申论21个热点范文

2022-06-06

第一篇：申论21个热点范文

2011 公务员考试 9个申论热点小结

申论

1.国民增收

10月18日，中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。《建议》明确提出，城乡居民收入要实现普遍较快增加。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大，贫困人口显著减少，人民生活质量和水平不断提高。

民富才有国强。如何实现国民增收和共同富裕?《建议》认为，应合理调整收入分配关系。具体来说，就是要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度;处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平;创造条件增加居民财产性收入;逐步提高最低工资标准;加强税收对收入分配的调节作用，有效调节过高收入;努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势;如此等等。

近年来，收入差距拉大直接影响社会和谐稳定，投资、消费和出口“三驾马车”有失衡倾向，收入分配改革备受关注。“十二五”规划建议直面社会关切，受到一致肯定。当前，我们必须扎实有力推进改革，方能将美好蓝图变为现实。 2.保障性住房

2010年，中国保障性住房建设迎来了全面提速的阶段。从供地看，多个城市今年保障房的供地比例在一半以上，较高的甚至达到六七成;从规模看，580万套保障房的开工任务圆满完成，这是多年来保障房建设的一个新高度;从品种看，除了廉租房、经适房、动迁安置房外，公共租赁房也全面“破冰”;从对象看，保障房的分配正逐渐淡化“户籍”因素，尤其是公租房的覆盖面更是明确从“户籍人口”拓展至“常住人口”。今年以来的房地产调控与以往相比存在一个明显不同，就是保障房的“权重”愈来愈高，保障房正成为调控的重要抓手。

在政策设计和市场演变中，“市场”和“保障”两条腿走路的格局愈来愈明晰。如火如荼的保障性住房建设，会让越来越多“蜗居”一族实现住房梦。

3. 稳定物价

2010年四季度以来，部分消费品价格上涨，这对城乡居民尤其中低收入群体的生活产生了一定影响，也引起了政府的高度重视。国务院及时发出《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》，各地政府纷纷采取了措施。这些措施可说是一套“组合拳”，既增加了主副食品供应，同时也大力降低流通成本，加强市场监管。随着各地稳定物价举措的陆续出台，各地市场呈现出积极变化。

物价问题，是群众最关心、最直接、最现实的民生问题之一。稳定物价，政府必须出手，出手必须见效;稳定物价，必须要让所有群众得实惠，不能成为市民和农民之间的“零和游戏”。 4. 户籍改革

作为国务院批准的全国统筹城乡综合配套改革试验区，重庆和成都这两座西南都市成为2010年户籍改革的“明星”。8月15日，重庆市统筹城乡户籍制度改革全面启动。该市政府部门表示，农民转户后可享受城镇就业、社保、住房、教育、医疗政策，与城镇居民享有同等待遇;重庆户籍制度改革将用10年时间让1000万农民带着尊严和财富转户进城。11月16日，成都市政府宣布，成都将彻底破除城乡居民身份差异，推进户籍、居住一元化管理，充分保障城乡居民平等享受各项基本公共服务和参与社会管理的权利，到2012年实现全域城乡统一户籍。

户籍本身只是一张纸片，最富实质意义的是户籍中所包含的各项社会待遇，以及城乡居民平等平权的理念。户籍改革必须扎实推进，同时要建立在农民自觉自愿的基础之上，要建立覆盖全民的基本社会保障体系。 5…教改

2010年，备受关注的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》正式颁布，勾勒出我国面向未来10年的教育改革“路线图”。纲要提出了一系列令人振奋的目标，如到2020年基本普及学前教育;高中阶段教育毛入学率达到90%;高等教育毛入学率达到40%;新增劳动力平均受教育年限提高到13.5年。针对义务教育阶段“择校”难题，纲要还提出要率先在县(区)域内实现城乡均衡发展。

“上学难”“择校热”，这个被关注了多年的老话题，能否在新教改纲要的落实过程中得到有效缓解和根本改善，人们拭目以待。毕竟，起跑线上的公平最为可贵。 6. 医改

自新医改方案2009年出台后，2010年，中国医改继续朝着“人人享有基本医疗卫生服务”的目标扎实迈进：当前，我国已经建成世界上规模最大的基本医疗保障体系，基本医保覆盖超过90%的人口，提前完成了原定于2011年完成的目标。今年2月，《关于公立医院改革试点的指导意见》出台，决定在全国16个城市推行公立医院改革试点工作。根据工作安排，今年我国不少于60%的政府办城市社区卫生服务机构和县基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度;卫生部还编制了未来10年卫生人才发展规划，住院医师规范化培训工作等将为未来的患者提供合格的医生„„

新医改已经渐入“深水区”。改革越是复杂艰难，改革者越是要牢记老百姓的朴素愿望：药价别再“层层加码”，看个感冒不再花个几百上千，开刀不再为送不送“红包”而纠结„„ 7. 食品安全

“反式脂肪”到底危害几何?三聚氰胺奶粉为何“再出江湖”?市场上有多少蘑菇是“漂白蘑菇”?2010年，老百姓对食品安全问题的担忧并没有些许减少。

这些食品安全公共事件中，尤以三聚氰胺奶粉“阴魂不散”最为典型。今年以来，问题乳制品在湖南、湖北、青海等地频频出现，令很多群众感到百思不得其解：这几年来，政府部门为杜绝三聚氰胺毒奶采取了雷霆手段，但问题乳品为什么就是屡禁不止?类似事件看似偶然，其实暴露了我国食品行业的制度缺陷。

当前，必须有效遏制食品安全问题损害群众健康，建立食品监管体系和食品产业的社会公信力，别再让老百姓当“化学家”。关键举措有二：其一，建立更加完备的“一条龙”监管体系，别再是“七八顶大盖帽管不住一头猪”;其二，依法落实最为严格的问责制度，让渎职者接受司法拷问，让“制毒者”倾家荡产。 8.养老保险

今年全国“两会”前夕，在网上举行的十大热点的调查中，“养老保险”以高票位居榜首，这虽出人意料，却也在情理之中。调查显示，有超过80%的网友认为企事业单位和公务员养老制度实行“双轨制”非常不合理;而在养老、医疗、失业等各项城镇职工社会保障制度中，近半数网友最关心养老保险。

与此相对的，政府工作报告明确表示，要加快建立健全养老社会服务体系。新型农村社会养老保险试点范围扩大到23%的县。企业退休人员养老金再提高10%。有关人士认为，一个老有所养的社会，才是人人可安心工作、放心消费的社会，养老保险要强调人人平等，农民工的养老保险，应该跟城市居民一视同仁;不同职业人士的养老金，也不应有太多差别。 9. “城市病”

交通拥堵、空气污染、人口大量涌入„„随着经济的高速发展和城市的迅速扩张，“城市病”开始困扰中国人的生活，促使人们深刻反思。

就拿交通来说，不只是“北上广”这样的一线城市，我国的很多

二、三线城市也开始快速驶入“拥堵时代”，城市的持续发展面临严峻挑战。

为此，在中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议中明确，城市规划和建设要注重以人为本、节地节能、生态环保、安全实用、突出特色、保护文化和自然遗产，强化规划约束力，加强城市公用设施建设，预防和治理“城市病”。

第二篇：2014年国家公务员考试申论热点：中国再造10个城市群专家称不能人为捏合

国家公务员考试申论热点：申论热点：“状元”索要奖学金难道是错吗?|地方政府债务黑洞引中央高度警觉|申论提出对策题作答奥秘|申论热点：婴幼儿奶粉近9成涉安全问题|

去年我国城镇化率为52.57%，但也存在城市空间过度扩张等“城市病”和不尊重区域现实，人为发展城市群等问题

在不久前举行的十二届全国人大常委会第三次会议上，国家发展和改革委员会主任徐绍史表示，为解决城镇化过程中“城市病”日益突出的问题，将优化提升东部地区城市群，培育发展中西部地区城市群，促进各类城市功能互补、协调发展。有专家指出，城市群是经济社会发展的必然趋势，也是城镇化自然演进的结果，应该尊重规律、做好规划。

再造10个城市群

2000年以来，我国城镇化率年均提高1.36个百分点，2012年城镇化率达到52.57%，与世界平均水平大体相当。

城镇化的快速发展，在推动中国经济快速发展的同时，也带来了城市空间过度扩张等一系列“城市病”。特别是城镇资源分布不均、规模结构不尽合理，城市群内部分工协作不够、集群效率不高;中小城市集聚产业和人口功能不足，潜力没有得到充分发挥;小城镇数量多、规模小、服务功能弱。

徐绍史表示，要治好城镇化过程中的“城市病”，就必须优化城市化布局和形态，优化提升东部地区城市群，培育发展中西部地区城市群。

据披露，国家发展改革委对城市群的发展目标是，京津冀、长江三角洲和珠江三角洲城市群将向世界级城市群发展，另外再打造哈长、呼包鄂榆、太原、宁夏沿黄、江淮、北部湾、黔中、滇中、兰西、乌昌石等10个区域性城市群。中央财经大学中国发展和改革研究院院长邹东涛认为，这10个城市群中有半数以上位于中西部地区，有利于提升中西部地区的人口集中度，特别是使偏远山区人口向城市聚集，对于改善民生和经济社会发展都具有重要意义。

城市捏合难成“群”

不少专家学者认为，以城市群带动城镇化发展，有利于促使区域经济发展空间更为协调一体，通过适度聚集，推进区域城市群内城市之间的内在联系与分工协作，以便更好地带动产业有机融合、区域经济更加有序地协调发展。

“城市群的发展，可以实现人口和生产要素在不同城市之间的适当分流，这对于缓解 „城市病‟具有重要意义。但城市群应该是城镇化自然演进的结果，不能靠人为捏合。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军表示，如果不尊重经济发展规律，不尊重区域发展现实，人为地把几个地域上相近的城市捏合起来，只能事倍功半。

李佐军认为，城市群的发展，关键在于区域之间能否各自发挥自身的资源优势和产业优势，通过分工协作实现错位发展，使每个城市都能突出自己的特色定位，形成发展模式、产业产品等领域的创新，提升城市竞争力和城市品位，最终实现互利共赢。否则，即便被人为捏合成“群”，也会貌合神离，形成内耗。

关键在于配套改革

徐绍史表示，当前，我国城镇空间分布与资源环境承载能力不匹配，东部一些城镇密集地区资源环境约束加剧，中西部资源(6.22,0.00,0.00%)环境承载能力较强地区的城镇化潜力有待挖掘。“要解决我国东、中、西部城镇化和城市群发展面临的问题，关键在于从顶层设计层面加快推进配套改革。”李佐军说，城市群的发展，最终将使大城市和中小城市的优势发挥到最大化，彼此之间又能相互分工协作。不过，体制机制不合理已经成为我国区域

之间资源要素自由流动的障碍。

在李佐军看来，城市群的发展归根结底是市场的事情，应该交给市场去办，政府的主要任务在于推进配套改革，帮助市场破除体制机制障碍。李佐军建议，在支持城市群发展中，要加快改革投融资体制，改变城市公共基础设施建设单一靠政府财政投入的老办法，向政府投资、社会集资、企业投资、居民入资等多个渠道发展。

也有专家指出，城市群的发展，要依靠区域间内部有效的文化融合。因此，应该高度重视文化融合问题，以文化传统强化区域内各城市的交流和认同，减少城市群发展的成本。

第三篇：2014年时政热点分析(19-21)

时政攻略十九：道德模范、感动中国人物--------“正能量”

• 材料一：时代到处是惊涛骇浪，你埋下头，甘心做沉默的砥柱;一穷二白的年代，你挺起胸，成

为国家最大的财富。你的人生，正如深海中的潜艇，无声，但有无穷的力量---2014年感动中国人

物“中国核潜艇之父”黄旭华的颁奖词。

• 材料二：新华网北京9月20日电(记者周婷玉)“莫道人情老，将心来比心，一人添上一根柴，顽石

也能炼成金，炼成金……”伴随着悠扬的乐曲《高天上流云》，第二届全国道德模范评选表彰颁奖典

礼——《道德的力量》20日晚拉开序幕。

考点链接：

• 认识生命的独特性，珍爱生命。

• 体会生命的额价值，认识到实现人生意义应该从日常生活的点滴做起。

• 关注社会发展变化，增进关心社会的兴趣和情感，养成亲社会的行为。

• 知道责任的社会基础，体会承担责任的意义，懂得有时候承担责任可能需要付出代价，知道不承

担责任的后果，努力做一个负责任的公民。

• 积极参与公益活动。

• 加强社会主义精神文明建设，社会主义核心价值体系相关知识。

时政攻略二十：两会专题

•

1、2014年3月3日，全国政协第十二届第二次会议开幕式，俞正声向大会做工作报告。

•

2、3月5日上午，十二届全国人大一次会议正式开幕，李克强做政府工作报告。•

3、3月13日(星期四)上午9时，第十二届全国人民代表大会第二次会议将在人民大会堂

举行闭幕会。表决关于政府工作报告的决议草案等

4、2014年两会十大热点：热点一：新一届政府首交“答卷” 全面深化改革“起跑”热点二：推进

国家治理体系和治理能力现代化;热点三：反腐败持续发力，作风建设常态化;热点四：破解“十面霾

伏”，消除“心肺之患; 热点五：更加重视“人的城镇化”，不让乡愁变忧愁;热点六：养老问题凸显，完善社保体系;热点七：上学、看病、住房，老难题期待新举措;热点八：守护“舌尖安全”，落实“四

严”要求;热点九：收入分配改革再发力，贫富鸿沟逐步缩小; 热点十：化解就业难题，营造创业环

境

时政攻略二十一：网络有底线，“玩火”必“自焚”

• 【背景材料】

• 材料一：2013年8月19日，“秦火火”(真名秦志晖)因涉嫌寻衅滋事罪和非法经营罪，被北京警

方抓获。据通报，自2011年7月以来，秦志晖先后用“中国秦火火”、“中华秦火火”、“潇湘秦火火”、

“华夏秦火火”、“炎黄秦火火”等12个“马甲”，在网上发布和转发谣言3000多次。轰动一时的“7•23”

动车事故政府花2亿元天价赔偿外籍旅客、雷锋生活奢侈、张海迪拥有日本国籍等谣言，皆为此

人信口捏造。此外，“秦火火”还与“立二拆四”(真名杨秀宇)等人组成网络推手团队，使用淫秽色

情手段包装欲出名的女孩，宣扬病态价值观，严重败坏了社会风气;以删除帖文替人消灾、联系

查询IP地址等方式非法攫取利益，严重扰乱了网络秩序。

• 考点连接：

• 公民遵守社会规则和程序，自觉维护正义与公平，做一个有正义感的人。

• 公民要自觉承担社会责任，做一个负责任的公民。

• 社会主义精神文明建设的主要任务提高全民族的思想道德素质，培养一代又一代“四有”公民。

• 先进文化的前进方向是必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想

在意识形态的指导地位，深入贯彻落实科学发展观。

• 社会主义精神文明建设包括连个方面的内容：思想道德建设，科学文化建设。

• 公民的权利和义务是统一的。公民要正确行使权利，自觉履行义务。

• 依法治国是我国的基本治国方略。

第四篇：2014年陕西政法干警时政热点：7月21日国内时政热点

2014年政法干警考试：7月21日国内时政热点汇总

1、“2014国际货币论坛暨《人民币国际化报告》发布会”20日在中国人民大学举行，报告指出，人民币国际化水平在2013年大幅提升，人民币有望于 2020年前成为仅次于美元和欧元的第三大国际货币。《人民币国际化报告2014》以“人民币离岸市场建设与发展”为主题，研究离岸市场促进货币国际化的内在逻辑，重点分析离岸市场建设与发展对现阶段人民币国际化的意义和影响，并结合当前人民币离岸市场发展形势，讨论了资本账户尚未完全开放条件下推进人民币国际化的现实路径，以及人民币离岸市场的合理布局。

2、从北京商品住宅成交套数创下自2006年有网签记录以来的同期最低值，到南京房价近两年来首次出现环比下跌，再到南宁楼市进入买卖博弈的“冰封期”，受调控未见明显放松、银根收紧、行业周期性特点等因素影响，多地楼市现量价齐跌，深度调整大势确立。有业内人士认为，房地产行业在经过高速发展的15年之后，整体格局已经发生改变。新房高增长时代已经终结，处于向平稳发展的过渡阶段中，地区之间、不同需求之间的差异分化凸显。2014年上半年的房地产市场，虽然不是历史最差的，但却是争议最多的。

3、日前，中央组织部印发《关于在干部教育培训中加强理想信念和道德品行教育的通知》，要求各地区各部门加强理想信念和道德品行教育，防止干部成为西方道德价值的“应声虫”。各级党校、行政学院、干部学院要把理想信念和道德品行教育作为必修内容;在主体班次中建立学员党支部，有针对性地开展支部活动;学制一个月以上的主体班次，要进行党性分析并撰写报告。在教育培训中，要增强理想信念和道德品行教育的说服力感染力。

4、最高人民法院近日出台了《关于人民法院在审判执行活动中主动接受案件当事人监督的若干规定》，要求各级法院实行廉政监督卡和廉政回访等制度，主动接受案件当事人对审判、执行活动的监督。规定要求，人民法院应当按照本院每年办案总数的一定比例，从当年审结或者执结的案件中随机抽取部分案件进行廉政回访，同时，还应当对社会广泛关注、案件当事人反映存在违反廉政作风问题以及其他有必要进行回访的案件进行回访。廉政回访可以采取约谈回访、上门回访、电话回访、信函回访等方式进行。

第五篇：(免费!2014年国家公务员考试)申论标准预测试卷(21)

(免费!2014年国家公务员考试)21

一、注意事项

1.申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。

3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

二、给定资料

1.明明在茶楼打麻将，电话那方听见的却是开会时的掌声和讲话声。时下流行的手机

“撒谎软件”，让使用者只要按下一个按键，就可将所需要的环境声音和自己讲话声音混在一起，同时发送给对方，制造出使用者处在某个特定环境中的效果，使对方相信自己编造的假话。

2.(新华网江苏频道南京2006年08月17日)为资助困难旅客返程，江苏省盐城汽车总站专门设立了一笔“爱心基金”，然而，这笔“基金”却遭遇了诚信困境：4年多来，受到资助的近120名旅客中，只有2位按期归还了“基金”。目前，“基金”正陷入无以为继的境地。

据盐城汽车客运总站站长方成林介绍，2002年1月，为了让那些有特殊困难无钱买票的旅客早日回家，全站300多位职工捐款6000多元，设立了一个“助行基金”。

“我们一般都会帮这些有难者买好车票送上车，再给点零用钱在途中买饭吃。同时，车站工作人员都会叮嘱这些乘客，平安回家后一定要记得把受助款返还回来，以便救助下一个有困难的乘客，”方成林说，“谁知道，迄今为止受到资助的近120名旅客中，只有2位如期归还了这笔钱，这多少让人觉得有些遗憾。”

在两本“助行基金”资助记录簿上，记者看到了近120名受助者的名字，全国各地的旅客都有，不少都打了欠条。然而收到的汇款单只有2张，其中一张是南京市一名70多岁老人寄来的20元，另一张是陕西一位来盐城找工作的女孩汇来的100元，外加一张感谢信。“爱心基金”遭遇诚信困境，造成了“基金”日益陷入难以为继的境地。据介绍，车站职工捐款已达700多人次，最高峰时“基金”账户上有11000多元存款，而最少时还剩下不到300元。要不是车站服务班沙惠林班长将自己获得的2000元劳模奖金投入账户，恐怕“基金”早就无法运转了。

3.(人民网2006年08月01日)近日，宁夏组织“新长城优秀特困高考生寻访行动”，被列入名单的贫困生，每人每年将得到助学金1840元和200元的爱心路费。当志愿者到中宁县喇叭村寻访一位姓龚的贫困生时，却被村民“揭发”：龚同学家中不仅不贫困，而且还是全村首富。龚同学的父亲曾在村里担任多年村干部，家里有十几亩枸杞地，每亩枸杞年收入4000余元，家中还有一辆卡车和摩托车。眼下正是摘枸杞的季节，龚家还雇了七八个农民工给他家摘枸杞。喇叭村村民说，如果龚家的孩子是贫困生，那么全村的孩子都是贫困生了;如果龚家的孩子上不起学，那么全村的孩子都上不起学了。

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4.中国人民银行副行长苏宁日前在个人信用信息基础数据库全国联网运行新闻发布会

上说，助学贷款违约率高达28.4%，导致许多银行不愿发放助学贷款。“过去有些学生得到助学贷款后不愿意归还，毕业后手机一换，再留个假单位、假地址，银行就找不着人了。”央行某省分行的一项调查显示，截至2005年10月底，该省助学贷款尚有1.5万多人有贷款余额未还清，其中4000多人没有按期还款。教育部的调查则显示，20%的贷款毕业生不同程度存在还贷违约情形。曾被社会喻为“天之骄子”的大学生群体近年来不断曝出“信任危机”。考试作弊、论文剽窃、虚假履历、不还助学贷款、就业毁约„„类似的新闻层出不穷，让社会对大学生群体的诚信问题产生关注。 5.(《哈尔滨日报》2005年11月22日)哈尔滨市民李女士向媒体反映，20日她在南岗某商场附近拾到一部手机，根据手机上面的已接和拨出电话等各种方式来联系失主，结果接到电话的失主的朋友们都认为这是一个骗局，几乎每个人都认为李女士别有用心。还有人不以为然地说，现在哪有这么好的事，捡到手机还会主动归还? 类似哈尔滨李女士的美德遭遇信任危机尴尬，在广州也发生过。广州白云出租汽车公司

组织“党员义载车”，到烈士陵园等爱国主义教育基地，免费搭载游客到市区任何地方。然而，很多游客对此均表示怀疑，众多的哥只能不厌其烦地解释，游客们还是认为“天上不会掉下来馅饼”的

6.近来网上最热门的议题非“红心鸭蛋”莫数了，一些不法养鸭户在鸭饲料里添加苏丹红让鸭子下“红心蛋”的事经2006年11月12日的央视《每周质量报告》曝光，网上立刻炸开了锅。苏丹红是致癌物，早已家喻户晓了，如今却又被人悄然送上餐桌，想着都让人后怕，谁家没吃过咸鸭蛋啊!可见这不法商家的心也太黑了! 可要是往远想想，我们就会发现这样的黑心商家太多了：“瘦肉精”、“苏丹红”、“雕白块”„„这些我们原本听都没听过的东西，却都曾经成为危害人们身体健康的“慢性毒药”。大家也渐渐变聪明了：猪肉不能买太精的、辣椒不能买太红的、白木耳不能要太白的，现在好了连咸鸭蛋也不能吃“红心”的了„„老百姓在商家接二连三的暗算下人人都成了“专家”，但这个“专家”却当得有点可悲„„

7.(新华网2006年3月15日)中国质量万里行促进会14日在此间发布的消费维权报告表明，目前我国消费类产品质量状况仍不容乐观。在其2005年受理的十大投诉热点中，食品、汽车、建筑家装等榜上有名。

这十大投诉热点包括：食品、汽车消费、农资农机质量、家电售后服务、建筑装修质量、机械设备质量、旅游市场、网络欺诈、虚假医疗保健用品宣传和中介服务。

来自中国质量万里行促进会的有关数字显示，2005年中国质量万里行促进会投诉维权办公室共受理消费者投诉14518件，其中产品质量问题投诉6968件，占全部投诉受理总数的48%。

这份消费维权报告表明，目前我国食品生产加工环节假冒伪劣问题仍很突出，食品整体质量水平依然偏低。在去年受理的1949件食品安全类投诉中，涉及夹存异物、净含量不足、超保质期、原料掺假变质等多方面。被投诉的企业中相当部分属于正规

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且颇具规模的企业。 8.资料表明，2000年全国工商机关查处欺诈等违法合同案5.2万件，涉及金额51亿元，

2001年上半年全国共查处合同欺诈案5338起，涉案金额16.3亿元，其中移送司法机关追究刑事责任的205起，与上年相比查处案件上升61%，罚款金额上升75.2%。

据中国人民银行统计，截至2000年末，在工商银行等5家商业银行开户的62656户改制企业，涉及贷款本息5792亿，其中经金融债权管理机构认定的逃废债企业32140户，占改制企业的51.29%，逃废银行贷款本息185l亿，占31.96%。

据国家工商行政管理总局调查，仅2001年l一8月全国共查处广告违法案件5万余件，停止发布违法或不规范广告2.6万余条，提出书面行政告诫6000余次，收缴违法印刷品广告9000多万份。甚至人命关天的药品、医疗器械、医疗服务广告也存在着严重的违法现象。

当前制假售假现象不仅表现出数量巨大、品种繁多、范围广泛、后果严重的特点，而且已经呈现明显集团化、区域化的发展趋势，甚至出现产供销“一条龙”的现象。国务院发展研究中心对制假售假总体现状的全国抽样调查表明，我国市场上的制假售假现象的危害程度已超过商品走私，成为仅次于贩毒的第二大社会公害。

股市欺诈手法可谓层出不穷，如虚假包装上市，披露虚假会计信息，股市“黑幕”操纵，利用增发、配股、可转换债券等融资方式，行“圈钱”之实等。这些行为不仅扰乱了市场秩序，也严重挫伤了投资者的信心。

9.政府将其掌握的信息全面、真实、准确地展现给公众，人们可以根据掌握的政府信息适时安排调整自己的生活并可以将政府的工作行为置于自己的监督之下，这对于政府树立诚信形象和增强百姓对政府的信任感将起到举足轻重的作用。然而现实中，在一些地方，政府信息公开的落实情况却不尽人意。就其应主动公开的信息而言，有些行政执法部门将其掌握的信息当成营私舞弊、谋取私利的工具，大搞暗箱操作，为熟人开后门，却将普通百姓置于千里之外，严重挫伤了人民与政府之间的感情，损害了政府诚信形象;就其应被动公开的信息而言，一些政府部门没有为百姓铺设良好的咨询渠道，没有相应的窗口和职员专司公开政府信息，政府工作人员缺乏为公众提供政府信息的服务意识，这都会降低政府行为的公信度，从而影响政府信用。

10.《公务员法》明确规定“公务员必须遵守纪律，不得有下列行为：弄虚作假，误导、欺骗领导和公众”。然而，我们的一些公务人员，甚至一定级别的领导干部却没有做到这一点。2006年9月22日，六盘水市一副市长在向国务院7部门环保专项行动督查组汇报时不顾当地明显的污染事实，公然撒谎。事后查明，当地的环保非但不像这位副市长说得那么好，反而有不少矿区存在水污染隐患，有些甚至已经污染了饮用水源。虽然只是个别现象，但个别官员的诚信问题引起了网民的热烈讨论。

11.(新华网北京2006年8月2日)电江苏省无业人员周东升等9人，以评选“中国诚信名牌”企业为由，让企业汇款到自己账户，先后骗取50余家企业的汇款共计17万余元。北京市第二中级人民法院日前终审裁定：维持一审法院以诈骗罪判处周东升5年6个月有期徒刑，并处罚金5000元的判决结果。

据法院介绍，2004年10月至2005年4月间，周东升等9人在北京市大兴区旧宫镇云龙家园、丰台区角门西里、大兴区旧宫镇清河园小区等地，以虚假的“中华名牌

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协会”“中国实业家诚信立业论坛组委会”名义，以评选“中国诚信名牌”企业并为企业颁发“中国诚信名牌”证书和铜牌、开展宣传推广活动等为由，让企业将钱款汇到周东升的中联诚信市场调查中心账户，先后骗取50余家企业的汇款共计17万余元，后被查获。

12.(新华日报2006年08月15日)江苏省首批25家南京海关诚信管理试点企业评选新鲜出炉。首批试点企业分布于全省各地，是从23000多家从事进出口业务的企业中挑选出来。获得“南京关区海关诚信管理试点企业”荣誉者，可享受通关便利，加工贸易便利，在关区外口岸办理属地报关、口岸放行手续等优惠待遇。

在此同时，海关对不同诚信度企业，也从备案额度、核查频率、核销方式、进出关手续等方面，“量身订制’’不同的加工贸易监管模式。对缺少信用或无信用的企业，将严格查验、审价、稽查，加大其通关成本;对列入“黑名单”的企业，进行公开曝光，使其没有市场活动的空间。

三、作答要求

(一)请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。

要求：概括全面。层次分明。条理清楚，表述简洁。(20分) 【参考答案】

改革开放以来，我国经济和社会发展取得了举世瞩目的成就，然而社会上也存在着比较严重的诚信缺失现象。诚信缺失将削弱社会信用基础，导致整个社会信用体系的崩溃。全面建设小康，构建和谐社会，离不开社会诚信这一重要保障，诚信缺失已经成为我国当前迫切需要解决的一个重要问题，因此防范和治理社会诚信问题刻不容缓。

(二)请用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映主要问题的方案。

要求：体现针对性和和可操作性。思路清晰、条理清楚。不超过300字。(30分) 【参考答案】