充分发挥教代会作用

第一篇：充分发挥教代会作用

充分发挥教代会. 成稿（推荐）

充分发挥教代会、工会重要作用，努力构建和谐校园

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，构建和谐社会对于教育发展来说，就是构建和谐校园。何谓和谐校园?和谐校园是一种以和衷共济、内和外顺，协调发展为核心的素质教育模式，是以校园为纽带的各种教育要素的全面、自由、协调，整体优化的育人氛围，是学校教育各子系统及各要素间的协调运转，是学校教育与社会教育、家庭教育和谐发展的教育合力，是以学生发展、教师发展、学校发展为宗旨的整体效应。和谐校园的构建离不开学校的民主管理。而教代会是学校实行民主管理的基本形式，是教职员工行使民主管理和民主监督权利的重要途径。那么教代会、工会究竟在创建和谐校园中发挥什么重要作用呢?以及怎样发挥重要作用呢?经过三年的实践，已探索出一条新路。

一、教代会、工会在构建和谐校园中的作用

(一)有助于建立平等融洽的上下级关系

构建和谐校园的关键是形成平等友爱、融洽和谐的人际环境。学校民主管理，尤其是教代会制度建设，在民主参与、民主决策、民主监督等方面发挥了重要的作用。教代会制度本身就更为直接地体现了学校民主管理的本质，一方面它所涉及到的教师大多数是处于教学、管理、科研的第一线，另一方面它所谈及的问题更为关乎自身利益，更为直接，如工作量的核定、奖金的分配、评优选先等等，因此进一步为学校的民主管理的有效实施起到了推波助澜的作用。通过教代会、工会制度的实施，真正唤起了教工的工作热情，增强了教职工的主人翁责任感，广大教工真心实意地为学校着想，时时处处维护学校的形象。教代会、工会在领导与教职工中间起着桥梁和纽带的作用，它把领导的决策化为群众的自觉行动,使学校上下一致形成合力,为实现学校的工作目标而高效运作。

(二)有助于打造和谐的教职工队伍

构建和谐校园的基础就是化解教师与教师之间的矛盾。一个学校的内部矛

盾太多，工作就难以理顺，校风也会出问题，学校最终也将丧失了在社会上立足的基础。教代会的主要任务是讨论审议学校的发展规划、重大改革方案、各种制度、学科建设、师资队伍建设，这些都与学校的发展、教职员工切身利益密切相关，这不仅增强了广大教职员工参政议事的兴趣，踊跃发表自己的见解，共同交流，最终达成共识，而且对学校的发展表现出更多的关注、理解与支持。学校通过教代会、工会制度，健全各种民主监督制度和教育教学督导制度，坚持定量考评和定性评估相结合、既重过程投入又重成果效益、质量考核与多元评价相统一，奖惩分明，激发教职工的工作积极性和能动性，培养高度的职业责任感和使命感，形成和谐的教职工队伍。

(三)有助于学校各种管理的进一步规范和制度化

创建和谐校园，就应妥善协调各方面的利益关系，对学校各种管理进行进一步规范化和制度化。我们学校过去制定了各种制度，但是这些制度，很多只是一些讨论的意见，还没有形成条理化、书面化的材料，大多数都难以执行，不利于学校的管理。通过召开教代会，多数的制度都得到了重新的修改补充，并最后提交到大会上加以审议通过。这样各种条例经过教代会的审议修正后，正式加以规范和制度化。在以后的工作中，一切照章办事，大大地减少了人为的因素和决策的失误。

(四)有助于教工民主意识、法律意识和责任意识的加强

全体教职工各尽其能，充分发挥自身的能动性和创造性，是构建和谐校园的重要条件和必然要求。教代会、工会不仅需要广大教职员工的积极参与的意识，具有主人翁的态度，更为重要的是必须具有一定的参政议政的能力。而教代会恰恰为广大教职员工锻炼与提高这方面的能力搭建了一个平台。有的教师反映，参加教代会让人有一种强烈的责任感和压力，觉得是受群众的委托来参与的，不能辜负群众的希望，因此他们会时刻关注学校的发展，发现存在的问题，并注意及时反映群众的呼声和要求。正是在直接参与了教代会的各项工作

的全过程中，许多教职员工的参政议政的能力在实践中得到了逐步的锻炼，自身素质也在潜移默化中不断地提高。

以上说明，教代会、工会在构建和谐校园中确实有着十分重要的作用。那么，怎样充分发挥教代会、工会的桥梁与纽带作用呢?

二、如何发挥教代会、工会的作用来构建和谐校园

(一)、加强工会组织自身建设，为构建和谐校园提供条件。

工会是教代会的办事机构，教代会职权的落实、教代会职能的履行,教代会在学校民主建设中的地位和作用,与工会组织自身的能力、能量、素质和工作绩效有着密切的关系。因此加强工会组织自身建设，增强工会干部的责任感、使命感，将能更好地发挥教代会的作用，为和谐校园的构建提供条件。

工会组织在自身建设中要坚持党的领导，维护行政的权威，团结和教育教师遵纪守法，维护学校的各项管理制度，努力完成学校的各项工作任务。工会工作人员要具有一定的工作能力，高度的工作热情，积极的进取精神去开创工会工作的良好局面。通过优秀的工作业绩，赢得领导的信任和群众的信赖，并以此拉动学校的民主建设进程，形成工会工作的良性循环，真正起到纽带和桥梁的作用。

(二)、提高教代会全体教师的素质，为构建和谐校园提供基础。

教师素质的高低直接关系到教代会能否顺利召开，关系到学校的发展和建设，所以必须要提高教代会全体教师的思想素质，为构建和谐校园提供基础。 首先，要重视和加强全体教师的思想引导工作，使全体教师增强政策观念和法制观念，在正确的政治方向指导下，开展各项工作;全面正确理解教师的权利和义务的统一，依法正确行使权利、履行义务，树立使命感、责任感和光荣感，积极参政议政;了解和熟识学校的各项工作，确保参与学校民主管理的过程中能提出科学、合理、正确、有建设性的建议。为此，学校在教代会前期组织教师学习相关法规，提高全体教师的法规意识与思想素质，为和谐校园构建提供

基础。

学校不仅重视提高全体教师的思想素质，在教代会的运作中，更是创新性地让广大教师都能发挥其职能、参与到学校的决策中。

教代会召开3周前，工会广泛征集提案，将会议有关材料发给各位教师，组织教师分阶段性进行讨论，收集整理教师的建议和意见，并予以修改补充。在教代会会议上，学校会将发展改革方案等一些重大事项及教师关注的一些问题。全部提请全体教师讨论和审议，公开学校的重大事项，真正把广大教师当成学校的主人，同时，增强教师对工会组织作用的高度认识，提高教师在学校的地位，教师的主动性、积极性、创造性。在这和谐的环境中不仅得以充分发挥，而且在直接参与教代会的各项工作的过程中，许多教师的参政议政能力在实践中得到了逐步的锻炼，自身素质也在潜移默化中不断地提高，形成了和谐的教师队伍。有了这样的基础，和谐校园的建设定能顺利进行。

(三)、提高教代会的运行质量，为构建和谐校园发挥作用。

教代会是学校实行民主管理的基本形式，是教职工行使民主管理和民主监督权利的重要途径，提高教代会的运行质量，将为构建和谐校园提供保障。

1.严格执行教代会的工作制度。

学校定期召开一一次教代会，会前由党政工共同对会议的中心议题和议程进行研究，做到统一认识、统一计划、统一行动。

在教代会会议期间，校长和有关行政职能部门向大会做工作报告，回答代表的质询，答复教师提出的议案及处理意见;教代会期间，学校党支部、行政职能部门、工会等对各项专门工作定期召开党、政、工联席会，商讨学校有关重大问题和涉及教师切身利益的重大事项。学校教代会的召开，由工会承担召集、会务、文书等工作，并建立有比较完整的文书档案;对教代会的大会文件、提案形成决定和重要规章制度，工会负责对其整理分类归档，统一保存。

2.将教代会职权落实到实处。

在全体教工大会上，教师们听取并审议学校关于《洮南五中三年发展规划》、《教职工奖惩条例》、《教师请假考勤制度》、《班主任工作考核办法》、《中层干部考核暂行条例》、《财务工作》等报告。

教代会围绕学校教学和涉及教师切身利益等重大问题，请教师们参政议政，以主人翁精神，认真履行民主管理与监督职权，提出建设性建议和意见。通过教代会切实履行教职工的知情权、参与权、管理权、监督权等民主权利。教代会召开期间，认真审议学校校务公开的各项内容，统一认识后形成决议。教代会闭会后，工会与有关部门一道督促决议的落实和执行。

教代会制度是学校民主建设的一个重要方面。学校坚持落实教代会制度，通过召开全体工会会员大会的途径，确立教师主人翁地位，维护教师权益，树立教师知校情、解校困、议校政的民主管理意识。

围绕学校的教育教学改革、发展方案、管理制度，奖金分配方案、师德建设和涉及教师切身利益的热点问题、敏感问题，工会组织广泛征集教职工的意见和建议，并及时整理归纳，把反映教职工的意见和呼声及时送交有关领导和部门，并由学校领导在教代会议程中向全体教职工诠释，达成共识后形成决议。 对大会决议要坚决贯彻执行。做到宣传发动到位，并落实到每位教师具体工作中。使教师们结合自己的实际工作制定新的目标、新的措施。工作中客服纠正教代会、工会形同虚设的形式主义倾向，严格履行多种程序，落实各项职权，凡属教代会、工会职权范围的重大问题，都要经教代会讨论通过;凡经教代会通过的决议，都要认真贯彻，狠抓落实。任何个人不得随意更改或抵制。建立严格的教代会审批制度，做到教代会中心议题不明确不开会;教代会提案未征集、未处理不开会;教代会不评议领导干部不开会;教代会不培训教职工代表不开会;教代会各项筹备工作不充分不开会。要真正懂得：只有通过教代会最广泛的汇集全体教职工的意见和建议，取得他们的理解和支持，才能使学校出台的各项重大决策和改革方案具有坚实的群众基础，才能调动起广大教职工群

众的主动性、积极性和创造性，才能使工会职能得到发挥。

总之，教代会、工会是学校实行民主管理的基本形式，是学校教职工行使民主权利的重要途径。提高教代会、工会的运行质量，是构建和谐校园的保障，充分发挥教代会、工会作用，更是学校改革发展的必由之路。

第二篇：充分发挥职能作用

切实落实党风廉政建设监督责任

党的十八届三中全会明确指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。中共中央政治局审议通过的《党的纪律检查体制改革实施方案》强调，深化党的纪律检查体制改革，关键在落实党风廉政建设主体责任和监督责任。“两个责任”的提出，是新一届中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争提出的新理念、新思路和新举措。作为基层纪律检查机关的主要负责人，我认为落实纪委监督责任，就是要全面贯彻落实党的十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会精神和总书记系列重要讲话要求，履行尽责，做到守土有责。

一、充分认识落实监督责任是纪检机关的法定职责 纪律检查机关是党内监督的专门机关和执行党的纪律的职能部门，落实监督责任是纪委必须担负的重大政治责任。《党章》第四十四条明确规定了党的纪律检查机关的三项主要任务和五项经常性工作，都涉及到对执行纪律情况的监督、检查和处理。《党内监督条例》指出：“党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关”。不管具体任务怎样改变、工作范围如何确定，从法律授权、机构设置和工作要求来看，落实监督责任都是各级纪检机关必须履行的法定职责。

纪律检查机关要深刻认识落实监督责任的重要性和必要性，既不能以监督责任替代主体责任，也不能单方面强调主体责任而推卸、弱化监督责任。目前，一些纪律检查机关大包大揽、主次不分、职能泛化、力量分散、聚力不足的现象比较普遍，严重影响了纪律检查机关职能的充分发挥。强调纪委负监督责任，就是要明确职能定位，聚焦主业主责，把主要力量放到对遵纪不够、执纪不严、违反纪律等现象的监督和案件查处上来;把工作重心放在对“四风”问题的监督、执纪和曝光上来;把主要精力用到督促落实党风廉政建设责任制，严格责任考核和责任追究上来;把预防重点放在强化领导干部党风党纪和廉洁自律教育上来，逐步铲除腐败滋生的土壤和温床，使领导干部不想腐、不能腐、不敢腐。

二、认真落实纪委监督责任

落实纪委监督责任，就是各级纪委要按照党章规定认真履职，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，督促检查相关部门落实党风廉政建设和反腐败工作任务，进行经常性监督检查，聚焦主业，执好纪、问好责、把好关，严肃查处各类腐败问题。

协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作是落实纪委监督责任的首要职责。纪律检查机关要协助党委建立健全落实党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制，把党风廉政建设与经济社会发展和业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。坚持履行监督责任必须对同级党委和上级纪委负责，围绕党委中心工作开展执纪监督工作，协助党委制定党风廉政建设目标任务，及时进行责任分解、检查监督和责任追究，确保党委关于党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落实到位。

督促检查部门单位落实党风廉政建设工作任务是落实纪委监督责任的重要职责。进一步加强统筹协调，协助同级党委抓好党风廉政建设任务分解，落实承办单位和责任人，切实把党风廉政建设工作贯穿到日常工作中来。认真开展督促指导，指导各部门单位结合各自工作实际，细化县委贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》具体办法，夯实工作任务，把党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。

开展执纪监督和严肃查处腐败案件是落实纪委监督责任的专门职责。进一步巩固和深化落实中央八项规定成果，加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度，持之以恒纠正“四风”。严明政治纪律、组织纪律、财经纪律、人事纪律、工作纪律和生活纪律，认真开展对纪律执行情况的监督检查，强化党员干部的组织意识和纪律观念。严肃查处领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查处司法执法人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私案件，严肃查处乡镇、部门单位主要领导和基层村干部的腐败案件，严肃查处群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件。坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决克服零办案，始终保持惩治腐败的高压态势。

三、切实转变监督工作方式方法

按照中央对纪律检查机关“转职能、转方式、转作风”的要求，聚焦主责主业，转变工作作风，创新监督理念，转变监督方式。

牵头抓总，在职能作用体现中落实监督。纪律建设、作风建设和查办案件是纪律检查机关的主责主业，义不容辞。纪律检查机关要集中主要精力，运用各种措施和手段，畅通各种举报渠道，认真受理各种来信来访，严肃查处违规违纪案件，及时发现和纠正损害人民群众合法权益的突出问题，保障广大人民群众的切身利益不受侵害。

组织协调，在协同作用发挥中落实监督。落实党风廉政建设工作任务，需要多个部门单位协同完成的，尤其是案件查办工作，纪委要做好组织协调，充分发挥各成员单位的职能作用，做到牵头不包办、监督不替代、协调不越位，形成工作合力。

督促指导，在对各乡镇部门单位党风廉政建设工作检查指导中落实监督。纪委应当充分发挥专门机关优势，对各乡镇、部门单位党风廉政建设和反腐败工作任务落实情况定期进行督促检查，对工作落实过程中存在的薄弱环节和漏洞，及时提出改进意见，支持和帮助各乡镇、部门单位推进党风廉政建设工作的顺利开展。

执纪问责，在对服务和监管部门督查问责中落实监督。对各部门的业务监管责任，纪委不能包办和替代，应当把首次监督权交还主责部门，纪委主要通过“再监督”，及时发现各行业主管部门履职履责中存在的问题，进行执纪问责，以促使各部门履行法定职责。

四、以实际举措推动监督责任的落实

加快推进“转职能、转方式、转作风”工作进程，创新监督机制，深化反腐败体制机制改革，加强纪检监察队伍建设，是推动纪委落实监督责任的实际举措和现实要求。

加快推进“三转”工作进程。“三转”是反腐败斗争形势任务使然，是纪检机关履行好监督职责的必然选择。要进一步明确职能定位，把不该管的工作还给主责部门;要深化机构改革，把更多力量调配到主责主业上来;要改进方式方法，转变工作作风，切实把工作重心、工作力量转到执纪监督问责上来。

创新完善监督机制。落实监督责任、转变纪委职能，要在推进纪检监察机构改革的同时，因地制宜设置工作机构、配置工作力量、提高专业化水平，使工作力量集中化的同时提升集约化程度;要在退出“一线监督”、“全程监督”的同时，建立健全对职能部门履行监督职责情况进行再监督的工作机制，完善监督结果报送审查和再调查机制，切实把监督的重点放在“问题”上，把监督的效应体现在“问责”上，通过加大纪律兑现切实强化震慑。“两个责任”的提出，是在现行双重领导体制内从工作机制上解决问题的创新举措既坚持了党对反腐败，工作的领导，又保证了纪委监督权的相对独立性和权威性。

加强执纪监督队伍建设。要认真落实“两个全覆盖”要求，深入推进派驻机构改革，加强和改进巡视工作。理顺内部机构设置和职责关系，科学配置人员力量，打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检干部队伍，为全面落实监督责任提供有力组织保障。

第三篇：充分发挥职能作用

充分发挥职能作用 积极做好女性进村“两委”工作

海门市妇联

近年来，我们从贯彻男女平等基本国策、落实科学发展观的现实需要出发，多举措发挥职能作用，积极引导、推进基层女性参与民主管理，女性进村“两委”比例全国领先。

一、基本情况

海门市现有233个行政村，共有“两委”委员1535人,其中女性589人,占比达38.4%;女性任正职的52人,占正职总数的22.3%。并呈现出女性参与比例高、队伍结构优、社会作用强的特点。

二、主要做法

1.主动靠前、积极争取，赢得党政支持。

一是努力作为，建言献策。在村委会换届选举之际，市妇联根据“十一五规划”的目标和任务，结合广大妇女综合素质日益提高的实际，明确向市委提出三项建议：一是要让村委会中的女性占比在原有基础上有一定提高;二是在同等条件下优先录取女性;三是要把村妇代会的建设纳入党组织配套建设中，尽量配齐配强村妇代会主任。二是源头介入，组织保证。积极争取市委、市政府的支持，将市、镇、村三级妇联纳入同级换届工作领导小组，全程参与村级组织换届工作。妇联组织自上而下的充分参与，为基层妇女更好地参选参政提供了有力的组织保证。三是政策支持，有章可循。市妇联多次工作汇报获得了市委、市政府对推进女性进村“两委”工作的高度重视。市委在《关于做好第八届村民委员会换届选举工作的实施意见》中明确提出新一届村委会成员中“妇女至少有一名”的要求，各乡镇党委、政府也结合当地实际，把提高女性进“两委”比例作为一项重要内容纳入村级换届工作实施方案中，纷纷出台过硬的政策措施，为女性参选参政提供了政策支持。

2.加大宣传、扩大影响，营造浓厚氛围。

一是大力宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策。我们在开展国策专题讲座、国策进党校等常规宣传的同时，更注重针对农村基层的社会特点和群众需求，开展特色宣传，达到促进基层社会在更大程度上认同和支持女性参选参政的效果。市妇联结合每年的“让法律走进千家万户”、“弘扬家庭美德，共建和谐家园”巡回文艺演出，通过编排节目、印发宣传手册、有奖知识竞答等，将马克思主义妇女观和男女平等基本国策的内容传输给广大群众。各镇妇联充分借助“乡村大舞台”，编排了“生男生女都一样”等通俗易懂、易于接受的节目，宣传农村妇女在促进农村经济发展、维护社会稳定等方面的积极作用，以及妇女参与基层民主政治建设的重要意义，为推进妇女进村“两委”营造良好的社会氛围。二是大力宣传《宪法》、《妇女权益保障法》、《村民委员组织法》等有关法律法规。结合农村特点，在集贸市场设立“法律早市”，通过现场咨询、指导，宣传关于女性参选参政的法律政策规定，使大家认识到妇女参选参政是法律赋予的权利，切实提高农村女党员、农村妇女参加选举的权利意识和群体意识。三是大力宣传先进妇女典型。通过举办“女村官论坛”、开展“十佳女村官”、“致富女能手”、“双学双比”先进个人评选表彰等，向全社会宣传妇女在经济、社会发展中的成绩和作用，集中展示当代女性在新农村建设中的风采，引导更多的农村妇女自强自立，增强参政的自信心和责任感，同时也让广大村民深入了解女性，认可女性，支持女性，为女性参选参政争取群众基础。

3.加强培养、推优荐才，夯实人才基础。

一是开展培训提升能力。一方面，将基层女性人才培训纳入组织部门干部教育培训计划。我们每年都和组织部门合作，以片为单位，举办1—2期女村干部教育培训班和推进女性进村“两委”培训班，并在其它各类培训班中优先安排一定比例的基层妇代会主任、致富女能手参加培训学习，让她们掌握必要的文化科技管理知识和政策法律知识，增强村务管理和决策等方面的能力。近三年来，共举办妇女干部培训班6期，培训妇女干部和妇女后备干部275人次。另一方

面，建立健全妇女代表议事机制，强化实践锻炼。经常组织村妇代会主任、女经纪人、女党员和普通妇女代表，就村级公共管理事务特别是涉及广大村民切身利益的事项，开展研究、讨论，让广大妇女更多地直接参与到民主管理和决策中来，在解决实际问题中增长才干、增强魄力。二是扩大视野储备人才。我市要求乡镇党委在村级班子考察准备阶段，放开选人视角，注重从女经纪人、种养女能手中的优秀妇女中“选萃”，把能干事、会干事、干成事的女性作为村“两委”人选。同时要求各乡镇(园区)结合每年的班子考察和实绩考评活动，组织开展专项民主推荐女干部活动，每个村党组织、妇代会至少上报4名符合条件的优秀妇女干部名单，使更多的妇女人才得到挖掘和发现，进入村“两委”干部的选拔视野。目前，我市建立了一支数量充足、结构合理的村级后备妇女干部队伍，全市村级后备妇女干部人选近700人。三是抓住契机推优荐才。加大农村女党员的发展力度，优先发展那些年轻、有文化、有能力、懂经营、会管理的妇女入党，为女性进村党组织奠定基础。在近三年新发展的女党员中，致富女能手、女能人占比达70%;35岁以下和大专学历以上的分别占新发展女党员总数的76%和36.5%。在此基础上，我们抓住各种契机，将优秀的妇代会主任、女党员、科技女能手、致富女能人选拔推荐到村“两委”当中，实现基层女性参政的良性循环。

三、今后打算

目前，我市村级组织换届选举工作即将全面铺开。下阶段，市妇联将进一步高点定位，举全市妇联组织之力，着重从以下几方面做好推进女性进村“两委”工作，确保我市基层妇女参政议政水平在现有的良好基础上实现新提高。

1.进一步加大调查摸底力度。在选举之前，组织市、镇、村三级妇联深入全市所有的村，联动开展调查摸底，做到“三个明确掌握”：一是明确掌握各村“两委”中女性成员现状;二是明确掌握各村有参选参政能力的优秀妇女的资料;三是明确各村女性进两委工作中面临的新情况、新问题，特别是村情复杂、现有女委员紧缺、后备优秀妇女人才紧缺等村的

情况。要求对现有女书记、女主任、女委员以及妇代会主任、女能人等优秀女性资料要详细到人、建档到册，以便及时确定有针对性的工作方针和重点，也为各级党政提供第一手资料。此项工作已在有序进行中。

2.进一步加大宣传引导力度。我们将在继续坚持常规综合宣传的基础上，进一步突出重点，增强宣传对象、区域和内容的层次性、针对性。针对现有女委员较少的村、女性正职较少的镇以及基层干部群众，重点加大有关女性参政议政的法律、法规、政策和典型宣传;针对现任女委员、村妇代会主任以及其他有发展潜力的优秀女性人才，加大参选参政意识的引导力度和提升竞选能力的培训力度。同时，通过进村入户谈心、结对帮扶指导、开辟女委员竞选宣传栏等多途径，解决女性参选中的难点问题。

3.进一步加大沟通协调力度。妇联组织主动靠前，加强与组织、民政等部门的协调沟通，力争在市委出台的《关于做好第九届村民委员会换届选举工作的实施意见》中，作出村“两委”中至少各有一名女性的明确规定，把提高女性进“两委”比例作为一项重要内容纳入村级换届工作实施方案之中，为女性参选参政提供政策支持。同时，努力当好各级党政的助手，及时将调查摸底了解到的情况和相关分析、对策、建议向党政领导汇报，尽早将掌握到优秀妇女人才推荐到候选人行列，确保在今年的换届选举工作中，村“两委”中至少各有一名女性且女性比例进一步提高的目标任务得以圆满完成。

第四篇：充分发挥职能作用

充分发挥职能作用，为推动社会主义文化大发展大繁荣提供有

力司法保障

政法机关是中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者，也是社

会主义文化大发展

大繁荣的建设者、保障者。各级政法机关要找准政法工作与文

化建设的结合点、

着力点，充分发挥职能作用，推动社会主义文化大发展大繁

荣。

切实加强政法文化建设，进一步增强政法队伍的创造力凝聚

力战斗力政法文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分，是推动政法事业发展进步的重要力量源泉，是政法干警共同的精神家园。各级政法机关要认真贯彻落实全会精神，大力加强政法文化建设，积极探索具有中国特色、政法特点、时代特征的政法文化建设新路子，努力为政法工作和政法队伍建设提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件。

一要认真组织开展政法干警核心价值观教育

政法干警核心价值观：忠诚、为民、公正、廉洁

【忠诚】 忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，这是政法

干警的政治本色

【为民】 始终把人民放在心中最高位置，这是政法干警的宗旨理念

【公正】 公正执法、维护社会公平正义，这是政法干警的神圣职责

【廉洁】 清正廉明、无私奉献，这是政法干警的基本操守 政法各单位的职业道德和价值观念：

【人民法院】 公正、廉洁、为民

【人民检察院】 忠诚、公正、清廉、为民

【公安机关】 忠诚可靠、秉公执法、英勇善战、纪律严明、无私奉献

【国家安全机关】 对党绝对忠诚、精干内行、甘当无名英雄

【监狱劳教部门】 忠诚、敬业、严明、廉洁

【反邪教系统】 甘于奉献、甘当无名英雄

【武警部队】 忠诚于党、热爱人民、报效国家、献身使命、崇尚荣誉

第五篇：充分发挥地税职能作用

文章标题：充分发挥地税职能作用

推进全民创业，加快**发展，地税部门责无旁贷。我们将充分发挥地税职能作用，全力支持创业、促进创业、服务创业。

一、更新观念，在思想上紧贴全民创业

我们将以全民创业为契机，进一步解放思想，更新观念，创新机制，大力培育以“和谐聚力、诚信服务、争做第一”为核心理念的地税

文化，坚持把长足发展**地税事业作为地税工作的第一要务;把“地税工作为地方经济社会发展服务、地税干部为纳税人服务”作为地税工作永恒的主题;努力开创“依法治税、诚信友爱、充满活力、管理有序”的工作新局面，全力服务全民创业。

二、用好政策，在行动上支持全民创业

本着“凡是没有明令禁止的可以大胆探索，凡是上级政策规定有弹性的、从实际出发创造性地用活用好”的原则，全力支持全民创业。

1、支持能人创企业，促进科技创新。在企业人才培养、引进，员工培训，技术改造，知识产权、科技成果转让，对科技人员个人奖励、研发新产品及科技服务收入等方面给予税收减免的强力支持。

2、支持农民创业，帮助农民增收。⑴再次调整农村个体营业税的起征点，将营业税起征点由月营业额1000元，提高到3000元。⑵对直接用于农、林、牧、渔业的生产用地，免征土地使用税;经批准改造的废弃土地，免缴土地使用税10年。⑶对国家级、省级重点龙头企业从事种植业、养殖业和农林产品初加工业取得的所得，暂免征收企业所得税。

3、支持居民创业，扶持壮大非公有经济。⑴再次调整城镇个体营业税的起征点，将县城镇月营业额1500元提高到3000元。⑵在固定资产加速折旧、技术开发费税前扣除、国产设备投资抵免等地税政策上，非公有制企业享有国有、集体企业同等待遇。

4、支持下岗人员和失地农民再就业。对下岗失业人员和失地农民持《下岗再就业优惠证》，经审查批准可以享受三年全额减免税政策。

5、支持退役士兵和军队转业干部自主创业。对自主择业的军转干部、随军家属、退役士兵从事个体经营的;对安置自主择业军转干部或随军家属就业占企业总人数的60以上的新办企业，实行税收优惠支持。

6、支持劳动密集型企业的发展。对当年安置待业人员达到企业从业总人数一定比例的劳动密集型服务企业，实行税收减征优惠。

7、支持创办第三产业。对新办的独立核算的第三产业，除国家明令禁止减免税的以外，其余企业一律给予税收优惠支持。

8、支持创办资源综合利用型企业。对促进资源高效利用、综合利用和循环利用的资源综合利用型企业，给予税收优惠支持。

9、支持各类企业吸纳安置残疾人就业。对安置“四残”人员占生产人员总数达到一定比例的企业，实行企业所得税全免或减半免征的优惠政策，安置比例达35以上的民政福利企业，免征土地使用税、房产税和车船使用税。

10、凡是在我县注册的新办企业，3年内减征或免征企业所得税。

我们把以上优惠政策归纳为《**县地方税务局大力推进全民创业服务举措75条》。

三、优化环境，在服务上推动全民创业

我们将紧紧围绕“推动全民创业，加快**发展”这一主题，进一步优化地税政务环境，防止和杜绝“办事难、办事繁、办事慢”问题的发生，以诚信融洽征纳关系，以优质服务赢得纳税人的满意。

1、优化服务环境。围绕服务型地税部门的建设，大力推进以信息化为依托的征管改革，导入ISO管理模式，实现规范化与信息化的对接，建立科学严密、规范高效的地税管理运行机制，增强工作执行力，切实提高行政效率;依法保护创业者的权益。

2、深化服务内容。对本土和外来投资者，不分地域、规模大小、经济性质，实行同等纳税服务，确保纳税人的权利、机会均等，推行假日预约服务，限时办结服务、纳税提醒等服务方式;严格计划检查制度，解决多头执法问题;全面推行政务公开，强化违诺责任追究，切实兑现“六公开，六不准”承诺。

3、创新服务手段。前移服务平台，对有投资意向的创业者，及时提供免费的地税政策咨询、辅导;向纳税人提供划卡申报、邮寄申报、电文申报等多种申报与缴款方式;在“一站式”、“一窗式”办税的基础上，向网上办税过渡，为创业者提供“零距离、全天候、超时空”的服务。

4、提高服务效率。进一步优化办税流程，对“双定户”实行简易申报、简并征期，降低纳税成本。

我们将在县委、县政府的正确领导下，立足本职做好工作，心系大局推动发展，奋发有为、锐意进取，为建设和谐平安**、共创富民兴县大业作出新的更大的贡献。

《充分发挥地税职能作用》来源于，欢迎阅读充分发挥地税职能作用。