第一篇：县委政法委范文
鄄城县委政法委专题调研报告
一、今年以来政法综治工作的主要特点和经验做法 一是党政领导高度重视。今年以来，我县坚持以“发展第是一要务，稳定是第一责任”来统揽工作全局，把政法综治维稳工作摆在县委、县政府的重要议事日程，不断强化措施，狠抓落实，紧紧抓住当前全县政法综治维稳工作的核心问题，提出了具有很强的针对性、操作性和实用性的今后工作的新措施、新思路，找准了工作的切入点和着力点，对深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等各项工作，有效推动维稳工作由保稳定向促和谐转变，确保全县社会大局持续和谐稳定奠定了良好的基础。使全县政法综治维稳工作得到全面加强，为全县经济社会发展提供了更加和谐的社会环境和有力的法制保障。
二是基层基础有效夯实。着力在健全政法综治基层组织建设上下功夫，确保基层有组织管事;着力在加强政法综治基层队伍建设上下功夫，确保基层有人员干事;着力在完善政法综治基层制度建设上下功夫，尤其是在矛盾排查、稳控化解、重点整治、帮教管控、分析研判、应急处置、督促检查等方面，建立健全常态化规范化的工作制度，确保基层有规矩行事;着力在强化政法综治基础业务建设上下功夫，突 1 出做好源头预防和稳控化解工作，不断提升人民群众的安全感与幸福感;着力在加强政法综治基层基础保障建设上下功夫，建立完善科学合理的经费投入机制，为基层政法综治工作创造良好的工作条件和保障支持，有效激发基层活力，使基层政法综治部门真正成为维护社会和谐稳定的第一道稳固防线。
三是创建成果进一步凸显。年初以来，各乡镇在矛盾纠纷排查调处工作上体现了负责、主动和创新精神，共排查出各类矛盾纠纷995件，土地纠纷等978件，基层法庭调解成功率达到90.5%;全县农村到省进京群体访事件、暴力恶性案件、邪教组织违法犯罪案件、重特大治安灾害事故及公共场所群死群伤事故均为零;全县农村刑事、治安案件发案及火灾事故同比大幅下降;农村群众对平安创建工作的知晓率、参与率和满意率明显提升。
二、对全市政法工作会议的意见、建议
一是建队伍、树形象、强基层。抓好工作，要有人，有条件，要把政法机关形象树立起来，推进标准化建设，将其延伸到乡镇(街道)、村(社区)，加强基层政法力量，避免基层没人的尴尬局面。要以全党重视社会管理创新为契机，完善组织体系、机构，配齐配强队伍。二是治源头、搞协调、保化解。要进一步完善社会稳定风险评估机制，主动介入重 2 大工程项目建设论证会。要推广司法救助资金，让利于民，保护弱势当事人的合法利益。三是严打击、公执法、保平安。要坚持以“打四黑、除四害”、“清网行动”为主攻方向，严厉打击各种刑事犯罪活动。要保障政法机关依法独立办案的权利的同时，做好执法公正廉洁监督工作。四是抓创新、建机制、保落实。鲜活的经验来自基层，要发挥试点的示范作用，以点带面，点面结合，不断完善社会管理机制，加强工作力度，保证各项工作落到实处，圆满完成全年工作任务，保一方平安，确保全市政法综治工作走在全省前列。五是尽快成立纪工委、法学会及信息网络中心。
三、政法机关开展政法工作的载体、总体思路和主要措施
2012年，政法综治工作要按照中央、省政法工作会议总体要求和委领导班子贯彻落实科学发展观整改落实方案，坚持以科学发展观为统领，以强烈的忧患意识和责任意识，深入分析把握社会主义初级阶段的基本国情和当前我国发展的阶段性特征在政法综治工作中的具体表现，深入调研，强化指导，加大力度，落实措施，着力维护公平正义，着力规范执法行为、强化执法监督，切实把科学发展观贯彻落实到工作的各个方面，努力推动工作创新发展，为创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境作出贡献。
(一)进一步夯实基层基础工作，不断提高维护社会稳定、构建和谐社会的能力
1、大力发展专业化、职业化的人民调解员队伍。完善专职调解员的工作考核制度，逐步建立一支专业化、职业化的人民调解员队伍。加紧制定基层人民调解员培训计划，努力提高调解人员的调解技巧和工作水平。
2、完善多元化纠纷解决机制。以“方便群众、服务社区”为目标，按照“高标准、高起点”的要求，强化服务中心的硬件设施建设。同时，深化基层司法所与法庭“通联互动”和“共建法律服务网”等工作，逐步完善人民调解工作程序与诉讼程序有效的衔接机制，进一步提升人民调解协议的效力，推动多元化纠纷解决机制的建立和完善。
3、积极拓展人民调解的工作领域。主动介入旧城改造、征地拆迁以及企业改制、劳动关系调整引发的各种矛盾纠纷的调处，努力维护社会稳定。在加强社区、街道等人民调解组织的基础上，加强沟通协调，调动更多的部门与单位参与到纠纷解决的体系中来。
4、稳妥开展社区矫正试点工作。组织人员对社区矫正进行先期调研，认真总结过去同公安、检察院、法院等单位联合开展的对缓刑人员实行新的考察监督机制工作形成的经验，探索符合实际、科学规范、衔接有序的工作机制，不断提高教育矫正的质量和教育改造水平。
(二)进一步规范法律服务职能，全力服务于“平安鄄城”的建设
1、拓展工作领域，提高法律服务水平。主动介入重大经济活动，依法为旧城改造、征地拆迁和房地产买卖等重要民商事活动提供公证服务和法律咨询，预防纠纷，化解矛盾，确保各项经济建设工作的顺利发展。对可能出现的矛盾，要积极发挥职能作用，组织力量及时化解。坚持做好“涉法访”的接待工作，运用法律、法规和政策积极协助有关部门调处群体性突发事件，引导群众依法妥善处理各种利益纠纷。
2、创新工作方法，改善法律服务现状。加强法律援助中心队伍建设，增强工作人员的服务意识和工作能力，以满足人民群众日益增长的法律服务需求。
四、开展好政法干警核心价值观教育，加强政法文化建设
(一)彻落实党的十七届六中全会精神
1、政法机关是中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者,也是推动社会主义文化大发展大繁荣的建设者、保障者。学习好、宣传好、贯彻好党的十七届六中全会精神是当前和今后一个时期全党政治生活中的一件大事,也是政法系统的首要政治任务。要把政法核心价值观建设作为加强政法机关自身建设的重要任务来抓,认真组织全体政法干警学习、讨 5 论、实践,真正做到内化于心、外化于行,确保政法工作和政法队伍建设的正确方向。
组织开展政法核心价值观宣传教育实践活动,要切实抓好四个方面。一是要坚定理想信念,解决好“忠于谁”的问题。二是要牢固宗旨意识,解决好“为了谁”的问题。三是要强化执法司法,解决好“维护谁”的问题。四是要严明纪律作风,解决好“我是谁”的问题。
2、做党的忠诚卫士,政治方向至关重要。政法机关要始终不渝地坚持把党放在心中、把法律放在心中、把正义放在心中,只有经常性开展政法核心价值观教育,才能确保政法队伍在执法思想、执法实践、执法作风等方面真正体现中国特色社会主义的正确方向。政法核心价值观,是在政法各单位的探索实践中总结出来的纲领性指导精神。忠诚是前提,公正是灵魂,清廉是基石,为民是目的,四者相辅相成,构成一个辩证统一的整体。没有明确的核心价值观,就难以形成统一的精神力量,从而丧失凝聚力和战斗力。政法核心价值观建设是加强政法机关自身文化建设的一项重要内容,影响深远,意义重大。推进政法核心价值观建设,要着力在思想保障上下功夫、着力在丰富载体上下功夫、着力在抓好实践上下功夫、着力在提升公正廉洁执法水平上下功夫。
(二)推动保障文化大发展大繁荣
1、要充分发挥职能作用,大力推动社会主义法治文化建设,大力创造健康向上的文化发展环境,大力维护国家文化安全,为推动社会主义文化大发展大繁荣提供有力保障。
2、要把学习贯彻六中全会精神同开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法核心价值观教育结合起来,进一步深化对政法系统在推动社会主义文化大发展大繁荣中重要作用的认识,明确政法机关保障和服务文化建设的新要求。
3、要充分发挥职能作用,加大法制宣传工作力度,推动法治文化建设。深入开展法律服务“进企业、进社区、进乡村”活动,重点围绕加快发展文化产业,加强知识产权保护、加强文化事业和文化产业的管理、服务等提供法律咨询和法律服务;大力加强人民调解工作,全面提升人民调解的社会影响力,促进和谐文化建设;坚持文化育警,不断开辟司法行政文化新领域、新阵地,深化司法行政文化建设,树立队伍良好形象,提升干警职业荣誉感,提升队伍软实力。
4、要依法惩治文化领域违法犯罪,坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象,创造健康向上的文化发展环境;要积极推动和谐文化建设。融法理情于一体,坚持调解优先的原则,化解各类社会矛盾,努力构建尊重人、关心人、理解人、帮助人的政法人文环境。
(三)打造过硬队伍推进政法工作
1、要进一步加强队伍正规化建设,进一步加强和创新社 7 会管理,加大对各类违法犯罪活动的打击整治,强化社会治安防控体系建设,不断增强人民群众的安全感、满意度。要围绕中心、服务大局,加强和创新社会管理,健全社会治安防控体系,扎实做好当前各项政法工作。
2、政法核心价值观为社会治安新秩序建设的深入推进提供了不竭精神动力。认真践行政法核心价值观,就要在今后的工作中,进一步坚定忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律、忠于政法事业的理想信念,牢固树立政权意识和大局意识,夯实维稳基层基础工作;建立健全科学高效的工作机制,依托信息化建设,不断创新社会治安管理工作;加强执法规范化建设,筑牢公平正义根基。
第二篇：县委政法委机关党建调研报告
—坚持以人为本发扬党员先锋模范作用促进社会平安稳定和谐
近日，县委政法委安排专人，先后深入部分乡镇、政法各部门及县直有关单位进行了走访调研，在调研中自己发现，基层群众对政法干警工作作风有很大的意见，甚至有的还越级上访，对此，自己进行了客观冷静地分析，结合落实科学发展观要求，形成调研材料。
科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，四个方面的内涵是一个科学体系、统一整体。用科学发展观统领政法工作，重点是在政法工作中坚持以人为本这个核心。
政法工作坚持以人为本，就是要尊重人民的主体地位，把群众的利益放在第一位，视群众的利益高于一切，切实维护好群众利益。具体来讲，应当做到以下三个方面：
一、要怀着对人民群众的深厚感情去做工作
感情问题就是立场问题，是政治方向、政治原则问题。感情也是做好各项工作的基础，决定着工作思路、工作方法、工作部署和工作效果。如果一个人、一个团体、一个政党对人民群众有感情，做出的决策部署，制定的政策措施，就是为人民群众谋利益的，就符合人民群众的意愿和需求;反过
来，对人民群众没有感情，做决策、办事情就不可能符合人民群众的利益。政法机关是国家专政机器的重要组成部分，肩负着巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、促进经济社会发展的神圣职责。巩固政权、维护稳定、促进发展，说到底都是一个人心向背的问题。政法机关履行好工作职责，一方面要发挥好打击和预防犯罪的职能作用，在人民群众的利益受到侵害的时候，及时有力的打击犯罪、保护人民，维护人民群众权益，维护社会和谐稳定;另一方面，要发挥好服务群众的职能作用，切实落实各项便民利民措施，全心全意为群众办实事，办好事，以良好的作风和优质的服务，树立政法机关的良好形象。因此，政法机关能不能履行好肩负的职责，第一位的就是要看是不是对人民群众有感情。
如果我们对人民群众充满感情，就会积极主动去做好各项工作，即使是外行也能很快成为内行，责任心事业心都会得到加强，作风也可以很快得到改进，工作效果也会显现出来。如果黑恶团伙成势、“两抢一盗”等刑事犯罪多发、人民群众缺乏安全感，就不仅仅是工作方法和工作手段上的问题，就应当在工作责任心上找问题，就要认真反思一下，政法机关是不是履行好自己的职责了，是不是真正为群众着想了。我们讲人民是我们的衣食父母，但有些事情却没有做到为群众着想、为群众服务。现实生活中一些群众为了维护自
己的切身权益，到乡里、县里上访解决不了问题，又长途奔波，到省里、到市上上访，有些地方花费大量的人力、物力、财力，把他们拦回来、哄回来，甚至押回来，但又不去真正解决问题。这些上访群众如果是自己的兄弟姐妹，会这样对待他们吗?如果问题在应该解决的地方解决了，群众是不愿意花费那么大的精力、财力四处上访告状的。产生大量越级上访、集体上访、非正常上访的原因，主要是我们工作没做好，特别是我们执法办案部门没做好，关键问题是对群众尤其是农民群众有没有感情，有没有责任心、事业心，是不是把上访群众反映的问题作为份内的事情去认真对待、认真解决了。而责任心和事业心来自于对群众的感情，来自于对党的忠诚。只有带着真情实感，才能切实解决问题、做好工作。
二、要围绕维护好人民群众的根本利益部署工作
对群众是不是充满感情，体现在工作上，就是看站在哪个立场上、从什么样的出发点来做工作的。政法机关安排部署工作，首先要考虑是否符合人民群众的利益，考虑当前人民群众最需要我们做什么、最希望我们做什么，围绕着群众的要求和期待去研究思考、部署落实。如果只是为自己的利益、为自己的官位着想，工作中就会走形式、摆花架子，就会围绕着出政绩、应付上级检查来安排部署，而不是从群众的要求和期待出发来部署和落实。带着这样的思想观念去做工作，是不可能取得好的效果的。无论是从政法机关的性质
和职责上讲，还是从人民群众的要求和期待上讲，我们的各项工作安排都必须紧紧围绕群众的利益，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。只有紧紧抓住这一点，切实维护好广大群众的利益，政法队伍的形象才能得到提升，政法工作才会有深厚的群众基础和强大动力。体现在实际工作中，要从人民群众对严格公正执法的需求出发，把维护公平正义作为政法工作的生命线，依法公正地处理每一起案件，为人民主持公道，伸张正义;要从人民群众对安全稳定的需求出发，严厉打击和预防侵害群众利益的违法犯罪，保证人民群众生命财产安全，保持社会和谐稳定，增强群众安全感，为人民群众安居乐业创造良好环境;要从人民群众对优质高效服务的需求出发，进一步增强服务意识，强化服务职能，拓宽服务途径，牢固树立以改善服务为重点的社会管理新理念，把服务的理念融入到政法工作的各个方面。这几年，我们部署开展的社会主义法治理念教育、解决法院执行难、处理涉法涉诉上访问题、“打黑除恶”、打击“两抢一盗”、政法机关承诺为群众办实事等，无一不是从维护好人民群众的利益出发的。这些工作部署既符合广大人民群众的切身利益，也符合政法工作实际。因此，我们要不断地深入研究思考当前要做好什么工作，怎样维护好、实现好、发展好人民群众的利益，找准工作的切入点和努力方向。
三、要以人民群众满意作为检验政法工作的根本标准评价一个地方、一个部门的工作，得了多少荣誉、受了多少表彰并不十分重要，这些固然能够说明点问题，但不一定能代表工作的全貌。一个地方、部门的工作如何，主要应由人民群众来评判，根本标准是人民群众的满意度。政法工作与人民群众的利益息息相关，与人民群众的联系最直接，群众对政法工作的感受最准确、最真实，也最有发言权。因此，检查考核工作要采取多种办法，深入基层，深入群众，倾听群众意见，看群众的评价。政声人去后，民意闲谈中。从群众的谈话中就可以了解一个地方工作的真实情况、干部作风的真实情况。不仅对一个部门的工作，对一个干部的评价也是如此。今后，评价政法机关的工作，要更加全面、更加深入地听取群众的意见和反映，让群众来评价，这既是体现人民民主的一个重要方面，也是政法工作贯彻落实科学发展观的具体体现。政法部门本质上是为人民服务的，应该自觉接受人民群众的监督和检验，把人民群众满意不满意作为工作的根本目标和最高标准，多做让人民群众长期受益的事，努力创造经得起历史、经得起群众、经得起实践检验的实绩，为我县的改革与发展营造良好的社会环境。
第三篇：县委政法委三看活动情况汇报
过去的五年里，在县委的正确领导下，**县委政法委主动服务发展第一要务，忠实履行稳定第一责任，为我县经济社会又好又快发展提供了强有力的法治保障。县委政法委的“三看”活动情况汇报如下：
一、看变化，政法工作成效显著
变化是工作成效的体现，社会在变化中发展，经验在变化中积累。五年来，县委
政法委组织开展了“以优良的党风促政风，树新风带民风，促和谐”的专项行动，“三严一创”专项行动，“百日千人大整治”专项行动以及“五车整治”、“信访秩序集中整治”、“矛盾纠纷大排查、治安隐患大整治”等一系列专项行动。实现了“两个提升”“五个稳中有降”、“六个没有发生”的工作目标。即公众安全感指数每年都有提升，人民群众对政法队伍的满意度都有提升，可防性侵财犯罪案件稳中有降，暴力恶性犯罪案件稳中有降，各类治安灾害事故稳中有降，群体性事件稳中有降，各类矛盾纠纷总量稳中有降，没有发生重大影响的敌对势力分裂破坏活动和暴力恐布事件，没有发生影响国家安全的事件，没有发生大规模群体性事件，没有发生重特大刑事案件，没有发生重特大治安灾害事故，没有发生重大特大安全生产事故。
(一)强化社会管理，营造和谐稳定发展环境
1、强化严打整治工作。坚持严打方针，以打黑除恶为突破口，实现对严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪的常态化打击，切实增强严打的实效。打黑除恶“铁血风暴”，共打掉黑社会性质犯罪团伙3个，恶势力犯罪团伙19个，抓获团伙成员126名，破获各类刑事案件129起，收缴涉案枪支8支。特别是长凌镇陈学桃恶势力、喻龙恶势、石埠乡欧阳某某黑势力犯罪团伙铲除后，人民群众拍手称快。开展了以城中村、城乡结合部、重点工程建设项目、河道非法采砂、违章建筑等领域为重点的集中整治，建立完善了管理措施。坚持“打击、防范、治理、调处”，多管齐下，及时出击，主动应对。形成全方位，声势浩大的治安集中整治氛围，有力震慑各类违法犯罪。三洲夏家移民新村整治和“五车”整治，成为全市专项整治成功的典范，多次受到省、市有关领导的肯定和表扬。
2、强化防控体系建设和平安创建工作。全面启动“天网工程”建设，实行对县城交通要道、重点部位全面覆盖，最大限度地挤压犯罪空间。进一步加大专职治安巡防队伍和群防群治队伍建设，加强社会面的控制。加强了对巡防队伍的管理和保障，最大限度地发挥辅警力量，预防犯罪，服务群众，促进和谐的重要作用。平安创建工作在原来的19个乡镇、44个县直综治成员单位的基础上，实现了所有机关、企事业单位、村居委会的全覆盖。在全县建立“和谐平安联创中心”、“矛盾纠纷排查调处服务中心”、“司法援助中心”，在县城十个社区，乡镇309个行政村普遍派驻了“三官四员”。
3、强化了五个专口工作。校园周边环境集中整治工作，我们每个学期至少开展3次，并且由中小学延伸到了辖区所有的幼儿园和大中专院校。所有学校都实行封闭管理，增加了保安，安装了视频监控探头，杜绝了针对在校学生的恶性事件。预防青少年犯罪工作，在学校普遍聘请了法制副校长，设置了法制课;对服刑在教人员子女、农村留守儿童，推行了希望工程、春雷计划、未成年人轻罪犯罪记录封存等措施。刑释解教人员安置帮教工作，在象山、联圩、省大收费站建立了3个过渡性安置实体，已经帮助35名刑释解教人员实现就业。铁路护路联防工作，以前只涉及乐化、**、岭背林场3个单位，线路总长19389米;近年推进到**、石埠、西山、生米4个乡镇，线路总长达72323米。流动人口管理工作，理顺和改进了管理服务体制，通过以证管人、以房管人、以业管人，将全县32532名流动人口信息录入了电脑。五个专口工作历年来都获得了市级先进称号。
4、强化重点人员和特殊群体的管理工作。加强了对社会闲散青少年等社会特殊群体、肇事肇祸精神病人和吸毒人员等犯罪高危群体、无正当职业人员和无固定住所人员等城市边缘群体“三大群体”的管理。69名肇事肇祸精神病人和吸毒发病人员，全部收治管控，杜绝了武疯子杀人案件。通过网监和文化部门，加强对互联网“虚拟社会”的综合管理，加强了对“两新组织”的常态监管。
5、强化防邪和国安工作。我县共有邪教组织4种292人(其中：×××279人、被立王2人、实际神3人、血水圣灵8人)，历年来因病死亡15人。通过多年不懈努力，已接受政策解脱113人，有81个基层单位达到了“创无”示范点的工作目标。我县连续5年荣获全市先进县区称号，4名同志荣记个人3等功。加强了重要目标、要害部位、重点单位的管理。
(二)整合维护稳定资源，提高化解矛盾纠纷能力
1、建立完善矛盾纠纷源头预防机制。各乡镇、各部门建立社会稳定风险评估机制, 在做出决策之前，不仅进行经济效益评估,而且进行社会风险评估,不草率决策,简单蛮干,更不侵犯人民
群众的合法权益。
2、建立完善矛盾纠纷化解机制。继续推行 “三官四员”进村(社区)开展业务咨询和矛盾纠纷化解工作，在县、乡普遍建立了矛盾纠纷排查调处服务中心，在县交警大队建立了交通事故速裁法庭，运用人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的形式，有效化解调处各类矛盾纠纷1869起。其中，县委政法委直接参与化解调处涉军人员、民
办教师、残疾人员等重点群体以及土地征用、房屋拆迁、企业改制等各类重大矛盾纠纷373起。把各类矛盾纠纷化解在始发阶段和萌芽状态,进一步密切警民、干群关系,树立政法队伍和广大干部的良好形象。
3、建立完善快速应急处置机制。从情报信息、指挥机制、力量建设、装备配备、现场处置、舆论引导等方面，完善符合实战要求的预案，并加强演练，确保一旦发生突发事件，能够快速反映，迅速控制，妥善处置，把危害和影响降到最低限度。
(三)强化公正廉洁执法，提升政法工作水平
在政法系统组织开展的“以优良的党风促政风、树新风带民风促和谐”、“积案大清理、案件大评查”等活动，解决了一系列群众反映强烈的执法问题，使赴市以上涉法涉诉信访案件大幅度减少，由2005年最多32件下降到2010年的最少4件。特别金桥陈圣礼杀人案，市中院一审宣判死缓，省高院二审宣判死刑。此案是最高人民法院收回死刑复核权的第一案，由于陈圣礼的父亲在省高院上访时采取过激行为服毒自杀，其妻子张花爱上访时自焚，采取缠访、闹访、过激的非正常进京访，此案引起了中央政治局两位常委的关注并作了批示，经过我们措施得力的稳控和全身心的投入安抚工作，最后历时半年多息诉息访，达到了政治效果、社会效果和法律效果的有机统一，得到了各级领导的充分肯定。
二、看思路，营造和谐发展环境
思路就是出路，创新思路是事业发展的关键。面对新形势、新任务、新要求。我们下步的工作思路是：积极融入全县发展大局，围绕服务**生态经济区建设，坚持“以优良的党风促正风、带民风、树新风”，大力弘扬“大气谋事、精细做事、高效成事、严格管事”的工作作风，紧咬一个目标(和谐稳定)，构建两大格局(大综治、大调解)，抓好三项重点工作(矛盾纠纷化解、社会管理创新、公正廉洁执法)，创造四个良好环境(法治环境、治安环境、安全环境、效能环境)。同时，今年我县还将承办**省**区联谊联防第九届年会，届时，我们将抓住契机全方位展示我县经济社会发展的成就和亮点。
三、看作风，造就一专多能队伍
作风是工作有力的保障，好思路，要有好作风来保证。县委政法委机关一直保持着良好的工作作风：一是顾全大局，团结协作。政法委是一个综合协调部门，工作涉及方方面面，五年以来，每个星期一政法委机关都召开了例会，会上互相通报情况，民主地沟通交流，真诚地消除误会。需要协助的，同志们都会积极配合，十分默契。二是锐意进取，诚恳务实。政法委在工作方面一贯都是向县委办学习，对交办的工作不折不扣认真完成，对乡镇、单位提出墙上纸上今年要做、明年要换的“务虚”的要求，一般都不会增加基层负担，但对事关社会稳定的工作任务，县委政法委的要求是严之又严、细之又细、实之又实。三是处事果断，雷厉风行。县委政法委有个维稳信息日报制度。接到不稳定因素情况报告，县委政法委的同志在第一时间内会作出迅速反映，立即向领导报告并与同通报相关单位。遇到急、大、难纠纷，会在第一时间赶赴现场进行处置。四是情系百姓，关心民生。近年来，社会上出现了一个新动向，老百性有事习惯找政法委解决。对待群众诉求，政法委的同志都会认真接待。属于涉法涉诉类的，会立即督办或电话联系办案单位。不属于涉法涉诉类的，会耐心向其解释，主动帮诉求群众与相关部门衔接，引导他们理性反映自己的诉求。对生活确有困难的，会尽力给予帮助。
我们坚信，在县委、县政府的坚强领导下，在各位领导和同志的关心和帮助下，政法工作一定会有一个更好更大的变化，一定会上一个新台阶。
第四篇：县委政法队伍建设
中共陵县县委
关于进一步加强政法队伍建设管理的
意见
为了深入贯彻落实中央、省委、市委关于加强政法队伍建设管理的一系列指示精神，进一步加强县委政法委职能建设和全县政法队伍建设，完善政法队伍管理，努力打造一支政治合格、业务过硬、作风优良的政法队伍，结合陵县实际，现就加强政法队伍建设管理提出如下意见。
一、进一步提高对加强政法队伍建设管理重要性、必要性的认识
近年来，我县政法部门紧紧围绕县委中心工作，充分发挥职能作用，积极创新和大力深化政法业务，在打击违法犯罪、保护人民利益，维护社会稳定、促进经济发展方面发挥了重要作用，赢得了党委、政府和广大干部群众的高度信赖。总的看，全县政法干部队伍的本质和主流是好的，是一支识大体、顾大局，忠于党，忠于人民，开拓进取、无私奉献的队伍。同时也应看到，在发展社会主义市场经济的过程中，政法部门和政法队伍处在与境内外敌对势力和各种违法犯罪分子作斗争的第一线，工作任务十分繁重，执法环境异常复杂，面临的考验极其严峻，与新形势、新任务的要求相比，各级党委、政府对政法部门的管理还有不到位的地方，政法干部队
1伍的整体素质还有不相适应的地方。面对新形势、新任务，各级党委、政府和政法各部门，要从确保社会政治稳定、巩固人民民主专政、实施依法治国方略的高度，充分认识加强政法队伍建设管理的重要性和紧迫性，按照上级要求，进一步理顺管理体制，完善管理办法，更好地抓好政法队伍建设管理。
二、切实把县委政法委职能建设放在突出位置
县委政法委是县委领导管理政法工作的职能部门，是维护社会和谐稳定、推动政法事业科学发展的领导者、组织者、协调者。县委政法委处在维护社会和谐稳定的第一线，是确保中央、省委、市委、县委关于政法工作方针政策和决策部署落到基层的关键环节。近年来，在县委的坚强领导下，县委政法委建设不断加强，为维护全县平安、服务经济社会科学发展作出了重要贡献。但与形式和任务的需要相比，还存在任务职责不规范、职能发挥不充分等问题，在一定程度上影响了县委政法委的执行力，迫切需要认真加以解决。在全面实施“十二五”规划，加快转变经济发展方式，推进社会管理创新，政法工作面临诸多挑战的新形势下，进一步加强县委政法委建设，对于扎实推进平安幸福陵县建设，对于加强和改进党对政法工作的领导，巩固党的执政根基，具有极其重要的意义。各级各有关部门一定要从政治的、全局的高度，充分认识加强县委政法委建设的重要性和必要性，切实增强抓好这项工作的责任感和紧迫感。
县委政法委担负着服务科学发展、维护社会稳定、社会管理综合治理、执法监督、政法队伍建设等重要任务。主要职责是：
(一)根据党的路线方针政策和党委的决策部署，研究制定贯彻落实措施，统一政法战线的思想和行动。
(二)组织、指导、协调维护社会稳定工作，掌握和分析社会稳定情况，协调处理群体性事件。
(三)检查政法机关公正廉洁执法情况，结合实际，研究制定促进公正廉洁执法的具体办法。
(四)大力支持和严格监督政法机关依法行使职权，指导和协调政法各部门在依法相互制约的同时密切配合，督促大案要案的依法查处工作。
(五)组织、协调、推动社会管理综合治理工作，落实平安建设措施，推进社会管理创新，营造安定有序的社会环境。
(六)组织推动构建大调解工作体系，排查化解矛盾隐患，指导、协调、推动政法部门做好涉法涉诉信访工作。
(七)研究加强政法队伍建设和领导班子建设的措施，协助党委及其组织部门考察、管理政法部门领导班子和领导干部。
(八)组织、推动政法机关党风廉政建设，协助纪检部门查处违法违纪行为。
(九)研究分析涉及政法工作的舆论情况和影响社会稳定的舆情信息，指导、协调政法综治宣传和舆论引导工作。
(十)及时向党委汇报政法工作的重大情况，请示重要问题，办理党委和上级党委政法委交办的其他事项。
三、进一步完善和坚持政法队伍管理制度
要在不断完善的基础上，坚决执行政法队伍建设管理的有关制度、办法 ，不断提高政法队伍建设管理的制度化、规范化水平。
(一)坚持政法部门例会制度。县委政法委每季度召开一次由法、检、公、司、民一把手参加的政法部门联席会议，听取政法部门工作汇报，共同研究、解决政法工作中遇到的实际问题，制订下步工作计划。
(二)坚持重大事项请示报告制度。重大事项包括：重大及敏感案件的查办、人事变动、主要负责人外出请销假、重大财务开支、重大工作活动等。政法部门要树立全局意识和政治责任意识，对执办案过程中触及的敏感重大问题、案件必须在第一时间报县委政法委。对错报、漏报、瞒报和不按规定办事、造成严重后果、影响全县大局的，将给予党纪政纪处分，取消该单位的评先树优资格;凡是受到党纪政纪处分的个人，两年内不提拔重用。
(三)坚持县委政法委协管政法部门干部制度。根据上级有关部门的职数配备规定，政法部门享受科级待遇的政法干部(包括审判员、检察员、侦察员和司法助理)的任免，由单位申报、县委政法委审核，县委组织部与政法委共同考察，提出任免建议，由县委组织部报县委审批。政法各部门股级干部的任免，经县委组织部核准干部职数，由政法部门党组(党委)提出方案，报县委政法委考察审批，组织部备案。审判员、检察员及审委会、检委会委员的任免，由法院、检察院提出方案报县委政法委审核后，报县人大常委会任命。凡不符合报批程序任命的干部，一律给予否决，并追究有关人员的责任。
(四)坚持重大案件查督办制度。重大案件包括：重大恶性刑
事案件的发案、侦破情况，重大治安案件及灾害事故，突发性、群体性事件，需要亟待各方协办的疑难案件，上级督办的涉法涉诉信访案件等。政法各部门要及时、如实向县委政法委汇报，县委政法委及时召集、调度相关单位统一进行处理。所有督办案件按照“谁主办谁负责”的原则，以当事人诉求为依据，严格依照上级要求的规程办案，并对各部门查办情况进行挂牌督办和跟踪督导。对措施不力，不按要求办理，造成负面影响的，追究单位主要领导及主办案人员的责任。
四、进一步开展民主测评和“双十”评选活动，促进政法队伍建设不断迈上新台阶
在认真组织开展中央、省、市政法委和上级政法部门安排部署的各项政法队伍建设活动、切实解决政法队伍中存在的各类问题、不断提升政法队伍整体素质和能力的同时，要认真组织开展民主测评和双十评选活动。每年6月底和年终，县委政法委对政法部门领导班子及全体干警分别进行一次民主测评，利用填写测评票的形式，评出优秀、称职、不称职三个类型，做为评先树优和干部使用的依据;年底，由县委政法委组织，在全县政法系统开展一次“十大先进政法集体”、“十大优秀政法干警”双十评选活动。要利用全体干警民主推荐和考察谈话的形式，真正把工作成绩突出、全县数得着全市有位置，执法廉洁公正、无群众信访投诉，思想道德优良、无违法违纪行为的优秀干警评选出来。对评选出的先进集体和个人，县委下发文件予以通报表彰，并作为干部使用的重要依据。同时，对群众举报、经查实存在违法违纪行为的干警，县委政法委记入违法违纪档案，取消评先树优资格，一年内不准提拔重用。
第五篇：中共XX县委政法委前阶段工作情况汇报
前阶段，我县紧紧围绕县委工作大局和上级政法委的总体工作部署，以科学发展观为指导，明确职责，强化措施，狠抓落实，确保了社会政治持续稳定，平安建设各方面工作取得了阶段性成效。
一、前阶段主要工作
（一）露头就打，除恶务尽，打黑除恶专项行动成效显著。
前阶段，我县黑恶势力插手干扰村级两委选举、阻挠企业进场施工建设、收取公
共场所保护费以及欺行霸市等犯罪现象有所抬头，并呈愈演愈烈的趋势，严重阻碍了我县经济建设的发展步伐，影响了我县和谐稳定的社会治安环境。对此，永嘉县委、县委政法委高度重视，专题研究，精心部署，重拳打击黑恶势力。一是深入排查，摸清底数。7月15日起，根据县委提出的“排查要细、底数要清、对象要明”的指示精神，各有关部门立即组织力量开展秘密排查工作，搞好串并信息，开展初步取证，查清犯罪底数，根据“露头就打”的原则，把一些群众反映强烈的，但社会影响面不是很大，未形成气候的黑恶团伙，也归纳到此次打击活动中，提高打击的社会效应。通过前期排查，决定以瓯北、上塘两地为打击重点区域，以瓯北“龙升帮”、上塘“山庄班”等19个涉恶涉黑团伙为重点打击对象，迅速拉开打击黑恶势力的天罗地网。二是集中优势，专案专办。8月5日，我县正式展开打击行动。在全县抽调80余名精干民警组成19个专案组，进行集中攻坚，实行统一指挥，统一管理，统一住宿，坚决做到案子不破，团伙不摧毁，专案组不解散。三是严肃纪律，内紧外松。为避免“打草惊蛇”，对外实行信息封锁，不宣传，不报道;对内实行单线指挥，专案组成员只向组长报告，组长只向负责专案领导报告;专案组之间相互独立互不干涉，不允许相互打听案件进展情况。并明确规定，严禁向犯罪分子通风报信，严禁办人情案。凡发现，坚决严惩不怠。四是挂牌督办，整合资源。对其中7个影响面特别广、危害较大的涉恶团伙实行挂牌督办，指定由县公安局刑侦大队、治安大队负责，全力以赴，坚决攻克。同时，在侦破过程中，面对取证难、抓捕难、深挖难等特点，有效整合各种资源，充分利用一切可以运用的侦察手段，对每个犯罪团伙实施背靠背的侦察，保证一击必中要害。截止9月5日，我县在“打黑除恶”专项行动中已成功摧毁瓯北“龙升帮”、上塘“山鸡班”、“金门班”等9个涉黑涉恶团伙，抓获涉恶涉黑分子88人，其中刑拘79人，取保候审2人，治安拘留1人，因年龄未满16周岁不予刑事处罚的4人，移交外地公安机关处理2人。在全社会和广大群众中引起强烈的反响，受到市委常委、陈石春局长的充分肯定和高度评价。
（二）突出重点，创新载体，“平安永嘉”建设强势推进。
为进一步加快“平安永嘉”建设步伐，我县在平安建设“五杯·十佳”基层创安活动的总体框架下，集中开展“平安百村”创建活动，即从今年开始，每年确定100个左右社会治除问题相对复杂、矛盾纠纷情况相对突出、安全生产任务相对繁重、不稳定因素相对较多的重点村居开展平安创建工作，通过建立健全基层治安巡防网络，加强矛盾纠纷排查调处、加强外口管理、创建“无毒社区”、开展安全生产工作以及反邪教等八项创建设内容，整合资源、警民联动、夯实基础、突破重点，使百个村居的刑事案件发案数得到有效遏制，突出治安乱点问题得到有效整治，矛盾纠纷得到及时化解，社会治安状况明显好转、安全生产状况趋于平稳，群众安全感明显增强，从而提高我县平安创建的整体水平。县委、县政府主要领导对平安建设工作给予高度重视，在人力、物力、财力等方面给予全力支持。一是加强领导。成立了“平安百村”创建活动领导小组，县委副书记、政法委书记颜华跃担任组长，领导小组下设办公室，与平安办合署办公。二是充实人员。经县委常委会专题研究，“平安百村”创建办公室配备4人，其中行政、事业编制各2名，专门从事平安建设及“平安百村”创建工作。三是加大投入。在县财政非常紧张的情况下，县财政划出60万元作为“平安村居”创建活动专项经费。四是明确责任。建立“平安永嘉”建设联席会议制度，由县委平安建设领导小组组长、副组长、成员，及有关责任部门主要负责人组成，建设“平安永嘉”领导小组组长、副组长为联席会方式的召集人。会议原则上每年召开二次，遇特殊情况，由召集人临时提议召开，主要任务是传达学习中央和省、市委关于平安建设的决策部署，研究全县平安建设重大问题、突发性重大事件等。五是落实奖惩。奖励方面，以经常检查与年终考核、创建过程与工作效果、日常报表与部门数据倒查相结合，采取一年一次由各参与创建村居自行申报、乡镇审核推荐、全县统一评定的办法对“平安百村”创建工作进行考评奖励。当年，全县共评选出三星级“平安村居10个、二星级15个，一星级20个，分别奖励2万元、1万元和0.5万元。同时，对县有关部门、乡镇和公安派出所设立“平安百村”创建活动组织奖5名，分别奖励1万元。惩戒方面，建立健全平安建设末位警示制度，对平安乡镇考
核分值没有达到合格分和具备一票否决事项的乡镇进行末位警示，根据情节轻重，分别落实通报批评、取消评优评先资格和晋级晋职资格等警示措施。
（三）强化措施，规范基础，综治工作中心建设进一步加强。
充分调动全县综治力量，有效整合各方资源，进一步加强综治基层组织规范化建设。在县级，专门建立了综治协调指导室，配备2名全额事业
编制专职人员。在乡镇，全面推进综治工作中心建设，其中，12个建制镇和鹤盛乡，初步实现集中统一办公;其他山区乡在挂牌成立的基础上，正在进一步完善联调、联防、联动、联勤机制。为切实推进综治工作中心建设，县委、县政府联合下发了《关于加强乡镇综治工作中心建设的实施意见》，对乡镇综治工作中心建设的指导思想、工作目标、工作职能、具体要求等作出明确规定，并对“百业千企”工作提出具体要求，要求治安复杂村居和较大企业建立综治办;县纪委、综治委、组织部、编办、监察局、财政局等六个部门联合下发了《关于加强乡镇社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》，要求各乡镇切实保障平安建设和综治工作经费，将综治经费按辖区人口数人均不低于3—5元列入本级财政年度预算，并逐年增加，同时，县财政明确按平均每人2元的标准(其中上塘、瓯北、桥头、桥下、乌牛按平均每人1元的标准)进行补助，由政法委和财政局根据乡镇综治经费到位和综治工作任务完成情况下拨，并对综治工作中心、乡镇综治委(办)、群防群治队伍建设再次作出明确要求。通过强化措施，整合资源，目前我县综治工作中心建成率为84。
（四）全面排查，妥善处置，社会政治持续稳定。
在全县建立维稳信息联络员，畅通维稳信息报送渠道，全面排查调处不稳定因素，先后下发了《关于建立维护稳定工作信息联络员的通知》、《关于加强维稳信息报送工作的通知》、《关于全面开展不稳定因素排查调处工作的通知》，并在每个重大节假日和敏感时期及时下发维稳工作相关文件，全面掌握情况，认真研究部署，严格落实措施，确保了特殊敏感时期的社会政治稳定。“五一”、“五四”期间，我县部分涉日人员、“保钓”人员活动频繁，给社会稳定工作带来了巨大压力，对此，县委高度重视，及时部署稳控措施，积极协调有关部门和当地乡镇做好网民“枫之舞”、“哈韩族”等涉日人员的稳控工作，确保了我县不出现集会、游行活动，确保了我县涉日人员的过激行为不被境内外敌对分子利用。6月1日，及时召集维稳紧急会议，部署“**”期间维稳工作，针对邵侦松串联其他县(市、区)人员赴省上访倾向，及时协调经贸、人事等相关部门做好预防处置工作。“八一”建军节之前，我县未雨绸缪，多次召集企业军转干部主管单位及有关部门召开协调会，精心部署。各有关部门根据“谁主管、谁负责”的原则，认真落实专人稳控措施，实施“一对一”帮教，对个别重点人员则采取24小时跟踪帮教，严防他们进行集会、游行等活动。由于领导高度重视，措施非常到位，“八一”期间，我县企业军转干部没有出现集会、游行、上访等活动。同时，进一步深化与“法轮功”等邪教组织的斗争，加大对“法轮功”人员的教育转化工作力度，实现了“零滋事、零插播、零进京”的目标。加强排摸，注重化解，成1—8月份，功调处各类矛盾纠纷1596起，调处成功率达95.5。
（五）精心部署，循序推进，“规范执法行为，促进执法公正”专项活动效果明显。
根据中央和省市的统一部署，精心组织，狠抓落实，现取得了阶段性成效。一是查摆问题到位。全县政法各部门通过各种形式，广泛征求意见，全面查摆问题。县公安局对下属32个执法办案单位接处警等7个方面的执法情况进行全面细致的检查;县法院对2002年至2004年办理的12109件民商事执行案件逐案评查，发现公开审判制度贯彻不彻底等九方面存在的问题;县检察院对2003年以来的涉法上访案件进行逐案梳理检查，从中发现重实体轻程序等四方面存在的问题。二是整改措施有力。全县政法部门针对查摆出来，逐项抓好整改。县公安局从落实执法责任，提高执法质量入手，出台了《关于执法质量考核评议的规定》等一系列制度，在全市率先推出诚信办案制，进一步规范执法行为;县法院重申公正执法各项规定，完善公正执法有关要求，制定了公正执法相关制度;县检察院重点完善了案件运行、业务考评、内部监督、法律监督、队伍管理等五大机制建设。县司法局进一步规范内部管理，争创省级文明单位。三是涉法上访问题有效解决。我县政法机关把集中处理群众信访问题作为专项整改活动的切入点，切实解决各类群众上访。县公安局集中开展局长“大接访”活动，裁止8月底，共受理群众信访问题173件，其中不属于公安机关受理范围的12件，结案159件，其中当场结案20件，息诉156件，办结率98.8，息访达97.1。县法院实行党组成员包案制，已解决重大疑难涉法上访案件5件。县检察院对省督办案件逐一走访上访人，使已办结案息访的3起省督办涉法上访案件息诉罢访。
二、下阶段工作思路
下阶段，我们将按全市综治和平安建设考核内容，实行全面倒查，确保进度，确保各项任务圆满完成。
1
确保年内全部挂牌成立。5个重点乡镇基本实现在一个场所内集中办公、联合运作、统一管理，开展联调、联防、联勤、联治;其他7个建制镇和鹤盛乡，实现集中统一办公，切实规范综治工作中心的运行;其他乡在挂牌成立的基础上，真正落实好矛盾纠纷统一受理、统一分流、统一协调、统一处置和统一反馈的“五统一”制度，保证工作效果。
2
一是全面铺开“平安百村”创建工作，确保创建率达100。全面启动，建立机构、队伍，正常开展工作，并逐步规范创建行为，确保创建活动初显成效。二是扎实推进“五杯·十佳”基层创安活动。通过创建活动，确保“平安单位”达标率达95以上;平安场所”达标率达85以上;“平安校园”达标率达60以上;“平安企业”创建中公有制企业达标率达100，非公有制企业达标率达85以上;平安村居”达标率达80以上。
3
确保矛盾纠纷、不稳
定因素排查调处率达100。集中时间、精力对各种矛盾纠纷、
不稳定因素进行彻底调处，确保不稳定因素得到有效妥善处置;完成矛盾纠纷、不稳定因素全面调处工作，严防矛盾激
化演变为群体性事件。
4
深化“打黑除恶”专项行动，并由秘密打击转入公开追捕，在上塘、瓯北二地分别召开公开处理大会、公检法联合发文通报、建立举报中心、发布追捕令、开展重点整治等方法，环环相扣，步步紧逼，再掀“打黑除恶”行动的高潮，确保刑事发案控制在10以
内;严重刑事案件破案绝对数持续上升，命案破案率达100。进一步加强禁毒工作，确保查处涉毒案件数430件;查处吸毒人员360人;完成总体尿检率80。进一步加强消防安全管理，年底确保上塘公安消防站营房投入使用;公安消防站配齐登高平台消防车一辆及抢险救援特勤、消防检测器村装备;新增市政消防栓200个，完好率达95以上;瓯北镇珠岙童装城建设1至2个消防水池、安装市政消防栓;建立14支乡镇义务消防队，乌牛、碧莲镇各建一支专职消防队;基本完成瓯北镇珠岙村童装城家庭作坊区域和桥头镇谷联工业区开展“三合一”综合治理。加强交通安全管理和事故黑点、盲点整治，力争交通死亡人数不超过97个。
5
重点围绕规范执法评议、制度建设研讨和警示教育等活动，全面推动专项整改活动向纵深发展。