党中央集中统一领导

第一篇：党中央集中统一领导

物业集中统一口径..

集中统一口径问题与回答

一、交房标准

答：

1、外墙：设外墙外保，瓷砖与涂料、柔性面砖相结合饰面;

2、地面、内墙面：水泥砂浆地面，内墙面刮腻子;

3、进户门：钢质进户门;

4、内门：预留门洞，无内门;

5、外窗：铝合金双层玻璃窗;

6、供水系统：市政供水

7、供电系统：市政供电系统，采用一户一表;

8、供暖系统：市政集中供暖;

9、燃气系统：管道天燃气;

10、网络系统：预留宽带网接口;

11、电视、电话：每户预留有线电视、电话接口;

12、暖气：卫生间配暖气片;其余房间为地暖(厨房、阳台无暖气)。

13、卫生间：地面防滑地砖，墙面瓷砖到顶，设坐便器、洗手盆;

14、厨房：地面防滑地砖，墙面瓷砖到顶。

二、小区验收备案没有?

答：主体验收已通过，已在主管部门进行备案。

三、房屋存在质量问题怎么办?

答：房屋都是经过行业行政主管部门验收的，不会存在较大的质量问题，如果房屋内出现了一些小问题，物业公司只是提供服务协议和特约服务，保修期内的房屋出现质量问题根据国家有关规定和签定的购房合同应有出卖方(山东道通置业)负责。若你在交楼后房屋出现质量问题请您及时联系出卖方处理，物业公司有义务协助业主处理，我们也会协助您进行维修整改，直到您感到满意。关于房屋质量等方面的问题请您参考《建筑工程质量保修书》与《建筑工程使用说明书》。

四、办理入住，房屋存在的问题，你们什么时候能修好?

答：我们会及时将存在问题反馈到施工单位进行维修整改，并根据《房屋质量保证书》上的承诺时间为您解决。

五、修好后，是否书面通知?

答：修好后，我们会在第一时间电话通知您。

六、房屋使用后出现问题怎么解决?

答：①保修期限和保修范围内出现的问题，物业公司会及时与开发商联系，为业主进行免费整改;

②保修期限和保修范围外出现的问题，物业公司会及时与相关单位联系为业主提供有偿服务，具体费用标准请您向客户服务中心咨询或索取。

七、哪些房屋的质量问题属于保修范围?

答：《房屋质量保证书》上已列明了质量保修范围。经鉴定为设计、施工原因引起的质量缺陷，像是卫生间渗漏、墙面、顶棚抹灰层脱落等属于保修范围。

八、交房验收中发现的问题需要多长时间能够处理完?会不会推脱责任? 答：①对验房发现的问题，物业公司会在第一时间反馈给开发商。

答复及处理时间：

1)屋面防水工程、有防水要求的，卫生间、房间和外墙的渗漏：

答复时限：48小时之内， 处理时间：15个工作日。 2)地面空鼓开裂、大面积起砂，墙面、顶棚抹灰层脱落：

答复时限：48小时之内， 处理时间：10个工作日。 3)供热系统：

答复时限：48小时之内， 处理时间：15个工作日。

3)电气管线、上下水管线、卫生洁具、电器开关、门窗裂纹、五金件损坏：

答复时限：24小时之内， 处理时间：10个工作日。 4)管道堵塞：

答复时限：12小时之内， 处理时间：3个工作日。

②属验收中反映的问题，物业公司积极协调处理，不会久拖或推卸责任。

九、为什么一定要签订《前期物业管理服务协议》?不签可以领钥匙吗? 答：① 因为在《前期物业管理服务协议》里有物业公司管理和服务的内容、质量的详细说明。

② 国家建设部颁布的《物业管理条例》中有说明签订《前期物 业管理服务协议》是一种合同行为，它与领钥匙和不领钥匙没有必然的联系。

十、你们公司的物业费多少?物业费的构成?包含公摊吗? 答：住宅物业费1.49元/月/㎡(已包含公摊)。

商业：2.88元/月/㎡(已包含公摊)。

下车位服务费27.5元/月。

1、 物业管理服务人员工资、社会保险和按规定提取的福利费。

2、 物业共用部位的日常维护运行费用。

3、 物业管理公共区域清洁费用。

4、 物业管理公共区域绿化养护费用

5、 物业管理公共区域秩序维护费用。

6、 行政办公费用

7、 物业管理企业固定资产折旧费用

8、 物业共用部位共用设施设备及公众责任保险费用。

9、 物业公司利润。

10、法定税费。

十一、公摊包含哪些内容?

答：包括：共用电梯、二次水泵加压、公共照明、智能化、消防及绿化用电、水。

十二、房屋(空置房)如何收费?

答：符合空置房条件(半年内未入住并且未充水电)，物业管理费按照70%收取。

十三、为什么要留业主的钥匙?留到什么时候?

答：① 交房之后，市政配套的燃气、宽带需要进入房间布线及燃气需要点火试验，业主日常也很繁忙，不便于一次一次的到现场。(而且业主来了也不一定就在业主来的那一天就能把工程完成，有时可能需要几天)

② 交房验收中尚未整改完的问题，施工方还要进户施工。 十

四、物业管理费从什么时候开始起计收管理费?

答：

1、物业管理费收取起始日期，从交房之日起计收。若业主未按照开发商通知的收楼日期收楼，则依约视为已收楼，管理费从开发商通知的收楼之日起开始计收。

2、交房未入住者或未装修的单元根据山东省的有关规定收取物业管理费的70%，装修开始无论乙方是否入住均按100%收取

3、本小区包干制收取物业管理费，不在收取二次供水、电梯电费等公摊费用。

十五、房屋未装修，入住前是否要交纳物业服务费?

答：

1、只要房屋已交付，无论业主是否入住，都要交纳物业服务费。因为物业公司已经开始提供服务。物业公司并不是为一个或几个业主服务，而是为整个小区提供服务，物业管理公司与业主的合同关系是一对整体业主的合同关系。物业服务费是用于整个小区物业维护保养、维持物业正常持续运行所必须的费用，并非物业公司的经营性收入。如果一个或几个业主不交物业服务费，必然导致物业服务费入不敷出，物业公司因缺乏资金对小区的维护管理将难以为继，最终导致全体业主的共同利益受损。

2、交房未入住者或未装修的单元根据山东省的有关规定收取物业管理费的70%，符合空置房条件(半年内未入住并且未充水电)，物业管理费按照70%收取。

十六、物业管理费交纳后，服务标准达不到怎么办?

答：请您放心，肯定不会出现您说的情况，如果工作中出现您不满意的地方，也请您多提宝贵意见，我们会虚心接受并会有所改善的。业主的需要就是我们工作的目标，我们一定会竭尽所能的。

十七? 业主收楼时，但需要整改的问题较多，整改时间较长，在整改的这段 时间里是否要交管理费?

答：按正常交纳(按交房通知单为准进行收取物业费)。

物业管理费是从业主交房起开始收取。所谓入伙，是指业主收到《交房通知书》就视为入伙。只要不影响使用，我们会尽快联系施工单位维修。 十

八、房屋出现问题物业费还收吗?为什么?

答：① 还是要收取的;

② 这里要区分两个关系：物业费是物业公司根据《物业管理服务协议》业主交纳的物业日常管理服务费用;而房屋出现的问题是属于开发商的。当然，在确认是遗留问题或保修期内的问题，物业公司会积极与开发商联系进行整改，属于业主自身或装修造成的物业可以协助帮助解决，但对于由此发生的维修费用业主承担。

十九、物业费用是不是固定的?以后会不会调整?如有调整，调整的标准是什么?调整的期限是多长时间?

答：在前期物业服务期间内是不会改变的;业主委员会成立后，物业公司可与业主委员会协商费用的相关事项 二

十、装修期间是不是不交物业费用?

答：是需要交的。

二十一、小区内有没有会所，会所在哪?

答：二期东北侧中心会所，会所现已开放，设计中有游泳池、健身室、棋牌室、乒乓球室、多功能厅等，详情请咨询电话： 二十

二、水、电、气管理费收费标准是什么?怎样交费?

答：

1、物业管理费按物业管理主管部门和物价管理主管部门 的相关规定执行，住宅：1.49元/平方米/月;商铺：2.88元/平方米/月。

2、按供水公司收费标准住宅：2.47元/方;商业：4.5元/方 (以章丘市最新标准收费)。

3、按供电公司收费标准住宅：0.5469元/度;商业：0.8189元 /度,(以章丘市最新标准收费)。

4、燃气1.9元/方。

5、暖气按面积0.19元/日(套内面积，套内面积是有供热公司量取的)。

6、交费方式：水、电费是以预先购水的方式交纳(拿水电表卡到物业充值，然后直接插进水电表就可以);物业管理服务费及其他费用的收取，采用现金缴纳、刷卡或银行划帐三种方式，业主可自行选择。选择银行划帐方式的业主，需向物业管理公司提供乙方的银行帐号复印件。 二十

三、天燃气怎么收费，怎么办理开通手续?

答：

1、需要在物业登记需要开通天然的信息，由天然气公司规定时间进行家中天然气试气，无问题后天然气公司张贴合格标志。

2、试气通过后，业主携带本人身份证及复印件到燃气公司开通。 收费标准：1.9元/方，开通时发卡，费用由燃气公司直接跟业主收取，用完后到营业厅购气。

二十四、 购房落户条件，怎样办理户口迁移?

答：根据章丘市公安局发布【2010】60号文件“关于调整购房落户政策的请示”，通知如下：

1、购房落户基本条件

允许符合下列条件并实际居住、有合法职业的人员本人及其配偶、未成年子女来我市落户。

1)济南市以外来我市购置建筑面积90平方米以上，济南市以内章丘以外来我市购置住房面积75平方米以上，章丘市其他乡镇(街道)到城区购置住房面积75平方米以上的新建成套商品房。以上均需取得房产证。

2)在我市购置成套二手商品房并取得房产证两年以上。(范围及面积规定同上)

每套商品住宅房(含二手房)五年内只能享受一次购房落户政策，其适用范围是指按购房落户政策迁入我市的人员。

居民申报购房落户迁入时，该商品住宅房内应该无其他人员的常住户口。

2、申办手续 1)入户人申请;

2)入户人《居民身份证》原件及复印件、《结婚证》的原件及复印件; 3)入户人常住户口所在地派出所出具的《居民户口簿》原件及复印件或

注明家庭成员关系的《户籍证明》;

4)《房屋所有权证》原件及复印件;

5)购房合同、购房发票原件、复印件(仅限购买新建成套商品房)，买卖房屋协议、购房发发票原件、复印件(仅限购买二手商品房);

6)入户人拟落户地派出所出具的《居住证明》;、 7)单位证明信或民警调查意见、派出所意见; 8)其他相关证明材料，物业服务公司同意落户证明。

3、受理程序及时限

购房类的入户申请，由各派出所直接受理，手续完备的，自受理之日起，在7个工作日内完成调查核实工作，并上报市局， 市局在8个工作日内完成审批工作。派出所在收到户口材料后5个工作日通知居民办理相关手续。

4、政策执行中应掌握的几个问题

1)购房落户应为在我市购买的商品住房，其建筑面积以房产证登记的建筑面积为准，不包括地下室、车库面积。

2)对拥有共同产权的商品住房，如共同产权人均系外地常住户口居民，允许其中1人按相关购房落户条件办理落户;如共同产权人一方系我市常住户口居民，另一方系外地常住户口居民，不再按购房落户政策办理落户。

3)购房落户政策调整后，每套商品住宅房(含二手房)5年内只能享受一次购房落户政策，对申报购房落户的居民，拟落户地派出所在出具《居住证明》时，应通过微机人口信息系统对其落户地址上的原落户人员情况进行查询核实，如在该地址中已有按购房落户迁入市区人员，且从落户之日算起不满五

年的，要及时依据有关规定告知申报购房落户居民，目前暂不符合落户条件，不予出具《居住证明》，并做好耐心细致的解释工作;市局户政科在受理购房落户申请时也应按照上述方法逐一进行审核，并在其《居住证明》上注明“已审核”字样。

4)本《通知》中涉及的未成年子女，依据《民法通则》第十一条有关规定，是的指未满18周岁人员。

本通知自下发之日起执行。

二〇一〇年七月一日

二十五、房产证何时才能拿得到，怎么办理? 答：详情请咨询销售部。

二十六、房子是银行按揭的，要按揭到多少成才能拿房产证? 答：详情请咨询销售部。

二十七、若是把房屋租出去的话，之前签的代扣电费及管理费的协议可否转签?手续怎么办理?

答：按房屋租赁合同条款规定执行。在租赁后，需要将其合同复印件存放物业存档。

二十八、为什么一定要签订《装修管理协议》?不签可以吗?

答：建设部颁发的《房屋室内装饰装修管理办法》中有规定。为了保障小区整体的美观及防止房屋主体被破坏，影响到业主及业主的四邻，给业主的生活造成不便，所以签订《装修管理协议》是对业主的保障。 二十

九、为什么装修期间房间必须要配备灭火器?

答：因为在装修过程中可能需要有动火或用电作业，另外也可能因人为发生意外，所以配备相应的灭火器材，能够在出现火情时采取扑救措施，控制初起火源。 三

十、装修完了发现房屋漏水或其它问题物业负责吗?怎么处理? 答：这分三种情况：

①在保修期内，是开发商的原因，我们会及时与开发商或承建方联系整改; ②因为业主自家装修导致房屋漏水，那么应由装饰装修施工方负责; ③过了保修期，物业公司维修人员为业主提供有偿服务。

三十

一、装修时，为什么一定要装修公司缴纳装修保证、垃圾清运费?业主交可以吗?

答：① 缴纳装修保证金：是为了对装修质量及装修过程中的施工行为限制，避免房屋主体因装修造成破坏,给业主、他人及整个小区的生活环境带来不便，此项费用是保证金，在装修施工完结后予以退还。

② 垃圾清运费：装修垃圾由于量大又容易产生污染，由物业公司集中清理过程中必然产生相关费用，所以应缴纳此项费用。装修垃圾清运费属于业主委托物业管理企业清运装修所产生的垃圾，清运费标准由清运过程中发生的成本确定。

③业主可以缴纳该费用。 三十

二、装修时是否可以拆改?

答：严禁破坏或者拆改厨房、卫生间的地面防水层;禁止将房间或者阳台改为卫生间、厨房间。

三十

三、物业费里不是含有垃圾清理费吗?怎么还要收取装修垃圾清运费? 答：物业费里含的垃圾是生活垃圾清理不包括装修垃圾。装修垃圾相对于生活垃圾产生的时间短而且量大，装修垃圾的处理要比生活垃圾处理难度增大很多。 三十

四、是否可以安装太阳能热水器?不能装的原因是什么? 答：不允许。

①首先，楼顶产权属于整栋楼业主的，单个业主是无权占有。

②屋面是做过防水、保温处理的，如果由于安放太阳能会破坏了防水层和保温，势必影响顶层居住的业主。还有如承重、排水等设计上没有考虑，所以不能安装。

三十

五、什么时候可以过来装修?手续怎么办理?需要交什么费用? 答：管理处统一安排在业主收完楼后再办理房屋装修手续，从入伙一周后开始受理。

1、办理流程：

1)装修前3天到山水泉城客户服务中心客户部(迎宾楼)按实际装修项目申领《楼宇装修申请表》;

2)业主填写《楼宇装修申请表》提供装修设计方案(图纸)， 施工单位营业执照，资质证书，施工人员身份证复印件及照片到客户中心审核;

3)审批合格，业主交纳装修押金及垃圾清运费，施工单位交纳 装修保证金及施工人员出入证工本费押金;

4)业主、施工单位凭收费单据办理并领取《装修施工许可 证》、《施工人员出入证》后开始施工;

2、装修费用：

1)装修押金，住户2000元/户;

2)装修服务费2元/M2，拆墙(填充墙)3.5元/M2;

3)装修施工许可证工本费 10元/证;押金20元/个，施工完毕 后退还押金;

4)装修人员出入证押金5元/证，工本费 20 元/证;施工完 毕后退还押金;

3、严格按照《房屋装修管理规定》装修房屋，在装修您的物业时严禁改变房屋外观。特别是阳台，阳台原则上不能全封闭，若想封闭阳台，需物业公司出施工方案和格式，经全体业主同意才能施工封闭阳台。 三十

六、三表是否出户?水电气表的位置在哪里?

答：水电表出户(水表、电表都在室外管道井内)，天然气表在室内(厨房)。

三十

七、小区燃气管道可否改动? 答：原则上不允许改动，物业公司和施工单位无权改动天燃气位置，如需改动天燃气位置，请拨打天燃气公司电话.如改动，需到燃气公司申请。 三十

八、防盗网能装吗?为什么?

答：原则上不允许安装防盗窗，但在室内可以安装室内隐形防盗网。 1)消防管理的需要;

2)影响小区外立面的整齐、美观和外墙清洗;

3)安装过程中固定螺栓会破坏保温层，防盗网容易生锈、腐蚀，时间久了不安全。

三十

九、卫生间排水管能不能改造?

答：卫生间排水管可以改动，但必须经有专业资质的公司改动，改动后出现任何问题和开发公司、物业公司无任何关系，如果对楼下造成堵塞和漏水，业主自行负责。

四

十、阳台铝合金门碰撞保温外墙怎么处理?

答：可以自行安装门吸(学名：定位器)。

四

十、可否代办房屋出租?

答：管理处提供中介服务，可受托出租房屋(在东门物业办理)。

四十

一、电话如何报装?

答：直接到联通营业厅

四十

二、网络如何报装?

答：直接到联通营业厅

四十

三、有线电视如何报装?

答：直接到章丘市广播电视局双山站办理，地址：双山镇政府院 内.

四十

四、为什么要交纳物业专项维修资金?

答：专项维修资金属业主所有.专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造，任何人不得挪作他用。详情请咨询销售部. 四十

五、小区西南门口放有打铁雕塑，有什么特别意义么?

答：章丘是铁匠之乡当然要是有打铁雕塑。

四十

六、小区内喷泉会不会同时运行喷水，每天运行喷泉有固定的时间吗?

答：原则上小区喷泉每天运行2小时，重要的节日运行10小时，一般在中午运行。

四十

七、小区内种了很多树，如果影响业主正常生活采光问题会采取什么样的措施?

答：物业公司为了保证小区有一个优美的环境，特聘请了专业的绿化养护公司，会对小区内的绿植进行定期修剪。如果树木影响了您了正常采光，我们会对树木进行修剪，以方便您的正常生活。

四十

八、小区内水池多，固然就会经常清洗，你们多长时间清洗一次?

答：为了保障喷泉的正常使用，每月一次清洗。

四十

九、小区内水多，会引起很多蚊虫，你们会用什么样的方法杀虫?对人体会不会有害?

答：在夏季蚊虫较多时，会对池子外围喷洒氯氰胺菊置浮剂、蚊蝇终结者粉剂(光明牌)、5%进口高效氯氰菊酯，人体不直接接触，不会对人体造成伤害。

五

十、沿街商铺外外租赁还是出售?商铺经营范围有限定吗?

答：详情请咨询销售部。

五十

一、你们管理处在哪?服务中心在哪?

答：管理处和服务中心在迎宾大堂办公，位置在小区东门。 五十

二、提不提供室内保洁?

答：提供，但属于有偿服务，具体费用标准请您向客户服务中心咨询或索取。

五十

三、物业公司和道通公司是一个公司吗?

答：道通公司和物业公司属于两个公司，有独立法人，独立经营。 五十

四、中户窗户能不能改装?

答：不能改动。

五十

五、小区内有多少车位?可以把车停在地上吗?电动车，自行车停放在哪?怎么收费?什么时候开始?

答：小区内地下车位按1:1比例设计。

可以临时在地上停车。

地下停车场设有电动车、自行车等非机动车停放处。免费停放，自行保管。

五十

六、小区智能化配置有哪些? 答：①周边防范报警及出入口管理系统;

②闭路电视监控子系统; ③单元对讲子系统; ④停车辆管理子系统 ⑤保安电子巡更子系统; ⑥背景音乐系统;

⑦家庭防盗与紧急呼救系统。

五十

七、单元门怎么开启?密码能告诉业主吗? 答：① 单元门是凭卡或输入密码开启的;

② 密码可以告诉业主;

五十

八、业主想查看小区的录象可以吗?

答：不允许。我们会定期组织业主参与物业服务的活动，包括参观等。如果个人遇到特殊情况需要查看录像的，需要通过取证机关的同意方可。 五十

九、小区的垃圾怎么处理?

①生活垃圾袋装由业主投放到指定收集点，清洁人员每天2次收集，保持日产日清。

②装修期间产生的垃圾统一袋装，按照规定的时间运送到指定地点，每天清运。

六

十、要是停电了，没有电梯使用该怎么办?

答：本小区原设计是双路电源，一路出现故障或检修，另一路在短时间内就会供电。如同时没电(情况较少)，我们会提前发布通知，以减少给您带来的不便。

六十

一、小区的景观绿化不错，能不能长期保持?

答：①开发商在景观建设方面投入很大，更需要精心养护。物业公司有专业人员精心养护，根据季节和品种制定养护计划并落实，保持植物常青常绿。

②更需要广大业主爱护，共同抵制侵占、破坏的行为。 六十

二、小区的水源来源及如何保证水质卫生? 答：① 水源是市政供自来水;

② 供水是通过市政管网直接进入，再由变频水泵增压到各户;整个水源在循环过程都是封闭的，不存在二次污染。

六十

三、楼顶屋面是否可以做花园?前期销售说是属于赠送的面积? 答：①严格上属于违规行为，楼顶产权属于整栋楼业主的，单个业主是无权占有。

② 屋面做花园种植一些花草，需要垫土、浇水，会影响承重及排水功能，建议可以放置一些盆栽花草，以免影响使用功能。

第二篇：漫谈企业财务集中统一管理

企业财务集中统一管理是指对集团公司的资金实行统一管理，通过母公司审批制度、资金集中运营和人员统一委派等方法，达到控制和减少集团公司财务风险、支持主业发展、提高资金运营效率、降低财务费用等目的。财务集中统一管理打破了集团公司内部各独立法人财务分块管理的旧模式，形成了统一的现金流、财务风险控制体系以及适合集团公司特点的现金运营思想和财务管理模式。

实现财务集中统一管理的基本标准是：现金的集中统一管理要达到非受控(除公积金、保证金、质保金等)现金流的90%以上;集中统一授信和信贷应占总额的70%以上;对外投资和担保全部集中审批;逐级委派财务主管：资金实行全面预算管理;统一的财务和资金管理制度。只有具备这些基本条件，才能真正做到财务集中统一管理。但财务集中统一管理并不是集权管理，集中统一管理的根本宗旨是通过对财务运作过程的管理，提高集团整体财务管理效率，而不是子公司财务最终决策权力的转移和消失;其目的是提高集团的风险防范和控制协调能力，而不是取消子公司风险决策和承担后果的权力，最终还是要由子公司代表集团的股东行使决策权，来体现和执行集团的决策。因此，资金所有权不变、子公司资金存取自由和存款有利贷款付息是资金集中管理必须遵循的三个基本原则。同时，统一授信和信贷也应遵守两个基本原则：一是授信和信贷的主体是最终使用者(子公司)，即授信由集团统一运作，但申办和使用的最终决策权在使用者手中。二是授信和信贷的合法使用和归还责任由使用者(子公司)承担，其法律责任不得免除。

实行财务集中统一管理并不是一件容易的事，特别是最终实现集中统一管理，要经过很艰难的过程，绝不是集团领导讲几次话、集团公司发几个文件推行就能解决的。因此，在具体实施中要重点解决好以下问题：

1、选择和确定资金集中管理的平台。集团公司可选择建立资金中心或结算中心，不须经其他政府部门审批，但在资金运作上不能吸收存款，支付利息与税法也有一定抵触;也可选择组建财务公司这种非银行金融机构，其资金运作受法律保护，但与子公司同级很难行使行政权力，且获得政府审批很难。企业应权衡利弊，选择适合于自己的平台。

2、明确财务集中统一管理的主要业务流程，并制定必要的规章制度。流程和制度应根据建立的不同平台来定，主要应包括资金集中管理办法、内部结算办法、授信管理办法、信贷管理办法、资金预算管理办法、风险管理办法、网络结算办法、会计核算办法、稽核和审计办法等。

3、建立先进、安全的资金结算管理网络。集团公司一般下属单位较多、分布较广、业务量大，资金运行速度快，没有现代化的网络技术支持根本无法完成资金集中管理的任务。

4、具有财务预算和资金预算编制和执行能力。可以说没有准确的预算，就没有资金的准确运营和管理，就无法发挥资金集中管理的高效率。

5、配备一支高素质的财务管理人才队伍。集团公司应配备一批忠诚、敬业、熟悉业务并具有创新能力的财会人才，这是财务集中统一管理得以顺利实施的基本保证，具体可采取

集团内选拔和社会招聘相结合的方式来加以解决。

第三篇：集中统一开展清查登记流动人口

************集中统一开展清查登记流动人口、出租

房屋专项行动工作总结

************按照支队、*******政法委、*******公安局关于集中统一清查登记流动人口、出租房屋专项行动的有关部署和安排，全面结合单位及辖区实际，在驻地党委政府的统一领导下认真组织开展此项工作，取得了较好的成绩，达到了预期的目的和理想的效果

一、党委(支部)高度重视，加强安排部署。 此次集中清查登记流动人口专项行动是在自治区党委政法委统一部署和领导下，各职能部门、基层组织共同参与的一次集中统一行动，是在面临严峻形势下开展的一次有重要意义的行动。一是****党委高度重视。大队党委在认真领会政法工作会议精神的基础上，结合大队辖区实际，全面分析、制定措施，制定了《************集中统一清查登记流动人口、出租房屋专项行动实施方案》，为各基层单位更好的开展工作提供了保障。二是各基层支部部署到位。各基层单位接到*****关于开展清查登记流动人口、出租房屋的通知后，第一时间组织全体官兵进行学习，认真进行了安排部署，明确了工作任务目标、确定了清查重点区域，明确了责任分工，制定了切合实际的工作措施，为全面开展集中统一清查行动奠定了基础。

二、主动进行汇报，形成工作联动。

各单位都能按照*******政法委、综治委、市公安局的统一部署，在驻地党委政府的统一领导下，密切配合，全警联动，联合开展集中清查活动。一是主动汇报赢支持。各单位在集中统一行动前，针对统一清查行动及时向驻地党委政府主要负责人进行汇报，赢得了大力支持。二是加强联动、形成合力。针对工作任务的艰巨性，各单位及时与综治、维稳、武装部等职能部门认真组织协调，明确了人员组成、行动时限、工作方法及清查区域。三是发动群众力量。各单位及时与各村队、社区领导进行沟通，发动治保组织、治安积极分子、群众护边员等群众力量积极参与行动，壮大了清查队伍，为集中清查做好了全面的准备。

三、全面开展清查，确保清查到位。

各单位在行动期间全面开展清查，取得了较好的效果。一是开展“零点行动”。为确保此次集中清查行动的有效性、突击性，各单位在****的统一指挥下开展“零点行动”，在****范围内掀起了集中开展清查行动的浪潮。二是多点“开花”，全面“结果”。*******边防大队辖区面积较大，情况比较负责。有较为偏远的农村，有较为复杂的城乡结合部，同时还有边民互市市场。******边防派出所充分结合地处于城乡结合部的实际，对辖区的宾馆、网吧、娱乐场所等进行突击检查，在此次行动中，累计检查宾馆3家、网吧8家、度假村6处。*****边防派出所重点对*****等重点人员比较集中的区域开展拉网式清查，由派出所领导及警务区警长带领责任区警官及驻地党委政府工作人员，重点对来自敏感地区的重点人员进行清查。通过清查，未发现有可疑、重点人员，为维护辖区的安全稳定奠定了基础。****边防派出所利用开展“零点行动”的有利实际，对元盛市场内可能有流动人口的场所进行了全面清查，累计检查商铺25家。****边防派出所针对辖区****村地处于城乡结合部同时是*******东工业园、企事业单位多、人员成分复杂的实际，采取“询、查、对”(即：询问辖区广大群众及用人单位、及时对存在的流动人口进行清查、对清查到的流动人口及时开展上网比对)的方式开展清查，起到了良好的效果。******边防派出所针对辖区面积大、村队多、路途远的实际，充分调动村队治保组织、治安积极分子、群众护边员等群众力量广泛在辖区开展流动人口和出租房屋清查活动。因条件限制，派出所警官带领60余人徒步行程约40余公里累计清查村队35个、商业商店62家。******边防派出结合辖区人员少、辖区小、企事业单位少的实际，采取逐户走访、逐户清查的形式对辖区进行地毯式清查，确保了辖区不漏一人，全面清查到位。三是设立临时卡点进行检查。*******边防派出所认真结合实际，防止因开展专项清查，重点人员可能流入边境一线发生偷越国边境事件的发生，结合辖区实际在适当位置设立临时卡点，对过往车辆、人员开展检查，累计检查XXX车XXX人。四是签订暂住人口治安管理责任书。******边防派出所针对辖区企事业单位多、用工单位多的实际，在开展流动人口清查的同时与有关单位签订《暂住人口治安管理责任书》，进一步明确了相关单位的管理，为更好的管理流动人员奠定了基础。在此次流动人口、出租房屋专项清查过程中，*******边防大队各基层单位累计出动警力XXX人、车辆XXX台次，派出所警官及群众组织徒步行程40余公里，清查村队、社区158个、企事业单位23家，宾馆、度假村、餐厅123家、网吧、游戏厅等娱乐场所15家，宗教场所XX处，重点单位XXX处，清查出租房屋XXX间、流动人口XX人、上网比对XX人，发现“三无”人员2人、发函2份，走访宗教人士XX人，签订《暂住人口治安管理责任书》XX份，及时肃清了社会治安隐患，加强了对流动人口的服务管理，为全面维护边境地区的安全稳定奠定了基础。

************ 二0一二年三月十九日

第四篇：学校食堂大宗食品原料集中采购统一配送合同资料

成都市青羊区学校食堂

大宗食品原料集中采购统一配送合同

甲方(学校方)：成都市成飞中学 乙方(供货方)：

依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律法规之规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就甲方食堂大宗食品原料(含米、面、油、奶、肉、禽、蛋)集中采购统一配送事项协商一致，并在甲方所在地同意按下述条款和条件签署本合同及附件。 说明和要求：

1、本合同内容受中华人民共和国的法律保护和制约;

2、本合同术语的定义按《中华人民共和国合同法》有关条款解释。

3、本合同项下全部内容均不得转让、不得挂靠，如甲方在合同签订后发现乙方有前述行为之一的，将取消乙方的配送资格，且不支付任何费用及违约金;

4、乙方必须遵守国家质量监督检验部门的有关规定，保证提供的货物的全部内容严格达到合同要求和乙方提供给甲方的承诺执行，并完全符合国家标准和质量监督检验部门规定的验收标准要求。

5、乙方的交货进度、数量等应服从甲方的安排和需要。

6、乙方自报名开始递交给甲方及其上级部门的所有文件作为合同附件。

一、乙方及其相关方的必备资质、资格及其他要求

1.乙方应当具有独立法人资格，合同履行完毕前一直持有合法有效存续的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证照，注册资金100万元及以上。

2.合同履行完毕前，乙方确保生产企业应一直持有合法有效存续的生产许可证，经营企业应一直持有合法有效存续的食品流通许可证。

3.乙方具有良好的企业信誉及售后服务能力。企业应书面承诺近三年内无食品安全违法犯罪记录，无被食品药品监督管理部门处罚记录。

4.乙方具备较强的生产、经营、配送能力，具有满足配送需要的仓储、交通运输等设施设备。配送人员应具有有效的健康合格证，在成都市中心城区(五城区和高新区)内具有完善的配送网点和专用封闭式配送车辆，配送冷冻、冷藏食品的车辆应有温度控制设备，有自有或租赁的仓储库房。

5.乙方应提供生猪定点屠宰证、禽畜肉类动物检疫(防疫)证明。 6.法律、行政法规规定的其他条件要求。

二、乙方配送的食品原料必须符合的标准

1.所配送的食品原料应符合相应的食品安全国家标准要求。 2.预包装类食品原料应具有QS标记，其中米、面应符合粮食卫生国家标准GB2715-2005，食用油应符合食用植物油国家标准GB2716-2005的要求。食品中污染物限量标准应符合GB 2762-2012规定。

3.禽蛋必须保证新鲜，猪肉采购应符合成都市生猪溯源体系的要求。

4.幼儿园配送品种应符合《成都市幼儿园膳食管理办法》(成教办[2012]33号))的要求。

5.如国家制定新的食品安全标准，即按新标准执行。

三、供货量及种类根据甲方需求确定，甲方应提前24小时通知乙方，乙方应在甲方通知的配送时限前送达。

四、合同期为一个学，即2015年9月至2016年7月。

五、食品原料价格

食品原料价格由甲方组织的询价、定价小组与乙方商定，以不高于市场价为原则，接受师生、学生家长及学校上级有关部门、物价部门的监督检查。运输费、装卸费及其它与配送相关的一切费用应包含在合同总价中，甲方不再另行支付任何费用。供货方货品市场价的确定以成都市青羊区发改局发布的青羊区部分农贸市场主副食品零售价格为依据之一。

大宗食品原料(含米、面、油、奶、肉、禽、蛋)以外的如水果、蔬菜、调味干杂的配送目前暂由学校自行确定。

六、交货时间及地点及货款支付：

甲方每次采购产品的数量、种类、时间以甲方通知为准，乙方按时保质保量送货至甲方指定地点。

双方协商确定具体付款办法为：(一月一结，乙方附月清单，加盖公章，甲方根据送货交接单核对无误后，开具发票，由学校总务处直接转账)

七、税费

根据现行税法向乙方征收的与履行本合同有关的一切税费由乙方支付。

八、双方的权利义务： 1.甲方的权利义务

(1)甲方在上级部门领导下，建立健全并实施对配送企业的准入、退出评估办法。如果因乙方配送的食品对因食品质量引发食品安全事故、学校连续两次评议结果满意率较低的、乙方选择的食品生产企业存在严重安全隐患整改不到位等情况的，甲方有权取消乙方的配送资格并解除本合同并解除本合同。对情况严重的，上报区教育局将乙方列入配送黑名单。

(2)按合同约定按时支付款项。

(3)保证按时接受乙方提供的符合本合同要求的货物。 (4)甲方或其上级部门有权对乙方的生产(加工)基地、运输、储存的设施设备、场地及配送相关人员的健康状况、货品价格进行检查或抽查。如检查或抽查结果明显低于乙方的承诺情况，乙方在限期内不能改进的，甲方可解除本合同而不承担任何责任。如乙方的配送价格明显高于成都市青羊区发改局发布的学校所在地附近的农贸市场同期市场价，则以成都市青羊区发改局发布的同期市场价下浮3—5%结算。

乙方的资格资质、配送质量接受学校师生、家长及政府主管部门监督。

2 .乙方的权利义务

(1)无条件接受甲方及其上级部门的准入、退出评议结果。 (2)按甲方要求提供权威部门的质量检测报告和有关货物质量的证明文件以及成都市青羊区发改局发布的学校所在地附近的农贸市场同期市场价格表。若乙方供应肉类食品的，乙方应主动按相关规定到食品监管部门办理相应的监管手续。

(3)保证所供货物品种、数量、质量达到合同约定标准，并按合同约定时间、地点交付给甲方，同时取样分别封存，以备复检和鉴定;双方见证取样封存，复检和鉴定费用由乙方承担。

(4)乙方应及时刷成都市生猪溯源卡。

(5)乙方应向甲方交纳人民币

万元(大写：

)作为食品质量及食品安全保证金。

乙方全部如约履行合同后，甲方于合同终止后30个工作日内退还乙方，保证金不计利息。否则，甲方有权根据本合同约定扣减保证金，若给甲方造成损失(该损失包括但不限于因乙方货物造成的甲方师生或其他在甲方就餐的人员向甲方提出的萦赔、甲方为维权而产生的诉讼费、公证费、仲裁费、保全费、执行费、担保费、律师费等与之相关的全部费用)，保证金不足以弥补的，由乙方给予全部赔偿。律师费按本合同标的额的10%计算。

九、包装和运输

1.包装与保护：乙方所提供的货物在装卸、运输和仓储过程中应有足够的包装保护，防止货物受潮、被腐蚀以及其他不可预见的损坏。

2.由乙方负责完成货物运输过程中的全部工作内容，并安全送达甲方指定交货地点。

十、验收

1.甲方指定专人按国家相关标准签字验收，不符合相关标准的货物乙方应及时调换，并不得影响甲方的正常使用。

2.送货交接单一式两份，经甲方食堂监督、主管及乙方库管、送货人签字后各自留存，作为结算依据。

3.乙方送货时必须按照甲方要求附送货交接单，并确保送货交接单与所送物品相符，肉类、米面及干杂类送货交接单与实物误差控制在1%以内，蔬菜类送货交接单与实物误差控制在5%以内，一月之内出现3次以上(含3次)实物少于约定误差的情况，或者一月累计少于总供货量的1%，则扣除当月供货款总值的1%作为质量赔偿。

十一、违约责任

除不可抗力外，如发生乙方不能按期交货、甲方中途退货等情况，应及时以书面形式通知对方。双方应本着友好的态度进行协商，妥善解决。如协商无效，按下列规定支付违约金：

(1)逾期交货：乙方逾期交货，按逾期交货部分总价计算向甲方支付违约金，每逾期一天，乙方支付5‰的违约金。

(2)乙方不能交货或甲方中途退货：若乙方不能交货，应向甲方按不能交货部分货款总值的5%支付违约金。如果甲方中途退货(因质量问题或可归责于乙方的原因引起退货除外)，应向乙方按此次退货货款总值的5%支付违约金。

(3)逾期交货的违约赔偿最高限额为迟交货部分的5%，如违约金达到最高限额时乙方仍不能交货的，甲方有权解除合同。

(4)经双方协商同意延期交货和经双方友好协商同意退货且无需支付违约金的不在此列。

(5)如因乙方食品原因给甲方食用人员造成的一切身体健康伤害，其经济法律责任均由乙方承担。甲方可用保证金先行支付损失，保证金不足以弥补甲方损失的，甲方继续向乙方追讨直至弥补损失，同时，甲方有权解除本合同而不承担任何责任。

(6)乙方对其自报名开始所提供给甲方的资料真实性负责。如甲方及其上级部门查实乙方所提供的资料与实际情况不符，甲方有权解除合同而不承担任何责任。

十二、解决合同纠纷的方式

1.凡有关本合同或执行本合同中发生的争议，双方应通过友好协商，妥善解决。如通过协商仍不能解决时，双方均同意将该争议提交成都仲裁委员会依其规则裁决。本合同的其他条款无效或终止，不影响该条款的效力。

2.在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其他部分应继续执行。

十三、甲乙双方其他约定：

1.________________________________________________________________________________________________________________________________________。

2.________________________________________________________________________________________________________________________________________。

3.________________________________________________________________________________________________________________________________________。

十四、合同的修订

对合同条款做出的任何改动，均须由双方签署书面的合同修改书方为有效。

十五、合同生效执行

1、本合同自甲乙双方签字盖章之日起生效。

2、本合同一式四份，成都市青羊区教育局执一份，甲方执两份，乙方执一份。

十六、其他

合同专用条款的其他内容如：详细技术要求、供货要求、质量保障、售后服务等未尽内容可在本合同第十二条做补充约定或另签补充合同。补充合同与正式合同具有同等效力。

甲方： 成都市成飞中学

乙方： 名称(印章)：

名称(印章)：

代表(签字)：

代表(签字)： 地址：

地址： 邮政编码：

邮政编码： 电话：

电话： 开户银行：

开户银行： 账号：

账号： 合同签订地点：成都市成飞中学合同签订时间：

第五篇：中央今年推动不动产统一登记 媒体称“ 狼来了”

2014年02月13日 01:36 来源：时代周报 作者：韩玮 刘丽琦

1月21日，中央编办发布《关于整合不动产登记职责的通知》(以下简称《通知》)。谢逸枫：建立不动产统一登记制度，和住房信息联网一样，是房地产调控长效机制的基础数据工程，是承认公示和保护百姓权利。

2014年伊始，推进不动产统一登记的步伐加速。

1月21日，中央编办发布《关于整合不动产登记职责的通知》(以下简称《通知》)。国土资源部被赋予“指导监督全国土地登记、房屋登记、林地登记、海域登记等不动产登记工作”的职责。

如果没有意外，《不动产登记条例》将在今年6月底前出台。未来，国土资源部地籍管理司将加挂不动产登记局的牌子。

目前，这一系列动向因被社会舆论与“反腐”、“调控房价”挂钩而吸引注意。尽管不少学者不太认同，但无论如何，这将是一项需要耗费大量人力、物力，复杂而艰巨的工作。

不动产登记局破土

不动产登记是指由国家专职部门将有关不动产物权及其变动事项记载于不动产登记簿的行为。2007年《物权法》颁布后，推进不动产统一登记的工作备受瞩目。然而7年以来，这项工作进度缓慢。

“我国至今未对不动产情况进行过系统、全面的普查，只有阶段性、部分性的摸底。”原住房和城乡建设部政策研究中心副主任王珏林告诉时代周报记者。

而偏偏，采集这些基础数据又颇为重要。“比如，不动产的统一登记有助于对个人房地产信息系统进行„查漏补缺‟。因为，住建部主导建设的个人住房信息系统主要收录近30年的房屋信息，还有不少房产未能录入，而通过不动产登记，信息将得以完善。”王珏林说。

今年以来，不动产登记的脚步越来越近。根据《通知》，国土资源部地籍管理司加挂不动产登记局的牌子，未来将建立不动产登记信息公开查询系统，但涉密、个人隐私的事项除外。 事实上，去年3月底，国务院办公厅就曾发布关于实施《国务院机构改革和职能转移》方案，要求由国土部、住建部会同国务院法制办、国家税务总局等有关部门在2014年6月之前出台不动产登记条例，实施不动产统一登记制度。

随后，去年11月20日，国务院总理李克强在国务院常务会议上指出，要整合不动产登记职责，将分散在多个部门的不动产登记职责整合由国土部一个部门承担，理顺部门职责关系。

目前，中国现行的不动产登记分属不同管理机构，涉及近10个部门，如住建部负责房屋所有权登记;国土部负责集体土地所有权、国有土地所有权、集体建设用地使用权和宅基地使用权登记。这种登记模式始于计划经济时代，存在分散登记、多头管理等问题。

“不动产包括土地、房屋、林地、草原、海域等，内容广泛;而登记工作几乎涉及每家每户，任务繁重，同时，国家又非常重视这一基础信息的收集工作，所以，有必要成立一个专门的机构推进不动产的统一登记。”王珏林说。

独唱之难

程啸，清华大学大学院副教授，曾经参与过住建部部门规章《房屋登记办法》的制定。他告诉时代周报记者：“统一的不动产登记制度是市场经济的一项基础性制度，和每个人的切身利益息息相关。虽然我国现行的房地产登记制度虽然已经基本建立，但工作人员业务水平和登记流程存在差异，也削弱了对不动产物权的保护力度。在有些地方，还存在着房管部门和国土资源部门多头登记的问题。其中，房地产管理部门负责颁发房屋所有权证，国土资源管理部门负责颁发土地使用权证。为进一步提高不动产登记的公示公信效力，亟须建立全国统一的不动产登记制度。”

但程啸却有了新的担心：“尽管不动产登记局已经成立了，但我们看到只有国土资源部一家热闹，其他部委还没有太大反应。根据中央编办公布的《关于整合不动产登记职责的通知》明确，国土部会同住建部、农业部、林业局、海洋局，建立不动产登记工作部际联席会议制度，由国土部牵头起草不动产统一登记的法律法规草案。2013年3月通过的《国务院机构改革和职能转变方案》要求，《不动产登记条例》应在2014年6月底前出台。但直到现在一次联席会议都没有开过，所以《不动产登记条例》的出台时间恐生变。”

业内人士普遍认为，目前，土地统一到国土部门登记，难度不大。难点主要是土地和房产的统一登记，这涉及土地、房产部门相关职能的整合，还存在土地分类标准不统

一、信息系统不一致等问题，可能需要耗费较长时间。 “在中央层面，由于目前国务院已经明确了由国土资源部承担指导监督全国的不动产统一登记的职责，因此，当务之急是召开联席会议，要抓紧起草《不动产统一登记条例》以及相应的实施办法，通过法律明确将不动产登记职责统一到一个部门。”程啸对时代周报记者说。

“普查”不动产

“不动产登记是中国物权法长效机制中的一个环节，但当下，它被很多人当做房地产调控的关键政策之一，市场对这一信息较为敏感，有关部门可能因而希望低调处理。不过，尽管不动产登记局何时挂牌不得而知，但围绕不动产统一登记的相关工作已在积极推进之中。”中原地产市场研究部总监张大伟告诉时代周报记者。

其实，不动产的统一登记并非简单的信息登记。与人口普查相比，这项工作的难度有过之而无不及。

在全国房地产经理人联盟副秘书长陈宝存看来，首先，建立部级联席会议制度就要面临部门之间的博弈。

上述《通知》指出，不动产登记职责整合后，按照人随事走的原则，国土资源部相关机构和人员会“适当加强”。这意味着，国土部将相应增加行政编制，此前由住建部负责的房屋所有权登记、农业部负责的承包地和草地登记的相关机构、人员将逐渐整合、进入不动产登记局。

《通知》还明确，国土部将会同住建部、农业部、林业部、海洋局，建立不动产登记工作部级联席会议制度，由国土部牵头起草不动产统一登记的法律法规草案。

“将原先分属各个部门的不动产登记职责整合由一个部门承担，切断了某些部门的利益期待;而在部级联席会议的机制下，部门之间必然存在角力，争夺更大的主动权。”陈宝存说。

“此次机构调整涉及住建部、农业部、林业部等单位，需要平衡部门利益;其次，推进不动产的统一登记还需修改现行法律，如《草原法》、《森林法》及不动产登记法规等。第三，各地建立统一的登记队伍需要一定的时间;此外，在技术上，不动产登记的技术规程和标准亟待统

一、完善。”中国社科院农村所研究员王小映如此分析实现不动产统一登记的难点。 而王珏林认为，艰难之处在于不动产登记工作的复杂性，它涉及全国的家庭、每一级的政府、以及多个业务管理部门，“需要大量的人力、物力投入，而且，没有太多经验可以借鉴。”

与此同时，我国目前的不动产登记工作本身还存在一些弊端。比如，房屋产权信息混乱，与实际不符。“不少房屋产权的归属至今未能厘清，最直观的例子之一便是那些没有登记在官员名下的官员房产。”陈宝存说。

在他看来，从福利房到商品房时代，我国房屋面积的核定办法存在变化(比如过去，阳台不计面积)，进而造成房屋面积信息混乱。

而在业界，“野心优雅”的任志强早前曾提出这样的观点：全国有很多评估师，但如果把所有房产的价值都评估一遍，大概需要100—150年。

“具体来说，推进不动产统一登记还有两方面的阻力。首先，目前的政策不允许公开查询灰色房产，但未来不排除这种可能性。故而，就小部分官员的心理来说，主观上不愿推进不动产的普查工作;而客观层面，我国的不动产，仅房产，其属性就非常复杂。”张大伟说。

登记利弊

如果国土部不爽约，《不动产登记条例》最晚将于今年6月底出台。目前，据披露，国土部已着手起草不动产统一登记的法律法规草案及相关规章草案;同时还部署有关司局准备起草《不动产登记管理办法》、编制相关技术标准。

这些动作不断刺激社会舆论，并被不少业内人士解读出了“反腐”、“调控房价”的意味。SOHO中国董事长潘石屹甚至在微博中表示，“这是好政策(指建立不动产统一登记制度，记者注)，如果今年实施，房价马上会跌。”

而2月9日，在“2014年经济形势座谈会”上，中国社会科学院副院长李扬更是预计，今年6月全国房地产登记系统启动后，除了高房价问题外，房屋过剩问题也将水落石出。“大家都说今年实体经济要出问题，首先就是房地产出问题。”

与“看好派”不同，陈宝存等楼市春天派人物则看淡不动产登记对于房地产市场的影响。陈宝存认为，由于工作的复杂性和高难度，中国的不动产登记需要经历很长的时间跨度，因此目前根本无需谈论影响。

“很多房地产专家喜欢将不动产登记与征收房产税挂钩，但问题是，不动产信息登记注定是一项漫长的工作，而之所以耗时并非职能部门怠惰，而是欲速则不达。”陈宝存说。 而张大伟认为，不动产登记带来的改变可能包括两个方面，一方面，过去，作为个人财产的重要组成部分，房产或不动产并不公开，而不动产登记信息透明联网以后，从长期看，中国的财产税将会逐渐取代交易税，包括遗产税在内的一些税种将会逐渐落地。

另一方面，完善的不动产登记制度必然会逼迫一些权贵阶层以及拥有过多房产的人群抛售房屋，这在中短期会对楼市造成一定影响。

不过，值得一提的是，“在房地产市场中，上述人群未来抛售的房屋仅占据微小的比重，不可能撼动二手房市场以及高企的房价。”王珏林说。

事实上，国土部副部长徐德明在2014年全国国土资源工作会议上已经表示，我国推进不动产登记的首要目标是贯彻落实宪法、物权法要求，保障公民合法财产权利，而非“公民财产大起底”。其间，他也未提及不动产信息登记与房地产调控的关系。

“政府目前更多考虑的是如何推进这项应该做而至今未做的工作。对于房地产市场而言，不动产登记其实是一件好事，因为我们可以借此摸清全国的住房情况，了解房市的供需关系，从而为市场研究提供依据，同时也为未来的城市发展和房地产布局打下基础，规避盲目供应土地等问题。”王珏林说。

亚太房地产研究会会长谢逸枫：不会戳破房地产泡沫，可为房产税铺路 本报记者刘丽琦发自北京

不动产登记局挂牌消息确认后，业内也对不动产统一登记制度的实施充满期待。毫无疑问，实行不动产统一有助于摸清房地产市场的真实底细，推动全国房产的住房信息联网，这对于规范房地产市场和推进房地产调控具有重要意义。

针对坊间流传不动产统一登记制度会遏制房价上涨，并对房产税的全面征收做好铺垫的说法。但亚太房地产研究会会长谢逸枫向时代周报提供了自己的观点。

冲击房价

时代周报：在高房价的当下，人们更关心的是，不动产统一登记后对房价会产生怎样的影响?

谢逸枫：不动产登记制度很难起到抑制房价的作用。一方面是统一登记自身存在问题，很难发挥作用。另一方面是不动产统一登记仅仅是一项产权制度与信息平台，关键是要通过法律与市场的手段。由于房价上涨的背后涉及到的因素复杂，房屋、土地或产权登记上的统一，不会对房地产市场产生直接影响，不宜寄予太高期望。

时代周报：潘石屹在微博上说“不动产统一登记这是好政策，如果今年实施，房价马上跌”。

谢逸枫：这种说法毫无根据，即使是不动产统一登记实施，房价也不会马上跌。不动产统一登记与房价有什么必然关系?不动产登记条例不会立即改变供求关系，不会控制地价上涨，不会让房企资金链断，不会让银行不贷款给房企。

时代周报：但不动产登记制度建设的启动能否逼出部分存量二手房?

谢逸枫：这个是会的，上海易居房地产研究院的有关数据显示，2013年3月份上海二手房库存为131869套，在2013年4月，国务院办公厅发文首次明确2014年6月底前出台《不动产统一登记条例》时，房主明显加快挂牌，当月上海二手房库存便跃升至133073套。

时代周报：这说明这一政策对房地产市场的确有威慑力。

谢逸枫：不动产登记条例出台，能逼出部分存量二手房，但不会对楼市供应产生巨大的“倾向力”。因为市场供应总量主要是以商品房为主，二手房只是补充，所以，二手房的供应虽有增加，但不会对市场总体供应以及商品房的供应产生直接影响。房价是供给者与需求者间讨价还价的过程，可以预见的是在未来中国经济的增长过程中，刚需是主体，保值投资需求、投机需求将会大幅压缩。未来房价是否上涨，则主要取决于供给。

推动房产税和反腐

时代周报：不动产统一登记制度实施后，对房产税会产生怎样的影响?

谢逸枫：提起不动产登记，人们首先想到的是房产登记，然后是房产税，再后面是多套房挤出，最后是房价回落，这是惯常的逻辑。其实，不动产包含比房产更宽泛的内容，比如，土地、草原、林地、水域。不动产登记更大的意义在于制度突破。不动产统一登记和房地产税征收扩围之间存在着内在逻辑关系，前者是后者的技术准备和支撑条件。从房地产税开征的前期准备来看，如果要征房地产税，应对其征税对象有个全面的调查与评估，不动产登记条例出台是为开征房地产税做准备的。

时代周报：除了不动产登记制度，房产税全面开征还需要哪些保障? 谢逸枫：不动产登记系统及房屋价值动态评估系统是房产税全面开征的两大必要技术前提。但房地产税是否全面开征需要具备多个条件，如立法准备、财税体制改革、大众心理成熟程度、信息条件等。不动产统一登记一旦突破，将促进楼市调控的长效机制建设，为房地产税征收创条件，预示着房地产税征收脚步将加速。

虽然住房和城乡建设部曾连续两年表态将数百城市住房信息进行联网，但囿于历史因素，联网工作的进展情况并非十分顺利。统一的信息技术平台是住房信息联网工作获得突破的瓶颈，而不动产登记制度的推进，也需要在解决这一技术基础上才能顺利完成。

时代周报：怎样看不动产统一登记制度对房地产市场的影响?

谢逸枫：建立不动产统一登记制度，和住房信息联网一样，是房地产调控长效机制的基础数据工程，是承认公示和保护百姓权利。只有完成不动产登记、住房信息联网等长效机制的基础工作，从土地、金融、财税等方面进行改革，才能真正形成房地产长效调控机制。不动产登记只是基础的信息采集工作。建立统一登记的难点在于涉及到个人私有财产或者隐私，人们存在理解上的误差，不愿意配合，这与国人“有财不外露”的观念有关，同时也存在个人财产信息泄露的危险。但据多方报道显示，即将在今年6月出台的不动产登记条例，以人查房或仍被严格禁止。

时代周报：怎么看不动产统一登记对反腐工作的影响? 谢逸枫：不动产统一登记虽然不是专门针对反腐，但它所形成的数据系统可以为反腐提供帮助，而现在“以人查房”被限制，依靠它来反腐的效果就会大打折扣，但对于违规持有房产的公务员来说仍有震慑作用。因此，反腐只涉及官员群体，明显属于一个制度次生问题，需要后续推出相关的官员财产公示制度。

时代周报：你对2014年的房价持怎样的观点?

谢逸枫：中央房地产调控转向了以保障房和住房供应体系为主的思路与调控长性机制的改革方向，在经历了2012年复苏和2013年繁荣之后，预计2014年全国房地产市场将是“高位盘整、区域分化、逐步平稳、分类调控”的态势，全年稳中有升，先扬后稳。2014年上半年将延续2013年下半年的态势，多数供应指标继续增长，甚至增幅还将有所扩大，但成交类指标增幅继续回落。下半年行业整体温度有所降低，成交量和价格将趋稳。而中央调控告别一刀切，地方调控分类处理。调控权下放，地方政府因地制宜。但我还是要重申，房价的涨落和不动产统一登记的关系不大。