第一篇：社区党建工作党课讲稿
扶贫工作党课讲稿
当前的扶贫工作
一、贫困标准
当今世界多数国家大多是以人们的收入状况来确定贫困线。中国的贫困线主要以是否达到温饱为标准来确定。根据国家统计局规定，1985年农民的消费水平，以年人均收入在 150元人民币以下者为贫困型。以后各地实行的标准有些上升为 200元，有的发达地区多至1000元。列入贫困线内的扶贫对象分为两类：第一类，集中连片贫困地区。全国有18个片，包括革命老根据地、少数民族地区和边远山区。这类地区生活条件差，生产力发展缓慢，经济、文化落后，部分农民温饱问题尚未完全解决。第二类，零星的贫困县和贫困户。造成贫困的原因主要是人口多、劳力少，或家底薄，缺少基本生产和生活资料。
我国在2008年前有两个扶贫标准，第一个是1986年制定的206元的绝对贫困标准，该标准以每人每日2100大卡热量的最低营养需求为基准，再根据最低收入人群的消费结构来进行测定。第二个是2000年制定的865元的低收入标准。2008年，绝对贫困标准和低收入标准合一，统一使用1067元作为扶贫标准。此后，随着消费价格指数等相关因素的变化，标准进一步上调至1196元。
2011年11月19日，中央扶贫开发工作会议宣布，根据到2020年全面建设小康社会目标的要求，适应我国扶贫开发转入新阶段的形势，中央决定将农民人均纯收入2300元(2010年不变价)作为新的国家扶贫标准，这个标准比2009年1196元的标准提高了92%，对应的扶贫对象规模到今年年底约为1.28亿人，占农村户籍人口比例约为13.4%。
2007年，按绝对贫困标准年人均收入低于785元，按低收入标准年人均收入低于1067元。 2008年，绝对贫困标准和低收入标准统一为年人均收入低于1067元。2009年，年人均收入低于1196元。2010年，年人均收入低于1196元[3]
。2011年，年人均收入低于2300元。
二、我国贫困地区现状
根据《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》精神，按照“集中连片、突出重点、全国统筹、区划完整”的原则，以2007-2009年3年的人均县域国内生产总值、人均县域财政一般预算收入、县域农民人均纯收入等与贫困程度高度相关的指标为基本依据，考虑对革命老区、民族地区、边疆地区加大扶持力度的要求，中国2014年在全国共划分了11个集中连片特殊困难地区，加上已明确实施特殊扶持政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州，共14个片区，680个县，作为新阶段扶贫攻坚的主战场。
根据国务院扶贫办2015年1月提供数据，共识别贫困村12.8万个、贫困人口8862万人。已向贫困村派出12.5万个工作队，派驻干部43万人，基本实现了对贫困村的全覆盖。据不完全统计，2014年14个连片特困地区省级实施规划累计完成投资人民币4.75万亿元。
2015年上半年来，新华社派出9支调查小分队，分头前往中西部贫困地区，实地体察父老乡亲的生活状况。一方面，通过30多年的扶贫攻坚，农村贫困面大幅缩小，贫困被赶进了“角落”里。另一方面，今后的扶贫不得不去啃最硬的“骨头”。那些最穷的地方，也正是底子最薄弱、条件最恶劣、工程最艰巨的贫困堡垒。
三、脱贫方式
第一，因地制宜地发展种植业、养殖业和加工业，合理地开发矿业,有计划地进行能源建设,发展交通运输业。
第二，发展横向经济联合，把贫困地区开发和发达地区发展结合起来，引进信息、资金、技术、人才和管理经验。
第三，组织发达地区和城市的工商企业、科研单位和中等专业学校、高等院校等与贫困地区建立长期联系，开展对口支援;组织能工巧匠和技术力量帮助贫困地区培训科技人才。
第四，国家在资金、税收等方面采取特殊的优惠政策。分别情况减免一定的税收，资金适当集中，统筹安排，配套使用。
四、脱贫措施
[1]2016年11月23日国务院印发《“十三五”脱贫攻坚规划》
，《规划》按照精准扶贫精准脱贫基本方略要求，因地制宜，分类施策，从8个方面实化细化了相关路径和措施：
一是产业发展脱贫，主要包括农林产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、科技扶贫等方面，提出了13项产业扶贫工程或具体措施;
二是转移就业脱贫，主要从组织开展职业培训和促进转移就业等方面，提出了6项就业扶贫行动; 三是易地搬迁脱贫，对“一方水土养不起一方人”地区建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，实现搬得出、稳得住、能脱贫;
四是教育扶贫，主要从基础教育、职业教育和降低贫困家庭就学负担等方面，提出了一系列行动计划和措施，不断提升贫困人口综合素质和就业技能，逐步消除因学致贫问题，阻断贫困代际传递;
五是健康扶贫，主要从医疗卫生服务、医疗保障、疾病防控和公共卫生等方面，提出了6大健康扶贫工程，加快推进基本公共卫生服务均等化，有效缓解因病致贫返贫问题;
六是生态保护扶贫，主要从生态保护修复、生态保护补偿机制2个方面，提出了11项重大生态扶贫工程和4项生态保护补偿方式，使贫困群众通过参与生态保护实现脱贫;
七是兜底保障，主要从社会救助、基本养老保障、农村“三留守”人员和残疾人等方面，提出了社会保障兜底措施，通过筑牢社会保障安全网，解决好特殊困难群体和弱势群体的脱贫问题;
八是社会扶贫，主要从东西部扶贫协作、定点帮扶、企业帮扶、军队帮扶、社会组织和志愿者帮扶，以及国际交流合作等方面，提出了相关措施和要求。
中国由于历史的和自然的原因，各地区之间和地区内部的经济发展很不平衡，东部和中、西部经济技术水平有很大差别，特别是贫困地区的生产力发展十分缓慢。采取积极扶持措施，帮助贫困地区和贫困户致富，加快贫困地区的经济发展，对加强社会安定团结，加速社会主义建设，正确处理民族关系，发扬革命传统，巩固国防都有重要的作用。扶贫在构架和谐社会，增进城乡居民亲情等方面的作用和意义更为突出。
许多贫困地区的地下矿产资源和地表生物资源都比较丰富，有些还是国家经济建设重要的急需的资源，有计划地开发这些地方的经济，可以带动社区的发展;从全国整体考虑，开发这些地区可为将来国家经济建设战略重点转移，有计划地大规模地建设大西北、大西南打下基础。
五、扶贫工作目标
2015年3月5日，在第十二届全国人民代表大会第三次会议，李克强总理说今年再解决6000万农村人口饮水安全问题，新建改建农村公路20万公里，力争让最后20多万无电人口都能用上电。难度再大，今年也要再减少农村贫困人口1000万人以上。[6]
2015年6月18日，总书记在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会，要求各级党委和政府把握时间节点，努力补齐短板，科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫，向全国全世界立下了扶贫攻坚决战决胜的军令状。[5]
2015年11月27日至28日，中央扶贫开发工作会议在北京召开。中共中央总书记习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。
第二篇：党课讲稿：党建引领风帆劲
同志们：
大家上午好！今年X月X日—X日，在疫情防控取得重大成果的关键时期，习近平总书记亲临X视察指导，强调要做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接，这充分体现了总书记对X未来的殷切期望，也为我们下一步工作开展作出了明确指示。近年来，X村能紧紧抓住乡村振兴这个关键，充分发挥党建引领的作用，深入推进基层组织建设与脱贫攻坚、乡村振兴同步合拍、同向共进，X村党支部组织力得到了明显提升，尤其是支部书记X同志在线上直播，为吊瓜代言，向全国推介X镇的特色农副产品，取得了非常好的反响，切实做到了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。下面，按照活动安排，我围绕党建引领乡村振兴为大家作个辅导，也是一次微党课，更是与X村的各位党员同志共同交流。
一、强基固本，提升村级组织“组织力”
“给钱给物，不如帮助建个好支部”，开展好抓党建促乡村振兴工作，关键是落实在基层组织建设上。要坚持党建引领，使基层组织“强”起来。村党组织书记选的好不好、班子配的强不强，决定了我们这个村能不能发展的好。大家都知道，年底我们即将启动村“两委”班子换届选举工作，这次换届首次与县乡党委换届衔接进行，并且“两委”班子的任期也改为X年，时间紧、任务重、难度也大。作为现任的班子，一定要注重从党员致富带头人、选调生、高校毕业生、复转军人、返乡创业人员等优秀群体中培育村党组织书记人选。要坚持“好中选优、优中选强”的原则，把政治上靠得住、与群众贴得近、工作中过得硬的最优秀的党员群众选拔为村“两委”干部人选或者作为村级后备人才持续培养。对于换届后备人选，我们村上要抓紧摸底培养，做到心中有数、眼中有人，为“用”而“备”。乡村振兴战略是一项综合性系统工程，迫切需要农村基层党组织主动作为，希望大家充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动各类政策措施落地生根，为开创乡村振兴新局面提供坚强保证。
二、寓教于乐，增强乡村治理“思想力”
农村党员是基层党组织建设工作的核心力量，加强农村基层党员队伍教育管理是促进和推动村级工作高效、有序、精准实施的重要保证，也是推进脱贫致富工作的重要力量。铁打的营盘、流水的兵，我们支部要扎实做好发展农村党员工作，优化细化党员队伍年龄、学历及综合素质水平占比，从源头入手，培养更加年轻更加充满活力，思想觉悟更高的农村党员队伍。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记视察X重要讲话精神，作为村干部和党员教育培训的重要内容，充分利用“学习强国”、微信群、QQ群等平台，加强党员日常学习、教育培训、冬季轮训，严格流动党员管理；对年老体弱、行动不便的党员，上门“送学习送关怀”。同时，还要开展农村产业带头人培训、农村实用技术培训、农业实用技术线上培训“三个行动”，加强农村人才队伍建设，努力造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍。
三、产业带动，铸造乡村振兴“驱动力”
实施乡村振兴，产业发展是重点，产业引领是出路。针对农村组织化程度低、传统生产模式落后等现状，要充分发挥基层党组织引领农村改革发展的作用，加强统筹规划，大力扶持乡村特色产业发展，着力培育和壮大农业产业化合作社，支持农民创业就业，用党建融合资源、用活资源，让农村资源要素充分活起来，凝聚起农村改革发展的强大力量。近些年，X村积极探索，用心推进，有效利用本村环境优美、村居整洁、城郊毗邻、产业丰富、文化底蕴浓厚等优势，整合X村农耕文化园、文化大院、广场舞队及完善的基础设施等有利资源，探索实施了“公益助学+亲子互动+文化体验+观光采摘+休闲饮食”一条龙式的新型产业模式，并通过支部、合作社及社会企业的共同参与逐步走向成熟。但是同志们一定不能骄傲，要在前一阶段基础上继续把发展壮大村级集体经济放在心上、抓在手上，认真审核把关、扬长避短，发挥比较优势，算好经济效益和社会效益，确保项目资金安全和保值增值。还要积极对接财政、农业农村等部门，创响一批“土字号”“乡字号”特色产品品牌，以农业强促进乡村美、带动农民富、实现乡村全面振兴。
四、乡风引领，激发基层治理“原动力”
实施乡村振兴战略，不仅要让农民“住上好房子、开上好车子”，还要让农民“过上好日子、活得有面子”，满足精神需求。特别是在乡村居民生活水平已经接近全面小康、衣食住行已经不成问题的现阶段，满足农民的精神需求，就显得更为重要，也更为迫切。要大力开展“五好家庭”、“星级文明户”、“最美家庭”、“最美庭院”、“脱贫示范户”等评选活动，在全村上下推行孝老爱亲、团结邻里、抵制高额彩礼、简办宴席和红白事、脱贫致富、讲究卫生的良好村风。要坚持把基层党建与乡风文明建设结合起来，大力实施农村环境治理，改善农村环境卫生面貌。积极倡导勤俭节约的价值理念，弘扬中华民族传统美德，引导基层群众转变观念，自觉摒弃陈规陋习，以实际行动推动移风易俗，营造文明健康、向善向上的民俗乡风。
乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。希望X村的党员干部们始终秉承“抓党建促乡村振兴”的理念，统筹谋划全面振兴的总体布局，为脱贫攻坚巩固提升和乡村振兴战略顺利实施提供新思路新方案，共同谱写乡村振兴的新篇章！
第三篇：专题 党课讲稿：如何做好国企党建工作
在全国国有企业党的建设工作会议上指出，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。这是新时代中国特色社会主义思想对国企发展历史的深刻总结、对未来的科学判断。作为国有企业，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展，就是要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实全国国有企业党的建设工作会议部署，按照新时代党的建设总要求，聚焦坚持和加强党的全面领导这个根本，坚决扛起管党治党政治责任，坚持三个“一以贯之”毫不动摇，坚定不移做强做优做大。
举旗定向，坚决做到“两个维护” 政治建设是党的根本性建设，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义执政党的根本要求。保证全党服从党中央，坚决维护核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导是党的政治建设的首要任务。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本就在于以同志为核心的党中央坚强领导，根本就在于新的伟大斗争实践中形成了这个党中央核心、全党核心的坚强引领。实践充分证明，是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的核心、军队统帅、人民领袖，是新时代中国特色社会主义国家的掌舵者、人民的领路人。有这一核
心，我们党和国家各项事业必将取得历史性飞跃，屹立于世界之林。中国人民历经站起来到富起来再到强起来的伟大飞跃，正在以更加从容、更加坚定的步伐，走近世界舞台的中央。坚持和加强党的全面领导，必须坚决做到“两个维护”，这是党和国家前途命运所系，是全国各族人民利益根本所在，也是国有企业发展壮大的根本保障。
旗帜决定方向。新时代中国特色社会主义思想是我们迎接挑战、克服困难的定海神针。国家电网有限公司是关系国家能源安全和国民经济命脉的国有骨干企业，管理着 X.X 万亿元国有资产，拥有 XXX 多万名员工、近 XX 万名党员，位居世界 XXX 强第二位。党的十八大以来，国家电网有限公司各项工作不断迈上新台阶，电网实现跨越发展，经济实力大幅提升，各项改革不断深化，自主创新成效显著，党的建设持续加强，企业价值充分彰显，最根本的靠的是以同志为核心的党中央的坚强领导。当前，国家电网有限公司上下正以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密结合建设现代化经济体系和构建清洁低碳、安全高效的能源体系的新要求，立足电网企业实际，加快建设“具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业”。
只有始终坚持“两个维护”，以政治建设为统领，才能把党建设得更加坚强有力，我们党才能在应对国内外各种风险和考验、不断夺取中国特色社会主义事业新胜利的历史进程中，始终成为时代先锋、民族脊梁。作为党领导的国有企业亦是如此。国家电网有限公司党组全面贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》《中央巡视工作规划(XXXX—XXXX 年)》，坚守政治巡视职能定位，聚焦坚持党的全面领导、
加强党的建设、推进全面从严治党，坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”，充分发挥巡视的政治监督、政治导向作用。在新时代的新征程上，国有企业必须牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把“两个维护”作为最大的政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，保证党的基本理论、基本路线、基本方略在企业落地落实，确保企业始终沿着正确方向发展。
强根铸魂，营造良好政治生态 全面从严治党，靠全党、管全党、治全党，国有企业不能例外，必须落实管党治党主体责任。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。新修订的党章，明确了国有企业党委(党组)发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，依照规定讨论和决定企业重大事项。同时，对国有企业党的基层组织发挥作用的途径和方式提出了明确要求。和以往相比，中国特色社会主义的国有企业真正凸显了“国企姓党”的政治本色。国有企业党建工作的成效，最终要体现在推动企业改革发展上。良好的政治生态，是全面从严治党的应有之义，是做好各方面工作的坚实基础，对企业改革发展有正向推动作用。政治生态不是朦胧含混、虚无缥缈的，而是具体现实的，如同自然生态一样可透视、可检查、可量化的，是检验我们管党治党是否有力的重要标尺。
在深化国有企业改革过程中，必须旗帜鲜明地加强党的领导。无论是深化改革，还是加强监管，都要在党的领导下进行。在中国，离开了党的领导，就不叫央企、就不叫国有企业。国有企业负责人要时刻牢记自己的第一职责是为党工作，要在党爱党，对党绝对忠诚，全面履行管党治党职责，把企业党的建设旗帜鲜明地抓起来、毫不含糊地抓起来。主要负责人要切实履行全面从严治党第一责任人职责，抓班子、带队伍、谋发展，积极营造良好的政治生态。“求木之长者，必固其根本。”党的十八大以来，国家电网有限公司党组牢牢把握党要管党、从严治党这条主线，坚持思想建党、制度治党同向发力，认真落实党建责任制和国企党建重点任务，制定实施党的建设“旗帜领航·三年登高”计划;落实把党的领导融入、党的组织内嵌于企业治理结构中的要求，修改完善公司章程，将党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等内容列入章程，促进党的领导与企业治理有机统一;坚持建强公司基层党组织不放松，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，为公司又好又快发展提供坚强组织保障。
营造良好政治生态，需要充分认识到党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性和严峻复杂性，强化党风廉政建设护航发展。国家电网有限公司将党风廉政建设和企业改革发展同部署、同落实、同检查、同考核，制定并落实责任制实施办法、“两个责任”清单，编制公司领导班子和总部部门履责要点、履责手册，提高党风廉政建设责任落实的差异化、精益化水平，为营造良好政治生态奠定了坚实的基础。过去的成功实践更加深刻地启示我们，要坚持稳中求进方针，标本兼
治、综合施策，持续推进党风廉政建设和反腐败工作，坚决纠治“四风”等突出问题，把握运用监督执纪“四种形态”，加强巡视巡察，保持惩治腐败的高压态势，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，为国企改革发展营造风清气正的环境。
担当尽责，充分彰显“六种力量” 在全国国有企业党的建设工作会议上强调，要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。用“六种力量”对国有企业作出了新的历史定位，强调要坚持“三个有利于”方针，不断把国有企业做强做优做大。发挥这“六种力量”，既是对国有企业发展的目标要求，更是对国有企业地位作用的具体化阐释。的重要讲话精神，是国有企业发展壮大的智慧之源。企业发展遇到困难和挫折的时候，都可以从的重要讲话精神中找到解决方案。新时代中国特色社会主义的一个重要特点就是加强党对各项工作的领导。党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业加强党的领导，推动党的建设，必须按照“六种力量”的定位去谋划、设计和推动企业改革发展，为中国特色社会主义伟大事业提供更加坚强的物质基础和政治基础。
国有企业是党领导的企业，要保持政治上的坚定性，坚持社会主义发展方向，服务服从党和国家的发展大局，时刻听从党的召唤。在发展的过程中要始终保持主导地位，坚定不移做强做优做大，争先锋、当表率。国家电网有限公司全面落实以人民为中心的思想，坚持人民电业为人民，架起党和人民的“连心桥”，把党的光明和温暖送进千家万户、各行各业。在企业的发展进程中，国家电网有限公司坚定加快发展的目标不动摇，推动技术、装备、管理、品牌全方位“走出去”，管理境外资产 XXX 亿美元，项目全部实现盈利，一步一个脚印地实现了从追赶到引领自主创新的发展之梦，成为世界上最有影响力的能源电力企业。按照党中央脱贫攻坚要求，累计投资 XXXX 亿元，提前三个月打赢新一轮农网改造升级“两年攻坚战”(XXXX—XXXX 年);开展国网阳光扶贫行动，为超过 XX 万贫困人口带来看得见摸得着的实惠。这些成绩的取得，是加强国有企业党的建设的必然结果，也是实现国有企业做强做优做大的重要基础。
坚决落实党中央的决策部署，是国有企业的神圣职责和光荣使命，必须把思想认识统一到党中央的决策部署上来，令行禁止、政令畅通，做党中央决策部署的坚定拥护者、坚决支持者、全面落实者。围绕发展壮大国有经济，把创新、协调、绿色、开放、共享的理念融入企业发展改革的过程中，着力解决国有企业自身存在的体制机制创新不足、活力不够以及管理不规范的问题，进一步激发企业活力，为不断增强国有经济的活力、影响力、控制力和抗风险能力创造条件、夯实基础。在追求自身经济责任的同时，积极承担政治责任和社会责
任，把发展的成果让人民共享，实现经济目标与社会责任内在的统一。结合党中央实施的“走出去”和“一带一路”建设等重大战略，充分利用两个市场和两种资源，带头探索国际化发展之路，增强市场竞争力，提高企业发展质量和效益，为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利做出新的更大贡献。仅供参考
第四篇：专题党课讲稿：用革命精神从事工作
同志们：
列宁在阐述“共产主义星期六义务劳动”时特别强调了“自愿自觉”一词，表示要“用革命精神从事工作”，说明列宁认为，“共产主义星期六义务劳动”最终要实现人的自身解放。正是这种由“共产主义星期六义务劳动”所标志所实现的无产阶级工作，彻底巩固了农民对无产阶级国家的尊敬和爱戴，才会使农民相信共产主义正确，成为共产主义事业无限忠实的拥护者。所谓事业，是指人所从事的，具有一定目标、规模和系统而对社会发展有影响的经常活动。职业是我们赖以生存的一种方式，事业则是一个人的精神寄托和奋斗的目标;工作只是谋生的手段，事业则是一生的追求。前者与肉体的需求相关，后者与人生的价值、意义、理想等相关。而事业心则是一种精神境界，反映了人们的综合素质，体现了一种人生追求和勤恳态度。共产党员以什么样的信念追求党的事业、以什么样的态度对待党的事业、以什么样的标准干好党的事业，反映了一个党员的思想作风和精神状态。所以，我们说，中国共产党员的忠诚，是对党和人民的伟大事业高度热爱的朴素情怀。
―、全面理解“用革命精神从事工作”的时代意义
(一)“用革命精神从事工作”的含义。
“用革命精神从事工作”，集中体现了党的历史使命对全体党员的基本要求，是对党绝对忠诚的最好体现，是忠诚于党和人民的最终落脚点。用革命精神从事工作，就是要求广大党员兢兢业业、尽职尽责、艰苦奋斗、建功立业。如果没有对党绝对忠诚的信念、没有把忠诚党的事业作为人生的追求的基石，就要走弯路，甚至与党的性质、宗旨背道而驰，不仅不能实现自己的理想抱负，反而会在工作、学习和生活中迷失自己。只有把个人的事业追求与党和国家的事业融为一体，对事业保持忠诚，才能有所作为，从而实现人生抱负。
(二)“用革命精神从事工作”的具体要求。
一是要增强事业心，干事创业。干事创业是党员的价值体现。党中央要求我们全党同志要想干事、会干事、干成事、不出事。想干事是德的体现，是一种良好的精神状态，是对党忠诚、对人民忠诚、对自己负责的体现，是有强烈事业心的标志。会干事是有能力的体现。想干、敢干还不够，还要能干、会干，真抓实干，埋头苦干，不断增强工作能力和水平。干成事是衡量工作能力的主要标志。只有坚持以科学的理论为指导才能干成事，以科学的态度才能干成事，以科学的方法才能干成事。我国正处在加快发展的重要关口、转型发展的重要节点，面临千载难逢的历史机遇，我们要有干事创业的激情，要有干事创业的精神，抢抓机遇，奋发有为。我国经济基础薄弱，正处在社会发展转型期、经济建设加速期，问题比较多，困难也比较大，在这个重要时期，广大党员更应当具有强烈的使命感，面对压力提高自己的责任心，更要有如履薄冰的危机感、慢进即退的紧迫感、寝食难安的责任感，多察实情、出实招、办实事，从细节入手，做好自己的本职工作，经得起实践的检验，这样才能对得起人民的重托，才能不辱使命。“常思奋不顾身，而殉国家之急”。嘉兴南湖红船上的一点火光，是人民冲破旧军阀和反动派的迫害与镇压的光明和希望;黄土高原上矗立的延安宝塔是打败日本帝国主义、照亮最终胜利的引航灯塔。为国家、为民族、为人民的使命感，燃烧着一代代共产党人的昂扬斗志。新时代党员干部学习党史，就是要学习这种始终如一的攻坚克难的魄力，担当使命、砥砺作为。在困难和矛盾交织中，不犹豫、不彷徨、不退缩;在实践和磨炼考验中，挑重担、练本领、增智慧;在挑战和机遇迷雾中，摸规律、看本质，长经验。勇当攻坚克难的奋斗者，不当怕见风雨的泥菩萨;在斗争中长精神，燃烧勇攀高峰的斗志;于深水区、硬骨头中磨炼品质、塑造价值;秉持初心使命，团结带领各族人民全力追寻中华民族伟大复兴，不断书写时代精神、昂扬民族志气，创造出经得起人民和历史检验的实绩。
二是要强化责任敢担当。事不避难，敢于担当，奋勇向前。习近平总书记指出：“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。”“敢于担当”是一种境界，是一种精神，是一种责任。看一个党员、一个干部，很重要的是看他有没有责任感，有没有担当精神。敢于担当应成为全党同志的重要精神品质，要发扬这一优良传统，增强敢于担当的意识，提升敢于担当的素质，提高敢于担当的能力，珍惜使命，不负重托，在难题面前敢于开拓，在矛盾面前敢抓敢管，在风险面前敢担责任。“历尽天华成此景，人间万事出艰辛。”我们党的光辉历史，是无数共产党人“真刀真枪”拼出来、“流血流汗”干出来的，凝聚着无数先辈的实践智慧和创新成果。新时代事业的推进也绝非一帆风顺、敲锣打鼓就能实现，非动真斗硬的本领不能驾驭。前进的道路上注定崎岖不平，但只要善于总结历史规律，在学思践悟中练就善作善成的本领，就有信心有能力应对一切风险挑战。党员干部要在党史中汲取能量，打牢思想基础，成长为“有灵魂、有本事、有血性、有品德”的新一代共产党人。针对随时出现的新问题，亦步亦趋、墨守成规解决不了，要靠开拓创新求突破，寻求指导工作的“活材料”、解决问题的“金点子”，练就“看家本领”。用科学的措施、管用的方法，坚定不移在实践中创新、在创新中进取，在劈波中前进，在斩棘中辟天地，在攻坚克难中创业绩，做时代的奋进者、开拓者、奉献者。
三是要强化执行主动干。物有其本，事有其源。主动干精神不是与生俱来的，也不是强灌输出来的。主动干精神的养成，既要有一定时间的积累，也要有多种养分的供给和培育。主动干精神来自事业心。事业心就是初心——为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。天底下最伟大的事业就是中国共产党的事业。作为党员干部，没有什么都不能没有事业心，忘了什么都不能忘了初心。有没有事业心是衡量是不是好干部的重要标准，也是能不能主动干的根由。一个干部有了事业心，也就有了干事的劲头，有了主动干的行动。主动干精神来自责任感。心中有事业就能感到肩上有责任。党员干部特别是一个地方一个单位的主要领导干部应该时刻认识到，党组织把一个地方一个单位的事业交给我们，也就是把干好这份事业的责任交给了我们。要担当责任，就要干好事业，就要主动干、全力干，日月有绩才能事业有成。主动干精神来自担当。关键时刻看担当。所谓关键时刻，就是大是大非面前，就是重大挑战关口，就是有可能牺牲个人利益、名誉甚至乌纱帽的时刻。有担当的干部之所以能在关键时刻走在前、扛在前、干在前，是因为他们首先考虑的不是自我，而是大我，把党的事业、群众利益和全局大局看得比个人利益、名誉和乌纱帽更重要。他们甚至有一种把乌纱帽摘下来拿在手里、随时准备交出去的气魄和胆识，而绝不追求逃避责任的稳重、善踢皮球的聪明、得过且过的得体。所谓官职、职位和权力，只有在担当的时候才有价值和意义。主动干精神来自党性。党员干部之所以区别普通人，就是因为具有党性。人性是有弱点的，人性的弱点有很多，党性可以克服人性的不足，可以修正人性的弱点，可以把负面的变成正面的，把消极的变成积极的，把被动的变成主动的。党员干部只有不断锤炼党性，不断提高党性修养，才能变得越来越纯粹，越来越具有党性之美，越来越散发党性之光。在社会上，在工作中，在困难和挑战面前，即使不佩戴党徽，也能让人感觉到，他是一个党员干部，是一个拥有党性修养的人。主动干精神来自忠诚。天下美德，莫大乎忠。党员干部对党忠诚、对人民忠诚、对领袖忠诚，是最基本的要求，也是最根本的要求。忠诚发自内心，与生命融为一体，才能自觉自愿、无怨无悔，不计得失、勇往直前。忠诚不能仅仅停留在口头上、表态上，而要落在实际中，体现在主动干上。说一千道一万，不干、不主动干、不干出成绩，就都是假的。当前，我们面临的发展环境稳中有变，十分复杂，眼前的困难和挑战不少。党员干部要为党分忧，为党担责，迫切需要上下一心，主动干、埋头干，干出新成就，干出新面貌，干出新天地。马克思曾经说过：“一步实际行动胜过一打纲领。”邓小平同志也曾指出：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”再好的理念、思想和政策，没有执行力，不能抓落实，一切都是空谈。现在，我们的发展思路是明确的，但有的工作没有落实到位，有的问题没有及时解决，关键是我们的一些同志在工作作风上和执行力上还有差距。面对这些问题，要强化责任意识，强化纪律意识，强化大局意识和中心意识，做到决策部署一旦做出，就迅速贯彻、畅通无阻执行。要坚持“发展要结果，不要理由;事业要行动，不要空谈;工作要落实，不要作秀”的工作导向，建立健全各项工作制度，深入实际，深入群众，解难题，办实事，创业绩。总之，要聚精会神抓好各项工作，努力成为学习型党员、发展型党员、务实型党员、服务型党员。
四是要以乐于奉献。乐于奉献是人生的一种态度，也是人生的一种境界，主要反映的是如何对待个人得失。《中国共产党章程》第二条规定：“中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为共产主义奋斗终生。”第三条规定：“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前、享受在后、克己奉公、多做贡献”。这些规定，带有强制性，必须成为党员干部，特别是领导干部的人生态度和境界。如果忠诚、干净、担当，体现的是责任要求的话，那么乐于奉献体现的则是情感的升华。其实人生中的很多幸福时刻是在被别人认可中获得的，而奉献就是获得他人认可的最佳方式。有了奉献精神，就会觉得在工作苦中有乐。一个人有“赠人玫瑰，手有余香”的情怀，有甘当“嫁衣裳”的气度，就会在不断地成就他人的同时成就自己，朋友多多，人际关系和谐。习近平总书记强调，“我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风。”因此，党员、特别是党的领导干部一定要有真理的力量和人格的力量。真理力量是指对党的科学理论有深刻把握，善于为群众提供正确的、科学的、让人信服的、管用有效的办法措施，多一些真正有用的“大实话”，少一些解决不了问题的“场面话”。人格力量是指乐于服务基层、关爱群众的大爱情怀和以身作则、清正廉洁的浩然正气，真正做到心中有党讲忠诚、心中有民优服务、心中有责增干劲、心中有戒守规，在工作中就没有克服不了的困难、想不出的办法、想不通的不平。中国共产党是代表最广大人民根本利益的政党，共产党员把实现共产主义作为最髙的内心追求。从利益代表来看，共产党员的“敌人”是少数;从人生信仰追求来看，共产党员的“敌人”是内心与党的宗旨相背离的“自我”。共产党员什么时候战胜了自己，做到了对党绝对忠诚，党的事业就会无往而不胜，就会拥有真正的荣光和骄傲。
二、正确认识党的事业与个人价值的关系
回顾中国共产党近百年的奋斗历程，重视历史，注重在总结历史经验的基础上把握历史规律、开辟前进道路，是我们党一贯重视并倡导的重要思想方法。深刻把握历史规律，才能完整准确地理解马克思主义的原创性思想贡献，从而始终坚持正确政治方向，坚定共产主义理想信念。对历史规律的深刻揭示，不仅是马克思和恩格斯在批判继承前人思想遗产基础上创立马克思主义的关键，而且是马克思主义理论之科学性的根本表征，更是无产阶级政党得以诞生的理论前提。尽管几千年来人们一直苦苦思索历史之谜，但马克思以前的所有哲学家，在社会历史领域基本都是唯心主义的，要么否认历史发展的规律性，认为历史的发展是偶然的，毫无规律可循;要么把历史的发展归结为某种绝对精神或意识的作用，特别是归结为少数英雄人物的思想动机。正是马克思的“两大发现”，不仅揭示了人类历史发展的一般规律，揭示了资本主义社会运行的特殊规律，而且为人类指明了从必然王国向自由王国飞跃的途径，为人民指明了实现自由和解放的道路，为马克思主义政党指明了历史发展的方向和应当担负的使命。“用革命精神从事工作”要正确认识和处理党的事业与个人价值二者间的关系。中国共产党历来强调在改造客观世界的同时，要努力改造主观世界，要求全党同志为党的事业努力奋斗，在发展党的事业的过程中实现个人价值。共产党员都要为党的事业和人民的幸福而不懈奋斗，在这一奋斗过程中来正确实现个人价值。
(一)正确看待个人价值。
人的价值及其实现问题，是一个永恒又常新的课题。古今中外，人们对此曾提出过许多不同的观点。马克思主义唯物史观为科学解决这一问题奠定了基础。马克思认为：“人的本质不是单个人所固有的抽象物，在其现实性上，它是一切社会关系的总和。”因此，必须通过个人与社会的关系，包括个人与他人、个人与集体的关系来审视人的价值。每个人都是特定社会发展阶段和社会关系中的人。个人价值指的是个人的存在、活动、发展对社会和自身的意义。由于人既是价值的主体，又是价值的客体，个人价值就包含着个人的社会价值和自我价值双重含义。个人的社会价值是指个人对社会需要的满足和责任，也就是通常讲的贡献;个人的自我价值则指个人通过实践活动来满足自身的需要，以及社会根据个人的贡献给予个人的物质和精神的满足。这二者是不可分割的。因此，人的自我价值是在人通过实践活动满足社会需要的过程中、在创造社会价值的同时创造出来的。这是人的社会价值和自我价值内在统一的深刻客观依据和具体实现过程。个人价值的实现离不开价值观的指导。价值观是人们衡量不同事物价值标准的基本看法，也就是以什么样的标准去判断事物是否具有价值以及价值的大小、优劣。它与世界观、人生观密切联系，三者是辩证统一、不可分割的，构成社会意识形态的重要内容。一般来讲，有什么样的世界观，就有什么样的人生观和价值观;同样，有什么样的价值观，也会影响其世界观和人生观。在人类社会发展中，个人价值是历史的、具体的，不仅在内容上，而且在实现形式上、内在关系上，都是历史的、具体的。个人价值的这一属性决定了价值观也是一个历史范畴，它随着历史的发展和时代的变化而变化。人们的价值观不同，其分析、衡量和判断事物的标准也就不同。对于共产党员来说，正确的价值观，是为实现共产主义和建设有中国特色的社会主义而奋斗的价值观，是为人民、为社会、为党的事业而无私奉献的价值观，是对党绝对忠诚的价值观。共产党员的价值观，深刻体现着共产党员对于人生价值和自身价值的根本看法和根本观点。
党的xx全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化，提出到2035年基本实现社会主义现代化远景目标，对“十四五”时期经济社会发展作出全面部署，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程擘画蓝图，具有里程碑的意义。全会指出，当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。这一科学判断，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对国际国内形势的精准把握，为我们正确认识发展大势、防范风险挑战提供了根本遵循。应当承认，在我国社会意识形态中，正确的价值观总是占主导地位的，对社会生活发生着决定性的影响。但是，各种错误的价值观也大量存在，日益影响着人们的价值取向，并不断冲击着共产党员的价值观。面对这种冲击，有些人仍然坚定，有些人困惑，有些人则陷入了种种误区。价值观出了问题，世界观、人生观就没法不出问题，近年来一些党员干部犯错误甚至堕落为腐败分子，都与此有关。因此，践行社会主义核心价值观十分重要、十分紧迫。
(二)在推进党的事业发展过程中实现个人价值。
从根本上说，党的事业的发展与个人价值的实现，两者是统一的，并互相促进。一方面，党的事业为个人价值的实现奠定了坚实的基础，提供了广阔的舞台，是党员实现个人价值的前提。党员作为党的一分子，其个人价值是与党的事业、党的命运息息相关的，离开了党的事业，党员个人价值就成了无源之水、无本之木，就不可能实现。另一方面，党的事业的发展有赖于广大党员积极性、创造性的充分发挥，党员的积极性、创造性为党的事业注人强大的生机和活力，是党的事业发展须臾不可少的。党员在为党的事业奋斗过程中实现个人价值，这种价值越大，对党的贡献就越大，党的事业的促进就越大。因而不仅要承认党员的个人价值，而且要通过各种手段保障党员的权益，使他们能够更好地实现自身的价值。作为当代中国共产党员，只有在建设中国特色社会主义的实践中做出成绩和贡献，只有为党的事业奋斗不息，个人价值才是崇高的，也才能得到最大程度的实现。有人认为，共产党员提倡奉献精神，就必定否认个人的利益和价值。这是严重的误解。为党的事业、为人民的利益勤奋工作，干出成绩，被社会认可，得到人民群众的赞誉，这样的价值和功利，正是要大力倡导并积极践行的。今天，有些人离开党的事业，力图另辟实现个人价值的途径，往往是走了弯路，碰了壁，最终一事无成。同时，我们还必须懂得，党的事业和个人价值的统一是辩证的发展的统一。在推进党的事业时，个人的一些利益、愿望并非都能立即实现，而要在事业不断发展的过程中逐步实现。个人价值的实现是需要具体的物质和文化条件的。恩格斯曾指出：人的“欲望要求同外部世界打交道，要求有得到满足的手段”，而这些手段并非随时都具备的。因此，如果提出过分的超出可能的要求，作为个人价值的实现，就必然遭受挫折。可以肯定，所有合理正当的要求都将在事业的发展中逐步得到满足，事业的发展也将为个人价值的实现创造出更多有利条件。
应当看到，在特殊情况下，党的事业、人民的利益与个人价值也可能发生矛盾甚至对立，但那只是局部的、暂时的、相对的。为了全局利益牺牲部分局部利益，包括一部分个人利益，从而使社会价值得以实现，这种顾全大局的精神应当受到肯定和提倡。对于全局来说，也应尽量考虑和照顾局部利益，为个人自我价值的实现创造良好的条件。认识党的事业和个人价值的高度统一具有重要的意义，这不仅鼓励人们为党的事业不懈奋斗，实际上也是正确实现个人价值的重要前提。认识越自觉，就越能发挥主体能动性，真正把自己的奋斗融入党的伟大事业之中。在实践过程中，还必须自觉同各种错误的价值取向做斗争。少数党员极端个人主义严重，一切以个人利益为出发点。个人主义是资产阶级世界观的核心和资产阶级道德的基本原则，极端个人主义对党的事业、对社会发展、对个人成长进步，都是十分有害的，是与共产党员的价值观相违背的。新时代，面对全球化浪潮的冲击和西方各种价值观的渗透，如何弘扬社会主义核心价值观，抵制资产阶级腐朽的人生观、价值观，是广大共产党员强化忠诚意识应当认真对待的重大现实问题。
三、努力践行“用革命精神从事工作”
马克思主义对历史规律的正确揭示为马克思主义政党指明了历史发展的趋势与方向，从而为共产党人坚定理想信念、认清社会现实、把握历史大势提供了理论指导。马克思和恩格斯在批判包括英雄史观、神创论等在内的唯心史观基础上创立了唯物史观，强调人民群众是历史的真正创造者，生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间的矛盾运动是社会发展的根本动力，这是马克思的第一个伟大发现。马克思主义对历史规律的深刻洞察为无产阶级特别是无产阶级政党明确了责任与使命，从而为无产阶级组建革命政党、制定斗争策略、开展革命行动提供了实践遵循。剩余价值理论是马克思的第二个伟大发现，它揭示了资本主义生产方式的实质。由于共产党人在理论上的先进性，特别是对历史发展规律、方向和趋势的把握，不仅确保了无产阶级政党的代表性及其在革命实践中的领导权，而且在很大程度上推动了政党组织的自觉性和斗争策略的灵活性。因此，直到今天，自觉把握历史规律依然是中国共产党的话语特质，按历史规律办事也是中国共产党的实践品格，这就从理论与实践相统一的视角夯实了共产党人的理想信念基础。深刻把握历史规律，才能与时俱进地深化认识共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，从而不断将新时代中国特色社会主义事业推向前进。
党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央运用辩证唯物主义和历史唯物主义，分析时代问题，指导中国实践，推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就，基于对“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这一重大时代课题的规律性把握，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，深化了对三大规律的认识，开辟了21世纪中国马克思主义
第五篇：公安机关2021年党建党课专题讲稿
党的建设，这是各级党组织和党员都必须思考的问题;基层党组织建设，这是基层党组织和基层党员都必须思考的问题;基层公安机关党组织建设，这是基层所队党组织和民警党员都必须思考的问题。xx市公安局作为xx公安机关，承担着重大的政治和社会责任，基层党组织和基层党员的工作状态，直接影响着xx的稳定。在基层党组织建设的实践中，既有经验，也有教训。从理论上阐释基层党组织建设的规律，分析产生问题的深层次因素，是xx公安机关理论工作者义不容辞的责任。
一、基层党的建设的理论基础
(一)重视基层党建是马克思主义政党的特征之一
马克思主义政党学说认为，是否重视基层党组织的建设，是无产阶级政党——共产党同资产阶级政党最本质的区别之一。
资产阶级政党的组织比较松散，基层组织建设和党员队伍建设都比较薄弱。即使有一些资产阶级政党拥有比较明确的组织章程和从中央到地方的组织体系，但是基层组织仍然比较松散，无法与民众建立密切的联系。政党的基层组织是政党与民众联系的桥梁，既然不需要与民众建立联系，也就不需要有党的基层组织。资产阶级政党起源于议会的不同政治派别，为了组织竞选才结成了不同的政党从而走向社会。这些政党的组织体系是自上而下的，建党的目的是组织竞选和参加议会活动，从这一意义上讲，资产阶级政党是“竞选党”，是不同利益集团及其政治代表人物谋取国家权力的工具。议会选举几年才举行一次，议会活动也仅限于少数人，因此一般党员和党的基层组织在平时就几乎没有什么活动，只要能找到强大的垄断集团利用金钱优势攫取更多的选票就可以了，不需要制定严格的组织章程来建设和制约。此外，资产阶级政党还有一种偏见，认为严格的组织纪律和严密的组织原则就是专制制度，因此形成了与共产党截然不同的政党政治理念。
共产党是在革命斗争中建立和发展起来的先进的政治集团，为完成自己的历史使命制定自己的组织原则、组织制度，拥有中央组织、地方组织、基层组织完整的体系。马克思主义政党学说认为，基层党组织是党的基础部分，是党的力量源泉。每个基层组织是构成全组织的细胞形式，细胞是否健康、有活力，直接影响到全党的生命力和战斗力。党的基层组织不能发挥战斗堡垒作用，整个党的政治大厦就不可能稳固，党的领导就会失去组织保证，直至丧失领导权。马克思主义政党——共产党正是基于上述指导思想而重视基层党组织建设，真正把基层党组织建设成为党的坚实的政治基础，同资产阶级政党不但在政治上、思想上，而且在组织上形成了鲜明的分界线。
(二)第一个无产阶级政党的基层组织
马克思、恩格斯在创建第一个无产阶级政党——共产主义者同盟时，就十分重视党的基层组织建设。他们从各国无产阶级开展革命斗争和相互协调的目的出发，批判地吸收了当时各个工人政党的组织原则，摒弃了仅靠少数人密谋式的恐怖活动推翻资产阶级政权的活动方式，批判了无政府主义的组织原则，创立了崭新的无产阶级政党的组织结构和严密的组织纪律。在《共产主义者同盟章程》中规定，同盟的组织结构是：支部、区部、总区部、中央委员会和代表大会，章程将“支部”列为第二章，规定了严格的职责和权限，为无产阶级政党成为一个统一的战斗整体奠定了坚实的基础。共产主义者同盟成立后，在布鲁塞尔成立了共产主义者同盟的支部和区部，马克思当选为两个组织的领导人。为加强与群众的联系，马克思、恩格斯还组织了德意志工人协会，这一公开的群众组织给共产主义者同盟提供了广阔的宣传阵地，其成员成为同盟成员的重要来源。
马克思、恩格斯在创建共产主义者同盟的实践中，确立了重视基层党组织建设、充分发挥基层党组织作用的原则。他们在《中央委员会告共产主义者同盟书》一文中写道，“共产主义者同盟……应该努力设法建立一个秘密的和公开的独立工人政党组织，……并且应该使自己的每一个支部变成工人联合会的中心和核心”。只是由于历史条件的限制，马克思、恩格斯更多的是从理论上为无产阶级政党创建了这一组织原则。
(三)苏联共产党兴亡的经验教训
列宁在创建俄国新型无产阶级政党的过程中，继承和发展了马克思主义关于党的建设的理论。他根据时代的发展和无产阶级政党建设发展规律的要求，致力于基层党支部的建设，严厉驳斥那些把基层组织建立在选区上以争取选票的错误主张，捍卫了马克思、恩格斯把支部建立在基层的思想。
布尔什维克党在十月革命胜利初期并不是一党执政，在同其它政党的斗争中，布尔什维克党依靠自己从中央到基层组织的严密性、同广大人民群众联系的密切性以及正确的策略性和坚强的战斗力，成为苏维埃政府中实际上的中间力量和领导者。
列宁认为，党的基层组织应该成为党的基础和群众的核心。1906年，列宁在《关于俄国社会民主工党统一代表大会的报告》中讲道，“现在留下的是一项重大的、严肃的和非常重要的任务：在党组织中真正实现民主集中制的原则，——要进行顽强不懈的努力，使基层组织真正成为而不是在口头上成为党的基本组织细胞”。1908年，列宁在《走上道路》一文中指出，“坚强的秘密的党的中央机关，经常出版的秘密出版物，而更主要的是工人当中同群众有直接联系的先进分子所领导的地方党支部，尤其是工厂的党支部——这就是我们赖以建立起革命的社会民主主义运动的不可动摇的坚强核心和基础。”在这里，列宁将党支部置于比中央机关和宣传鼓动更为重要的地位。次年，列宁又在《走上大路》一文中强调，“每个支部和每个党的工人委员会，都应当成为‘在群众中进行鼓动工作、宣传工作和实际组织工作的据点’”。正是得益于有强大的群众基础，布尔什维克党及以后的苏共巩固了政权，实现了社会主义工业化，赢得了第二次世界大战的伟大胜利。
但是，列宁的继任者们并没有坚持按列宁的思想进行党的建设和国家管理，出现了以党代政的趋势，党的干部成为国家机关、经济组织、社会组织的领导者，包括基层党组织在内的党的组织体系变成国家政权机关，造成基层党组织自身建设的削弱。到戈尔巴乔夫执政时，由于错误理论和政策的指导，导致苏共面临国内外、党内外各种反对势力的冲击，当苏共面临生死存亡的关键时刻，由于党的基层组织软弱涣散，毫无战斗力，竟然没有党员或党的组织站出来阻止党的消亡和解散，最终导致一个执政长达70多年的大党轰然倾覆，原因固然很多，但丧失基层党组织功能无疑是非常重要的因素，教训十分深刻。
(四)中国共产党重视基层组织建设
中国共产党是按照马克思列宁主义建党原则建立起来的无产阶级政党，首先出现的是基层组织(当时称地方组织)，然后才组建中央组织，这就决定了中国共产党从一开始就有很好的基层组织建设基础。在党的“一大”上，明确党的组织由中央执行委员会与地方委员会(超过30人时组织地方执行委员会)两级组织构成，其中地方委员会实际上就是当时的基层党组织。党的“二大”提出将党的组织系统划分为中央、区、地方、支部四级，第一次提出了党的基层组织系统的问题。党的“五大”后，中央政治局通过了《中国共产党第三次修正章程决案》，其中“党的支部”专设一章，规定了支部的六条任务。党的“六大”，将党的组织系统划分为全国代表大会——中央委员会，省代表大会——省委员会，区代表大会——区委员会，支部代表大会——支部干事会，明确提出了党的基层组织系统和建设问题。党的“七大”系统地阐述了党的基层组织(当时称基础组织)的构成、职权、任务等问题。“八大”对“七大”党章有关基层党组织建设的一系列问题进一步作了明确的解释，正式提出了“党的基层组织”这一概念，对基层党组织的成立、组织形式、任务、职责等作了详细明确的规定，对基层党组织的建设具有极强的指导意义。党的“十二大”对党的基层组织列专章进行了论述，结合改革开放的形势，对基层党组织的任务和领导体制都作了一些新的规定。党的十四届四中全会专门对基层党组织建设作了部署，明确提出了新时期基层党组织建设的目标要求，同时提出了新时期基层党组织建设的指导方针。
在中国共产党的历史上，“支部建在连上”是党的基层组织建设中非常重要的一项制度。北伐战争时期的“叶挺独立团”是以共产党员和共青团员为主体的部队，以团为单位组建党的支部，未能掌握广大士兵。南昌起义后南下过程中，部队溃散十分严重，是最后导致起义失败的重要原因之一。毛泽东同志领导的秋收起义部队到达xx省永新县三湾村时，已不足千人，毛泽东召开前敌委员会，决定对部队进行改编，其中一项内容是在部队建立各级党的组织，支部建在连上，班、排有小组，连以上设立党代表，营、团设立党委，史称“三湾改编”。1928年11月，毛泽东在《井冈山的斗争》一文中指出：“党的组织，现分连支部、营委、团委、军委四级。连有支部，班有小组。红军所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因。两年前，我们在国民党军中的组织，完全没有抓住士兵，即在叶挺部也还是每团只有一个支部，故经不起严重的考验。”人民解放军建军以来的历史经验证明，“支部建在连上”，对于保证党对军队的绝对领导，维护部队的团结和集中统一，加强政治思想工作，具有重要意义，这是毛泽东同志对马克思列宁主义建党学说的伟大贡献，对于政法机关特别是公安机关建设也具有指导意义。尽管从党的“八大”以后，由于各种复杂的原因，党的指导思想偏离了正确的轨道，党的建设包括基层组织建设出现重大偏差，但从建党90多年的历史来看，中国共产党一贯重视基层党组织建设，一直认为基层党组织是整个党的组织体系的基础。
(五)马克思主义政党基层组织的地位和作用首先，党的基层组织是党自身巩固和发展的组织基础。党是按照民主集中制原则组织起来的统一整体。根据民主集中制的根本组织原则和组织制度，党建立了中央组织、地方组织和基层组织这一组织系统。在这个组织系统中，党的中央组织、地方组织和基层组织具有各不相同而又互相联系的功能，党的基层组织的职能和作用突出地表现为“组织基础”，也就是说，它对党的存在、巩固和发展具有基础意义。
其次，党的基层组织是实现党的领导的重要环节。党的领导根本上是制定和贯彻执行正确的路线、方针和政策。党的路线、方针、政策能否在社会的各个层面，在xx公安机关的各个基层单位得到切实的贯彻执行，最终要靠广大基层党组织去动员、教育、组织、团结党员和群众为之奋斗，否则，就很难变为广大党员和群众的共同认识和一致行动，党的领导也将流于空谈。因此，不论各基层单位的党组织的具体工作有什么不同，贯彻执行党的路线、方针、政策，毫无例外地是所有党的基层组织的共同职责。第三，党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带。中国共产党是中国最广大人民根本利益的代表，这就要求党的基层组织充分发挥组织联系群众的桥梁和纽带作用。把党的主张变成广大群众的自觉行动，把民心凝聚在党的奋斗目标上，离不开党的基层组织的战斗堡垒作用。群众的批评、建议和意见要由基层党组织向上级党组织反映，群众的切身利益和具体困难，要由基层党组织去帮助和解决。党要靠基层组织倾听群众呼声，了解群众疾苦，有效调节各种社会矛盾，理顺各方面的关系与情绪，调动各方面的积极性。只有党的基层组织的战斗堡垒作用及桥梁纽带作用发挥得好，群众才能切身体验到党的路线、方针、政策的正确，激发出建设中国特色社会主义的巨大能量。同时，党才能更加深深扎根于广大人民群众之中，使自己立于不败之地。
江泽民同志在2000年曾讲道，“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们早就提出了要防止‘基础不牢，地动山摇’的情况。”“一定要使分布在全国各条战线、直接联系着社会各阶层群众的基层党组织，不仅能在平时改革、发展、稳定等工作中发挥积极作用，而且在遇到突发事件、面临各种政治风浪时也能显示出强大的战斗力。”在和平年代，公安机关遇到突发事件的概率远大于其它部门，xx公安机关更是会面临各种政治风浪的考验。如何加强xx公安机关基层党组织建设，完成党和人民赋予的各项使命，是xx公安机关不得不回答的问题。
二、完善基层党的建设的路径
近年来，xx公安机关经受了重大安保活动的考验，基层党组织和党员在“保持共产党员先进性教育活动”、“深入学习实践科学发展观活动”中提升党性修养。为了解决基层公安机关在实践中出现的问题，应该在不断完善基层党的建设方面进行不懈的探索，继承优良传统，在新的历史条件下完善基层党建的路径。
(一)构建党内学习教育机制
政治上、行动上的清醒和坚定，来源于理论上的清醒和坚定。要使基层党支部和基层党员民警保持先进性、纯洁性，就必须把思想理论建设放在首位，建立党内学习教育长效机制。
1.丰富学习内容，加强教育针对性
基层党组织和党员教育要按照学习型党组织的要求，着眼于提高基层党员队伍素质，结合基层所队公安工作，用党的十八大精神武装党员，解决党员在思想、组织和作风上存在的突出问题，突出理想信念教育，加强形势政策教育，增强基层党员搞好本职工作、提升服务本领的意识。具体内容包括：一是马克思主义基本理论教育，用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系武装基层党员。二是理想信念和宗旨教育，使基层党员牢固树立共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义信念，强化全心全意为人民服务的宗旨。三是道德品质教育，使基层党员加强党性修养，构筑拒腐防变的坚强防线。四是组织纪律教育，使基层党员认真遵守党内法规、纪律，增强自我约束能力。五是社会主义法治理念教育，使基层党员明确社会主义法治理念，确保公安工作的社会主义方向，切实提高基层民警维护社会主义法治的能力。六是经济、文化、科技以及业务知识教育，针对不同警种岗位、不同地域社会治安特点，按需施教，不断拓宽知识领域，使基层民警提高适应新形势下开展公安工作的能力。
2.创新学习方式，增强教育灵活性
基层党员教育，不但在内容上要有针对性，在教育途径、方式方法上也必须进行创新，积极探索适应xx基层公安机关发展和基层单元实际的教育培训模式。
一是正面教育。在日益开放的信息化社会，人们价值取向日益多元化的情况下，必须坚持以正面教育、正面引导为主渠道，正确把握教育培训的方向。二是互动教育。大力推行“菜单式”、“案例式”、“现场观摩式”、“情景模拟式”、“座谈研讨式”等基层党员喜闻乐见的教育形式，充分调动基层党员学习思考问题的主动性，摈弃传统的说教式、灌输式的教育方式。三是自我教育。基层党员通过自我约束、自我控制的方法，引导自我反思、自我改进、自我提高，通过建立激励引导机制增强基层党员学习的自觉性。四是典型教育。通过学习身边典型所队、党员民警的生动的、具体的先进事迹，引起基层党员在思想上的共鸣，展现典型身上所体现的时代精神。五是集中教育。针对某一时期基层党的建设主题或党员队伍中存在的比较突出的问题开展教育，时间集中，目的明确，参与广泛，不走过场，切实增强教育效果。六是主题实践教育。按照上级党委的要求和基层工作的特点确定教育内容，以主题实践活动为载体，搭建基层党员奉献社会、服务群众、建功立业、接受教育的舞台，提高人民群众对党的信任感，对公安工作的满意度。
3.健全学习制度，保持教育经常性
一方面，应坚持和完善已有的“三会一课”等学习制度，做到时间、内容、人员、效果“四落实”，确保基层党员干部及时、长期、经常、有效地接受教育。另一方面，要按照基层党员教育自身的特点和规律，不断创新教育机制和方式，推行“微型党课”、“班前党课”和“党员承诺”、“政治生日”、主题党日活动等“小快灵”的组织生活形式，推进基层党组织生活工作信息化、规范化。制定党员年度培训计划和中长期培训计划，把经常性教育与适当的集中教育有机结合起来，量化考核目标，落实基层党员学习的考核机制、激励机制和督查机制，严格学习纪律，推动基层党员理论学习的经常化、制度化、规范化，使基层党员形成学习、思考、工作和提高的良性循环，真正做到在研究状态下开展工作。
(二)构建党内管理机制
1.建立健全基层党组织生活制度
一些基层所队的党组织党内生活不正常，基本制度不落实，弱化了基层党组织和党员依靠自身力量解决党内问题的能力，因此，必须通过健全和完善基层党组织生活制度，强化党员的党性意识、宗旨意识、执政意识和奉献意识，形成正常、稳定、健康、向上的基层党组织生活机制。
一是继续认真落实“三会一课”制度。实践证明，“三会一课”是健全基层党组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。基层党支部成员要带头参加支部组织生活，带头上党课、作形势分析报告。二是完善谈心谈话制度。基层支部成员要做到平时工作经常谈，战时工作同步谈，工作挫折及时谈，认识偏差深入谈，生活会前广泛谈，把党员谈心谈话活动制度化、规范化，以达到增加相互理解、增进党内团结的目的。三是坚持和健全基层民主生活会制度。围绕学习、思想、作风、廉洁自律、遵纪守法等方面的问题进行对照检查，引导基层党员本着对党、对人民、对组织、对同志高度负责的态度切实开展批评和自我批评，坚持实事求是、维护团结，做到知无不言、言无不尽，敢于和善于指出自己和其他同志的缺点和错误，使基层党员受到党性教育和锻炼。
2.建立健全基层党员管理制度
随着社会管理的领域不断拓展，基层公安工作的内容和方式不断发生变化，基层党员活动的流动性、分散性、独立性逐渐增强。面对新情况新问题，必须以改革的精神创新基层党员管理方式，完善管理体制，使组织管理覆盖到基层党员活动的各个领域，做到基层党员在哪里值勤，基层党组织或临时党支部、党小组就建到哪里，使所有基层党员都能经常处于党组织的有效管理之下。
一是坚持以党章规范基层党员的行为。党章是基层党员管理最根本的依据，基层支部成员要认真按照党章关于党员领导干部的基本条件要求自己，基层党员要认真履行党章所规定的党员义务。二是严格组织生活。这是加强基层党员日常管理最主要的途径，要随着时代和公安工作的发展变化，结合新的实际不断完善。三是健全基层党员向党组织汇报思想和工作制度。使基层党组织能够及时了解和掌握党员思想和工作状态，使党员能够定期接受基层党组织教育、管理和监督。四是健全完善基层党员队伍自我纯洁机制。严把党员“入口关”，畅通“出口关”，严格履行入党程序，科学界定不合格党员具体标准，杜绝“好人主义”、“保护主义”思想，摒弃“宽大为怀”的态度和“内部消化”的做法，严格执行党内纪律。对不能保持先进的典型单位、典型个人，试行“褪色摘帽”机制，保持推树典型的先进性、示范性。五是建立健全民主评议制度。通过对党员开展正面教育、自我教育和党内外群众评议、党组织考核，对基层党员在各项工作中的表现和作用做出客观评价，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。
3.健全基层党员目标管理制度
目标管理是基层党组织运用定性和定量分析相结合的方法，依据党章对党员的有关规定和要求，制定出基层党员在各自工作岗位上的责任、任务目标，相应提出具体的数量、质量和时限要求，建立奖惩约束机制的一种管理手段。通过目标管理制度，明确工作目标、规范工作程序、建立评价标准，使基层党组织建设更加科学化、规范化。
(三)构建党内民主和党内监督机制
发扬党内民主，加强党内监督，维护党的团结统一，是基层党组织健康发展的重要保障。
1.健全基层党组织民主机制，保障基层党员权利
党内民主是党的生命，坚持党内民主能够充分发挥基层党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。但是一些基层党组织忽视保障基层党员的权利，部分基层党员权利得不到充分行使，甚至被侵犯、剥夺，严重挫伤了基层党员的积极性和荣誉感。因此，必须建立基层党组织党内民主参与机制，保障基层党员民主权利。
一是完善党内情况通报制度、情况反映制度和党务公开制度。切实保障基层党员的知情权和参与权，做到重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，重大问题党内先讨论。二是完善党内选举推荐制度。进一步完善竞聘制度，通过公开选拔、民主推荐等方法，完善考察、公示制度，真正把德才兼备、基层党员和群众公认的优秀党员提拔到各级领导岗位上来。三是坚持民主集中制原则。完善基层党组织的决策机制，对决策目标、方案、过程和实施进行监督，确保决策的科学化和民主化，防止决策的随意性和独断专行，防止出现违背客观规律的重大决策失误。四是以贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》为核心，重点完善党员的知情权、参与权、选择权、监督权等党内民主的运行机制，制止一切侵犯党员民主权利的行为。
2.健全基层党组织监督机制，强化廉洁自律在改革开放和建设社会主义市场经济的新形势下，一些基层党员，甚至包括一些领导干部，经不起执政和改革的考验，走上违法违纪的道路，原因固然很多，但不落实党内监督制度是最重要的原因。
一是健全监督机制，增强监督的程序性和可操作性。要强调对基层领导班子特别是对一把手的监督，防止滥用职权、以权谋私等不法事件发生。二是拓展监督渠道，构建监督体系。把党内监督与党外监督相结合，内部监督与外部监督相结合，确保基层公安工作在阳光下运行。三是强化廉洁自律，践行人民警察核心价值观。围绕基层党员的自我教育、自我检查、自我完善、自我提高，把强化监督与强化自律结合起来，使基层党员时刻自重、自省、自警、自励，防微杜渐，经得起改革开放、发展社会主义市场经济和执法的考验。
xx市公安局党委一贯倡导要学会在研究状态下工作、学会在监督状态下工作。学习是基层党员获取知识、提高素质、增长本领的重要方式，也是基层党组织应对风险、积极进取的精神动力。重视和善于学习，是中国共产党在长期实践中形成的优良传统，也是重要的政治优势。监督是为保证基层公安机关和基层民警正确运用国家赋予的权力而对其各种活动进行的监察督促。基层党员要始终牢记自己是党员、普通党员、党组织监督下的党员的身份定位，为基层公安机关沿着正确的方向开展工作提供制度保障。切实践行“两个学会”，就能拥有强大动力、保持正确方向，在新的历史起点上，坚定理想信念，高举伟大旗帜，发扬优良传统，坚持与时俱进，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作，全力维护xx的国家安全和社会稳定，创造更加辉煌的业绩。