第一篇：安全保障措施及预案
安全生产事故应急救援预案保障措施
(一)通信与信息保障。
建立健全安全生产事故应急救援综合信息网络系统和信息报告系统;建立完善救援力量和资源信息数据库;规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序，保证应急机构之间的信息资源共享，为应急决策提供相关信息支持。
(二)救援装备保障。
各专业应急救援队伍和企业按照相关规定，并根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备。专业应急救援指挥机构应当掌握本专业的救援装备情况。
(三)应急队伍保障。
各级政府和大中型企业应当依法组建和完善救援队伍，加强现有应急救援队伍建设。各级、各行业安全生产应急救援机构负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况。
(四)交通运输保障。
交通部门应对各类运输工具的数量、车型或船型进行统计并建立动态数据库。应保障公路和水运设施的完好、畅通，公路设施和水运设施受损时要迅速组织有关部门和专业队伍进行抢修，尽快恢复良好状态，做好运输保障工作。市公安局负责紧急处置交通安全保障的组织与实施，依法实施道路交通管制。
(五)医疗卫生保障。
事故发生后，必须快速组织医疗救护人员对伤员进行应急救治，尽最大可能减少伤亡。在市、县(区)卫生局指导下，医疗急救中心负责院前急救转运工作，各级医院负责后续救治，红十字会等群众性救援组织和队伍应积极配合专业医疗队伍，开展群众性卫生救护工作。同时要根据事故的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔离和卫生防疫准备，并严密组织实施。
(六)物资保障。
市发改委、经委、商务局等部门负责组织、协调救援物资的储备、调拨和紧急供应，市食品药品监督管理局负责药品的储存、供应。紧急处置工作中救援物资的调用，由市安全生产应急救援指挥中心组织协调，各相关职能部门负责实施。
县(区)政府、有关部门和企业应当建立应急救援设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度，储备必要的应急物资和装备。各专业应急救援机构根据实际情况，负责监督应急物资的储备情况，掌握应急物资的生产加工能力储备情况。
(七)资金保障。
生产经营单位应当做好事故应急救援必要的资金准备。安全生产事故应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，视情况由事故责任单位所在县(区)政府或市政府协调解决。
(八)应急避难场所保障。
根据防灾、避灾的要求，城市建设部门应根据城市发展和应对突发事件的特殊情况，在大型城市广场、公园、绿地、学校操场和人防设施等项目建设时应考虑增加应急避难场所的功能。
(九)技术储备保障。
市安委会办公室成立安全生产专家组，为安全生产事故应急救援提供技术支持和保障。要充分利用安全生产技术支撑体系的专家和机构，研究安全生产应急救援重大问题，开发应急技术和装备。
第二篇：安全管理体系及保障措施
安全管理体系及保障措施 1.1 9.1、安全目标
坚持“安全第
一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则。本项目部安全目标为：
“五无”：即无人身伤亡事故、无重大行车事故、无重大交通责任事故、无火灾事故、无压力容器爆炸事故。
“两控制”：职工重伤频率控制在0.6‰以下，轻伤频率控制在1.2‰以下。
“三消灭”：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。 1.2 9.2、安全管理体系 9.2.1安全管理体系
1、安全管理组织机构
建立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作，项目总工程师为安全生产的技术负责人。
图9-1 安全管理组织图
2、安全管理办公室设置及职责
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项目经理部安全管理办公室设在安全质量部，安质部下设安全组，设专职安全员，具体负责本项目部的安全管理工作。
安质部对本项目部工程项目的施工安全工作行使监督检查职权。做好安全管理和监督检查工作。贯彻执行劳动保护法规。督促实施各项安全技术措施。开展安全生产教育工作。组织安全生产检查，研究解决施工中的不安全因素。参加事故调查，提出事故处理意见，制止违章作业，遇有险情有权停止生产。健全安全管理工作台帐。
3、安全防范重点
根据本项目部项目工程特点，施工场地中安全防范的重点为：
（1）、生产设备的施工生产安全；
（2）、起重设备的施工安全；
（3）、施工用电安全；
4、安全保证体系框图
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图9-2 安全保障体系框图
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9.2.2、安全管理制度
1、建立健全安全生产责任制度
牢固树立安全意识，严格执行施工过程中的各项规章制度，建立健全各项安全生产责任制度，落实安全措施和责任，确保施工安全。对施工安全工作做到有检查、有落实、有总结评比、有考核。施工中认真落实安全措施，做到责任到人。在施工生产中，按照定岗定责的原则，增加安全人员的责任心，避免发生各种责任事故，并对发生安全事故的责任人进行处罚。
从项目经理到生产工人的安全管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门和人员的安全生产责任制横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。
（1）项目经理（副经理）安全职责： 对安全生产和劳动保护负领导和管理责任；
贯彻国家、行业和公司有关安全生产的方针、政策和规章制度； 组织制定安全管理制度，研究解决安全生产中的问题，组织安全生产检查；
监督各级、各职能部门贯彻安全生产责任制情况； 主持重大伤亡事故的调查处理。 （2）项目总工（副总工）安全职责：
对安全生产和劳动保护方面工作负技术领导责任；
在组织编制实施性施工组织设计时，同时编制相应的安全技术措施；
认真解决施工生产中安全技术问题，对职工进行安全技术教育； 参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。 （3）安质科安全职责：
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贯彻落实安全生产管理制度； 宣传贯彻安全教育培训工作；
制定本项目部应急准备和响应预案，并负责落实。 （4）工程技术科安全职责：
严格遵照安全生产的要求在编制工程项目的施工组织设计时编制好安全技术措施及操作规程，并及时解决生产中的安全技术问题。
（5）物资设备科安全职责：
保证安全生产所用材料、工具及劳动保护用品的及时供应，并能符合安全生产的质量要求。制定施工机械化配套方案，以减轻作业人员劳动强度，加强对机械设备的检查、维修、保养，早检查、早预防、严禁带病机械作业，严禁汽车“三超”。保证安全装置完备、灵敏、可靠，确保设备的正常、安全运转。
（6）综合办公室安全职责：
配合有关部门做好新工人、特殊工种工人、调换工种工人的安全技术培训、考核工作，督促基层做好劳逸结合，严格控制加班加点，以人为本，确保员工身体健康。
加强劳动保护，定期对职工进行体检，提出改善现场劳动卫生条件的计划。建立健全医疗保障措施，制定饮食卫生及营养方案。
2、安全教育和培训制度
（1）施工人员的安全技术培训
参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方能上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车驾驶等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如果出现特种作业无证操作现
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象，项目经理应承担管理责任。
（2）岗前安全教育
对上岗前各工种安全人员进行针对性的安全生产教育，正确认识生产与安全的辨证关系，认真贯彻执行安全生产方针。对新工人必须进行安全生产的基本知识教育，对容易发生事故的工程施工，要进行安全操作训练，考核确认掌握安全操作技术要领后才能独立作业。
3、安全生产交底制度
（1）、对于本项目部工程项目制定相应的安全措施，对各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员进行施工技术交底，熟悉和遵守安全措施的各项规定。
（2）、在进行各项试验和推广新工艺、新技术、新材料、新设备时，必须制定相应的安全措施，并经上级主管部门批准后实施并进行技术交底。
（3）、每月下达生产计划，制订有针对性的安全措施，领工员和工班长在布置生产任务的同时要交代安全生产注意事项，月底进行安全生产技术总结。
4、安全生产检查制度
（1）、安全生产管理人员应认真执行安全生产检查制度，及时发现并消除各种隐患，确保安全生产。安全检查分为定期检查和不定期检查。普遍性检查和末项检查。每次检查要有针对性的提出整改措施，消除安全检查中发现的隐患。
（2）、项目部每月组织一次综合性安全检查，对于专业性、技术性强的安全工作，应组织专项检查，对存在的不安全因素，制定整改措施，并将实施情况一并做好记录。
（3）、配合指挥部每季度组织一次综合性安全检查，对发现的问
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题，限期整改，同时接收指挥部的处罚。争创“安全标准工地”。
（4）、专项、重点检查：在进行综合性检查的同时，还应定期或不定期的组织专项检查。对容易发生事故的工种和设备，如起重工、门吊、锅炉等根据具体情况组织专项安全检查。
5、安全事故报告制度
（1）、严格执行国家、地方政府有关安全事故处理规定，发生事故按系统逐级及时上报，不隐瞒，本着“四不放过”（事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过）的原则，对事故进行联合调查、认真分析、查明原因，对事故责任者或责任单位追究其经济、行政和法律责任。
（2）、职工发生负伤并使其工作中断超过一个工作日以上的都属伤亡事故。负伤人员和最先发现的人应该立刻报告工班长、安全员及项目经理。安质部按程序上报。
（3）、施工现场发生死亡或重伤事故时，不论是白天还是晚上，都应逐级上报。项目部负责人在迅速组织抢救的同时，应及时召集现场目击者或当事人询问情况，做好记录，并将初步调查情况写成报告，内容应包括事故发生的时间、地点、伤亡者姓名、年龄、工种、职称、事故发生原因及简要过程，并提供当时现场的目击者及事故责任人（或肇事嫌疑人）等。
（4）、发生死亡、重伤事故应及时处理结案，填报《职工伤亡事故调查报告书》上报有关部门。
6、安全生产考核和奖罚制度
（1）制定本项目部相应安全生产的奖惩条例，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
（2）在安全生产中，对在施工中防止事故发生，为安全工作作出
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了贡献的班组和个人进行奖励，对发生安全事故的班组及个人视事故情节给予不同的处罚。
（3）由本项目部安全质量管理小组负责对事故的处理或报批处理结案工作，对事故责任人的处理，按劳动人事管理权办理，对重特大事故，要对有关责任领导人进行行政处罚。 9.3、安全保证措施
9.3.1、材料堆码、装卸和搬运安全措施
1、料场的材料、件、机具设备应堆放整齐、稳固并设防潮隔离层，拆下的模板及外露铁钉材料等应及时处理，并应设置消防设备。
2、高处作业面上的材料应堆放平稳，工具应随时放入工具袋（套）内，传递要安全可靠，严禁抛掷。
3、搬运装卸笨重的机械设备和材料时，应有人指挥；搬运装卸易燃、易爆物品等，必须轻拿轻放，严禁烟火。
4、搬运有毒有害物时，应配戴必要的防护用品，并不得使用加铅汽油洗手，以防中毒。 9.3.2、机械设备使用安全措施
1、各种机械要有专人负责维修、保养，并经常对机械的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤害的发生。起重机械的安全保护装置必须齐全、完整、灵敏可靠，不得任意调整和拆除。
2、机械安装时基础必须稳固，吊装机械臂下不得站人，操作时，机械臂距架空线要符合安全规定。
3、各种机械设备视其工作性质、性能的不同搭设防尘、防雨、防砸、防噪音工棚等装置，机械设备附近设标志牌、规则牌。
4、运输车辆服从指挥，严禁酒后驾驶车辆和操作机械，车辆严禁超载、超高、超速，禁止使用不符合规定的设备或设备超负荷运转。
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5、机械设备在现场应集中停放，严禁对运转中的机械设备进行检修、保养。
6、起重作业严格执行《建筑机械使用安全技术规程》和《建筑安装工人安全技术操作规程》的有关规定。定期对起重机械进行检查，确认良好后方可作业。
7、起吊设备时，严禁起吊超过规定重量的物件，不得用来运送人员。其中吊装的钢丝绳，定期进行检查，凡发现有扭结、变形、断丝、磨损、腐蚀等现象达到破损限度时，及时更新。
8、机械吊装管材时，吊具完好，栓绑要牢靠，防止管子滑脱。
9、起重作业中，司机先发信号然后起吊。起吊时，重物在吊离地面20～50cm时停车检查，当确认重物挂牢制动性能良好和起重机稳定后再继续起吊。起吊重物旋转时，速度均匀平稳，防止重物在空中摆动发生事故。吊长大重物时，有专人拉放溜绳。 9.3.3、施工用电安全措施
1、工作现场照明使用安全电源。
2、配电系统分级配电，配电箱，开关箱外观完整、牢固、防雨防尘、外涂安全色并统一编号。其安装形式必须符合有关规定，箱内电器可靠、完好、造型、定值符合规定，并标明用途。
3、动力电源和照明电源分开布设。
4、所有电器设备及其金属外壳或构架均应按规定设置可靠的接零及接地保护。
5、现场所有用电设备的安装、保管和维修应由专人负责，按规定设置醒目的、与之相关的标示牌、警示牌、安全操作规程。非专职电器值班人员，不得操作电器设备。
6、手持式电气设备的操作手柄和工作中必须接触的部分，应有
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良好的绝缘。使用前应进行绝缘检查。
7、施工现场所有的用电设备，必须接规定设置学习班电保护装置，定期检查，发现问题及时处理解决。
8、电器设备外露的转动和传动部分（如靠背轮、链轮、皮带和齿轮等），必须加装遮栏或防护罩。
9、直接向现场供电的电线上，严禁装设自动重合闸；手动合闸时，必须与值班员联系。 9.3.4、防火、防风安全措施
1、施工现场的布置应符合防火、防尘、防爆、防毒、防洪、防雷、防潮等安全规定。
2、消除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格控制火源、易燃物和助燃物的贮放。
3、生活区及施工现场配备足够的灭火器材，并同当地消防部门联系，加强工程安全防范措施工作。
4、在生活区及工地重要电器设施周围，要设置接地或避雷装置，防止雷击起火引起火灾。
5、对职工进行防火安全教育，杜绝职工燃电炉，乱仍烟头的不良行为。
6、对工地及生活区的照明系统要派人随时检查维修养护，防止漏电失火引起火灾。
7、防护、防腐施工应满足防火、防尘、防毒要求，并备有可靠防护设备；采用新防腐材料时，应详细了解材料的物理、化学性能及有无毒性的腐蚀作用，要有可靠的防护措施。
8、锅炉的安装、使用和管理；各种气瓶的运输、存放和使用，必须执行国家现行的有关规定。
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9、遇到恶劣天气，（如风力大于五级，且降雨大于30mm），影响施工安全时，应停止施工作业。各种门吊停放时走行部位应锁定牢固，防止遭遇大风发生出轨事故。
10、注意机电设备及架子在大雨、大风后的检查工作。 9.3.5、季节性施工安全措施
1、夏季气温高，雨量集中，施工保证措施以防洪、防尘、防暑降温为主，做好全面施工安排。
2、配齐防暑降温设施，确保施工人员工作、生活有良好的条件。夏季施工，露天作业点必须搭棚，保证操作人员在非露天作业。施工点设置饮水设施，施工人员配备防暑药品，预防高温可能引起的病变。
3、雨季前必须对施工现场、材料堆放、生活住地、运输便道、水电设备的防洪、防雨、排涝设施等进行全面细致的检查，对不安全因素，应立即进行处理；暴风雨后，应立即对脚手架、缆风绳、地锚、边坡、地基、临时设施等进行检查。如有异状或损坏等，应及时整修完好。
4、在雨季施工应保持现场排水设施通畅。
5、及时排除工作场地积水。
6、作好在雨季施工期间材料的防雨、防洪措施。
7、作好施工场地防风准备，生产生活用房进行加固处理。 9.3.6、保证施工人员人身安全措施
1、针对工程特点，定期进行安全生产教育，重点对专职安全员、安全监督员、班组长及从事特种作业的起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员进行培训和考核，学习安全生产必备的基本知识和技能，提高安全意识。
2、未经安全教育的管理人员及施工人员不准上岗。未进行三级
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教育的新工人不准上岗。变换工种或参加采用新工艺、新工法、新设备及技术难度较大的工序的工人必须经过技术培训，并经考试合格者才准上岗。
3、特殊工种的安全教育和考核，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》执行。经过培训考核合格，获取操作证方能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档规范管理。对上岗证要按期复审，并要设专人管理。
4、通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规程，做到：不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人，不被他人伤害，确保自身和他人安全，提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。
5、施工准备前、施工危险性大、采用新工艺、季节性变化、节假日前后等时要进行检查，并要有领导值班。对检查中发现的安全隐患，要建立登记、整改制度，按照“四不放过”的原则制定整改措施。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的险情，必须立即停工，处理合格后方可施工。
6、进入施工现场必须戴安全帽；不准穿拖鞋、高跟鞋、裙子或赤脚、赤膊上班作业；机床作业必须戴手套、防护镜。
7、高处作业必须设置防护措施，并符合JGJ80-2011《建筑施工高处作业安全技术规范》的要求。按照GB3608-2008《高处作业分级标准》实行四级管理。高处作业必须系安全带、穿防滑鞋。严禁在同一安全桩上拴几根安全绳和在一根安全绳上拴几个人。禁止在高处作业平台上作业时，追拉推打开玩笑。严禁有间发性癫痫、高血压、心脏病和恶性贫血患者进行高空作业。
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8、禁止施工机械、车辆超坐载人以及无“特种作业人员操作证”、“驾驶证”人员驾驶施工机械、车辆。
1.3 9.4、施工现场生产过程的危险源识别及预防措施 9.4.
1、施工现场生产过程的危险源识别
根据《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）的规定，结合现场情况，对基坑施工期间的危险源类别识别有：基坑坍塌、施工机械伤害、运输车辆伤害、高空坠落、触电、洪灾、流沙和管涌、溺水等。
9.4.2、基坑坍塌预防措施
1、深基坑施工方案经专家组论证通过，方可组织实施，各种邻边防护措施应齐全、有效，并经验收合格后再投入使用。
2、 在钢板桩围堰外2～3米处修建深0.5米，上宽1.5米下宽1.0米的临时排水沟，引排地表积水，防止地表积水浸泡引起坍塌；
3、基坑内支撑，土方开挖顺序严格按照方案执行。
4、基坑周围严禁堆放土方、材料、停靠车辆。
5、按照监控方案在土方开挖作业时，对边坡进行24小时监控，发现问题，及时报警。
6、设置作业人员上下基坑的专用爬梯。
7、基坑周边做好邻边防护和示警装置，夜间设置红灯示警。
8、安全人员加强对基坑作业的检查，发现问题，及时处理。 9.4.3、预防施工机械、运输车辆伤害措施
1、特种机械作业人员必须持证上岗。
2、所有机械设备、运输车辆操作（含配合施工）人员，必须参加由项目经理部组织的岗前培训，熟悉施工场地及运输道路路情况，熟悉各工种、各机械设备车辆相互配合程序。
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3、挖掘机、装载机进行土方开挖、装车作业时必须有专人指挥，挖机工作半径内严禁闲杂人员进入。
4、现场出入口，分别派专人指挥过往车辆及行人。
5、驾驶员必须严格按规定和行驶路线行车，不得带病出车，酒后驾车，疲劳驾驶等违章作业。
6、所有进场作业及管理人员均需戴好安全帽，与挖机交叉作业时，保证有效安全距离，注意人身安全。 9.4.4、高空坠落预防措施
1、在钢板桩围堰外50cm处施作安全防护栏杆，上横杆高1.1米，下横杆与地面的间距为0.5米，上横杆与下横杆间距0.6米，立杆的间距不大于3米，安全防护栏杆均涂刷红白相间油漆，在防护栏杆上设防护网。
安全防护栏杆
2、 进入施工现场的人员必须配戴安全帽。
3、 在基坑附近每500米设置醒目的警示标志，提醒施工人员注意安全和防止非施工人员靠近基坑或停留。
4、材料及小型设备用线绳系好后，吊放进基坑内，严禁投、掷。 9.4.5、预防触电伤害措施
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1、严格执行建设部JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》现场使用的动力线、照明线路的架设要符合线路架设要求，采用“三相五线制”供电线路，施工现场临时用电必须执行三级配电，两级保护和保护接零，并按“一箱、一闸、一漏、一机”的强制性规定执行，确保用电安全。
2、设专职电工进行用电管理；
3、电源电线、电器设备每天进行检查，线路绝缘体必须良好，凡是脱皮、裂缝等电缆线必须包扎完好，防止漏电伤人。
4、检修电气设备、线路时先断电源，保证安全，非电工严禁操作。
5、使用电钻等手持电动工具戴上绝缘手套，必须按规定穿、戴绝缘防护用品；手持式的电动工具使用的末级开关箱中的漏电保护器的额定漏电动作电流不大于15mA,额定漏电动作时间不大于0.1s，并采用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆。
6、夜间施工必须有电工值班，照明要满足施工要求。 9.4.6、基坑排水、防洪措施
1、在基坑开挖开口线外2～3米处修建深0.5米，上宽1.5米下宽1.0米的临时排水沟，引排地表积水；
2、整个基坑开挖完成后，沿基坑四周挖出一条200×200mm排水沟，在基坑对角设500×500×500mm集水坑，用泥浆泵将集水坑内渗水及时排出基坑。
3、随时关注天气预报，暴雨天气，严禁施工。雨后，及时检查钢板桩围堰安全性，待确定安全后，再进行施工。
4、安排专人负责防洪工作，在洪水来临前，通知施工班组人员、机械设备停止施工、撤离工作面；此项工作由专职安全员负责领导检查落实。
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9.4.7、预防流沙、管涌的措施
1、开挖过程中对围护结构等薄弱部位设专人监视。
2、凡在深基坑开挖施工中，如发现有地下承压水，应事先探明承压水头、不透水层的标高和厚度，并对坑底土体进行抗浮托能力验算。
3、若发现出现少量渗漏，应及时处理，先堵漏后开挖，防止渗漏点扩大。
4、加强量控监测、对量测数据进行审查对比，密切关注围桩的变形情况。
5、监测信息围护结构变形超过允许范围时，必须立即加密支撑，防止变形进一步扩大，遇薄弱环节错位开裂，出现渗水通道时，及时处理。
6、对工程所在地的类似深基础施工情况进行必要的调研，吸取其它工程在深基础施工中的经验与教训。 9.4.8、溺水安全事故预防措施
1、水上作业各种邻边防护措施应齐全、有效，并经验收合格后再投入使用。
2、配备应急木船和人员，随时准备救援。
3、作业人员必须穿救生衣。
4、作业场所配备带长绳的救生圈。
5、设置防撞墩进行防护，夜间设置红灯示警。
6、安全人员加强对水上作业的检查，发现问题，及时处理。
1.4 9.5、应急通道设置
在基坑四角及中部设置应急通道，当发生险情时，坑内作业人员 通过就近通道进行逃生。通道出入口严禁堆放施工材料、小型机械设
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备等，保证通道畅通，确保作业人员顺利出入。 1.5 9.6、突发事故的应急救援预案
为加强对安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的处置工作，最大限度地减少事故造成的损失，维护正常的生产秩序和工作秩序，根据监理的要求，结合本工程实际，特制定本项目突发事故应急救援预案。
适用范围：本预案适用于我苍南龙港新城A1区市政道路及桥梁工程BT项目突发事故的应急处置。本预案所称安全事故，是指在本工程拉森钢板桩围堰施工中发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故。
9.6.1、应急救援领导小组
项目组成应急救援领导小组，设总指挥一名，七个救援小组，组员若干，组织机构：
XXX XXX XXX 9.6.2、现场应急救援流程
当突发事故及紧急情况发生时，发现者立即向项目经理或现场负责人报告。由项目经理部或副经理及总工全面负责应急救援工作，迅速作出判断，下达救援指令，并及时向建管处汇报详细情况及根据情况的严重程度决定是否报警求助。建管处判定项目经理部应急措施的适宜性，重大情况立即赶赴现场协助处理，并向安全局与环境管理部报告。
9.6.3、应急救援组织职责
1、应急救援领导小组职责
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当突发事故及紧急情况发生时,全面负责指挥抢险救援工作,协调各小组之间的抢险救援工作,组织分析现场坍塌事故初步情况,随时掌握事故的最新动态,第一时间向
110、1
19、120等救援机构,当地政府安监部门,公安局等部门求救或报告灾情.应急救援领导小组成员应急电话应在醒目位置公布,能让所有人员在紧急情况时方便获取并能正确使用,保持通信在第一时间以最快的速度联络。
2、应急救援组总指挥职责
①及时承担起现场救援的全面指挥工作,领导和决策应急响应与危机处理工作。
②负责突发事故和紧急情况时,立即启动本预案,做到快速反应从容应对指挥得当,部署及时。
③依照本预案有关管理方案的规定和现场实际情况,分配相关人员的具体职能,协调应急救援处理工作,提升小组团队应急能力。
④在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故分析和处理。
3、通讯联络组职责
①确保内部和外部联系畅通,内外信息反馈迅速。 ②保持通讯设施和设备处于良好状态。 ③负责应急过程的记录与整理及对外联络。
④了解掌握事故情况,负责事故发生后在第一时间通知应急小组主要成员,负责召集小组成员对外联络,及时向主管部门汇报。
4、现场抢险组职责
①协调有关部门的抢险行动,及时报告抢险进展情况。 ②引导现场作业人员从安全通道疏散。
③抢运可以转移的场区内物资,将可能引起新危险物品转移到安
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全地带。
④在事故有可能扩大，进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。
⑤抢险抢修或救援结束后,安排人员配合好事故调查取证,并对结果进行复查和评估。
5、医疗救护组职责
①负责现场受害人员的救护工作。
②在外部救援机构末到达前,对受害者进行必要的抢救。 ③协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。
④对受害人员做简易的抢救和包扎,及时转移重伤人员到医疗机构就医,使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
6、后勤保障组职责
①负责现场紧急救援物资的征集。 ②提供合格的抢险抢修或救援物资及设备。
③保障系统内各组人员必须的防护,救护用品及生活物资的供给。
7、警戒保卫组职责
①负责事故现场的警戒,设置事故现场警戒线,阻止非抢险救援人员进入现场,保护抢险人员的人身安全,维持治安秩序。
②负责保护事故现场,避免闲杂人员围观,监视事故现场发展情况等。
③对场区内外进行有效隔离疏散,引导施工现场外周边居民撤出危险地带。
④负责现场车辆疏通,引导抢险救援人员及车辆的进入,保持抢
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险救援通道的通畅。
⑤抢险救援结束后,封闭事故现场,直到收到明确解除指令。
8、事故调查组的职能及职责
①对现场的有关实物资料进行取样封存；
②调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任； ③按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。 ④协助上级调查人员对事故进行调查。
9、善后工作组的职责
①做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；
②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；
③协助保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作； ④慰问有关伤员及家属。 9.6.4、应急救援措施
1、发生轻伤以上事故后，现场安全负责人必须立即报告，同时组织自救，采取一切措施防止事故的扩大和蔓延。
2、项目部接到报告后，迅速通知各相关人员参加现场救援，以尽可能缩小事故影响及损失为原则。同时在整个抢救过程中，负责现场通讯和对外联系。并根据事故性质及趋势，向有关部门汇报，寻求社会紧急救援。
3、应急救援人员到达现场后，首先查明现场有没有伤亡人员，并以最快速度将他们救离现场，交由急救中心的医务人员或急送医院救治。
4、积极配合政府的事故调查工作，开展事故调查处理和善后工
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作。成立事故调查组，查清事故原因，按“四不放过”原则及有关规定处理，对事故有关人员进行必要的处罚。
5、事故处理结束后，项目部应当组织力量进行抢修，及早恢复施工，减少损失。
10、环境保证措施 1.6 10.1、环境目标
环境保护目标:建设绿色通道，保护周边生态环境；全面达到新建工程建设环保要求，使工程施工尽量减少对环境的影响。 1.7 10.2、环境保护管理体系及制度
1、成立以队长为组长的环境保护领导小组，下设环境保护部，专职负责环境保护工作，负责制定并落实环保措施。
2、制定施工营地和施工队伍的环境保护管理制度。健全施工过程中环境管理体系和各项环境管理规章。 1.8 10.3、环境保护技术措施
1、在编制分阶段《施工方案》时制订相应的环境保护工作内容，主要包括：根据环境特点、围绕敏感点，制订自然景观等的保护措施；制订噪声、振动控制方案；制定预防扬尘和大气污染工作方案和工地、生活营地的排水和废水处理方案；固体废弃物处理、处置方案。
2、在施工组织中安排环境保护的具体工作任务，包括方案、措施、设施、工艺、设计、培训、监测、检查等项目，计算环境保护工作的工作量并作出经费预算。
3、做好施工现场开工前的环保准备工作。在开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，在生活营地设置污水处理系统，并配备临时的生活污水汇集设施，防止污水直接排入河流中；保证工地排水和
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废水处理设施在整个施工过程的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。
11、文明施工 1.9 11.1、文明施工措施
在施工期间协调好与当地居民、当地政府和就近施工场地等单位的关系，共建路地文明窗口。
进场后加强文明宣传工作，使广大干部职工认识到文明施工是企业形象，是施工队伍素质的反映，是安全生产的保证。增强现场管理和全体员工文明施工的自觉性。
制定现场文明施工管理条例，如岗位责任制、经济责任制、会议制度、专业制度、检查制度、资料管理制度等。
明确领导及有关职能部门和个人的文明施工的责任和义务，从思想上、行动上、管理上、计划上、技术上重视起来，切实提高现场文明施工的质量和水平。施工人员的生产管理符合施工技术规范和施工程序要求，不违章指挥，不蛮干。对不服从统一指挥和管理的行为，按现场管理条例严肃处理。从而，不断的进行整理，整顿、清扫、清洁和素养，有效地实现文明施工。
根据本工程项目所处位置和工程特点，加强现场文明施工的综合管理，减少现场施工对周围环境的干扰和影响。加强检查监督，从严要求，使文明施工现场管理真正出成效。项目经理组织对文明施工现场实行定期和不定期检查，并给予评分和奖惩，组织经验交流。
现场临时设施布置符合规定要求，做到场地整洁，道路平顺，排水畅通，标志醒目，生产环境达到标准化作业要求。现场工程概况牌、施工组织网络牌、安全记录牌、施工总平面图等设置齐全，规格统
一、内容完善、位置醒目。
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及时调整设备、机具和材料的位置，做到摆放整齐。保持工作面宽敞，给施工人员提供良好的工作环境。施工现场坚持工完料清，垃圾杂物集中堆放，及时处理。
按照业主及主管部门的要求，认真听取监理工程师的意见，协调好各方关系，严格按照规范施工，搞好安全生产和文明施工，创造安全文明施工工地。
按国家及施工所在地的规定，加强对噪声、废水的控制和治理，努力降低噪声，控制废气浓度以及做好废水和废油的治理和排放。
采取一切适当措施，保护（现场内外）环境，限制由其施工作业引起的污染、噪音和其他后果对公众和财产造成的损害和妨害。确保因其活动产生的地面排水及排污等，不超过业主要求中规定的数值，同时满足国家及工程所在地方政府主管部门颁布的法律、法规和规范性文件规定的数值。
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第三篇：安全措施及应急预案
为了有效预防、监控可能在某个分部、分项和环节上发生建筑安装生产重大事故，最大限度的减少人员伤亡和财产的损失，根据本工程施工的特点，针对下列分部、分项工程：①基坑支护与降水工程;②土方开挖工程;③模板工程;④起重吊装工程;⑤脚手架工程。事故易发部位、环节：①临边作业;②洞口作业;③交叉作业;④高处作业。特制定专项《安全控制措施和应急预案》。
一、基坑支护及降排水工程：
(一)、基坑支护安全措施：
1、首先要对施工现场进行堪查，摸清工程实际情况，水文、地质情况，严格按设计要求进行基坑支护。
2、基坑支护应急措施：
土方开挖过程中随时观察边坡发展情况在挖到第二层以下后，场地内保证有一台挖土机可以随时调用，如发现开挖后，坡顶位移呈增大趋势且不收敛，立即用挖土机挖土向坡脚回填反压，直至位移稳定再采取加固措施而后再继续开挖，平时备好500个编织袋，其中200个预先装好砂，一旦发现位移增大不稳定时，可用砂袋回填反压。局部边坡可能存在原回填生活垃圾等软弱夹层，造成边坡失稳或明显位移，应采取果断的卸载措施，同时结合实际情况及时调整边坡支护方案。
3、应急预案：
A、在基坑支护前，首先要成立安全小组，由组长统一协调指挥，根据批准的施工组织设计和安全要求，严格遵守操作程序进行科学施工。
B、备足预防安全事故的所需的设备、工具(如：急救车、担架、铁产、撬杠、水泵、应急灯、急救药箱等)。
C、成立安全事故抢救分队，每分队3—5人，由安全领导小组领导和指挥。
D、一旦发生安全事故和基础坍塌事故，立即进行抢救，现场指挥人员，应立即报告公司，请示公司给予支援。
E、当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散转移工作。
(二)、降、排水工程安全措施：
开挖底面低于地下水位的基坑(槽)时，地下水会不断渗入坑内，坑内积水不及时排走，不仅会使施工条件恶化，还会是土被水泡软后，造成的坡塌方，危及人员安全。因此，为保安全生产，在基坑开挖时，必须做好降水工作。
1、明排水法安全措施：
1 A、雨期施工时，应在基坑四周或水的上游，开挖截水沟或修筑土坡，以防地表水流入基坑内。
B、基坑开挖过程中，在基坑设置集水井，并沿坑底的周围或中央开挖排水沟，使水流入集水井中，然后用水泵抽走，抽出水应予以引开，严、防倒流。
C、四周排水沟及集水井应设置在基础范围以外，地下水走向的的上游，根据地下水量大小，基坑平面形状及水泵能力，集水井每隔20-40m设置一个，集水井的直径一般为0.6-0.8m，其深度随着挖土的加深而加深，随时保持低于土面0.7-1.0m，井壁用竹、木进行加固。当基坑挖至设计标高后，井底应低于坑底1-2m，并铺设碎石滤水层，以避免在抽水时间较长时，将泥砂抽出及防止井底的土被扰动。
2、应急预案：
A、首先应根据施工现场的水文、地质情况，编制的施工组织设计进行降水施工。
B、施工时现场专职安全员要对现场安全进行检查，查抽水设备、临时用电、水井的架固等是否能保证安全。
C、配备专职降水、水泵抽水员，抽水员按照水泵操作要求，按程序严格操作，以防触电造成人身伤害。
D、一旦发生触电、基坑(槽)坍塌或机械伤害事故，现场安全 2 领导小组应立即组织抢救。
E、即刻报告公司，说明事故情况，请求公司给予支援。 F、保护好现场，并协助调查人员，搞好事故调查和处理。
二、土方开挖工程：
(一)、准备工作：
1、土方开挖前，进行现场勘察，摸清工程情况、地质、水文情况，以及地下埋设物、电缆线路、上下水管道、煤气管道、邻近建筑等情况，以便有针对性的采取安全措施。
2、按批准的施工组织设计和安全防护措施进行技术和安全交底。
(二)、土方开挖安全措施：
1、根据土方工程开挖深度和工程量大小，选择人工挖土或机械挖土方案。
2、如开挖的基坑比邻近建筑物基础深时，开挖应保持一定的距离和放坡，必要时还要采取边坡支撑加固措施，以免出现滑坡、塌方事故。
3、弃土应及时云出，如需要临时堆土或留作回填土，堆土坡脚至坑边距离应按挖坑深度、边坡坡度和土的类别而定。
4、必要时应采取坑壁支护。
5、及时采取排水措施，以免基坑被水浸泡，造成坑壁土质松软、土方下滑、坍塌造成人员伤亡。
6、采用机械挖土时，需要人员来配合清底，但在清底、清边时，要待机械停止工作时进行，以免机械伤人。
(三)、应急预案：
1、土方开挖前现场安全领导小组，针对安全要采取预防措施，对作业人员进行技术和安全进行交底，使作业人员做到心中有数。按施工方案、安全操作规程严格操作。
2、专职安全员要在现场进行安全检查，发现隐患及时纠正处理。
3、准备一定数量的应包工具，如应急灯、铁铲、撬杠、应急药箱、担架、救援车等。
4、一旦发生坍塌事故和安全伤亡事故，现场安全领导小组要及时组织人员进行抢救，并及时上报公司，请求公司给予支援。
5、协助调查人员搞好事故调查。
三、模板工程：
(一)、模板的材质要求：
1、钢模板应符合《普通碳素钢号和一般技术条件》(GB700-79)中的3号钢标准。
2、定型钢摸班必须有出厂检验合格证。
3、对成批的新钢模使用前应进行荷载试验，符合要求方可使用。
4、支撑木杆应使用松木或杉木，不得采用易变形开裂的木材。
(二)、模板安装安全措施：
1、单片柱模吊装时，应采用卸扣和柱模连接，严禁用钢筋钩代替，以免柱模翻转时脱钩造成事故。
2、支模应按工序进行，模板没固定前，不得进行下道工序。
3、支设2m以上的立柱模板和梁板时，应搭设工作台，不足2m时可使用马凳操作，不准站在柱模板上操作，也不准在梁底模上行走，更不允许利用拉杆支撑上下攀登。
4、当模板采用分层支模时，第一层模板拼装后，应立即将内外钢楞、穿墙螺栓、斜撑等全部安设坚固稳定。
5、平板模板安装就位时，要在支架搭设稳固。板下横楞与支架连接牢固后进行，确保模板结构整体安全。
6、五级以上大风应停止模板的吊装作业。
(三)、模板拆除安全措施：
1、拆除时应严格遵守“拆模作业”要点规定。
2、高处复杂结构模板的拆除，应有专人指挥和切实的安全措施，并在下面标出禁区，严禁非操作人员进入作业区。
3、工作前应检查所使用工具是否牢固，扳手等工具必须用绳系 5 在身上，防止从空中滑落。
4、遇六级以上大风时，应暂停室外作业。
5、拆除间隙时，应将已活动的模板、拉杆、支撑等固定牢固，严突然掉落倒塌伤人。
6、拆除4m以上模板时，应搭脚手架或操作平台，并设防护栏杆。
7、严禁在同一垂直买面上操作。
8、拆除平台、楼层板的底模时，应设临时支撑，防止大片模板坠落，尤其是拆支柱时，操作人员应站在门窗洞口外拉拆。更应严防模板突然全部掉落伤人。
9、严禁站在悬臂结构上面敲拆底模。
10、每人应有足够的工作面，数人同时操作时应科学分工，统一信号和行动。
(四)、应急预案：
1、现场安全领导小组，要对作业人员进行模板工程安全技术交底，要求作业人员，严格按照工作规程进行操作。
2、现场专职安全员要对现场作业面进行安全检查，发现安全隐患及时整改。
3、现场配备一定数量的救援工具如应急药箱、担架、救护车等。
4、一旦发生事故及高空坠落和伤人事故，要及时进行抢救，上报公司，请求公司给予支援。
5、保护好现场，协助调查人员，搞好事故调查。
四、吊装工程：
(一)、起重吊装的安全措施：
1、起重吊装工人属于特种作业人员，应经培训、考试合格后，持证上岗。
2、起重机的司机和指挥人员，应熟悉和掌握所使用的起重信号，起重信号一经规定，严禁随意擅自改变。
3、指挥人员必须站在起重司机和起重工都能看到的地方，并严格按规定起重信号指挥作业。
4、高处吊装作业应由经过体检合格的人员担任，禁止酒后或严重心脏病患者以及起重吊装作业。
5、严禁任何在已吊起的构件下停留或穿行，已起吊的构件不准长时间悬挂在空中。
6、对所起吊的构件，应事前了解其准确自重，严禁盲目的冒险起吊。
7、使用撬杠做撬和拨的操作时，应用双手握持撬杠，不得用身 7 体扑在撬杠上或做在撬杠上，人要站稳，拴好安全带。
8、起吊时，起重物必须在重臂的正下方，不准斜拉，严禁超载。
9、不直接参加吊装人员和与吊装无关人员，禁止进入吊装作业现场。
10、在高压线或裸线附近吊装时，要财务防护措施后，方准进行吊装作业。
11、塔式起重机，应设有避雷装置或漏电保护开关。
12、遇六级以上大风或大雨、大雾、大雨等恶劣气候条件时，应停止、杜绝吊装作业。
13、在雨期或冬季进行起重吊装作业时，必须采取防滑措施。
14、工人在安装、校正构件时，应站在操作平台上进行，并佩戴安全带。
(二)、应急预案
1、现场安全领导小组成员，要对操作人员进行安全技术交底。
2、根据批准的施工方案进行起重吊装作业。
3、现场专职安全员，要对吊装过程进行观察、检查，发现安全隐患及时纠正，遇有危险马上下令停止作业。
4、起重机司机操作人员对起重机的信号、停靠装置、紧急制动装置要经常检查。
5、现场应配备必要的急救工具，如应急药箱、撬杠、应急灯、救援车、担架等。
6、一旦发生起重机倒、吊装的购配件滑落等，造成人员伤亡、机械事故，现场安全领导小组应立即组织抢救，并及时上报公司，请求公司给予救援。
7、保护好事故现场，协助调查人员搞好事故调查。
五、脚手架工程：
(一)、外脚手架：
1、单排脚手架：它由落地的许多单排立杆与大、小横杆、扫地杆等绑扎或扣接而成。
2、双排脚手架：它由落地的许多里、外两排立杆与大、小横杆、扫地杆等或扣接而成。
(二)、外脚手架搭设的安全措施：
1、脚手架搭设前，首先要检查所使用钢管、扣件的型号是否符合要求，禁止48和50型的钢管混用。
2、验查钢管和扣件，是否有出厂合格证和有检测资质机构合格的检测报告，证件齐全方可使用。
3、脚手架的几何尺寸包括步距、横距、连墙件的竖向间距及水 9 平距，脚手架的高度等，必须满足自身的刚度和强度，满足抗击荷载的要求，满足施工工人操作及材料的供应、堆放等方面的要求。
4、纵向水平大杆宜设置在立杆内侧，其高度不小于3m。
5、纵向水平大杆接长宜采用对接扣件连接。
6、横向水平小杆节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除。此条为强制性条文，必须严格执行。
7、作业层上非主节点处的横向水平小杆，最大间距不应大于纵距的1/2。
8、作业层脚手板应满铺、铺稳，离开墙面120-150mm。
9、竹笆脚手板应按其主竹筋垂直于纵向水平杆发现铺设，采用对接平铺，四个角应用1.2mm的镀锌钢丝固定在纵向水平杆上。
10、每根立杆底部应设置底座和垫块。
11、脚手架必须设置纵、横扫地杆。纵向扫地杆采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200mm处的立杆上。横向扫地杆采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。
12、立杆必须用连墙件与建筑物可靠连接。双排脚手架每50m长立杆设3处，水平杆设3处每根连接件覆盖面积不小于40m²，单排脚手架每24m长竖向立杆设3处，水平间距3处，连接件覆盖面积不小于40m²。
10
13、高度在24m以下的单、双排脚手架宜采用刚性连墙件与建筑物可靠连接。
14、高度24m以上的双排脚手架，必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接。
15、高度在24m以下的单、双排脚手架，均须在外侧立面的两端设置一道剪刀撑，并应由底至顶连接设置，中间每道剪刀撑的净距不应大于15m。
16、高度在24m以上的双排脚手架应在外侧立面整个长度和高度上连续设剪刀撑。
(三)、外脚手架拆除的安全措施：
1、现场安全领导小组成员要对作业人员进行安全技术交底。
2、依据批准的施工组织方案进行脚手架搭设。
3、搭设中派专人指挥，派专人维护现场，必要时划出禁区，围起护栏，非作业人员禁止进入作业区以防意外事故的发生。
4、遇有大雨或五级以上大风、大雾、大雪禁止作业。
5、现场专职安全员，对搭设的架体、部位要及时检查，发现问题及时整改。
6、随着架体的升高危险性越大，必要时要及时搭设操作平台和架设安全网。
7、现场应配备必要的急救工具，如药箱、担架、撬杠、救护车等。
8、一旦发生架体垮塌、人员滑落、坠落事故，现场指挥人，应立即组织人员进行抢救，及时报告公司请求救援，必要时可将事故情况直接通报市公安局或驻军及武警部队，请求援助。
9、保护好事故现场，协助调查人员搞好事故调查。
六、临边作业安全措施：
1、基坑周边尚未装栏板的阳台、料台与各种平台周边、雨蓬与挑檐边无外脚手架的屋面和楼层边，以及水箱与水塔周边等处，都必须设置防护栏杆。
2、分层职工的楼梯口和梯段边，必须安装临边防护栏杆;顶层楼梯口应随工程结构的进度安装正式栏杆或者临时栏杆，梯段边亦应设置两道栏杆，作为临时护栏。
3、垂直运输设备如井架、施工用电梯等与建筑物相连的通道两侧边，亦需加设防护栏杆。栏杆的下部还必须加设档脚板，挡脚竹笆或者金属片。
4、临边防护用的栏杆是由栏杆立杆和上下两道横杆组成，上横杆称为扶手。
5、临边防护栏杆上杆离地高度1.0-1.2m，下杆离地高度为0.5-0.6m。坡度大于1：2.2的屋面，防护栏杆应高1.5m，并加挂安全网。横杆长度大于2m，必须加设栏杆立柱。
6、防护栏杆在基坑四周固定时，可采用钢管并打入地面50-70cm深，钢管离边口的距离，不应小于50cm。当基坑周边采用板桩时，钢管可打在板桩外侧。
7、防护栏杆当在砼楼面、屋面或墙面固定时，可用预埋件与钢管或钢筋焊牢。
8、防护栏杆必须自上而下用安全立网封闭。
七、洞口作业安全措施：
1、楼板面的洞口，可用竹、木等做盖板盖住洞口。盖板须能保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措施。
2、短边边长为50-15cm的洞口，必须设置以扣件扣接钢管而成的网络，并在其上满铺竹笆或脚手板。
3、墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口应加装开关式，工具式的防护门。门栅网络的间距不应大于15cm，也可采用防护栏杆，下设拦脚板。
4、下边沿至楼板或底面低于80cm的窗台等竖向的洞口，如侧 13 边落差大于2m应加设1.2m高的临时护栏。
八、交叉作业安全措施：
1、支模、粉刷、砌墙等同时进行上下立体交叉施工时，任何时间、场合都不允许在同一垂直发现操作。上下操作隔断的横向距离，应大于上层高度的可能坠落半径。在设置安全隔离层时，它的防止穿透能力应不小于安全平网的防护能力。
2、拆除钢模板、脚手架时，下方不得有其它操作人员。钢模板部件拆除后，临时堆放处离楼层边沿不应小于1m。堆放高度不得超过1m。楼层周边口、通道、脚手架边缘等处，严禁堆放任何拆下来的物件。
3、结构施工自2层起，凡人员进出的通道口(包括井架、施工用电梯的进出通道口)都应搭设安全隔离棚或称防护棚。高度超过24m的交叉作业，应设双层防护。
4、通道口和上料口由于可能坠落物件，或者其位置恰处于起重机回转半径之内，则应在其受影响的范围内搭设顶部能防止穿透的保护棚。
九、高处作业安全措施：
1、凡是进行高处作业施工的，应使用脚手架、平台、梯子、防护栏、挡脚板、安全带和安全网等。作业前应认真检查所使用的安全设施是否牢固、可靠。
2、凡是从事高处作业人员应在接受高处作业安全知识的教育;特殊高处作业人员应持证上岗，上岗前应依据规定进行专业的安全技术交底。采用新工艺、新技术、新材料和新设备的。按规定对作业人员进行专业和安全技术教育。
3、高处作业人员必须经过体检合格后方可上岗。项目部应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等比备的个人安全防护用具，作业人员应按规定正确佩带和使用。
4、项目部应按类别，有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各响应部位，夜间应设红灯示警。
5、高处作业所用工具、材料严禁投掷，上下立体交叉作业确有需要时，中间须设隔离设施。
6、高处作业应设置可靠扶梯，作业人员应沿着扶梯上下，不得沿着立杆与栏杆攀登。
7、在雨雪应采取防滑措施，当风速10.8m/s以上和雷电、暴雨、大雾等气候条件下，不得进行露天高处作业。
8、高处作业，上下应设置联系信号或通讯装置，并指定专人负 15 责。
9、高处作业前，工程项目部应组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后方可作业。需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目技术负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收合格签字后方可实施。
10、高处作业时应注意事项：
a、发现安全措施有隐患时，立即采取措施，消除隐患必要时停止作业。
b、遇到各种恶劣天气时，必须对各类安全设施进行检查、校正、修理使之完善。
c、现场的冰霜、水、雪均须消除。
d、搭设防护棚和安全设施，需设警戒区，有专人防护。
第四篇：防汛安全措施及应急预案
一、 目的
进入雨季时节，由于强降雨天气增加，为了有效的防治洪水对施工现场人员和施工现场造成破坏，制定防汛安全措施及应急预案。
二、 使用范围
本制度使用于****************工程。
三、 认真落实防汛责任制
项目部要认真贯彻落实有关建筑工地防汛工作的一系列要求，要对一线工人安全高度负责的态度，切实加强对连续强降雨天气防汛工作的组织、领导、完善，落实责任制，制定应急预案，很抓防范措施落实，防止连续强降雨引发的工程事故。
四、 加强对天气预报的关注，准备好应急救援工具
要密切关注有关高温天气的气象预报，气象学将发出连续强降雨的信号，各施工队伍必须采取措施防汛，加强求援物质准备，在现场显著位置(由技术组平时确定)配备适当的救生器具，如安全绳等。
五、 施工现场防汛安全措施
1、 做好施工现场的防汛工作。汛期项目部要注意根据天气和气候变化，合理安排施工进度和供需，确保施工安全。
2、 加强对基础开挖、土石让施工的检查、监控。重点检查基坑的有效支护，在施工现场设置观测点，随时观测基坑边坡及毗邻建筑物、构建物的变化，及时消除安全隐患。配备足够的排水设施，确保排水及时，防止基坑坍塌。
3、 搞好脚手架的安全防范，重点检查立杆基础与排水措施的落实情况及拉结状况，做到基础平整、兼顾，排水通畅，拉结有效确保脚手架稳固、牢靠。
4、 强化对施工现场链式建筑和塔吊、施工用电等危险性较大部位和环节的检查，重点检查塔吊等大型机械设备固定状况和各种安全装置灵敏程度，提高设备抗台风、防雨、防雷击和防倒塌性能。
5、 施工现场临时用电必须严格遵守标准规范，尤其对变(配)电室做好防雨防雨措施，汛期所有施工现场临时用除照明、排水抢险用电外，其他电源必须全部切断。在雨后继续施工前，首先要检查所有用电设备和线路的安全性，经检查符合要求后，方可投入使用。
6、 做好对施工现场的宿舍、伙房、办公室和仓库等临时设施的安全状况的排查工作。汛期前,加强施工人员的防汛教育，提高其防护意识，讲解有关的避险路线、避险地点和避险方法。汛情期间，宿舍要设专人负责，实行昼夜值班。对有安全隐患的临建宿舍的住宿人员要撤到安全地带。
7、 大风、暴雨等恶劣天气结束后，对施工现场各个部位、各个环节进行认真细致的检查，符合开工条件要求后，方可进行施工。
六、 防涝工作措施
1、 确保现场排水系统通畅，无积水。主要是在现场周围设置排水沟，在工地低洼部位设置积水井，定期抽水排出，在主要道路进行硬地化处理;
2、 基础施工期间，基槽四周做好排水沟，防止雨水流入基槽;
3、 如雨水进入基槽影响基础施工时，要用水泵及时将坑内积水排出;
4、 雨季浇筑砼时，要备有足够的防雨衣，在遇暴雨期间不得浇筑砼;
5、 现场施工用材料、设备要放置在高处地带，设置防雨棚，尤其是木材。放置时，不得直接搁于地面，要用木方支垫;
6、 项目电器设施和电线、电缆离地要有一定距离;
7、 塔吊、井架顶部要按要求安装避雷针，以防雷击;
8、 各种建筑物、构筑物基础在无积水的同时，回填土必须碾压密实。
七、 防台风工作措施
1、 项目部要及时收集天气变化信息，根据气候状况安排工作;
2、 塔吊、井架等大型机械设备严格落实安全操作规程，六级以上台风禁止作业;
3、 六级以上大风禁止工人室外作业;
4、 塔吊未使用期间，要松开回转机构制动装置，使其顺风向自由摆动;
5、 六级以上大风(尤其是台风)来临之前，项目部要组织人员进行现场安全检查，对项目临时设施和未投入使用的成品及半成品进行加固;
6、 台风期间，项目部管理人员要坚守岗位，不定期巡查现场，发现隐患紧急处理;
7、 现场材料、设备、施工机具、安全防护设施等必须要有抵抗十级以上大风强度的安全设施。
8、 **市处于台风多发地区，项目部要设置防台风临时避护区，已便于台风来临之前在现场时设施不能满足要求时紧急避护;
八、 应急准备
1、 针对天气状况，平时要注意收看天气预报，并与当地及业主的水文、气象部门保持密切联系，随时掌握准确、及时的水文和气象情况，对暴雨、洪水的袭击作出正确的分析、判断，提前做好各项防范准备。同时做好防风、防雷电准备。
2、 为了确保该工程工期，应正确处理好施工、度汛之间的关系。
3、 排查治理工程隐患：平时要加强对现场尤其是深基坑、挖孔桩的巡视、检查，不定期进行安全隐患排查治理工作，对检查发现的隐患逐个进行整改，并制定具体的度汛应急方案，落实可靠的安全保障措施，并组织开展专项整治，保证防汛检查不走过场、工程治理不留后患。
4、 对临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧，且人员应当避开临时搭建物，妥善安置易受雷雨大风影响的室外物资材料。
5、 接到所在地或应急指挥人员发布的有关紧急警报通知后，应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部作好抗灾准备工作，督促做好各项应急措施，同时加强巡逻检查;汛期派专人对施工现场内的施工道路进行巡视，及时掌握其稳定性、渗漏水等情况，发现问题及时汇报以组织抢险。配备好抢险器材和物资。
6、 按防汛区域做好应急措施，是施工现场的排水系统和通讯通畅。
7、 做好危险品存放位置的标明工作，防止洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故，需要时制定相应的应急措施。
8、 当发生严重意外灾害事故时，立即报告有关部门，以求援助和指导，并及时向上级领导报告，同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
9、 如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当状态，防止设备造成不必要的损坏。
10、 要注意保障现场必要的照明需要。
11、 自身无能力救援和无能力控制事故进一步扩大时，应立即向当地上级主管部门求救;上级领导及有关人员到现场后，立即组成现场临时抢险指挥小组，研究现场救援方案的可行性，或另外确定更安全有效的救援方案，并实施救援。
12、 宣传报道对第一现场用拍照、摄像、书面记录等方法取证，并妥善保管有关物证。
九、 组织机构
成立*****有限公司***项目部施工现场防汛应急领导小组。领导小组职责：服从公司指挥部统一指挥和安排，负责施工现场防汛应急抢险救灾的指挥、部署、实施和督察;及时汇报救灾情况，妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作。
组
长：***
副组长：***
组
员：***
十、 应急物质和人力准备
1、 加强防汛队伍的组建和防汛物质的准备，汛期来临前需准备充足土工布、编制袋等防洪抢险物料，保证在遭遇特殊灾害天气时有准备、有对策、有措施，确保度汛安全。准备大功率的水泵做好为暴雨后及渗水的基础坑临时抽水。
2、 现场管理人员提前制定施工现场应急物质的储备计划，按计划检查、监督、落实应急物质的储备数量，并建立档案。
3、 应急器材供应组负责定期检查、监督、落实过期应急物资资源的更新和达标状态。
4、 应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边施工现场的应急物资资源，及时对事故现场进行应急救援补充。
5、 定期收集和整理应急行动人力资源信息，建立档案并归档，为应急行动的启动，作好人力资源的数据储备。
6、 应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场根据应急救援工作的需要，及时提供后勤物资保障。 十
一、 应急保卫工作
1、 保卫组在应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，协助组织事故现场的保卫工作，必要时负责场区外的居民疏散工作。
2、 做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
3、 引导现场作业人员从安全通道疏散，对受伤人员进行营救至安全地带。
4、 对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作。
十二、 值班制度
成立巡逻小分队，实行24小时值班制度，按照项目部统一安排，设置24小时值班人员，密切观察汛情变化，并与后方分管领导保持通讯联系，在接近警戒水位时及时上报本单位的领导并逐级上报到有关部门和领导。 十
三、 保安措施
1、 在发生水灾时，门卫应加强巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止市民进入施工现场。
2、 加强现场看护，未经现场负责人同意不得放入任何人员。
十四、 应急预案的具体实施内容
1、 汛情一旦发生： (1) 立即停止施工; (2) 切断不必要的电源;
(3) 转移施工现场不参与救援人员，清点人数，确保地下室等无滞留人员。
如发生汛情，及时组织求援抢险小组到制定地点待命。 联系电话如下： ************
第五篇：安全生产保障制度及监督管理措施
安全生产投入保障监督制度
为了建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规结合企业实际制定本制度。
安全生产费用(以下简称安全费用)是指企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。
一、安全费用的提取标准，公司普通货物与危险品货物混营，由于不能分别核算，以上年度实际营业收入为计提依据，按照普通货运业务按照1%提取。
二、安全费用的使用，交通运输企业安全费用应当按照以下范围使用：
(一)完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施)，包括道路运输设施设备和装卸工具安全状况检测及维护系统、运输设施设备和装卸工具附属安全设备等支出;
(二)购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置等支出;
(三)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;
(四)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;
(五)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;
(六)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;
(七)安全生产宣传、教育、培训支出;
(八)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;
(九)安全设施及特种设备检测检验支出;
(十)其他与安全生产直接相关的支出。
企业提取的安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。
企业由于产权转让、公司制改建等变更股权结构或者组织形式的，其结余的安全费用应当继续按照制度管理使用。企业调整业务、终止经营或者依法清算，其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算收益。
三、安全费用的监督管理
企业应当建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限，按规定提取和使用安全费用。
企业应当加强安全费用管理，编制年度安全费用提取和使用计划，纳入企业财务预算;同时根据计划，跟踪落实安全费用投入情况，建立每月检查制度。
企业安全费用的会计处理，按照国家统一的会计制度的规定，设立安全生产费用专项科目“专项储备”，做到专款专用，并在会计报表中单独反映。
企业提取的安全费用属于企业自提自用资金，其他单位和部门不得采取收取、代管等形式对其进行集中管理和使用，国家法律、法规另有规定的除外。
企业未按本办法提取和使用安全费用的，安全管理委员会责令其限期改正，并依照公司相关管理制度考核。
2013年12月20日