行政工作考察报告

2022-07-23

很多人对于写报告感到头疼,不了解报告的内容与格式,该怎么写出格式正确、内容合理的报告呢?今天小编给大家找来了《行政工作考察报告》,希望对大家有所帮助。

第一篇:行政工作考察报告

政务(行政)服务中心工作考察报告

为促进我市行政审批全面提速创新创优行政服务环境更好地方便群众服务全市经济建设经请示市政府领导同意,××年月日至日,市政府常务副秘书长、行政服务中心管委会主任李发光带领行政服务中心综合处、督查处有关同志等一行人,对四川省苍溪县政务服务中心和广安区行政服务中心进行了学习考察。考察中听取了两地服务中心负责同志的情况介绍,并实地

考察了审批大厅和办事“窗口”的工作情况与中心管理人员和部分“窗口”工作人员进行了座谈,听取了他们关于行政审批改革和实施《行政许可法》等方面的情况。通过学习考察,我们了解了两地中心工作的运行机制和具体做法,感到他们有很多好的经验和做法,可以为我市建设行政服务中心提供很好的借鉴。现将考察的具体情况报告如下

一、两地服务中心的审批机制及运作情况

苍溪县人民政府政务服务中心于××年月日正式对外办公。苍溪全县有个行政审批事项部门,其中个年办件量大的部门设立了常驻窗口,个业务量相对较少的部门设立了综合窗口(代接办件窗口)。苍溪县人民政府公告的项(其中代上级初审项)审批中,除出入境管理、车辆管理等个项目外,其余项审批和健康证、边境证、准迁证、会计证、各类文化经营许可证等证照办理及年检全部纳入中心集中办公。中心年办件量在万余件。

从运行效果看,该中心做到“政府开一扇门,办千万事,群众进一扇门,解千万难”,基本上完成了从管理型政府向服务型政府,从“大政府小服务”到“小政府大服务”的公共服务演变过程,受到了苍溪县广大人民群众的热烈欢迎,也得到了上级党委、政府的充分肯定,成为苍溪县对外开放和优质服务的一张特殊“名片”。××年,苍溪政务服务中心在先进性教育活动中,被树立为广元市的先进典型,中心还代表广元市参加了省政务中心组织的川北片区政务服务交流会并发了言。

广安区行政服务中心成立于年月。原创:http:///然而广安区政府各部门的许多审批职能大多上划到广安市,其行政审批项目大幅萎缩,广安市已成立市行政服务中心,与绵阳行政服务中心一样,收缩了广安区的众多审批办证和便民服务的职能。因此,广安区行政服务中心没有设立集中对外办公大厅及窗口,并与广安区招商局两块牌子、一套人马,设政务服务股,中心行政编制名。广安区行政服务中心的职能主要是为全区的招商引资企业在企业登记设立过程中进行协调、督查和服务,并接受广安市行政服务中心的工作指导。该中心年接办件余件,主要推行对招商引资企业“预约服务、陪同服务、代办服务、快速服务”,受到了投资企业的好评。

二、两地中心在行政审批改革中可借鉴的经验

全国各地都如雨后春笋般建立了行政服务中心(各地称呼不统一),通过五年多的运行和探索,一些地方停滞不前,发展难度大,一些地方行政服务中心举步维艰,面临关门的境地。相反,在苍溪这样一个经济发展水平不高,以水果开发为主的山区农业县,其行政审批改革力度,政务服务中心发展水平却超乎我们想象。他们最突出的特点,就是在进一步突出服务经济、服务社会、服务基层的宗旨同时,大胆探索审批方式的创新,职能部门内部审批运作机制发生改变,把窗口作为本部门各项工作的前沿阵地,一切围绕窗口服务。特别是县上领导重视,投入力度到位,改革力度很大,在“互联审批”的基础上建立起了“绿色通道服务”,为办事群众提供邮政快递专递服务,提高了办事效率,受到了社会各界的好评。他们的成功经验是:

⒈领导重视,投入到位

苍溪县把建好中心作为改善当地投资环境、提高城市竞争力、树立政府形象的大事来抓。苍溪县委、县政府宏观调控有力,资金投入到位,县上主要领导都经常性地定期和不定期到中心现场办公,解决中心运行中的实际问题。他们把政务中心的建设看作是一个“永不竣工”的工程,中心管理人员除了工勤人员外全使用行政编制,中心已成为培养干部的基地。××年,苍溪县在财政相当困难的情况下,又投资余万元,正在建设新的政务大厅,现已竣工进入装修阶段,预计年底投入使用。

⒉部门支持、放(授)权充分

行政服务中心的各窗口能否真正代行部门审批权、切实成为能管事能办事的机构,是衡量中心运作成败的尺度。通过考察发现,在县委、县政府的统一要求下,苍溪县各政府职能部门思想观念有较大的转变,增强了全局观念和服务意识。一是所有的职能部门均对外承诺并公告,所有的审批事项全部进入审批中心(涉及国家秘密的除外),中心的窗口是本部门唯一的审批事项受理点,基本上杜绝了窗口和单位“两头受理”情况的发生;二是授权充分。常驻中心各单位均授予窗口人员充分的事项审批权力,绝大多数审批事项可由窗口工作的负责人独立审批并承担责任。正是由于职能部门的

大力支持,特别是对窗口工作人员的充分授权,建立在并联审批或“一站式”审批机制上的“绿色服务通道”才得以建立和运行,行政审批中心各项工作才有开展的基础。这也是苍溪县政务服务中心闪光点之一。

⒊以人为本,不断创新

从苍溪县的经验和我市的实践来看,管理好窗口工作人员是行政服务中心稳定发展的关键因素。为此,他们始终抓好

了中心的人员管理,一是各窗口单位至少有一名本单位主要审批处室的股(科)长或副股(科)长进驻中心,单位主要领导和分管领导采取“有事必来,没事常来”的工作方法,加强与窗口的联系和管理。二是中心建立党支部、团支部、工会、文体部,窗口人员的政治学习、活动均在中心,入党、入团的审批也在中心。三是中心经常性开展各种党团和娱乐性活动,增强了中心的凝聚力和向心力。整个中心充满着朝气,洋溢着和谐的气息。

不断创新是服务中心保持活力的源泉,从其它行政服务中心的情况来看,“一条龙”的并联审批机制就是在不断创新中建立的。体现苍溪县政务中心工作创新的,一是他们建立了在并联审批(又称一站式审批)机制上的“绿色通道服务”,制作了绿色通道延伸服务卡。特别是在绿色通道服务中规定,对于企业、社会法人和外来投资者的申报件,首接窗口均应立即受理并抄送相关单位,在办理过程中边办边补,并且在办件过程中要根据当事人的实际,本着急事急办、特事特办的原则,不分小时内外,不分节假日,坚持先办事后休息。政务服务中心督查股对纳入绿色通道服务的申报件要全过程跟踪督办,存档备查。苍溪县政务中心的创新的过程是“并联审批绿色通道一审一核告知(备案)”促进了行政审批的全面提速和极大方便了各企事业单位、社会法人和办事群众。二是企业申报事项的前置审批实行“先上车,后买票”制度。对不涉及公共安全的引资项目,无论申请人提供的法定要件齐全与否,只要其申办的项目不属于国家法律、法规明文禁止的行业或项目,都实行先办证照和批文,待企业正式设立后,再审查和验收。三是代理接办件,年办件量极少的非常驻中心部门,按业务关联度,由中心安排窗口代理接办件,他们把权力下放到中心,中心在具体程序和环节设定条件进行制约,达到中心,群众,部门“三满意”的效果。如食品药监局办理“麻醉药品专用卡”,由药监局出具委托书,委托政务中心领导代行审批权,并为审批后果负责,效果非常明显,得到广元市政务中心筹委会的肯定。四是积极与邮政部门协调,在中心推行证照特快专递服务。采用特制证照专用包装,并且费用比通行的邮政快递资费降低,方便了办事群众,减少了往返取件路程,节约了办事成本。五是推行中心各部门联合年检制度。六是把办事群众对中心窗口单位每个月进行的全方位服务测评结果进行网上和张榜公示,促成了各窗口单位工作人员积极向上、竞相争优的良好风尚。苍溪县政务中心的不断创新还体现在对审批事项的大量核减或废止上。并联审批的开展使部门间存在的重复审批或应该交给市场的审批事项暴露出来,政府并针对性地进行了大幅度的精简,把相当多的审批事项变为备案制。广安区开展的“预约服务、陪同服务、代办服务”,是他们在为招商引资企业服务中开创的新思路。

⒋统一平台,整合资源,加强中心电子政务建设

苍溪县政务中心网络系统工程投资近余万元,设计理念先进,硬件过硬,软件一流,与绵阳市行政服务中心的网络相似,分内网、外网两套。内网又称审批网,主要是政务中心内部办公平台,集办件管理、办件查询、内部交流论坛、视频监控、电子考勤等功能,并与县电子政务平台相容,并有接口相通;外网主要是对外宣传、政务公开、办件查询、表格下载、办件咨询、内外交流等功能。内外网在行政服务中心为全县经济社会发展服务中发挥了应有的作用。

三、进一步加强我市行政服务中心建设的工作设想

我市行政服务中心建立以来,在近五的探索和实践中,已经取得令人瞩目的成绩。当前条件下,我中心在削减审批项目、缩短承诺时限、现场办公能力都已达到近乎极限,领导的重视程度也出现不同程度的“疲劳”,自我改进的余地越来越小。针对目前我市行政服务中存在的问题和不足,借鉴外地经验,特提出如下建议:

⒈加强领导,加大协调

当前打好并联审批这项攻坚战,是办好行政审批服务中心的有效标志。开展并联审批目前是一项艰巨的工作,在实际运行中会遇到很多困难和阻力,也是我们中心目前运行中最大的软肋。根据目前我市的情况和苍溪县政务中心的经验,建议市委、市政府进一步调整和加强市行政审批制度改革领导组,进一步强化行政审批制度改革办公室的工作,将软环境治理、行政审批制度改革和“双评”活动结合在一起,成立综合协调机构,由一个机构统抓统管,统筹协调。要把改革审批制度,加强窗口建设,实行充分授权,提高窗口服务质量,进一步纳入市委开展的“双评”活动考核范围。作为“双评”考核的重要内容,要加大考核评分比例,重要的可以实行一票否决。

⒉各部门要充分授权,坚决杜绝两头受理

进入中心的窗口要真正成为办事机构,不能只起大收发室的作用,要做到既受又理,即受即理。特别是解决个别单位项目进入上“形”进“神”不进的问题,消除肢解审批项目,进“瘦”留“肥”的现象,做到项目、骨干和授权到位,使接件、审查、签批、制证、盖章与发证均在中心完成,最大限度方便各企事业单位、社会法人和办事群众。实行并联审批后,一般的审批事项全部由窗口办理,特殊事项由原单位在规定的时间内办结;重申各职能部门窗口的行政许可章与本部门行政章在审批事项上具有同等效力。凡在本市进行的审批事项,原创:http:///均只盖单位窗口章,上报省及国家的事项可按原来的渠道办理,盖原单位行政章。

⒊加强中心建设,使中心真正成为政府的“审批大超市”

要积极借鉴外地经验,继续推进政府职能部门进中心,项目完全进入中心,增加经费投入,增加中心办公场地,解决中心项目进入无法配套,群众办事“多跑一段路,多进一扇门”的问题。明确行政审批中心是干部培训的基地,各单位一定要选派精兵强将进驻中心窗口,要有一名骨干股(科)长或副股(科)长在窗口负责,各单位分管领导要每月定期在窗口蹲点,现场办公,解决问题。不能让不做事、不管事、一般闲散人员和临时工在窗口上岗或顶岗。同时建议落实大厅工作人员统一着装问题,另外中心电脑设备更新换代也是迫在眉睫。

⒋尽快完成第三轮行政审批改革工作

从××年初我市关于加强政务环境建设工作会议召开以来,由市法制办牵头在全市进行了第三轮行政审批改革工作,但时至今日,行政审批项目清理尚未完成,第三轮行政审批改革工作进展甚微主要是各政府职能部门工作配合、支持力度不够。特别是江府发()号文件提出的归并行政许可职能,前移行政许可权力,加强行政许可项目及收费管理等工作,经市行政服务中心管委会多次与市法制办和政府各部门协调,加上行政审批项目清理未能如期完成,因此该项工作至今未能落实。建议由政府召集相关职能部门主要领导到行政审批改革力度最大,工作效果显著,受到国务院和四川省领导充分肯定的眉山市政务中心学习考察;市政府督察室把此项工作作为近期重点督察工作,以督促市级各部门在年底前全面认真落实江府发()号和号文件精神。

《政务(行政)服务中心工作考察报告》

第二篇: 行政服务中心筹建考察报告

为提高我市行政服务中心筹建工作水平,确保服务中心今年底成功投入运行,按照市政务公开领导小组的要求,行政服务中心建设考察组由市纪委副书记、市监察局长冯建国同志带队,中心建设推进组、市建设局、市规划局、市政府采购中心等有关负责同志一行8人,于3月23日至4月3日,对福州、珠海、苏州、郑州四个城市的服务中心进行了全面细致地考察。考察期间,考察组成员分别听取了四地服务中心的情况介绍,并深入中心同管理人员就中心的组织机构、管理模式、运行机制、系统软件、公共资源交易的管理、规章制度等一系列深层次的问题进行了座谈,学习了各地中心成功的运作经验,提高了整体筹建工作的水平,整个考察活动取得了预期的效果。现就有关情况报告如下:

一、考察的基本情况

(一)福州市鼓楼区公共行政事务服务大厅

1、基本情况:

福州市鼓楼区行政事务中心为处级单位,中心分为综合科、业务科、管理科,编制9人,行政编制。行政事务服务大厅面积近800平方米,功能上分为经济服务和市民服务两大部分,有19个行政职能部门入驻大厅,服务项目共有64个。四年来,三级服务网络共为群众服务514721件次,受理办件261465次,办结率为99,服务项目平均办理周期比原来缩短55.7。中心的工作台受到福建省和福州市多次嘉奖。

2、主要做法:

一是建立了区、街、社区三级公共行政事务服务网络,实行横向联动、纵向延伸。以服务大厅为中心,将各专业的服务大厅纳入全区服务大厅的联动体系,同时向街镇和社区纵向延伸,将民政、计生、劳动等10个部门的31个项目下放到街镇的市民服务中心;将民政、劳动、计生、人事等11个项目下放到社区服务代理点。通过区、街、社区三级服务网络,做到行政事务由区级服务大厅提供服务,社会事务进街镇服务中心代理点,让群众能更便捷地找政府办事。处处体现政府以人为本,亲民爱民的执政理念。

二是实行“三个五”机制。实行“五公开”承诺制度。即实行服务内容、办事程序、申报材料、办理时限、收费标准“五公开”。实行“五联办”运作制度。对基建项目、技术改造项目等涉及多个部门审批的事项由责任部门牵头进行联审联办。改“串联式”审批为“并联式”审批。原创:http://实行“五件制”管理制度。即办件,实行现场即收即办,约占总数的60;承诺件,由窗口受理后在承诺时限内办结;联办件,由责任单位牵头,组织联办部门联合审批,限时办结;补办件,由受理窗口一次性明确告知服务对象需要补充的材料;退回件,由受理窗口向服务对象书面说明退回理由。

三是以系统软件为支撑,强化监督保障机制。一是实行电脑化管理,力求透明、规范。所有的业务操作都通过计算机应用软件进行,“服务大厅”管理层通过计算机系统对所有办件情况进行即时监督,减少了审批的随意性和自由裁量权。二是为了促进办事效率的提高,电脑软件系统设置了超时自动默认功能,由此造成不良后果的,由受理窗口单位承担责任。三是加强制度管理,力求高效、有序。制定了考勤考绩等一整套科学周密的管理制度,并将各项管理制度量化为具体指标,通过计算机系统来监督、管理。四是强化纪律约束,力求廉洁、效能。“服务大厅”实行严格的组织纪律、办事纪律和审批责任追究纪律,确保各项制度的落实。

(二)珠海要素有形市场管理办公室

1、基本情况

珠海市有形要素市场管理办公室成立于2004年11月12日,市直接管理。编制共9人,其中主任1人,副主任1人,下设综合科(编制4人)和管理科(编制3人)。管理办公室将珠海市的市建设工程交易中心、市政府采购中心、市产权交易中心、市商用土地交易中心、市人力资源开发管理服务中心五个有形要素市场统一整合,宏观管理、统一人事管理,干部任免、运行的监督。将这五个市场集中整合,整合效能资源,并通过系统网进行有效监督,成效显显著。

2005年管理办公室成立之后,全年建设工程招投标进场交易项目共561项,总投资额31.34亿元,总成交额26.9亿元,节约额4.26亿元;土地交易净增国有资产3.7亿元,平均增幅24.4%;市产权交易中心共完成交易项目49个,涉及资产总额14.46亿元,成交金额5.31亿元,同比增长80%,资产增值5605.7万元,同比增长16.47%;政府采购节约资金1.03亿元;人才市场进场应聘人数22万余人次,形成了全市人力资源管理服务的大平台。

2、主要做法:

珠海市有形要素市场在管理体制下,按照“决策、执行、监督”三分离的管理体制对五个个中心进行整合运作,统一管理。

第三篇:建设行政服务中心的考察报告

为提高我市行政服务中心筹建工作水平,确保服务中心今年底成功投入运行,由市委副书记XX同志带队,中心建设推进组、市建设局、市规划局、市政府采购中心等有关负责同志一行10人,于X月X日至x月X日,对XX、XX、XXX、XXX四个城市的服务中心进行了全面细致地考察。考察期间,考察组成员分别听取了四地服务中心的情况介绍,并深入中心同管理人员就中心的组织机构、管理模式、运行机制、系统软件、公共资源交易的管理、规章制度等一系列深层次的问题进行了座谈,学习了各地中心成功的运作经验,提高了整体筹建工作的水平,整个考察活动取得了预期的效果。现就有关情况报告如下:

一、考察的基本情况

(一)福州市鼓楼区公共行政事务服务大厅

1、基本情况:

福州市鼓楼区行政事务中心为处级单位,中心分为综合科、业务科、管理科,编制9人,行政编制。行政事务服务大厅面积近800平方米,功能上分为经济服务和市民服务两大部分,有19个行政职能部门入驻大厅,服务项目共有64个。四年来,三级服务网络共为群众服务514721件次,受理办件261465次,办结率为99%,服务项目平均办理周期比原来缩短55.7%。中心的工作台受到福建省和福州市多次嘉奖。

2、主要做法:

一是建立了区、街、社区三级公共行政事务服务网络,实行横向联动、纵向延伸。以服务大厅为中心,将各专业的服务大厅纳入全区服务大厅的联动体系,同时向街镇和社区纵向延伸,将民政、计生、劳动等10个部门的31个项目下放到街镇的市民服务中心;将(本文来自文秘资源网,更多精品免费文章请登陆查看)民政、劳动、计生、人事等11个项目下放到社区服务代理点。通过区、街、社区三级服务网络,做到行政事务由区级服务大厅提供服务,社会事务进街镇服务中心代理点,让群众能更便捷地找政府办事。处处体现政府以人为本,亲民爱民的执政理念。

二是实行“三个五”机制。实行“五公开”承诺制度。即实行服务内容、办事程序、申报材料、办理时限、收费标准“五公开”。实行“五联办”运作制度。对基建项目、技术改造项目等涉及多个部门审批的事项由责任部门牵头进行联审联办。改“串联式”审批为“并联式”审批。实行“五件制”管理制度。即办件,实行现场即收即办,约占总数的60%;承诺件,由窗口受理后在承诺时限内办结;联办件,由责任单位牵头,组织联办部门联合审批,限时办结;补办件,由受理窗口一次性明确告知服务对象需要补充的材料;退回件,由受理窗口向服务对象书面说明退回理由。

三是以系统软件为支撑,强化监督保障机制。一是实行电脑化管理,力求透明、规范。所有的业务操作都通过计算机应用软件进行,“服务大厅”管理层通过计算机系统对所有办件情况进行即时监督,减少了审批的随意性和自由裁量权。二是为了促进办事效率的提高,电脑软件系统设置了超时自动默认功能,由此造成不良后果的,由受理窗口单位承担责任。三是加强制度管理,力求高效、有序。制定了考勤考绩等一整套科学周密的管理制度,并将各项管理制度量化为具体指标,通过计算机系统来监督、管理。四是强化纪律约束,力求廉洁、效能。“服务大厅”实行严格的组织纪律、办事纪律和审批责任追究纪律,确保各项制度的落实。

(二)珠海要素有形市场管理办公室

1、基本情况

珠海市有形要素市场管理办公室成立于2004年11月12日,市直接管理。编制共9人,其中主任1人,副主任1人,下设综合科(编制4人)和管理科(编制3人)。管理办公室将珠海市的市建设工程交易中心、市政府采购中心、市产权交易中心、市商用土地交易中心、市人力资源开发管理服务中心五个有形要素市场统一整合,宏观管理、统一人事管理,干部任免、运行的监督。将这五个市场集中整合,整合效能资源,并通过系统网进行有效监督,成效显显著。

2006年管理办公室成立之后,全年建设工程招投标进场交易项目共561项,总投资额31.34亿元,总成交额26.9亿元,节约额4.26亿元;土地交易净增国有资产3.7亿元,平均增幅24.4%;市产权交易中心共完成交易项目49个,涉及资产总额14.46亿元,成交金额5.31亿元,同比增长80%,资产增值5605.7万元,同比增长16.47%;政府采购节约资金1.03亿元;人才市场进场应聘人数22万余人次,形成了全市人力资源管理服务的大平台。

2、主要做法:

珠海市有形要素市场在管理体制下,按照“决策、执行、监督”三分离的管理体制对五个个中心进行整合运作,统一管理。一是建立重大项目现场监督制度。由办公室领导或管理人员亲临现场进行监督,确保重大项目按照“公开、公平、公正”原则进行交易。二是实现交易现场的实时监控,防范交易出现不规范行为。三是进一步建立和完善建设工程和政府采购招投标活动的社会监督员制度。社会监督员从单位推荐、聘用协议签订、权利义务要求、聘书发放、申请回避到责任追究等方面,均已形成一套比较完善的管理制度。四是采用定性考核和定量考核相结合的方法,根据岗位定责和动态管理的要求,合理设计考核指标和指标的权重分配,并按照德、能、勤、绩对人员进行综合性考核。

(三)苏州市行政服务中心

1、基本情况:

苏州市行政服务中心分东、西两个相邻的办事区域。办事大厅总面积为5300平方米。其中东区一层办事大厅面积为2000平方米,二层办事大厅面积为1000平方米;西区二楼办事大厅面积2300平方米。目前,共有53个部门和单位、516项审批和服务事项、近200名窗口工作人员进驻“中心”。日均办件量超过1400件,累计收费36亿元,群众对窗口服务评议的满意率保持在99%以上建设行政服务中心的考察报告来自-,仅供学习,转载请注明出处。

第四篇:城市管理行政执法局执法三大队外出考察报告

市执法局执法三大队外出考察报告

市执法局各位领导:

为了借鉴学习其他市城市管理工作中的成功经验和先进理念,进一步提高我大队城市管理执法水平,促进我局城镇管理工作更加科学规范,我执法三大队在局领导的安排下,由大队长钱有权带领8名执法队员一行到乐山市进行了考察学习,参观了当地的市容市貌,学习了当地城市管理的先进做法,获得了宝贵的经验,增强了我大队做好城市管理工作的动力。现将外出学习考察情况报告如下:

一、乐山市容市貌总体印象

乐山市是川内知名旅游城市,拥有全国绿化模范城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市等称号,拥有乐山大佛与峨眉山两处世界文化遗产,旅游业在全市发展中占据重要地位,城市建设和管理主要围绕旅游开展,城市风貌具有浓厚的旅游休闲气息,城市建筑经过统一规划,门面招牌样式协调美观,城市布局规划合理,绿化程度较高,城市功能齐全,市容市貌整洁,城市秩序良好,生活环境优美。考察期间未发现流动摊贩沿路兜售叫卖等情况,城区车辆停放规范有序,无乱停乱放等行为,商家经营没有乱设店招条幅等现象,城市建筑物“牛皮癣”等小广告较少,主次街道鲜有乱堆乱倒垃圾等现象。

二、乐山与我市对比与思考

我市在城市建设和管理方面取得了令人称道的优异成绩,保有“国家卫生城市”等9张国家级城市名片,荣获了全国最佳城市管理奖,城市管理工作得到了多方面的认可,但是乐山市在城市建设和管理方面仍有许多值得我们借鉴学习的地方。

(一)宣传工作方面 乐山市将旅游作为城市发展的重头戏,这对广大市民而言本身就是最广泛的宣传,促使市民在生产生活中规范自身行为,随时随地注意形象,为旅游事业做贡献,自己也从旅游产业受益,市民比较支持城市管理工作。而我们在平时工作中教育劝导较多,宣传工作做得少,致使一些群众不明白我们做好城市管理工作的目的是什么,一些执法队员也会因此降低工作积极性,影响我局整体工作。

(二)执法工作方面 乐山市考察期间市容市貌整洁有序,街面较少看到执法人员现场执法,两天的考察虽然不能说明整个问题,但是从中也可以看出其执法多在后台,方式更加和谐,开展工作润物无声。而我们平时工作中往往为了做好工作,较少注意自身形象,多为高声命令式执法,动辄引来路人围观,容易引起群众误解,将自身推上舆论的风口浪尖。

(三)信息公开方面 乐山规划统一的城市建筑和协调

美观的门面招牌不仅展示了乐山城市的魅力,同时也说明了其在城市管理方面有统一规划和标准,商家可以容易地按照标准自行设计符合要求的门店样式。而我们的店招管理工作中往往只有尺寸材质标准,颜色样式等标准不够细化,标准要求等信息渠道不明确,容易造成店招等混乱。

(四)指示标志方面 乐山市作为旅游城市,外地游客较多,相应的城市指示标志要求较高,乐山规范醒目的指示牌在方便市民游客的同时减少了城市管理的压力。而我们的一些指示标志不够醒目,一些标线已经不能满足市民需要,给市民出行生活带来了不便,无形中也增加了城市管理工作的难度。

三、对今后工作的建议

通过考察学习,我们对自身的工作不再盲目乐观,看到了工作中的不足,明确了今后的努力方向。一是重视宣传工作,加大宣传力度,争取群众自觉支持城市管理工作,减少工作阻力;二是注重自身形象,将文明执法、亲民执法理念融入日常工作中,减少执法扰民现象和负面影响;三是进一步做好信息公开,明确信息获取渠道,使执法对象都能自觉按照要求规范行为;四是要及时更新指示标志和道路标线,方便市民生产生活,提高工作实效。

以上是我大队此次赴乐山市考察学习的报告,如有不妥之处,谨请领导批评指正。

第五篇:考察报告--赴粤考察党建工作的报告

去年11月30日至12月5日,我们组织各镇(街道)的党(工)委组织委员一行17人,由区委常委、组织部长闵卫星,区委组织部副部长俞敦谦带队,赴粤考察党建工作。在广东省委组织部的帮助安排下,我们考察了广州市越秀区北京街、中山市小榄镇和深圳市龙岗区布吉镇南岭村的党建工作,并和当地组织部门及三个单位的党组织负责人进行了工作交流。

一、一街一镇一村的基本情况

北京街地处广州市越秀区中心,面积056平方公里,有82条自然街巷,是广州市老城区传统的商业中心,名闻遐迩的北京路商业步行街贯穿其中。辖区内有13万户计43万人,设有14个居民委员会。近年来,北京街在社区党建工作中成效显著,先后荣获中国街道之星、中国社会工作协会城区街道乡镇发展委员会委员单位、广东省街道之星、广东省文明单位、广州市文明街道标兵等光荣称号。

小榄镇位于珠江三角洲中部,是中山市的工业强镇、区域商贸中心。全镇面积754平方公里,其中城区面积13平方公里。户籍人口15万人,另有长年在镇内生活、工作的外来人口约15万人。小榄镇的经济以工业为主体,至2002年底,全镇有工业企业4600多家,其中规模企业(年产值500万元以上)340家,形成了五金制品、电子电器音响、食品饮料、服装制鞋、化工胶粘、印刷包装六大支柱产业。工业产品有300多个种类,涵盖了轻工业品的大部分门类,并催生了一批象华帝燃气具、乐百氏、固力门锁等中国名牌产品。2003年1-10月,全镇经济总收入189亿元,其中工业销售收入164亿元,税收近11亿元。

南岭村是龙岗区布吉镇的一个行政村,位于深圳市中部,面积412平方公里,有村民190户、800人,外来劳务工3万多人。2002年,全村集体经济总收入19亿元,纯收入8000万元,人均纯收入10万元。目前村集体固定资产已达10亿元,人均占有集体固定资产100万元。村里实行工资制,年老农民享受退休金,村民享受公费医疗,学生和儿童公费入学入园,村民全部住上别墅式楼房,是典型的社会主义新农村。

二、一街一镇一村党建工作的主要特点

作为全国、省、市先进及社区党建的重要试点单位之一,北京街面对社区建设这一崭新课题,从“小事不出社区,大事不出地区”的目标出发,营造良好环境,造福社区百姓,构建社区服务网络。街道投入100多万元建立起“社区服务中心”、“劳动和保障服务中心”、北京街社区信息网站,使社区居民可在办事处所在地集中办理社会救助、社区医疗、计生服务、失业登记、暂住登记、法律援助、职业介绍、家政服务等各种事务和享受社区的各种便利服务。街道利用文化站的场地,率先建立起“北京街地区紧急灾情庇护中心”。在原有志愿者队伍的基础上,建立起北京街地区党员志愿者服务队、医务人员志愿者服务队、越秀区个协西湖分会志愿者服务队等8支志愿者服务队。两大服务中心与分布在辖区内的各种有偿、无偿的社区服务点,以及活跃在街头小巷的社区志愿者,组成了覆盖全街的服务网络。他们认为,社区建设的核心就是要把社区变成“百姓之家”。于是,他们率先建立广州市第一个社区信访网络,设立了人民来访接待室和领导接待室,设置开通信访热线,并在全街14个社区居委建立起社区信访工作接待站,使信访延伸进社区。社区群众有了一个联系党组织和社区居民的“联络点”,有了反映呼声、表达愿望的“传声站”,群众的各种小事、难事有了一个倾诉和解决的地方。他们还把党建工作拓展到新经济组织。在全面摸查的基础上,坚持成熟一个建立一个,建立一个巩固一个,巩固一个带动一片,以点带面,逐步推广的工作方针,以“独立建支”和“联合建支”的形式,先后建立了北京路商业步行街党支部等8个非公有制企业党支部。在区委的支持领导下,他们又于去年10月13日成立了北京街非公有制企业党委,由街道党政办主任兼任党委专职副书记,实现了非公有制企业党建工作新的突破。他们以党建为龙头,全面促进非公有制企业工、青、妇等群团建设,把强本固基工程落到了实处。与此同时,他们指导转制企业党支部根据自身的特点,抓好提高党员、员工的综合素质,发挥党员的先锋模范和骨干作用,促进企业的壮大和发展。

小榄镇是国家建设部确定的小城镇建设试点镇和村镇建设示范镇。稳步快速发展的经济建设,为城镇建设和社会各项事业的发展奠定了坚实的基础。全镇党员5800名。镇党政领导班子在坚持“团结、勤奋、求实、创新”的基础上,以建立“学习、民主、高效、勤政、廉洁”的领导班子为目标,一心为公,掌权为民,依法办事。他们以“群众满意不满意,你为群众做了些什么实事”为评判干部是否称职的标准,促进机关作风转变。建立党员联系村务工作责任制,充分发挥党员作用。注重挖掘历史资源,并以此为抓手推进党建工作。充分利用本镇菊花文化已有数百年的历史的特色,举办镇“菊花文化艺术节”,创建“中国民间(菊花文化)艺术之乡”;根据书法绘画蔚然成风的镇情,弘扬传统书法艺术,实现先进文化对经济发展和社会各项事业的推动作用。2000年,该镇被国家文化部命名为“中国民间艺术(书画)之乡”。

南岭村共有党员82名,村党总支部下设村、消防、治安三个支部。20年来,在大力发展集体经济和实现共同富裕的同时,村党总支始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,要求干部树“三心”——公心、责任心、事业心;群众过“三关”——思想关、文化关、劳动关。与此同时,以“四个倡导”(倡导富而好劳,艰苦奋斗创大业;倡导富而崇德,破旧除陋树新风;倡导富而好学,重教求知育新人;倡导富而思进,超越自我再向前)培养塑造现代南岭人。“穷时有志气,富时没毛病”,成为现代南岭人精神的真实写照。2000年2月22日,江泽民同志在视察该村时发出了“致富思源、富而思进”的重要指示。2003年4月12日,胡锦涛总书记考察南岭村时,勉励南岭村要“不自满、不松懈、不停步”。

三、体会

尽管本次考察的时间较短,学习交流的深度有限,但留给我们的记忆很深,体会颇多。

一是党员干部是关键。如南岭村在短短的20年,人均收入由不足100元到今天的10万元,村集体固定资产由7000元到10亿元,如此迅猛的发展态势,离不开党员干部的带头示范。在9名村两委干部的家属中,有6人在村清洁队当清洁工,其中就有南岭村的带头人——党的十六大代表、全国劳动模范、村党支部书记张伟基的爱人,而且一干就是十几年。多年来,南岭村的党员干部没有一家私人小店,没有一平方米的私家厂房,他们和村民一样按时签到上班,和村民一样同股同利,没有任何特殊。村干部掌握着10亿元资产,迄今没有发现一个干部违法违纪,出现经济问题。正是村干部的“公心、责任心、事业心”,才使干部和群众“贴心”。正如张伟基所说的那样,南岭人不但要眼前富,还要长久富;不但要物质富,还要精神富;不但要个人富,还要共同富!

二是群众利益无小事。在被评为广东省、广州市优秀党务工作者和“羊城公德公益百星”中的“勤政为民之星”的北京街党工委书记甘国锵看来,关系到群众根本利益的,没有一件是小事。为官一任,就要想群众所想,急群众所急,实实在在地为群众谋利益。他为了改进机关干部的工作作风,改变窗口办事人员与居民群众的关系,进一步解决门难进、脸难看、事难办的现象,提出了六个“多一点”和六个“少一点(多一点笑容,少一点木讷;多一点爱心,少一点急躁;多一点到民宅,少一点坐科室;多一点称我们,少一点讲彼此;多一点办实事,少一点喊口号;多一点讲服务,少一点提管理)的要求,通过切实可行的具体要求,改变了机关工作人员的作风。

三是党建工作要推进。几年来,我区的各级党组织从金山实际出发,以“凝聚力工程”为总抓手,积极探索城乡一体化的社区党建工作新格局,逐步形成了区域性的社区党建工作网络,取得了一定的成绩,为金山的改革开放和现代化建设提供了坚强的组织保证。此次考察,看到了珠江三角洲地区经济和社会各项事业的快速发展、三个文明建设同步推进的成果,使我们备受鼓舞。我们要按照区委提出的“依靠党建抓发展,围绕发展抓党建”的指导思想,借鉴兄弟单位的有益经验,继续开拓创新,奋发有为,不断提高我区党建工作的水平。■中共金山区委组织部

上一篇:乡镇干部包村制度下一篇:乡镇发展产业分析