十八大精神宣讲讲稿

2022-08-24

第一篇：十八大精神宣讲讲稿

十八大精神宣讲稿

以民为本，全面建设小康社会

秘书处

郭亚元

一、十八大的指导思想：

十八次党代会主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难、坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

二、十八大召开的国际、国内背景

在当今世界，和平与发展仍是时代的主题，要和平、求合作、促发展已经成为时代的主流。经济全球化的程度不断提高，多极化趋势明显增强，与此同时，国际贸易摩擦依然存在，倾销与反倾销的战争仍在上演，这些都是阻碍世界经济发展的不和谐因素。自改革开放以来，我国政治持续稳定，经济迅速发展，综合国力明显提高。我国是联合国安理会常任理事国，也是唯一拥有核武器的发展中国家，在国际事务中的作用和影响日益增大，成为影响当今世界格局的重大积极因素。

三、全面建成小康社会—— 二十一世纪头20年中国的头等大事

综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标。全面建成小康社会,必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各面制度更加成熟更加定型。

——摘自党的十八大报告

全面建成小康社会的深刻含义，就是中国特色社会主义的经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设“五位一体”总体布局的全面建成。五位一体总布局是一个有机整体，其中经济建设是根本，政治建设是保证，文化建设是灵魂，社会建设是条件，生态文明建设是基础。只有坚持五位一体建设全面推进、协调发展，才能形成经济富裕、政治民主、文化繁荣、社会公平、生态良好的发展格局，把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

五位一体总布局标志着我国正由局部现代化向着全面现代化目标前进，标志着我国社会主义现代化建设进入新的历史阶段，体现了我们党对于中国特色社会主义的认识达到了新境界。五位一体总布局与社会主义初级阶段总依据、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴总任务有机统一，对进一步明确中国特色社会主义发展方向，夺取中国特色社会主义新胜利意义重大。五位一体总布局代表了人民群众的根本利益和共同愿望。十八大提出五位一体建设总布局，纳入生态文明建设，提出要从源头扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展，是我国社会主义现代化发展到一定阶段的必然选择，体现了科学发展观的基本要求。牢牢把握五位一体总布局，就一定能推动当代中国全面发展进步，使中国特色社会主义更加生机勃勃。

十八大报告指出，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。要大力推进生态文明，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。在改革发展的初期，我国经济发展的模式是粗放式的，这种发展模式不仅造成了资源、能源的大量消耗，而且造成了生态破坏和环境环境污染等一系列问题。为了实现可持续发展的目标，我国积极调整经济发展方式，促进产业结构优化升级，努力实现经济发展与环境保护的协调统一。资源可以枯竭，但是精神资源不能枯竭，应该通过我们的智慧来汇集市场的资源，来发展一个城市，来实现转型。

四、真正实现了“人民生活幸福、有尊严”

回顾十年来的发展历程，我们惊喜的发现，我国的经济发展速度是相当迅速的：自2002至2012年，我国国民生产总值年均增长率在8﹪以上，最高时达到15%，而美国的年均GDP增长率仅为2%左右。 2002，我国的国民生产总值在世界上是第六位，人均年收入为800美元;到2012年，我国的国民生产总值在世界上排名第二，人均年收入达5000美元。十年来，我国的经济如雨后春笋般蓬勃发展，人民生活实现了由温饱到总体小康的历史性跨越。真正做到了：发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享。在十八大报告中，不仅仅用人均GPD来确定中国小康社会的目标，胡锦涛在十八大报告中还出：要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活，此来推进以改善民生为重点的社会建设。我国的民主法治建设不断完善，人民真正享有选举权和被选举权，无论是在基层民主中选举“当家人”，还是选举为人民服务的人大代表，每个成年公民都有权利投出自己神圣的一票，这便是人民当家作主的最直接、最真实的体现。

五、举伟大旗帜，谱写崭新篇章

党的十八大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。党的十八大确立的主题，深刻揭示了中国社会主义的发展规律，反映了时代发展的新要求和各族人民的新期待，是党的十八大的历史性贡献，对我们党带领人民继往开来、开拓奋进具有十分重大的意义。我们必须全面把握新世纪、新阶段的基本特征，进一步拓展思想解放的深度和广度。要把深入贯彻落实科学发展观，促进科学发展、和谐发展作为解放思想的中心任务。

国以才立，政以才治，业以才兴。建设和发展中国特色的社会主义、实现中华民族的伟大复兴是一项光荣而艰巨的伟大事业，需要培养数以亿计的高素质的劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。造就时代新人，事关民族的繁荣昌盛和国家的兴旺发达。作为一名新时代的大学生，我们应以放眼全球的宽广胸怀，以中华民族自尊自强的豪迈气概，昂首阔步地走向世界，我们要跟上时代和社会前进的步伐，珍惜年华，刻苦学习，掌握为祖国、为人民服务的真才实学。孟子曾经说：“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行扶乱其所为，所以动心忍性，增益其所不能。”因此，我们必须自觉地接受各种严酷环境的磨练和艰难挫折的考验。我们要全面发展自我，牢记党和人民的重托，自觉负担起时代的重任，努力成为理想远大、信念坚定、品德高尚、意志顽强、视野开阔、知识丰富、开拓进取、艰苦创业的新一代合格接班人!

第二篇：十八大精神宣讲稿

大家上(下)午好!

按照区委安排部署及有关要求，由我局组成宣讲团到新华乡各村开展党的十八大精神巡回宣讲活动。今天很高兴，有这样的机会和大家一起学习党的十八大报告精神。因为在座的不少是从事多年党务工作者及老村书记，对十八大的学习和关注比我更清楚和了解。

11月8日—11月14日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京隆重召开。这次会议大会主要议程是：听取和审议党的十七届中央委员会的报告;审议中央纪律检查委员会的工作报告;审议并通过《中国共产党章程(修正案)》;选举党的十八届中央委员会;选举中央纪律检查委员会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。向世人昭示了我们的旗帜、道路、指导思想和奋斗目标。

会上，胡锦涛总书记代表第十七届中央委员会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。报告主题鲜明深刻，内容博大精深，提出了一系列的新观点、新论断、新表述、新概括、新要求、新任务、新部署、新举措，是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。今天就跟大家来学习胡锦涛总书记

十八大报告的重要精神。主要讲三个方面内容：

一、五年工作回顾十年经验总结

二、中国特色社会主义的高度自信

三、全面建成小康社会的战略部署。

一、五年工作回顾十年经验总结

总结经验是我们党的一大优良传统，不管是个人也好，单位也好都需要经常的总结，每年年终的时候都会有一个年终述职报告，单位个人尚且如此，作为一个党，一个有着九十多年历史，有着八千多万党员的大党老党，更需要不断总结经验教训。总书记一上台就对过去五年的工作以及十六大以来的十年做了实事求是的总结。

肯定了这五年、十年来取得的成绩：经济平稳较快发展，改革开放取得重大进展，人民生活水平显着提高，民主法制建设迈出新步伐，文化建设迈上新台阶，社会建设取得新进步，国防和军队建设开创新局面，港澳台工作进一步加强，外交工作取得新成就。党的建设全面加强。同时也非常坦率的讲到了工作中的不足：必须清醒看到，我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题。发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，制约科学发展的体制机制障碍较多，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，一些基层党组织软弱涣散，一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。

在观看胡锦涛同志作报告时，发现成绩一笔带过，问题认识深刻。作报告、开总结会，我们都有一个印象：总结成

绩长篇大论、洋洋洒洒、面面俱到，生怕哪点成绩没有说到;而说到问题，几乎都是无关痛痒、泛泛而谈、轻描淡写、一笔带过，生怕问题抹杀了成绩。然而，胡锦涛作的十八大报告，反其道而行之：说成绩的仅有两小段，谈问题的就专门有一段，篇幅基本为2，这在以前是不曾有过的;说成绩没有沾沾自喜、得意忘形之表情，说问题却有认识清醒、反思深刻之凝重。大家可能注意到，胡锦涛讲到‚五年来，各方面工作都取得新的重大成就，经济平稳较快发展，改革开放取得重大进展，人民生活水平显着提高……‛时语速较快，而讲到‚发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，制约科学发展的体制机制障碍较多，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，一些基层党组织软弱涣散，一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻……‛时语速相对较慢，几乎是一句一顿、一句一抬头深情凝望台下的代表们。听到这里，我们可以深深地感受到了胡锦涛同志的忧患意识，感受了共产党人身上的责任、担当和光荣使命。面对这些问题，我们该怎么办?通过这五年、十年的回顾，得出一个最基本的、最核心的结论，就是科学发展观。

对于科学发展观大家应该是很熟悉，科学发展观从2003年提出至今已快十年，十年里中央非常重视科学发展观的贯彻落实，十七大把科学发展观写进党章，‚十二五‛把它作为主题，但是写进党章表不等于简单自动的写进了我们每个党员干部的心里。尽管中央这么重视，尽管这些年我们对科

学发展观的宣传和学习这么的到位，但也不得不承认一个客观的事实----这十年来科学发展观在中国的贯彻落实并不像我们期望的那么到位那么深入。或者说，我们今天的发展还没有真正步入科学发展的轨道。发展方式还比较粗放，还没有做到全面协调的发展，违背科学发展观的现象在实践当中也不难找到。因此，总书记在报告当中讲科学发展观的时候，没有讲科学发展的内涵、本质、要求，这在十七大上已经做了全面、深入的阐述，这次他讲的是贯彻落实的问题：必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。侧重科学发展观对实践的转化。并且对科学发展观作了新的历史定位：‚科学发展观对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答‛、‚是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想‛。也就是说，把科学发展观上升到我们党的指导思想。大家知道，中国共产党自成立之时起，就把马列主义作为指导思想。此后，随着时代的要求，相继把毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想确立为党的指导思想。科学发展观虽然在十七大的时候写进了党章，但是还没有上升到指导思想这么一个高度，直到这次十八大才把科学发展观作为党的指导思想载入史册。因为对于今天的中国共产党来说，把科学发展观作为指导思想能够影响党员干部贯彻践行科学发展观的自觉性和坚定性。如果不把它上升到这个政治高度的话，在实践

当中就可能会出现就算我不贯彻落实科学发展观，你也把我无可奈何的情况，不然为什么快十年了，科学发展观在中国社会总是得不到一个比较好的贯彻落实呢?但是当它成为指导思想，成为发展中国特色社会主义就必须靠它来指导的时候，效果就完全不一样了。因为作为行动指南，领导干部在考虑问题、进行决策、采取行动之前必须要去考虑在是否符合科学发展观的要求。

所以，总书记在五年十年工作回顾的时候把科学发展观作为经验总结出来，并把它上升到的应有的政治高度来指导未来中国社会前进。这是总书记报告的第一部分内容。

二、中国特色社会主义的高度自信

如果说科学发展观是这五年、十年工作的经验总结的话，那么坚持中国特色社会主义，高举中国特色社会主义伟大旗帜就是这五年、十年，甚至是过去30多年，过去90多年积极探索社会主义革命和建设的一个重要启示。

从邓小平在十二大的时候提出走自己的路，建设有中国特色的社会主义开始，历次的党代会都始终强调高举中国特色社会主义伟大旗帜。作一个简单的回顾就知道，从十三大到十八大，每次大会主题的侧重点虽然有所不同(如：十三大《沿着有中国特色的社会主义道路前进》，十四大《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》，十五大《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》，十六大《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》，十

七大《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》)但是‚中国特色社会主义‛始终没有变化过。用报告中的话说：在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜。旗帜代表着方向，是希望。不仅关系到党的命运，也关系到国家的发展和人民的福祉。毛主席曾经讲，社会主义就像一面旗，只有这杠大旗立起来了，大家才知道该往哪里走，该往哪个方向去努力。那么对于今天的中国社会来讲，这面旗帜是什么?就是中国特色社会主义。对于中国特色社会主义相信大家并不陌生，但是中国特色社会主义到底是什么，可能很多人并不是这么的清楚。这次在党的最高会议上第一次作了系统论述。包含三个方面的内容：

1、中国特色社会主义道路。

中国共产党从诞生的第一天起就以马列主义为指导，高举社会主义旗帜，坚持为大多数人谋利益。至于社会主义道路该怎么走，则是一个艰难的探索的过程。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，在带领中国人民取得了新民主主义胜利之后开始了对社会主义建设的艰难探索。从社会主义改造到社会主义基本制度的确立，这些探索为日后开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础，但在探索的过程当中也经历了曲折，付出了沉重的代价。十一届三中全会召开之前，中国就面临着走什么路的问题。要走什么样的路?要建设什么样的社会主义?那个时候有三种选择，第一种，继续坚持‚两个凡是‛的错误方针，坚持

以阶级斗争为纲‛，也就是坚持走老路。第二种，利用毛泽东晚年的错误来全盘否定中国共产党的领导，全盘否定社会主义建设成就，改旗易帜的走全盘西化的邪路。第三种，解放思想、实事求是，总结成败得失，把马克思主义的基本原理同中国具体实际相结合，开创一条符合中国国情的新路。邓小平在十二大的时候提出，走自己的路，建设有中国特色的社会主义。顿时拨开云雾见青天，豁然开朗。也就是从那个时候开始，中国人民开始埋下头来，聚精会神的搞经济建设，一心一意的谋发展。这条以经济建设为中心的道路，使中国社会生产力获得了空前解放和发展，得到了中国人民的高度认同。特别是进入九十年代以后，在东欧剧变、苏联解体这样的背景下，在世界社会主义出现严重曲折的环境下，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体扞卫并且坚持了中国特色社会主义这条道路，使改革开放出现了新的局面，也增强了人民的信心，继续坚定不移的沿着这条道路前进。但是这三十多年，中国特色社会主义道路的优势在不断的发挥的同时，问题也在不断的出现。比如说以经济建设为中心的影响下地方政府唯GDP论的观念、一部分人先富起来之后如何实现共同富裕的问题、效率优先的情况下，如何实现兼顾公平的问题等等。对于这些问题，一些人产生悲观消极的情绪，对中国特色社会主义道路产生了质疑，有些人开始怀念毛泽东时代贫穷但平均的社会主义，主张回到计划经济时代，走十一届三中全会之前的路，走老路、走回头路。也有一些人，受到西方自由主义思想的影响，认为西方资本

主义国家好，主张向西方学习，全盘西化，改旗易帜的去走‚西化‛的邪路。面对这些不同的思想，不同的声音，总书记在报告当中明确提出，在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。要坚定不移的走中国特色社会主义这条正路。三十多年的实践证明这是一条成功之路。在这条道路上，我们完成了工业革命、技术革命、社会革命，人们的生活水平得到了明显的提高。我们成功的避免了97年的亚洲金融危机，从容的应对了08年的世界金融危机。纵观世界上任何一个国家，只要取得其中的任何一项就已经是很了不得了，我们基本上全部实现了。我们不否认老祖宗有好的东西，这些好的东西我们要传承下来。我们也不否认西方道路有它的优点，有值得我们学习的地方，但是照搬照套是解决不了中国的问题，前苏联学习西方的民主亡党亡国就是前车之鉴。就算我们要去学，也是根据自己的国情，结合自身的实际来学。归根到底，立足中国自己的实际，走自己的道路。三十多年的实践和成就这个事实证明中国特色社会主义道路是引领当代中国发展进步的唯一正确道路。既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路，总书记这句话为未来中国特色社会主义事业发展方向作了宣告。

2、中国特色社会主义理论体系

实践出真知。我们既然已经走出了自己的道路，那么也应该要有自己的道理。要在实践当中去提炼自己的理论体

系，来解释这条道路为什么是正确的。改革开放以来，我们形成了邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观，这三部理论构成了中国特色社会主义理论体系。可以称作是‚三部曲‛，既一脉相承，又与时俱进，有着鲜明的时代特征。

大家知道，鸦片战争时期中国人面临着挨打、挨饿和挨骂三大问题，历史交给毛泽东的使命是使中国人民不再挨打。挨饿的问题就交给了邓小平，所以邓小平理论首先回答的是，什么是社会主义?他说贫穷不是社会主义。就是要解决中国人挨饿的问题。江泽民时代要解决挨骂的问题。江泽民执政之后，东欧剧变苏联解体，中国共产党就成为西方社会的眼中钉肉中刺，出现了各种各样的中国威胁论，军事威胁、资源威胁、人口威胁等等，所有的矛头都指向了共产党，对中国共产党是一个严峻的考验。所以江泽民‚三个代表‛重要思想要回答的就是中国共产党能不能经得起考验，带领中国人民继续前进，怎样带领中国人民继续前进的问题。到了胡锦涛时代，面临的问题是中国发展起来之后怎么跟世界相处，为此中央提出建立和谐世界。从邓小平理论、到‚三个代表‛重要思想到科学发展观，这个三部曲系统的回答了在中国这样一个拥有十几亿人口的发展中大国，要建设一个怎么样的社会主义，怎么建设社会主义。建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大问题，体现了中国共产党高度的理论自觉和理论自信。可能有些人会有疑问，为什么中国特色社会主义理论体系里面没有

毛泽东思想?前段时间有媒体谣传说要把毛泽东思想从党章中删除，更有海外媒体暗示中国要把毛泽东思想抛弃。这要给大家做一个解释。新中国的历史，不管是中国特色社会的道路还是中国特色社会主义理论，都是承前启后、继往开来的，就像接力赛一样，一段一段的给力，一代一代的努力。中国特色社会主义是由邓小平提出，以他为起点，因此把邓小平理论纳入中国特色社会主义理论体系当中。但实际上早在毛泽东时代，从毛泽东开始就已经在做探索准备了。毛泽东思想和马列主义一同为中国特色社会主义的开创提供了宝贵经验、理论准备、物质基础，对中国特色社会主义是功不可没的。因为他是基础，是理论源头，所以没有放在中国特色社会主义理论体系当中，而不是要抛弃毛泽东思想，相反，毛泽东思想永远是我们党的指导思想。这个是毋庸置疑的。只不过是说在不同时期，占主导地位的那个思想，那个理论可能会不同。大家知道，从中国共产党成立之初到现在，实质上每个时代都有它自己的指导思想，从共产党成立到建国初的一段时间里面都是马列主义、毛泽东思想，改革开放之后是邓小平理论，改革开放之后又一个新的时期里面是三个代表的思想在指导。这次十八大报告当中，又把‚科学发展观‛确立为党的指导思想。这说明在未来的一段时间里面，在党的指导思想中，科学发展观将是占非常主导的地位来引导中国社会向前。

3、中国特色社会主义制度

除了道路和理论，还有一个至关重要的，就是中国特

色社会主义制度。这是‚中国特色社会主义制度‛首次被写入党的报告。邓小平曾经讲过的一句话：‚还是制度靠得住‛。制度就意味着规范。邓小平最早提出中国特色社会主义的时候只是把它作为一个观念提出来，至于中国特色社会主义是一个怎么样的社会大家并不清楚，只能通过实践去摸索，因为没有标准，也没有规范，摸着石头过河。但是随着这三十多年的实践，随着经验的不断丰富，可以对一些好的做法进行总结，上升为制度固定下来作为依据。目前，我们已经在经济、政治、文化、社会等各个领域形成一整套相互衔接、相互联系的制度体系。这些制度的形成也意味着中国特色社会主义已经进一步走向成熟。

中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论和中国特色社会主义制度是我们长期坚持和发展中国特色社会主义所取得的三大成就。正因为有这三大成就的支撑，中国特色社会主义这面旗帜才能够被高高的举起。也正因为有了这三大成就，让我们对中国特色社会主义有了百倍的信心。在这部分内容的最后，总书记提到了自信的问题，要求全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信!

尤其在当前经济全球化，价值取向多样化的市场经济下，各种各样的思想都会渗透到中国社会当中，面对这些异质思维，尤其是西化思维的时候，我们要坚定信心。不要动不动的和西方比较，觉得西方的月亮比东方圆。要知道西方国家能有今天的发展用了一百多年，我们才几十年。而且他们的发展是通过战争、掠夺来取得第一桶金的，大家都知道

第一桶金有多么重要，而我们是通过自己的勤劳、苦干乃至牺牲闯荡出来的。今天中国社会上的各种抱怨其实在每个国家都存在。现在美国人、欧洲人也不见得比我们好，他们自己也在伤脑筋，不知道怎么解决自己的问题。所以我想，通过这三十多年的改革开放，我们要这样一种自信。只要我们坚定不移的沿着这条路走，解决这些问题也花不了一百年的时间。像总书记说的，坚定信念,不动摇、不懈怠、不折腾，中国特色社会主义这条道路一定会越走越宽，越走越好，就一定能够在新中国成立一百年的时候建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，大家要有这样一个信心。

三、全面建成小康社会的战略部署

胡锦涛同志在十八大报告中提出，综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标。

对于小康社会，十七大主题里面：为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。用的是‚建设小康社会‛，现在变成了‚建成‛。从‚建设‛到‚建成‛，一字之变，体现了我国发展阶段的重大变化。小康社会是邓小平同志在上世纪70年代末、80年代初提出的战略构想，由此，小康社会成为中国共产党的一个重大使命。中国共产党从1921年7月份成立开始，到建党100周年，有两个艰巨的历史使命：第一个就

是搞革命，让中国全天下的劳苦大众得解放，这个使命毛主席已经带领中国人民完成了;第二个使命，是到建党100周年，让中国全天下的劳动人民过上小康社会的生活。中国共产党一百年里面，除了这两大使命之外，我们没有别的使命。也就说到中国共产党建党100周年时，在2020年7月1日这一天中国共产党要向全国，全世界庄严的宣布小康社会在中国全面建成。为了实现这个目标，已有三代领导集体围绕其开展工作。经过这数十年的艰苦努力，离目标的实现可以说胜利在望，但是胜利在望并不代表说在剩下的时间里不需要努力就可以很顺利，很自然的到达小康。现在2012年马上要快过去，离2020年7月1日还有8年不到的时间，所以总书记在报告一开始就讲我国进入全面建成小康社会决定性阶段。这段时间里如果完成不了这个使命，我们怎么向世界交代，向人民交代。

全面建成小康社会，包含3个全面。第一个，是地域上的全面。所有地方都要是小康，而非东部沿海发展了，西部没有发展起来，老区没有发展起来。第二个，群体上的全面，每一个群体都要是小康，而非一部分先富起来了，另一部分人却迟迟没有富裕。第三个，内容上的的全面，不仅仅是要在经济上实现小康，在其它方面，政治生活、文化生活上也要丰富多彩。

只有这三个方面的小康全面了才是真正意义上的小康。但是在报告一开始，总书记在讲过去五年十年的不足的时候就讲了，当前发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突

出。因此，如期全面建成小康虽然胜利在望，但是任务仍然十分艰巨。

在经济上，这次报告当中给出了标准，把它量化了：实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。这是首次将城乡居民收入倍增目标写入党代会的报告当中。新华社也评论说这是最温暖人心的收入翻番指标。对于一些老百姓来说，报告阐述了这么多方面的内容，但最真正打动人心的可能就这一句话。2010年城镇人均收入大约是两万人民币，农村接近6000元。也就是说等到2020年的时候，城镇人均收入要达到4万左右，农村要达到1.2万。这个数字对我们普通的民众来说确实是振奋人心人心，但是从政府来讲，任务确实艰巨。

要实现这样宏伟艰巨的目标，面对前进道路中存在的困难，我们该怎么做?得通过改革创新来解决。报告把深化改革开放放在全面建成小康社会的篇章中，说明了深化改革对于全面建成小康社会的重大作用。

胡锦涛指出：全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。现在改革是全世界的呼声，连资本主义社会发育最为发达的美国也呼唤着变革。为了改变，早在4年前，美国人就不惜选一个黑人来做总统，就因为奥巴马的口号是Change。中国的改革开放从1978年十一届三中全会以后开始到现在已经有30多年，这30多年改革开放历经了风风雨雨。尤其是改革，这些年我们对中国社会的各个领域各个方面都不同程度地进行了改革，

从刚开始的农村联产承包责任制到城市经济体制改革的全面启动，改革每走一步都会有一些反对的声音，甚至有的时候反对声音还很大。尤其是现在，一些人对我们这三十多年的改革是带有微词的，有这样那样的抱怨，经济改革，虽然让一部分人富起来了，但是贫富差距也加大了。教育改革，不仅素质教育没有实现，教育的成本却增加了。医疗改革，让老百姓看不起病了。房改掏空了老百姓的腰包……确实，当前中国社会存在一些对改革有质疑的人，这些质疑应该说也不是完全没有道理。在改革的过程当中我们确实有一些不够规范、不够科学的做法。改革走到今天，涉及的都是深层次的全面的利益关系调整，要把这些不够规范、不够科学的做法调整过来，需要有更大的政治勇气和智慧。同时，需要从顶层去设计，报告当中特别突出了制度在改革中地位。胡锦涛指出：改革要努力‚构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型‛。改革开放以来，我们各方面取得的一系列成果，都是与制度建设努力推进密不可分。经济方面，我们建立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。政治方面，我们在坚持根本制度、基本制度的前提下，民主政治的制度化、规范化、程序化水平有进一步提高。文化、社会、生态文明建设方面，各种制度、机制体制也有力地推进，正是这些制度的确立才使我们国家的各方面建设能够顺利的进行。总书记在列举我们已经建立的各种制度时，突出了‚完善‛制度

的要求，依靠制度的建设、完善和创新奋力把改革开放推向前进。

围绕全面建成小康社会和深化改革开放的目标，总书记对未来中国的发展做了全面的部署。

1、加快转变经济发展方式。以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。以经济建设为中心在这次报告当中被称为是兴国之要。任何时候，任何情况下，以经济建设为中心都是不能动摇的，只不过不同时期侧重点有所不同，现在的侧重点在于转变经济发展方式和提高经济的增长质量、增长效益上。报告指出，深化改革是加快转变经济发展方式的关键。改革的核心是要处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。这个讲的很到位，政府和市场关系的问题，政府应该把民间的还给民间，市场的还给市场。像计划经济基本上是没有市场的，政府无所不包无所不管，大家观察一下会发现，全世界的计划经济都是低效的。只有把市场让给群众，让给企业家，让给能够承担风险，有这一方面的专门知识的企业家和广大的人民群众，这样的市场经济才是有效的。我们现在的市场经济是从原来的计划经济走过来的，难免还有计划经济的思维惯性和行为方式存在，不管是产业发展的重点也好，还是经济资源的配置，政府都起关键作用。一些时候也存在过度审批、过度干预的现象，所以很多企业家、人民群众都有意见。中央也认识到了这一点，曾经在温家宝总理的主持下就减少了很多的审批。所以在这次报告当中提出要处理好

政府和市场的关系，更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。这实际上也是回应了外界对中国会不会坚持市场化改革的疑虑。推进经济结构战略性调整。牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，扩大国内市场规模。牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，实行更加有利于实体经济发展的政策措施。支持小微企业特别是科技型小微企业发展。

另外在经济建设上，报告还有一个很大的亮点，承诺让农民得到更多的土地增值收益。报告指出：改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。目前农村上访最多的就是土地的问题，农村土地属于集体土地，是不可以转让的。随着城市化进程的推进，很多地方政府为了公共利益，把集体土地征收，转化为国有土地卖给开发商。在这转化的过程中土地升值巨大，但是很多农民却根本没有办法分享，所得到的收益跟政府和开发商相比微乎其微。农民有土地的时候吃饱饭肯定是不成问题的，但是当他们失去了土地就必然面临就业的问题，收入没有来源，陷入‚种田无地、就业无岗、保障无份‛的境地。这次改革征地制度的提出预示着执政党将以前所未有的力度保护农民的利益。

2、推进政治体制改革。政治体制改革，上个世纪80年代小平就提出来了。但是我们也得承认，改革开放这些年来，我们改革的重心放在经济上，从那时的环境来讲是对的。但是当经济走了很远以后，如果政治体制改革跟不上，就会

出现错位。为此，党的十八大报告提出了推进政治建设和政治体制改革的总体思路，这就是：必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。按照这一总体思路，报告提出要更加注重改进党的领导方式和执政方式，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，提出了支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力、健全社会主义协商民主制度、完善基层民主制度、全面推进依法治国、深化行政体制改革、建立健全权力运行制约和监督体系、巩固和发展最广泛的爱国统一战线七项重点任务。特别引人注意的有三点：一是提出‚社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式‛，并将其作为政治体制改革重要内容进行了阐述。社会主义协商民主的提出，丰富了人民民主的实现形式，对于发展社会主义民主和社会主义政治文明，实现最广泛、最真实的民主指明了正确方向。报告中指出：要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。要求在人大设立代表联络机构，完善代表联系群众制度。就是你作为一个人民的代表，人民有什么要求，有什么想法，你要及时向代表大会提出，拿出解决的办法。并且提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例。包括党代会代表，报告当中也有指出，提高工人、农民代表比例。如党的十八大代表的产生，充分体现了代表的先进性和广泛

的代表性。其中生产和工作第一线党员占30.5%。实行党代会代表提案制。就是不仅人大代表要向代表大会提案，接下去党代表也要向党代会进行提案，从而把老百姓的声音带到大会上，这就是扩大民主。二是强调全面推进依法治国，充分发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，保证人民依法享有广泛权利和自由，从而把社会主义法治提高到一个新的高度，并贯穿在整个报告之中，给人留下深刻印象。报告中强调：‚任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。‛三是提出‚建立健全权力运行制约和监督体系‛，特别是提出要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，国家机关按照法定权限和程序行使权力，推进权力运行公开化、规范化等，对于保证党和国家权力的正确行使，提升党和政府的公信力具有至关重要的意义。大家知道，在解放前夕，国民党参政员黄炎培到延安和毛泽东有一个对话，黄炎培问毛泽东：‚我生六十余年，耳闻的不说，所亲眼看到的，真所谓‘其兴也勃焉，其亡也忽焉’，一人，一家，一团体，一地方，乃至一国，不少单位都没有能跳出这周期率的支配。‛就是说，纵观我们中国的历史上，甚至是世界其他国家的历史，基本上都是一个政权建立起来，在初期都是蓬勃发展的，朝气蓬勃，向上的，但是之后它就慢慢衰亡下去了，这是一个历史的周期率。你中国共产党要如何去跳出这个由盛而衰而亡的历史周期率呢?听完这个话之后，毛泽东笑了，说我们找到了一条新路，就是民主，只有依靠人民群众来监督政

府，政府才不敢松懈，这样的政府才不至于衰亡。只有建立健全权力运行制约和监督体系。让人民监督权力，让权力在阳光下运行。这也是这次报告当中重申的。

3、推进社会主义文化强国建设。文化建设是近年来我们党越来越重视的问题。当一个国家发展到相当程度以后，就会考虑提升的问题。现在全世界都讲中国大国崛起，那么大国崛起的起点是哪里?什么叫大国崛起?一个国家如果只会出口电视机，这样的国家肯定不能算真正崛起的大国，真正崛起的大国是出口的是文化和价值观。思想文化在大国崛起中起着非常重要的作用。看看英国就知道，英国在很早的时候就已经是世界强国。英国人有句名言：我宁愿失去一个印度，也不肯失去一个莎士比亚。大家知道印度曾经是英国的殖民地，莎士比亚是英国的文学家，英国在成为大国的过程中，莎士比亚的作品提升了英国的人文精神。科学家牛顿的力学定律开启了英国工业革命的大门，经济学家亚当?斯密的《国富论》为英国提供了一个新的经济秩序，可见思想文化在英国崛起中的作用。

中国作为一个有着五千年文明的泱泱大国，我们的传统文化是世界的瑰宝，建设社会主义文化强国不仅是要能够传承中华优秀文化，而且还要向世界传播中华文化，让中华文化在世界上有发言权，有实力。十七届六中全会审议通过《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。全会一个鲜明的主题，就

是科学概括和深刻阐述了中国特色社会主义文化发展的道路，提出坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，努力建设社会主义文化强国。这次十八大报告从4个方面指出建设社会主义文化强国的方向：加强社会主义核心价值体系建设、提高公民道德素质、丰富人民精神文化生活、增强文化整体实力和竞争力。这些方向提出来不是说能够完全解决，而是让我们思考怎么把这个问题解决好。

4、加强社会建设。胡锦涛同志指出：加强社会建设，是社会和谐稳定的重要保证。必须从维护最广大人民根本利益的高度，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设。党的十八大报告第七部分以‚在改善民生和创新社会管理中加强社会建设‛为标题，清楚地标明了社会建设的两个重点内容--改善民生和创新社会管理，而保障和改善民生是根本，要让老百姓学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。在保障和改善民生方面，党的十八大报告用较大篇幅进行了论述，提出了建设的六大目标： ----努力办好人民满意的教育。 ----推动实现更高质量的就业。 ----千方百计增加居民收入。

----统筹推进城乡社会保障体系建设。 ----提高人民健康水平。 ----加强和创新社会管理。

特别是在党的十七大提出的‚两提高‛即提高居民收

入在国民收入分配中的比重和提高劳动报酬在初次分配中的比重基础上，党的十八大报告进一步提出了‚两同步‛，即努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。‚两同步、两提高‛为深化收入分配制度改革，实现发展成果由人民共享指明了方向。在创新社会管理方面，党的十八大报告围绕构建中国特色社会主义管理体系，提出要加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制，并作出了全面的安排。特别是在以往强调‚党委领导、政府负责、社会协同、公众参与‛的同时，又将‚法治保障‛纳入到社会管理体制中来，这充分体现了我们党全面推进依法治国的执政理念，彰显出法治在社会管理中的重要作用。

5、大力推进生态文明建设。尽管‘建设生态文明’在十七大报告中已经提出，但在党的全国代表大会报告中专辟一章加以阐述和部署，党的十八大还是第一次。党的十八大报告将生态文明建设摆在中国特色社会主义事业总体布局的高度，明确提出我国建设生态文明的战略思路，并提出了当前和今后一段时期内亟须完成的四项任务，即优化国土空间开发格局;全面促进资源节约;加大自然生态系统和环境保护力度;加强生态文明制度建设。党的十八大报告关于生态文明的论述，有许多新的观点、新的思想和新的阐述，令

人耳目一新。比如报告提出的‚必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念‛;比如‚把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程‛，比如‚努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展‛，比如‚着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式‛，比如‚保护生态环境必须依靠制度‛，‚加强生态文明制度建设‛，以及‚加大自然生态系统和环境保护力度‛等等。党的十八大报告关于社会主义生态文明的论述，表明我们党对生态文明建设认识进一步深化，是我们党对中国特色社会主义的重大创新，是我们党科学发展、和谐发展理念的再一次升华。

6、推进国防和军队现代化、推进祖国统

一、促进人类和平与发展。在五位一体的战略布局之后，紧接着总书记对国防和军队现代化、推进祖国统一以及人类和平与发展也进行了阐述。在国防和军队现代化上突出了信息化建设的重要性。在推进祖国统一上，首次将坚持‚九二共识‛、维护‚一个中国框架‛写入党代会报告。一个中国框架的核心是大陆和台湾同属一个国家，两岸关系不是国与国的关系。只要认同这一点，我们都愿意同他们交往、对话、合作。这实际上不像以往那样把‚一个中国‛的概念限制得那么死，而是表现出了更多的包容性。这个概念的提出，应该会为两岸关系和平发展打开一个新的前景。

在促进人类和平与发展上，报告指出：始终不渝走和平发展道路，促进人类和平与发展的崇高事业。这是中国作为负责任大国的庄严承诺。

7、提高党的建设科学化水平。十八大报告紧扣时代脉搏、顺应人民期待，用鼓舞人心又求真务实的笔触和较大的篇幅，对新形势下以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求、作出了总体部署和精辟阐述，具有战略性、前瞻性、指导性。

在座的不少的是党务工作者和党员，通过学习对在新的起点上推进党的建设新的伟大工程的路径要更加清晰：

——明确了一条主线：牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线。

——强调了五大建设：全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。

——突出了‚三型‛要求：建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。

——提出了八项任务：坚定理想信念，坚守共产党人精神追求;坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系;积极发展党内民主，增强党的创造活力;深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍;坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来;创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础;坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色;严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。

——确立了一个目标：确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

十八大报告指出，全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线。十七大的时候讲执政能力建设和先进性建设，这次把党的纯洁性建设也列入主线之中。‚纯洁性建设‛现在被称为是是党的建设的‚生命工程‛，我们党历来重视保持党的纯洁性。从新民主主义革命到社会主义建设，正是对党纯洁性的坚持，我们才能够从一个胜利走向另一个胜利，成为一个有着90多年历史，有着八千多万党员的大党、老党。但是这90多年的历史也让执政党的执政条件和执政方位发生了重大变化，世情、国情、党情发生了重大的变化，为了适应时代的要求，中国共产党过去一些习以为常的工作方法、行为模式也随之发生了改变，但是，无论外界风云如何变幻，中国共产党的宗旨和信仰绝对不能丢、不能变。决不能因为时代变化了，就有意无意地放纵自己甚至消解党的形象。比如报告当中提到的理想信念的问题。总书记要求广大党员干部要坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。信仰的力量是相当强大的，特别是在革命时期，想想当年的延安，当年延安根本就没有物质生活，为什么那么多年轻人都到延安去，就是因为他们有信仰，有信念，能够让他们感受到精神世界的幸福。33岁就牺牲的彭湃，他闹革命的时候，他面对上万农民，把家里一箱子房契、地契烧掉，说这些都是你们的了。那个时候闹革命付出的不仅仅是财务，有的时候还

是生命。那个时候说为信仰而战，为人民的利益而战，没有人会怀疑，获得了利益之后全部交给人民，赤条条的来，赤条条的走。但是革命胜利，执政之后，关系就复杂多了，我们的党除了人民利益之外没有别的利益，但是党的一些成员有了一己私利，精神信仰遭到了挑战，甚至丧失。改革开放以后，处理的省部级以上干部有500多人，这些高级干部到监狱之后，最后反思说，放松了学习，丧失了信仰。到这样的时候说的话，我相信是由衷之言，不是假话。

而且现在一些党员干部不仅是为人民服务的宗旨丧失了，甚至对共产主义的信念也产生了动摇。改革开放以后，随着国门的打开，世界上各种各样的思想都会渗透到党内来，特别是美国的普世价值，对中国社会的影响是比较大的，我们一些党员干部的思想也受到了冲击，开始崇尚西方的东西，觉得他们优越性比我们多。在过去，特别是社会主义建设初期，无论是老百姓还是党员干部始终都坚持对共产主义的信仰，不管外国人怎么说社会主义不好，大家始终都是坚定信心。即使是文化大革命的时候，那时候我们犯了这么严重的错误，但大家始终认为共产党是好的，只不过一不留神犯了错误，始终认为社会主义是好的，共产主义是好的，只不过还没有实现而已。但是发展到现在，随着这些思想的不断的渗入，一些党员干部对共产主义的信念产生了动摇，认为说共产主义是没有的。这个就危险了。我们入党宣誓的时候誓词说，为共产主义奋斗终身，现在不仅没有遵从，反而连共产主义的信念都动摇了，这样的共产党人连宗教徒都不

如，践踏自己的誓言。当一个共产党人失去了最基本的理想信念的时候，还是共产党人吗?而且不要说信仰信念，有一些党员干部，连最基本的道德都失去了，为了一己私利滥用权力，漠视民众，还不如普通的老百姓。中央注意到了这一点，在这次报告当中专门提到了道德建设的问题，要求我们的党员干部要抓好道德建设，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。

面对党内存在这些问题，总书记要求要全面加强五大建设，思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，通过这五大建设把我们这个政党建设成为学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，让我们这个政党能更加有能力，更加有资格，带领中国社会往前走。

十八大报告是一个指引我们未来五年、十年发展方向的纲领性文件，需要研究的东西很多，今天一个多小时的解读是不能阐述的清楚的。最重要的还是靠大家进一步深入学习、广泛宣传，真正把握十八大的精神脉动，领会十八大的深刻内涵，把思想和行动统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到、落实到党的十八大提出的重大战略部署上来。由于本人水平有限，讲的不对、不足的地方，敬请各位领导和同志们多多批评、指正。

第三篇：十八大精神宣讲提纲

中国共产党第十八次全国代表大会精神宣讲提纲

中国共产党第十八次全国代表大会是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗臶、继往开来、团结奋进的大会，对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。

一、深入学习领会十八大的主题主线，牢牢把握当前和今后一个时期党和国家工作的总要求

(一)十八大的主题。十八大确定的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

这个主题，鲜明回答了关系党和国家工作大局的4个核心问题。一是旗臶问题，高举中国特色社会主义伟大旗臶，就是强调，要毫不动摇以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持和发展中国特色社会主义，牢牢把握我国发展进步的正确方向。二是奋斗目标问题，为全面建成小康社会而奋斗，就是强调，在未来5年要为到2020年如期实现全面建成小康社会目标打下具有决定性意义的基础。三是道路问题，坚定不移沿着中国特色社会主义道路

1 前进，就是强调，必须毫不动摇走党和人民在长期实践中开辟出来的正确道路，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑。四是精神状态问题，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，就是强调，必须毫不动摇推进改革开放，永不僵化、永不停滞，信心百倍战胜前进道路上的一切困难和风险。

确定这样的主题，就是要向党内外、国内外鲜明宣示，我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进。确定这样的主题，是总结党和人民长期实践的必然结论，符合全党全国各族人民愿望和期待，对我们党团结带领全国各族人民在新的历史征程上继往开来、与时俱进十分紧要。

(二)十八大的主线。党的十八大报告的一条突出主线就是坚持和发展中国特色社会主义。中国特色社会主义是新时期党的全部理论和实践主题。十八大深入总结实践经验特别是十六大以来的新鲜经验，从理论上对中国特色社会主义作出了重要的新概括和新阐述，进一步回答了什么是中国特色社会主义、怎样建设中国特色社会主义，为夺取中国特色社会主义新胜利进一步提供了理论指导。

1. 中国特色社会主义是党和人民长期实践取得的根本成就。道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。科学社会主义从理论到实践，从一国胜利到多国发展，历经高潮和低潮，历经成功和曲折。历史经验给我们的

2 重要启示是，马克思主义政党团结带领人民夺取革命胜利、掌握国家政权以后，必须确立适合本国国情、本国特点的社会主义建设道路。十八大报告系统回顾了90多年来我们党开创和发展中国特色社会主义的艰辛历程，用“为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础”，概括了以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体的历史性贡献;用“成功开创了中国特色社会主义”，概括了以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体的历史性贡献;用“成功把中国特色社会主义推向二十一世纪”，概括了以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体的历史性贡献;用“成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义”，概括了以胡锦涛同志为总书记的党中央的历史性贡献。中国特色社会主义，承载着几代中国共产党人的理想和探索，寄托着无数仁人志士的意愿和期盼，凝聚着千千万万革命先烈的奋斗和牺牲，凝聚着全国各族人民的奋斗和实践，是近代以来中国社会发展的必然选择，是历史和人民的选择。中国特色社会主义伟大实践，不仅使我们国家快速发展起来，使我国人民生活水平快速提高起来，使中华民族大踏步赶上时代前进潮流、迎来伟大复兴的光明前景，而且使中国人民和中华民族为世界和平与发展作出了重大贡献。在上个世纪80年代末90年代初苏联解体、东欧剧变的风云变幻中，在国际金融危机、欧洲主权债务危机和国

3 内一系列重大自然灾害的严峻考验中，中国特色社会主义都彰显了巨大优越性、强大生命力、深远影响力。事实雄辩地证明，中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。要发展中国、稳定中国，要全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化，要实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。

2.中国特色社会主义道路、理论体系、制度的科学内涵和相互联系。中国特色社会主义是在实践中不断丰富和发展的，我们党对中国特色社会主义的认识也随着这一实践的深化而不断深化。十七大对中国特色社会主义道路作了明确界定，创造性地提出并深刻阐述了中国特色社会主义理论体系。胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中首次提出了中国特色社会主义制度这个范畴。十八大报告第一次在全国党代会报告中明确阐述了中国特色社会主义道路、理论体系、制度的基本内涵及其相互关系，强调中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。这一科学概括，对于坚持和发展中国特色社会主义具有重大的政治意义、理论意义、实践意义。在前进道路上，我们一定要坚定不移高举中

4 国特色社会主义伟大旗臶，坚持和拓展中国特色社会主义道路，坚持和丰富中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色社会主义制度。

3.建设中国特色社会主义的总依据总布局总任务。提出总依据是社会主义初级阶段，深刻揭示了正确认识我国社会现在所处的历史阶段，是建设中国特色社会主义的首要问题，是我们制定和执行正确的路线方针政策的根本出发点。强调我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。我们想问题、办事情、定政策，我们推进任何方面的改革发展，都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际。提出总布局是五位一体，深刻揭示了中国特色社会主义事业总体布局是在实践中不断丰富、发展和完善的。十二大确立了社会主义物质文明和精神文明建设两位一体的总体布局，十五大确立了经济建设、政治建设、文化建设三位一体的总体布局，十七大确立了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的总体布局。十八大把生态文明建设提到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的位臵，从而把中国特色社会主义事业总体布局发展为五位一体。提出总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，深刻揭示了中国共产党人的根是深深扎在中国

5 人民和中华民族之中的，强调在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴，在实现中华民族伟大复兴进程中坚持和发展中国特色社会主义，是中国共产党人的历史使命，任何时候都要咬定青山不放松，坚定理想不动摇，以此来动员和激励全党同志，以此来团结和凝聚全体中华儿女顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗。

4.夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求。我们党在坚持和发展中国特色社会主义实践中，先后形成了党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，十八大报告又提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的“八个必须坚持”基本要求，即：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。这个基本要求，既涉及生产力和生产关系，又涉及经济基础和上层建筑，进一步回答了在社会主义初级阶段怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大问题。这个基本要求是对我们党坚持和发展中国特色社会主义新鲜经验的科学总结，用新的理论认识和实践经验进一步回答了坚持和发展中国特色社会主义这个重大问题，是我们党探索共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律取得的重大理论成果。党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经

6 验、基本要求是管全局、管长远、管方向的，一定要深刻领会、认真贯彻。

二、深入学习领会科学发展观的历史地位，牢牢把握精神实质和贯彻落实的要求

十八大报告在回顾过去5年工作的基础上，高度凝炼地概述了十六大以来10年的基本实践，进一步明确了科学发展观在党和国家各项工作中的指导地位，并对新形势下深入贯彻落实科学发展观提出明确要求。

(一)总结十年奋斗历程最重要的是形成和贯彻了科学发展观。十六大以来，我们走过了很不平坦的历程。综观这10年，国际局势风云变幻，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全党全国各族人民，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。面对新世纪新阶段日趋激烈的国际竞争，我们深化改革开放，加快发展步伐，以加入世界贸易组织为契机，变压力为动力，化挑战为机遇，坚定不移推进全面建设小康社会进程，进一步开创了改革发展新局面。2008年以后，国际金融危机使我国发展遭遇严重困难，我们科学判断、果断决策，及时采取一系列重大举措，在全球率先实现经济企稳回升，积累了有效应对外部经济严重冲击、保持经济平稳较快发展的重要经验。前进过程中，我们战胜突如其来的非典疫情，夺取了抗击汶川特大地震等重大自然灾害和灾后恢

7 复重建重大胜利，妥善处臵一系列重大突发事件。我们成功举办北京奥运会和残奥会、上海世博会，隆重纪念和庆祝十一届三中全会召开30周年、新中国成立60周年、中国共产党成立90周年，向世界展示了我国改革开放的巨大成就和良好形象。可以说，这10年的探索极不寻常，10年的成就来之不易。

10年来，我们按照十六大和十七大关于全面建设小康社会的部署和要求，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，取得一系列新的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础。从2002年到2011年，我国国内生产总值从10.03万亿元增加到47.3万亿元，年均增长10.7% ，远高于同期世界经济平均3.9% 的增速，经济总量从世界第六位跃升到第二位;进出口总额从6208亿美元增加到36421亿美元，上升到世界第二位;城乡居民收入大幅提升，城镇居民年人均可支配收入从7703元增加到21810元，农村居民人均纯收入从2476元增加到6977元。我们胜利完成“十五”、“十一五”规划，顺利实施“十二五”规划，各方面工作都开创了新局面，全面建设小康社会取得重大进展。

这10 年，是中国特色社会主义事业承上启下的一个关键时期。我们紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，抓住重要战略机遇期，着力推进实践创新、理论创新、

8 制度创新，成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。报告用“三个大台阶”、“两个时期”对这10 年我国新的历史性变化作了高度概括。“三个大台阶”, 就是社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶。“两个时期”，就是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期。总的看，经过这10年的努力，中国特色社会主义展现出新的勃勃生机，彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力，增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力。

10年的探索极不寻常，10年的成就来之不易。之所以能取得这些历史性成就，最重要的就是我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，形成和贯彻了科学发展观。

(省第十次党代表大会以来，省委团结带领全省人民，大力实施“八大经济区”发展战略和“十大工程”发展举措，全面开创了龙江经济社会又好又快、更好更快发展新局面：经济实力显著增强， 2011年全省地区生产总值达到12503.8亿元、比2006年翻了一番，年均增长12%，地方财政收入达

9 到1620.3亿元、是2006年的3.4倍，年均增长27.6%;城乡面貌显著变化，锦绣河山更加壮美;社会事业显著进步，经济社会发展的协调性明显增强;人民生活显著改善，2011年城镇居民人均可支配收入达到15696元、比2006年增长71%，农村居民人均纯收入达到7591元、比2006年增长1.1倍，进入全国前十名行列。)

(二)科学发展观的历史地位、指导意义和实践要求。十八大报告立足战略和全局的高度，着眼中国特色社会主义事业长远发展，郑重地把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党必须长期坚持的指导思想。这是十八大的一个历史性决策和历史性贡献，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。

1.科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果。中国特色社会主义是不断发展的开创性事业。进入新世纪新阶段，我国发展的阶段性特征日益明显，各种社会矛盾集中显现、相互交织，在新的历史起点上怎样推动党和国家事业发展的问题更加突出地摆在了我们面前。我们党立足社会主义初级阶段基本国情，认真总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求，集中全党智慧，创立了科学发展观。科学发展观围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克

10 思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平。科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一脉相承而又与时俱进的科学理论，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。

2.把科学发展观确立为党的指导思想是用科学理论指导实践的必然要求。回顾总结十六大以来的10 年，我们之所以能取得历史性成就，最重要的就是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，形成和贯彻了科学发展观。在中央就十八大报告议题征求意见的过程中，各地区各部门普遍认为，科学发展观提出以来，经历了一个实践、认识、再实践、再认识的过程，已经形成了比较系统完善的科学体系，在实践中的指导作用日益显现，得到广大干部群众的广泛认同，把科学发展观确立为党的指导思想，已经具备坚实的理论基础、实践基础、群众基础。十八大报告明确科学发展观作为党的指导思想的历史地位，进一步丰富了党的指导思想的内涵，体现了党和国家事业发展的内在要求，反映了全党全国各族人民的共同愿望，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义。

11 3.科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观内涵丰富、思想深刻，形成了涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面的科学理论，以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，为我国未来发展指明了更清晰的思路和更明确的路径。实践证明，科学发展观不仅是指导经济建设的理论，而且是指导各方面建设的理论;不仅是指导发展的理论，而且是指导党和国家全部工作的理论;不仅是指导实践、推动工作的有力武器，而且是帮助人们认识和把握社会发展规律的世界观方法论。只有坚持把科学发展观作为党和国家各项工作的根本指针，作为全党全国各族人民的行动指南，才能在新的历史征程上有效应对各种风险挑战、战胜一切艰难险阻，如期实现全面建成小康社会宏伟目标，开创中国特色社会主义事业新局面。

4.坚定不移把科学发展观贯彻到现代化建设全过程和党的建设各方面。深入贯彻落实科学发展观是一项长期艰巨的任务，面临着一系列极具挑战性的矛盾和困难。实现科学发展，必然涉及生产力和生产关系、经济基础和上层建筑领域的深刻变革，必然涉及思想观念、体制机制、利益格局的深度调整，是一场攻坚战、持久战，我们必须以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观。围绕深入贯彻落实科学发展观，十八大报告提出了“四

12 个更加自觉”，这就是：必须更加自觉地把推动经济社会发展作为第一要义，必须更加自觉地把以人为本作为核心立场，必须更加自觉地把全面协调可持续作为基本要求，必须更加自觉地把统筹兼顾作为根本方法。这“四个更加自觉”，是深入贯彻落实科学发展观的实践要求。我们一定要深刻领会、准确把握、全面贯彻，着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题，加快形成符合科学发展要求的发展方式和体制机制，真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。

(我省过去五年之所以取得了巨大成就，最重要的就是全面贯彻落实科学发展观，制定并实施了“八大经济区”、“十大工程” 发展战略，找到了一条体现科学发展观要求、符合龙江省情特点、赢得人民群众拥护的科学发展道路。)

三、深入学习领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的总体目标，牢牢把握新阶段推进现代化建设的努力方向

我们党在不同历史时期，总是根据人民意愿和事业发展需要，提出富有感召力的奋斗目标并团结带领人民为之奋斗。十六大提出了全面建设小康社会奋斗目标，十七大根据形势发展提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。十八大报告根据我国经济社会发展实际，在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标基础上提出了要努力实现的新要求，并明确了全面深化改革开放的目标。

(一)全面建成小康社会新要求和主要内容。十大报告提出的全面建成小康社会的目标，主要是从以下5个方面对全面建设小康社会目标进行了充实和完善。一是经济持续健康发展，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。二是人民民主不断扩大,依法治国基本方略全面落实。三是文化软实力显著增强。四是人民生活水平全面提高。五是资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。这些新要求，符合中国特色社会主义全面发展的内在需要，更加针对发展难题，更好顺应人民意愿，更具明确政策导向，既鼓舞人心又切实可行，必将极大激励全党全国各族人民为实现全面建成小康社会目标而努力奋斗。

提出全面建成小康社会的新要求，主要体现在：一是保持连续性。实践证明，十六大、十七大确定的全面建设小康社会奋斗目标和新要求是正确的、有效的，必须继续遵循和执行。同时，根据国内外形势新变化，根据各项目标实现程度不同的情况，要对一些具体目标进行调整深化。二是增强针对性。为有效指导全面建设小康社会实践，必须根据我国经济社会发展中存在的突出矛盾和问题，特别是针对发展不平衡、不协调、不可持续问题，导向明确地提出一些新的要求。三是体现全面性。适应中国特色社会主义事业总体布局由四位一体发展到五位一体的要求，分别提出了五大建设的具体目标。

14 在全面建成小康社会目标中，报告提出了“两个翻一番”的新目标。十六大提出“国内生产总值到2020年比2000年翻两番”。十七大根据当时经济发展实际情况，将这一指标修改为“实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番”。从发展情况看，今后9年只要人均国内生产总值年均增长4%以上即可实现十七大提出的目标。十八大提出到2020年国内生产总值比2010年再翻一番，今后9年年均增长7%左右即可实现，增速与“十二五”规划纲要一致。城乡居民人均收入到2020年比2010年翻一番的目标，体现了民生优先、惠民富民的政策取向。实现这一目标，今后9年城乡居民人均收入年均增长6.8%即可，经过努力是可以达到的。

(省第十一次党代会提出，到2016年地区生产总值达到25000亿元、年均增长12%以上，地方财政收入达到3300亿元、年均增长15%以上;城镇居民人均可支配收入达到28000元、年均增长12%以上，农村居民人均纯收入达到14000元、年均增长12%以上。全面实现建设富强文明和谐大美幸福龙江发展目标。)

(二)提出全面深化改革开放目标的现实背景和主要内容。我国过去30 多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。虽然我们在建立社会主义市场经济体制方面进行了多年探索，取得了重要成果。

15 但是，在社会主义市场经济条件下发展中国特色社会主义毕竟是一个新课题，实践中新情况新问题层出不穷，我们不了解、不熟悉的东西还很多。特别是下一步改革要面对一些难啃的硬骨头,涉及一些深层次的矛盾和问题。要坚持社会主义市场经济的改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，找准深化改革开放的突破口，明确深化改革开放的着力点，不失时机地推进重要领域和关键环节改革，继续解放和发展社会生产力，继续推动我国社会主义制度自我完善和发展，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

十八大报告用“五个加快”，从经济体制、政治体制、文化体制、社会管理体制、生态文明制度五个方面，明确了全面深化改革开放的重点。主要是：加快完善社会主义市场经济体制，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，加快形成科学有效的社会管理体制，加快建立生态文明制度。我们一定要坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策，坚持把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，更加自觉、更加坚定地推进改革开放，不断在制度建设和创新方而迈出新步伐，奋力把改革开放推向前进。

四、深入学习领会中国特色社会主义事业总体布局，牢牢把握经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的重大部署

十八大报告按照中国特色社会主义事业五位一体总体布局，对党和国家事业进行了全面部署。这些部署都是在深入调查研究的基础上，着眼于解决当代中国发展面临的重大理论和实践问题提出来的，具有很强的针对性、战略性、指导性，我们要结合实际，把各项任务贯彻好、落实好。

(一)加决完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。十八大报告适应国内外经济形势的新变化，围绕加快转变经济发展方式，提出了5个方面的重点任务。落实好这些战略部署，应着重把握3点：

1.必须实现经济工作重点的转变。过去很长一个时期，我们推动经济发展的主要工作是招商引资、扩大投资、增加产能、促进出口，等等。在当时条件下，这么做是必要的，也是有效的。这些工作将来还要在更高水平上继续做。同时，必须看到，国际金融危机已经和必将带来世界经济政治格局的大调整大变革，我国发展的重要战略机遇期的内涵和条件正在发生变化，再靠过去的经济发展方式支撑经济增长是难以为继、不可持续的，是走不了太远的。加快形成新的经济

17 发展方式，必须实现经济工作重点的转变。具体来说，就是要做到“四个着力”和“五个”更多”。“四个着力”就是，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势。“五个更多”就是，使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动，不断增强长期发展后劲。

2.必须促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。现阶段，我国仍处于工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展中，“四化”之间进展不

一、互动不够、带动不足。我国工业化进展很快，但数量扩张特征明显、产能过剩，信息化带动工业化、工业化促进信息化的融合放大作用没有充分发挥。我国城镇化水平持续提高，但城镇化质量不高，两亿多农民工没有真正融入城镇生活，城镇化为工业化创造需求、工业化为城镇化提供供给的互动功能没有充分发挥。我国农业现代化取得长足进展，但仍明显滞后于工业化和城镇化，工业化和城镇化对农业现代化的带动作用没有充分发挥。要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调。

18 3.必须全面深化经济体制改革。深化改革是加快转变经济发展方式的关键。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，健全现代市场体系，深化金融体制改革，更加尊重市场规律，更好发挥市场作用，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

(按照这一要求，省委十一届二次全会对我省经济发展作出了具体部署：加快建设现代化大农业、大力构筑新型工业体系、繁荣发展现代服务业、加大统筹城乡发展力度、不断深化改革扩大开放。)

(二)坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。人民民主是我们党始终高扬的光辉旗臶。改革开放以来，我们在发展社会主义民主政治方面取得了重大进展，成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。十八大报告在总结我国社会主义民主政治发展经验基础上，从7个方面对当前和今后一个时期推进政治体制改革、加强政治建设作出部署。落实好这些战略部署，应着重把握3 点：

1.必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。一个国家选择什么样的政治发展道路和模式，归根到底是由这个国家的性质和国情决定的。中国特色社会主义政治发展道路，是中国共产党人把马克思主义基本原理同中国实际相结

19 合、同时借鉴人类政治文明有益成果、经过长期探索实践形成的，是历史的选择、人民的选择。实践表明，中国特色社会主义政治发展道路是团结亿万人民共同团结奋斗的正确道路。我们一定要坚定不移沿着这条道路前进，使我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。

2.必须准确把握推进政治体制改革的总体要求和着力点。政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。在政治体制改革问题上，我们党态度是鲜明的，决心是坚定的，推进是有力的。同时，我们也看到，我国政治体制改革还有一些需要完善和发展的环节，在扩大人民民主方面还存在一些不足，必须与我国经济社会持续发展、人民政治参与积极性不断提高相适应，继续积极稳妥地推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。十八大报告对推进政治体制改革作出部署，总体要求是：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。着力点是：更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家;更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统

一、尊严、权威，保证人

20 民依法享有广泛权利和自由。需要强调的是，推进政治体制改革，必须把制度建设摆在突出位臵，充分发挥我国社会主义政治制度优越性。我们需要借鉴人类政治文明有益成果，绝不照搬西方政治制度模式，绝不搞多党轮流执政，绝不搞“三权鼎立”和两院制。

3.必须大力发展社会主义协商民主。人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。改革开放以来，我们在建立健全选举民主制度的同时，大力发展协商民主，取得了明显成效，在推动经济社会发展方面发挥了重要作用。实践证明，发展社会主义协商民主符合我国国情，符合中国特色社会主义政治制度要求，对于充分调动人民积极性具有十分重要的意义。要把发展社会主义协商民主摆在更加突出的位臵，健全社会丰义协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。

(三)建设社会主义文化强国。建设社会主义文化强国，是我们党把握时代和形势发展变化、积极回应各族人民精神文化需求作出的重大战略决策。十八大报告在十七届六中全会决定基础上，对建设社会主义文化强国作出进一步部署，强调建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力。要深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，发扬学

21 术民主、艺术民主，为人民提供广阔文化舞台，让一切文化创造源泉充分涌流，开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高、中华文化国际影响力不断增强的新局面。围绕扎实推进社会主义文化强国建设，报告提出了4个方面的重点任务。落实好这些战略部署，应着重把握3点：

1.必须坚持走中国特色社会主义文化发展道路。中国特色社会主义文化发展道路，反映了新形势下党和国家事业发展对文化建设的新要求，符合我国国情，顺应时代发展潮流，是我们党长期领导文化建设实践经验的集中体现，是对我国文化发展规律的深刻揭示，是建设社会主义文化强国唯一正确的道路。坚持走中国特色社会主义文化发展道路，必须坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。

2.必须把思想道德建设作为重要内容和中心环节。当前，我国社会思想道德主流是好的，呈现出积极健康向上的良好态势，但也存在不少亟待解决的突出问题。这些问题严重败坏社会风气，损害社会秩序，必须切实加以解决。为此，十八大报告从加强社会主义核心价值体系建设、全面提高公

22 民道德素质两个方面作出了部署。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民，广泛开展理想信念教育，大力弘扬民族精神和时代精神，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础。要推进公民道德建设工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

3.必须深化文化体制改革，增强文化整体实力和竞争力。文化体制改革是推动文化繁荣发展的根本动力。只有深化文化体制改革，大力推动文化观念、内容、表现形式、传播手段和体制机制创新，才能不断解放和发展文化生产力，不断提高国家文化软实力。十六大以来，文化体制改革坚持观念创新与实践创新相促进、典型引路与面上推开相衔接、重点突破与全面深化相结合，完成了一项又一项艰巨繁重任务，取得了历史性突破。要坚持以改革促发展、促繁荣，积极推动文化体制机制改革创新，增强国有公益性文化单位活力，完善经营性文化单位法人治理结构，繁荣文化市场，扩大文化领域对外开放，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展，为建设社会主义文化强国打下更加坚实的基础。

在征求各地区各部门对十八大议题意见过程中，许多地方和部门建议总结提炼社会主义核心价值观。经过反复研

23 究，报告提出了“三个倡导”，这就是：倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。主要考虑是，近些年来有关部门多次对社会主义核心价值观进行研究，这次又集中进行了专题研究。目前，各方面对社会主义核心价值观的认识各有不同，提出了很多方案。十八大报告作出的表述，符合党和国家一贯倡导的思想、理念、精神，也最大限度覆盖了各方面意见，各方面接受程度更高一些。社会主义核心价值体系需要在实践中培育，可以在这个基础上通过实践积极培育社会主义核心价值观，使之成为全体人民的共同价值追求。

(按照这一要求，省委十一届二次全会在文化改革发展“八大工程”基础上，进一步提出：着力加强社会主义核心价值体系建设，全面提高公民道德素质，大力发展公益性文化事业，加快发展文化产业，进一步深化文化体制改革，积极推进文化交流与文化贸易，加强文化人才培养和引进。)

(四)在改善民生和创新管理中加强社会建设。我们党领导人民全面建设小康社会、进行改革开放和社会主义现代化建设的根本目的，就是要通过发展社会生产力，不断提高人民物质文化生活水平，促进人的全面发展。改革开放以来特别是近些年来，我们在保障和改善民生方面作出极大努力，取得明显成效。同时也要看到，人民群众对过上更好生

24 活的要求也在增强，对加快解决民生领域突出问题的期盼也在提高。十八大报告顺应各族人民过上更好生活的新期待，在十七大提出的社会事业发展目标基础上提出了新要求，并从6个方面作出了新部署。落实好这些战略部署，应着重把握3点：

1.必须以保障和改善民生为重点。民生连着民心，民心关系全局。只有不断改善人民生活，使广大人民群众共享改革发展成果，人民群众才能发自内心地拥护党的领导和社会主义制度、赞成党的理论和路线方针政策、支持党领导的改革开放和社会主义现代化建设。现在，我们满足人民日益增长的物质文化需要的基础还比较薄弱，特别是教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面关系群众切身利益的问题较多。要坚持把保障和改善民生作为社会建设的重点，多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，使发展成果更多更公平惠及全体人民，努力让人民过上更好生活。

2.必须加强和创新社会管理。随着经济社会不断发展，我国经济体制深刻变革、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，社会活力显著增强，同时社会结构和社会组织形式发生深刻变动，社会管理领域出现了一些新问题：人民内部矛盾多样多发，流动人口和特殊人群服务管理问题突出，刑事

25 犯罪居高不下，公共安全事故频发，非公有制经济组织、社会组织服务管理相对滞后，信息网络建设管理呈现新特点，外部势力千方百计插手，对我国社会管理提出严峻挑战。这些都表明，我国社会管理环境发生了深刻变化，过去行之有效的管理理念、管理制度、管理手段、管理方法难以完全适应。这就要求我们必须从维护最广大人民根本利益的高度，加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平。

3.必须加快推进社会体制改革。完善的体制机制和制度体系，是促进社会和谐、实现社会公平正义的重要保证。当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，积极稳妥地解决好社会领域存在的突出问题，必须加快推进社会体制改革。只有建立科学高效的社会体制，社会管理的科学化水平才能全面提高，改善人民生活、促进社会和谐的社会基础才会更加坚实。要紧紧围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快推进社会体制改革，建立确保社会既充满活力又和谐有序的体制机制。

(按照这一要求，省委十一届二次全会提出：要着力抓好就业工作，要努力提高群众收入水平，要不断完善社会保障体系，要大力发展各项社会事业，要切实改善群众生产生活条件，要扎实做好扶贫开发工作，要着力维护社会和谐。)

(五)大力推进生态文明建设。加强生态文明建设，是我们深化对自然规律及人与自然关系认识的重要成果，是推

26 动经济持续健康发展、提高人民生活质量、促进社会和谐稳定的必然要求。经过多年实践，全社会形成了一个普遍共识，就是必须把生态文明建设放在突出地位，进一步强调生态文明建设的作用。十八大报告适应我国经济社会发展要求，针对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，第一次单列一个部分加以论述，并提出了4个方面的重点任务。落实好这些战略部署，应着重把握3点：

1.必须充分认识加强生态文明建设的重要性、必要性、紧迫性。现在，我国发展面临着越来越突出的资源环境约束，人民群众对良好生态环境的要求越来越迫切。主要问题是：资源约束加剧，我国石油对外依存度已上升到56.7%，重要矿产资源对外依存度也在快速上升，我国年均缺水量达536亿立方米，三分之二的城市缺水，耕地面积已接近18亿亩红线;环境污染突出，环境状况总体恶化趋势还没有得到根本遏制，一些重点流域水污染严重，部分城市灰霾现象凸显，环境群体性事件增多;生态系统退化，全国水土流失面积占国土面积37%、沙化土地面积占18% ，90%以上的草原不同程度退化，地面沉陷面积扩大，生态系统破坏带来的自然灾害频发。这些问题的产生，一方面是因为我国人口众多、资源短缺、环境容量有限、生态脆弱，加之我国发展速度快，发达国家几百年发展进程中逐步显露的问题在我国被压缩到几十年集中显现;另一方面是经济发展方式没有根本转

27 变，生态文明理念没有牢固树立、不讲生态文明的做法还很普遍。我们一定要站在中国特色社会主义全面发展和中华民族永续发展的高度，增强生态危机意识，充分认识生态文明建设的重要性、必要性、紧迫性。

2.必须全面把握生态文明建设的总体要求。推进生态文明建设，是涉及生产方式和生活方式根本性变革的战略任务。必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

3.必须加强生态文明制度建设。保护生态环境必须依靠制度。要按照全面深化改革开放的目标要求，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制。具体来说，就是要建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，建立国土空间开发保护制度，建立反映市场供求、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度，健全生态环境保护责任追究制度和

28 环境损害赔偿制度，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

(按照这一要求，省委十一届二次全会提出：要大力加强生态建设，要加快发展循环经济，要切实做好节能减排工作，要全面强化生态保护，要积极推动林区转型发展，要加强城乡环境保护，要加强生态文明制度建设，要加强生态文明宣传教育。)

十八大报告还对加快推进国防和军队现代化、丰富“一国两制”实践和推进祖国统

一、继续促进人类和平与发展的崇高事业等方面工作作出重要部署。

五、深入学习领会全面提高党的建设科学化水平的重点任务，牢牢把握推进党的建设新的伟大工程的新要求

十八大报告对党的自身建设高度重视，所列任务是改革开放以来历次党代会报告中最多的，强调要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平，为我们指明了努力方向、提供了根本遵循。

(一)深刻领会全面提高党的建设科学化水平这个主题。改革开放以来，我们党紧紧围绕中国特色社会主义伟大事业，全面推进党的建设新的伟大工程，取得明显成效。目前，我们党拥有8260多万名党员，2007年以来新入党的达1480多万。党所处历史方位和执政条件、党员队伍组成结构都发生了重大变化，来自外部的风险前所未有，党的建设特

29 别是党员、干部队伍建设中也出现了许多亟待解决的突出问题，有的还相当严重。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。

(二)全面理解加强和改进党的建设的总体要求。十八大报告紧紧围绕全面提高党的建设科学化水平这个主题，明确提出了加强和改进党的建设的总体要求。这其中，“一条主线”，即加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，这是党的根本建设。“两个坚持”，即坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，这是保持马克思主义政党先进性和纯洁性的重要方针。“五个建设”，即全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，这是全面推进党的建设新的伟大工程的总体布局。“四自能力”，即增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，这是保持党的思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁的根本途径。“一个目标”，即建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，这是新形势下提高党的建设科学化水平的战略任务。这个总体要求，抓住了当前和今后一个时期

30 加强和改进党的建设的关键，是全面提高党的建设科学化水平的根本遵循。

(三)准确把握新形势下党的建设的重点任务。十八大报告按照加强和改进党的建设的总体要求，部署了8个方面的重点任务。落实好这些战略部署，应着重抓4个方面。

1.必须进一步密切党群、干群关系。国际国内经验反复表明，一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。如果不能代表最广大人民根本利益，不能赢得最广大人民拥护和支持，无论叫什么名称、喊什么口号，迟早都会垮台。我们党之所以能够取得革命建设改革事业的成功，靠的是始终保持同人民群众的血肉联系、代表最广大人民根本利益。如果党脱离群众、失去人民拥护和支持，最终也会走向失败。我们一定要把始终保持党同人民群众的血肉联系放在更加重要的位臵，坚持把以人为本、执政为民作为检验党一切执政活动的最高标准，任何时候都要把人民利益放在第一位，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。

2.必须不断深化干部人事制度改革。坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。这就需要不断深化干部人

31 事制度改革，从制度层面为优秀人才脱颖而出提供动力和保证。要坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，深化干部人事制度改革，使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用

3.必须大力加强反腐倡廉建设。反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。近来党内发生的严重违纪违法案件，性质非常恶劣，政治影响极坏，令人触目惊心。十八大报告总结经验教训，强调要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

4.必须切实加强党的纪律建设。党的集中统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一。十八大报告第一次把严明党的纪律、自觉维护党的集中统一单独列条进行部署。各级党组织和广大党员、干部特别是主要领导干部一定要自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，任何人都不能凌驾于组织之上，坚决维护 32 中央权威，严肃党的纪律特别是政治纪律，形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量。

党的十八大开启了中国特色社会主义新的征程。面对人民的信任和重托，面对新的历史条件和考验，报告向全体共产党员发出了号召，这就是必须增强“四个意识”。一是增强忧患意识。我们党诞生于内忧外患空前深重的历史环境之中，忧患意识始终贯穿于中国共产党的全部奋斗历程。经过30多年的不懈奋斗，我国改革开放和社会主义现代化建设取得辉煌成就，但我们没有丝毫理由因此而自满、而懈怠。必须始终保持清醒头脑，谦虚谨慎、戒骄戒躁，脚踏实地、埋头苦干，不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。二是增强创新意识。中国特色社会主义事业是改革创新的事业，党和国家的事业发展没有止境，创新也没有止境。必须始终保持奋发有为的精神状态，坚持真理、修正错误，勇于实践、勇于变革、勇于创新，永葆党的生机活力，永葆国家发展动力，在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。三是增强宗旨意识。为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。必须始终把人民放在心中最高位臵，相信群众、依靠群众，尊重人民主体地位、发挥人民首创精神，保障人民各项权益，不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。四是增强使命意识。我们党自成

33 立之日起就勇敢担当起带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命。为了完成这个历史使命，一代又一代中国共产党人前赴后继，无数革命先烈献出了宝贵生命。当代中国共产党人一定要继续承担好这个历史使命。必须始终保持共产党人的政治本色，自觉做坚定理想信念的表率，自觉做认真学习实践的表率，自觉做坚持民主集中制的表率，自觉做弘扬优良作风的表率，以自己的最大智慧、力量、心血，作出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的业绩。

我们要认真学习领会十八大精神，把思想统一到十八大精神上来，把力量凝聚到实现十八大确定的各项任务上来，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗臶，为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利贡献力量。

第四篇：十八大精神宣讲报告总结

一、宣讲活动的目的和意义

为热烈庆祝十八大的胜利召开，使同学深入领会，贯彻党的十八大精神，体会十八大的主题思想，了解中国特色社会主义的实质内容与历史渊源，提高党员和学生的政治素养，更好地了解党的基本路线。

二、宣讲活动的基本情况

3月15日晚上，由学院同学组成的宣传小组在逸夫楼W203举行了“学习贯彻十八大精神专题宣讲”，为认真学习宣讲活动，我院领导亲临现场，促进了宣讲活动的顺利开展。通过精神宣讲，真正做到了让“十八大”精神走进校园，从而在我院进一步掀起了十八大精神的学习热潮。

三、宣讲活动的主要特点

1、各级领导高度重视

2、宣讲活动组织严密

3、学习形式多种多样

4、宣讲人员的思想先进，语言简洁幽默

四、宣讲活动的主要收获

一是理解了精神。二是激发了斗志。十八大精神宣讲报告奠定了我们的思想基础和政治基础，明确了党和国家各项事业发展的大政方

针，是学生充分认识了科学发展观的深刻内涵，增强了忧患意识、责任意识，激发了我们的斗志。

通过我们组织宣讲之后，学院还将学习十八大精神与进一步加强和改进大学生思想政治教育结合起来，组织开展学生思想动态调查活动，着重了解学生对十八大会议精神的反映和认识，对学生学习十八大会议精神的活动情况进行了全面总结，并撰写学习十八大会议精神活动总结，推进了同学们的大跃升思想政治教育。

五、后期工作

1、组织观众有序离场

2、活动总结的写作

3、相关资料的整理存档

六、自我评价

总的来说，这次报告很成功，能较好的促进十八大精神的宣传并增加同学们对中国特色社会主义道路的理解。不足之处是本次宣讲活动，准备不够充分。比较仓促

总之，通过十八大精神宣讲报告，我们普遍提高了思想认识，也更加坚定了我们走中国特色社会主义道路的决心与信心。对于此次报告活动的准备工作，好的方面，我们要保持，不足之处，下次注意，争取将每次的工作都做到完美。

教育科学学院

2015年3月15日

第五篇：党的十八大精神宣讲提纲

中国共产党第十八次全国代表大会，于11月8日至14日在北京举行。大会的主要议程是，听取十七届中央委员会报告，审查中央纪律检查委员会工作报告，审议通过《中国共产党章程(修正案)》，选举十八届中央委员会和中央纪律检查委员会。在全体代表共同努力下，大会顺利完成各项议程，取得了圆满成功。这次大会是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重要的意义。

十八大确立的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

确定这样的主题，就是要向党内外、国内外鲜明宣示，我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进。

十八大报告共分四大板块、12个部分。导语和第

一、第二部分为第一板块，是报告的总论，主要论述过去5年工作和10年基本总结，阐述科学发展观的历史地位和指导意义，论述在新的历史条件下如何坚持和发展中国特色社会主义。第三至第八部分为第二板块，是中国特色社会主义事业总体布局的具体展开，分别就目标要求，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和体制改革作出论述和工作部署。第

九、第

十、第十一部分为第三板块，分别对国防和军队建设、港澳工作和对台工作、国际形势和对外工作作出部署。第十二部分和结束语为第四板块，主要对下一步党的建设各方面工作提出要求和作出部署。我归纳为以下五个方面：

1、科学发展观的新定位。

2、坚持和发展中国特色社会主义。

3、全面建成小康社会的新要求。

4、中国特色社会主义事业的总布局。

5、全面提高党的建设科学化水平。下面分别就这五个问题进行解读。

一、科学发展观的新位

十八大报告在回顾过去5年工作的基础上，高度凝炼地概述了十六大以来10年基本实践。总结过去10年，主要有两大成就：一是工作成就，二是理论成就。

(一)工作成就。“各方面工作都取得新的重大成就”。报告用“三个大台阶”、“两个时期”对这10年我国新的历史性变化作了高度概括。“三个大台阶”，就是社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶。“两个时期”，就是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期。总的看，经过这10年的努力，中国特色社会主义展现出新的勃勃生机，彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力，增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力。

(二)理论成就。十八大报告立足战略和全局的高度，着眼中国特色社会主义事业长远发展，郑重地把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党必须长期坚持的指导思想。这是十八大的一个历史性决策和历史性贡献，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。

第一，科学发展观上升为指导思想的3个原因。

1、理论基础：是用科学理论指导实践的必然要求。

2、实践基础：科学发展观提出以来，经历了一个实践、认识、再实践、再认识的过程，已经形成了比较系统完善的科学体系。

3、群众基础：反映了全党全国各族人民的共同愿望。

第二，科学发展观是指导意义。科学发展观不仅是指导经济建设的理论，而且是指导各方面建设的理论;不仅是指导发展的理论，而且是指导党和国家全部工作的理论;不仅是指导实践、推动工作的有力武器，而且是帮助人们认识和把握社会发展规律的世界观方法论。只有坚持把科学发展观作为党和国家各项工作的根本指针，作为全党全国各族人民的行动指南，才能在新的历史征程上有效应对各种风险挑战、战胜一切艰难险阻，如期实现全面建成小康社会宏伟目标，开创中国特色社会主义事业新局面。

第三，深入贯彻落实科学发展观，十八大报告提出了“四个更加自觉”，这就是：必须更加自觉地把推动经济社会发展作为第一要义，必须更加自觉地把以人为本作为核心立场，必须更加自觉地把全面协调可持续作为基本要求，必须更加自觉地把统筹兼顾作为根本方法。

第

四、科学发展观的精神实质。解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实。

二、坚持和发展中国特色社会主义

习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话中指出“中国特色社会主义是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。”“坚持和发展中国特色社会主义是贯穿党的十八大报告的一条主线。我们要紧紧抓住这条主线，把坚持和发展中国特色社会主义作为学习贯彻党的十八大精神的聚焦点、着力点、落脚点，只有这样，才能把党的十八大精神学得更加深入、领会得更加透彻、贯彻得更加自觉。”

讲三个问题：一是中国特色社会主义的艰辛探索。二是中国特色社会主义的科学内涵。三是建设中国特色社会主义的总体思路。

(一)中国特色社会主义的艰辛探索。道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。十八大报告系统回顾了90多年来我们党开创和发展中国特色社会主义的艰辛历程，用“为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础”，概括了以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体的历史性贡献;用“成功开创了中国特色社会主义”，概括了以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体的历史性贡献;用“成功把中国特色社会主义推向二十一世纪”，概括了以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体的历史性贡献;用“成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义”，概括了以胡锦涛同志为总书记的党中央的历史性贡献。中国特色社会主义，承载着几代中国共产党人的理想和探索，寄托着无数仁人志士的意愿和期盼，凝聚着千千万万革命先烈的奋斗和牺牲，凝聚着全国各族人民的奋斗和实践，是近代以来中国社会发展的必然选择，是历史和人民的选择。事实雄辩地证明，中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。

(二)中国特色社会主义道路、理论体系、制度的科学内涵和相互联系。中国特色社会主义是在实践中不断丰富和发展的，我们党对中国特色社会主义的认识也随着这一实践的深化而不断深化。十七大对中国特色社会主义道路作了明确界定，创造性地提出并深刻阐述了中国特色社会主义理论体系。胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中首次提出了中国特色社会主义制度这个范畴。十八大报告第一次在全国党代会报告中明确阐述了中国特色社会主义道路、理论体系、制度的基本内涵及其相互关系，强调中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。

(三)建设中国特色社会主义的总依据总布局总任务。

1、提出总依据是社会主义初级阶段，深刻揭示了正确认识我国社会现在所处的历史阶段，是建设中国特色社会主义的首要问题，使我们制定和执行正确的路线方针政策的根本出发点。强调“三个没有变”我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。我们想问题、办事情、定政策，我们推进任何方面的改革发展，都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际。

2、提出总布局是五位一体，深刻揭示了中国特色社会主义事业总体布局是在实践中不断丰富、发展和完善的。十二大确立了社会主义物质文明和精神文明建设两位一体的总体布局，十五大确立了经济建设、政治建设、文化建设三位一体的总体布局，十七大确立了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的总体布局。十八大把生态文明建设提到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的位置，从而把中国特色社会主义事业总体布局发展为五位一体。

3、提出总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，深刻揭示了中国共产党人的根是深深扎在中国人民和中华民族之中的，强调在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴，在实现中华民族伟大复兴进程中坚持和发展中国特色社会主义，是中国共产党人的历史使命，任何时候都要咬定青山不放松，坚定理想不动摇，以此来动员和激励全党同志，以此来团结和凝聚全体中华儿女顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗。

十八大报告提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的“八个必须坚持”基本要求，即：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。

三、全面建成小康社会的新要求

十八大报告提出的全面建成小康社会的目标，主要是从以下5个方面对全面建设小康社会目标进行了充实和完善。一是经济持续健康发展，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。二是人民民主不断扩大，依法治国基本方略全面落实。三是文化软实力显著增强。四是人民生活水平全面提高。五是资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

在全面建成小康社会目标中，报告提出了“两个翻一番”的新目标。十六大提出“国内生产总值到2020年比2000年翻两番”。十七大根据当时经济发展实际情况，将这一指标修改为“实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番”。十八大提出到2020年国内生产总值比2010年再翻一番。城乡居民人均收入到2020年比2010年翻一番的目标，体现了民生优先、惠民富农的政策取向。2010年，中国城镇居民人均可支配收入为19109元，农村居民人均纯收入为5919元。2010年，上蔡城镇居民人均可支配收入为12624元，农村居民人均纯收入为4470元。注意两点：一要防止贫富差距进一步拉大。二要控制物价过快上涨。

四、中国特色社会主义事业五位一体总体布局

(一)加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。十八大报告适应国内外经济形势的新变化，围绕加快转变经济发展方式，提出了5个方面的重点任务。落实好这些战略部署，应着重把握3点：

第一，必须实现经济工作重点的转变。要做到“四个着力”和“五个更多”。“四个着力”就是，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新题型，着力培育开放型经济发展新优势。“五个更多”就是，使经济发展更多依靠内需特备是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动，不断增强长期发展后劲。

第二，必须促进工业化、信心化、城镇化、农业现代化同步发展。要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推进信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调。

第三，必须全面深化经济体制改革。深化改革是加快转变经济发展方式的关键。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，健全现代市场体系，深化金融体制改革，更加尊重市场规律，更好发挥市场作用，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

(二)坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。十八大报告在总结我国社会主义民主政治发展经验基础上，从7个方面对当前和今后一个时期推进政治体制改革、加强政治建设作出部署。落实好这些战略部署，应着重把握3点：

第一，必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。

第二，必须找准把握推进政治体制改革的总体要求和着力点。十八大报告对推进政治体制改革做出部署，总体要求是：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，极快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。着力点是：更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家;更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统

一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。需要强调的是，推进政治体制改革，必须把政治建设摆在突出位置，充分发挥我国社会主义政治制度优越性。我们需要借鉴人类政治文明有益成果，绝不照搬西方政治制度模式，决不搞多党轮流执政，决不搞“三权鼎立”和两院制。

第三，必须大力发展社会主义协商民主。要把发展社会主义协商民主摆在更加突出的位置，健全社会主义协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。

(三)建设社会主义文化强国。围绕扎实推进社会主义文化强国建设，报告提出了4个方面的的重点任务。落实好这些战略部署，应注重把握3点：

第一，必须坚持走中国特色社会主义文化发展道路。

第二，必须把思想道德建设作为重要内容和中心环节。

第三，必须深化文化体制改革，增强文化整体实力和竞争力。

在征求各地区各部门对十八大议题意见过程中，许多地方和部门建议总结提炼社会主义核心价值观。经过反复研究，报告提出了“三个倡导”，这就是：倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。主要考虑是，近些年来有关部门多次对社会主义核心价值观进行研究，这次又集中进行了专题研究。目前，各方面对社会主义核心价值观的认识各有不同，提出了很多方案。十八大报告作出的表述，符合党和国家一贯倡导的思想、理念、精神，也最大限度覆盖了各方面意见，各方面接受程度更高一些。社会主义核心价值体系需要在实践中培育，可以在这个基础上通过实践积极培育社会主义核心价值观，使之成为全体人民的共同价值追求。

(四)在改善民生和创新管理中加强社会建设。十八大报告顺应各族人民过上更好生活的新期待，在十七大提出的社会事业发展目标基础上提出了新要求，并从6个方面作出了新部署。落实好这些战略部署，应着重把握3点：

第一，必须以保障和改善民生为重点。民生连着民心，民心关系全局。现在，我们满足人民日益增长的物质文化需要的基础还比较薄弱，特别是教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面关系群众切身利益的问题较多。要坚持把保障和改善民生作为社会建设的重点，多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，使发展成果更多更公平惠及全体人民，努力让人民过上更好生活。

习近平在中央政治局常委中外记者见面会上的讲话指出“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”

第二，必须加强和创新社会管理。提高社会管理科学化水平。

第三，必须加快推进社会体制改革。要紧紧围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快推进社会体制改革，建立确保社会既充满活力又和谐有序的体制机制。

(五)大力推进生态文明建设。十八大报告适应我国经济社会发展要求，针对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，第一次单列一个部分加以论述，并提出了4个方面的重点任务。落实好这些战略部署，应着重把握3点：

第一，必须充分认识加强生态文明建设的重要性、必要性、紧迫性。现在，我国发展面临着越来越突出的资源环境约束，人民群众对良好生态环境的要求越来越迫切。主要问题是：资源约束加剧，我国石油对外依存度已上升到56.7%，重要矿产资源对外依存度也在快速上升，我国年均缺水量达536亿立方米，三分之二的城市缺水，耕地面积已接近18亿亩红线;环境污染突出，环境状况总体恶化趋势还没有得到根本遏制，一些重点流域水污染严重，部分城市灰霾现象凸显，环境群体性事件增多;生态系统退化，全国水土流失面积占国土面积37%、沙化土地面积占18%，90%以上的草原不同程度退化，地面沉陷面积扩大，生态系统破坏带来的自然灾害频发。这些问题的产生，一方面是因为我国人口众多、资源短缺、环境容量有限、生态脆弱，加之我国发展速度快，发达国家几百年发展进程中逐步显露的问题在我国被压缩到几十年集中显现;另一方面是经济发展方式没有根本转变，生态文明理念没有牢固树立、不讲生态文明的做法还很普遍。我们一定要站在中国特色社会主义全面发展和中华民族永续发展的高度，增强生态危机意识，充分认识生态文明建设的重要性、必要性、紧迫性。

第二，必须全面把握生态文明建设的总体要求。推进生态文明建设，是涉及生产方式和生活方式根本性变革的战略任务。必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

第三，必须加强生态文明制度建设。保护生态环境必须依靠制度。要按照全面深化改革开放的目标要求，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制。具体来说，就是要建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，建立国土空间开发保护制度，建立反映市场供求、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

十八大报告还对加快推进国防和军队现代化、丰富“一国两制”实践和推进祖国统

一、继续促进人类和平与发展的崇高事业等方面工作作出重要部署。

六、关于全面提高党的建设科学化水平

(一)深刻领会全面提高党的建设科学化水平这个主题。目前，我们党拥有8260多万名党员，2007年以来新入党的达1480多万。党所处历史方位和执政条件、党员队伍组成结构都发生了重大变化，来自外部的风险前所未有，党的建设特别是党员、干部队伍建设中也出现了许多亟待解决的突出问题，有的还相当严重。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。

(三)准确把握新形势下党的建设的重点任务。十八大报告按照加强和改进党的建设的总体要求，部署了 8个方面的重点任务。落实好这些战略部署，应着重抓4个方面。

第一，必须进一步密切党群、干群关系。

第二，必须不断深化干部人事制度改革。

第三，必须大力加强反腐倡廉建设。

第四，必须切实加强党的纪律建设。

党的十八大开启了中国特色社会主义新的征程。面对人民的信任和重托，面对新的历史条件和考验，报告向全体共产党员发出了号召，这就是必须增强“四个意识”。一是增强忧患意识。二是增强创新意识。三是增强宗旨意识。四是增强使命意识。

我们要认真学习领会十八大精神，把思想统一到十八大精神上来，把力量凝聚到实现十八大确定的各项任务上来，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利贡献力量。

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