卫计委行风工作总结

2022-08-28

工作总结是我们在工作过程中,获得的工作经验,通过工作总结的方式,我们可以更加了解自己的工作水平,了解自身的不足之处,从而明确自身的成长方向,一步步向着更好的目标前进。以下是小编整理的《卫计委行风工作总结》相关资料,欢迎阅读!

第一篇:卫计委行风工作总结

卫计委爱国卫生工作总结

按照自治区爱卫办及盟卫计委年初工作计划安排,结合国务院《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》以及国家、自治区爱国卫生工作电视电话会议精神,全盟爱国卫生工作紧紧围绕盟委办、行署办关于开展城乡环境卫生集中整治活动的工作要求和目标任务以及全盟“十个全覆盖工程”工作,大力开展城乡环境卫生集中整治活动及爱国卫生月活动,不断强化市容市貌、村容村貌环境卫生综合整治,把开展爱国卫生运动与创建卫生城市、乡镇、卫生嘎查村结合起来,进一步改善城乡环境卫生面貌,提高创卫水平。积极开展全民健康教育及探索健康城市建设工作,稳步推进全盟城乡卫生创建工作步伐,为推进我盟经济社会发展做出了积极的贡献。现总结如下:

一、爱国卫生工作开展情况

(一)组织领导

为加强各级政府对爱国卫生工作的重视,国家和自治区分别召开全国、全区爱国卫生工作电视电话会议,强调加强新时期爱国卫生工作任务,全盟各旗县市区和盟爱卫会成员单位分别参加全国、全区爱国卫生工作电视电话会议。在盟行署组织召开的全盟卫生计生委工作会议上,对爱国卫生工作进行了安排部署。强调要广泛开展爱国卫生运动,并结合农村牧区“十个全覆盖工程”和旅游景区(点)建设,大力实施城乡环境卫生综合整治活动,积极开展卫生城镇、卫生苏木(乡)镇、卫生嘎查(村)的创建活动,为广大群众生产生活营造良好的卫生环境。为做好今年爱国卫生工作,盟委办公厅、行署办公厅联合下发了《关于开展城乡环境卫生集中整治活动的通知》,要求每年的“五一”、“七一”、“十一”前利用十天左右的时间,大力开展城乡环境卫生综合整治活动。盟爱卫办下发并制定了《2015年XX市爱国卫生工作计划》和《关于开展第27个爱国卫生活动月》及《XX市2015—2020年城乡环境卫生整洁行动实施方案》,并对第27个爱国卫生活动月现场考评。

(二)环境卫生集中整治和病媒生物防治工作

根据盟委办、行署办联合印发的《关于开展城乡环境卫生集中整治活动通知》中的主要内容和具体要求,结合《2015—2020年城乡环境卫生整洁行动实施方案》及爱国卫生活动月内容,盟爱卫办于5月11日—29日对全盟13个旗县市区开展第一阶段的城乡环境卫生集中整治工作进行督查,同时抽查了部分苏木乡镇、嘎查村的环境卫生、家屋灭鼠和城周边两公里保护性灭鼠工作。通过实地查看,走访群众和问卷调查,重点检查了城镇公路沿线及出入口、主次干道、背街小巷、窗口单位、平房居民住宅区环境卫生整治情况。同时对市容市貌临街单位及商业店面“门前三包”责任制落实情况进行了检查。对发现乱停乱放、乱搭乱建、乱堆乱摆、乱贴乱画、乱扔乱倒等不文明行为进行现场提出整改建议。抽查了“五小行业”、宾馆、公共浴室、美容美发店及食品生产加工、生活饮用水、农贸市场等场所,对中小学校、幼儿园卫生情况及餐饮行业进货渠道、索证索票管理、餐饮操作间卫生、餐具用具消毒效果进行了抽查。检查了医疗单位医疗垃圾和医源性污水处理流程,同时对自治区级卫生城镇及非自治区级卫生城镇面临复检的旗县区进行了重点检查。检查过程中发现的问题,与政府分管领导进行现场交流反馈并提出了整改意见。并将督查情况及时向盟委、行署、卫生计生委领导进行了书面汇报。据不完全统计,本次集中整治活动全盟共出动人员62582人次,出动各种车辆21588台次,清运各类垃圾140017吨,大部分地区对生活垃圾做到了日产日清;累计清理白色垃圾69832平方公里,清掏厕所596座;整顿牌匾广告1636块,同时对垃圾广告进行了清理;发放防控传染病和健康教育各类宣传材料156950份;解决群众反映热点难点问题74件;投放灭鼠毒饵4897公斤,积极开展了灭蟑螂活动。

(三)健康教育工作

为了进一步做好控烟履约工作,盟卫生计生委组织各相关卫生单位在XX市草原公园举行了主题为“第28个世界无烟日暨健康中国行—2015无烟生活主题宣传教育活动启动仪式”宣传活动,活动以义诊及发放的戒烟宣传单、宣传袋、展板图解等形式,向过往公民介绍了烟草的各种危害以及戒烟的好处,倡导群众做文明人、拒绝烟草,特别是不在公共场合吸烟。过往群众都驻足阅读展板的内容,索要相关资料。现场发放控烟宣传单5000余张、宣传购物手提袋1000余个,接待群众咨询200余人。同时各旗县市区也开展了第28个世界无烟日暨健康中国行—2015无烟生活主题宣传教育活动。

(四)卫生创建工作 按照自治区级卫生县城的考核标准,6月底组织专业人员,对XX旗别力古台镇创建自治区级卫生城镇工作进展情况,进行指导检查。协同自治区爱卫办创卫专家组,对西苏旗创建国家级卫生县城工作进展情况进行调研指导。专家组按照《国家卫生乡镇(县城)标准》,深入到居民楼房住宅区、XX区、背街小巷、农贸市场、火车站、汽车站、垃圾处理场、污水处理厂、“五小”商铺等方面进行实地察看和督导,对各环节发现的问题进行现场指导整改。并召开了反馈会,西苏旗政府主要领导、旗四大班子分管领导及各相关成员单位参加了反馈会议,对督查组提出问题及整改建议逐一落实。

根据自治区爱卫办《关于开展2015自治区非卫生旗县检查评比活动的通知》(内爱卫办发〔2015〕7号)精神,自治区爱卫办检查组,按照《自治区卫生镇标准和考核管理办法》,分别对XX旗、XX旗的爱国卫生组织管理、健康教育、镇容镇貌环境卫生、环境保护、食品卫生、公共场所及生活饮用水卫生、传染病防治、病媒生物防制、社区卫生等内容,通过听取汇报、查阅资料、现场检查等方法,进行了全面详细检查。自治区检查组认为XX旗、XX旗基本达到自治区级卫生县城的标准,建议申报自治区级卫生旗县。

按照自治区爱卫会《关于对自治区卫生旗县复审的通知》(内爱卫会发〔2015〕8号)要求,自治区爱卫办检查组,按照《自治区卫生镇标准和考核管理办法》,分别对XX旗、XX旗、乌拉盖管理区命名满三年的自治区级卫生城镇进行复审,同时对申报创建自治区级卫生旗县的XX旗、XX县地区进行验收考核。检查组对以上各地发现的问题提出整改建议并委托盟爱卫办对整改后的旗县进行考核。

(五)全盟卫生城镇创建取得成果

全盟各苏木乡镇、嘎查村以“十个全覆盖”工作为平台,积极开展卫生创建工作,本有5个苏木乡镇、40个嘎查村被自治区爱卫会命名为自治区级卫生苏木乡镇、卫生嘎查(村)。XX旗通过了自治区级卫生城镇的考评和验收,荣获自治区级卫生县城XX旗申报创建国家级卫生城镇,接受了国家级创卫专家领导小组的调研、暗访、考评,通过了专家组暗访。全盟有6个苏木镇、13个嘎查村被盟爱卫办命名为盟级卫生苏木乡镇、嘎查村。同时乌拉盖管委会、XX旗、XX旗顺利通过自治区级卫生城镇复检,巩固和发展了自治区级卫生城镇成果。

(六)组织开展爱国卫生运动工作知识培训

为了进一步强化和提高全盟爱国卫生工作人员的业务水平、卫生创建理论知识和病媒生物防制知识,更好地开展全盟爱国卫生运动及卫生创建工作,结合全盟“十个全覆盖”及精神文明创建工作,10月8日—9日,盟爱卫办举办为期2天的全盟爱国卫生工作实务培训班,进一步提高爱国卫生工作人员业务水平。

第二篇:2019县卫计委最新工作总结

X年以来,我委认真贯彻落实自治县党委政府和上级业务主管部门工作会议精神,进一步加强卫生计生工作组织领导,促进各项工作顺利开展,全面完成各项指标任务。

现将我县卫生计生工作总结如下:

一、工作亮点

X.

扎实开展健康扶贫工作。对全县X户建档立卡贫困户因病致贫、因病返贫进行排查,为X人患病贫困人口建立健康信息档案,并给予一次以上的医疗救治服务。对贫困家庭患者在县域内住院治疗实行先诊疗后付费,县级定点医疗机构设立综合服务窗口,县级二甲医院实现大病即时结算服务,乡镇卫生院实现新农合补偿和医疗救助结算服务。

X.加快区域卫生信息平台建设,分级诊疗网络化取得初步成效。初步建成了辖区内X家医疗机构的区域卫生信息平台,基本实现辖区内所有医疗机构数据共享。着力加快推进“心电影像诊断中心”建设,既提高了全县影像、心电的诊断技术水平,又解决了乡镇卫生院缺少影像人材的难题。

X.全面两孩政策在我县稳步实施。X年全县自然增长率为X%,比控制指标值低X个千分点;政策外多孩率X%,比控制指标值低

X个百分点;出生人口性别比为男X:女X,比控制指标低X个点,人口出生风险可控,出生人口性别比更趋向自然规律。

X.全县基层医疗卫生机构能力建设迅速提升。积极向上争取项目资金,着力打造标准化乡镇卫生院。在X年投入X万元全面更新X个基层卫生院救护车的基础上,X年投入X万元完成对X个卫生院公共租赁住房工程配套基础设施建设;投入X万元购置乡镇卫生院医疗设备;投入X万元建设龙岸、四把、宝坛、天河、兼爱等X个乡镇的业务用房扩建项目,投入X万元建设县中医院二期工程,投入X万元建设县疾控中心的血吸虫防治综合楼项目均在紧张实施中。

二、业务工作完成情况

(一)计生领域工作开展情况

X.主要指标完成情况。

X年X月X日至X年X月X日,全县总人口为X人,人口出生X人,死亡X人,自然增长率X‰,比市级下达控制指标X‰低X千分点;男孩出生X人,女孩出生X人,出生人口性别比X,比市级下达控制指标X低X个点;政策外多孩率X%,比市级下达控制指标X%低X个百分点;全员数据库信息准确率X%、信息变更及时率X%,均超过市级下达X%以上的指标。

X.重点工作完成情况。

(X)计生利益导向机制进一步完善。X年第一季度,全县广西农村计划生育家庭一次性奖扶人数X人,奖励金额X万元;X年第二季度,全县广西农村计划生育家庭一次性奖扶人数X人,奖励金额X万元;X年第三季度,全县广西农村计划生育家庭一次性奖扶人数X人,奖励金额X万元;全国农村部分计划生育家庭奖励扶助全年获得奖扶X人,奖励金额X万元;计划生育家庭特别扶助X人,奖励金额X万元;广西X-X周岁奖扶X人,奖励金额X万元,X年城镇居民独生子女父母年老享受奖励X人,奖励金额X万元;投入X万元为独生子女户和双女结扎户及国家奖扶对象代交新农合基金;投入X万元为全县农村独生子女户和双女结扎户购买新农保。

(X)实施全面两孩政策。继续加大全面两孩政策实施力度。一是优化审批办证。为符合生育服务登记、生育审批的服务对象提供办证全程代理服务,二孩审批下放到乡镇,进一步规范审核,简化程序,缩短时间,以免群众两头跑,方便群众办证。建立完善回访制度,县、乡两级建立服务回访制度,对全县符合“全面两孩”政策对象不定期进行入户随访、电话回访,了解群众需求和基层计生干部服务情况。二是强化政策宣传。利用节假日深入基层开展宣传活动,免费发放宣传折页、组织计生专干深入到村居为群众作详细的解说工作,让符合再生育政策的家庭对政策有进一步了解。充分利用村务公开栏、宣传展板等媒介大力宣传全面两孩政策,使之家喻户晓,人人皆知。三是提升保健服务。充分利用国家免费孕前优生健康检查项目平台,为符合政策的生育对象提供孕前保健服务,目标人群实行全覆盖,积极预防出生缺陷。充分利用居民健康档案,为有再生育意愿的服务对象宣传生殖健康知识,为已生育对象提供母乳喂养、新生儿保健指导,切实提升妇幼健康工作水平。全县生育登记

X本,其中一孩登记X本,二孩登记X本,三孩及以上X份;再生育申请X份,审批发证X本。

(X)深入开展诚信计生工作。全县开展诚信计生的村达X个,开展率达X%,参加诚信计生的育龄妇女数为X人,参与率达X%。

(X)认真实施国家免费孕前优生健康检查项目。截至目前,已为X对进行国家免费孕前优生健康检查,完成自治区下达任务X对的X%。

(X)稳步推进小额贴息贷款。X年市级下达小额贴息贷款任务X户,我县X—X月完成X户,完成率X%。

(X)全面落实计划生育家庭爱心保险和关爱保险项目。X、爱心保险X年市下达我县计划生育家庭爱心保险任务X户,我县已完成投保X户,投保率为X%。X、X年市下达我县计划生育家庭关爱保险投保任务为

X份,已完成投保X份,投保率为X%。

(X)强化流动人口计划生育服务与管理。一是建立政府主导、部门配合、综合服务管理的新体制,形成卫生计生、公安、综治、工商、民政、财政、住房和城乡建设、人力资源和劳动保障、税务等多部门联席会议制度。二是深入推进基本公共卫生计生服务均等化,提高流动人口卫生计生服务管理整体水平,推动流动人口

“网络化”服务管理。三是深入开展流动人口(农民工)卫生计生“关怀关爱”专项行动,使“关怀关爱”专项行动取得良好社会效果。四是继续完善流动人口服务管理“一盘棋”工作机制,积极与省内外部分县、市建立区域协作,开展联合执法和综合服务活动,形成区域流动人口“一盘棋”长效工作机制。全县流动人口录入率X%,准确率达X%。重点服务管理对象协查反馈率达X%,避孕节育县乡通报、反馈率均达X%。

(二)卫生领域工作开展情况

X.主要指标完成情况。农村居民基本公共卫生知识知晓率达X%、居民基本健康行为形成率达X%;居民健康档案建档率达X%、电子建档率X%;慢性病高血压患者规范管理率X%、X型糖尿病患者规范管理率X%;儿童五苗接种率均达X%以上;无甲类传染病发生,传染病报告率X%;老年人健康管理率X%;登记在册确诊重性精神疾病患者检出率

X‰,规范管理率X%;孕产妇建册率X%、产前健康管理率X%、住院分娩率

X%、孕产妇系统管理率

X%;X岁以下儿童健康管理率X

%、X-X岁以下儿童管理率X%。

X.重点工作完成情况。

(X)中医能力建设工作稳步推进。继续推进中医民族医药能力建设,完成龙岸镇中心卫生院中医馆的基础设施配置建设,和乔善乡中心卫生院中医诊疗区服务能力建设项目建设;举办X基层中医药民族医药适宜技术培训班,培训率达X%以上。

(X)推进县级公立医院改革,提高医疗质量。完善公立医院管理体制,深化编制人事制度改革,建立合理的薪酬制度,严格控制医疗费用不合理增长,大力改善医疗服务。加快推进分级诊疗制度建设,提升基层服务能力,缓解群众“看病难”问题。实行药品零差率销售,加快落实医保体系工作。

(X)卫生信息中心建设。卫生信息管理平台已覆盖全县所有乡镇卫生院、村卫生室和县直医疗卫生机构,产生了良好的社会效益和经济效益。

(X)重点地方病防治工作。坚持“预防为主”的方针,认真做好疟疾、氟中毒、碘缺乏病的监测和分析研判,掌握动态,科学施策。

(X)优化城乡医疗卫生资源配置,完善县乡村三级医疗服务网络。中医仫佬医医院建设项目一期工程累计完成投资X万元;二期工程正在招投标,累计完成投资X万元;全面推进X个乡镇卫生院公共租赁住房配套基础建设项目,累计完成中央投资X万元。推进X年下达的我县X个中央预算内投资项目的建设进度,龙岸、四把X个乡镇卫生院业务用房扩建项目正在招投标,

X年X月前开工建设,累计完成投资X万元;中央预算内投资建设的X县疾控中心血吸虫病防治综合楼项目,正在招投标,目前累计完成投资X万元。自治区投资项目,天河镇、兼爱乡、宝坛乡等三个乡镇卫生院业务用房扩建项目,

X月底开工建设,累计完成投资X万元。

(X)卫生监督协管。全县X个卫生监督协管站均能有序的开展工作,规范对学校卫生饮用水卫生、医疗机构、非法行医开展实地巡查,确保乡村学校、饮用水、传染病等公共卫生安全。

(X)防艾攻坚工程工作。继续巩固防艾攻坚工程成绩,加大宣传力度,关口往前移,特别是对老年人群的宣传。全县X年X-X月新发现报告病例X例,X年同期X例,较X年同期下降X﹪。全县在治艾滋病病人病死率X,不高于X年全县平均数为X。减少艾滋病的发生率、死亡率。

三、党风廉政建设

(一)开展“两学一做”专题组织生活会学习教育活动。制定了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》,先后召开动员会、专题学习活动、座谈会等推进“两学一做”学习教育常态化制度化。利用“主题党日”活动日,每月X日组织党员开展下乡慰问贫困户、到县民族文化广场、白马社区进行卫生计生知识宣传、义诊、集中学习等多种形式的党员活动,着力提升卫生计生行业工作作风。

(二)召开全县卫生计生系统党风廉政建设工作会议,与各乡镇和县直各医疗卫生计生单位签订党风廉政建设责任状。

第三篇:卫计委干部培训中心培训总结

卫计委干部培训中心(党校) 信息化建设高级管理培训班培训总结

在全球信息化浪潮蓬勃兴起之际,医院信息化管理已经成为卫生工作现代化建设新的发展点.医院信息化建设要顺利实施并发挥作用,涉及的问题很多,感谢院领导对我的信任,派我参加本次培训会议,通过本次学习,我收获颇多,现根据我院目前信息化建设的工作,谈以下几点体会.

1、有计划的去工作、按计划去执行。

医院信息化工作是一个长期的过程,不是一朝一夕能完成的。工作中有了明确的目标和具体的步骤,就可以协调接下来的工作,增强工作的主动性,减少盲目工作,使工作有条不紊的进行。本月工作的重点是什么?本周内要完成哪些工作?今天的工作是什么?下班的时候应该问一问自己,今天的工作完成了没有?距离本周的工作任务还差多少?有了工作计划,才不至于工作盲目,保证工作的顺利进行。

2、信息化工作“做了”与”做好”是两个完全不同的概念。

培训会中北京大学人民医院信息中心刘丽红主任的一句话始终萦绕在我的耳边:做事情,有“做了”与“做好”之分,两者虽仅一字之差,却有本质区别。医院信息化工作也是一样。结合自己平时的工作,有时候院长会问我交代的某项工作完成的怎么样了,自己总是会回答,我已经如何如何做过了。但是如果追问下去:“有效果和结果么?问题解决了么?”却是答不上来。工作不是只求“做了”敷衍了事,不求结果,而且应该把重心放在“做好”上面。

3、检查安全工作,消除安全隐患。

硬件和网络的正常工作是保证医院信息化工作正常运行的前提。所以机房的安全尤为重要。尤其是医院网络硬件的安全和数据库的安全,硬件中应该做到的冗余备份,各个线路的应急预案都应该提前考虑其中,真正除了问题再想办法解决,耽误的是医院的正常工作和业务流程。医院HIS等数据的备份,线路双活,这些都必须要提前考虑其中,确保做到单方面的设备和线路故障不会影响医院工作的正常进行。

4、坚持学习,不断进步

社会在不断的进步发展,信息化也在不断更新,作为一名专业技术工作者,更应该坚持学习,不断进步,如果 止步不前,那么就不能适应当前工作的需要,更不能适应现代社会发展的需要,要认清形势,敢于挑战,树立信心,不断学习,用新知识和新技术来提高自身素质,以适应现代工作的需要。

这次培训的时间虽短,但我通过本次学习,更加认识到医院信息化工作在新医改形势下对医院的重要性,我会在今后的工作中,不断加强业务上的学习,多进行一些实际操作,争取让自己的专业技术水平有一个更大幅度的提高。把这次学习到的知识运用到自身的工作和学习中,通过学习和实践巩固学到的知识,更加全身心的投入到今后的工作当中去。

第四篇:市卫计委信息科半年工作总结

2017年上半年信息科工作总结

一、开展的主要工作及成效

(一)全市人口健康信息化工作深入开展

上半年,在深入基层调研,总结全市人口健康信息化建设情况的基础上,根据去年的工作情况,科学起草并印发了《2017年全市卫生计生信息化与统计工作要点》《XX市20

17、年人口健康信息化建设实施方案》,为全市2017年人口健康信息化工作明确了目标、细化了任务、提出了要求,各有关单位按照文件要求贯彻落实,工作深入开展。

(二)居民健康卡应用环境建设扎实推进

今年2月份,召开了“医疗机构居民健康卡应用环境建设会议”,再次明确了医疗机构居民健康卡应用环境建设内容和时间要求。XXX医院、XX医院、XX人民医院、XX医院等医疗机构纷纷开展居民健康卡应用环境建设。3月份,完成了银行专线网络与卫生专线网络的对接,大部分医院与银行已经互通。目前,XX医院已基本完成自助终端功能调试,不久将全面支持居民健康卡的使用。

(三)着手解决了银医项目合作带来的问题

先后与居民健康卡合作银行、银医项目合作医疗机构分别召开了多次协调会议,积极协调银医项目合作解决办法。最终达成一致意见,引入建设银行加入居民健康卡项目;同时有银医项目的医疗机构实行两家银行并行收单,在2018年底之前,逐步停止银医项目合作,停止银医卡的发放和使用,将居民健康卡作为唯一的看病就诊介质。

(四)县级人口健康信息平台建设稳步推进

去年,完成了县级人口健康信息平台建设,并完成18家县级医疗机构的接入。今年上半年,完成了XX人民医院、XX妇幼保健院、XX人民医院、XX妇幼保健院的接入。县级平台承建商万达公司正在积极对接基层系统,将基层系统接入县级平台,县级平台建设稳步推进。

(五)基层系统全面使用

今年3-4月份,各县(市、区)卫计局积极协调基层系统运维公司,共同推进基层系统建设,取得显著成效。目前,各县(市、区)基层系统公共卫生模块使用率达100%,基本医疗模块使用率达100%,基层系统全面普及使用。

二、存在的主要问题及原因

(一)市级平台数据传入质量不高

目前传入市级平台的数据质量不高,还存在较大的空缺。主要原因是医院自身系统不够健全,老系统无法满足市级平台数据传输要求。

(二)居民健康卡发行滞后

截至目前,我市制作100多万张居民健康卡,但由于医疗机构居民健康卡应用环境还没完全建好,居民健康卡基本还没发放。

三、下一步工作重点及打算

(一)完成市级人口健康信息平台建设

全面完善市级人口健康信息平台建设,督促市级人口健康信息平台承建商严格按照标准规范完成标准化改造,完成市级平台终验,争取早日实现与省级人口健康信息平台对接。

(二)全面发行应用居民健康卡

下半年,要完成医疗机构居民健康卡应用环境改造工作,在各县(市、区)全面发行应用居民健康卡,同时做好居民健康卡的宣传工作,引导居民持居民健康卡看病就诊,逐步停止使用各类诊疗卡。

(三)积极准备数字化医院评审工作

今年有9家医疗机构参加数字化医院评审,大部分医疗机构还未做好相关准备工作,加之明年数字化医院评审将采用新的评审标准,评审通过难度更大。今年的数字化医院评审工作时间紧,任务重,下半年将努力做好数字化医院评审准备工作,争取9家医疗机构全部通过评审。

第五篇:乡镇卫计委年度工作总结及工作打算

近年来,我县卫生计生工作在县委、县政府的正确领导下,深入推进医药卫生体制改革,坚持计划生育基本国策,全面落实“十二五”卫生计生规划,卫生计生服务管理水平不断提升。现将过去五年工作及今年工作情况总结如下。

一、全面完成十二五卫生计生规划任务

认真编制并组织实施“十二五”卫生计生规划,规划任务全面完成。新型农村合作医疗制度不断完善。筹资标准逐年提高,参合率逐年增长,基本实现全员参合。2010年至2015年,共筹集资金26.53亿元,共支付补偿21.94亿元,受益人次达990万人次。医疗服务条件明显改善。以县级医疗单位为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为网底和民营医疗机构为补充覆盖城乡的医疗卫生服务体系已经形成。县级医院床位每千人口0.91张,乡镇卫生院每千人口0.7张,每千人口拥有卫生技术人员2.1人。预防保健工作成效明显。全面加强急性传染病、慢性病的防治,结核病、病毒性肝炎、流脑、乙肝、甲流感、艾滋病、麻疹、手足口病等重大传染病发病率逐年下降。全面实施扩大国家免疫规划工作,以乡镇为单位接种率达95%以上。群众健康水平得到提升。全县平均期望寿命达74.5岁,与“十一五”末相比,孕产妇死亡率由16/10万下降到6/10万,婴儿死亡率由7.5‰降至2.7‰,5岁以下儿童死亡率由10.5‰降至6.3‰,艾滋病疫情上升势头得到有效遏制。计划生育工作成效明显。适度的低生育水平稳定,出生人口性别比综合治理成效明显,完成逐年下降目标。十二五期间,我县计划生育总政策符合率78%,二多孩政策符合率达到78%,总性别比下降到110以下,二多孩性别比下降到120以下、早孕发现率达到63%。

完成机构整合。按照中央、省以及市里的部署,县级都要进行卫生计生行政部门机构整合。自4月份开始,我县正式启动机构整合工作,完成了三定方案的报送。6月份,明确了领导班子成员和内设机构负责人,两部门实现合署办公。在实施这项工作过程中,两部门人员严格按照要求,保证了工作的连续性和队伍的稳定性,做到“人心不散、队伍不乱、工作不断、标准不降”,通过半年的运行,部门工作全面融合,真正实现了一加一大于二的效果。

二、不断深化县级公立医院改革

认真贯彻落实《关于印发安徽省深化医药卫生体制综合改革试点方案的通知》(皖政〔2015〕16号)文件精神,县成立改革试点工作领导组、公立医院管理委员会和改革试点工作领导组办公室,具体负责相关改革事宜。实施药品带量采购。组建以县为单位的带量采购联合体。县级、基层公立医疗机构为一个药品带量采购单元,其中包括6个子单元,分别为:县级3家公立医疗机构为3个子单元,叶集实验区公立医疗机构为1个子单元、基层卫生医疗机构为2个子单元。县采购联合体通过招标确定了药品配送企业,全面完成药品带量采购工作。落实高值医用耗材网上采购要求。今年1至11月,三家县级公立医院共采购高值医用耗材333.44万元,配送金额294.28万元,配送率88.26%。推进人事薪酬制度改革。认真贯彻落实《关于完善公立医院人事薪酬制度的实施意见》(皖人社发〔2015〕29号)文件精神,制定全县完善公立医院人事薪酬制度方案。建立全员聘用制和岗位聘用制管理制度,实行定编定岗不定人,形成能进能出、能上能下的灵活用人机制。对紧缺、高层次人才,根据医院年度工作需求,县招聘领导组统一安排招聘。推行同工同酬制度。今年1至11月,全县医院医务人员和后勤人员工资福利支出较同期分别增加2.47%和1.15%。建立绩效管理制度。县级公立医院通过绩效考核对员工工作业绩进行评估,并根据评估结果进行绩效工资分配。建立医联(共)体。县一院分别与安徽省立医院、安医二附院、省立儿童医院和市人民医院建立医联体,还与北京清华一附院建立先心病专病医联体。专病医联体为我县先天性心脏病儿童进行免费手术治疗。目前,已筛查患儿450人次,被确定为先心的66名患儿将分批进行手术,已完成手术34例,取得良好效果。县二院也与省二院建立了医联体。按自愿组合、双向选择的原则,3家县级公立医院已与32所乡镇卫生院签订了医疗服务共同体合作协议书。实施先住院后付费。选择9所乡镇中心卫生院和3家县级医院开展先住院后付费试点工作。今年3月实施以来,共有10221名患者享受到了先住院后付费的优惠政策,发生住院费用3321.3万元。提升中医药服务能力。县中医院新医疗综合楼计划2016年6月投入使用,届时医院床位数将增加到400张。27所乡镇卫生院和12个社区卫生服务机构能运用中医药适宜技术方法,开展常见病、多发病医疗保健服务。21家乡镇卫生院配置了中医药设施设备,18家乡镇卫生院有标准化中医科室、中药房。425个村卫生室中有312个能够提供中医药服务。

三、完善基层医药卫生体制综合改革

通过5年多的努力,基层医药卫生体制综合改革成效显著,基层医疗卫生机构“坚持公益性、调动积极性、保障可持续”的体制机制初步建立,基本实现了“基层医疗机构回归公益性,医务人员待遇有保障,人民群众普遍得实惠”的改革目标。2015年在巩固完善以下几方面工作。取消收支两条线。印发了《xx县基层医疗卫生机构财务管理办法(试行)的通知》(霍卫〔2015〕79号)以及由县财政局等五部门联合下发的《xx县基层医疗卫生机构预算管理暂行办法》(财社〔2015〕125号),全面取消收支两条线,全面推行财政经费定向补助政策。按“一院一账、分账核算”的原则,县级卫生财务核算中心代理核算基层医疗卫生机构的收入和支出。基层医疗卫生机构的医疗服务收入扣除成本,结余资金的50%用于人员的奖励,50%用于基层医疗机构事业发展。开展绩效管理试点。我县被省卫生计生委列入绩效管理试点县后,制定了实施方案。选择孟集镇中心卫生院做为绩效管理试点单位,于6月份实行绩效管理,目前进展情况良好,在9月9日全省基层绩效管理创新试点座谈会上,我县的实施方案得到省卫生计委相关领导的充分肯定。近期我们将认真总结试点经验,在全县推开。核定人员经费。县财政按照编制内实有人数全额核拨人员经费。2015年预算安排基本工资1283万元,绩效工资3131万元、离退休人员经费1766万元。社会保障经费267万和住房公积金610万,全年预算安排资金7057万元。2015年预算安排公共卫生服务经费3734万元,实际预拨基本公共卫生服务资金2150万元。所有项目资金实行专账管理,专款专用。全面落实村卫生室药品零差率补偿、一般诊疗费、基本公共卫生服务经费、日常运行经费补助等相关政策。全面落实村医政策。落实政府购买服务各项政策,公共卫生服务项目新增经费全部用于购买村医服务。落实村卫生室每室每年3600元的办公经费补助。加强对村卫生室基本公共卫生服务数量及质量、基本药物统一采购及零差率销售等情况的考核,考核结果与当年补助总额和下年补助经费预拨比例挂钩。2014年,对到龄退出村医进行了身份认定,首批578名符合条件到龄村医从2014年元月起享受每月300元的生活补助。今年,我县按省里统一要求,对退出村医身份、工作年限进行再次认定,目前工作正在推进之中,预计2016年元月全面完成。

四、医疗卫生服务能力不断增强

医疗质量管理水平显著提高。结合医药卫生体制综合改革,认真开展以提高医疗质量为主题的“医院管理年”及“中医院管理年”活动,建设“三好一满意”形象医院,同时强化医疗管理核心制度的落实。切实加强医疗卫生机构医疗报务监管,着力提升院感管理工作水平。开展中央补助县级医院对口支援乡镇卫生院工作,不断提升乡镇卫生院的综合服务能力。县医患纠纷调解委员会常态化运行,调处医患矛盾43起,及时有效化解医患纠纷,维护人民群从和医护人员的合法权益。卫生执法监督水平明显增强。依法行政,严格监督检查,加大卫生监督执法力度。今年以来分别开展了春节期间公共场所和饮用水卫生安全专项检查、学校春季传染病和饮用水卫生专项监督检查、旅游景区住宿卫生专项检查、放射卫生专项调查、医疗机构依法执业和传染病管理专项监督检查等。同时开展职业病防治法、生活饮用水宣传周集中宣传活动,广泛宣传卫生法律法规和卫生安全知识。认真实施卫生计生民生工程。新型农村合作医疗制度。2015年,全县参合1454668人,参合人数较2014年增加20213人,参合率为99.74%。进一步调整完善新农合补偿方案,实施了新农合大病保险试点工作,对大病患者给予再补偿,减轻了大病群众负担。继续实施我县五保户免费就医民生工程。妇女儿童健康水平提升工程。今年1-11月份,参与婚前医学检查、婚前卫生咨询、婚前卫生指导的人数共11637对,完成任务数的106%。2015年下达全年孕产妇住院分娩补助任务数12700人,今年1-11月份完成补助14557人,补助资金400.65万元,完成任务数的115%。基本公共卫生服务。2015年,我县基本公共卫生和重大公共卫生服务机制得到完善,三级网络得到加强,村级网底进一步夯实,公共卫生人员积极性充分调动。截止11月底,共为110万人建立健康档案,规范管理老年人、高血压患者、糖尿病患者、重性精神病患者分别为115750人、76440人、14392人和4392人,均完成年度下达任务。为20721名6岁以下儿童新建预防接种证,接种一类疫苗共434073剂次,超额完成年度任务计划生育家庭特别扶助。2015年度我县独生子女死亡或伤残特别扶助对象年度为357人,其中独生子女死亡240人、独生子女伤残117人;计划生育手术并发症特别扶助对象为260人,其中二级3人,三级257人。重大传染病医疗救治。开展艾滋病检测31279人次,确诊hiv抗体阳性11人,11人均得到规范干预治疗。超额完成重大传染病病人医疗救治任务,补助资金46.45万元。儿童营养改善项目规范实施,1-11月全县共发放营养包160736盒,受益儿童12354人;增补叶酸、母婴阻断、学生营养改善等项目完成或超额完成任务。医改以来,我县所有药品全部网上采购,并全面实施药品零差率销售,对零差率销售所产生的亏损由财政补助,截止目前,全年共补助县级三家公立医院药品零差率销售补助款1150万元。卫生应急工作全面加强。完成省卫生应急示XX县创建,县政府编制《xx县突发公共卫生事件应急预案》和《xx县突发公共事件医疗卫生救援预案》,县直部门协调配合,信息互通。县直医疗卫生单位和各乡镇卫生院均成立了卫生应急队伍,覆盖到所在单位和乡村。县卫计委联合教育、宣传等部门成功举办霍乱疫情防控应急演练、地震灾害避险和医疗卫生救援应急演练,各乡镇均开展贴合实际的卫生应急演练,应急队伍得到加强,卫生应急知识得到普及。

五、切实加强计划生育工作

加强计划生育工作的领导。始终坚持计划生育工作一把手亲自抓、负总责,班子成员共同抓、共同负责。实行县领导班子成员联系乡镇、领导组成员单位联系帮扶重点村制度。认真落实人口目标管理责任制,兑现“一票否决”。强化利益导向体系建设。2013年县政府《关于完善人口和计划生育利益导向机制的实施意见》(霍政〔2013〕11号)出台了25项具体奖励优惠政策。2014年县政府制定《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的实施意见》(霍政办〔2014〕26号)对计划生育家庭特殊困难家庭从五个方面进行扶助、慰藉。2015年,44772名计生家庭人员在参加城乡居民社会养老保险时给予296万元优待,为14名计划生育节育手术并发症三级以上人员代缴养老保险7000元;为23名独生子女死亡及三级以上伤残的特别扶助对象代缴养老保险2.48万元。强化流动人口服务管理。加强流动人口区域协作工作,按“统一布局、区域设点”的原则,建立32个流动人口“党支部+协会”。浙江省XX市“协会+党支部”已升格为全省流动人口工作站。8月,乐清党支部升格为党委,并在工作站基础上成立“皖江红新居民综合服务中心”,承接政府购买服务,促进了流动人口均等化服务的落实。6月23日,《中国人口报》头版头条报道了我县创新流动人口服务的做法。9月,县卫生计生委在全国流动人口基本公共卫生计生均等化化服务培训会进行经验交流。12月1日,我县在六安召开的全国流动人口区域协作工作会议上进行经验交流。

六、存在不足及2016年工作打算

十二五期间,我们虽然做了一些工作,取得了一定成效,但是卫生计生工作服务能力与人群众的需求仍然存在一定差距,特别是疾病预防控制体系、医疗救治体系还不够健全,农村医疗服务供给总体能力和服务质量仍然偏低,计划生育基层基础依然相对薄弱。

认真谋划“十三五”卫生计生规划。按照“保基本、强基层、建机制”的基本要求XX县、乡、村一体化发展思路,紧紧围绕“小病不出村、大病不出县”的目标,加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍、信息化建设。通过加大投入力度,改善基本服务条件,推进县第一人民医院XX区建设和第一人民医院老区改造,实施xx县第二人民医院住院部综合楼建设,完成xx县中医院整体迁建。加快开发区医院建设,改扩建姚李等9所中心卫生院。加强医疗卫生服务体系建设,全面建XX县乡两级、乡村一体、防治结合、分工合理的医疗卫生服务体系,构建分级医疗、急慢分治、双向转诊的诊疗模式。不断提XX县域医疗服务能力,充分发挥县域医疗服务便捷、价廉的优势,引导人民群众“首诊在基层、大病到医院、康复回基层”,更好地满足城乡居民在县域享受医疗保健服务的需求,实现90%的患者在县域内就诊的目标。

积极开展健康教育与促进工作,通过实施国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目,使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。加强妇幼保健机构体系建设。加大妇女病普查、婚前医学检查、托幼机构卫生保健管理力度,强化对流动、留守、孤残妇女、儿童的保健服务,提高全县妇女儿童健康水平。

完善突发公共事件卫生应急体系,进一步加强卫生应急工作制度建设和能力建设。全面落实扶持中医药发展政策,大力推广中医药适宜技术,实现中医药服务在社区和农村卫生服务机构全覆盖。加强卫生监管和卫生监督队伍建设。巩固发展新型农村合作医疗制度,实现参合全覆盖。完善国家基本药物制度,实行零差率销售。

落实全面放开二孩政策,加强人口计生优质服务体系建设,推进流动人口计生服务管理均等化,确保稳定适度的低生育水平,努力提高出生人口素质,统筹人口数量、素质、结构、分布的均衡发展。 2016年重点抓好以下工作:一是完善县域医联(共)体建设。满足群众不同层次的医疗服务需求,保障最大享受医保政策,促进基层首诊、分级诊疗制度的建立。二是加强计划生育基层基础。2016年度,随着中央实施全面二孩生育政策的调整,重新制定新《村为主考评方案》蓝本,并充分利用卫生计生大数据,从孕情、优质服务、群众满意度、转型发展、全员数据质量等方面着手,建立孕期保健、住院分娩等信息共享机制,提升全员数据质量,加快计生转型发展。三是提升群众满意度。进一步做好“先住院、后付费”诊疗服务工作,逐步完善和规范服务流程,方便群众就医,切实解决广大患者的就医经济负担。委托第三方,开展群众满意度调查,结果定期通报。完XX县妇幼保健所XX县计生服务站的整合,成立县妇幼保健计划生育服务中心,提升妇幼保健计划生育服务能力。四是全面推行绩效管理。坚持激励与制约相结合的原则,对基层医疗服务和公共卫生服务的数量、质量以及满意度等因素进行考核管理,逐步建立按岗取酬、按工作业绩取酬的分配机制,调动基层医疗机构和工作人员积极性,推动基层医疗机构健康发展。五是继续实施签约服务。为辖区内居民提供常见病、多发病诊疗和双向转诊服务、基本公共卫生服务及健康管理等全科服务。六是规范基层医疗机构预算管理。规范政府购买服务,健全运行补偿机制,完善财政定项补助,落实基层财务自主权,进一步调动医务人员积极性。七是加强乡村医生队伍建设。完善乡村医生服务模式和激励约束机制,健全完善乡村医生补偿、养老和培养培训政策,稳定乡村医生队伍,提高乡村医生整体素质,加强医疗卫生服务监管,全面提升村级医疗卫生服务水平。进一步加快退出村医身份和工作年限认定及生活补助发放工作,解决村医后顾之忧。

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