第一篇：基层党建工作职责
履行基层党建工作职责述职报告
中共县委书记 X 2012年 月 日
2011年，在市委的坚强领导下，我们认真贯彻全市组织部长会议精神，以县乡换届为契机，以创先争优为重点，创新机制，强化措施，全面提升了基层党建工作水平。
一、严格落实第一责任，切实加强对基层党建工作的领导 一是注重理论武装。进一步完善了县委理论中心组学习制度，带领县四大班子成员认真学习中央和省、市委有关基层组织建设的文件，吃透精神，把握实质，确保了正确的基层党建方向。同时，经常深入乡村、社区、非公有制企业调查研究，了解新形势，探索新方法，切实增强了基层党建工作的针对性和实效性。
二是注重谋划长远。制定下发了《2011年全县“五好”领导班子创建活动工作安排》、《X县“三项工程”(2011—2013年)三年建设规划》，明确了未来几年班子建设和基层党建的目标、内容、措施和要求。按照《X县“五有”示范村创建工作方案》和《X县后进村整顿提升工作方案》，对X镇X村等20个后进村进行了整顿提升，创建了X乡X村等40个“五有”(书记有本领、
干部有信心、集体有实力、党员有作为、群众有实惠)示范村，带动提升了农村基层组织建设整体水平。
三是注重基层班子建设。在今年的县乡换届工作中，我们把党的领导放在第一位，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，积极发扬民主，扩大群众有序参与。先后胜利召开县第四次党代会和第七届人大一次会议、政协X县三届一次会议，召开了各乡镇的党代会、人代会，实现了县乡各项领导班子候选人高票当选甚至全票当选，实现了党委的意图和群众的愿望，进一步凝聚了各方面的智慧和力量，为实现X“十二五”时期目标任务、全面建设小康社会提供了思想、政治和组织保证。在干部选任上，坚持“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，选拔了一批政治可靠、能力较强、作风得硬、长期扎根基层、业绩突出、群众认可的优秀干部，树立了良好的用人导向,激发了干部干事创业的动力。
四是注重党建工作机制创新。进一步完善县委常委联系乡镇、县直部门包乡镇和乡镇班子成员包村制度，严格落实基层党建目标管理责任制，认真执行基层党委书记抓基层党建专项述职评议制度，全面实行基层党建工作调研制度、月例会报告制度、季督查通报制度、考核制度和问责制度，形成了党委着力抓党建、书记带头抓党建、部门共同抓党建，一级抓一级、层层抓落实的党
建工作机制。
五是注重统筹实施。坚持基层党建工作与经济社会发展同步推进，把促发展、保稳定作为农村基层党建的首要任务，紧紧围绕农村经济社会发展和农民增收致富来谋划基层党建工作。各乡镇党委、农村党支部紧紧围绕特色畜牧业、旅游业和劳动力转移，积极引导和帮助党员群众发展非公经济和第三产业，提高了农民收入，壮大了村集体经济。
二、突出重点工作，全面提升基层党建工作整体水平 一是抓教育管理，大力提高农村党员干部素质。选派5名村干部和农村党员、致富带头人、入党积极分子赴北京、山东等地考察学习现代农牧业、新农村建设和大棚蔬菜栽培技术;选派12名新任村党支部书记到X县农村基层干部专修学校，参加新任村支部书记加强社会管理培训班;举办新一届村“两委班子”培训班2期，培训村干部207人;各乡镇、涉农部门结合乡镇党委换届和创先争优、科技下乡服务活动，认真组织开展了农村党员教育培训工作，农民党员参训率达94%。
二是抓组织设臵，进一步扩大基层党组织覆盖面。认真贯彻落实市委《关于加强和改进学校党建工作的意见》、全市创先争优和学校党建工作会议精神以及市委常委、组织部长X在X调研学校党建工作时提出的新要求，新成立学校党支部36个，实现了
乡镇中心小学及以上学校党组织全覆盖;调整党支部书记29名，增设专职书记12名，专职副书记9名;各乡镇向学校下派党建指导员29名，县教育局党委配备了10名专职党务工作者;各乡镇中心小学全部设立了政教处，配齐了团支部书记和少先队辅导员;全县乡镇学区或初级中学党支部书记进入了乡镇党委班子。各乡镇向卫生院选配党建指导员25名，县工商局向非公经济组织选派党建指导员12名，符合条件建立党组织的乡镇卫生院、非公经济组织全部建立了党支部。截至目前，全县共发展党员1560名. 三是抓宣传试点，稳步推行农村党建新模式。作为省级新农村建设和全省党建试点县，在规范化和标准化上抓落实，开展了“X基层党建示范长廊”创建工作，总结提炼了(有党建标识、规范农牧村党建活动主题;有国旗和拱门标牌、规范基层政权阵地建设;有村情宣传橱窗、规范村民新旧历史对比教育;有党务政务公开、规范村级民主管理;有村级资产台账、规范村级财务收支;有土地使用证和房产证、规范村级产权明晰;有工作记录、规范村级档案;有岗位制度、规范村干部履职行为)工作模式，并在全县各农村推广，发挥了了良好的示范带动作用。向农村选派挂职党建副书记65名，督促和指导农村党务工作;整合村级组织建设项目资金440多万元，在X新建了50个规范化村级活动场所。
三、依托活动载体，扎实推进创先争优活动
各级党组织、党员在广泛征求广大党员群众意见基础上，紧紧围绕中心工作、群众普遍关心的热点难点问题、自身工作实际和岗位特点，全面推行公开承诺，大力落实承诺事项，有效促进了各乡镇、各部门的工作。各窗口单位以创群众满意窗口、创优质服务品牌、创行业一流业绩为目标，“亮身份、树形象、明规范、评先进”，方便了群众的来访办理，改善了服务质量，树立了党员的良好形象。
回顾一年来的党建工作，尽管取得了一些突破性进展，但是我们也清醒地认识到，当前我县农民党员教育管理的形式和方法与新形势还不完全适应;困难党员脱贫缓慢、党员作用弱化的问题仍然存在。今后，我们将认真总结经验，学习兄弟县市的先进典型，采取有力措施，抓基层、打基础，抓创新、求突破，切实解决存在的突出问题，进一步提高全县基层党建工作水平，为实现全县经济社会跨越式发展和长治久安提供坚强的组织保证。
第二篇：履行基层党建工作职责述职报告
中共羊三木回族乡党委 (2010年12月)
今年以来，在市委的正确领导下，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，充分履行党建工作“第一责任人”职责，以健全各项制度为保障，以开展创先争优主题实践活动为契机，以党员干部受教育、农民群众得实惠为切入点，努力探索创新农村基层组织建设的新方法新途径，为争创全市“经济发展的先导区、新农村建设的示范区、和谐稳定的平安区”目标提供了坚强的组织保障。
一、抓班子、强队伍，增强服务功能
牢固树立抓班子、带队伍就是抓发展、促稳定的思想，把提高乡村两级班子素质，提高凝聚力，战斗力，作为开展农村工作的重中之重。在乡级干部队伍建设上，进一步细化量化包村干部目标责任制，要求包村干部把解决经济发展和维护稳定问题作为突破口，坚持“情况掌握在村、问题解决在村、形象树立在村”的思想，每周保证有1—2天的时间入村工作，并实行“周点月评”机制，乡党委定期听取包村汇报，研究解决工作中遇到的问题。在村级干部队伍建设上，年初，乡党委成立了党建工作领导小组，并和各村签定了《基层组织建设目标管理责任书》，细化量化了责任目标。为增强村级组织的服务功能，先后两次组织包村干部、村“两委”班子去邻近兄弟乡镇和先进县市进行参观学习，借鉴他们基层组织建设中好做法、好经验，尤其在5月份考察河南新乡刘庄等先进地区后，各村党员干部增长了见识，大叹自己的落后和不足，回来后各村先后都修改完善了自己的发展思路，并于7月份举办了农村干部政策、法纪培训班，参训人员共30人(次)。通过优化班子、学习参观、领导授课等形式使乡村党员干部深刻认识了自身的不足及党在农村的各项政策、法律、法规。
二、抓创建、重管理，强化基层民主建设
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乡党委结合实际，在深入调研走访的基础上，广泛听取民意，把建立有效激励机制作为关键环节来抓，把强化村党支部的堡垒作用作为制度化的龙头工程来抓，把开展创先争优活动作为贯穿始终的重要工作来抓，根据村“两委”岗位和职责，同时制定了详细的考评和激励措施，进一步增强了履岗动力，为充分发挥先锋模范作用提供了广阔的舞台，进一步密切了党群、干群关系。在发展党员方面，继续坚持常规发展和“目标式”发展党员的方针，严把党员的质量关，侧重发展农村生产一线和外出打工返乡创业的年轻有为积极分子、复退军人、致富带头人等，今年共发展党员11名，培养积极分子20名。在规范化建设上，积极争取上级组织部门扶持资金，不断修缮党员活动阵地，完善制度上墙，健全制度归档，先后改善了三虎庄、羊一村等村的阵地建设、办公条件和电教设备。党务公开、村务公开及“一事一议”工作上，继续坚持全面透明的原则，积极推进“三议一行”工作机制，并围绕群众关心的土地、财务、工程等热点开展全面督查，积极加强基层民主监督工作，在辛庄村率先选举产生了村民监督委员会，保证群众的知情权、参与权、监督权。在群众来信来访工作上，乡党委、纪委共接受信访案件12起，全部办结，做到了办案到位、查案细致、答复准确、交案及时、群众满意，息诉息访。有力地维护了群众的利益，打造了风正气顺的发展环境，促进了我乡的和谐稳定。
三、抓硬件、建阵地，提高议事能力
在全乡村级阵地全面实现标准化的基础上，今年我们在巩固提高和拓宽村级阵地功能上下功夫，共投入村级阵地建设资金45万元，其中：三虎庄村对原村部进行了翻建，新建砖混结构房屋9间，购置办公桌椅、档案柜等17件(套),彻底解决了办公场所狭小、办公设施陈旧的问题;王庄子村筹资5万元，对新建村部院落全部进行了硬化、绿化，使村部面貌彻底得到改变。羊一村结合全市村级组织活动场所建设相关项目，积极向上争取资金计划新建村“两室”，完成了前期选址、规划工作。羊三村结合村民中心建设规划，在该村中心地带建
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成了惠及四个村5000多人的社区综合服务中心，对各种经营服务服务载体进行职能重新定位，统一了各类门市招牌，规范了市场秩序，目前一个涵盖综合商场、文体中心、饭店、卫生所、专业合作社等十余个服务项目的村民中心已基本建成，为群众搭建了一个“一站式便民服务平台”。同时，各村还把村级阵地建设和村民文化广场建设整合实施，实行村干部轮班制，使村级阵地成为群众读书办事、学习、娱乐、就医的综合性场所，成为村支部联系群众的桥梁和纽带，方便了群众，提升了文明程度。
四、抓典型、树形象，提升创建水平
在深化科学发展观学习活动和创先争优活动中，切实从本乡实际出发，主抓了农村党员日常管理。在农村基层党组织建设中，充分发挥了党支部的领导核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，练就了一支思想过硬、作风正派、独挡一面的干部队伍。涌现出了刘皮庄村等典型支部及张善来、陈文军等优秀共产党员，为全乡树立了典型，提升了乡村干部形象。同时，充分利用乡直机关和8个村远程教育工作点的作用，健全了各项工作制度，配备了专职工作人员，定期对广大党员干部和广大群众进行党的政策、科技文化、农村实用培训，做到有工作制度、有工作人员、有播放场地、有播放登记册、有讨论记录。据统计，共组织党员干部收看20场次，开展集中讨论7场次。通过开展现代远程教育，使广大党员干部思路得到开阔，参与新农村建设积极性明显提高，先锋模范作用得到充分发挥。
五、抓载体、出实效，实现全面发展
“发展才是硬道理”，在深入开展“创先争优”活动中，我们始终把促进发展作为开展活动的落脚点，让党建活动与经济工作有机结合起来，努力实现党建工作和经济工作的“双丰收”。一是与经济建设相结合。以在项目建设上创一流业绩为目标，组织开展了招商引资上项目“百日攻坚”活动，在乡村干部中建立了以“引项目、引资金、引信息”为主要内容的“三个一”目标责任机制，开创了项目招商工作新局
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面。全年共运作和建设超千万项目16个，总投资15亿元，其中续建项目3个，扩建项目1个，新建项目4个，谋划开工项目8个。截止11月份，完成财政收入3440万元，同比增长33.8%，预计到年底突破4000万元，实现建乡6年增长10倍;完成固定资产投入4.76亿元，同比增长156%;完成企业总收入9亿元，同比增长32%。全乡经济呈现出质量好、速度快、后劲足的发展态势。二是与新农村建设相结合。在新农村建设项目中，坚持“干”字当头，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，结合新民居社区建设，开展了“创先争优我先行，共建美好新家园”活动，提高广大党员群众的创先争优意识。刘皮庄、羊三村支部书记带领村“两委”成员，积极跑办新民居住宅楼的各种相关手续，完成了图纸设计、基础资料调查等前期准备工作，努力为群众营造舒适洁净的居住环境。同时，我乡积极借鉴山东利津盐窝镇发展牛羊育肥的经验，引导广大党员带头发展牛羊育肥养殖，带头致富创业，采取公司+专业合作社+农户三位一体的发展模式，年内发展羊育肥50000只、牛育肥5000头，切实为全乡广大群众作出表率。三是与基层组织建设相结合。以创先争优活动为总抓手，以领导班子建设为重点，以健全完善党建工作责任制为保障，建一流班子，带一流队伍，创一流业绩。认真落实“一定三有”政策，扎实推进“领头雁”工程，积极推行“三议一行”及农村财富积累工作机制，完善基层党建述职考核评议制度，健全党领导的基层民主自治机制，努力在建强基层组织，增强区域经济实力，加快统筹城乡发展，富裕一方百姓上建功立业。三虎庄村支部书记在村“两室”新建中，积极争取建设资金，每天盯在建筑工地，抓进度、保质量，切实提升了在广大群众中公信力。四是与维护稳定及软环境建设相结合。为确保205国道绕城线、工农大道等全市重点工程的顺利施工，我们抽调有丰富工作经验党性觉悟高的同志，积极入村入户和施工现场开展工作，核实占地面积，争取兑付补偿，深入细致的做好群众工作，配合施工单位进行清表和道田分家，目前道路施工、项
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目建设都在顺利推进，为经济社会发展创造良好环境。
回顾总结今年以来的工作，我们虽然取得了一定成绩，但仍存在一些薄弱环节和不足。主要是：村级集体经济收入渠道单一，村上支出经费不足;农民党员活动开展较少，党员和支部联系少，党员发挥致富带头能力欠缺;村干部待遇低，工作积极性不高等问题。下一步，我们将进一步加强党的基层组织建设，在狠抓和落实上下功夫。一是进一步加强班子建设，增强班子的凝聚力和战斗力;二是进一步加强党员队伍建设，吸纳新鲜血液，增强团结干事的能力和先锋模范带头的作用;三是进一步完善落实各项制度，解决有章办事的问题;四是进一步完善农村远程教育播放措施，让外面的先进思想和先进经验入注我乡，起到学以致用的作用;五是进一步加强新农村党员的管理，扎实开展有声有色的新农村建设;六是进一步抓好争取项目这个载体，发展壮大各村集体经济实体;七是进一步加强大学生村官管理，充分调动其工作的积极性和主动性;八是进一步完善村级活动场所内部办公设施添置工程，确保工作的连续性和满意度，巩固和提高村级活动场所办公条件。
第三篇：履行基层党建工作职责述职报告
一年来，在区委的正确领导下，按照乡村两级“五个好”要求，我认真履行岗位职责，积极发挥“第一责任人”作用，团结和带领党委一班人突出“服务、管理、稳定、发展”主题，抓重点，解难题，全力突破，较好地完成了各项基层党建工作任务。现就2009年履行基层党建工作职责情况述职如下：
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一、努力加强乡党委自身建设，树正气，凝聚合力
抓好基层党建工作乡党委是主角，一把手是关键。作为“第一责任人”，我自觉履行岗位职责，按照乡镇党委“五个好”的标准，加强党委自身建设，坚持把基层党建工作列入党委的重要议事日程，在抓班子、带队伍上，突出强化三个导向。
一是强化工作第一的政风导向。坚持把工作是否过得去、过得硬，作为衡量一个班子成员，一名干部是否合格优秀的绝对标准，作为评价是非功过的根本尺码，一切靠工作说话，一切靠效果来评，杜绝漂浮，崇尚实干，人讲称职，事争一流。
二是强化换位补位的工作导向。乡镇党委机关是一部机器，是一个系统，必须相互支持，必须尽职尽责。严格坚持民主集中制原则，进一步完善了党委内部的议事和决策机制;加强党委理论中心组学习，进一步提升了领导班子的理论修养和整体水平;切实改进工作作风，增强了求真务实的自觉性和坚定性;规范领导班子民主生活会，进一步提高了民主生活会的质量，形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围;每季度召开党建例会，认真研究农村基层组织建设工作，使全乡基层组织建设工作做到有安排、有部署、有督导、有检查，确保了各项工作真正落到实处。
三是强化钢柔相济的人文导向。坚持工作上不抹稀泥，原则问题不让步，制度上不留情。为杜绝随意性，健全规范约束机制，先后制定了《工作制度》、《下乡制度》、《议事制度》、《值班制度》《会议制度》等条例制度，对个别违反纪律制度的人严格按有关制度处理，规范了机关全体的行为。同时，我们尽最大努力，完善后勤保障，改善福利待遇，增强了遵守制度的自觉性和主动性。
导向的确立和一以贯之的实施，打造了一个工作过硬、作风过硬的班子，逐步建立了一支拉得出、打得赢的干部队伍，机关上下一个音、一个调、一个拳头，大家心往一处想，劲往一处使，树立了创新务实，和谐进取，团结高效的良好正气和形象。
二、不断完善工作思路和机制，统筹规划，思路清晰
抓基层党建的过程是长期的过程。为此，乡党委确定了长短期规划。短期规划主要以整治软、散、乱班子为内容，重点解决班子不团结、作风不实、思想涣散等问题，使班子建设纳入正常的工作轨道;长期规划主要是着力提素质，促能力，在搞好农村干部培训教育、村街热难点问题解决的同时，着力解决干部的领富能力。
农村基层党建又是动态的。好与坏是相对的。小的问题不解决就会酿成大的问题，好的村街有问题不及时处理，也可能变坏。基于这一认识，乡党委进一步强化常抓不懈思想，明确了“抓经常，促管理;抓反复，促整体;抓及时，促提高;抓重点，促发展”的工作思路。抓经常，促管理。就是要经常抓，长期抓，不间断的抓，不搞一阵风，切实把村级班子建设中存在的不足、问题抓住，解决好，实现班子的有序管理;抓反复，促整体。就是针对一些不稳定、历史遗留问题多、各种矛盾复杂、解决起来非常棘手、解决好了易反复的村街，要以解决类似村街为切入口引申开来，促进全乡整体班子工作能力的提升;抓及时，促提高。就是在总结中发现问题，及时的、有针对性的解决问题，用摸索的成功经验，指导类似村街的班子建设或解决类似问题，促全乡整体班子建设上水平;抓重点，促发展。就是在村级班子中选典型，重点培养，抓一切有利因素，用先进做导向在面上铺开，促整体向前发展。
农村基层党建又是一项复杂的系统工程，需要全员抓。乡党委在充分发挥组织员办协调服务功能的同时，以4个工委为基础，给包片包村干部压担子，每周一排查，每月一督导，增强了对全乡基层组织建设的监控预警机制，实现了对村级班子的动态管理和及时掌控，扭转了过来“班子不瘫不建，干部不出问题不换”的被动局面，有效增强了乡党委抓好基层党建的能力。
三、注重关键问题的有效解决，强化抓手，重点突破
一是以班子建设为抓手，解决好有人干事的问题。以农村两委换届为有利契机，狠抓了农村“两委”班子建设。特别是在支部书记的选用标准上，我们坚持“无德无才不能用、有德无才量才用、有才无德看着用、有德有才放手用”的思想，把一批年富力强、“肯干事、能干事、干成事”的干部选拔到了“两委”主要干部的岗位上来。通过“两委”换届，农村干部的年龄结构、知识结构都有明显改善。新当选的村两委成员的平均年龄由上届的58.6岁下降到49.1岁，下降了9.5岁;文化结构明显提高。初中以上文化的占到93.3以上，其中高中以上的占23;
两委成员中党员比例明显提高。由过去的60提高到82，两委交叉任职的达到68。目前，对照农村党支部“五个好”标准，全乡30个农村支部中有一类支部22个，二类支部8个，没有瘫痪半瘫痪支部。
二是以党员发展为抓手，解决好后继乏人的问题。立足于推动村务工作开展与促进村街经济发展的高度，坚持双向培养，即把致富能手培养成党员，把党员穿越小说网 http://致富能手培养成村街干部。一方面发展农村优秀青年人才加入党组织，补充新鲜血液;一方面开阔村街选人用人视野，解决村街干部后继乏人的问题。建立了入党积极分子人才库和村街后备干部人才库，实现了党员发展有目标，有重点，目前全乡没有三年以上不发展党员村街。2006年全乡共发展农村党员50名，其中15人被充实进村街后备干部人才库，进行重点培养。
三是以教育培训为抓手，解决好有能力干好事的问题。村街干部素质的高低决定着一个村街的稳定和发展，而提高素质的关键要靠培训。通过聘请市、区党校教授讲授理论知识，进一步提高干部的理论修养;请来了林业局、畜牧局、农校的专家传授专业技能，进一步增强干部带领群众致富的本领;通过学习两委规则，理顺了两委关系，严格了工作程序，进一步提高了村街工作规范化水平。通过培训，切切实实给乡村干部头脑充了电，开阔了眼界，增强了发展意识和服务意识。很多的村干部把学到的知识应用到实际中，成为了致富能手，在他们的带动下，全乡农业结构调整向前迈出了一大步。
四是以制度建设为抓手，解决好守规矩办事的问题。区委出台《两委规则》后，我们认真组织学习培训，进一步深化村街干部对规则的认识和理解，为下步有效实施奠定了基础。我们还结合实际，进一步完善了《乡“一制三化”规范管理办法》、《农村两委职数配备及待遇若干规定》、《村街零招待制度》、《村街工作千分考核》等一系列规章制度，有效约束干部行为，规范干部工作。同时进一步完善对包村干部、村街两委人员的责任追究体制，奖优罚劣，通过严格的制度管人，科学的机制激励人，充分调动起乡村干部的工作积极性、主动性。
五是以典型培树为抓手，解决好学有标杆的问题。对于先进村，突出一个“严”字，树典型、扛旗子，严加管理，使先进更先进;对于中间村，突出一个“争”字，出点子、压担子，争先进位，使其奋起直追;对于后进村，突出一个“整”字，整班子、指路子，使后进赶先进。进一步加大了对乡内自有典型的培树和各地先进典型的宣传学习力度，根据不同阶段的工作重点有针对性的发现典型，培树典型，宣传典型。先后涌现出村发展集体经济、村的新农村建设、村一心为民办实事等方面的典型，起到了很好的示范作用,激发了农村“两委”班子干事创业的积极性，形成了你追我赶的好局面。我们以去年筛选确定的三个后进村街为重点，以点带面，整体推进。一方面加强村街两室建设，实现硬件达标。先后多方筹资26万余元，改善了7个村街的两室环境，其中为3个后进村投入5.2万元，新建两室16间，翻修两室13间。后进村之一的村通过两委换届，该村两委团结一致，在缺少资金的情况下多方酬资资金1.5万元本文来源：公务员在线http://，同时寻求区农业局帮扶2万余元，修缮两室8间，办公条件得到根本改观。两委还通过召开党员会、代表会，商议村街发展，在村街大力推行沼气池建设，2006年共建成沼气池95个，已全部投入使用。
虽然我在抓基层党建工作中认真履行了第一责任人职责，取得了一定成效，但仍存在着不足和差距：一是面对新的形势和任务，乡党委的自身建设还需要进一步加强;二是积极探索基层党建工作的新方法和新途径，提高农村党员干部依法办事的能力、驾驭复杂局面的能力，还有待进一步增强;三是全乡基层组织建设还需不断加强，多数村经济基础薄弱，缺少发展后劲和可行的增收思路，按照“围绕党建抓经济、抓好党建促发展”的要求，还需进一步开阔思路，创新工作方法。
今后，在区委的正确领导下，我将继续发挥好第一责任人的作用，认真谋划抓好基层党建的新方法、新思路、新措施，不断建立和完善基层组织工作的长效机制，加大督导落实力度。一要找准差距、理清思路、精心谋划抓部署，做到心中有数;二要转变作风、沉下身子、主攻重点抓提高;三要积极探索、大胆实践、立足创新抓特色，把特色体现在工作优势、工作重点和典型培树上;四要强化责任、加强领导、精心组织抓落实，使党建工作的效果体现在踏踏实实的工作之中。
履行基层党建工作职责述职报告
第四篇：履行基层党建工作职责述职报告
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一年来，我坚持把加强基层党建作为推进经济社会发展的重要保证，引领全市各级党组织和广大党员干部戮力同心，埋头苦干，顽强拼搏，实现了基层党建与经济社会发展的互动双赢，保增长、保民生、保稳定取得明显成效。2009年7月，我市被授予“全省农村党建工作先进县(市)”荣誉称号。全市生产总值预计完成340亿元，同比增长2%;全部财政收入完成58亿元，增长28%;城镇居民人均可支配收入15509元，农民人均纯收入6511元，分别增长11.1%和10.7%。
一、切实提高站位，始终把基层党建工作摆在突出位置 作为“第一责任人”，我始终坚持在围绕中心、服务大局中谋划和推进基层党建工作。一是注重学习明方向。带头坚持中心组学习制度，及时组织学习党的重大理论成果、重大战略思想以及上级有关指示精神，了解新形势新任务，掌握新部署新要求。扎实组织开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动，不断凝聚科学发展共识，增强各级干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是深入调研摸实情。坚持定期深入乡村、企业调研指导，全面掌握基层党建工作第一手资料。责成组织部、农工部会同乡镇党委，就增强农村党组织活力、统筹城乡发展等27个党建课题进行深入调研，取得了一批有价值的调研成果。组织开展了农村
基层基础工作大调研活动，围绕强党建、促发展、保稳定，逐村摸情况、找问题、定措施，为有针对性地加强基层党建、推进新农村建设奠定了基础。三是结合实际定思路。十七届四中全会召开后，及时召开基层党建工作务虚会，就进一步加强和改进基层党建工作进行了深入研讨，提出了“围绕一个中心(打造经济社会发展强市)，完善一项机制(乡镇党委抓基层党建激励约束机制)，突出四个重点(抓好创优转后、抓实一定三有、抓深规范管理、抓强党员干部队伍)，努力提高基层党建工作科学化水平”的总体思路。
二、健全责任体系，积极构筑基层党建工作齐抓共管格局
在负总责、带好头的同时，我注重落实各级党组织和领导干部的具体责任，积极发挥各个层面的作用。一是抓责任分解，发挥市委的关键作用。建立健全了党建工作例会、常委分工负责和联系点制度，把基层党建任务分解落实到每名班子成员。一年来，先后组织召开6次常委会、5次调度会，专题研究部署、指导检查基层党建工作。二是抓制度落实，发挥乡镇党委的主角作用。建立乡镇党委抓基层党建激励约束机制，制定了党建工作联系点、专项调研、动态监控、工作日志、专项述职、专项考核等6项制度。年内两次组织基层党委书记进行党建专项述职，年底对各乡镇党委抓党建情况进行了民主测评、专项考核和综合排位，对6个“五个好”乡镇党委进行了表彰奖励。三是抓城乡统筹，发挥市直部门的帮扶作用。坚持和完善市级领导、乡镇党委、包村部门、
驻村工作队和市直职能部门“五位一体”抓党建工作机制，把整顿转化后进村、创建文明生态村等工作分解落实到相关部门，并把帮扶任务纳入工作目标，一并检查和考核。一年来，各部门包扶的21个后进村、34个文明生态村都有了较大变化。
三、坚持以点带面，努力提高基层党建工作整体水平 基层党建工作线长面广，情况复杂。工作中，坚持在“点”上下功夫，在“面”上求突破。一是抓好联系点，推动后进转化。我先后20多次深入到所联系的后进村进行调研指导，与驻村工作队一起查症结、挖原因、解难题，使该村实现了转化升级。同时，其他常委也积极深入联系点进行具体指导，推动了后进村整顿转化工作的扎实开展。二是把握着力点，构筑坚强堡垒。以村“两委”换届为契机，大力实施“领头雁工程”，注重选“能人型”干部，搭“发展型”班子，一大批“一好双强”干部充实进村级班子。换届结束后，及时举办了农村干部培训班，我以“带领群众致富、促进农村发展”为题作了辅导报告。围绕推进农村“双基建设”，研究制定了村务管理和农村干部管理两个《规范》，村党支部、村委会、村代会三个《议事规则》，进一步规范了村级组织职责、村务决策程序和村干部选育管办法。三是找准突破点，激发干部活力。投入2000余万元，全面落实农村干部“一定三有”政策，大幅度提高了村干部补贴标准，扩大了发放范围。把实施“双向承诺”制度作为农村干部“定职责目标”的有效载体，指导各村“两委”班子谋划确定兴村利民的好
事实事1523件，分别向乡镇党委政府和本村党员群众作出公开承诺，年底组织双向述职，开展双向评议，进行考核奖惩，促使农村干部积极干事创业、扎实为民服务，实现了党的建设与新农村建设的有效对接，这一做法被人民网作为“全国基层党建创新典型案例”登载，被《河北组工通讯》、河北党建网刊发推广。
四、注重求实创新，不断探索基层党建工作新途径新方法
工作中，注重研究新情况新问题，积极探索新思路新举措，努力使基层党建工作充满生机与活力。一是创新工作机制。建立了动态考核机制，对乡科级班子和干部进行动态管理，让能抓发展的干部有地位，为善解难题的干部搭平台，使干成事的干部受褒奖，形成了正确的用人导向，提高了干部队伍的执行力，一批富民兴市的骨干项目签约上马，一批久拖不决的“老大难”问题圆满解决，这一经验被省、市肯定推广;建立了信息化服务监督机制，创设信息化服务监督平台，构建市乡联网的审批服务网络，大幅度提升了行政效能，这一做法得到了省委领导的充分肯定，并在全省推广;建立了信访工作机制，设立村级“一干两员”，推行信访案件评审制，实现了信访阵线前移，有效杜绝了“不作为”案件的发生。二是创新工作载体。在农村开展“共产党员户”挂牌和“党员述责”活动，在市直机关窗口单位和非公有制企业设立“党员示范岗”，使广大党员增强了责任感和荣誉感，积极履职尽责，较好地发挥了模范带头作用。特别是在
石化基地建设2个村整体搬迁、城镇面貌三年大变样会战道区片4个村整体改造、城乡居民社会养老保险金集中征缴，以及国庆安保等急难险重任务的考验面前，各级干部发扬敢打硬仗、连续作战的作风，推进了各项工作的稳步、顺利开展。三是创新工作领域。指导企业党组织按照“七个有”要求和“五个好”目标，大力加强规范化建设和示范点建设，促进了党组织和党员作用的发挥，提升了党建工作的影响力。
近年来，我市在基层党建方面努力做了一些工作，也取得了一定成绩，但与上级要求相比，还存在一些差距和不足。一是个别乡镇党委落实党建工作责任制还不够到位;二是部分村集体经济薄弱，服务功能有待增强;三是一些农村干部，尤其是新任村干部的素质能力需要进一步提高;四是党员队伍结构不尽合理，党员教育管理的方式方法有待改进。今后，我将认真贯彻党的十七届四中全会精神，深入落实科学发展观，按照全市组织工作会议部署，坚持抓基层夯基础、抓规范促提高、抓创新求突破、抓典型带整体，着力构建基层党建责任落实、农村干部激励保障、村级工作规范运行、基层党建协调推进四大机制，不断提高整体水平，为任丘科学发展、富民强市提供坚强组织保证。
第五篇：履行基层党建工作职责述职报告
XXX县委书记XXX
我县共有XX个基层党委，XXX个党总支，XXXX个基层党支部，XXXX名党员，其中乡镇党委XXX个，农村党支部XXX个，农村党员XXXX名。一年来，我认真履行“第一责任人”的责任，坚持“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的工作理念，开创了基层党建工作新局面，促进了全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。XXX年全县完成GDPXXXX亿元，同比增长XXX%，全社会固定资产投资XX亿元，同比增长XX%，财政收入完成XX亿元，同比增长XX%，谋划实施超千万元项目XXX个，投资XX亿元。
一、围绕严格落实强基固本的第一责任，切实加强对基层党建工作的领导
一是强化理论武装，始终坚持基层组织建设的正确政治方向。进一步完善了县委理论中心组学习制度，坚持每月明确一个主题，带领县四大班子成员认真学习中央和省市委关于基层组织建设的文件讲话，切实吃透精神，把握实质，明确方向。同时，坚持经常深入乡村、社区、街道、非公有制企业、宗教村，搞好调查研究，了解新形势，探索新方法，切实提高了基层党建工作的针对性和实效性。
二是加强一线指导，严明党建工作责任制。一年来，我先后多次组织召开县委常委会、党建工作座谈会、农村基层组织建设联席会，就农村“两委”换届选举、后进村治理整顿、落实“一定三有”激励机制等工作进行专题研究。认真实行县级干部联系点制度，县级干部每人联系一个乡镇、一个后进村和一个非公有制企业，直接到一线抓党建、解难题。通过压实责任、及时督导、定期述职等方式，进一步强化了乡镇党委抓基层党建的“主角”作用。
三是统筹实施，坚持党建工作与经济社会发展同步推进。年内，我先后多次在县委组织的不同会议上，对乡镇党委落实党建责任制、开展“三级联创”活动、推进非公有制企业党建等工作进行重点强调、安排部署或检查调度。年底把基层党建工作与经济社会发展的各项工作一并考核，严格落实奖惩，使基层党建工作由标准模糊的“软任务”变为能够量化考核的“硬指标”，推动了基层党建工作的扎实开展。
二、围绕重点攻坚克难，全面提升基层党建工作整体水平
一是以农村“两委”换届选举为契机，选准配强新农村建设“领头雁”。严格依法按程序组织开展了“两委”换届选举，换届后农村“两委”干部交叉任职的1243名，农村干部减少了471名。村党支部书记兼任村代会主席的440
人，占88%;“两委”干部的平均年龄46.2岁，下降了3岁;高中以上文化程度的1334名，占67.2%，提高了13个百分点。全县各村普遍实行了村代会常任制。全面推行了“三议一行”工作机制，村级重大事务运作机制得到了进一步规范和完善。我们以村“两委”换届为重要契机，把一批创业有成且有奉献精神的企业家、外出务工经商人员、农村经纪人、致富能手，按照“两推一选”的方式，推到村干部岗位。目前全县“一好双强”型村党支部书记达到62.3%。全县共发展农工商特色产业专业村77个，有力推动了全县经济社会的科学发展。
二是以集中转后为重点，增强基层党组织的凝聚力。在深入学习实践科学发展观活动中，认真组织开展了农村基层组织集中治理整顿活动，使23个存在问题隐患、处在“滑坡”状态的村全部实现了转后出列。其中，我带头分包了十五级乡付庄和陌南乡泥码头村两个后进村，多次入村了解情况，召开现场调度会，共为两村协调资金31万元，整修街道1900米，帮助付庄村迁建了占地150亩的板材专业市场，新建起了高标准“两室”，启动了投资1000万元的新民居建设工程。其他县级领导同志也都深入一线，因村施策，共为后进村协调帮扶资金130多万元，解决了一批影响农村稳定和发展的实际问题，全县基本消灭了瘫痪、半瘫痪班子。
三是认真落实“一定三有”工作机制，调动农村干部积极性。我们在财力十分紧张的情况下，认真落实上级政策，实现了农村干部补贴报酬“全覆盖”。每年组织开展“十佳农村党支部书记”和优秀村党支部书记评选，在全县三级干部大会上进行隆重表彰奖励。积极吸收符合条件的村党支部书记进入乡镇公务员队伍。对195名担任30年以上农村“两委”正职离任干部每月给予一定数额的生活补贴。通过认真落实“一定三有”工作机制，有效消除了村干部“一怕随时可能下、二怕退了有人骂、三怕老了无人管”的“三怕”心理，较好地解决了村干部人心不稳、动力不足、后继乏人的问题。
三、围绕牢牢掌握工作主动权，积极探索创新基层党建工作的方式方法
一是创新服务模式。探索推行了“村民事务基层组织代办制”，把村民宅基证、准生证等各种证件办理，农村低保、合作医疗、家电下乡等惠农补贴的领取等9项内容列入村级组织的代办范围，按照“委托、办理、回复”的程序服务于民，有效促进了广大党员干部作风的转变，密切了党群干群关系，深受群众欢迎，被称为“村民事务110”。目前，全县500个村级组织共为群众代办各类事件25000多件，解决群众难题1300多个，协调资金360万元。二是创新活动载
体。组织开展了创业型、和谐型、规范型、服务型、廉洁型“五型”党支部创建活动，努力打造“能干事、会干事、干成事、不出事”的优秀村级领导班子，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍。我们按照“分类指导、整体推进”的原则，采取“先创一型、兼顾他型、分步实施”的创建思路，制定了严格的创建标准和考核方案，创建过程实行动态管理。各村结合实际选择其中的“一型”作为重点和突破口，以“一型”带“五型”，最终全面实现“五型”创建目标。目前，全县达到“五型”农村党支部创建标准的323个。农村党支部的凝聚力、号召力、战斗力得到进一步增强。
工作中仍存在一些问题和不足：个别乡镇党委抓党建工作的标准不高、创新力度不够;少数基层党组织的凝聚力、战斗力和破解难题的能力有待进一步提高;一些村集体经济薄弱，有钱办事问题还没有从根本上解决等。今后，我将以科学发展观为指导，紧紧围绕实现全县经济社会好中求快、科学发展的奋斗目标，充分履行管党职责，不断提高基层党建工作的整体水平，为推动全县经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。