社区换届选举工作方案

方案在我们工作与学习过程中起着重要的作用，对于我们进一步开展工作与学习，有着非常积极的意义。那么一份科学的方案是什么样的呢？以下是小编整理的《社区换届选举工作方案》，希望对大家有所帮助。

第一篇：社区换届选举工作方案

街道社区党支部换届选举工作方案

为认真搞好新华路街道社区党支部换届选举工作，根据市委要求，按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，结合我街道实际，现制定如下工作方案。

一、指导思想

社区党支部换届选举要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以加强社区党支部建设和

扩大基层党内民主为目标，坚持公平、公正、公开的原则，把思想好、作风正、能力强、有文化、办事公道、真心实意为党员群众办实事、群众拥护的人选进社区支部班子，确保党和政府的方针政策和工作任务在社区得到贯彻落实，为构建和谐社区，促进建设小康社会提供坚实的组织保证。

二、目标要求

这次社区党支部换届要采取“三推一选”(党员推荐、群众推荐、上级党组织推荐、党内民主选举)和“公推直选”(党员群众公开推荐、党内直接选举)的方式选举产生新一届领导班子。工作中，要大力推行社区党支部委员与社区居委会成员“双向进入，交叉任职”。提倡社区党支部书记依法兼任社区居委会主任，提倡社区党支部委员按照合法程序当选为社区居委会成员。

三、换届选举时间

7月2日至7月10日

四、职数配备原则

根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《巩义市委组织部关于认真做好社区党组织换届选举工作的通知》，社区党组织职数配备原则为：社区党支部委员会党员人数不足7人的，不设支部委员会，只设书记一人;党员人数超过7名、不足50名的，委员一般为3—5名，最多不超过7名;党员人数在50名以上的党总支委员会，委员一般为5—7名，一般不超过9名。

五、方法步骤

第一阶段：选举前的准备工作(7月2日—7月5日)

(一)7月2日，召开党委会，根据市委统一安排，研究街道社区党支部换届选举方案，明确选举办法，成立换届选举领导小组和工作指导组。

(二)7月3日，成立文化街等6个社区党支部，召开社区上届党支部委员参加的动员会，安排社区党支部换届选举工作，刻制社区党支部印章。

(三)7月4日，召开社区党支部委员参加的动员大会，安排、指导社区党支部做好换届选举前的有关准备工作。

(四)各社区党支部研究做出换届选举的决定，7月5日前向党工委请示，请示包括换届选举理由、选举时间安排，新一届党支部委员名额等(请示一律由街道备案)，党工委对请示做出批复。

(五)召开社区党员大会，组织党员进行学习，学习内容为换届选举工作领导讲话、“三推一选”、“公推直选”办法等，并通报街道党工委关于换届选举工作的批复。

(六)组织起草社区党支部工作报告，报告包括本届社区党支部任期内执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况，完成各项任务情况及经验教训，提出今后一个时期的工作任务以及完成任务的主要措施。

(七)研究制订选举办法。选举办法由上届党支部制订，经党员大会讨论通过后，所有选举人都必须严格遵守。其主要为：制订选举办法的依据，选举的任务，提名确定候选人的办法，选举办法、程序及选举时间，选举的有效性和有效票的规定，确定当选人的原则，填写选票的注意事项，候选人、当选人名单排列顺序的规定，监票人、计票人的产生办法以及选举纪律等。

制订选举办法，要符合《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》和《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行规定》等有关规定，内容要具体、明确、全面、对选举中可能出现的各种情况要有明确的处理方法;程序步骤要清楚，便于操作;文字简明易懂，不用含糊其词的字句。选举时间确定后，应当将有关会议时间和地点提前通知到每一名正式党员，并将有关纪律告知党员，保证全体党员按时出席。党员接到通知，无故不参加选举工作的，由党工委进行谈话教育，教育无效的，有社区党支部进行组织处理，并报市委组织部备案。

第二阶段：确定候选人(7月6日—7月7日)

社区党支部委员候选人的提名，应坚持德才兼备和优化班子结构的原则。社区党支部换届选举要严格按照“三推一选”、“公推直选”的社区党支部换届选举制度，切实保障党员民主权利，充分尊重群众意愿。

(一)上届社区党支部委员会提出下届社区党支部委员职数和委员候选人条件，并在社区公开栏中公示。

(二)党员推荐。召开党员大会，按照规定职数等额投票推荐委员候选人，并公布得票结果。

(三)群众推荐。群众按照规定职数等额投票推荐委员候选人，并公布得票结果。群众推荐原则上采取召开社区居民代表会议的形式进行，有条件的社区可以召开全体社区居民大会或

第二篇：社区党支部换届选举工作实施方案

为做好新一届社区党支部换届选举工作，根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定和省市区相关要求，结合街道实际，制定社区党支部换届选举工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，严格按照党章的规定和有关文件要求，把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事结合起来，着眼于社区改革、发展和稳定大局，贯彻党管干部和平等、竞争、择优原则，坚持积极稳妥、逐步推进的方法，把优秀人才选拔进社区党组织班子中来，不断增强党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织在社区建设、经济发展和社会事务管理中的领导核心作用，为加快建设青岛国际生态智慧城、促进街道经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、具体要求

(一)严格选举程序。社区党支部换届选举要严格按照规定的程序要求，在工委(区委)和街道党工委的领导下进行。任何组织和个人都不允许随意增减和更改选举程序，不允许把主观意图强加给党员和居民群众，不允许搞平衡照顾，不允许暗箱操作，切实保障党员的民主权利。

(二)明确选举办法。这次农村社区党支部换届选举，原则上采取党员民主推荐、群众民主推荐、街道党工委研究

推荐和党内选举的方式进行。提倡和鼓励逐步扩大社区党支部领导班子直接选举的范围。

(三)尽量精简职数。按照有利于加强社区党的建设和减轻群众负担的原则，合理设置干部职数。社区党支部成员一般设3职，最多设5职。常住居民在 100 户以下或党员人数不足7名的社区原则上可不设支部委员会，只设支部书记1职。新当选的社区党支部书记应依法参选社区居委会主任，其他社区党支部成员应依法参选社区居委会成员，最大程度的提高社区“两委”成员交叉任职比例。社区党支部成员因特殊原因不宜参加社区居委会选举的，由街道换届选举工作领导(指导)小组报区社区党组织换届选举工作办公室同意。街道农村社区党支部书记、居委会主任“一人兼”的比例应达到80%以上，农村社区“两委”成员交叉任职比例应达到60%以上。社区党支部成员中不得有夫妻、直系血亲或者兄弟姐妹同时任职。

(四)进一步优化社区党支部班子的年龄和文化结构。新参选的社区党支部成员候选人一般应具有高中(中专)以上文化程度，年龄一般不超过55周岁，党支部书记一般不超过45周岁，特别优秀的，年龄可适当放宽。要注重选拔优秀年轻干部、优秀妇女党员进入社区党支部班子，提高他们在基层党支部领导班子中的比例。

三、标准条件

社区党支部成员候选人应具备以下条件：

(一)政治素质高，立场坚定，对党忠诚，在思想上、政治上和工作上能够与上级党组织保持一致，贯彻上级的决议指示全面、坚定、有力;

(二)文化水平高，具有履行岗位职责应有的知识和能力，社区党支部书记应具有较高的文化水平;

(三)群众威信高，品行端正，办事公道，热爱社区事业，密切联系群众，得到多数党员群众认可;

(四)发展能力强，思想解放，勇于创新，能带头致富，带领居民群众致富，想干事、会干事、能干成事;

(五)服务能力强，热心为居民群众服务，维护居民群众的合法权益，能正确处理局部利益和全局利益的关系;

(六)协调能力强，善于用民主协商、示范引导和说服教育的方式开展工作，善于协调各方面关系，妥善化解矛盾，维护社区稳定;

(七)身体健康，精力充沛;

(八)党员组织关系在社区党支部的中共正式党员。 有下列情况之一的，不得推荐为社区党支部成员候选人：

(一)政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德有明显缺陷，产生不良社会影响的;

(二)触犯法律法规，被司法部门立案侦查在侦查期内的;有刑事犯罪记录的;

(三)一年内受党内警告或严重警告处分的，两年内受

撤销党内职务以上处分的，受留党察看处分恢复党员权利后两年内的;

(四)2007年以来违反计划生育法律、法规超计划生育的;

(五)2007年以来参与和组织集体上访的;

(六)2007年以来因赌博、嫖娼、盗窃、斗殴被行政拘留、劳动教养的;

(七)因侵占集体资产或群众利益受到组织处理的;

(八)不按上级要求做出党员公开承诺，党员评议不合格的;

(九)因身体健康等原因不能正常履职的;

(十)存在其他不宜担任社区党支部成员等方面问题的。

四、时间安排和方法步骤

这次社区党支部换届选举工作的总体安排是，自本方案下发之日起到今年4月底前完成面上的换届选举工作。按照严格程序、快速高效、保持稳定的原则，尽量压缩换届选举时间。社区党支部换届选举与第十届社区居委会换届选举统筹考虑，协调推进。新一届社区党支部换届选举工作由上届社区党支部组织实施。具体工作分为以下三个阶段：

(一)准备工作阶段

1.建立换届选举工作机构。成立街道党工委社区“两委”换届选举工作领导(指导)小组，对街道社区党支部换届选

举工作进行统一组织领导，领导小组下设办公室和指导(资格审查、考察)小组,负责本管区党支部换届选举工作的组织、规划、宣传、部署、协调、培训、现场指导和人选考察工作，及时协调处理选举过程中的问题。

2.搞好宣传发动。街道相关部门和社区要结合实际，通过编写发放宣传材料、召开党员大会和组织生活会等形式，最大限度地提高党员和群众知晓率，使社区党员、居民全面了解社区党支部换届选举工作的总体要求、标准条件、方法步骤。要特别注重教育农村社区党员和居民群众消除家族、宗族、派别的影响，公开公正地评议和推荐党支部成员推荐人选。

3.培训换届选举工作人员。街道党工委召开社区“两委”换届选举工作会议和培训会议，对选举工作进行动员部署，对街道社区党支部换届选举工作人员进行培训，使换届选举工作人员明确选举的目的和意义、指导思想、工作要求和操作程序。

4.确定党支部成员职数。社区党支部委员会召开会议，按照规定的条件和要求，根据街道党工委指导意见，研究提出新一届党支部成员的职数、任职条件等事项，报街道党工委核准。

5.制定换届选举工作方案。街道党工委在对社区“两委”班子整体状况、社区干部德、能、勤、绩、廉以及群众思想状态进行深入细致调查摸底的基础上，制定街道社区党支部

换届选举工作实施方案，报区社区党组织换届选举办公室。各社区党支部要广泛听取党员和居民代表的意见，结合各自实际, 研究确定换届选举时间、方法、步骤，在此基础上制定出本社区党支部换届选举工作方案，报街道换届选举工作领导(指导)小组办公室批复。

(二)提名候选人和选举阶段

1.公开报名，资格审查。由街道换届选举工作指导(资格审查、考察)小组和社区党支部共同组织做好报名工作，按照规定的标准和条件，认真进行资格审查。

2.推荐候选人初步人选。社区党支部分别组织党员和群众召开民主推荐会，推荐候选人推荐人选。党员推荐会应组织全体党员参加，与会人数应不少于有表决权的党员总数的五分之三。参加推荐的群众代表数与有表决权的党员数的比例不低于1:1，根据公平合理原则抽签决定。推荐时设立秘密写票处，确保党员和群众代表填票、投票不受他人干扰。党员推荐和群众推荐分别按照60、40的分值加权计算得分，合并计算的总得分由高到低依次排序，并当场公开。街道党工委结合考察情况，按照多于应选人数百分之二十的数量，研究确定推荐候选人初步人选，并进行公示，时间不少于1天。

3.大会选举，审批备案。由上届支部委员会主持召开社区党员大会，组织党员酝酿讨论经街道党工委确定的社区党支部成员候选人初步人选，确定正式候选人，然后进行差额

选举，产生新一届党支部委员会。社区党支部书记、副书记由新产生的社区党支部委员会等额选举产生。正式选举结果在社区公示后报街道党工委审批，报工委(区委)组织部审核备案。

4.实行直接选举产生党的支部委员会书记、副书记和委员的，按照《青岛市党的基层组织实行直接选举方式产生领导班子成员暂行办法》规定执行，报区社区党组织换届选举工作办公室备案。

城市社区党支部书记由街道党工委提出候选人，提交党员大会直接选举。

(三)总结完善阶段

1.健全组织，制定规划。换届选举结束后，社区党支部名称统一为“中共xx市xx区委xx街道xxx社区支部委员会”。街道党工委指导各社区党支部进行班子成员内部分工(原则上社区妇联主席、综治办主任由社区“两委”成员兼任)。各社区党支部要制定任期三年的发展规划和年度工作计划。

2.组织任命，总结建档。经公示无异议的，由街道党工委适时行文公布新当选的社区党支部领导班子成员。街道党工委、社区党支部分别对换届选举工作认真总结，做好各类材料的整理归档，并分级上报有关表格和换届选举工作总结。

3.教育培训，适应角色。换届选举工作结束后，组织各

社区党支部书记参加工(区)委组织的支部书记集中培训。街道党工委负责搞好社区党支部其他成员的集中培训。

五、保障措施

(一)加强对换届选举工作的组织领导。社区党支部换届选举是街道广大社区党员和居民群众政治生活中的一件大事。各党支部要高度重视，切实加强组织领导，把换届选举作为当前的工作重点，针对选举过程中可能出现的各种情况，提前制定切实可行的预案或对策，把工作做早、做深、做细、做扎实，确保平稳实现新老班子的更替。

(二)严格程序，依法办事。社区党支部换届选举工作涉及面广、政策性强、时间紧、任务重、要求高，各党支部务必认真准备、精心组织、严格执行有关规定和程序，依法办事，认真做好每个环节的工作。禁止弄虚作假、欺上瞒下。对违法违纪行为，将严肃查处，决不姑息迁就。

(三)做好维护稳定工作。换届选举期间，各社区党支部要高度重视信访工作，及时交流情况，沟通信息。街道每天安排人员进行接访，设立投诉举报电话，负责解答党员和群众提出的政策和程序问题。对工作中出现的问题要及时解决，难以解决的，要及时上报。对因解决问题不及时、不得力而引发群体性事件或造成不良影响的，要追究相关人员的责任。要做好落选人的思想工作。

(四)严肃换届选举工作纪律。要切实加强对党员群众的纪律教育，严格按法定程序组织换届选举工作。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报票数

等手段，以及利用宗族宗教势力等破坏、妨碍选举的，依法严肃查处;对以不正当竞争手段参选的，一经发现即取消参选资格，已经当选的，宣布当选无效;违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

附件：

1.xx街道党工委社区党支部换届选举工作指导(资格审查、考察)小组名单

2.xx街道党工委社区党支部换届选举工作配档表 3.xx区社区党组织换届选举工作规程及政策解答(见手册)

第三篇：社区党组织换届选举工作实施方案

社区党组织换届选举工作

实 施 方 案

今年，社区党组织任期即将届满，为创新形式、选好配强社区党组织带头人队伍，按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定和县委安排，结合实际，现就开展社区党组织领导班子换届选举工作制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大、十七届四中和五中全会精神为指导，结合正在开展的基层党组织“五个基本”建设、创先争优活动，围绕改进和完善基层党组织设臵，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机统一，遵循公开、公平、公正的原则，通过民主推荐和民主选举，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的党员选拔到社区党组织领导班子，提高整体素质，把基层党组织建设提高到一个新水平。

二、目标要求

1、全县社区均采取“两推一选”方式选举产生新一届党组织领导班子成员;

2、各社区党组织换届选举工作从

月

日正式启动， 月日前完成;

- 1

城市社区党组织通过换届选举设书记1名，副书记2名(其中专职副书记1名，主任兼任副书记1名)，委员2—4名。村改居社区党组织通过换届选举设书记1名，委员2——4名。

五、报名推荐范围、基本条件及任职资格

(一)报名推荐范围

符合任职资格条件，党组织关系在下陆区的中共党员。重点从现任社区干部、复员退伍军人、大学生社区干部选拔党组织书记。鼓励优秀企业经营管理人员，机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的优秀党员人才回原籍或居住地竞选社区党组织书记，动员下派干部中的中共党员报名参选。

(二)基本条件

1、政治思想素质好。能认真贯彻执行党在基层的基本路线、方针、政策，自觉接受上级党组织的领导和监督。思想上能与上级党组织保持高度一致，政治觉悟高，道德品行好，有良好的党性修养和群众基础。

2、服务意识强。有强烈的事业心、责任感，热心为党员、居民群众服务。

3、协调能力强。善于做群众工作，能够正确认识和及时处理新时期人民内部矛盾，维护社会和谐稳定。

4、作风纪律好。能够坚持在岗履职，办事公道;顾全大局，公正廉明，作风正派，在党员和居民中有较高威信。

- 3

2、成立选举机构。县委成立社区党组织换届工作领导小组，加强对本次社区党组织换届工作的领导。各社区党委要相应成立社区党组织换届工作领导机构和工作专班，加强对社区党组织换届工作的领导和指导。

3、制定方案。各社区党委要根据全县社区党组织换届工作实施方案，制定本社区换届工作实施方案，工作实施方案于 月 日前报县委组织部。

第二阶段：选举阶段(2011年 月 日至 月 日)

1、群众推荐。既可以集中组织，也可以分块进行，推荐结果按照得票多少排序，作为党员推荐的基本依据。

参加推荐大会的人员为居民代表，参会人数原则上不少于40人。主要有4个程序：

1、介绍情况。介绍现任书记基本情况。

2、竞职陈述。按照先推荐党组织书记预备人选，再推荐委员预备人选的顺序，参选人员根据抽签顺序依次进行10分钟以内的竞职陈述。

3、投票推荐。投票产生预备候选人。投票采取无记名方式进行，每名参会人员推荐书记预备候选人2人，委员预备候选人8—12人，村改居社区推荐书记预备候选人2人，委员预备候选人4—8人。推荐结束后，当场计票公布得票情况，按得推荐票数从高到低，产生党组织书记预备候选人和委员预备候选人。(推荐书记预备候选人同时参加委员预备候选人的推荐)

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申诉，要求复审。街道党工委审查通过后，要在选举前5日将正式候选人报县委审查备案。

凡有下列情形之一的不具备参选资格：

1、受开除党籍处分，或被依法追究刑事责任，或被纪检监察、司法机关立案侦查的;

2、组织或参与非法宗教活动、聚众赌博的，或利用宗派势力甚至黑恶势力等干预社区正常工作的;

3、违反计划生育法律法规生育子女的;

4、担任社区干部期间，因长期不实行居务公开，资金账目不清及个人工作不力等原因，造成集体上访的;

5、煽动、组织群众非法集体上访造成群体性事件的;

6、违反社区集体资金、资产和资源管理制度行为，经审计发现有经济责任问题的;

7、不符合其他党内规定要求和国家法律法规的。

(四)大会选举

组织召开党员大会或党员代表大会进行选举。书记、副书记、委员可以一次选举产生，也可先选举委员，再选举书记、副书记。选举前，要公布群众、党员推荐情况和组织审查情况。选举结果报县委审批。

召开社区党组织党员大会直接选举，产生当选人。推荐会由街道办公室选举工作领导小组派员主持。主要程序：

1、清点人数

2、通过选举办法

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织“三满意”。 街道办公室也要相应成立换届工作领导小组、领导小组办公室和换届监督小组。

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第四篇：大唐社区人民代表大会换届选举工作实施方案

为了做好我社区人大代表换届选举工作，依照有关法律、法规的规定和中发〔2011〕4号(《中共中央转发〈中共全国人大常委会党组关于做好全国市、乡两级人民代表大会换届选举工作的意见〉的通知》)(《中共吉林省委转发〈中共吉林省人大常委会党组关于做好全省市、乡两级人民代表大会换届选举工作的意见〉的通知》)〈中共珲春市人大常委会党组关于做好市、乡两级人民代表大会换届选举工作的意见〉的通知》)等文件精神，结合我区实际，现提出如下实施方案。

一、换届选举工作的指导思想和原则

这次人大换届选举，正值“十二五”开局和我市实现跨越式发展的关键时期，是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表的直接实践，体现了人人平等、地区平等、民族平等的法律精神，对促进我市未来五年经济发展、社会进步作用重大，意义深远。这次人大换届选举工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，全面落实依法治国的基本方略，进一步巩固国家基层政权，推动我市科学发展、跨越式发展，促进社会和谐进步。

这次人大换届选举工作必须坚持以下原则：一是坚持党的领导。换届选举工作要在市委统一领导下进行，善于运用法律实现党对换届选举工作的领导权和主动权，保证换届选举的正确方向。二是发扬民主。扩大公民有序政治参与，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，调动选民积极性，最广泛地动员人民群众参加选举。三是严格依法办事。要按照宪法、选举法、地方组织法和湖北省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则等法律、法规的规定，开展换届选举各项工作，确保换届选举严格依法进行。

二、换届选举工作的组织领导

这次人大换届选举，涉及面广、时间紧、任务重，政策性、法律性强。各地各部门要在党的领导下，将换届选举列入重要议事日程，周密部署，精心组织，为顺利完成本次换届选举的各项任务提供坚强的政治保证和组织保证。

(一)设立选举委员会，受市人大常委会领导，主持本级人民代表大会代表的选举。2011年8月24日，四届人大常委会第三十三次会议任命的孝南区选举委员会组成人员15人，由区人大常委会常务副主任刘功义同志任主任，区人大常委会副主任易火成、李护平、刘厚根同志任副主任，成员为区政府办公室主任杨子江、区委办公室副主任刘向东、区人大办公室副主任陈双平、区纪委副书记何平华、区委组织部副部长陈作洪、区委宣传部副部长黄桂红、区人民法院副院长朱桂林、区财政局局长刘清华、区民政局副局长胡生安、

区妇联副主席汪春枝、团区委副书记郭红燕等。

孝南区选举委员会下设办公室，具体负责换届选举的日常工作。区选举委员会办公室设在区人大，由区人大常委会副主任易火成同志兼办公室主任。

(二)设立选举工作组。为了保证区人大代表换届选举工作顺利进行，各乡镇场街(开发区)、市高新区、市临空经济区和区直、市直部门要设立选举工作组，作为区选举委员会的派出机构，负责办理本地、本部门的选举事宜。选举工作组成员为5至9人，设组长1人，副组长1至2人，成员若干人。乡镇的选举工作组成员由各乡镇选举委员会成员兼任，实行一套班子两块牌子。街道、场及开发区选举工作组由党(工)委、人大联络组及相关部门负责同志组成。市直、市高新区、市临空经济区、区直机关、部门选举工作组由指定的牵头单位和相关部门的负责人组成。

(三)各选区设立选举工作小组。选举工作小组成员为三至五人，设组长一人、副组长若干人，由区选举委员会任命，具体负责办理本选区选举事宜。选区内划分若干个选民小组，农村以村民委员会为单位划分;城镇以社区或者居民委员会划分;市、区、乡(镇)直部门以及企业事业单位以建制单位单独或者联合组织划分，由选民推选组长、副组长，负责组织选民参加选举活动。

三、时间安排

按照区委“区、乡两级人大代表候选人应在同一时间分别提名，并同时分别选举”的要求，本着厉行节约、减少工作量的原则，孝南区人大代表选举日定为2011年9月25日。以此时间为标准，按照选举法的规定，以选区为单位，选民公布日为2011年9月5日以前;初步代表候选人名单公布日为2011年9月10日以前;正式代表候选人名单公布日为2011年9月18日以前。

四、方法步骤

这次人大代表换届选举工作分四个阶段。

(一)宣传准备阶段(7月25日至8月11日)。

这个阶段主要是做好调查研究，拟定方案，宣传发动，培训骨干等工作。各地要采取以会代训、发放资料等多种形式，层层培训好工作骨干。区选举委员会负责培训各选举工作组成员;各选举工作组负责培训各选区选举工作小组成员、选民小组长、选民登记员等。各地应当加强同宣传部门的联系，重视对换届选举工作的宣传，尤其是对选举工作的指导思想、重要意义和法律规定的几个重要环节，要利用广播、电视、报纸、标语、宣传栏等形式进行重点宣传报道，以增强广大人民群众的主人翁责任感和民主法制意识，保证选举工作的顺利进行。

(二)选区划分和选民登记阶段(8月12日至9月5日)。

1、划分选区。按照选举法第二十四条规定，市辖区、乡、镇的人民代表大会的代表

名额分配到选区，按选区进行选举。选区的划分由选举委员会负责确定，具体划分方法是：选举区人民代表大会代表，农村按照原工作责任区的管辖范围划分选区;乡镇场街道及开发区(市高新区、市临空经济区)直属机关和辖区内的企业事业单位单独或联合划分选区;城镇按照村(居)民委员会或社区单独或联合划分选区;市、区直机关、团体、学校、企业事业单位单独或联合划分选区。

驻本辖区内的中国人民解放军选举区人民代表大会代表，由区选举委员会与区人武部共同协商确定。

2、选民登记。根据选举法第二十六条、二十七条关于“选民登记按选区进行，经登记确认的选民资格长期有效”的规定，对上次选民登记以后新满十八周岁的(即1993年9月25日零点以前出生的)、被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的和新迁入的选民予以登记。对死亡的、依照法律被剥夺政治权利的和迁出的人，从选民名单上除名。破产改制企业的职工(包括其无职业的家属、子女)未与原单位脱钩的，在原单位登记;已与原单位脱钩的，在户口所在地的社区或村(居)民委员会登记;失业、待业人员在父母或配偶所在单位登记;对于全家都没有工作单位的，由户口所在地的社区登记;离退休人员原则上在原单位登记，原单位被撤销的，应当在户口所在地登记;外出选民在外地参加选举的，本地不予登记;外来选民在现居住地住满1年，有相对固定工作或住所但没有转户口的，在取得原选区选民资格证明后，如本人愿意，也可以在现居住地的选区进行选民登记。已经参加过现居住地上一届选举的，经核对资格后，可以不开具选民资格证明，继续在现居住地参加该选举。精神病患者和严重智障人员不能行使选举权利的，经选举委员会确认，不列入选民名单。

选民登记工作可以通过入户调查，到选民住所或工作单位动员选民进行登记，也可以在选区设立若干选民登记站，发动选民自行登记，力求做到不重登、不错登、不漏登。选民名单经确认登记后，应当在选举日的20日以前张榜公布。

(三)推荐、协商、确定代表候选人阶段(9月6日至9月18日)。

人大代表的选举依法实行等额提名，差额选举。

代表候选人，按选区提名产生。各政党、各人民团体可以联合或者单独向选举委员会推荐代表候选人;选民10人以上联名也可以推荐代表候选人。推荐者应当向选举委员会介绍代表候选人的情况。接受推荐的代表候选人应当向选举委员会如实提供个人身份、简历等基本情况。各政党、各人民团体和选民10人以上联名推荐的代表候选人的人数，均不得超过应选代表的名额。推荐产生的代表候选人由选举委员会汇总后，在选举日的15日以前按选区张榜公布。对于推荐公布的候选人，经各选区的选民小组反复酝酿、讨论、协商后，根据较多数选民的意见，按照多于应选代表名额的三分之一至一倍的差额确定正式代表候选人。如果推荐的候选人人数较多，又对正式候选人不能形成一致意见，可以依法进行预选，

以得票多少的顺序确定正式代表候选人名单。正式候选人名单及其基本情况应当在选举日的7日以前公布。正式代表候选人名单，以姓名笔划为序排列。经过预选确定的正式代表候选人，按照得票多少顺序排列。

代表候选人确定后，选举委员会根据选民的要求，应当组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题。但是，在选举日必须停止对代表候选人的介绍。

(四)投票选举阶段(9月19日至9月25日)。

各选区要在选举日5日以前做好投票选举的各项具体准备工作，并宣布选举日期、投票方式和地点，确保参选率。选举一律采用无记名投票的方法，每个选民在一次选举中只有一个投票权。投票选举时，选民应根据选举委员会的规定，凭选民证领取选票，方能参加选举。

选举大会、投票站或者流动票箱的选举，由选举委员会委托选举工作组主持。因故不能到会或到投票站参加投票的选民，选区应事先逐人登记，可以在流动票箱投票。每个流动票箱应当有3人负责，其中应当有2名以上的监票人。选民如果是文盲或者因残疾不能填写选票的，可以委托他信任的人代为填写。选民如果在选举期间外出，经选举委员会同意，可以书面委托其他选民代为投票，但每个选民接受的委托不得超过3人。

投票结束后，以选区为单位计票，由监票人、计票人和选举委员会的工作人员将选举大会、投票站、流动票箱的投票人数和票数加以核对，作出记录，并由监票人签字。流动票箱、投票站和选举大会的选票，同时开箱，一并计票。计票完成后，选票封存备查。

选举结果由区选举委员会依法确定是否有效，并予以宣布。选出的区人大代表，经区人大常委会代表资格审查委员会审查代表资格后，再对外公布，并颁发代表证书。

五、其它工作

选举工作所需经费，由区级财政列入预算，及时足额拨付。

各地要及时了解和掌握本地换届选举工作的准备和进展情况，对带有普遍性和倾向性的问题要认真研究答复，重要情况和重大问题要及时向区选举领导小组或区选举委员会请示报告并提出建议。对在选举过程中发生的以贿赂、欺骗、暴力等手段干扰、破坏选举的违法行为，要提请司法机关和纪检监察机关依法追究责任，严肃处理，确保换届选举工作的依法、平稳、有序进行。

第五篇：文章标题：镇社区居委会换届选举工作实施方案

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根据中共__镇委员会八党发[2007]8号文件关于__镇社区居民委员会选举工作的安排

意见精神，经__社区居委会研究，为确保换届选举工作顺利有序进行特制定如下工作实施方案。

第一阶段：成立机构，制定方案，培训骨干(时间计划5天，3月1日—5日)

1、成立机构。建立以居委会书记为组长的换届选举工作领导小组，对换届选举的各个环节进行全面的组织领导和监督。

2、制定方案。根据镇的村(居)换届选举工作领导小组的统一部署，结合我居委会的实际，研究制定居委会换届选举工作实施方案。

3、培训骨干。在镇换届选举工作领导小组培训的基础上，对居委会干部进行培训，通过培训使全体工作人员统一思想，明确任务，把握政策，严格程序，依法办事，保证换届选举工作的顺利进行。

4、宣传发动。在镇指导组的指导下，开好居委会干部、党员和居民等会议，发挥广播、黑板报、标语、宣传资料，把相关的法律法规和政策进行大力宣传，增强干部、群众的民主法制意识，教育和引导居民消除家族、宗族、派别影响，按选民的意志投票，在选举中正确行使民主权利，通过广泛、深入的宣传教育，为换届选举打好思想基础，营造良好的社会舆论氛围。

5、推选居民代表。根据法律规定每10—30户推选产生一名居民代表，做到代表具有一定的政治思想素质和文化素质，公道正派，遵纪守法，有一定工作能力，妇女和少数民族代表占一定比例。

第二阶段：做好财务清理和审计，推选居民选举委员会时间7天，3月6日—12日。

1、做好财务清理、审计。认真配合好镇会计站对居委会财务的清理和审计，把审计结果报镇领导小组，并向群众公布。

2、推选居民选举委员会。居民选举委员会由主任、副主任、委员共9人组成，成员主要由设区党支成员、非党人员，妇女和党员代表组成。推选工作由社区党支部负责，经居民会议或各居民小组会议民主推选产生，报镇人民政府备案，并由居委会党支部发布公告。居民选举委员会负责制定和选举工作计划，组织选举工作。

第三阶段：选举社区居民委员会(时间计划26天，3月13日—4月7日)

1、选民登记。认真组织培训登记员，选民登记要做到不错、不重、不漏，然后按有关规定确定选民资格。选举委员会依法逐户逐人进行认真核实、确认，填发《选民证》，并在选举日的20天前张榜公布选民名单。对选民名单有异议的，在选举日7天前向选举委员会提出，选举委员会在选举日前作出解释和纠正。

2.推选社区居民代表，社区居民代表确定为35人，由社区选举委员会将代表名额分配到21个居民小组推选产生

3、提名，确定居委会成员候选人。居民委员会由主任、副主任、委员共5人组成。居委会成员候选人由本居委会居民直接提名或联合推荐等形式产生，选举委员会要引导把素质高、能力强，遵纪守法，廉洁奉公，热心为居民办事，能带领居民为建设社会主义奋斗的人提名为候选人，采取联名推荐形式提出，联名提出的候选人名单按姓氏笔画为序张榜公布，由此产生的初步候选人经选举委员会召开选民大会，以“差额原则，简单多数”的方针确定正式候选人，并在选举日7天前预选得票多少为序张榜公布，候选人名额应多于应选名额，主任、副主任、委员三种职务差额均不少于1人。

选举委员会成员中被确定为居委会成员正式候选人的，应在被确定之日起退出选举委员会，缺额从原推选的候选人中按得票多的进行递补。

4、召开居民代表大会，选举产生居民委员会。依照法律规定，由居民选举委员会主持召开选举大会，选举居民委员。投票活动当天完成，选举结果当场张榜公布，并一式三份报镇人民政府。

第四阶段：工作交接，建立健全居民委员会组织体系和各项规章制度(时间计划5天，4月8日—14日)。

1、工作交接。新一届居民委员会产生后，在镇党委、政府的指导下，认真做好手续移交工作。

2、建立健全有关组织体系。新一届居委会产生后，及时建立人民调解，治安保卫，文化教育，计划生育，公共卫生，护林防火，资源环境保护，农民工权益保障等组织体系。

3、建章立制。新一届居民委员会产生后，要结合基层组织建设要求，制定三年任期目标规划和工作计划。根据有关法律、法规和政策规定，按照有关程序完善居民自治章程和村规民约。

第五阶段：接受验收和工作总结(时间计划4天，4月13日—16日)。

对本居委会范围的选举工作进行全面自