公共资源交易中心脚本

第一篇：公共资源交易中心脚本

公共资源交易中心个人总结

季度工作小结

入职审批局已有一个多月，这段时间里，在局领导和同事的关怀帮助下，我边学边做，从新做起，积极协助做好日常开标的每一项工作，在实践中历练，在历练中提高。

日前，根据领导的安排我们科室内部已经完成了分工，我主要负责的工作有以下内容：

1、开标时间预约及日程安排

2、工程招标相关信息网上发布

3、工程评标专家抽取

4、政府采购、产权交易等信息网上发布

5、开标、评标现场服务

交易管理科是一个有机的整体，同事间相处、合作十分的融洽有序，我作为这个整体的一分子，除了在完成好本职分工的基础上，还应该更加系统、完善的学习交易工作的各个环节，只有如此，才能在以后遇到工作量加大、人员临时请假等突发情况时确保交易平台的高效有序运行。在这一个多月的时间里，我始终处于一种学习的状态，逐渐熟悉了开评标流程和科室日常办公，对于以后，我也对自己提出了几点要求：

1、提升业务水平。交易工作是一项专业性强且严谨的工作，有一套完善的管理制度，这就要求我必须努力提高业务水平，熟练掌握评标系统的操作，熟知各种相关规范条例，才能避免忙中出错，推进交易工作的有序进行。

2、强化服务意识。设立区公共资源交易平台的目的，就是要充分发挥政府引导作用，优化资源配置，更好地为经济和社会发展服务。所以我必须坚持以服务为本，注重加强队伍建设，努力塑造公共资源交易工作新形象，提高办事效率。

3、坚持公正原则。要做好这一点，不仅要做好信息公开、专家系统自动抽取、全方位监控、评委代理双考核等工作，还要注重自身思想品德的建设。做到严格恪守中立，不偏不倚，切实履行责任，始终坚守交易工作的各项规范要求。

以上是我入职以来的一点总结和感悟，在接下来的工作中，我一定会紧跟领导指示，虚心向老同事请教学习，努力提高自己，尽职尽责的完成各项工作任务。

孙森森 2016.10.13

第二篇：公共资源交易中心自查报告

零陵区政务中心关于执行

《永州市公共资源交易管理暂行办法》

的自查报告

按照市政务办的要求，零陵区政务中心收到《永州市人民政务办公室关于印发<永州市公共资源交易管理暂行办法>的通知》后，中心班子高度重视，立即召集中心全体干部职工开会研究，并就具体工作进行安排就绪，并根据实际情况进行了落实和梳理，现将《永州市公共资源交易管理暂行办法》落实情况汇报如下：

1、我区认真贯彻上级的文件精神，结合本地区实际，按照“政府领导、统一进场、集中交易、行业监管、行政监察”的原则，拟实行“一委一办一中心”的模式。该模式采取“政府统一领导，行政监督部门监督，政务中心管理和协调服务，中介机构代理，市场化运作”的政府资源交易运行机制，设立零陵区公共资源交易管理委员会(以下简称“管委会”)，由区长任主任，常务副区长、区纪委书记任副主任，相关部门主要负责人为成员，负责公共资源交易工作的决策、协调和领导。经区政府常务会议及区委常委会研究同意，管委会及下设办公室为临时性机构，交易中心上报市编委办拟设定为区政府直属管理的正科级事业类常设机构，并将原区政府采购中心、区招投标交易中心、区国土交易中心、区产权交易中心的职能归并到交易中心，领导职数为交易中心主任1名，副主任2名(副科级)，纪检组长1名(副科级)。

2、自2005年起，零陵区就将政府采购纳入到政府采购中心进行招标集中采购，建立一套可靠可行管理制度。一是建立“管”、“采”分离，相互制衡机制。即将政府采购的两大职能管理职能和执行职能分开，分别成立政府采购监督管理办公室和政府采购中心，明确政府采购监督管理办公室的职能主要是制定政策、处理投诉和对政府采购活动进行监管;政府采购中心行使执行职能，主要通过招标开展集中采购。二是建立社会监督机制。采取公布举报电话、聘请特约监督员，定期发布采购信息等形式，将政府采购所有行为置于社会监督之下。三是建立财政监督、审计监督和行政监督三位一体的监管机制。三个部门密切配合，制定相关监督办法，开展检查活动，增强政府采购工作的透明度、公开性和权威性。四是建立新闻监督机制。凡是重大的招投标活动都要邀请新闻媒体参加，将投标、评标、定标等整个活动置于新闻媒体的监督之下。从2010起专门设立招标办管理工程建设方面招投标，印发了《零陵区招标投标管理实施办法》等相关制度，并把招标评标的地点设在政务中心，坚持招管分离、采管分离、管办分离，公平、公开、公正、诚实守信、透明高效的原则。

零陵区政务中心

2014年12月4日

第三篇：组建公共资源交易中心考察报告

附件 6 关于组建公共资源交易中心赴 宜春、南昌学习 学习考 赣州、宜春、南昌学习考察报告为规范和完善我县公共资源交易活动的行为，按照省、市开 展“机关作风年”活动要求，拟组建我县公共资源交易中心。遵 照县领导指示，由县监察局牵头，组成了有县行政服务中心、县 财政局、县国土局、县招投标办、县房管局和县机关中心有关人 员参加的学习考察组，并于 3 月 9 日-12 日对在我省率先组建招 投标中心(公共资源交易中心)的赣州市(含兴国县、于都县) 、 宜春市上高县和南昌市进行了学习考察。 现将学习考察情况汇报 如下：

一、外地的主要做法兴国县、于都县、 上高县、赣州市、 南昌市在招投标工作上， 机构健全、运作规范、管理有序成效显著。其主要做法是：

(一)健全招投标工作管理机构 上述三县两市都建立了三级招投标管理机制。 一是成立了县 (市)招投标市场管理委员会或领导小组，为县(市)招投标市 场管理的决策协调机构。二是成立了县(市)招投标市场管理委 员会或领导小组办公室，主要承担县(市)招投标市场管理委员 会的日常工作，负责制定有关规则，规范交易行为和对交易活动 进行日常监管。三是成立了集中统一的县(市)招投标中心，主 要承担执行、落实县(市)招投标市场管理委员会办公室制定的 各项政策制度和核准的招投标文件，并按照“公平、公开、公正” 的原则和有关规则，对招投标活动负责具体操作。同时，负责发 1 布各类招标信息，为招标投标交易各方提供信息、咨询服务等。 兴国、 于都和上高三县的招投标市场管理委员会办公室均与 行政服务中心合署办公，其主任由行政服务中心管委会主任兼 任。兴国、于都、上高三县招投标中心均为行政服务中心下属副 科级全额拨款事业单位，行政服务中心和招投标中心定编 18-20 名。南昌市招投标中心(已更名为公共资源交易中心)为南昌市 招投标市场管理委员会办公室 (已更名为公共资源交易管理委员 会)所属副县级全额拨款事业单位，赣州市招投标中心为赣州市 招投标市场管理委员会副县级全额拨款事业单位。

(二)规范招投工作运作机制 兴国、于都、上高三县招投标中心均实行统一进场、办管分 离分类的运作机制。统一进场 统一进场：即与招投标相关的监管、交易服 统一进场 务活动统一在中心进行，各类招投标主体统一进场交易，相关的 行业监管、行政监管机构进场行使各自职能，招投标中心统一受 理招标申请和投标报名，统一收退保证金，统一发布招标信息、 中标公示，统一收取交易服务费、场地租赁费等，相关收费统一 纳入招投标中心财政专户管理，评标专家库统一建立、管理和使 用。办管分离：即监管职能和市场交易职能分离，监管机构和交 办管分离 办管分离 易办理机构分设，相关行业主管做好规则制订，监管机构做好规 则执行情况的监管。分类开展 分类开展：县级招投标中心一般都设有建设 分类开展 工程交易部、土地交易部、产权交易部和政府采购部，四个部分 别对应相关类别开展招投标工作。南昌、赣州两个市级的招投标 中心则更为细化。

(三)规范招投工作监管机制 上述县、市均实行了“两分离一结合”的招投标监管机制， 即事权和人员与原单位相分离、监管和执行相分离、内外监督相 2 结合。

招投标交易活动在招投标市场管理委员会统一领导下，实 行行业监督机构业务监管，行政执法机构执法检查，管委会办公 室场内监管的监管体制。 招投标管理委员会办公室对招投标市场 工作进行管理、监督、协调，发改委、财政、建设、国土、交通、 水利、林业、卫生等单位依法行使行业监管职能，检察、监察部 门按各自职责依法对招投标实施监督。 值得一提的是兴国采用“6+X”的监管模式，即该县成立了 一个采取“6+X”的模式组成的常设招标投标工作小组，工作小 组固定成员单位为：监察局、行政服务中心、发改委、审计局、 财政局、法制办， “X”成员单位为本行业监管单位。工作小组组 长由县委常委、常务副县长担任，工作小组会议需县纪委书记参 加。 该做法的最可取之处在于将中介机构的选定纳入了招投标范 畴。

二、取得的社会效益和经济效益各地招投标中心(公共资源交易中心)的成功组建和有效运 行，社会效益和经济效益显著。

(一)社会效益 组建公共资源交易中心，实行统一进场，将各类交易活动集 中到公共资源交易中心进行交易， 大大节约了分散在各地的场地 资源和必需的设备资源;实行分管结合，将交易活动和监管行为 有效分离，避免了在交易活动中，职能部门既当裁判员，又当运 动员的不利局面， 使有效遏制各类交易活动中的腐败现象成为可 能。

(二)经济效益 以赣州市为例，0

6、07 两年内，市招标投标中心各项交易 活动取得了丰硕成果。据统计，进场组织实施各项交易活动 700 3 余次，总成交额达 56.74 亿元，产权、土地交易为政府增收 7.07 亿元，工程建设、政府采购为政府(业主)节支 4.32 亿元。 以于都县为例，县招标投标中心成立两年来(截止 08 年 12 月 31 日) ，实现交易总额 42255 万元，为县财政增收节支 6764 万元。 其中： 建设工程共受理 100 项， 成交 96 次， 中标价达 28097 万元(预算价 32583 万元) ，比预算节约 4486 万元，节约率为 13.77%;政府采购方面共实施 508 批次，集中采购金额 5096 万 元(预算价 5961 万元) ，比预算节约 865 万元，节约率为 14.5%; 产权及土地交易方面，共拍卖标的 9062 万元(底价 7649 万元) ， 实现增值 1413 万元，增值率为 18.47%。

三、外地的成功经验上述县、市招投标中心的成功组建和运行，主要经验和体会 在四个方面。

(一)县委、县政府主要领导高度重视 县委、 县委书记、县政府县长对组建公共资源交易中心(招投标中 心)的高度重视和推行的决心缺一不可。否则，公共资源交易中 心的组建以至有效运行都将是一句空话。

(二)纪委监察部门强力推进 纪委监察部门强力推进 监察部门 兴国、于都、上高三县及南昌、赣州两市在招投标中心的组 建过程中，都是以纪委监察部门为牵头单位，以效能监察为手段 强力推进组建的各项工作。赣州市各县区招投标中心的组建工 作，监察部门表现得尤为突出，对县(区)组建工作实行一票否 决制，使各县(区)在短短的半年时间内全部按期完成。

(三)地方政府大力投入 地方政府大力投入 无论是兴国、于都、上高三县，还是南昌、赣州两市，在建 设招投标中心的工作中都进行了高投入。如兴国、于都县分别投 4 入了 480 万元和 420 万元， 上高县在房屋租赁的基础上也投入了 380 万元，用于完善公共资源交易市场建设和电子政务、电子监 察系统建设。县级的招投标中心场所建设，基本均保证在 3000 平方米以上，市级的更是在 10000 平方米以上。同时，相关设施 配备到位，功能齐全。

(四)相关部门紧密配合 相关部门紧密配合 各地的招投标中心组建和有效运行， 都离不开各相关部门的 密切配合。在组建工作中，将各类交易活动统一进场交易，各相 关部门必须密切配合，做到部门利益服从全局利益，才能顺利组 建。在有效运行工作中，各相关职能部门必须切实履行好各自职 责，才能确保各项招投标工作有

效运行。

(五)强化行政服务中心职能 五 强化行政服务中心职能 要有效推进效能年建设的各项工作， 尤其是组建公共资源交 易中心，推进行政审批制度改革，精简下放行政审批事项，规范 收取行政事业性收费，就必须对中心原有的职能进行强化。尤为 一提的是， 各地行政服务中心都把行政事业性收费票据的核发作 为自身的重要职责，有效地杜绝了违规收费现象，保证了地方财 政对行政事业性收费的应收尽收。 通过这次学习考察， 对我县组建公共资源交易中心有较强的 启示和借鉴作用。 如将组建公共资源交易中心与加强行政服务中 心建设进行统筹考虑，同步推进等，具体详见《关于强化行政服 务中心职能的请示》 。建议县委、县政府高度重视，将之作为一 项事关安义未来发展的民心工程、阳光工程、廉政工程来抓。

年 3 月 13 日 52009

第四篇：拍卖规则-公共资源交易

宣州区青弋江文昌镇福川村金锹岭先进组段河滩砂石采挖及生产加工经营权投标式有底价和有最高控制价的增价

拍卖规则

一、此《投标式有底价和有最高控制价的增价拍卖规则》仅对本次宣州区青弋江文昌镇福川村金锹岭先进组段河滩砂石采挖及生产加工经营权拍卖有效。

二、拍卖标的及起拍价(设保留价)

本次公开拍卖宣州区青弋江文昌镇福川村金锹岭先进组段河滩采挖及生产加工经营权，储量30万m3(约 60万t原级配砂砾石)。

开采期限为7个月，从2017年10月20日至2018年5月20日止，具体以《采砂许可证》为准。采挖的四至坐标以安徽省地质矿产勘查局322地质队<<安徽省宣州区青弋江文昌镇福川村金锹岭先进组段建筑用砂石矿勘查报告>>为准，开采方式采用机械开采。

起拍价为9元/t，最高控制价为11元/t。

成交价只含砂石(原级配砂砾石)资源出让费，不含其他费用。

三、拍卖时间：2017年10月16日 15:00时。

四、拍卖地点：宣城市公共资源交易中心

五、本次拍卖提供的资料，仅供竞买人参考。竞买人可自行到标的现场踏勘拍卖标的，并自行到相关部门查询并了解标的现状，未咨询或对标的不了解而参加竞买的责任自负。一旦做出竞买决定即表明竞买人接受该标的一切现状，本公司不承担瑕疵担保责任

六、竞买人应具备的条件

1、在宣城市工商行政管理部门注册登记的企业法人，注册资本在50万元以上(含)方可参加竞买;

2、竞买人在近3年(含3年)以内从事过河道开采和加工的业绩，计算截止时间为2017年9月30日，业绩依据水行政主管部门颁发的《安徽省河道采砂许可证》为准;

3、竞得人必须具备相应的生产和直供能力，拥有相配套的生产设备，日生产量为不小于2500t/d(碎石1500t/d、中粗砂1000t/d)。

七、 竞买人报名前须向宣州区水务局提交以下材料进行资格 审查：

采砂许可证、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法定代表人身份证明及身份证、法人授权委托书及身份证，无犯罪记录证明、银行征信证明，上述材料须带原件核查，复印件留存。

八、竞买登记手续：经宣州区水务局资格审查，审查符合条件的竞买人，需于2017年10月13日17时前一次性交纳竞买保证金人民币540万元(保证金账户信息为，户名：宣城市宣州区公共资源交易中心; 开户行：宣城市农行敬亭支行，账号：12-070101040010853 ; 开户行：中国银行宣城市分行，账号：1752 1920 4434)，并凭宣州区水务局签发的《资格审查报名通知书》到宣州区公共资源交易中心办理报名登记手续。

九、竞买人应在公告规定的展示/咨询期间，详细全面了解拍卖标的具体情况，一旦办理了报名手续，即表明竞买人已完全了解标的情况，承诺遵守《投标式有底价和有最高控制价的增价拍卖规则》等拍卖文件中的相关约定。

十、竞买人进入拍卖现场必须携带企业营业执照副本复印件、法人代表身份证或法人授权委托书原件及个人身份证原件。

十一、竞买人凭报名登记手续和身份证原件并限带两人进入拍卖现场，遵守有关规则、业务程序和会场秩序，不准喧哗，凡违反有关规定，经监督部门宣布取消竞买资格的，应立即退场，并按有关规定处理。竞买人必须遵守会场秩序，不得阻挠其他竞买人竞价，更不能有操纵、垄断等违法行为。一经发现上述行为，将取消其竞买人资格，驱逐出会场并追究其经济、法律责任。

十二、拍卖方式：本次拍卖为投标式有底价和有最高控制价的增价拍卖。拍卖会开始后现场开始接受竞买人的投标报价，竞买人在拍卖人规定的时间内将自己的密封的投标报价单递交到报价箱内，超过规定时间投标报价视为无效。拍卖人收齐所有投标报价单后，现场公开开启各投标人的投标报价单，当场宣布各竞买人的报价。报价高于最高控价或低于最低控价的视为无效报价，在最高控价和最低控价之间的报价为有效报价，以报价最高者为竞得人。出现两个或多个相同最高报价，则以现场抽签方式确定竞得人。

十三、拍卖师按照本次拍卖的相关规定和拍卖规则，当场宣布成交名单，拍卖师一旦宣布成交，竞买人一律不得反悔，否则必须承担相关责任， 保证金不予退还，同时将按照《拍卖法》第39条的规定进行处理。

十四、拍卖成交后，竞得人须当场签订《拍卖成交确认书》，并在拍卖会议记录上签字确认。

十五、竞得人付清所有款项后，必须和宣州区水务局签订《采砂权出让合同》，竞得人方可取得拍卖标的。否则，所造成的一切后果均由竞得人承担。竞得人取得标的后自行办理本次拍卖成交标的的相关证照手续(所需费用均由竞得人承担)。

十六、特别规定

1、竞得人交纳的竞买保证金(不计息)540万转为总成交价款(出让资源费)。采砂履约保证金存入宣州区水务局账户，合同期内如无违法违规现象，期满后全部退还竞得人(不计息)。

2、总成交价款(出让资源费)不含其它税费。竞得人除须缴纳总成交款(出让资源费)外，还需缴纳其它税费，其它税费据实征收。

3、总成交价款(出让资源费)须在公示期满成交后3个工作日内一次性交清，超过期限，视为违约，保证金不予退还。

4、竞得人与委托人签订《采砂经营权出让合同》前，应缴纳出让总价款的10%履约保证金，按规定缴纳的其他税费。

砂石资源出让费和履约保证金交纳至宣州区水务局指定账户。

5、竞得人缴清了所有款项后须与宣州区水务局签订《采砂权出让合同》(详见合同文本)。

6、竞得人必须严格依法从事开采活动并服从防洪安全、劳动安全、水土保持、环境保护和通航安全的要求，必须遵守“定点、定时、定船、定量”的开采资源。

7、竞得人必须按河道采砂许可证规定的设备功率、准采范围、作业方式、开采深度和弃料方式进行采砂作业，在采区四周设立明显标志。不得将河道采砂权擅自转卖、发包、租赁或以其它方式转让，否则，宣州区水务局有权取消该竞得人的采砂权资格，吊销其采砂证照。

8、禁采期所有采砂船只及机械设备集中停靠在宣州区水务局指定的位置，一律不得从事采砂活动，不得影响防洪安全。

9、竞得人在采挖期限内的砂石只能直供青弋江(文昌段)治理工程施工单位，销售砂石价格不得突破双方签订的最高协议合同价，即中粗砂60元/m3，机破碎石55元/m3。竞得人销售砂石价格超过合同价，由宣州区物价局按合同规定进行处罚，并立即整改，整改无效，按违约处理，并终止合同，成交价款不退，并没收采砂管理履约保证金。

10、竞得人应完善环评手续，生产加工污水要达标排放。

11、其他未尽事宜以由竞得人和宣州区水务局协商为准。

安徽金马拍卖有限公司

2017年9月30日

第五篇：公共资源交易中心个人工作总结

· 时间飞逝，转眼间我在镇海区公共资源交易中心已有一年的时间了，公共资源交易中心个人工作总结。我于09年6月份进中心工作，开始接触以前从未接触过的事物。

在业务上，我第一次听闻了“政府采购”这个新名词，并且一开始的工作就是政府采购，那对于我来说是一个挑战，因为本身自己学的和这个完全不相干。所以刚开始首要的事情就是学习与政府采购有关的法律法规，要对政府采购有一个基本的了解。从一个完全对其陌生到慢慢熟悉。在参加某项目开标的时候，从一个完全不知道开标程序，到渐渐明白，跟着其他老同事一步一个脚印学习业务，摸索着前进。让自己在工作中有所清晰。在做这个工作的时候，碰到的问题还真是不少：

1、要写招标文件，这个是多大的挑战，因为没有接触过，基本上来说拿到采购需求根本就是无从下手，只能借鉴别人的招标文件来进行学习，而且政府采购师比较杂的，基本上采购的东西是比较多样化的，所以在写评分标准的时候真的是非常伤脑筋。

2、抽专家。抽专家的时候不知道什么专业的专家抽几个，而且要回避同一体系的专家，当时不知道是怎么回事，只能在同事的帮助下进行。

3、在开标的时候经常会碰到难缠的供应商，那真的得随机应变，然而自己在这个方面就是初出茅庐，不懂得如何去应对。

除了政府采购工作，后来又从事了国有资产转让。这个是比政府采购更加有难度的工作，因为国有资产是刚刚开始进中心，很多地方都存在不足及不成熟，所以在工作中出现过很多五花八门的问题，而且又是甚至不知道如何去应付。但是在领导的带领下，在自己的努力下，把问题逐一突破。

· 目前我做的是建设工程，在刚开始接触建设工程的时候，发现很难应付，因为这个和之前的工作又完全不一样，建设工程有自己固定的套路，需要学习它的业务知识。有不懂的地方就问问做过的同事，他们给了我很大的启发。在做的过程中也发现有不少问题。做建设工程最先接触的就是那个开标一览表，因为这个表格是由公式组成的，并且这张表格式由我来做的，不象政府采购中的开标一览表，是简单的加减乘除，要看懂花了我很多时间，必须要把其中的问题给解决了，个人总结《公共资源交易中心个人工作总结》。 所以那时我基本上就是在为这个事情发愁，因为对于投标单位来说，这个表格式何等的重要，假如计算结果错误那是会造成很大的影响的，而且自己都觉得在开标现场时非常紧张的。为了避免这种情况发生，我积极向同事学习，力求在最短的时间里把这个表格搞明白。现在做起来就顺手多了，而且建设工程在服务领域有了新的突破，减少了人工及时间。

· 在作风上，能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统，始终做到老老实实做人，勤勤恳恳做事，勤劳简朴的生活，严格要求自己，在任何时候都要起到模范带头作用。

· 回顾一年的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，也认识到了自己的不足之处，理论知识水平还比较底，和有经验的同事比较还有一定差距。针对自己经验不足及知识面薄弱的问题，我对来年的工作作好自步的设想。

·

1、发扬孜孜不倦的进取精神。加强学习，勇于实践，在向书本学习的同时注意收集各类和业务有关的信息，广泛吸取各种“营养”;同时，讲究学习方法，端正学习态度，提高学习效率，努力培养自己具有扎实的理论功底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风。力求把工作做得更好，树立交易中心的良好形象。

·

2、提高沟通能力。一定要认真克服自己的缺点，自觉地把自己置于上级领导和同仁的监督之下，刻苦学习，勤奋工作，努力让自己成为在业务上有突破的人。