和加固。协同保卫部负责尾矿库防震与抗震现场应急管理。

4 内容及要求

4.1 抗震

4.1.1当选矿厂接到震情预报时，应立即停止生产并采取各种措施降低库水位。

4.1.2矿迅速启动应急预案，及时撤离下游或受溃坝影响的周边人员及设备。

4.1.3救援人员及物资设备处于临战状态，随时准备投入救灾抢险工作。 4.2 抗震标准、稳定性

4.2.1尾矿库原设计抗震标准低于现行标准时，必须进行安全技术论证，进行加固处理。

4.2.2震前应注意库区岸坡的稳定性，防止滑坡破坏尾矿设施。

4.2.3严格控制库水位，确保抗震设计要求的安全滩长，满足地震条件下坝体稳定的要求。

12 4.2.4应了解上游所建工程的稳定情况，必要时应采取紧急撤离、降低库水位等措施避免造成更大损失。

4.2.5震后应进行检查，对被破坏的设施及时修复。

西藏中瑞矿业发展有限责任公司 二〇一五年八月三十日

第四篇：尾矿库安全管理规定

尾矿库安全管理规定 第一章 总则

第一条为了加强尾矿库的安全管理，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国矿山安全法》制定本规定。

第二条本规定适用于安全生产监督管理部门和设有尾矿库的企业。

第三条尾矿库的建设与管理必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针。

第四条尾矿库的勘察、设计、安全预评价、施工及施工监理等工作必须由具有相应资质条件的单位和中介技术服务机构承担。

第五条企业职工对一切损害尾矿设施安全的行为有权监督、检举和制止;当发现事故隐患或违反操作规程的现象时，除及时向主管领导汇报外，有权向安全生产监督管理部门报告。

第六条各级安全生产监督管理部门和有关部门应当支持和鼓励尾矿库安全科学技术研究，依靠科学技术进步，促进尾矿库安全生产;开展尾矿库安全教育，提高安全生产意识和安全作业技能。

第七条对尾矿库安全作出贡献，成绩显著的单位和个人，安全生产监督管理部门和企业给予表彰和奖励。 第二章 尾矿库安全管理

第一节尾矿库管理

第八条企业经营管理者是尾矿库安全生产第一责任人，应在规定管辖的范围内指定或设立相应的机构负责实施本规定中对尾矿库安全所规定的各项要求，组织制定适合本单位实际情况的规章制度，配备与实际工作需要相适应的专业技术人员或有实际工作能力的人员负责尾矿库的安全管理工作，保证必需的安全生产资金。

第九条企业尾矿设施安全管理部门的主要职责：

(一)贯彻执行国家有关尾矿库安全生产的方针、政策、法规及技术规范;

(二)编制尾矿库安全工作年度计划和长远规划并组织实施;

(三)编制尾矿库安全生产各项规章制度并检查执行情况;

(四)编制各种灾害应急预案并组织演练;

(五)负责技术资料的收集、分析、保存和整理工作;

(六)按有关规定审批和报批尾矿库设计、建设施工和检测项目;

(七)组织落实尾矿库安全隐患治理工作;

(八)负责尾矿库抢险和工程救护，发现重大事故隐患和险情要及时向有关安全生产监督管理部门报告，紧急情况下，应报请当地人民政府及有关部门给予协

1 助;

(九)组织尾矿库安全管理人员的培训工作。

第十条尾矿车间、工段或班组主要职责：

(一)认真贯彻上级下达的各项指令和任务;

(二)建立健全尾矿设施安全管理工作制度;

(三)编制年、季作业计划和详细运行图表，统筹安排和

实施尾矿输送、分级、筑坝和排洪的管理工作;

(四)日常巡检和观测，发现不安全因素时，应立即采取应急措施并及时向上级报告;

(五)对尾矿设施的安全检查和监测作出及时、全面的记录。

第十一条企业必须严格按照设计文件的要求和有关技术规范，做好尾矿浓缩分级、放矿筑坝、回水排水、防汛度汛、抗震等安全检查和监测工作。

第十二条未经技术论证和安全生产监督管理部门的批准，任何单位和个人不得随意变更下述涉及尾矿库安全的事宜：

(一)筑坝方式;

(二)坝型、坝外坡坡比和最终坝轴线的位置;

(三)坝体防渗、排渗及反滤层的设置;

(四)排洪系统的型式、布置及足寸;

(五)设计以外的尾矿、废料或废水进库等。

第十三条企业必须经常巡视库周山体，发现滑坡及异常现象要及时处理。

第十四条未经技术论证和批准，任何单位和个人不得在库区从事采矿作业。严禁在库区爆破、滥挖尾矿和炸鱼等危害尾矿库安全的活动。

第十五条尾矿库使用到设计最终坝高的1/2 2/3高度时，应对尾矿堆积坝进行工程地质勘察和稳定性分析。

第十六条尾矿库使用到最终设计高程前2 3年，应进行闭库设计，当需要扩建或新建尾矿库接续生产时，应根据建设周期提前制定扩建或新建尾矿库的规划设计工作，确保新老库使用的衔接。

第十七条尾矿库闭库设计和施工方案应符合国家有关法律、法规和技术规范，并须报省级以上安全生产监督管理部门审查。

尾矿库闭库设计和闭库施工方案，未经省级以上安全生产监督管理部门审查或审查不合格的，企业不得进行尾矿库闭库施工。

2 第十八条尾矿库闭库工程结束后，必须报省级以上安全生产监督管理部门组织安全验收，验收合格后方可关闭尾矿库。

未经安全生产监督管理部门验收或验收不合格的，企业不得关闭尾矿库。

第十九条闭库后的尾矿库安全管理工作由原企业负责，关闭破产企业闭库后的尾矿库，由当地政府落实负责管理的单位或企业。闭库后的尾矿库重新启用或改作他用时，必须经过可行性设计论证，并报安全生产监督管理部门审查批准。

第二十条企业必须建立下列尾矿库管理档案：

(一)建设文件及有关原始资料;

(二)组织机构和规章制度建设;

(三)特种作业人员的安全技术培训和持证上岗情况;

(四)防洪抢险组织和防洪物资的准备情况;

(五)尾矿库抗洪抢险措施;

(六)尾矿库各构筑物运行指标和实测数据;

(七)事故隐患的整改情况。

第二节尾矿排放与筑坝

第二十一条尾矿坝滩顶高程必须满足生产、防汛、冬季冰下放矿和回水的要求。

第二十二条尾矿筑坝必须有足够的安全超高、沉积干滩长度和下游坝面坡度。

第二十三条每一期筑坝冲填作业之前，必须进行岸坡处理。岸坡处理应做隐蔽工程记录，如遇泉眼、水井、地道或洞穴等，要采取有效措施进行处理，经主管技术人员检查合格后方可冲填筑坝。

第二十四条上游式尾矿筑坝法，应于坝前均匀分散放矿，修子坝或移动放矿管时除外，不得任意从库后或库侧放矿。同时满足以下要求：

(一)粗颗粒尾矿沉积于坝前，细颗粒排至库内，在沉积滩范围内不允许有大面积矿泥沉积;

(二)沉积滩顶应均匀平整;

(三)沉积滩坡度及长度等应符合设计的要求;

(四)严禁矿浆沿子坝内坡趾横向流动冲刷坝体;

(五)放矿矿浆不得冲刷坝坡;

(六)放矿应有专人管理。

3 第二十五条坝体较长时应采用分段交替放矿作业，使坝体均匀上升，应避免滩面出现侧坡、扇形坡或细颗粒尾矿大量集中沉积于一端或一侧。

第二十六条放矿口的间距、位置、同时开放的数量、放矿时间以及水力旋流器使用台数、移动周期与距离，应按设计要求或作业计划进行操作。分散放矿支管、导流槽伸入库内的长度和距滩面的高度应符合设计要求。

第二十七条为保护初期坝的反滤层免受尾矿水冲刷，应采用多管小流量的放矿方式，以利尽快形成滩面，并采用导流槽或软管将矿浆引至远离坝顶处排放。

第二十八条冰冻期、事故期或由某种原因确需长期集中放矿时，不得出现影响后续堆积坝体稳定的不利因素。

第二十九条岩溶发育地区的尾矿库，应加强周边放矿，以加速形成防渗层，减少渗漏和落水洞事故。

第三十条每期子坝堆筑完毕，应进行质量检查，检查记录需经主管技术人员签字后存档备查。主要检查内容：

(一)子坝剖面尺寸、长度、轴线位置及边坡坡比;

(二)新筑子坝的坝顶及内坡趾滩面高程、库内水面高程;

(三)尾矿筑坝质量。

第三十一条尾矿滩面及下游坝坡面上不得有积水坑。

第三十二条坝外坡面维护工作可视具体情况选用以下措施：

(一)坝面修筑人字沟或网状排水沟;

(二)坡面植草或灌木类植物;

(三)采用碎石、废石或山坡土覆盖坝坡。

第三节尾矿库水位控制与防汛

第三十三条控制尾矿库水位应遵循的原则：

(一)在满足回水水质和水量要求前提下，尽量降低库水位;

(二)当回水与坝体安全对滩长和超高的要求有矛盾时，应确保坝体安全;

(三)水边线应与坝轴线基本保持平行。

尾矿库实际情况与设计要求不符时，应在汛期前进行调洪演算。

第三十四条汛期前应采取下列措施做好防汛工作：

(一)明确防汛安全生产责任制，建立值班、巡查和下游居民撤离方案等各项制度，组建防洪抢险队伍;

(二)疏浚库内截洪沟、坝面排水沟及下游排洪河(渠)道;详细检查排洪系统及坝体的安全情况，要根据实际条件确定排洪口底坎高程，将排洪口底坎以上1.5倍调洪高度内的堵板全部打开，清除排洪口前水面漂浮物，确保排洪设施

4 畅通;库内设清晰醒目的水位观测标尺，标明正常运行水位和警戒水位;

(三)备足抗洪抢险所需物资，落实应急救援措施;

(四)及时了解和掌握汛期水情和气象预报情况，确保上坝道路、通讯、供电及照明线路可靠和畅通。

第三十五条排除库内蓄水或大幅度降低库水位时，应注意控制流量，非紧急情况不宜骤降。

第三十六条岩溶或裂隙发育地区的尾矿库，应控制库内水深，防止落水洞漏水事故。

第三十七条未经技术论证，不得用常规子坝拦洪。

第三十八条洪水过后应对坝体和排洪构筑物进行全面认真的检查与清理。发现问题应及时修复，同时，采取措施降低库水位，防止连续暴雨后发生垮坝事故。

第三十九条不得在尾矿滩面或坝肩设置泄洪口。有地形条件的尾矿库，可设置非常排洪通道。

第四十条尾矿库排水构筑物停用后的封堵，必须严格按设计要求施工，并确保施工质量。一般情况下，必须在井内井座顶部封堵或在隧洞支洞处封堵，严禁在排水井井筒上部封堵。

第四节排渗设施管理与渗流控制

第四十一条尾矿坝的排渗设施包括排渗棱体、排渗褥垫、排渗盲沟和各种排渗井等。在尾矿坝运行过程中如需增设或更新排渗设施，应经技术论证，并经企业安全管理部门的批准。

第四十二条排渗设施属隐蔽工程，必须按设计要求精心选料、精心施工，详细填写隐蔽工程施工验收记录，并绘制竣工图。排渗设施的施工可参照《碾压式土石坝施工技术规范》执行。

第四十三条坝肩、盲沟等应严格按设计要求施工，防止发生集中渗流。

第四十四条尾矿库运行期间应加强观测，注意坝体浸润线出逸点的变化情况和分布状态，严格按设计要求控制。

第四十五条当发现坝面局部隆起、塌陷、流土、管涌、渗水量增大或渗水变浑等异常情况时，应立即采取措施进行处理并加强观察，同时报告企业安全管理部门，情况严重的，应报当地安全生产监督部门。

第五节尾矿库防震与抗震

5 第四十六条处于地震区的尾矿库，应制订相应的防震和抗震的应急计划，内容包括：

(一)抢险组织与职责;

(二)尾矿库防震和抗震措施;

(三)防震和抗震的物资保障;

(四)尾矿坝下游居民的防震应急避险预案;

(五)震前值班、巡坝制度等。

第四十七条尾矿库原设计抗震标准低于现行标准时，必须进行加固处理。

第四十八条严格控制库水位，确保抗震设计要求的安全滩长满足地震条件下坝体稳定的要求。

第四十九条上游建有尾矿库、排土场、水库等工程设施的，应了解上游所建设施的稳定情况，必要时应采取防范措施。

第五十条地震后，必须对尾矿库进行巡查和检测，及时修复和加固破坏部分，确保尾矿库运行安全。 第三章 尾矿库安全检查

第一节尾矿库防洪安全检查

第五十一条尾矿库防洪安全检查内容包括：设计防洪标准、尾矿沉积滩的干滩长度和尾矿坝的安全超高等。

第五十二条检查设计采用的防洪标准是否符合现行尾矿设施设计规范的要求。当设计采用的防洪标准高于或等于现行设计规范的要求时，可按原设计的洪水参数进行检查;当设计采用的防洪标准低于现行设计规范的要求时，应重新进行洪水计算及调洪演算。

第五十三条尾矿库水位标高的检测，其测量误差应小于20毫米。

第五十四条尾矿库滩顶标高的检测，应沿坝(滩)顶方向布置测点进行实测，其测量误差应小于20毫米。

当滩顶一端高一端低时，应在低标高段选较低处检测 1--3个点;当滩顶高低相间时，应选较低处不少于3个点;其他情况，每100米坝长选较低处检测1--2个点， 但总数不少于3个点。

各测点中的最低点作为尾矿库滩顶标高。

第五十五条尾矿库干滩长度的测定，视坝长及水边线弯曲情况，选干滩长度较短处布置1 3个断面。测量断面应垂直于坝轴线布置，在几个量测结果中，选最小者作为该尾矿库的沉积滩干滩长度。

6 第五十六条检查尾矿库沉积干滩的平均坡度时，应视沉积干滩的平整情况，每100米坝长布置不少于l-3个断面。测量断面应垂直于坝轴线布置，测点应尽量在各变坡点处进行布置，且测点间距不大于10 20米(干滩长者取大值)，测点高程测量误差应小于5毫米。尾矿库沉积干滩平均坡度， 应按各测量断面的尾矿沉积干滩平均坡度加权平均计算。尾矿库沉积干滩平均坡度与设计平均坡度的偏差应不大于10%。

第五十七条根据检测的滩顶标高、库水位和计算出的沉积干滩平均坡度，检查尾矿库最高洪水位的最小于滩长度是否满足下列表中要求。

上游式尾矿坝的最小干滩长度

尾矿库等别 一

二 三 四 五 最小干滩长度(米) 150 100 70 50 40 下游式、中线式尾矿坝的最小干滩长度 尾矿库等别 一 二 三 四 五 最小干滩长度(米) 100 70 50 35 25

第五十八条根据检测出的滩顶标高、库水位和计算沉积干滩平均坡度，检查尾矿库在最高洪水位时坝的安全超高是否满足下表要求。

尾矿库的等别

等别 全库容(万立方米) 坝高(米) 二 不小于10000 不小于100 三

不小于lOOO、小于l0000 不小于60、小于100 四 不小于lOO、小于1000 不小于30、小于60 五 小于100 小于30 尾矿坝的最小安全超高

尾矿库等别 一 二 三 四 五 最小安全超高(米) 1.5 1.0 0.7 0.5 0.4

第二节排水构筑物安全检查

第五十九条排水构筑物安全检查主要内容：构筑物有无变形、移位、损毁、淤堵，排水能力是否满足要求等。

第六十条排水井安全检查内容：井的内径、窗口尺寸及位置，井壁剥蚀、脱落、渗漏，最大裂缝开展宽度，井身倾斜度和变位，井、管联结部位，进水口水面漂浮物，停用井的封盖方法等。

排水井最大裂缝开展宽度应符合下表规定：

钢筋混凝土结构构件最大裂缝宽度的允许值 结构构件所处的条件最大裂缝宽度(毫米) 水下结构水质无侵蚀性水力坡度*不大于200.3 水力坡度大于200.2 水质有侵蚀性水力坡度不大于200.25 水力坡度大于200.15 水位变动区水质无侵蚀性年冻融循环次数不大于500.25 年冻融循环次数大于500.15 水质有侵蚀性 0.15 水上结构 0.3

水力坡度为沿渗水路径的水头差与渗径距离之比。

第六十一条排水斜槽检查内容：斜槽断面尺寸，槽身变形、损毁或坍塌，盖板放置、断裂，最大裂缝开展宽度，盖板之间以及盖板与槽壁之间的防漏填充物，漏砂，斜槽内淤堵等。

第六十二条排水涵管检查内容：涵管断面尺寸，变形、破损、断裂和磨蚀，最大裂缝开展宽度，管间止水及填充物，涵管内淤堵等。

第六十三条排水隧洞检查内容：隧洞断面尺寸，洞内塌方，衬砌变形、破损、断裂、剥落和磨蚀，最大裂缝的开展宽度，伸缩缝、止水及填充物，洞内淤堵等。

第六十四条溢洪道检查内容：溢洪道断面尺寸，沿线山坡滑坡、塌方，护砌变形、破损、断裂和磨蚀，沟内淤堵，溢流口底部高程，消力池及消力坎等。

第六十五条截洪沟断面检查内容：截洪沟断面尺寸，沿线山坡滑坡、塌方，护砌变形、破损、断裂和磨蚀，沟内物淤堵等。

第六十六条截水沟检查内容：截水沟断面尺寸，截水沟沿线山坡稳定性，护砌变形、破损、断裂和磨蚀，沟内淤堵等。

第三节尾矿坝安全检查

第六十七条尾矿坝安全检查内容：坝的轮廓尺寸，变形、裂缝、滑坡和渗漏等。

第六十八条检测坝的外坡坡比。每100米坝长不少于2 处，应选在最大坝高断面或坝坡较陡断面。水平距离和标高的测量误差不大于10毫米;实测的坝外坡坡比不应陡于设计坡比减1。

第六十九条检查坝体位移。要求坝的位移量变化应均衡，无突变现象，且应逐年减小。当位移量变化出现突变或有增大趋势时，应查明原因，妥善处理。

第七十条检查坝体有无纵、横向裂缝。坝体出现裂缝时，应查明裂缝的长度、

8 宽度、深度、走向、形态和成因，判定危害程度。

第七十一条检查坝体滑坡。坝体出现滑坡时，应查明滑坡位置、范围和形态以及滑坡的动态趋势。

第七十二条检测坝体浸润线的位置。应查明坝面浸润线出逸位置、范围和形态。

第七十三条检查坝体渗漏。应查明有无渗漏出逸点，出逸点的位置、形态、流量及含沙量等。

第四节尾矿库库区安全检查

第七十四条尾矿库库区安全检查主要内容：周边山体稳定性，违章建筑、违章施工和违章民办采选活动等情况。

第七十五条检查周边山体滑坡、塌方和泥石流等情况时，要详细观察周边山体有无异常和急变，并根据工程地质勘察报告，分析周边山体发生滑坡的可能性。

第七十六条检查库区范围内危及尾矿库安全的主要内容：违章爆破、采石和建筑，违章取尾矿再选、取水，外来尾矿、废石、废水和废弃物排入，放牧和开垦等。

第五篇：2011年尾矿库安全专项整治方案

按照国家五部委关于尾矿库三年整治的工作安排，结合今年尾矿库安全监管总体要求，在去年尾矿库综合治理的基础上，特制订本实施方案。

一、整治任务和目标

到2011年底，全市尾矿库要实现建设合规、生产合法、闭库到位，安全监管标准和效能极大提高，具体要实现三项目标：

(一)严禁尾矿库未批先建和不按设计施工。新建、改建和增高扩容尾矿库做到按图施工、质量可靠、保证工期。

(二)严厉打击无证生产和超高运行尾矿库，杜绝出现危库、险库，及时治理消除病库。非法违法和达到设计坝高的尾矿库取缔关闭率达100%，生产运行尾矿库持证率达100%，病库整改销号率达80%。

(三)推进停用尾矿库闭库治理。服役期满和取缔关闭尾矿库完成闭库治理率达80%。

二、整治内容和重点

(一)规范尾矿库建设运营秩序，严厉打击未批先建、无证生产等非法违法行为。

1、建设项目安全设施设计未经审查批复擅自开工建设的，责令企业立即停止建设施工，拆除已完成的建设工程;

2、建设项目施工和监理单位不具备相应资质，安全设施不符合设计或者施工质量存在缺陷的，责令企业立即停止施工，拆除建设工程，聘请资质单位重新按设计施工;

3、尾矿库无安全设施设计或者主要构筑物与安全设施设计不符的，责令企业立即停止生产，限期补做安全设施设计或整改设计，逾期仍未完成补办和整改的，提请县区政府实施关闭;

4、生产运行尾矿库未取得安全生产许可证及安全生产许可证有效期满未延期的，依法顶格处罚到位后，责令限期履行相关手续，逾期仍未完成手续办理的，报请政府实施关闭。

(二)规范尾矿库现场作业管理，严厉打击违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等“三违”行为。对于企业不按设计和规程使用，导致尾矿库出现如下隐患的，一律责令停止生产运行，限期整改到位。

1、库区范围内存有采石放炮、取砂作业、堆放废料、违章建筑或非法施工等违章违规行为的;

2、独管放矿、超设计排尾或者放矿支管距子坝过短、距滩面过高、方向放矿和矿浆横流冲击子坝的;

3、子坝堆筑未进行岸坡清理、机械筑坝开槽挖坑和子坝台阶高度坡度不符合设计要求的;

4、未进行排洪构筑物检查，以及排洪构筑物检查存在隐患，排水盖板尺寸不足和存在质量缺陷的;

5、违规向库内排清水，或者高水位运行，调洪库容不足，生产运行安全超高、安全滩长不满足设计和规程要求的;

6、不按设计要求设置排渗设施或排渗设施失效，导致坝面渗透水高位出逸或者出现沼泽化的;

7、坝体位移、浸润线观测设施不完善且堆积坡比陡于设计值的;

8、达到设计最终高程、取缔关闭和责令停产整改后仍然继续使用的;

9、整改库、停用库未排空库内存水和拒不执行安全生产监察指令的;

10、排洪构筑物检查、排水盖板封堵、浸润线测量、库区水控制、定期巡回检查和实测填图备案等“六项”管理制度不落实的。

11、其他隐患的。

(三)加大闭库整治工作力度，严厉打击停而不闭、拖延闭库和擅自启用等非法违法行为。

1、取缔关闭、服役期满和完成治理尾矿库擅自启用的，从严予以顶格处罚，责令限期完成闭库治理;导致发生各类事故的，依法追究相关人员责任;

2、取缔关闭和服役期满尾矿库未启动闭库的，责令企业立即启动闭库，限期完成闭库治理;逾期仍未完成闭库的，不予受理新建库许可。

三、整治工作安排

1、细化方案、全面启动阶段(4月1日—4月15日)

各县区要按照全市统一部署，在认真分析总结2010年综合治理工作的基础上，紧紧围绕今年确定的任务和目标，细化整治方案，做到目标明确、重点突出、措施可行，并迅速转发到每个尾矿库企业，确保专项整治工作顺利实施。

2、详细排查、制定措施阶段(4月16日—5月15日)

各县区按照实施方案，组织开展隐患排查行动，要特别对“六项”管理制度落实情况进行详细检查，做到逐库排查、一库不落，全面掌握尾矿库等别、安全度、许可手续及事故隐患情况，逐库制定专项整治措施，落实整改期限，明确治理责任人和整改督办人，完善尾矿库实测图纸和基础信息数据库。

各县区要将专项整治实施方案于5月1日前报送市局一科。

3、落实措施、深化治理阶段(5月16日—10月31日)

各县区按照既定的治理措施，突出重点环节和关键部位，督促企业深入开展整治行动，逐库落实专项整治措施。同时，要严格贯彻执行《尾矿库安全技术规程》和安全许可法律法规，加强现场督导，强化执法检查，提高监管标准，确保顺利完成专项整治工作任务和目标。

4、巩固成果、检查验收阶段(11月1日—12月31日)

各县区对照整治方案和整治措施，组织有关人员逐库进行现场检查和验收，验收人员要对验收结果负责。对于未完成整治任务的，严格按照有关法律法规要求进行处理。同时，要认真总结并解决专项整治工作中存在的问题，并将专项整治总结于12月5日前报送市局监管一科，市局将组织对各县区整治工作情况进行督导验收。

四、保障措施

(一)成立组织，加强领导。为进一步加强对尾矿库安全专项整治工作的领导，及时发现和解决存在的问题，市安监局成立专项整治领导小组，张建文局长任组长，曹金岗、吕树军副局长任副组长，成员由曲志清、刘国林、王强、辛树峰、杜建明、王建华、高春学等人组成，负责整治工作总体部署和决策。 领导小组下设两个办公室，尾矿库安全许可审查、规范生产运营秩序办公室设在监管一科，主任由曲志清兼任，电话：2055939。尾矿库安全生产执法检查、隐患排查治理办公室设在执法支队，主任由刘国林兼任，电话：2050444。 两个办公室分别负责专项整治的协调、调度、检查、督导、验收和信息发布工作。各县区也要成立尾矿库整治工作领导小组，设立办公室，对专项整治实行统一领导、统一部署和具体组织落实。

(二)强化措施，落实责任。企业是尾矿库安全生产的责任主体，要开展尾矿库安全设计和规程的宣贯，确保严格贯彻执行技术规程和初步设计，并不断加大安全保障投入，强化作业现场隐患排查治理，加强安全生产教育培训，努力消除“三违”行为，提高尾矿库安全基础条件和管理水平。凡是尾矿库达到设计总坝高的，要坚决停止生产运营;凡是服役期满、停用废弃和取缔关闭的尾矿库，一律排空库内存水，启动闭库整治。同时，对于排查发现的各类事故隐患，要严格按照既定的整治措施和要求，签订《尾矿库安全生产承诺书》和《隐患治理责任状》，安排专人负责，落实专项资金，聘请资质单位制定整改方案，限期整改治理到位，坚决防止发生各类事故。

(三)加强督导，严格标准。各县区要不断加大整治工作力度，严格落实县乡领导干部安全包保责任制和企业安全生产承诺制，强化日常督导检查，确保尾矿库整治取得实效。对于新建和改造尾矿库，要加强施工质量和隐蔽工程监督检查，确保各安全设施符合设计要求;对于生产运行尾矿库，要督促企业规范放矿、筑坝、排洪操作、排渗设置等行为，指导企业健全完善排洪构筑物检查、排水盖板封堵、浸润线测量、库区水控制、实测填图备案和定期巡回检查等安全管理制度和台帐，不断提升尾矿库管理水平和安全条件;对于废弃停用、服役期满的尾矿库，要逐库倒排时间表，落实企业责任人员，签订闭库责任状，保证年内完成闭库治理。凡是未按规定时限完成闭库的，一律停止矿山生产和尾矿库运行，不予受理企业任何许可手续，县区并启动风险抵押金，指定单位进行闭库治理。对于闭库治理进展缓慢的县区，市局将进行全市通报，并停止受理区域新建库审批。

(四)协调联系，加强配合。为促进专项整治工作顺利有序开展，市尾矿库专项整治领导小组适时召开工作协调会，由两个办公室相互通报工作进展，着力解决整治中的突出问题。各县区每月30日前要将专项整治工作进展情况上报市局一科，市局每个季度将对全市尾矿库安全专项整治工作进展情况进行通报。

(五)统筹推进，搞好结合。各县区在深入开展安全专项整治工作的同时，要将安全生产许可作为开展安全文化建设、安全标准化建设、推行尾矿干堆和监测监控、建立动态信息管理系统的有力抓手，做到有机结合、相互促进，努力实现作业规范化、管理系统化和运行标准化，提高尾矿库本质安全水平。