新农村村庄规划案例

第一篇：新农村村庄规划案例

新农村村庄规划调研资料清单

新农村建设调研资料清单

一、 准备阶段 1. 建立组织机构

成立奕棋镇村庄建设规划编制领导小组。由镇主管领导主持，镇有关职能部门和区领导组成，由市规划局负责监督、指导和组织评审。 2. 确定任务

签订村庄建设规划编制合同，筹措规划编制经费。 3. 制定规划纲要

根据村庄的有关的实际情况，并考虑到与相关规划的衔接。确定规划原则、规划目标、建设发展的定位以及实施规划的具体建设和保障措施。

二、 考察调研阶段

村庄建设规划基础资料调查

1、 村镇历史沿革、区划变迁、规划编制情况等。

2、 村镇地形图(总体布局用图)(1：500-1：1000)，航拍资料、规划区范围等。

3、 人口资料：

(1) 常住人口数(非农业人口、农业人口、待落户人口、外地单身职工及住校学生)，流动人口数(保持一定规模的探亲、访友、出差、旅游或参加短期商贸活动的人口)。

(2) 常住人口的自然增长率，人口的年龄及职业构成，文化素质，就业及待业情况等。 (3) 通勤人口(外地不在镇上居住的职工、学生)。 (4) 村镇人口机械增长情况。

4. 村镇经济资料：包括连续5—10年国民生产总值，产业结构，

一、

二、三产业的比重，财政收入，人均收入，社会商品零售额等。

5. 村镇产业的基本情况：包括工矿企业数、固定资产、主要产品产量、增加值、利税额、职工数、职工收入;农业(镇区)：土地、产业机构、农业增加值、农民收入“三产业个数、职工、增加值、利税额、服务范围、存在问题及发展计划等。

6. 各类仓库、货场数量、货物储存量、周转量、存在问题及发展计划等。

7. 村镇行政、经济、金融、社会团体、文化、教育、科研、卫生、体育、宗教等机构的设置情况，从业人数、规模(学校及医院)、服务范围、存在问题及发展计划等。

8. 村镇对外交通运输设施：包括铁路、公路、水运、站场、客运量、职工人数、经营情况、存在问题及发展计划等。

9. 村镇公用工程设施：包括道路交通(道路总长、路网现状、过境交通、停车场)、给水(水厂制水能力、供水量、普及率)、排水(排水设施、体制、污水量、污水治理)、电力(变电站、电压等级、设备容量、年用电量)、电讯(装机、电话数量(含移动电话)、普及率、上网普及率)、广播、电视等现状情况及发展计划等。

10. 村镇各类建筑面积，人均住宅建筑面积，住房存在的问题及今后发展要求;主要公建配置、分布和经营情况。

11. 村镇各类绿地、名胜古迹、传统街道、民居等方面的资料。

12. 村镇环保、环卫，包括污染源分布、三废排放量、污染指数、噪声源、各种污染造成的危害及治理情况。公厕数量、垃圾及粪便处理情况等。

13. 防灾资料：包括防洪、消防、人防、地震和其它灾害的危害与防御能力。

第二篇：新农村建设村庄规划知识问答

1、什么是农村集中居住点?

依据镇村布局规划，因地制宜地界定保留的每个集中居住点范围，科学合理的编制村庄建设规划，并与土地总体利用规划充分衔接，调整好启动区建设用地，让农户有址可选，有地可建，满足农民建房需求。

2、推进农民集中居住有什么重要意义?

(1)是统筹城乡一体化发展的重大举措。推进农民集中居住，就是通过一定的措施和手段，在鼓励农民向城市、城镇集聚的同时，吸引农民到集中居住点建房居住，逐步引导农民由农村向城镇集中，由农业向非农产业集中;基础设施、公共服务设施投入由城市向农村扩散。

(2)是节约集约土地的重要渠道。推进农民集中居住首先是节约土地，提高集约化用地水平。同时，推行农民集中居住用于道路、供水、供电、通讯设施等方面的投资还不到分散住户的一半，科教文卫事业等公共服务的发展也十分便捷，不仅可以节省大量的建设资金，也让农村宅基地为城市发展创造更大价值。

(3)是建设社会主义新农村的重要途径。农民集中居住有利于从社会治安、计划生育等方面对农民实行社区化管理，便于对农民进行文化、科技、法律、技能等宣传培训，便于生态环境优化。从新房子到新村容村貌，从新村容村貌到新的生活方式，逐渐过度到新的思想观念、新的道德风尚、新的管理形式，最后造就新农民，建设新农村。

3、农民到集中居住点居住的优越性体现在哪里?

(1)配套更加完善，生产生活更加便捷。农村集中居住有利于完善基础设施及公共设施，使农民居住更加方便舒适，农村环境更加优美，农民生活的质量和品位大大提高。

(2)土地更加集中，有利于高效农业发展。农民集中居住以后，原有农田集中成片，便于农田整治，便于机械化、规模化种植，有利于发展高效农业，增加农民收入。

(3)人气更加兴旺，有利于提高农民精神文化需求。随着基础设施的不断完善，人居环境更加优美舒适，农民集中居住率将不断提高，社会秩序会更加安全稳定，农民的物质生活提高以后，对精神文化生活的需求也不断提高，集中居住有利于进一步满足农民对文化体育等方面的需求。

4、是否要求所有农户都到农村集中居住点居住?

抓农村集中居住点建设，并不是要所有农民都到集中居住点居住，而是首先鼓励有条件、有实力、有能力的农民到城市(中心镇)购房居住，然后选择在农村集中居住点居住。农民集中居住后，必须拆除原有旧房并复垦耕种，节约出更多的土地用于经济社会发展。

5、农村集中居住点启动区用地选址应注意哪些?

农村集中居住点启动用地选址，必须坚持节约集约用地的原则，符合土地利用总体规划，严格按照村庄规划要求实施建设，提倡依托保留点的老村庄建设，向内循环推进。如确需新占用土地、异地重建，土地必须先调整到位。

6、哪里可以了解到村庄规划?

村庄规划编制的主体是乡镇人民政府，村委会指定人员参加村庄规划编制过程等，可到所在村委会或所在乡镇政府了解村庄规划。

7、什么是村庄规划?

村庄规划是指为了实现一定时期的经济和社会发展目标，按照法律规定，运用经济技术手段，合理规划村庄经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的部署和具体安排。

村庄规划是以行政村为单位编制的，包含一个或几个农村集中居住点的规划。

8、农村集中居住点建设为什么要编制村庄规划?

农村建设面广量大，随着经济的发展，农民住房、公益设施等建设日益增加，盲目建设、无序建设、浪费土地的现象严重。为了避免这种现象的继续发展，必须做到规划先行、全盘考虑、统筹协调，促进经济社会更好更快发展。

9、村庄规划包含哪些内容?

村庄规划包含村域规划和村庄建设规划两部分。

村庄规划的主要内容包括：安排村庄内的农业生产用地布局及为其配套服务的各项设施;确定村庄居住、公共设施、道路、工程设施等用地布局;确定村庄内的给水、排水、供电等工程设施及其管线走向、敷设方向;确定垃圾分类及转运方式，明确垃圾收集点、公厕等环卫设施的分布、规模;确定防灾减灾、防疫设施的分布和规模;对村庄建设时序进行安排，并对近期建设的工程量、总造价、投资效益等进行估算和分析。

10、村庄规划的原则和要求是什么?

一是城乡统筹的原则。村庄建设与城镇发展相协调，优先促进长期稳定从事二三产业的农村人口向城镇转移，合理促进城市文明向农村延伸，形成特色分明的城镇与乡村的空间格局，促进城乡和谐发展。

二是因地制宜的原则。结合当地自然条件、经济社会发展水平、产业特点等，正确处理近期建设和长远发展的关系，切合实际地部署村庄各项建设。

三是保护耕地、节约用地的原则。村庄应切实保护耕地等自然资源，充分利用丘陵、缓坡和其它非耕地进行建设;合理布局村庄各项建设用地，集约建设。 四是保护文化、注重特色的原则。保护村庄地形地貌、自然肌理和历史文化，引导村庄适宜产业发展，尊重健康的民俗风情和生活习惯，注重村庄生态环境的改善，突出乡村风情和地方特色，提高村庄环境质量。

五是民主化、公开化的原则。充分听取村民意见，尊重村民意愿，积极引导村民健康生活，规划报送审批前应经村民会议或者村民代表会议讨论同意，经批准的村庄规划应在显著位置予以公布。

11、村庄规划的组织编制与审批程序是什么?

村庄规划应以行政村为单位，由所在地的乡镇人民政府组织编制。 为了保证规划的可操作性，规划编制人员在进行现状调查、取得相关基础资料后，采取座谈、走访等多种形式，征求村民意见。村庄规划方案应当向村民公示，县(区)城乡规划行政主管部门应组织专家和相关部门对村庄规划方案进行技术审查。

村庄规划成果完成后，必须经过村民会议或村民代表会议讨论及乡镇人民代表大会同意，报县人民政府批准。

12、农村建房要办哪些手续?

农民建房必须办理用地审批和规划许可手续后，方可开工建设，具体办理程序如下：

(一)建房农户向村民委员会提交书面申请，经村民会议讨论通过后予以公示;

(二)乡镇国土资源所、规划建设管理办公室实地踏勘后，报乡镇人民政府审核;

(三)占用非农用地的，由县规划部门核发乡村建设规划许可证;占用农用地的，由县国土资源部门办理农用地转用手续后，再由县规划部门核发乡村建设规划许可证;

(四)县国土资源部门办理用地审批手续;

(五)建房农户提出开工申请，乡镇规划建设管理办公室核发开工许可证;

(六)乡镇国土资源所、规划建设管理办公室现场定位和放线后开工建设;

(七)房屋竣工并经乡镇国土资源所、规划建设管理办公室现场验收后，办理土地使用证。

13、办理乡村建设规划许可证(或建设工程规划许可证)需准备哪些材料?

(一)申请表;

(二)户籍证明和身份证件复印件;

(三)具有相应资质的建筑设计单位绘制的设计图、图集。建设三层(含三层)以上房屋需提供施工图;

(四)拟建房屋与相邻建筑毗连或者涉及到公用、共用、借墙等关系的，应当取得各所有权人一致同意，并签订书面协议或者在申报图纸上签字确认，协议应当经过当地村委会见证或者依法公证;

(五)除利用自有宅基地建设农村村民住宅的，其它建设应提供规划建设用地原权属单位村民委员会同意建设的书面意见，该意见应当经村民会议或者代表大会集体讨论通过;

(六)确需占用农用地的，提供农用地转用审批文件;

(七)城乡规划主管部门要求的其他材料。 单位或个人可单独申请，也可由村委会统一申请。

申请人应当如实提交有关材料和反映事实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。

14、农村集中居住区每户宅基地有什么要求?

按照“一户一宅”入住集中居住区，入住集中居住区的农户必须拆除老宅基，并复垦耕种。

对人均耕地不足一亩的村庄，每户宅基地不超过120平方米;对人均耕地大于一亩的村庄，每户宅基地不超过200平方米。

15、住宅建设有哪些原则?

(1)遵循节能、节地、节水、节材的原则建设节能省地型住宅。 (2)遵循适用、经济、安全、美观的原则。

(3)住宅建设应根据主导产业方式的不同选择相应的建筑类型。以第一产业为主的村庄以低层独院式联排住宅为主;以第

二、三产业为主的村庄积极引导建设多层公寓式住宅，限制建设独立式住宅。

(4)住宅平面设计应尊重村民的生产方式和生活习惯，满足村民的生产生活需要，同时注重加强引导卫生、科学、舒适的生活方式。

(5)住宅建筑风格应适合农村特点，体现地方特色，并与周边环境相协调。保护具有历史文化价值和传统风貌的建筑。

16、住宅平面设计有哪些原则?

分区明确，实现寝居分离、食寝分离和净污分离;应保证不少于两间卧室朝南;厨房及卫生间应有直接采光、自然通风;平面形式多样。

17、住宅风貌设计一般有那些原则?

吸取优秀传统做法，并进行创新和优化，创造简洁、大方的建筑形象;住宅应以坡屋顶为主，充分运用地方材料，结合辅助用房及院墙形成错落有致的建筑整体。

第三篇：新农村建设示范村村庄整治规划

根据xx农办[2008]03号《关于限时上报新农村三个规划的通知》、区委办、区政府办《关于全面推进社会主义新农村建设的实施意见》和区委办、区政府办《关于“1镇十村”义新农村建设示范工程的实施方案》要求，现印发ss乡2008年—2010年度村庄示范整治规划：

一、指导方针

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以科学发展观为指导，以经济建设为中心，以改革开放和科技进步为动力，以普遍提高人民生活水平为根本出发点，坚持“以民为本，富民优先”，解放思想，转变观念，把握新形势，理清新思路，实现新跨越。加大村庄整治的力度，完善农村基础设施，加强农村基层组织和民主建设，势必加快农村社会发展，使农村面貌焕然一新。

二、工作目标

根据村庄示范整治工程五年规划的要求，2007年工作目标是：完成《村庄布局规划》和村庄规划编制报批工作，完成庞岗、瓦杨2个示范整治村的建设，到2010年底实现以点带面，完成全乡9行政村村庄整治工作。

(一)加强领导。建立乡领导联系、部门挂钩示范创建村制度，乡长是本乡村庄示范整治工作的第一责任人。各村成立领导小组和工作班子，村党支部书记是本村村庄示范整治工作的第一责任人。

(二)严格按规划建设。新建农宅要按村庄规划进行建设，依托移民建房，做到不随意选址建房，要拆旧建新、户厕配套，村内无乱搭建现象。15户规模以下自然村内农户严禁在原宅基地拆旧建新，建房农户均须进中心村选址建房。

(五)加大监督力度。加强对村庄示范整治工作建设工作的检查监督考核，确保村庄示范整治工程建设工作扎扎实实地开展。

(六)完善长效管理制度。对已完成示范整治工作的行政村，根据实际情况，每半年开展一次评比活动，达到互相学习、互相交流、整体提高的目的。对落实长效管理制度情况进行考评，并对考评结果进行通报、奖励。

三、整治规划内容

(一)建筑整治规划

1、村内建筑现状

村内现状建筑反差较大，新旧建筑交错布置，规划按建筑质量及建设情况把现状建筑分为五类：

1.1质量较好的建筑：主要是二十世纪

八、九十年代修建、部分近年修建，建筑质量和装饰水平较好，为框架结构和砖混结构，配有卫生设施的建筑。

1.2质量一般的建筑：主要是二十世纪

七、八十年代修建，多为砖混结构和砖木结构，基本配有卫生设施的建筑。

1.3质量差的建筑：主要为二十世纪七十年代以前修建，多为砖木结构及木结构建筑。这一类建筑由于建造年代久远，质量较差，一部分建筑已破旧不堪，严重影响村容村貌。此外一些建筑已是危房，造成了安全隐患。

1.4临时、违章建筑：村内各村民住宅房前屋后及闲置地上，建有数量较多的临时、违章建筑，多为一层，为村民生产、生活及堆放物品之用，这类建筑的存在破坏村庄形象，并严重影响到周边建筑对日照、采光、通风、消防、卫生等的要求。

2、整治措施

通过对现状建筑的分析，我们发现规划基地范围内质量较好的建筑(包括在建住宅建筑)多在主要道路沿线，且多分布在中段村;质量一般的建筑质量、质量差的建筑以及违章建筑数量众多，分布较广，问题复杂。基于这种情况的实际，考虑采用统一规划、分步实施，在满足相关技术规范的前提下，规划主要采取以下整治措施：

2.1保留建筑：对于质量较好的建筑以及在建建筑，规划除对因村内道路拓宽及其它城镇设施建设而需要拆除外，其余全部保留;对于一些质量一般的建筑(如宗教类公共建筑和部分民房)，因其与周过环境比较协调，内部设施比较配套，规划也予以保留。

2.2近期保留建筑：对于兴港路南侧、新兴东路西侧、镇南路北侧、中魁路沿线(近期这些道路不拓宽)的大部分住宅建筑以及一些目前尚有使用功能且不影响城镇建设的建筑规划近期作保留处理，远期拆除。

2.3拆除建筑：对于质量较差的建筑，考虑到城镇形象、村民意愿，规划在村庄住宅整体安排的基础上，对其予以拆除;对于各种违法搭建的棚屋、建筑物和构筑物，规划过程中坚决予以拆除和清理;对于质量尚可但影响城镇面貌的建筑，规划过程中予以拆除。

(二)道路交通整治规划

1、现状情况

1.1两村内主要道路基本通畅，但路面过窄，个别道路为尽端路，部分道路通行不便。

1.2部分道路沙石路面，尚未硬化。

1.3街道道路现状人行混行形式，存在安全隐患。

1.4街道没有路灯，没有固定停车场地。

2、整治措施

2.1理顺和新建各道路，形成村庄道路系统，做到主次分明，布局合理。

2.2根据规划，近期铺设ss至邵庄路和ss至联湖路;史孙路、史瓦路、

第四篇：河北省新农村建设村庄规划编制导则

河北省建设厅关于印发《河北省新农村建设村庄规划编制导则》的通知

(冀建村〔2006〕425号)

各市规划局、建设局，扩权县(市)规划局、建设局：

为指导我省社会主义新农村建设村庄规划编制工作，依据国家和省有关法律、法规和技术规范，我厅制定了《河北省新农村建设村庄规划编制导则》，现印发给你们，请认真执行。

附件：河北省新农村建设村庄规划编制导则

二○○六年九月十一日

附件

河北省新农村建设村庄规划编制导则

第一章 总则

第一条 为贯彻党中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设要求，落实省委省政府创建文明生态村的总体部署，指导村庄规划的编制，制定本导则。第二条 河北省行政区域范围内村庄，编制社会主义新农村建设村庄规划应遵循本导则。城市规划建设用地范围内的村庄规划应纳入城市总体规划。

第三条 村庄规划要以建设社会主义新农村为基本目标，立足于促进农村经济发展，增加农民收入;改善农村人居环境，治理环境“脏、乱、差”;保护文化遗产、延续历史文脉;防止自然灾害、注重村庄安全;一切从农村实际出发，尊重农民意愿;分步实施，防止大拆大建。

第四条 编制村庄规划，应符合国家及省有关法规、标准和技术规范的要求，以建制镇(乡)总体规划为依据，采用符合规划要求的勘察资料和地形图。

村庄规划远期到2020年，近期一般为3-5年，并与建制镇(乡)总体规划期限相协调。

第二章 村庄规划组织与审批

第五条 村庄规划应以行政村为单位，由乡级人民政府负责组织编制。村委会应指定人员参与村庄规划编制过程，并协助做好规划相关工作。

空间上已经连为一体的多个行政村应统一规划。

第六条 规划编制人员在进行现状调查，取得相关基础资料后，应采取座谈、走访等多种方式，征求村民对村庄发展的建议。村庄规划应进行多方案比较并向村民公示，广泛听取村民意见。县级建设(规划)部门应组织专家和相关部门对村庄规划方案进行技术审查。

第七条 规划成果完成后，须经村民会议或村民代表会议讨论通过，由乡级人民政府审查同意后，报县级人民政府批准。经批准的村庄规划应在村庄显著位置予以公布。

第八条 村民有义务对村庄规划的实施进行监督。县级建设(规划)主管部门和乡级人民政府应建立健全村庄规划实施的信息反馈制度，并设立和公布举报电话。

第三章 村庄规划的编制内容

第九条 村庄规划应包括村域规划、村庄建设规划、村庄近期建设整治规划三部分。 第十条 村域规划

村域规划的主要内容包括：经济社会发展和基础设施规划两个方面。

(一)经济社会发展规划

1.综合分析村庄经济社会发展和自然环境状况，明确村庄产业发展方向，确定“一村一品”或“一村多品”的产业格局;提出村庄经济组织合作方式建议、经济社会发展目标和农民增收的措施;提出地方传统文化保护、义务素质教育、农民体育健身以及农村社会养老保险、最低生活保障和新型合作医疗组织建设的目标和措施。

2.依据建制镇(乡)总体规划，预测农村富余劳动力转移趋势，确定村庄人口及建设用地规模，提出村域内村民居住点集中建设方案与措施。

3.划定村域范围内禁建、限建和适建区域。界定不同类型产业用地的范围，提出不同分区空间资源有效利用的限制和引导措施。

(二)基础设施规划

依据建制镇(乡)总体规划，在村域范围内确定道路、供水、排水、供电、电信、燃气、供热、垃圾处理、能源供应、农田灌溉、雨水集蓄、防洪堤坝等基础设施的选址及规模。

第十一条 村庄建设规划

村庄建设规划主要内容包括村庄用地布局、基础设施规划、公共建筑安排、景观风貌规划、农宅规划设计五个方面。

(一)用地布局规划

确定住宅建筑、公共建筑、生产建筑、基础设施、绿化等的空间布局，提出各类建筑的形式、体量、风格、高度、色彩及其他环境要求，满足指导建设或工程设计的深度。

生产建筑用地宜相对集中布置，合理确定养殖区域，积极倡导发展节约型、环保型、生态型农副产品加工和高科技产业，延长生产链条，促进产业集聚，配备必要的基础设施，与居住生活用地保持必要的防护距离。

(二)公共建筑安排

1、确定村庄各类公共建筑(基层组织活动、文化教育、医疗卫生、商业服务、集贸设施等用房)的内容、规模、位置及空间组合形式。

2、除小学、幼儿园、集贸市场外，宜将村委会、党员活动室、图书阅览室、老年活动室、卫生室、健身场所、信息服务站、露天剧场和农村超市等进行集中布置，形成村民活动中心。

(三)基础设施规划

落实村域基础设施规划，确定村庄内道路、给排水管道、电力电信线路、供热燃气管道、有线广播电视、垃圾收集转运、公共厕所、锅炉房、燃气站、集中沼气池等设施的规模、位置和走向。

(四)景观风貌规划

1、村庄规划应提出生态环境保护措施和建设控制要求，与周边山地、农田、水系等自然要素有机融合。

2、划定传统民居、文物古迹和革命纪念建筑等历史文化遗存的保护范围，提出保护利用措施。

3、新建建筑、小品、照明、指示牌、广告牌等实体设施的选型设计应与历史文脉、地方民俗、乡村特色相结合，统一规划、突出特色。街道两侧建筑体量应与街道宽度相适应。

(五)农宅规划设计

1、农宅规划应提出闲置宅基地整理方案，引导农民向居住小区集中，提倡建设单元式多层住宅。结合地方特色和村规民约，设计住宅组群空间布局，改善村民居住环境。

2、住宅建筑布置应满足良好的采光、通风条件。住宅建筑间距应参照《城市居住区规划设计规范》技术规定，不宜低于当地最低日照要求。提出建筑高度控制要求，减少邻里纠纷。

第十二条 近期建设整治规划

(一)制定村庄近期建设和整治计划，确定项目内容，预测工程量及投资，提出时序安排和村庄整治行动计划表。

(二)按照新农村建设的要求，合理安排村委会、党员活动室、图书阅览室、老年活动室、卫生室、健身场所、信息服务站、露天剧场和农村超市等的建筑形式和体量色彩，成为地方特色明显，高低错落有致，标志性的村民活动中心建筑群体。

(三)确定村庄道路交通疏导改造方案，打通断头路，拓宽狭窄街道，硬化主要路面和巷道，设置照明设施;结合道路改造，布置联村集中给水系统、雨污排水管沟，充分利用地形地貌，因势利导排入自然坑塘;制定环卫措施，合理布置垃圾收集点和清运场所;利用不宜建设的小地块、道路、庭院、河岸、坑塘、山坡等进行绿化美化。

(四)充分利用可再生能源，发展循环经济，积极推广农用沼气;改水、改厨、改厕、改圈，建设生态庭院;提供节能、节地的新型健康住宅设计方案。

第十三条 建制镇(乡)总体规划中确定需要迁并的村庄，应单独编制村庄环境整治规划。村庄环境整治规划应制定村庄近期改善容貌环境的具体方案，提出控制村庄发展、引导村庄迁并的对策措施。具体内容可以参照第十二条的规定，根据需要适当简化。

第四章 村庄规划成果要求

第十四条 村庄规划成果一般包括“5图1书1表”，即5张规划图纸、1个规划说明书和1个近期整治行动计划表。

第十五条 村庄规划图纸主要包括：

(一)村域规划图(含区位图)，比例尺宜采用1：2000-1：5000;

(二)村庄建设现状图，比例尺宜采用1：500-1：2000;

(三)村庄建设规划图，比例尺同村庄建设现状图;

(四)村庄工程规划图(含道路竖向及各类工程设施规划)，比例尺同村庄建设现状图;

(五)村庄近期建设整治规划图(含建筑单体方案图)，比例尺同村庄建设现状图。第十六条 村庄规划说明书

主要内容包括：(1)概述;(2)村域规划;(3)村庄建设规划;(4)村庄近期建设整治规划;(5)规划实施对策建议。

规划说明书还应附有基础资料汇编、村民意见反馈、专家论证意见等资料。

第十七条 村庄整治行动计划表

主要内容包括：近期村庄建设与整治的项目内容、建设时序、工程量、投资估算与来源。第十八条 单独编制的村庄环境整治规划，一般包括“2图1书1表”，即2张规划图纸、1个规划说明书和1个环境整治行动计划表。

(一)村庄环境整治规划的图纸主要包括：

1、村庄建设现状图，比例尺宜采用1：500-1：2000;

2、村庄环境整治规划图，比例尺同村庄建设现状图。

(二)村庄环境整治规划说明书

主要内容：(1)概述;(2)村庄环境整治目标和原则;(3)村庄环境整治具体方案;(4)村庄迁并引导措施;(5)规划实施对策建议。

规划说明书还应附有基础资料汇编、村民意见反馈、专家论证意见等资料。

(三)村庄环境整治行动计划表

主要内容包括：村庄近期环境整治的项目内容、建设时序、工程量、投资估算与来源。

第五章 附则

第十九条 历史文化名村及其他有特殊要求的村庄，规划成果可适当增加图纸。 第二十条 本导则由河北省建设厅负责解释。 第二十一条 本导则自颁布之日起执行。

第五篇：《河北省新农村建设村庄规划编制导则》

法规名称】 河北省建设厅关于印发《河北省新农村建设村庄规划编制导则》的通知【颁布部门】 河北省建设厅【发文字号】 冀建村[2006]425号【颁布时间】 2006-09-11【实施时间】 2006-09-11【效力属性】 有效【法规编号】 282055 什么是编号?【正

文】河北省建设厅关于印发《河北省新农村建设村庄规划编制导则》的通知

各市规划局、建设局，扩权县(市)规划局、建设局：

为指导我省社会主义新农村建设村庄规划编制工作，依据国家和省有关法律、法规和技术规范，我厅制定了《河北省新农村建设村庄规划编制导则》，现印发给你们，请认真执行。

附件：河北省新农村建设村庄规划编制导则

二○○六年九月十一日

附件

河北省新农村建设村庄规划编制导则

第一章 总则

第一条 为贯彻党中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设要求，落实省委省政府创建文明生态村的总体部署，指导村庄规划的编制，制定本导则。

第二条 河北省行政区域范围内村庄，编制社会主义新农村建设村庄规划应遵循本导则。城市规划建设用地范围内的村庄规划应纳入城市总体规划。

第三条 村庄规划要以建设社会主义新农村为基本目标，立足于促进农村经济发展，增加农民收入;改善农村人居环境，治理环境“脏、乱、差”;保护文化遗产、延续历史文脉;防止自然灾害、注重村庄安全;一切从农村实际出发，尊重农民意愿;分步实施，防止大拆大建。

第四条 编制村庄规划，应符合国家及省有关法规、标准和技术规范的要求，以建制镇(乡)总体规划为依据，采用符合规划要求的勘察资料和地形图。

村庄规划远期到2020年，近期一般为3-5年，并与建制镇(乡)总体规划期限相协调。

第二章 村庄规划组织与审批

第五条 村庄规划应以行政村为单位，由乡级人民政府负责组织编制。村委会应指定人员参与村庄规划编制过程，并协助做好规划相关工作。

空间上已经连为一体的多个行政村应统一规划。

第六条 规划编制人员在进行现状调查，取得相关基础资料后，应采取座谈、走访等多种方式，征求村民对村庄发展的建议。村庄规划应进行多方案比较并向村民公示，广泛听取村民意见。县级建设(规划)部门应组织专家和相关部门对村庄规划方案进行技术审查。

第七条 规划成果完成后，须经村民会议或村民代表会议讨论通过，由乡级人民政府审查同意后，报县级人民政府批准。经批准的村庄规划应在村庄显著位置予以公布。

第八条 村民有义务对村庄规划的实施进行监督。县级建设(规划)主管部门和乡级人民政府应建立健全村庄规划实施的信息反馈制度，并设立和公布举报电话。

第三章 村庄规划的编制内容

第九条 村庄规划应包括村域规划、村庄建设规划、村庄近期建设整治规划三部分。

第十条 村域规划

村域规划的主要内容包括：经济社会发展和基础设施规划两个方面。

(一)经济社会发展规划

1.综合分析村庄经济社会发展和自然环境状况，明确村庄产业发展方向，确定“一村一品”或“一村多品”的产业格局;提出村庄经济组织合作方式建议、经济社会发展目标和农民增收的措施;提出地方传统文化保护、义务素质教育、农民体育健身以及农村社会养老保险、最低生活保障和新型合作医疗组织建设的目标和措施。

2.依据建制镇(乡)总体规划，预测农村富余劳动力转移趋势，确定村庄人口及建设用地规模，提出村域内村民居住点集中建设方案与措施。

3.划定村域范围内禁建、限建和适建区域。界定不同类型产业用地的范围，提出不同分区空间资源有效利用的限制和引导措施。

(二)基础设施规划

依据建制镇(乡)总体规划，在村域范围内确定道路、供水、排水、供电、电信、燃气、供热、垃圾处理、能源供应、农田灌溉、雨水集蓄、防洪堤坝等基础设施的选址及规模。

第十一条 村庄建设规划

村庄建设规划主要内容包括村庄用地布局、基础设施规划、公共建筑安排、景观风貌规划、农宅规划设计五个方面。

(一)用地布局规划

确定住宅建筑、公共建筑、生产建筑、基础设施、绿化等的空间布局，提出各类建筑的形式、体量、风格、高度、色彩及其他环境要求，满足指导建设或工程设计的深度。

生产建筑用地宜相对集中布置，合理确定养殖区域，积极倡导发展节约型、环保型、生态型农副产品加工和高科技产业，延长生产链条，促进产业集聚，配备必要的基础设施，与居住生活用地保持必要的防护距离。

(二)公共建筑安排

1、 确定村庄各类公共建筑(基层组织活动、文化教育、医疗卫生、商业服务、集贸设施等用房)的内容、规模、位置及空间组合形式。

2、 除小学、幼儿园、集贸市场外，宜将村委会、党员活动室、图书阅览室、老年活动室、卫生室、健身场所、信息服务站、露天剧场和农村超市等进行集中布置，形成村民活动中心。

(三)基础设施规划

落实村域基础设施规划，确定村庄内道路、给排水管道、电力电信线路、供热燃气管道、有线广播电视、垃圾收集转运、公共厕所、锅炉房、燃气站、集中沼气池等设施的规模、位置和走向。

(四)景观风貌规划

1、村庄规划应提出生态环境保护措施和建设控制要求，与周边山地、农田、水系等自然要素有机融合。

2、划定传统民居、文物古迹和革命纪念建筑等历史文化遗存的保护范围，提出保护利用措施。

3、新建建筑、小品、照明、指示牌、广告牌等实体设施的选型设计应与历史文脉、地方民俗、乡村特色相结合，统一规划、突出特色。街道两侧建筑体量应与街道宽度相适应。

(五)农宅规划设计

1、农宅规划应提出闲置宅基地整理方案，引导农民向居住小区集中，提倡建设单元式多层住宅。结合地方特色和村规民约，设计住宅组群空间布局，改善村民居住环境。

2、住宅建筑布置应满足良好的采光、通风条件。住宅建筑间距应参照《城市居住区规划设计规范》技术规定，不宜低于当地最低日照要求。提出建筑高度控制要求，减少邻里纠纷。

第十二条 近期建设整治规划

(一)制定村庄近期建设和整治计划，确定项目内容，预测工程量及投资，提出时序安排和村庄整治行动计划表。

(二)按照新农村建设的要求，合理安排村委会、党员活动室、图书阅览室、老年活动室、卫生室、健身场所、信息服务站、露天剧场和农村超市等的建筑形式和体量色彩，成为地方特色明显，高低错落有致，标志性的村民活动中心建筑群体。

(三)确定村庄道路交通疏导改造方案，打通断头路，拓宽狭窄街道，硬化主要路面和巷道，设置照明设施;结合道路改造，布置联村集中给水系统、雨污排水管沟，充分利用地形地貌，因势利导排入自然坑塘;制定环卫措施，合理布置垃圾收集点和清运场所;利用不宜建设的小地块、道路、庭院、河岸、坑塘、山坡等进行绿化美化。

(四)充分利用可再生能源，发展循环经济，积极推广农用沼气;改水、改厨、改厕、改圈，建设生态庭院;提供节能、节地的新型健康住宅设计方案。

第十三条 建制镇(乡)总体规划中确定需要迁并的村庄，应单独编制村庄环境整治规划。

村庄环境整治规划应制定村庄近期改善容貌环境的具体方案，提出控制村庄发展、引导村庄迁并的对策措施。具体内容可以参照第十二条的规定，根据需要适当简化。

第四章 村庄规划成果要求

第十四条 村庄规划成果一般包括“5图1书1表”，即5张规划图纸、1个规划说明书和1个近期整治行动计划表。

第十五条 村庄规划图纸主要包括：

(一)村域规划图(含区位图)，比例尺宜采用1：2000-1：5000;

(二)村庄建设现状图，比例尺宜采用1：500-1：2000;

(三)村庄建设规划图，比例尺同村庄建设现状图;

(四)村庄工程规划图(含道路竖向及各类工程设施规划)，比例尺同村庄建设现状图;

(五)村庄近期建设整治规划图(含建筑单体方案图)，比例尺同村庄建设现状图。

第十六条 村庄规划说明书

主要内容包括：(1)概述;(2)村域规划;(3)村庄建设规划;(4)村庄近期建设整治规划;(5)规划实施对策建议。

规划说明书还应附有基础资料汇编、村民意见反馈、专家论证意见等资料。

第十七条 村庄整治行动计划表

主要内容包括：近期村庄建设与整治的项目内容、建设时序、工程量、投资估算与来源。

第十八条 单独编制的村庄环境整治规划，一般包括“2图1书1表”，即2张规划图纸、1个规划说明书和1个环境整治行动计划表。

(一)村庄环境整治规划的图纸主要包括：

1、村庄建设现状图，比例尺宜采用1：500-1：2000;

2、村庄环境整治规划图，比例尺同村庄建设现状图。

(二)村庄环境整治规划说明书

主要内容：(1)概述;(2)村庄环境整治目标和原则;(3)村庄环境整治具体方案;(4)村庄迁并引导措施;(5)规划实施对策建议。

规划说明书还应附有基础资料汇编、村民意见反馈、专家论证意见等资料。

(三)村庄环境整治行动计划表

主要内容包括：村庄近期环境整治的项目内容、建设时序、工程量、投资估算与来源。

第五章 附则

第十九条 历史文化名村及其他有特殊要求的村庄，规划成果可适当增加图纸。

第二十条 本导则由河北省建设厅负责解释。

第二十一条 本导则自颁布之日起执行。